副县长在全县安全防范工作会议上的讲话

副县长在全县安全防范工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们召开全县安全防范工作会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，确保全县安全形势持续稳定向好。这次会议既是一次形势分析会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会。下面，我讲三个方面意见。

一、坚守红线，以“时时放心不下”的责任感绷紧安全弦

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。我们必须深刻认识到，抓安全就是抓发展，保安全就是保民生，没有安全这个“1”，其他一切都是“0”。当前，我县安全生产基础仍不牢固，风险隐患点多面广，特别是随着秋冬季节来临，气候条件复杂，各类生产经营活动进入旺季，安全事故易发多发。我们必须时刻保持清醒头脑，真正把“人民至上、生命至上”的理念刻在心上、落在行动上。

（一）要筑牢“思想防线”，解决认识不到位的问题。部分乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足，存在麻痹思想、侥幸心理和松懈心态，认为事故离自己很远，工作满足于一般化要求、常规性推动，缺乏“睡不着觉、半夜惊醒”的警觉。一些企业主体责任悬空，重效益、轻安全，安全投入能省则省，制度规程形同虚设，培训教育走过场。必须深刻认识到，安全是发展的前提和基础，任何时候都不能盲目乐观，任何环节都不可掉以轻心。要持续加强警示教育，用事故案例说话，让“安全第一”的思想真正融入血脉、成为自觉。

（二）要筑牢“责任防线”，解决责任不落实的问题。责任是安全生产的灵魂，责任落不实，安全就是一句空话。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任。要建立健全从县到乡、到村、到企业的责任链条，把责任明确到岗、具体到人，形成层层负责、人人有责、各负其责的严密责任体系。对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要坚决依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。

（三）要筑牢“能力防线”，解决能力不适应的问题。面对新形势、新风险，我们一些干部和企业安全管理人员的专业能力、风险辨识能力、应急处突能力还存在短板。有的对潜在风险看不见、看不透，有的对隐患排查治标不治本，有的遇到突发事件手忙脚乱。要加大培训力度，通过专家授课、现场教学、实战演练等多种形式，提升安全监管人员和从业人员的专业素养和实操能力。要积极运用现代科技手段，如风险监测预警系统、智能化监管平台等，提升安全管理的科学化和精准化水平，弥补人力不足和能力差距。

二、聚焦重点，以“处处如履薄冰”的危机感织密防护网

安全工作涉及面广、千头万绪，不能“眉毛胡子一把抓”，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要紧密结合我县实际和秋冬季节特点，紧盯重点行业、重点领域、重点环节，精准发力，重拳整治，切实把风险管控在萌芽状态，把隐患消除在成灾之前。

（一）要深化道路交通安全整治，守护群众“出行线”。道路交通安全始终是安全生产的重中之重。要深刻吸取各类交通事故教训，聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严肃查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车违法载人等严重违法行为。要深入排查公路桥梁、临水临崖、急弯陡坡等重点路段安全隐患，特别是对车流量大、事故多发的路段，要加强巡查检查和养护管理，及时完善安全防护设施和警示标志。当前正值秋收农忙时节，农业部门要牵头强化农业机械安全管控，组织各乡镇持续开展农机车辆粘贴反光贴等安全措施，加强对农机手的安全教育和操作培训，严防农机事故的发生，全力护航秋收生产安全。

（二）要加强建筑施工安全管理，拧紧工程“安全阀”。秋冬季节风干物燥，雨雪冰冻天气增多，给建筑施工带来诸多不利影响。要重点加强在建工程项目安全管理，水务、交通、住建、农业等部门要督促相关单位加强农田水利等重大基础设施工程和市政建筑工程现场管理。要全面排查整治高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、脚手架等高风险环节隐患，严格落实防风、防冻、防滑、防火等措施。遇有恶劣天气，要坚决停止室外高空作业，确保施工安全。要严厉打击无资质施工、违法分包转包、不按方案施工等行为。

（三）要抓好消防和重点领域安全，筑牢火灾“防火墙”。冬季是火灾高发期，必须警钟长鸣。要结合秋冬季节事故发生规律，精准识别商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、“九小场所”等人员密集场所的重大火灾风险点和薄弱部位。要持续推进电气焊、电动自行车、“生命通道”等专项整治行动，严厉查处违规用火用电用气、堵塞消防通道等行为。要同步抓好危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、使用各环节监管，强化重大危险源管控。要加强森林防火宣传和火源管控，严防森林火灾。旅游、燃气、工贸等行业领域也要根据季节特点，深入开展隐患排查治理，确保万无一失。

三、压实责任，以“事事落实到位”的执行力筑牢防火墙

抓落实是做好一切工作的关键。安全生产的每一项部署、每一条措施，如果不能落到实处，都将是纸上谈兵。我们必须以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，推动各项安全防范工作落地生根、见到实效。

（一）要深入排查，在“精准”上下功夫。隐患是事故的温床，排查隐患是预防事故的前提。要改变“大水漫灌”式的粗放检查，推行“精准滴灌”式的靶向排查。要建立健全安全风险“三研判一通报”等机制，定期进行综合研判、重点专题研判和行业日常研判，准确把握风险演变规律。要组织力量下沉一线，采取“四不两直”、“双随机”等方式，深入车间、工地、场站等最小单元，真查问题、查真问题。对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任、措施、时限，实行清单化管理和动态清零，确保隐患整改形成闭环。

（二）要强化应急，在“准备”上做文章。应急准备是应对突发事件的最后一道防线。要本着“宁可有备无患，不可有患无备”的原则，扎实做好各项应急准备工作。要完善应急预案体系，特别是针对秋冬季节可能出现的雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气，细化实化应对措施。要加强应急救援队伍建设和装备配备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要加强应急物资储备和日常管理，确保物资充足、调运便捷。要严格执行领导干部带班和24小时专人值班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生险情能够迅速响应、科学处置，最大限度减少损失。

（三）要广泛宣传，在“引导”上求实效。安全意识是保障安全的内在防线。要全方位、多角度开展安全生产和应急知识宣传教育，推进安全宣传“七进”活动。要充分利用各类媒体平台，宣传法律法规、普及安全知识、曝光典型案例，引导广大群众增强安全意识、提升自救互救能力。要督促企业认真开展岗前培训、三级教育，使员工熟练掌握安全技能，严格遵守操作规程。要鼓励群众举报安全生产违法行为和隐患，营造“人人关心安全、人人参与安全、人人维护安全”的浓厚氛围，构筑起群防群治的安全防线。

同志们，安全责任重于泰山，安全防范永无止境。让我们立即行动起来，以高度的政治责任感，以严谨务实的工作作风，切实把各项安全防范措施抓实抓细抓到位，坚决守住不发生重特大事故的底线，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境！