区委政法委在全市政法系统2026年务虚会上的汇报发言

区委政法委在全市政法系统2026年务虚会上的汇报发言

尊敬的各位领导、同志们：

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，政法工作面临新形势新任务。我区将坚决落实、市委决策部署，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦主责主业，奋力谱写政法工作现代化区域实践新篇章。根据本次务虚会安排，下面我代表*区委政法委，就深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，科学谋划我区2026年政法重点工作，作简要汇报。

一、聚焦政治建设与绝对忠诚，筑牢政法工作现代化根基

做好2026年政法工作，必须将党的绝对领导贯穿始终，将政治建设置于首位。这就要求我们不仅要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更要将“两个维护”的最高政治原则转化为具体工作实践，确保政法队伍在思想上政治上行动上同党保持高度一致，为履行好新时代使命任务提供根本政治保证。因此，首要任务是持续强化理论武装与政治能力，确保政法工作始终沿着正确方向前进。

（一）深化科学理论武装，把稳思想之舵。一是系统推进学习教育常态化制度化。我们将制定实施2026年度全区政法系统政治轮训计划，将学习贯彻四中X会精神作为核心内容，与深学笃行党的创新理论贯通起来。通过举办专题读书班、系列辅导报告、在线学习平台专栏等形式，实现科所队庭及以上领导干部全覆盖轮训，普通干警系统培训参与率达到100%。强化研讨交流与实践转化环节，要求每位干警结合岗位职责撰写学习心得与落实举措，定期组织交流评比，推动学习成果向维护稳定、执法司法、服务群众的具体能力转化，确保理论入脑入心、见行见效。二是牢牢掌握意识形态工作主导权。严格落实政法领域意识形态工作责任制，定期召开联席会议，分析研判意识形态领域风险点，特别是在涉法舆情、重大案件审理、矛盾纠纷化解等环节加强风险排查与预案制定。加强对政法新媒体矩阵的规范化管理，坚持内容建设与安全管理并重，提升运用网络新媒体开展法治宣传、政策解读、舆论引导的能力。每年组织开展不少于两次的意识形态专项督查，压实各单位主体责任，坚决抵制各种错误思潮侵蚀，守好政法意识形态阵地。三是淬炼坚定政治信仰与政治担当。将政治能力培养融入干警日常管理和选拔任用全过程。在干部考察中突出政治标准，建立政治素质档案。在重大斗争一线、艰苦复杂岗位、服务群众前沿考察识别干部的政治忠诚和政治担当。深入开展理想信念教育、对党忠诚教育、红色传统教育，结合重要节日纪念日开展主题党日活动。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评和自我批评武器，不断净化政治生态，教育引导广大干警永葆忠诚本色。

（二）健全党的绝对领导制度机制，压实政治之责。一是完善党委政法委领导管理政法工作体系。进一步细化落实《中国共产党政法工作条例》及我市实施细则，修订完善区委政法委工作规则、委员述职、政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等制度。优化区委政法委对区政法各单位重大事项请示报告、决策执行、协同配合的统筹协调机制，确保党的路线方针政策和重大决策部署在政法系统不折不扣落实。每季度召开一次政法委员会全体会议，研究重要事项，协调解决跨部门难题。二是强化基层党组织政治功能和组织功能。深入实施政法单位基层党组织组织力提升工程，持续推进党支部标准化规范化建设。选优配强党支部书记，落实“一岗双责”。在执法办案团队、窗口服务单位、重大项目工作组等设立党员先锋岗、责任区，推动党建与业务深度融合。每年对基层党支部建设情况进行全覆盖检查评估，评选表彰一批“政法先锋党支部”，整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。三是严格执行政治纪律和政治规矩。将政治纪律和政治规矩教育作为干警入职、晋升、培训的必修课。加强对贯彻执行八项规定及其实施细则精神、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令情况的监督检查。运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。对违反政治纪律和政治规矩的行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，持续释放全面从严的强烈信号。

（三）锻造高素质专业化政法铁军，夯实力量之基。一是实施精准化能力提升计划。紧扣新时代政法工作能力需求，分类分层开展实战化专业培训。针对法官、检察官、警官、司法行政人员不同岗位特点，设计差异化培训课程，重点加强法律政策运用、重大风险防控、复杂矛盾化解、群众工作、科技应用、舆论引导等方面能力训练。推行“导师制”和岗位练兵、技能比武，每年组织跨部门联合演练不少于两次，提升协同作战能力。鼓励干警参加高层次学历教育和国家统一法律职业资格考试。二是优化队伍结构与人才梯队。结合政法领域改革，科学规划队伍编制和人力资源配置。加大优秀年轻干部培养选拔力度，有计划地安排他们到关键吃劲岗位历练。健全从一线办案骨干、技术专家中选拔领导干部机制。加强涉外法治、金融科技、网络安全等紧缺专业人才的引进和培养。建立全区政法系统人才库，实行动态管理，搭建人才交流平台，促进人岗相适、人尽其才。三是坚持严管厚爱结合激励约束并重。巩固深化政法队伍教育整顿成果，健全常态化从严管理监督体系。完善干警履职保护机制和依法履职免责制度，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干警撑腰鼓劲。落实从优待警政策措施，在职业保障、健康保护、困难帮扶等方面加大力度。深入挖掘和宣传政法英模先进事迹，弘扬英模精神，提升职业荣誉感和归属感，激发队伍内生动力与活力。

二、聚焦风险防控与安全稳定，构建新安全格局

基于当前安全形势的复杂性与我区实际，构建与新发展格局相适应的新安全格局，是2026年政法工作的战略任务。这要求我们必须增强忧患意识，树立底线思维，将维护国家政治安全置于首位，同时统筹应对各领域安全风险，着力提升预测预警预防能力，以高水平安全保障高质量发展。因此，核心任务是织密风险防控网络，确保城市安全、社会安定、人民安宁。

（一）坚决维护国家政治安全。一是严密防范化解政治安全风险。始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。健全跨部门情报信息搜集、研判、预警、处置一体化工作机制，提高对潜在风险的动态感知和精准防控能力。依法打击各类危害国家安全的违法犯罪活动，坚决抵御敌对势力渗透颠覆破坏。加强重点领域、重点阵地管理，筑牢反渗透反颠覆反分裂的铜墙铁壁。二是强化意识形态领域风险管控。密切关注涉政有害信息和错误思潮动向，加强监测发现和联动处置。压实互联网企业主体责任，强化对网络平台特别是社交媒体的监管，依法整治网络谣言和虚假信息。深入开展网络空间清理整治专项行动，维护清朗网络空间。加强政法机关网络新媒体内容建设和安全管理，壮大网上正面声音。三是筑牢反邪教斗争防线。坚持打防结合、标本兼治，依法打击各类邪教组织的违法犯罪活动。深入推进教育转化攻坚巩固整体战，落实关爱帮扶措施，努力实现教育转化率稳中有升、反复率持续下降。加强基层反邪教宣传教育阵地建设，提升公众识别和抵御邪教的意识和能力，铲除邪教滋生土壤。

（二）全力保障社会大局稳定。一是深化矛盾纠纷多元预防调处化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善区、街镇、社区（村）三级矛盾纠纷调处化解综合机制。加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。重点排查化解房地产、金融、劳资、环保、征地拆迁等重点领域矛盾纠纷。2026年，力争全区矛盾纠纷调解成功率达98%以上，民事诉讼案件增幅进一步减缓。二是推进社会治安整体防控体系建设。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，特别是电信网络诈骗等新型犯罪，确保社会治安持续向好。优化街面巡逻防控布局，提高见警率、管事率。深化智慧安防社区建设，提升社会面智能感知能力。加强重点区域、重点部位、重点物品的安全管理，严防发生重大公共安全事件。三是强化重点人群服务管理。加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者等特殊人群的服务管理和帮扶教育，落实衔接管理、救助帮扶、心理疏导等措施，预防和减少重新违法犯罪。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，促进重点人群顺利融入社会。

（三）有效应对经济金融领域风险。一是协同防范化解经济金融风险。建立健全政法机关与金融监管、行业主管等部门的风险监测预警和协同处置机制。依法妥善处理涉众型经济犯罪案件，积极稳妥做好追赃挽损、资产处置、信访维稳等工作，维护良好金融秩序和群众合法权益。加强对新业态、新模式潜在风险的研究预判，配合主管部门做好风险排查和规范引导。二是优化法治化营商环境。围绕区域经济发展重点，提供精准政法服务和保障。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任。加大知识产权司法保护力度，激发创新活力。持续开展涉企案件评查和执法司法突出问题专项整治，规范涉企执法司法行为，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。三是服务保障重大战略实施。聚焦我区重大工程、重点项目建设，建立健全政法保障工作机制。提前介入风险评估，指导完善安全预案。依法打击干扰破坏项目建设的违法犯罪活动，妥善处理项目建设中引发的矛盾纠纷，为区域经济高质量发展保驾护航。

（四）提升公共安全治理效能。一是压实安全生产责任链条。推动公共安全治理模式向事前预防转型。协同应急管理、市场监管、交通运输等部门，加强对危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域的安全监管和隐患排查整治。推动落实企业主体责任，加大执法检查力度，对重大事故隐患实行挂牌督办。二是增强突发事件应急处置能力。完善区级层面应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的应急预案体系，定期组织开展跨部门、跨区域的综合应急演练。加强应急救援专业力量和装备建设，提升快速反应、高效处置、综合保障能力。健全信息报告和发布机制，确保响应及时、指挥有力、处置有序。三是推进城市运行安全法治保障。运用法治思维和法治方式破解城市运行安全难题。针对高层建筑消防、地下空间安全、大型活动安保、道路交通安全等难点问题，推动完善相关法规制度和技术标准。加强执法司法协作，依法惩治危害城市运行安全的违法行为，筑牢城市安全运行法治屏障。

（五）筑牢网络安全和数据安全屏障。一是依法打击网络违法犯罪。深入开展“净网”专项行动，严厉打击黑客攻击、侵犯公民个人信息、网络黑产、网络赌博、网络传播淫秽物品等违法犯罪活动。加强对网络服务提供者的监管，督促落实安全管理义务。完善涉网案件线索通报、联合执法、证据互认等机制，提升打击效能。二是加强关键信息基础设施安全保护。落实国家网络安全等级保护制度和《关键信息基础设施安全保护条例》。指导督促区内重点行业、重点单位落实安全防护责任，定期开展网络安全检查、风险评估和应急演练。提升网络安全事件监测预警和协同处置能力。三是规范数据安全管理和应用。贯彻《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，推动建立数据分类分级保护制度。加强对政务数据、重点行业领域数据的安全管理。规范政法机关数据处理活动，在依法履职中切实保护公民个人信息安全。促进数据依法有序流动和开发利用，服务数字经济发展。

三、聚焦法治保障与治理创新，提升区域善治水平

安全稳定的社会环境为发展提供了基础条件，而更高水平的法治与治理则是推动区域持续健康发展、实现善治的核心引擎。贯彻落实四中X会关于全面推进依法治国、完善社会治理体系的部署，要求我们必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，深入推进社会治理创新，不断提升区域治理法治化、智能化、精细化水平，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

（一）深化法治实践，服务高质量发展。一是以高质量立法建议促进良法善治。围绕区域改革发展重点任务和民生关切，积极向市、区人大及其常委会提出立法建议项目。组织政法各单位、法学专家、实务工作者参与法规规章草案的征求意见、论证评估工作，提高建言质量。配合做好地方性法规、政府规章的立改废释工作，推动地方立法与改革发展衔接配套。二是以严格执法司法维护公平正义。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监督，规范行政裁量权基准。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，健全执法司法权运行制约监督体系。加强检察机关法律监督工作，提升监督质效。确保每一项执法决定、每一起司法案件都经得起法律和历史的检验。三是以精准法律服务优化营商环境。整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务资源，打造全业务、全时空的公共法律服务网络。开展“法治体检”进企业活动，帮助企业防范法律风险。深化“放管服”改革在政法领域的实践，推出更多便民利企举措。加强涉外法律服务能力和人才培养，服务我区更高水平对外开放。

（二）创新社会治理，促进高效能治理。一是完善基层社会治理体系。坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，做强街镇政法委员统筹协调职能，做实社区（村）综治中心等实战化平台。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。推广积分制、清单制等有效治理方式。深化网格化服务管理，推动网格与基层党建、平安创建、民生服务等深度融合，提升网格员发现问题、上报信息、协助处置的能力。二是激发社会组织参与活力。健全政府购买社会工作服务机制，引导社会组织、社会工作者、志愿者等有序参与矛盾调解、心理服务、社区矫正、安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作。加强对社会组织的培育扶持和规范管理，提升其专业服务能力和公信力。搭建多元主体参与社会治理的平台和渠道，形成共建共治共享良好局面。三是拓展科技赋能治理路径。深入实施“科技兴警”战略，推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与政法工作深度融合。深化“一网统管”在平安建设、法治建设领域的应用，推动跨部门数据共享、业务协同。研发应用智能辅助办案、风险智能预警、矛盾纠纷线上化解等系统，提升政法工作智能化水平。同时，加强技术伦理和安全规范研究，确保科技应用符合法治要求。

（三）培育法治文化，夯实全社会法治信仰。一是全面落实普法责任制。制定实施我区“八五”普法规划年度计划。推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，编制并公开年度普法责任清单。将普法融入立法、执法、司法、法律服务全过程各环节。针对领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点群体开展精准普法。二是创新法治宣传教育形式。加强法治文化阵地建设，升级改造区法治宣传教育基地。利用国家宪法日等重要节点，组织开展主题宣传活动。创作推广法治文化精品，运用新媒体新技术开展互动式、体验式普法。将社会主义核心价值观融入法治建设，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。三是深化法治建设示范创建。持续开展法治政府建设示范创建活动，以创建促提升。深入推进民主法治示范村（社区）创建，提升基层依法治理水平。开展诚信守法企业、依法治校示范校等创建活动，推动各行业各领域法治建设。加强典型选树和宣传，发挥示范引领作用，带动全社会法治建设水平整体提升。

各位领导，同志们！新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。展望2026年，*区委政法委将坚决贯彻本次务虚会精神，在市委政法委的有力指导和区委的坚强领导下，锚定目标、锐意进取、狠抓落实，以“时时放心不下”的责任感，全力履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为服务保障上海改革发展稳定大局、谱写中国式现代化区域新篇章贡献更大政法力量！