XX镇2025年上半年安全生产工作总结
安全生产是经济社会发展的基石,是人民群众福祉的根本保障。2025年上半年,我镇党委、政府始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述和系列重要指示批示精神,严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。在区委、区政府的坚强领导和区应急管理部门的有力指导下,我镇牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,以高度的政治责任感和“时时放心不下”的紧迫感,全面深化安全生产责任体系建设,系统推进重点领域风险防控与隐患排查治理,广泛开展安全宣传教育,全镇安全生产形势持续稳定向好,为实现高质量发展营造了安全稳定的社会环境。现将上半年工作情况总结如下:
一、强化组织领导与责任落实,构建严密高效的安全生产治理体系
安全生产责任重于泰山。我镇深刻认识到,健全的责任体系是做好一切安全工作的前提和保障。上半年,我们始终将责任体系建设作为首要任务,着力构建横向到边、纵向到底、权责清晰、运转高效的治理格局。
(一)高位推动,健全决策指挥机制
我镇党委、政府始终把安全生产工作摆在极端重要的位置,纳入经济社会发展全局同谋划、同部署、同落实。年初,根据人事变动和工作需要,及时调整充实了由镇党委书记、镇长担任双组长的XX镇安全生产工作领导小组,明确了各班子成员“一岗双责”的具体分管领域和安全职责。领导小组坚持定期研究安全生产工作,上半年共组织召开2次党委(扩大)会议和6次安全生产专题工作调度部署会,传达学习中央、自治区、市、区关于安全生产的最新决策部署,分析研判我镇安全生产形势,研究解决存在的突出问题。会议审议通过了《XX镇2025年度安全生产工作要点》,明确了全年安全生产工作的总体目标、重点任务和保障措施,为各项工作的有序开展提供了顶层设计和行动指南。
(二)明责强基,逐级压实安全责任
为杜绝责任悬空、压力传导层层递减的问题,我镇致力于构建“镇—村(社区)—网格—生产经营单位”四级联动、无缝衔接的责任网络。我们严格落实属地监管责任,与全镇XX个行政村、XX个社区全部签订了《2025年度安全生产目标管理责任书》,将安全生产工作实绩与年度绩效考核、评优评先直接挂钩,形成了“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的强大合力。同时,我们指导并督促各村(社区)将安全责任进一步细化分解至XX个网格,明确网格员的安全巡查、信息上报和初步处置职责,打通了安全监管的“最后一公里”。针对企业主体责任,我们组织辖区内XX家重点企业法定代表人、实际控制人签订了《落实企业安全生产主体责任承诺书》,督促企业建立健全全员安全生产责任制,确保责任落实到每个岗位、每位员工。
(三)清单管理,实现监管精准化
为推动安全生产监管从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,我镇全面推行清单化管理模式。我们动态更新完善了《XX镇安全生产风险分级管控清单》和《XX镇生产安全事故隐患排查治理清单》,对全镇范围内的风险点和隐患源进行系统梳理、科学评估和动态管理。
在风险管控清单方面,我们组织专业力量对辖区内非煤矿山、危险化学品经营、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点行业领域的风险点进行全面辨识,共识别出一般风险158项、较大风险32项。针对不同等级的风险,我们制定了差异化的管控措施,明确了责任单位、责任人和监测预警机制,确保风险始终处于受控状态。
在隐患排查治理清单方面,我们建立了从隐患发现、登记、上报、整改、销号的全流程闭环管理台账。对于排查发现的每一项隐患,均明确记录其具体位置、现状描述、可能导致的后果、建议整改措施、责任单位、整改时限和复查要求。此举确保了所有隐患“件件有着落、事事有回音”,有效防止了因隐患整改不到位而引发事故。上半年,通过这一机制,我们实现了对排查出的112项隐患的100%闭环管理。
二、聚焦重点领域与关键环节,开展深入扎实的安全风险防范化解工作
防范化解重大安全风险是安全生产工作的核心任务。我镇坚持问题导向和目标导向,紧盯重点行业、重点领域、重点时段,以前所未有的力度和深度,组织开展了一系列专项整治行动,全力消除事故隐患,守牢安全底线。
(一)系统谋划,深入推进治本攻坚行动
根据国家、省、市统一部署,我镇制定并印发了《XX镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,明确了2025年作为“全面攻坚年”的工作目标和八大攻坚任务。上半年,我们重点围绕提升企业本质安全水平、强化安全科技支撑、优化安全监管模式等方面开展工作。例如,在非煤矿山领域,我们聘请专家对XX矿业公司的采场边坡稳定性进行了技术论证,并督促其投入资金200万元完成了边坡加固和在线监测系统升级,从根本上提升了安全保障能力。在危险化学品领域,我们推动XX加油站完成了双层罐改造和可燃气体报警装置的智能化升级,实现了远程监控和自动切断功能。
(二)雷霆出击,扎实开展“百日行动”
为深刻吸取近期国内几起重特大事故教训,我镇自3月起组织开展了为期100天的重大事故隐患专项排查整治“百日行动”。行动期间,镇安委会办公室发挥牵头抓总作用,联合镇派出所、市场监管所、综合行政执法队、自然资源所等部门,组建了4个联合检查组,采取“四不两直”的方式,对全镇生产经营单位进行拉网式、起底式大检查。
上半年,全镇累计开展集中安全生产大检查行动15次,检查各类生产经营单位及场所共计280余家次。检查范围全面覆盖了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、工贸企业、特种设备、燃气安全、旅游景点、学校、医院、养老机构等所有重点行业领域。通过细致排查,共发现并建立隐患台账112项,其中重大事故隐患3项,一般隐患109项。
针对排查出的隐患,我们严格实行“一患一档、一台账、一方案”的清单化销号管理。对一般隐患,当场下达《责令限期整改指令书》,明确整改标准和时限;对3项重大隐患,由镇政府挂牌督办,成立专班跟踪督导,确保按期整改到位。例如,在对XX商贸城的检查中发现其消防通道被占用、部分商户违规使用大功率电器,存在重大火灾隐患。我镇立即启动挂牌督办程序,约谈商贸城负责人,下达整改通知,并派驻专人每日巡查督导。经过为期一个月的综合整治,该商贸城投入资金30万元,完成了消防设施更新、电气线路改造和内部管理制度重建,隐患得以彻底消除。截至6月底,上半年排查发现的112项隐患已全部完成整改,整改率达到100%,有效遏制了事故苗头。与去年同期相比,全镇生产安全事故起数下降了50%,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势得到显著改善。
(三)精准施策,强化重点行业领域监管
除了开展综合性专项行动,我们还针对不同行业的特点,实施了精准化的监管措施。
道路交通安全:联合交警中队,在镇域内主要交通路口、事故多发路段增设了2处交通信号灯和15套警示标志。针对农村道路特点,对XX村至XX村长约5公里的临水临崖路段,成功争取上级资金80万元,安装了波形防撞护栏,显著提升了道路安全系数。同时,加强对客运车辆、货运车辆及农用车辆的源头管理和路面执法,上半年共查处交通违法行为320余起。
消防安全:聚焦“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所和高层建筑,开展了电气焊动火作业、电动自行车违规停放充电等专项治理。组织对全镇2家养老院、3所中小学及幼儿园的消防设施进行了全面检测和维护,并为50户“三合一”场所免费安装了独立式感烟火灾探测报警器。
建筑施工安全:对辖区内4个在建工程项目,严格落实“开工必查、过程严管”制度。重点检查脚手架、深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,对发现的安全管理漏洞,一律责令停工整改。
燃气安全:组织开展了覆盖全镇的燃气安全“敲门行动”,对3000余户管道燃气和瓶装液化气用户进行了入户安检,排查并整改燃气软管老化、接口松动等安全隐患45处,免费为120户独居老人更换了带有自动熄火保护装置的燃气灶具。
森林防灭火:在春季防火关键期,严格执行24小时值班和领导带班制度,在主要入山口设立了10个防火检查站,严禁火源进山。通过高山瞭望、无人机巡查和地面巡护相结合的“空天地”一体化监测网络,确保火情早发现、早处置。上半年成功处置初期火情2起,未造成人员伤亡和重大财产损失。
三、深化宣传教育与应急准备,全面提升社会公众的安全素养和自救互救能力
提升全民安全意识是实现本质安全的重要途径。我镇坚持宣传先行、预防为主,通过多样化的宣传教育和实战化的应急演练,努力在全社会营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
(一)创新载体,构建全方位宣传矩阵
我镇充分利用重要时间节点,组织开展主题鲜明、形式多样的系列宣传活动。
主题活动集中化:以“5·12”全国防灾减灾周和“6月”安全生产月为契机,我镇精心策划并组织了2场大型主题宣传活动。活动现场通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传资料、播放警示教育片、开展有奖知识问答等多种形式,向群众普及防震减灾、消防安全、用电用气安全、交通安全、防溺水等知识。据统计,上半年累计发放各类宣传手册、折页、海报等资料超过8000份,悬挂宣传横幅、标语60余条,现场接受群众咨询1500余人次。
宣传渠道立体化:为扩大宣传覆盖面,我们积极构建“线上+线下”相结合的立体宣传网络。线下,依托各村(社区)的宣传栏、电子显示屏、应急广播“大喇叭”等传统阵地,每日定时播报安全提示。线上,我们充分利用“XX镇发布”AAA公众号、各村(社区)工作群、网格员AAA群等新媒体平台,密织镇、村、网格、户“信息宣传一张网”,上半年共推送和转发各类安全生产法律法规、科普知识、事故案例警示等信息超过200条,总阅读量突破5万人次,实现了安全知识的即时、精准推送。
(二)实战导向,强化应急能力建设
为检验预案、锻炼队伍、提升能力,我镇坚持将应急演练作为常态化工作来抓。上半年,我们结合本镇实际,有针对性地组织了2次高水平的应急演练。
防震减灾应急疏散演练:5月份,我镇联合XX中心小学组织开展了防震减灾应急疏散演练。随着警报声响起,全校150余名师生在老师的引导下,迅速用书本护住头部,有序撤离至操场安全区域。整个过程用时不到3分钟,达到了预期效果,有效提升了师生在地震等突发事件中的应急避险和自救互救能力。
消防安全与人员密集场所应急演练:6月份,在XX大型超市组织开展了一次模拟火灾场景下的消防安全应急演练。演练涵盖了初起火灾扑救、人员疏散引导、伤员紧急救护、消防设施使用等多个科目。镇应急办、派出所、卫生院及超市员工共计80余人参加。通过演练,不仅检验了《XX镇生产安全事故应急预案》的科学性和可操作性,也锻炼了各部门之间的协同作战能力和应急处置水平。
(三)精准培训,提升专业队伍素养
针对不同群体的需求,我们开展了分类别、多层次的安全培训。上半年共组织各类安全培训4场,累计培训超过500人次。一是组织全镇企业主要负责人和安全管理人员培训班,邀请区应急管理局专家授课,系统讲解安全生产法律法规和企业主体责任落实要点。二是面向村(社区)“两委”干部和网格员,开展安全隐患排查技能培训,提升基层发现问题、解决问题的能力。三是针对餐饮场所、沿街商铺等用气单位,开展燃气安全使用专题培训,手把手教授如何自查燃气隐患、如何正确处置燃气泄漏。通过培训,有效提升了重点人群的安全管理水平和操作技能。
四、存在的问题与下一步工作计划
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇安全生产工作仍存在一些薄弱环节和深层次问题:一是部分小微企业安全基础依然薄弱,从业人员安全意识不强,“重生产、轻安全”的思想仍未根本扭转;二是随着新业态、新模式的不断涌现,给我们的安全监管带来了新的挑战,部分领域的监管能力和手段有待进一步提升;三是农村地区道路交通、居民用火用电等领域的安全隐患依然突出,宣传教育的深度和广度仍需加强。
下一步,我镇将继续深入贯彻落实中央和上级党委政府关于安全生产的各项决策部署,始终保持如履薄冰的警觉和常抓不懈的韧劲,聚焦问题、补齐短板,努力以更高水平的安全保障服务全镇高质量发展。
(一)持续深化责任落实,在“常态长效”上再下功夫。进一步完善安全生产责任体系,强化督查考核和责任追究,推动“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求落到实处。探索建立安全生产巡查制度,对各村(社区)和重点企业开展常态化巡查督导,确保安全责任和措施在基层末梢真正落地生根。
(二)持续推进专项整治,在“治本攻坚”上再求突破。继续深入开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦非煤矿山、危险化学品、消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域,持续开展高压严管的排查整治。加大“人防+技防”投入,鼓励企业进行安全技术改造和设备升级,提升本质安全水平。
(三)持续加强宣传教育,在“全民参与”上再做文章。创新宣传方式方法,利用短视频、情景剧、VR体验等群众喜闻乐见的形式,增强安全宣传的吸引力和感染力。深入开展安全宣传“五进”活动,推动安全知识家喻户晓、深入人心。
(四)持续建强应急队伍,在“实战能力”上再上台阶。修订完善各类应急预案,增强其针对性和可操作性。加强镇级应急救援队伍建设,配齐必要的应急装备物资。增加应急演练的频次和难度,突出多部门协同和实战化场景设置,全面提升我镇防范和应对各类突发事件的能力。
安全生产工作永远在路上。站在新的起点,XX镇将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力以赴抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类事故发生,为建设更高水平的平安XX、幸福XX作出新的更大贡献。
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