(29篇)2025年全面从严治党和党风廉政建设工作总结汇编
目录
1.局2025年全面从严治党和党风廉政建设工作总结
2.XX镇2025年党风廉政建设与乡村振兴工作总结及2026年工作要点
3.2025年党组织书记落实全面从严治党主体责任、抓基层党建和党风廉政建设工作情况总结
4.XX集团股份有限公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
5.XX镇2025年度党风廉政建设工作总结
6.某局党组2025年党风廉政建设工作总结及2026年工作打算
7.2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
8.公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
9.公司2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结报告
10.国企纪委2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
11.集团2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
12.局党组2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
13.某局2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结
14.市人力资源和社会保障局党组2025年度党风廉政建设工作总结
15.市人社局党组2025年党风廉政建设工作总结
16.XX能源集团2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
17.2025年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作总结
18.市交通运输局2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
19.县交通运输局党委2025年党风廉政建设工作总结
20.2025年度局党组落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
21.XX县人民检察院2025年度党风廉政建设工作总结
22.国有企业党委一季度党风廉政建设工作总结
23.国有企业一季度党风廉政建设工作总结
24.市纪委监委党风廉政建设工作总结
25.市纪委监委关于卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作情况总结
26.县纪委办公室党风廉政建设工作总结
27.县人力资源和社会保障局2025年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作总结
28.县委党风廉政建设和反腐败工作情况总结
29.政数局党支部副书记2025年上半年党风廉政建设工作总结
局2025年全面从严治党和党风廉政建设工作总结
一年来,局党组始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚决扛起全面从严治党主体责任,以党的政治建设为统领,以自我革命精神正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向纵深发展,为局各项事业在高质量发展的轨道上行稳致远提供了坚强有力的政治引领和政治保障。
一、聚焦“两个维护”,在强化政治建设上彰显新高度
(一)突出政治忠诚,把稳思想之舵。一是严格执行“第一议题”制度。我们坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全年组织党组会“第一议题”学习X次,第一时间传达学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合局实际研究贯彻落实举措,确保全局工作始终沿着总书记指引的正确方向前进。二是深化理论学习中心组引领。高标准组织党组理论学习中心组学习X次,围绕党的大会精神、党章党规党纪等重点内容开展专题研讨X次,班子成员带头撰写心得体会X篇,以“关键少数”的示范带动,引领全体党员干部在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是强化政治监督具体化、精准化、常态化。我们紧紧围绕党中央关于经济社会发展、安全生产、民生保障等重大决策部署,制定专项监督检查方案X个,开展政治监督X轮次,发现并督促整改问题X个,有力推动了政令畅通、令行禁止。
(二)严明政治纪律,筑牢规矩之堤。一是深入开展纪律教育。我们将政治纪律和政治规矩教育作为干部教育培训的必修课,组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,邀请市纪委监委专家作专题辅导报告X场,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是严肃党内政治生活。严格执行民主生活会和组织生活会制度,高质量召开年度民主生活会,班子成员深入查摆问题X个,开展批评与自我批评见人见事见思想。本人和班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活会,带头落实双重组织生活制度,营造了严肃健康的党内政治生活氛围。三是坚决贯彻民主集中制。我们严格执行党组议事规定和“三重一大”决策程序,坚持末位表态制,凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,均由党组集体研究决定,全年召开党组会X次,研究“三重一大”事项X项,确保决策的科学化、民主化、规范化。
二、聚焦凝心铸魂,在深化思想建设上取得新成效
(一)坚持理论武装“常态化”。一是突出领导带头学。局党组发挥领学促学作用,制定年度学习计划,带头参加读书班、专题研讨,本人带头讲授专题党课X次,带动形成崇尚学习、积极学习的良好风气。二是推动党员干部“全面学”。我们为每个党支部配发学习书籍X套,依托“三会一课”、主题党日等载-体,组织开展知识竞赛、演讲比赛、学习交流会等活动X场次,党员参学率达到X%。三是创新学习载体“灵活学”。充分运用“学习强国”、单位门户网站、AAA公众号等线上平台,打造“指尖上的课堂”,每日推送学习内容,定期通报学习积分,形成了线上线下相结合、全时全域覆盖的学习矩阵,有效解决了工学矛盾。
(二)推动理想信念“入心化”。一是传承红色基因。我们组织党员干部赴红色教育基地开展现场教学X次,重温入党誓词,聆听革命故事,观看红色影片X部,引导大家从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定历史自信,增强历史主动。二是选树先进典型。我们深入挖掘身边可信可学的先进典型,评选表彰“优秀共产党员”X名、“先进工作者”X名,组织先进事迹报告会X场,用身边事教育身边人,营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
(三)抓牢意识形态“主动权”。一是加强阵地管理。我们严格落实意识形态工作责任制,与各科室、下属单位签订责任书X份,定期分析研判意识形态领域风险。加强对单位网站、AAA公众号、内部刊物等宣传思想阵地的管理,建立内容发布“三审三校”制度,确保了意识形态领域的绝对安全。二是防范化解风险。我们建立了网络舆情监测和应急处置机制,全年监测并妥善处置相关舆情信息X条,针对社会上出现的错误思潮和模糊认识,及时组织党员干部开展辨析和引导,牢牢掌握了意识形态工作领导权、管理权、话语权。
三、聚焦正风肃纪,在推进作风建设上展现新作为
(一)锲而不舍纠治“四风”。一是紧盯关键节点正风肃纪。在元旦、春节、五一、国庆等重要节假日前,通过下发通知、廉政谈话、发送廉洁提醒短信等方式,早打招呼、早提醒,严防“节日腐败”。全年组织开展明察暗访X次,对发现的违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题线索,发现一起、查处一起,释放了越往后执纪越严的强烈信号。二是靶向整治形式主义、官僚主义。我们大力精文减会,全年发文数量同比减少X%,会议数量同比减少X%。优化督查考核方式,坚决纠治“指尖上的形式主义”,清理规范各类工作APP和AAA群X个,切实为基层松绑减负。三是深入践行党的群众路线。我们深化“我为群众办实事”实践活动,局领导班子成员带队深入基层一线开展调研X余次,形成高质量调研报告X篇,推动解决群众急难愁盼问题X个,群众满意度得到显著提升。
(二)全面从严加强纪律建设。一是深化纪律教育。我们将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为纪律教育的重中之重,组织全体党员逐章逐条、联系实际深入学习,开展专题测试X次,确保《条例》精神入脑入心。二是精准运用“四种形态”。我们坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。全年运用“第一种形态”批评教育帮助X人次,占处理总人次的X%;运用“第二种形态”给予轻纪律处分X人次;运用“第三、四种形态”处理X人次,做到了宽严相济、精准恰当,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
四、聚焦标本兼治,在一体推进“三不腐”上迈出新步伐
(一)保持“不敢腐”的惩治高压。一是保持惩治力度不减。我们坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法问题“零容忍”。全年共收到问题线索X件,依规依纪处置X件,立案X件,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,形成了强大震慑。二是聚焦重点领域靶向发力。我们紧盯项目审批、资金拨付、物资采购等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,开展专项治理行动X次,严肃查处了一批典型案件,清除了队伍中的害群之马。
(二)织密“不能腐”的制度笼子。一是动态排查廉政风险。我们组织各科室和下属单位,对权力运行的各个环节进行全面梳理,绘制权力运行流程图,共排查出廉政风险点X个,并逐一制定了X条针对性防控措施,做到了风险防控精准到岗、责任到人。二是不断完善内控机制。我们针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,坚持以案促改、以案促治,先后修订完善了财务管理、项目管理、内部审计等X项内控制度,用制度管权、管事、管人,最大限度压缩了权力寻租空间。三是加强对权力运行的监督。我们强化对“一把手”和领导班子的监督,严格执行“一把手”“五个不直接分管”和末位表态制度。加强审计监督,全年开展内部审计X次,发现并督促整改问题X个,有效防止了权力滥用。
(三)增强“不想腐”的思想自觉。一是做实做细警示教育。我们坚持用身边事教育身边人,组织旁听职务犯罪案件庭审X次,召开警示教育大会X次,通报剖析局及本系统发生的违纪违法典型案例,编印《警示录》X册,引导党员干部从中汲取深刻教训。二是大力加强廉洁文化建设。我们积极创建廉洁文化示范点,打造了廉洁文化长廊,举办了“清风润我心”廉洁书画摄影展,组织干部职工观看廉政话剧X场。通过丰富多彩的文化活动,让廉洁理念内化于心、外化于行。三是注重家风家教建设。我们组织开展“树清廉家风·创最美家庭”活动,向干部家属发放廉洁倡议书X份,签订家庭助廉承诺书X份,引导党员干部管好家人、正好家风,筑牢拒腐防变的家庭防线。
五、聚焦责任落实,在健全管党治党责任体系上实现新突破
(一)压紧压实管党治党政治责任。一是严格履行“第一责任人”职责。我作为局党组书记,始终坚持对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。全年主持召开党风廉政建设专题会议X次,听取专题汇报X次。二是督促落实“一岗双责”。年初,我与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书X份,将责任分解到岗、落实到人。定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,确保业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同落实、同考核。三是强化考核问责。我们将党风廉政建设工作纳入年度绩效考核体系,加大权重,对落实责任不力的单位和个人,依规依纪严肃追责问责,全年共问责X个单位、X名干部,树立了失责必问、问责必严的鲜明导向。
(二)贯通协同形成监督合力。一是强化党内监督主导作用。局党组切实担负起党内监督主体责任,统筹推进各类监督。机关纪委认真履行监督专责,加强日常监督和执纪审查。二是自觉接受派驻监督。我们主动加强与派驻纪检监察组的沟通协作,全力支持配合其履行监督职责。凡“三重一大”事项,均邀请派驻纪检监察组派员列席,全年主动报告重要事项X项,自觉接受监督。
回顾一年的工作,局全面从严治党和党风廉政建设取得了新进展新成效,但我们也清醒地认识到,对标党中央的高标准严要求,对标人民群众的新期待,还存在一些差距和不足。主要表现在:一是在理论学习成果转化上还不够到位,运用党的创新理论破解事业发展难题的思路和办法还不够多。二是在监督的精准性和有效性上还有待加强,对一些新业态、新领域存在的廉政风险,监督的触角延伸还不够。三是在干部队伍作风建设上还需持续用力,少数干部担当作为的精气神和攻坚克难的本领仍有待提升。
下一步,我们将坚持问题导向,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全面从严治党不断取得新成效。一是在强化政治引领上持续用力。始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导全局党员干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是在深化正风肃纪反腐上持续用力。坚持严的基调不动摇,锲而不舍落实中央八项规定精神,对“四风”问题露头就打。保持惩治腐败高压态势,深化重点领域专项整治,一体推进“三不腐”向纵深发展。三是在压实管党治党责任上持续用力。进一步健全责任体系,拧紧责任链条,强化监督执纪问责,推动主体责任和监督责任一贯到底,确保管党治党各项任务落到实处,为奋力谱写局事业高质量发展新篇章提供更加坚实的保障!
XX镇2025年党风廉政建设与乡村振兴工作总结及2026年工作要点
2025年,XX镇党委在市委和市纪委坚强领导下,始终以总书记关于全面从严治党的重要论述为根本遵循,将党风廉政建设与乡村振兴同谋划、同部署、同推进,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,以实际行动践行"两个维护",推动政治生态持续向好,为边境地区经济社会高质量发展注入强大动力。
一、2025年主要工作成效
(一)政治建设持续深化,理论武装扎实有力
镇党委始终把政治建设摆在首位,将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。全年组织党委理论学习中心组集中学习24次,专题研讨12次,实现班子成员参学率100%。各村党支部严格落实"三会一课"制度,累计召开支部党员大会96次、支委会288次、党小组会议576次,上党课48次,覆盖党员1200余人次。通过系统学习党的二十届三中X会精神和党章党规党纪,党员干部"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,做到"两个维护"更加自觉。镇党委建立政治监督台账,围绕乡村振兴、民生保障、边境管理等重点任务开展专项督查36次,确保党中央决策部署在XX镇落地见效。
(二)监督执纪精准有力,反腐态势巩固发展
镇纪委聚焦主责主业,持续保持惩治腐败高压态势。2025年,全镇纪检监察系统共开展日常监督检查128次,专项监督检查24次,发现并督促整改问题186个。受理信访举报32件次,同比下降15%,其中涉农领域信访举报8件,占比25%。处置问题线索45件,同比增长12%,立案审查15件,涉及党员干部18人,其中村"两委"干部6人。运用监督执纪"四种形态"处理58人次,第一种形态批评教育帮助40人次,占比69%;第二种形态党纪轻处分、组织调整14人次,占比24%;第三种形态党纪重处分、重大职务调整3人次,占比5%;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查1人次,占比2%。给予党纪政务处分16人,其中开除党籍2人,留党察看3人,撤销党内职务1人,党内严重警告4人,党内警告6人。追回违纪违法资金23.6万元,挽回集体经济损失87.3万元。在乡村振兴领域立案5件,查处群众身边"微腐败"问题9个,通报曝光典型案例3起,形成强大震慑。
(三)作风建设常抓不懈,纠治"四风"成效显著
锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯重要节点开展明察暗访16次,查处违反中央八项规定精神问题4起,处理6人,通报批评2起。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,清理规范村级挂牌87块,精简会议文件30%,为基层减负松绑。组织党员干部深入基层开展"我为群众办实事"活动,累计走访农户2400余户,解决群众急难愁盼问题156件,完成民生实事项目23项。通过作风转变,群众满意度达96.8%,同比提升2.3个百分点。
(四)廉洁文化浸润人心,教育预防纵深推进
强化警示教育,组织观看警示教育片《莫让"微利"遮望眼》等专题片8场次,覆盖党员干部600余人次。开展党纪党规专题培训6期,培训党员干部480人次,组织党纪知识测试2次,参考人员合格率98.5%。打造镇级廉洁文化长廊1个,村级廉洁文化阵地8个,开展廉洁文化活动12场次。建立新任村干部任前廉政谈话制度,对12名新任村干部开展廉政谈话和廉政知识测试。通过常态化教育,党员干部纪律规矩意识显著增强,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)融合乡村振兴大局,廉洁护航发展提速
坚持将党风廉政建设嵌入乡村振兴全过程,确保项目资金安全、干部廉洁。2025年,全镇实施乡村振兴项目34个,总投资XX亿元,其中基础设施项目18个、产业发展项目12个、民生保障项目4个。在项目推进中,镇纪委实施"嵌入式"监督,开展项目专项督查22次,发现并纠正问题31个,确保项目廉洁高效。完成农村公路硬化32公里、新建桥梁4座、改造供水管网48公里、升级电力线路36公里,惠及8个行政村、2400户农户。发展边境特色养殖产业,建成生态养殖基地3个,带动就业280人,人均增收XX万元。推动农旅融合发展,接待游客15.6万人次,实现旅游收入X万元,村集体平均增收15万元。通过廉洁护航,乡村振兴项目资金使用合规率达100%,群众对项目满意度达95.6%。
(六)边境管理有力有效,安全防线坚实稳固
充分发挥XX镇地处边境的特殊属性,将党风廉政建设与边境管理深度融合。开展边境管控专项监督检查18次,查处越界捕捞等违规行为2起,处理3人。加强安全生产监督检查24次,排查整改安全隐患87处,全年未发生安全生产责任事故。组织党员干部参与边境巡逻96人次,筑牢边境安全屏障。通过严明纪律,确保边境管理各项措施落实到位,坚决守住国家安全底线。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,必须清醒认识到工作中存在的不足:一是政治监督精准度仍需提升,对乡村振兴政策落实的深层次问题发现能力有待加强;二是案件查办质效存在短板,部分案件办理周期较长,平均办案时长达68天;三是基层监督力量薄弱,村级纪检委员履职能力参差不齐,监督"最后一公里"尚未完全打通;四是作风建设长效机制不够健全,"四风"问题隐形变异新动向监管存在盲区;五是廉洁文化建设深度不够,教育形式单一,针对性实效性有待提高。针对这些问题,镇党委将靶向施策,作为推动2026年工作的重要着力点。
三、2026年工作目标和任务
(一)聚焦政治监督,提升保障质效
2026年,镇党委将紧紧围绕"十四五"规划收官和乡村振兴战略深化,强化政治监督。计划开展乡村振兴领域专项监督检查30次,确保政策资金精准落地。将党的二十届五中X会精神、党章党规党纪纳入学习计划,组织党委理论学习中心组学习不少于24次。紧盯乡村振兴、民生保障、边境安全等重点任务,建立政治监督清单,实行销号管理,确保党中央决策部署不折不扣落实。
(二)聚焦责任落实,健全监督体系
压实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责",签订党风廉政建设责任书48份。镇纪委将强化监督专责,全年计划开展日常监督检查150次,专项监督检查32次,实现8个行政村巡察全覆盖。紧盯"关键少数"和关键环节,推动全面从严治党向基层延伸。加强村级纪检组织建设,配齐配强村级纪检委员,组织业务培训4期,提升履职能力。完善"四议两公开"决策机制,规范村级权力运行。
(三)聚焦作风建设,持续纠治"四风"
锲而不舍落实中央八项规定精神,开展明察暗访20次以上,严肃查处违规违纪问题。深化纠治形式主义、官僚主义,持续为基层减负。组织干部深入基层为民办实事,计划走访农户2600户以上,解决实际问题200件以上。集中整治群众身边"微腐败",重点整治医疗、养老、村级"三资"管理等民生领域突出问题,切实维护群众合法权益。通过作风建设,力争群众满意度提升至98%以上。
(四)聚焦案件查办,提升执纪质效
保持惩治腐败高压态势,2026年计划立案审查18件以上,其中乡村振兴领域案件不少于6件。提升案件查办质效,将平均办案时长压缩至60天以内,案件办结率保持95%以上。精准运用监督执纪"四种形态",其中第一种形态占比不低于70%。加强问题线索排查,拓宽信访举报渠道,确保实名举报反馈率100%。通过有力执纪问责,形成持续震慑。
(五)聚焦廉洁教育,筑牢思想防线
深化廉洁文化建设,计划组织警示教育10场次,覆盖党员干部700人次以上。开展党纪党规专题培训8期,培训党员干部600人次。打造廉洁文化示范点2个,开展廉洁文化活动15场次。新任村干部廉政谈话和测试覆盖率保持100%。创新教育方式,运用典型案例、现场教学等形式,增强教育感染力,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
(六)聚焦乡村振兴,强化项目监督
锚定2026年乡村振兴目标,计划实施重点项目40个,总投资XX亿元。镇纪委将实施"全周期"监督,开展项目专项督查28次,确保项目资金使用合规率100%。重点推进边境特色产业发展,计划新建生态养殖基地2个,新增就业岗位150个,带动人均增收XX万元。完善乡村旅游设施,力争接待游客18万人次,实现旅游收入XX万元。通过廉洁护航,确保乡村振兴项目廉洁高效推进,群众满意度达96%以上。
(七)聚焦边境管理,严守安全底线
充分认识XX镇边境地区的特殊属性,将边境管理工作与党风廉政建设紧密结合。2026年计划开展边境管控专项监督检查24次,严厉查处越界捕捞、非法采砂等违法行为,确保零发生。加强安全生产监督检查30次,排查整改隐患100处以上。组织党员干部参与边境巡逻120人次。将边境管理纳入村级绩效考核,压实村级主体责任,坚决守住边境安全、群众生命财产安全底线。
(八)聚焦队伍建设,锻造执纪铁军
加强纪检监察干部队伍建设,组织参加上级培训12人次,开展本级业务培训6期。选派2名纪检干部到上级纪检监察机关跟班学习。严格执行监督执纪工作规则,健全内控机制,坚决防止"灯下黑"。提升信息化监督水平,运用大数据技术开展监督分析12次。通过队伍建设,提升监督执纪问责能力,为全镇高质量发展提供坚强纪律保障。
2025年党组织书记落实全面从严治党主体责任、抓基层党建和党风廉政建设工作情况总结
2025年,本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,切实履行党组织书记“第一责任人”职责,聚焦主责主业,坚持严的基调不动摇,统筹推进基层党建提质增效和党风廉政建设纵深发展,推动管党治党不断走向严紧硬,为事业高质量发展提供了坚强政治保障。
一、扛牢政治责任,坚决把全面从严治党引向深入
始终把党的政治建设摆在首位,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,切实把“两个维护”体现在履职尽责、担当作为的实际行动中。
一是强化政治引领,筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,主持召开党委(党组)会议,专题学习总书记重要讲话和指示批示精神,深入学习贯彻中央关于全面从严治党的战略部署。组织党委理论学习中心组开展集中学习、专题研讨,带头撰写心得体会和理论文章,带动全体党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,把学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的举措,推动党中央决策部署在本单位落地生根。
二是压实主体责任,构建责任闭环。切实履行“第一责任人”职责,牵头制定《2025年度落实全面从严治党主体责任清单》,明确班子成员“一岗双责”任务分工,形成横向到边、纵向到底的责任体系。全年主持召开党风廉政建设专题会议7次,听取班子成员履责情况汇报5次,对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
三是严明纪律规矩,涵养清风正气。严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委、县纪委监委报告重要工作、重大事项。带头落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策程序,全年召开党委会研究重大事项,均做到科学决策、民主决策、依法决策。常态化开展党章党规党纪教育,组织党员干部开展专题学习月活动,举办“严守纪律底线、永葆政治本色”主题党课,覆盖全体干部职工,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
二、聚焦强基固本,全面提升基层党建工作质效
牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续推进党支部标准化规范化建设,不断增强党组织政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是规范组织生活,夯实组织基础。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,主持召开支部党员大会、支委会、党小组会,带头讲党课,班子成员到联系支部讲党课。高质量召开年度民主生活会和组织生活会,查摆问题,制定整改措施,均已整改落实到位。深入开展“党建+业务”融合行动,推动党建与中心工作同频共振、互促共进。
二是建强战斗堡垒,激发干事活力。持续推进“五星支部”创建活动,所属党支部全部达到“四星”以上标准。在窗口单位、重点项目一线设立“党员先锋岗”,组建“党员突击队”“志愿服务队”等队伍,开展“我为群众办实事”实践活动,解决群众急难愁盼问题。注重在急难险重任务中锤炼党员队伍,在疫情防控、抗洪救灾等关键时刻,党员干部冲锋在前、担当奉献,充分彰显先锋模范作用。
三是加强队伍建设,优化党员结构。发展预备党员,确定入党积极分子,注重从青年骨干、一线职工中培养发展对象。健全党员积分管理制度,将参与组织生活、服务群众、履职尽责等情况量化打分,作为评优评先重要依据。开展“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动,组织党员公开承诺事项,接受群众监督。加强流动党员管理,建立定期联系机制,确保教育管理不断线、不缺位。
三、深化正风肃纪,持续推进党风廉政建设走深走实
始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态。
一是驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,开展公务接待、差旅报销、公车使用等专项检查,发现问均已立行立改。坚决整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,优化办事流程,切实为基层减负松绑。畅通群众监督渠道,在单位门口设立意见箱,公开举报电话和邮箱,全年收集意见建议,全部办结回复。
二是强化权力监督,防范廉政风险。聚焦项目审批、资金拨付、招标采购、人事任免等高风险环节,梳理廉政风险点,制定防控措施。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,全年集体研究重大事项21项,均做到程序合规、资料齐全、记录完整。主动接受派驻纪检监察组监督,配合开展专项督查4次,整改反馈问题10项。建立健全内部控制机制,修订完善财务管理制度、资产管理办法等制度8项,切实扎紧制度笼子。
三是加强廉政教育,筑牢思想堤坝。组织观看《持续发力纵深推进》《永远吹冲锋号》等警示教育片,通报违纪违法典型案例,开展“以案四说”专题讨论会。组织党员干部赴市廉政教育基地开展现场教学,接受思想洗礼。开展“清廉机关”创建活动,举办廉洁文化宣传周,发放家庭助廉倡议书,推动廉洁理念融入日常、浸润人心。加强对年轻干部的纪律教育,开展新入职人员廉政谈话全覆盖,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
四、坚持融合互促,以高质量党建引领高质量发展
坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把全面从严治党的成效转化为推动改革发展的强大动力,实现党建工作与业务工作同频共振、互促共赢。
一是推动服务提质增效。深化“放管服”改革,推进“一窗受理、集成服务”,梳理优化办事流程,上线智慧服务平台,实现政务服务事项“网上办”“掌上办”。设立“老年人服务专窗”“无障碍通道”,配备便民设施,打造有温度的服务环境。
二是助力民生福祉改善。全面落实惠民政策,扎实推进“我为群众办实事”项目,完成老旧小区改造,新增停车位,新建社区养老服务站。组织党员干部结对帮扶困难群众,走访慰问送温暖,切实把温暖送到群众心坎上。
三是提升治理效能水平。深化“党建+网格”治理模式,全镇划分网格,配备专兼职网格员,实现问题隐患早发现、早处置。全年排查化解矛盾纠纷。健全应急管理体系,组织开展防汛、消防等演练6次,全面提升突发事件应对能力。推进数字乡村建设,建成镇级综合指挥平台,基层治理智能化、精细化水平显著提升。
回顾一年来的工作,尽管取得了一定成效,但仍存在一些不足:理论学习的系统性和转化能力有待进一步增强;个别基层党组织党建创新不足、活力不够;对干部日常监督管理还需更加从严从实;运用法治思维解决问题的能力有待提升。对此,我将坚持问题导向,持续深化整改。下一步,我将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神,坚决扛牢全面从严治党政治责任,持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提升基层党建工作质量,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,团结带领广大党员干部埋头苦干、奋勇争先,为谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
XX集团股份有限公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年是全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神的关键之年,是“十四五”规划的收官之年。一年来,XX集团股份有限公司党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于党的建设和自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委四次全会部署及能源领域系统整治要求,高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持以严的标准和实的作风管党治党,持续纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党的新成效,为公司高质量完成“十四五”规划目标、谋划“十五五”良好开局提供了坚强保障。
一、2025年主要工作成效
公司党委坚决扛起管党治党政治责任,将党风廉政建设与业务发展同谋划、同部署、同推进、同考核,确保各项工作任务落地见效。
(一)聚焦政治引领,持续深化理论武装与政治监督
一是强化理论武装,筑牢思想根基。坚持将政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,确保党中央最新精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。公司党委理论学习中心组全年开展“第一议题”学习35次,专题学习研讨12次,深入学习领会总书记关于能源安全、绿色发展等重要论述。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部全面系统学习党的创新理论,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全体员工在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
二是紧扣中心大局,做实政治监督。围绕保障能源安全、推进绿色低碳转型、加快重大项目建设、攻克关键核心技术等国之大者,公司纪检监察机构以具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央决策部署在公司不折不扣执行到位。全年开展专项政治监督检查9次,重点监督检查了XX大型燃机电厂项目、XX海上风电基地建设、XX区域综合能源站等重点工程的推进情况。通过嵌入式监督、列席重大会议、专项调研等方式,推动解决了制约发展的关键问题26项,有力保障了公司核心任务的顺利实施。
三是聚焦系统整治,防范化解重点领域风险。针对能源领域权力集中、资金密集、资源富集的特点,公司纪委将工程建设、煤炭购销、招标采购、投资并购等领域作为监督重点,深入开展系统性整治。建立健全了12个亿元以上重大项目的全流程监督台账,从项目立项、可研、设计、招投标到施工、验收、结算等各环节进行全链条跟踪,有效防范廉洁风险。通过强化政治监督,公司上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。
(二)坚持激浊扬清,深入贯彻落实中央八项规定精神
按照党中央统一部署,公司党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度重大政治任务,高标准组织,高质量推进,取得扎实成效。
一是深化学习研讨,拧紧思想“总开关”。组织全体党员、干部深入学习总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。公司党委理论学习中心组举办专题读书班2期,各级党组织书记带头讲授专题党课85场次,覆盖党员干部2100余人次,引导广大干部职工深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须常抓不懈、久久为功。
二是深入查摆剖析,精准靶向整治。坚持问题导向,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等多种方式,全面排查“四风”隐形变异问题。全年共梳理查找出各类问题237项,主要集中在公务接待不规范、商旅差费不合规、部分津补贴发放依据不足等方面。针对查摆出的问题,建立问题清单、责任清单和整改清单,实行台账化管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。
三是严肃执纪问责,形成有力震慑。坚持严字当头,对顶风违纪行为“零容忍”。针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾开展专项整治。全年查处违反中央八项规定精神问题21起,处理29人,其中给予党纪政务处分18人。通过以案促改、以案促治,推动建立了国内公务接待统一公函和审批系统,实现了公务接待全程留痕、可追溯、可监督。同时,加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等情况的动态监督,建立领导干部家庭重要事项报告制度,构筑起拒腐防变的家庭防线。
(三)坚持惩防并举,一体推进“三不腐”方针方略
公司党委坚持标本兼治、系统施治,以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念和举措,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
一是保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。坚决贯彻“风腐同查”要求,将煤炭购销、招标采购、工程建设、投资并购等领域的内外勾连、损公肥私问题作为查处重点。紧盯科技项目、信息化建设、外包服务等环节,严惩虚列套取资金、利益输送等行为。全年立案审查26件,给予党纪政务处分32人,移送司法机关6人,挽回经济损失3600余万元。特别是在对XX区域燃料供应环节的专项检查中,查处了相关人员利用职务便利,在燃料采购招标中为特定供应商“量身定标”并收受好处费的典型案件,涉案金额巨大,教训深刻。通过严厉惩治,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。
二是健全制度体系,织密“不能腐”的笼子。坚持用制度管权管事管人,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,深入开展以案促改。在煤炭采购领域,全面推行长协合同与现货采购相结合的定价机制,引入第三方质量检测机构,实现了采购全流程的阳光透明。在工程建设领域,修订《工程项目招标管理办法》,严格执行公开招标,并对所有重大项目实施工程结算第三方审计。同时,大力推进数字化监督平台建设。公司自主研发的“智慧审计”系统已于2025年正式上线,该平台整合了审计管理、过程监督、风险预警等模块,通过大数据分析,能够自动识别异常交易和潜在风险,实现了对权力运行的实时监控和“赋码亮灯”预警,让权力在阳光下运行。
三是加强纪律教育,增强“不想腐”的自觉。巩固深化党纪学习教育成果,将纪律教育融入干部日常管理监督。全年组织党纪学习教育专题培训14期,覆盖党员干部超2000人次。编印《党纪学习教育案例剖析》,摄制《蚁穴之溃》等警示教育片6部,用身边事教育身边人。突出对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的纪律教育,开展任前廉政谈话178人次、诫勉谈话26人次。严格精准运用“四种形态”,全年运用第一种形态批评教育帮助956人次,占比超过90%,抓早抓小、防微杜渐。同时,认真落实“三个区分开来”,为14名受到不实举报的干部澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,对标党中央全面从严治党的新要求,对照能源行业反腐败斗争的严峻复杂形势,公司党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些短板和不足。
(一)重点领域新型腐败隐性腐败监督难度加大
随着反腐败斗争的深入,腐败行为的隐蔽性、复杂性和对抗性显著增强。在招标采购、物资供应、投资并购等高风险领域,一些新型腐败和隐性腐败问题开始显现,给监督执纪带来新的挑战。例如,通过“影子公司”、“影子股东”进行利益输送;在招投标过程中,不直接插手干预,而是通过设置排他性条款、暗示评审专家等方式搞“精准围标”;在投资并购中,借助复杂交易结构和专业评估机构进行利益安排等。这些行为手段更加专业化、隐蔽化,传统的监督方式难以有效穿透,发现和查处的难度较大。
(二)关键岗位廉洁风险防控机制仍需完善
尽管公司已建立起一套廉洁风险防控体系,但在部分关键岗位的实践中,仍存在一些薄弱环节。一是个别干部对岗位风险认识不足,认为只要按流程办事就不会出问题,对“人情”和“围猎”的警惕性不够高。二是在一些权力集中的岗位,如燃料采购、项目审批等,制度执行的刚性有待加强,存在“牛栏关猫”、制度空转的现象。三是动态风险识别和预警机制不够健全,对市场变化、政策调整等外部因素可能引发的新廉洁风险,预判和应对不够及时,风险防控措施的针对性和可操作性有待进一步提升。四是岗位轮换制度执行不够严格,少数干部在关键岗位任职时间过长,增加了廉洁风险。
(三)监督体系融合贯通效能有待进一步提升
公司已初步构建起纪检监察、巡视巡察、审计、财会、法务、风控等多部门参与的“大监督”格局,但在实际运行中,各类监督力量的系统集成、协同高效仍有提升空间。主要表셔现在:一是信息共享壁垒尚未完全打破,各监督主体之间的数据、成果共享不够顺畅,存在“信息孤岛”现象。二是协同监督机制不够健全,联动监督、联合办案的广度和深度不足,有时仍停留在各自为战的层面,未能形成监督合力。三是数字化监督手段应用不均衡,虽然“智慧审计”平台已上线,但在部分基层单位和业务板块,数字化监督的应用还处于初级阶段,数据治理和模型建设能力有待加强,监督的智能化、精准化水平有待整体提升。
三、2026年工作思路与打算
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司党委将继续深入贯彻落实党中央决策部署,坚持问题导向,聚焦重点难点,以更大力度、更实举措纵深推进全面从严治党。
(一)持续深化政治监督,保障“十五五”规划开好局
一是聚焦“国之大者”强化监督。紧紧围绕服务国家“双碳”目标、构建新型能源体系、保障国家能源安全等重大战略,精准谋划和开展政治监督。重点监督公司“十五五”规划重大战略、重大项目、重大改革的落实情况,确保公司发展始终沿着正确政治方向前进。
二是聚焦“一把手”和领导班子强化监督。完善对“一把手”和领导班子监督的制度机制,加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。建立健全政治生态分析研判机制,定期为各级领导班子“画像”,及时发现和纠正政治偏差。
(二)持续一体推进“三不腐”,深化重点领域系统治理
一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯工程建设、招标采购、投资并购、燃料供应等重点领域,对新型腐败和隐性腐败问题露头就打,深挖彻查。重点关注利用职权“期权腐败”、充当“影子股东”、政商勾连等问题,坚决斩断权力与资本勾结的链条。加大对基层“微腐败”的整治力度,切实维护职工群众利益。
二是持续深化以案促改促治。坚持查处一案、警示一片、治理一域。针对案件暴露出的共性问题和制度漏洞,督促相关部门和单位举一反三,建章立制。特别要针对燃料采购、项目审批等关键岗位,进一步优化权力配置和运行制约机制,探索实施关键岗位强制轮岗制度,从源头上压缩权力寻租空间。
三是持续加强新时代廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入公司文化建设总体布局,深入挖掘企业发展史中的廉洁基因,打造具有XX能源特色的廉洁文化品牌。加强家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。创新警示教育方式,用好典型案例“活教材”,分层分类开展精准化警示教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)持续完善监督体系,提升数字化协同监督效能
一是推动“大监督”格局融合贯通。以党内监督为主导,推动纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、法务、业务等各类监督贯通协同。建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,推动监督力量从“物理相加”迈向“化学反应”,形成常态化、制度化的监督合力。
二是深化数字化监督平台应用。全面推广应用“智慧审计”等数字化监督系统,将其覆盖至所有业务板块和下属单位。加强数据治理能力建设,打破信息壁垒,将业务数据、财务数据、人事数据等进行有效整合。探索构建更多针对招标采购、合同管理、资金支付等高风险环节的数字化监督模型,实现对权力运行风险的自动识别、智能预警和精准画像,以科技赋能提升监督质效,为公司在“十五五”时期实现更高质量发展提供坚强纪律保障。
三是健全监督闭环与成果运用机制。在推动监督力量融合与数字化赋能的基础上,着力构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的全周期闭环。通过设立党委领导下的监督工作协调机构,进一步固化信息共享、线索移交、联合督查机制。强化对“智慧审计”等数字平台预警信息的分类处置与督办反馈,将整改情况纳入绩效考核。深化以案促改,推动监督成果有效转化为完善招标采购、合同管理等重点领域制度规范的具体行动,形成监督、整改、治理的良性循环,切实将监督效能转化为企业治理效能。
XX镇2025年度党风廉政建设工作总结
2025年,在XX市委、市纪委的坚强领导下,XX镇党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的大会和二十届二中、三中X会精神,全面对标2024年12月中央政治局会议关于2025年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求始终将党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务,与全镇经济社会发展、边境安全稳定等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。全镇上下凝心聚力,正风肃纪,为推动XX镇高质量发展和边境地区长治久安提供了坚强的政治和纪律保障。现将全年工作总结如下。
一、强化政治引领,压实主体责任,全面从严治党向纵深推进
XX镇党委始终将党的政治建设摆在首位,深刻认识到党风廉政建设是确保党不变质、不变色、不变味的根本性工程。一年来,我们坚持把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上,推动全面从严治党在基层落地生根。
(一)提高政治站位,深化思想认识
镇党委班子深刻领会党中央关于反腐败斗争“永远在路上”的战略清醒,严格执行“第一议题”制度,全年组织党委理论学习中心组专题学习15次,及时传达学习总书记关于全面从严治党的重要论述以及中央、省市纪委全会精神。通过学习研讨,全镇党员干部,特别是领导干部,进一步把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,切实增强了推进党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在11月20日召开的全镇党风廉政建设工作会议上,镇党委书记XX同志再次强调,必须从巩固党的执政根基、维护边境地区安全稳定的战略高度,深刻把握党风廉政建设的极端重要性,确保管党治党不松劲、正风肃纪不停步。
(二)健全责任体系,层层传导压力
我们严格落实党风廉政建设责任制,构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的领导体制和工作机制。年初,镇党委与各站办所、各村(社区)党支部签订《党风廉政建设责任书》32份,将责任目标细化分解到岗、落实到人。镇党委书记认真履行“第一责任人”职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格履行“一岗双责”,将廉政建设要求融入分管业务工作之中,定期听取分管领域廉政情况汇报,实现了业务工作与廉政建设的深度融合。例如,在年度述职述廉工作中,XX村、XX村党支部书记就村级廉政制度建设、村务监督落实等情况进行了详细汇报,主动查摆问题,明确整改方向,有效展示了责任压力向基层末梢的传导。
二、坚持教育为先,筑牢思想防线,一体推进“三不腐”机制建设
我们坚持惩防并举、标本兼治,将廉洁教育贯穿于党员干部管理监督的全过程,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,引导广大党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。
(一)深化党纪学习,巩固理论根基
持续巩固深化党纪学习教育成果,将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为党员干部的必修课。通过“三会一课”、主题党日、专题党课等形式,组织全镇党员干部进行系统性、常态化学习。全年累计开展廉洁教育和警示教育6场,覆盖335人次,组织线上线下党纪法规知识测试4次,参与率达到100%,确保党纪党规内化于心、外化于行。镇党委主要领导带头讲授廉政党课,引导党员干部把他律要求转化为内在追求,转化为日常言行的准则。
(二)做实警示教育,常敲廉洁警钟
坚持以案为鉴、以案明纪,充分运用典型案例开展警示教育。全年组织集中观看《莫让“微利”遮望眼》等警示教育片4部,通报剖析了市内外查处的典型违纪违法案件20起,用“身边事”警醒“身边人”,深刻揭示“小腐败”演变成“大危害”的严重后果。通过组织旁听庭审、参观廉政教育基地、撰写心得体会等多种形式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,在思想上划出红线、在行动上明确底线,实现了警示教育的常态化和长效化。
(三)弘扬廉洁文化,涵养清风正气
我们积极探索廉洁文化建设新路径,将廉洁元素融入美丽乡村建设、精神文明创建和群众文化活动之中。通过举办“廉洁家风”故事分享会、打造廉政文化长廊、开展廉政书画作品征集等活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚社会氛围。同时,注重发挥家庭在助廉促廉中的重要作用,引导党员干部家属当好“廉内助”,共同构筑家庭反腐防线,让清风正气充盈机关、深入家庭、浸润社会。
三、聚焦监督首责,提升监督效能,权力运行得到有效制约
镇纪委牢牢把握监督这个基本职责、第一职责,不断创新监督方式,拓展监督渠道,织密监督网络,确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。
(一)创新监督模式,构建联动格局
针对基层监督力量薄弱、监督方式单一等问题,镇纪委积极探索建立了“1+1”联动监督机制。该机制以“镇纪委+村务监督委员会”为核心,由镇纪委委员分片包干,对口指导各村务监督委员会开展工作,通过定期召开联席会议、联合开展监督检查、交叉互查等方式,有效整合了镇村两级监督力量。这一机制不仅提升了村级监督的专业性和规范性,解决了村纪检委员能力不足的问题,更打通了基层监督的“最后一公里”,形成了上下贯通、协同高效的监督格局。同时,我们还加强了纪检监督与财政、农业、项目建设等职能部门的协作,构建起信息共享、问题共商、成果共用的“大监督”体系。
(二)强化日常监督,抓早抓小防微杜渐
我们将监督探头架设在党员干部日常工作生活的“第一线”,通过常态化开展明察暗访、谈心谈话、政治家访等方式,动态掌握干部思想、工作、作风和生活状况。全年累计开展廉政谈心谈话120余人次,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,做到防微杜渐。严格执行“三重一大”决策制度和集体议事规则,对重大项目决策、大额资金使用、重要人事任免等关键环节进行全过程监督,确保决策的科学化、民主化、制度化。同时,加强对干部“八小时之外”的监督了解,引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈,树立良好形象。
(三)聚焦重点领域,深化专项整治
我们将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为监督工作的重中之重。紧盯教育医疗、养老社保、惠农补贴、农村集体“三资”管理等民生领域的痛点难点,开展专项监督检查10余次。特别是在农村集体“三资”管理方面,我们联合镇经管站对全镇各村的财务收支、资产资源处置、合同签订等情况进行全面清查,发现并整改问题12个,追缴集体资金8万余元,以看得见的整治成效,让群众感受到公平正义就在身边。
四、保持高压态势,严肃执纪问责,持续巩固反腐败斗争成果
镇纪委坚持有案必查、有腐必惩,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败行为,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,一体推进正风肃纪反腐。
(一)严查违纪案件,形成有力震慑
我们畅通“信、访、网、电”四位一体的信访举报渠道,严格按照程序规定处置问题线索。2025年,镇纪委共受理问题线索8件,立案审查5件,给予党纪政务处分5人,收缴违纪所得12万元。我们坚持快查快办,对反映集中、性质恶劣的问题线索提级办理、重点督办,坚决清除干部队伍中的“害群之马”,形成了强大震慑,巩固了反腐败斗争压倒性胜利。
(二)纠治“四风”问题,持续净化政治生态
镇纪委始终将中央八项规定精神及其实施细则作为铁规矩、硬杠杠,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽固性、多发性问题,在重要节假日等关键节点开展专项督查,点名道姓通报曝光典型问题2起。同时,我们坚决贯彻中央关于整治形式主义为基层减负的要求,着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多时间和精力抓落实、服务群众,推动政治生态持续向好。
五、结合边境特点,服务中心大局,为区域发展提供坚强纪律保障
XX镇地处边境,维护边疆稳定、促进边疆发展是我们的重大政治责任。我们始终将党风廉政建设与服务保障全镇中心工作紧密结合,以严明的纪律护航边境地区高质量发展。
(一)聚焦边境安全,强化监督保障
深刻把握XX镇作为边境地区的重要性和特殊性,镇纪委将监督执纪问责的力度向边境安全生产、社会稳定、疫情防控等领域延伸。根据《中华人民共和国陆地国界法》及上级关于边疆治理的战略部署我们围绕边境基础设施建设、兴边富民项目资金使用等情况开展跟进监督,严肃查处在相关工作中不作为、慢作为、乱作为等问题,确保各项政策落地见效,切实守住边境安全和群众生命财产安全的双重底线。
(二)护航乡村振兴,助力共同富裕
我们将保障乡村振兴战略顺利实施作为纪检监察工作的重点。通过对乡村振兴项目立项、招投标、资金拨付、工程验收等环节进行嵌入式监督,严防优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题发生。2025年,我们对全镇3个乡村振兴重点项目进行了专项督查,提出整改建议5条,确保每一分钱都用在刀刃上,为打造产业兴旺、生态宜居、治理有效的美丽边境乡镇营造了风清气正的环境。
(三)严明换届纪律,夯实治理根基
根据市委统一部署,我们高度重视并全程监督村“两委”换届工作。镇纪委提前介入,通过发布公告、签订承诺书等方式,向全体党员群众严明换届纪律“十严禁”要求。我们设立并公布了专门的举报电话和信箱,对收到的涉及拉票贿选、干扰换届等问题的举报,坚持露头就打、“零容忍”处理,确保了换届工作风清气正、平稳有序,为夯实基层治理根基选出了好干部、配强了好班子。
六、存在的问题与下一步工作思路
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级的要求和群众的期盼,我镇的党风廉政建设工作仍存在一些短板和不足:一是监督方式方法创新不足,运用信息化、大数据等现代化手段开展监督的能力有待提升;二是基层监督力量仍显薄弱,村级纪检委员和村务监督委员会成员的履职能力和业务水平需进一步加强;三是“不想腐”的思想根基还不够牢固,廉洁文化建设的渗透力和影响力有待进一步增强。
针对上述问题,结合XX市监委XX同志的指导意见,我们将在2026年重点抓好以下几方面工作:
(一)持续深化政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署和省市委工作要求,特别是关于边疆治理、乡村振兴等重点任务,做实做细政治监督,确保政令畅通、令行禁止。
(二)持续创新监督机制。进一步完善“1+1”联动监督机制,探索建立“室组地”联合监督办案模式,加强对“一把手”和领导班子的监督,提升监督的精准性和有效性。
(三)持续加强队伍建设。通过集中培训、以案代训、跟班学习等方式,加大对镇村两级纪检监察干部的培养力度,着力打造一支政治过硬、本领高强的纪律铁军。
(四)持续正风肃纪反腐。毫不松懈纠治“四风”,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,保持惩治腐败高压态势,不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的起点上,XX镇党委、纪委将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力谱写XX镇高质量发展和长治久安新篇章提供更加坚强的纪律保障。
某局党组2025年党风廉政建设工作总结及2026年工作打算
2025年,局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署,坚决扛起党风廉政建设主体责任,紧紧围绕“保障民生、服务发展、规范权力、廉洁从政”的总体要求,坚持严的主基调不动摇,持续深化正风肃纪反腐,推动党风廉政建设与人社业务工作深度融合、同向发力,为全县人力资源和社会保障事业高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、坚持以政治建设为统领,压紧压实党风廉政建设责任链条。局党组始终把党的政治建设摆在首位,坚决落实全面从严治党主体责任,将党风廉政建设纳入年度重点工作同部署、同推进、同考核。定期召开专题会议研究党风廉政建设工作,全年召开党风廉政建设专题党组会议X次,分析研判廉政风险形势,研究制定防范措施,确保工作有部署、有落实、有反馈。严格落实“第一责任人”职责和“一岗双责”,党组书记带头签订党风廉政建设责任书X份,班子成员分别与分管股室负责人签订责任书X份,层层传导压力、逐级压实责任。严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委、县纪委监委报告重要廉政事项X项,确保政令畅通、令行禁止。深入开展政治纪律和政治规矩教育,组织党员干部学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规X次,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。
二、坚持以思想教育为基础,持续筑牢拒腐防变思想防线。坚持把纪法教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓,扎实推进党纪学习教育常态化长效化。组织全体党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展集中学习共X次、专题研讨X次、知识测试X场,实现党员干部全覆盖、全参与。注重用“身边事”警醒“身边人”,全年组织开展警示教育X次,通报系统内外违纪违法典型案例X起,集中观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等廉政警示教育片X部,组织党员干部赴县廉政教育基地开展现场教学X次,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。加强新时代廉洁文化建设,开展“清风人社”主题宣传活动,通过设立廉政文化墙、推送廉政短信、组织家庭助廉座谈会等形式,弘扬清廉家风,涵养清正政风。注重思想政治引领,结合主题教育常态化开展谈心谈话,班子成员与分管领域干部开展廉政谈话X人次,及时掌握思想动态,抓早抓小、防微杜渐。
三、坚持以制度建设为抓手,健全廉政风险防控机制。聚焦人社领域权力运行的关键环节,持续完善内控制度体系,织密扎牢制度笼子。围绕社保基金、就业专项资金、人事考试、职称评审、工资审批等重点领域和关键岗位,组织开展廉政风险点排查X轮,共梳理风险点X个,制定防控措施X条,明确责任主体和监管流程。修订完善《局党组议事规则》《财务管理制度》《项目资金管理办法》《政府采购实施细则》等制度X项,进一步规范决策程序和权力运行。严格执行“三重一大”事项集体研究制度,全年集体决策重大事项X项,均做到会前论证、会上民主、会后公开。强化基金安全管理,配合上级部门完成社保基金审计X次,发现问题全部整改到位;加强待遇资格认证管理,全年开展数据比对X万条,堵住基金流失漏洞X起,追回违规领取待遇资金X万元。推进政务公开标准化规范化建设,通过政府网站、政务新媒体等平台主动公开政策文件、服务事项、资金使用等情况X条,接受社会监督。
四、坚持以作风建设为重点,持续纠治“四风”顽瘴痼疾。深入贯彻落实纪律规定及其要求,紧盯重要节点、重点人群、重点问题,常态化开展明察暗访和专项检查。全年组织开展节日期间作风纪律检查X次,抽查股室和下属单位X个,未发现违规收送礼品礼金、公款吃喝等问题。持续整治形式主义、官僚主义,精简文件会议,全年印发文件同比下降X%,召开会议减少X%,切实为基层减负松绑。优化政务服务环境,深入推进“人社服务快办行动”,梳理“打包办”事项X项、“提速办”事项X项、“跨省通办”事项X项,群众办事等候时间平均缩短X%。畅通群众诉求反映渠道,在服务窗口设立意见箱X个,开通监督举报电话X部,受理群众来信来访X件,全部按时办结,群众满意度达X%。聚焦群众反映强烈的“推绕拖”“中梗阻”等问题,开展行风建设专项整治,处理服务态度不佳、履职不到位等问题X起,约谈相关责任人X人,推动服务作风持续向好。
五、坚持以监督执纪为保障,始终保持正风反腐高压态势。支持驻局纪检监察组依规依纪依法履行监督职责,主动接受监督,积极配合开展问题线索核查和案件办理工作。全年配合处置问题线索X件,立案X起,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,做到有案必查、有腐必惩。坚持严管厚爱结合,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,全年开展提醒谈话、批评教育X人次,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立重点领域专项监督机制,联合纪检监察组对就业补助资金使用、公益性岗位开发管理、职业技能培训补贴发放等开展专项督查X次,发现问题X个,提出整改建议X条,均已整改落实。加强干部日常监督管理,严格落实个人有关事项报告、因私出国(境)管理、婚丧喜庆事宜报备等制度,全年备案登记X人次,未发生违规行为。注重以案促改、以案促治,针对查办案件暴露出的制度漏洞和管理短板,督促相关股室完善制度X项,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到当前党风廉政建设仍面临一些不容忽视的问题:个别干部纪律意识仍显薄弱,存在“重业务、轻廉政”倾向;廉政风险防控机制还需进一步细化,特别是对基层经办人员的监督有待加强;作风建设成果尚需巩固,个别窗口单位服务质效仍有提升空间。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以改进。
2026年,县人社局党组将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神,坚决扛起全面从严治党政治责任,以更高标准、更严要求、更实举措推进党风廉政建设向纵深发展。
一是持续强化政治引领,坚定不移推进全面从严治党。始终坚持把党的政治建设贯穿党风廉政建设全过程,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深化理论武装,健全党组理论学习中心组学习、“第一议题”等制度,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。严格执行党内政治生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化政治监督,聚焦党中央重大决策部署在人社领域的贯彻落实情况,加强对稳就业、保社保、促和谐等重点工作的跟踪问效,确保政令畅通、落地见效。
二是持续深化纪律建设,推动党纪学习教育走深走实。把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》作为重要政治任务,纳入党员干部教育培训必修内容,推动党纪教育常态化、制度化。组织开展“纪律教育月”活动,通过专题讲座、案例剖析、廉政党课、知识竞赛等形式,增强纪律教育的针对性和实效性。加强对年轻干部的纪律教育和监督管理,帮助扣好廉洁从政“第一粒扣子”。深化警示教育,选取系统内典型违纪违法案例编印警示录、制作微视频,用“活教材”敲响警钟,真正让纪律规矩入脑入心。
三是持续完善制度机制,织密廉政风险防控网络。聚焦社保基金安全、就业资金监管、人事招考、职称评审等高风险领域,进一步健全权责清晰、流程规范、风险可控的内控管理体系。优化审批流程,推进权力运行公开透明,探索建立“阳光审批”平台。加强与财政、审计、纪检监察等部门协同联动,形成监督合力。强化信息化监管,依托人社信息系统,推进基金监管、资金拨付、资格审核等环节线上留痕、全程可溯。严格落实信息公开制度,主动接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督。
四是持续狠抓作风建设,营造干事创业良好氛围。锲而不舍落实纪律规定及其要求,紧盯“四风”隐形变异新动向,坚决防止反弹回潮。深化行风建设,持续推进“清廉窗口”创建,落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提升群众办事体验。加强对基层经办机构的指导和监管,防止“微腐败”问题滋生。畅通群众监督渠道,完善“好差评”机制,将评价结果纳入绩效考核。树立重实干、重实绩的用人导向,激励广大干部勇于担当、积极作为。
五是持续加强责任落实,构建齐抓共管工作格局。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。定期听取党风廉政建设工作汇报,研究解决突出问题。强化考核导向,将党风廉政建设纳入年度目标责任考核,加大权重,强化结果运用。支持纪检监察机构履职尽责,主动接受监督,积极配合案件查办和问责处理。加强廉政文化建设,开展“廉洁家风”“清风讲堂”等活动,营造崇廉尚洁浓厚氛围。
2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
一年来,我坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,团结带领全局党员干部,以政治建设为统领,以服务大局为己任,以正风肃纪为保障,推动基层党建、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为高质量推进新征程税收现代化提供了坚强政治保证。现将本人履行相关责任情况报告如下:
一、聚焦政治建设,在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上彰显新高度
(一)深化理论武装,筑牢信仰之基。一是严格执行“第一议题”制度。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”,全年组织党组集体学习X次,开展专题研讨X次,确保党的理论创新成果第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。二是扎实开展主题学习教育。按照上级统一部署,精心组织开展系列主题学习教育,覆盖全局X个基层党组织、X名党员。通过举办为期X天的读书班、组织X场专题党课、开展X次线上知识竞赛等形式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。三是善用红色资源铸魂育人。充分利用本地红色教育资源,组织党员干部赴X革命纪念馆、X烈士陵园等地开展现场教学X次,重温入党誓词,缅怀革命先烈,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,坚定理想信念,传承红色基因。
(二)强化政治忠诚,净化政治生态。一是严明党的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,教育引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”。二是高质量召开民主生活会和组织生活会。坚持刀刃向内,带头查摆问题,严肃开展批评与自我批评。我主持召开年度民主生活会,带头查摆自身存在的X个方面X个具体问题,制定整改措施X条。同时,以普通党员身份参加所在支部组织生活会,与支部党员一同学习、一同交流,带动形成严肃认真的党内政治生活氛围。三是加强政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦党中央重大决策部署、减税降费政策落实、优化营商环境等中心工作,组织开展专项政治监督X轮次,通过明察暗访、数据比对等方式,发现并推动整改问题X个,确保党中央政令畅通、令行禁止。
(三)保障政令畅通,服务中心大局。一是主动融入国家发展战略。围绕服务区域协调发展、科技自立自强、绿色低碳转型等国家重大战略,我带队深入X家高新技术企业、X个省级重点项目开展调研,精准对接涉税需求,“一户一策”制定服务方案,以税收工作的实际成效服务“国之大者”。二是精准落实税费优惠政策。坚决扛起政策落实的政治责任,组织全局力量确保新的组合式税费支持政策等落地生根,建立“政策找人”精准推送机制,全年累计为X万户(次)纳税人缴费人办理减税降费及退税缓税缓费X亿元,政策红利直达快享,为稳定宏观经济大盘贡献了税务力量。三是全力服务地方经济社会发展。深化税收大数据应用,围绕产业链供应链、外贸出口等主题,形成高质量的税收分析报告X篇,为地方党委、政府科学决策提供了重要参考。持续深化“放管服”改革,牵头推出X项便民办税新举措,纳税人满意度测评得分达X分,持续位居全市前列。
二、聚焦基层基础,在锻造坚强战斗堡垒、激发队伍活力上展现新作为
(一)严肃组织生活,提升规范化水平。一是严格落实基本制度。带头执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年为党员干部讲授专题党课X次,参加所在支部组织生活X次,与班子成员和基层干部谈心谈话X人次,及时掌握思想动态,推动党内组织生活严起来、实起来。二是创新主题党日活动形式。指导各支部围绕税收中心工作,将主题党日活动与政策宣传、志愿服务、业务竞赛等相结合,打造了“红色税援”服务队、“青税学堂”等X个特色鲜明的支部工作品牌,使党日活动既有“党味”又有“税味”。三是加强党员教育管理。依托学习强国、干部网络学院等平台,组织党员干部线上培训X期,覆盖X人次。严格党员发展程序,全年发展新党员X名,转正X名。注重从青年干部、业务骨干中培养发展对象,党员队伍结构持续优化。
(二)突出党建引领,促进业务融合。一是创建“党建+”工作模式。深入探索党建与业务工作深度融合的有效路径,成功创建“党建+重点项目”“党建+税收改革”“党建+优化营商环境”等X个融合模式,将党小组建在项目上、建在改革攻坚一线,有效破解了“两张皮”问题。二是设立先锋岗区。围绕组织收入、税源管理、纳税服务等急难险重任务,设立党员先锋岗X个、党员责任区X个,组织党员突击队X支,动员X余名党员干部在关键时刻冲锋在前,发挥了模范带头作用。三是深化结对共建。主动加强与地方政府部门、街道社区、重点企业的党组织联系,签订党建共建协议X份,联合开展主题党日、政策辅导等活动X次,共同解决纳税人缴费人急难愁盼问题X个,构建了税企社同心促发展的良好格局。
(三)压实党建责任,形成工作合力。一是健全责任落实链条。主持修订《市局党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确了党组、党组书记及班子成员的X项具体责任。全年主持召开X次党建工作领导小组会议,专题研究解决基层党建难题X个。二是强化考核问责。将抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部年度考核、评优评先的重要依据,权重占比不低于X%。对X个党建工作相对薄弱的基层单位党组织书记进行约谈提醒,压紧压实管党治党责任。三是加大基层保障力度。坚持重心下移、资源下沉,全年投入党建工作经费X万元,对X个基层分局的党员活动室进行了标准化改造升级,为基层党组织开展工作创造了良好条件。
三、聚焦正风肃纪,在涵养清风正气、优化税收生态上实现新突破
(一)持之以恒纠治“四风”,锤炼过硬作风。一是紧盯关键节点正风肃纪。在元旦、春节、五一、国庆等重要节假日前,通过下发通知、发送廉洁短信、开展集体廉政谈话等方式,早打招呼、早提醒,全年开展节日期间明察暗访X轮次,处理苗头性、倾向性问题X起。二是大力整治形式主义、官僚主义。牵头开展为基层减负专项行动,精简会议文件数量超过X%,取消不必要的评比达标活动X项。深入基层一线调研,解决基层反映强烈的办税流程烦琐、系统操作不便等问题X个。三是深化拓展“我为群众办实事”实践活动。建立党员干部直接联系服务纳税人缴费人制度,全局X名党员干部结对联系X家企业、X名群众,收集并解决涉税问题X余个,以务实作风赢得了群众信赖。
(二)全面加强纪律教育,筑牢思想防线。一是常态化开展警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片X部,通报系统内外违纪违法典型案例X批次,我亲自带队赴市廉政教育基地接受现场教育,用身边事教育身边人,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化党纪学习教育。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为党员干部教育培训的必修课,组织专题学习X场次,开展线上知识测试X次,参考率达X%,确保党纪党规内化于心、外化于行。三是加强廉洁文化建设。以“清风税月”为主题,举办廉洁文化作品征集、家风故事分享会等活动X场,打造了X个廉洁文化示范点,在全局营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。
(三)强化日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐。一是精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,注重在第一种形态上下功夫,全年开展提醒谈话、批评教育X人次,让“红脸出汗”成为常态,防止小问题演变成大错误。二是加强对“关键少数”和重点领域的监督。健全对“一把手”和领导班子的监督机制,制定《加强对“一把手”监督的X条措施》。紧盯税收执法、行政审批、大宗采购等高风险领域,开展专项检查X次,排查廉政风险点X个,制定防控措施X条。三是构建协同高效的监督体系。加强党组全面监督、纪检机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督的贯通协调,与审计、巡察等部门建立信息共享、线索移送机制,形成了监督合力。
四、聚焦标本兼治,在一体推进“三不腐”、深化反腐败斗争上取得新成效
(一)保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。一是严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩,全年共收到信访举报和问题线索X件,依规依纪依法处置X件,立案X件,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。二是开展重点领域专项整治。针对税务稽查、发票管理、出口退税等领域存在的廉政风险,组织开展专项整治行动,查处相关问题X起,追缴税款及罚款X万元,挽回国家经济损失。三是坚决整治群众身边腐败和不正之风。聚焦纳税服务窗口、行政处罚等环节,严肃查处“吃拿卡要”、推诿扯皮、滥用职权等问题X起,处理X人,切实维护了纳税人缴费人的合法权益。
(二)健全制度笼子,扎牢“不能腐”的防线。一是加强内控机制建设。根据税收征管改革新形势,全面梳理修订内部管理制度X项,特别是完善了税收执法权和行政管理权的运行制约机制,确保权力在制度的轨道上运行。二是深化科技控权。充分运用金税四期等信息化系统,强化对税收执法全过程的线上监控和风险预警,系统自动识别高风险事项X万条,有效阻断了X起违规操作,实现了对权力的有效制约。三是做好查办案件“后半篇文章”。坚持“一案一剖析、一案一整改”,针对查办的X起典型案件,深入剖析发案原因,下发纪检监察建议书X份,督促相关单位堵塞制度漏洞X个,推动实现从“惩治”到“治理”的深化。
(三)加强思想道德建设,增强“不想腐”的自觉。一是加强理想信念教育。引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,教育年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,我亲自与X名新入职公务员、X名新提任科级干部进行集体廉政谈话,筑牢拒腐防变的思想根基。二是弘扬新时代税务精神。大力选树宣传身边的先进典型X名,用榜样的力量激励干部担当作为、干净干事,营造比学赶超、争当先锋的良好氛围。三是建设良好家风。组织开展“廉洁家书”征集、“家庭助廉”座谈会等活动,引导干部家属当好“廉内助”,共同筑牢家庭反腐防线。
回顾一年的工作,我们在推动全面从严治党向纵深发展上取得了一定成效,这是上级党委坚强领导的结果,是全局干部职工共同努力的结果。同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足:个别基层党组织的政治功能和组织功能还需进一步强化;党建工作与税收业务的融合还不够深入,品牌效应有待提升;对年轻干部的日常监督管理还需要更加精准有效。对此,我将高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。下一年,我将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续深化全面从严治党,不断夯实基层党建基础,驰而不息正风肃纪反腐,团结带领全市税务干部忠诚履职、奋勇争先,为高质量推进新征程税收现代化、更好地服务中国式现代化建设作出新的更大贡献!
公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年是全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神的关键之年,是“十四五”规划的收官之年。一年来,XX集团股份有限公司党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于党的建设和自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委四次全会部署及能源领域系统整治要求,高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持以严的标准和实的作风管党治党,持续纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党的新成效,为公司高质量完成“十四五”规划目标、谋划“十五五”良好开局提供了坚强保障。
一、2025年主要工作成效
公司党委坚决扛起管党治党政治责任,将党风廉政建设与业务发展同谋划、同部署、同推进、同考核,确保各项工作任务落地见效。
(一)聚焦政治引领,持续深化理论武装与政治监督。一是强化理论武装,筑牢思想根基。坚持将政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,确保党中央最新精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。公司党委理论学习中心组开展“第一议题”学习,专题学习研讨,深入学习领会总书记关于能源安全、绿色发展等重要论述。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式,组织党员干部全面系统学习党的创新理论,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全体员工在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是紧扣中心大局,做实政治监督。围绕保障能源安全、推进绿色低碳转型、加快重大项目建设、攻克关键核心技术等国之大者,公司纪检监察机构以具体化、精准化、常态化的政治监督,确保党中央决策部署在公司不折不扣执行到位。开展专项政治监督检查。通过嵌入式监督、列席重大会议、专项调研等方式,推动解决了制约发展的关键问题,有力保障了公司核心任务的顺利实施。三是聚焦系统整治,防范化解重点领域风险。针对能源领域权力集中、资金密集、资源富集的特点,公司纪委将工程建设、煤炭购销、招标采购、投资并购等领域作为监督重点,深入开展系统性整治。建立健全了12个亿元以上重大项目的全流程监督台账,从项目立项、可研、设计、招投标到施工、验收、结算等各环节进行全链条跟踪,有效防范廉洁风险。通过强化政治监督,公司上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。
(二)坚持激浊扬清,深入贯彻落实中央八项规定精神。按照党中央统一部署,公司党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度重大政治任务,高标准组织,高质量推进,取得扎实成效。一是深化学习研讨,拧紧思想“总开关”。组织全体党员、干部深入学习总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。公司党委理论学习中心组举办专题读书班2期,各级党组织书记带头讲授专题党课,引导广大干部职工深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须常抓不懈、久久为功。二是深入查摆剖析,精准靶向整治。坚持问题导向,综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等多种方式,全面排查“四风”隐形变异问题。全年共梳理查找出各类问题,主要集中在公务接待不规范、商旅差费不合规、部分津补贴发放依据不足等方面。针对查摆出的问题,建立问题清单、责任清单和整改清单,实行台账化管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。三是严肃执纪问责,形成有力震慑。坚持严字当头,对顶风违纪行为“零容忍”。针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾开展专项整治。通过以案促改、以案促治,推动建立了国内公务接待统一公函和审批系统,实现了公务接待全程留痕、可追溯、可监督。同时,加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等情况的动态监督,建立领导干部家庭重要事项报告制度,构筑起拒腐防变的家庭防线。
(三)坚持惩防并举,一体推进“三不腐”方针方略。公司党委坚持标本兼治、系统施治,以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念和举措,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。坚决贯彻“风腐同查”要求,将煤炭购销、招标采购、工程建设、投资并购等领域的内外勾连、损公肥私问题作为查处重点。紧盯科技项目、信息化建设、外包服务等环节,严惩虚列套取资金、利益输送等行为。通过严厉惩治,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。二是健全制度体系,织密“不能腐”的笼子。坚持用制度管权管事管人,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,深入开展以案促改。在煤炭采购领域,全面推行长协合同与现货采购相结合的定价机制,引入第三方质量检测机构,实现了采购全流程的阳光透明。在工程建设领域,修订《工程项目招标管理办法》,严格执行公开招标,并对所有重大项目实施工程结算第三方审计。同时,大力推进数字化监督平台建设。公司自主研发的“智慧审计”系统已于2025年正式上线,该平台整合了审计管理、过程监督、风险预警等模块,通过大数据分析,能够自动识别异常交易和潜在风险,实现了对权力运行的实时监控和“赋码亮灯”预警,让权力在阳光下运行。三是加强纪律教育,增强“不想腐”的自觉。巩固深化党纪学习教育成果,将纪律教育融入干部日常管理监督。编印《党纪学习教育案例剖析》,摄制《蚁穴之溃》等警示教育片6部,用身边事教育身边人。突出对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的纪律教育,开展任前廉政谈话。严格精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。同时,认真落实“三个区分开来”,为受到不实举报的干部澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,对标党中央全面从严治党的新要求,对照能源行业反腐败斗争的严峻复杂形势,公司党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些短板和不足。
(一)重点领域新型腐败隐性腐败监督难度加大。随着反腐败斗争的深入,腐败行为的隐蔽性、复杂性和对抗性显著增强。在招标采购、物资供应、投资并购等高风险领域,一些新型腐败和隐性腐败问题开始显现,给监督执纪带来新的挑战。例如,通过“影子公司”、“影子股东”进行利益输送;在招投标过程中,不直接插手干预,而是通过设置排他性条款、暗示评审专家等方式搞“精准围标”;在投资并购中,借助复杂交易结构和专业评估机构进行利益安排等。这些行为手段更加专业化、隐蔽化,传统的监督方式难以有效穿透,发现和查处的难度较大。
(二)关键岗位廉洁风险防控机制仍需完善。尽管公司已建立起一套廉洁风险防控体系,但在部分关键岗位的实践中,仍存在一些薄弱环节。一是个别干部对岗位风险认识不足,认为只要按流程办事就不会出问题,对“人情”和“围猎”的警惕性不够高。二是在一些权力集中的岗位,如燃料采购、项目审批等,制度执行的刚性有待加强,存在“牛栏关猫”、制度空转的现象。三是动态风险识别和预警机制不够健全,对市场变化、政策调整等外部因素可能引发的新廉洁风险,预判和应对不够及时,风险防控措施的针对性和可操作性有待进一步提升。四是岗位轮换制度执行不够严格,少数干部在关键岗位任职时间过长,增加了廉洁风险。
(三)监督体系融合贯通效能有待进一步提升。公司已初步构建起纪检监察、巡视巡察、审计、财会、法务、风控等多部门参与的“大监督”格局,但在实际运行中,各类监督力量的系统集成、协同高效仍有提升空间。主要表셔现在:一是信息共享壁垒尚未完全打破,各监督主体之间的数据、成果共享不够顺畅,存在“信息孤岛”现象。二是协同监督机制不够健全,联动监督、联合办案的广度和深度不足,有时仍停留在各自为战的层面,未能形成监督合力。三是数字化监督手段应用不均衡,虽然“智慧审计”平台已上线,但在部分基层单位和业务板块,数字化监督的应用还处于初级阶段,数据治理和模型建设能力有待加强,监督的智能化、精准化水平有待整体提升。
三、2026年工作思路与打算
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司党委将继续深入贯彻落实党中央决策部署,坚持问题导向,聚焦重点难点,以更大力度、更实举措纵深推进全面从严治党。
(一)持续深化政治监督,保障“十五五”规划开好局。一是聚焦“国之大者”强化监督。紧紧围绕服务国家“双碳”目标、构建新型能源体系、保障国家能源安全等重大战略,精准谋划和开展政治监督。重点监督公司“十五五”规划重大战略、重大项目、重大改革的落实情况,确保公司发展始终沿着正确政治方向前进。二是聚焦“一把手”和领导班子强化监督。完善对“一把手”和领导班子监督的制度机制,加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。建立健全政治生态分析研判机制,定期为各级领导班子“画像”,及时发现和纠正政治偏差。
(二)持续一体推进“三不腐”,深化重点领域系统治理。一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯工程建设、招标采购、投资并购、燃料供应等重点领域,对新型腐败和隐性腐败问题露头就打,深挖彻查。重点关注利用职权“期权腐败”、充当“影子股东”、政商勾连等问题,坚决斩断权力与资本勾结的链条。加大对基层“微腐败”的整治力度,切实维护职工群众利益。二是持续深化以案促改促治。坚持查处一案、警示一片、治理一域。针对案件暴露出的共性问题和制度漏洞,督促相关部门和单位举一反三,建章立制。特别要针对燃料采购、项目审批等关键岗位,进一步优化权力配置和运行制约机制,探索实施关键岗位强制轮岗制度,从源头上压缩权力寻租空间。三是持续加强新时代廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入公司文化建设总体布局,深入挖掘企业发展史中的廉洁基因,打造具有XX能源特色的廉洁文化品牌。加强家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。创新警示教育方式,用好典型案例“活教材”,分层分类开展精准化警示教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)持续完善监督体系,提升数字化协同监督效能。一是推动“大监督”格局融合贯通。以党内监督为主导,推动纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、法务、业务等各类监督贯通协同。建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,推动监督力量从“物理相加”迈向“化学反应”,形成常态化、制度化的监督合力。二是深化数字化监督平台应用。全面推广应用“智慧审计”等数字化监督系统,将其覆盖至所有业务板块和下属单位。加强数据治理能力建设,打破信息壁垒,将业务数据、财务数据、人事数据等进行有效整合。探索构建更多针对招标采购、合同管理、资金支付等高风险环节的数字化监督模型,实现对权力运行风险的自动识别、智能预警和精准画像,以科技赋能提升监督质效,为公司在“十五五”时期实现更高质量发展提供坚强纪律保障。三是健全监督闭环与成果运用机制。在推动监督力量融合与数字化赋能的基础上,着力构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的全周期闭环。通过设立党委领导下的监督工作协调机构,进一步固化信息共享、线索移交、联合督查机制。强化对“智慧审计”等数字平台预警信息的分类处置与督办反馈,将整改情况纳入绩效考核。深化以案促改,推动监督成果有效转化为完善招标采购、合同管理等重点领域制度规范的具体行动,形成监督、整改、治理的良性循环,切实将监督效能转化为企业治理效能。
公司2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结报告
一年来,公司党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会及二十届二中、四中X会精神,坚决扛起管党治党政治责任,以“永远在路上”的清醒和坚定,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展,为公司实现稳健经营和创新突破提供了坚强有力的政治引领和纪律保障。公司上下风清气正的政治生态持续巩固,干事创业的浓厚氛围更加彰显。
一、高举思想旗帜,在强化政治监督中筑牢忠诚根基
公司党委始终将党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保公司发展的正确政治方向。
(一)深化理论武装,补足精神之“钙”。一是坚持“第一议题”制度。公司党委理论学习中心组全年围绕总书记重要讲话和重要指示批示精神开展专题学习X次,党委主要负责同志领学并作重点发言,班子成员结合分管领域工作深入研讨,切实将学习成果转化为谋划工作的新思路、破解难题的新举措。二是抓实党员干部教育培训。依托公司党校主阵地,举办党员领导干部、关键岗位人员、青年骨干等各类培训班X期,参训人员达X人次,将党章党规党纪作为必修课,确保党的纪律规矩内化于心、外化于行。三是创新学习形式载体。充分利用公司内网、“学习强国”等线上平台,打造“指尖上的课堂”,推送理论文章和警示教育案例X余篇,组织线上知识竞赛X场,推动理论学习融入日常、抓在经常。
(二)聚焦“国之大者”,做实政治监督。一是围绕重大决策部署强化监督。紧扣党中央关于科技创新、安全生产、绿色发展等重大战略,建立专项监督台账,通过列席重大会议、开展专项督查、下发纪检监察建议书等方式,跟进监督公司重大项目投资、关键核心技术攻关等重点任务的落实情况,发现并推动整改问题X个,确保党中央政令畅通、公司战略执行有力。二是护航中心工作精准监督。针对年度经营目标和改革发展任务,纪检监察机构组织力量下沉一线,深入X个重点项目和X家分子公司开展“嵌入式”监督,及时发现并纠正执行偏差、效率不高等问题,保障公司各项业务在规范轨道上高效运行。三是净化政治生态常态化监督。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主集中制执行、领导班子议事决策、“三重一大”事项集体研究等情况的监督检查,全年开展政治生态分析研判X次,严肃查处搞“小圈子”、散布不实言论等违反政治纪律和政治规矩的行为X起,处理X人。
二、贯通“两个责任”,在同向发力中织密管党治党网络
公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任,纪委认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任贯通协同、一体落实,构建了横向到边、纵向到底的责任体系,形成了齐抓共管的强大合力。
(一)拧紧压实主体责任链条。一是高位推动谋划部署。公司党委年初即召开党风廉政建设和反腐败工作会议,制定印发年度工作要点和责任清单,将X项重点任务逐一分解到领导班子成员和各职能部门、各级子公司。全年召开X次专题会议听取工作汇报,研究解决难点问题。二是强化“一把手”和领导班子责任。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”,将业务工作与党风廉政建设同部署、同检查,定期与分管单位负责人开展廉政谈话,实现压力层层传导。三是严格考核问责。将党风廉政建设工作成效纳入年度绩效考核和领导班子综合评价体系,权重占比达X%。对落实全面从严治党责任不力、导致发生严重违纪违法问题的X个单位和X名领导干部进行了严肃问责,以问责倒逼责任落实。
(二)精准有效履行监督责任。一是做实日常监督。公司纪委综合运用谈心谈话、调研走访、受理信访举报等方式,加强对各级“一把手”和领导班子的监督。全年共开展各层级廉政谈话X人次,其中“一对一”谈话X人次,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,让“红脸出汗”成为常态。二是深化巡察利剑作用。坚持政治巡察定位,完成对X家下属单位的常规巡察和X个重点领域的专项巡察,发现各类问题X个,移交问题线索X条。做深做实巡察“后半篇文章”,督促被巡察单位制定整改措施X条,建立健全制度X项,巡察整改完成率达X%。三是精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,宽严相济、分类处置。全年运用“四种形态”处理X人次,其中第一种形态占比X%,第二种形态占比X%,第三种形态占比X%,第“四种形态”占比X%,做到了抓早抓小、防微杜渐,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
三、一体推进“三不腐”,在标本兼治中提升综合治理效能
公司党委深刻把握“惩、治、防”的辩证统一关系,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,同时做实以案促改、以案促治,加强新时代廉洁文化建设,反腐败斗争压倒性胜利成果持续巩固深化。
(一)保持“不敢腐”的雷霆之势。一是持续加大惩治力度。紧盯工程建设、物资采购、产品销售、资金管理等腐败易发多发领域,集中力量查办了一批影响恶劣的典型案件。全年共接收信访举报X件次,处置问题线索X件,立案X件,给予党纪政务处分X人次,其中涉及中层管理人员X人。通过办案挽回经济损失X万元,形成强大震慑。二是深化重点领域专项整治。针对招投标领域存在的围标串标、利益输送等问题,开展为期X个月的专项整治行动,排查项目X个,发现并整改问题X项,完善相关制度X个,对X名内外勾结的人员进行了严肃处理,有效斩断利益链条。三是强化协作联动。加强与地方纪委监委、公安、审计等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,全年向司法机关移送涉嫌犯罪人员X名,追逃追赃工作取得新突破。
(二)扎牢“不能腐”的制度之笼。一是开展制度廉洁性评估。对公司现行的X项关键业务制度进行全面梳理和“廉洁体检”,查找出制度漏洞和廉政风险点X个,提出修订建议X条,推动相关部门及时“打补丁”、堵漏洞,从源头上防范风险。二是推进权力运行监督制约。绘制关键岗位权力运行流程图,明确各环节职责权限和风险点,推动建立“分事行权、分岗设权、分级授权”的制约机制。大力推进阳光采购平台建设,实现非招标采购项目线上运行率达到X%,让权力在阳光下运行。三是加强数字化智慧监督。探索建立“智慧纪检”监督平台,将财务、采购、人事等X个核心业务系统数据接入,通过大数据比对分析,自动预警异常交易、违规报销等风险疑点X余条,监督的精准性和时效性显著提升。
(三)增强“不想腐”的思想之堤。一是做深警示教育。组织全体党员干部集中观看警示教育片《歧路》,用身边事教育身边人。编印《忏悔录》和《典型案例剖析》,分层分类召开警示教育大会X场,覆盖X人次,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是培育廉洁文化。以“清廉润企”为主题,举办廉洁书画摄影展、家风故事分享会、廉洁文化知识竞赛等系列活动。在公司内网开辟“清风廉语”专栏,打造办公楼“廉洁文化走廊”,让廉洁理念处处可见、时时可感。三是筑牢家庭助廉防线。组织开展“树清廉家风·创最美家庭”活动,向全体干部家属发出廉洁倡议书,签订家庭助廉承诺书X份,并邀请X名干部家属代表参加座谈,引导家属当好“廉内助”,共同守护幸福家庭。
四、持续纠治“四风”,在常态长效中涵养新风正气
公司党委把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律和政治规矩,以钉钉子精神常抓不懈,坚决整治形式主义、官僚主义,深入整治享乐主义、奢靡之风,推动化风成俗、成为习惯。
(一)靶向纠治顽瘴痼疾。一是重点整治形式主义、官僚主义。针对文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题,开展专项督查,推动精简会议X%,压缩文件数量X%。严肃查处在服务基层、服务群众中推诿扯皮、消极应付的“躺平式”干部X名,释放了为基层减负、为实干撑腰的鲜明信号。二是严防享乐奢靡之风反弹回潮。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点,通过下发廉洁过节通知、开展明察暗访等方式,严查违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等问题。全年共查处违反中央八项规定精神问题X起,处理X人,并对X起典型案例进行了点名道姓通报曝光。
(二)大力弘扬优良作风。一是深入践行群众路线。建立领导干部基层联系点制度,公司领导班子成员带头深入生产一线、项目现场开展调研X余次,现场解决职工群众反映强烈的急难愁盼问题X个。二是倡导勤俭节约。严格执行公务接待、差旅、会议等费用管理规定,全年“三公”经费支出同比下降X%。在全公司开展“降本增效、勤俭办企”活动,营造了厉行节约、反对浪费的良好风尚。
回首过去一年的工作,我们在上级党委的坚强领导下,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。但我们也清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。少数领域廉政风险依然较高,个别干部纪律规矩意识仍需加强,“四风”问题仍有反弹回流风险。下一步,我们将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们将持续深化政治监督,保障公司发展行稳致远;我们将持续压实“两个责任”,凝聚管党治党强大合力;我们将持续一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战;我们将持续加固中央八项规定堤坝,让新风正气在公司蔚然成风。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当作为,奋力谱写公司高质量发展新篇章,以优异成绩迎接新的挑战!
国企纪委2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,集团纪委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的大会及二十届二中、三中、四中X会精神,认真落实二十届中央纪委四次全会部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。在市委、市纪委监委和集团党委的坚强领导下,集团纪委紧紧围绕企业改革发展中心任务,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实履行监督执纪问责职责。通过强化政治监督、巩固深化党纪学习教育成果、健全风腐同查同治机制、开展深入贯彻纪律规定学习教育等一系列举措,集团内部风清气正的政治生态持续巩固,为集团高质量完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”规划提供了坚强有力的纪律保障。
一、2025年党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效
(一)围绕党的二十届三中X会重大部署强化政治监督,筑牢思想防线根基。集团纪委始终将党的政治建设摆在首位,以学习贯彻党的二十届三中X会、四中精神为重大政治任务,围绕进一步全面深化改革重大部署强化政治监督,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。一是深学细悟全会精神,推动改革部署落地见效。集团党委理论学习中心组发挥“头雁效应”,带头举办封闭式学习研讨班2期,邀请省委党校王教授、省纪委监委业务骨干等专家,围绕二十届四中X会精神进行深入授课。中心组成员累计撰写学习心得体会超15万字,并结合集团实际,研究制定了《贯彻落实二十届四中X会精神重点任务方案》,明确了涵盖党的建设、国企改革、风险防控、企业治理等方面的35项重点任务。二是开展深入贯彻纪律规定精神学习教育,推动作风建设常态长效。按照党中央统一部署,集团纪委牵头制定了《深入贯彻学习教育实施方案》,学习教育于3月启动、7月底基本结束,按照“学习研讨、查摆问题、集中整治”三个阶段有序推进。组织全体党员干部认真学习领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述和纪律规定及其实施细则精神,系统总结党的十八大以来深入贯彻纪律规定精神取得的显著成效,累计组织观看《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育片15场次,实现了对集团850余名党员干部的全覆盖教育。聚焦形式主义、官僚主义突出问题,运用由风及腐案例加强警示教育,深入查摆整改“文山会海”“调研走过场”等顽瘴痼疾,建立“问题-措施-责任-时限”四位一体的整改台账,已完成整改问题12项。三是巩固深化党纪学习教育成果,营造遵规守纪氛围。持续巩固2024年党纪学习教育成果,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,坚持严管厚爱和激励约束并重。组织《中国共产党纪律处分条例》专题培训班4期,特别邀请省纪委监委专家,对新修订的纪律要求进行权威解读,覆盖集团中层以上干部120人次。成功举办“纪律在我心中”知识竞赛,最终评选出10名“纪律标兵”,并在公司内网开辟专栏宣传其先进事迹。组织新提拔、新入职、新转正的“三新”人员共计65人次到市廉政教育基地接受现场教育,通过鲜活的案例和沉浸式体验,党员干部的纪律自觉和规矩意识得到明显增强。
(二)健全不正之风和腐败问题同查同治机制,一体深化正风反腐。集团纪委认真贯彻党的二十届三中X会关于健全不正之风和腐败问题同查同治机制的部署要求,坚持以“同查”严惩风腐交织问题、以“同治”铲除风腐共性根源、以“查”“治”贯通阻断风腐演变,推动正风反腐一体深化。一是严查重点领域风腐交织问题,形成有力震慑。针对集团作为城市建设主力军的特点,组建由纪检、审计、法务、财务等部门骨干组成的3个专项检查组,共计12人,聚焦工程招投标、大宗物资采购、金融投资等高风险领域,深入开展了“清风护航”专项监督行动。行动历时三个月,共检查项目35个,抽查合同120份,调阅财务凭证近万张。通过深挖细查,发现并核实了围标串标、虚报工程量、违规转分包等风腐交织问题线索5起,依规依纪给予党纪处分3人,组织处理4人,移送司法机关1人,挽回直接经济损失约1200万元。二是健全制度机制,铲除风腐共性根源。针对查处案件暴露出的制度漏洞和监管短板,督促相关部门建章立制、堵塞漏洞。建立了对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督机制,对3名存在苗头性问题的干部进行了提醒谈话。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,定期对集团政治生态状况进行“体检”。运用科技手段建设“智慧监督”平台,投入专项资金80万元,整合财务、合同、招投标等多个业务系统数据,设置廉政风险预警指标45项,实现对“三重一大”决策事项的全流程线上留痕和实时监督。三是坚持以案促改促治,阻断风腐演变。深化以案促改、以案促治,把以案促改贯穿于监督执纪执法全过程,形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”闭环机制。查处的典型案例在集团内部进行了深入剖析和通报,召开警示教育大会3场次,组织中层以上干部、关键岗位人员共计180人次参加,起到了“查处一案、警示一片、治理一域”的良好效果。针对案件暴露出的突出问题,运用纪检监察建议、专题报告等方式,督促深化改革、建章立制、优化治理,全年发出纪检监察建议书8份,相关单位全部按要求完成整改。
(三)压实全面从严治党政治责任,构建权责清晰的责任体系。集团纪委坚决扛起全面从严治党监督责任,协助党委健全“清单化明责、常态化督责、刚性化问责”的责任链条,督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党,有效推动了党委主体责任、纪委监督责任以及领导班子成员“一岗双责”的同频共振、同向发力。一是细化责任清单,实现压力层层传导。依据上级要求并结合集团业务特点,研究制定了《2025年度党风廉政建设责任清单》。清单明确了党委需履行的主体责任28项,涵盖“第一议题”制度落实、重大决策廉洁性审查、廉政风险排查防控体系建设等核心内容;明确了纪委需履行的监督责任16项,包括开展专项监督检查、问题线索规范处置、信访举报闭环管理等;同时,为班子成员量身定制了“一岗双责”责任12项。集团党委书记与下属10个基层党支部书记逐一签订了《党风廉政建设责任书》,纪委书记与全体纪检干部签订了《监督责任书》,确保责任分解无遗漏、压力传导无死角。二是强化履责监督,推动责任落地生根。全年共协助党委召开党风廉政建设专题会议4次,做到季度有主题、有部署、有检查。领导班子成员认真落实“一岗双责”,全年深入分管部门、联系支部开展廉政谈话累计达160人次。其中,党委书记亲自约谈了10位基层支部书记,纪委书记对工程招投标、物资采购等重点领域的部门负责人进行了重点约谈15次。通过日常监督,发现并推动整改了“三重一大”决策程序不规范、合同管理存在漏洞等问题9个,对相关责任人进行了提醒谈话。三是严格考核问责,树立失责必问导向。将党风廉政建设指标在综合考核体系中的权重提升至15%,并增设“一票否决”条款3项。对年度考核排名末位的2名基层支部书记进行了诫勉谈话,对1名履责不力的中层干部进行了岗位调整。相关情况在全集团范围内进行通报,考核结果与薪酬分配、职务晋升直接挂钩,形成了“干好干坏不一样”的鲜明导向。
(四)锲而不舍落实纪律规定要求,持续深化作风建设。集团纪委持之以恒加固纪律规定精神堤坝,以开展深入贯彻纪律规定学习教育为契机,一严到底纠治“四风”,常态化纠治形式主义、官僚主义,严肃查处享乐主义、奢靡之风,推动集团作风建设不断取得新成效。一是靶向整治突出问题,严惩顶风违纪。紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝等节日期间易发多发的“四风”问题,在元旦、春节、五一、国庆等重要节点,组织开展了12轮次明察暗访。检查组深入项目现场、食堂、定点酒店等区域,共发现问题线索8个,包括公车私用2起、违规接受宴请1起等。集团纪委对此类问题坚持“零容忍”,快查快办,共给予党纪政务处分3人,提醒谈话5人,并在公司警示教育大会上点名道姓通报曝光,释放了越往后执纪越严的强烈信号。二是大力精简文风会风,切实为基层减负。为切实为基层减负,集团纪委监督推动实施了文件、会议审批管理制度,严格控制发文数量和会议规模,全年发文数量同比减少22%,会议数量同比减少18%。创新推行“无会周”和“无文日”(每周三)制度,引导各部门将更多时间和精力投入到抓落实、促发展上。对各类考核、评比、创建活动进行了全面清理和规范,撤销了5项意义不大、效果不彰的评比活动,得到了基层单位和广大职工的普遍好评。三是持续改进调查研究,密切联系群众。集团纪委督促班子成员严格落实“一线工作法”,年初制定了详细的年度调研计划,明确了“四不两直”的调研要求。全年班子成员深入基层一线、项目现场开展调研累计达75天。建立“调研发现问题-推动解决-跟踪反馈”的工作闭环机制,共解决了一线职工反映强烈的施工安全、生活保障、职业发展等实际问题28个,职工满意度测评得分较去年提升了5个百分点。
(五)加强廉洁教育和文化建设,着力营造崇廉尚洁的清风生态。集团纪委坚持标本兼治,创新廉洁教育载体,精心打造“清风国企”廉洁文化品牌,推动廉洁理念深度融入企业生产经营和管理的各个环节,在集团内部营造了崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。一是丰富警示教育形式,筑牢拒腐防变防线。分批次组织中层以上干部、关键岗位人员共计180人次,前往省、市廉政教育基地接受现场警示教育。通过观看“落马”国企高管的现身说法视频、听取职务犯罪服刑人员的忏悔报告,给党员干部带来了强烈的思想冲击和心灵震撼。邀请市法院的资深法官,旁听了一起国企人员职务犯罪案件的庭审,将法庭变为生动的警示教育课堂。庭审结束后,立即组织开展了专题讨论,引导干部职工结合岗位职责谈认识、谈体会,累计撰写心得体会200余篇。二是精心打造文化阵地,发挥浸润引领作用。成功举办了首届“清风国企”廉洁文化节,活动内容丰富多彩,包括廉洁书画摄影作品征集、廉洁故事演讲比赛、廉洁家风家训分享会等系列活动,共征集各类作品300余件,评选出优秀作品50件,并在集团内部进行了巡展。在集团AAA公众号开设了“清风课堂”专栏,定期推送党纪法规解读、廉洁典故、典型案例剖析等内容,全年共发布推文48期,累计阅读量超过5万人次。三是重点培育年轻干部,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。针对年轻干部社会阅历浅、廉政风险意识不足的特点,创新实施了年轻干部“青廉工程”。通过建立“导师帮带”机制,为新入职的30名年轻干部配备了经验丰富的廉洁导师,定期开展谈心谈话和业务指导。组织年轻干部与家属共同签订《家庭助廉承诺书》,并举办了“廉洁从业第一课”专题讲座,邀请纪委书记亲自授课,从源头上加强教育和管理。
(六)开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,锻造纪检铁军。集团纪委认真落实中央纪委四次全会关于开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的部署要求,从政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设四个方面入手,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质纪检干部队伍。一是加强政治建设,筑牢忠诚根基。组织全体纪检干部深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于党的自我革命的重要思想,始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终不渝心怀“国之大者”,自觉把工作置于党和国家大局、集团发展大局中谋划推进。全年组织纪检干部集中学习12次,开展专题研讨4次。二是加强能力建设,提升履职本领。牢固树立和践行正确政绩观,坚守实事求是生命线,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法。选派2名骨干参加省纪委监委调训和实战锻炼,组织全体纪检干部参加业务培训6次,不断提升纪检干部发现问题、核查线索、精准执纪的能力。三是加强作风建设,发扬斗争精神。敬畏权力、敬畏人民,发扬斗争精神、担当精神、法治精神,在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,确保党和人民赋予的权力不被滥用。全年参与重大项目决策监督35次,对发现的问题及时提出监督意见。四是加强廉洁建设,严防“灯下黑”。敬畏纪律、敬畏法律,以严管强约束,以严惩强震慑,以厚爱暖人心。加强日常管理监督,健全内控机制、扎紧制度笼子、严明纪法要求,使纪检干部养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。全年对纪检干部开展廉政谈话12人次,切实做到打铁必须自身硬。
二、当前党风廉政建设存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标新时代全面从严治党的新要求,集团的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些不容忽视的问题。一是责任传导存在“上热中温下冷”现象,部分中层干部对“一岗双责”的认识仍停留在“说起来重要、干起来次要”的层面;二是重点领域风险防控体系仍显薄弱,在工程分包、外协加工、大宗物资采购等传统高风险领域,制度建设仍有待完善;三是监督体系的协同性尚有不足,信息共享不及时、线索移送不规范、成果运用不充分等问题依然存在;四是作风建设的长效坚持面临挑战,形式主义、官僚主义问题出现了一些隐形变异的新动向;五是廉洁教育的精准性和针对性还不强,对年轻干部、关键岗位人员等重点群体的个性化、差异化教育不足。
三、2026年党风廉政建设和反腐败工作思路
展望2026年,集团纪委将继续坚持问题导向,聚焦主责主业,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动集团党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)实施政治监督强化工程,保障集团重大决策部署落地见效。深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,围绕“十五五”规划编制实施强化政治监督,构建“清单化、台账式、闭环式”的政治监督工作机制。围绕集团国企改革深化提升行动、重大工程项目等关键领域,开展精准监督、跟进监督,确保集团党委的各项决策部署不折不扣执行到位。
(二)实施责任体系完善工程,推动管党治党责任全面落实。进一步完善“两个责任”清单,探索建立数字化履责纪实平台,推动责任落实由“纸上”走向“线上”。强化对“一把手”和领导班子的监督,加大问责力度,对履责不力、管党治党宽松软的党组织和领导干部,坚决予以严肃问责。
(三)实施风腐同查同治深化工程,提升腐败治理综合效能。持续保持惩治腐败的高压态势,紧盯工程建设、物资采购、资产处置等重点领域,健全不正之风和腐败问题同查同治机制。深化以案促改、以案促治,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,督促相关部门建章立制、堵塞漏洞,以大数据信息化赋能正风反腐。
(四)实施作风建设深化工程,营造求真务实的发展环境。锲而不舍落实纪律规定精神,巩固深化学习教育成果,推动作风建设常态化长效化。对“四风”问题露头就打,坚决防反弹回潮、防隐形变异。持续深化为基层减负工作,大力整治形式主义、官僚主义。
(五)实施队伍建设提能工程,锻造高素质专业化纪检铁军。持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,加强纪检干部的政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设。选派骨干参加上级纪委监委的调训和实战锻炼,不断提升纪检干部的履职能力,以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
集团2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,集团党委坚持以党中央关于全面从严治党的战略部署为根本遵循,深入贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策要求,紧密围绕企业改革发展中心任务,以强化政治建设为统领,以落实“两个责任”为核心,以深化标本兼治为抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为集团实现高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、强化政治引领,坚决做到“两个维护”
集团党委始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保企业发展的正确政治方向。
一是持续深化理论武装。坚持将学习党的创新理论作为首要政治任务,通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、辅导报告等多种形式,组织党员干部深入学习领会党的最新理论成果和中央重要会议精神。引导广大党员干部自觉用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是严明政治纪律和政治规矩。将遵守政治纪律和政治规矩作为最高纪律要求,加强对党员干部特别是领导干部的政治监督,重点检查在贯彻落实党中央决策部署、服务国家能源安全战略、执行集团重大决议等方面是否存在打折扣、搞变通、做选择等问题。全年开展政治监督专项检查5次,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,确保党中央政令在集团畅通无阻、令行禁止。
三是确保上级决策部署落地生根。紧紧围绕国家能源发展战略和区域经济发展需求,将党风廉政建设的成效体现到保障能源安全、推动绿色转型、完成急难险重任务的具体实践中。加强对重大项目、重点领域的监督保障,确保各项任务按时保质完成。2025年,集团圆满完成了年度能源保供目标,重大项目节点按期达成,展现了强烈的政治担当。
二、压实主体责任,健全全面从严治党体系
集团党委坚决扛起管党治党政治责任,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一是强化党委主体责任落实。集团党委切实履行主体责任,全年召开8次党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定并印发年度工作要点和责任清单。党委书记认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,定期听取汇报,开展督导检查。
二是支持纪委履行监督责任。集团党委全力支持和保障纪委依规依纪依法履行监督执纪问责职责,定期听取纪委工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中遇到的困难和问题。推动纪检监察体制改革深化,优化内部机构设置,配齐配强纪检监察干部队伍,提升监督执纪执法的独立性和权威性。
三是健全责任落实机制。完善并严格执行全面从严治党主体责任考核评价办法,将党风廉政建设工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容,考核结果与评优评先、选拔任用直接挂钩。对履行管党治党责任不力的单位和个人严肃问责,2025年共对3个所属单位党组织、5名领导干部进行了责任追究,以问责倒逼责任落实。
三、深化标本兼治,提升“三不腐”综合效能
坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
一是保持“不敢腐”的震慑效应。始终保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违规违纪违法问题。重点查处了在煤炭采购、工程项目招投标、新能源补贴申报等领域的腐败案件,形成了有力震慑。
二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件查办、日常监督、巡视巡察中发现的制度漏洞和监管短板,深入剖析原因,推动建章立制。全年制定修订涉及投资决策、招标采购、财务管理、合规内控等方面的规章制度。强化对权力运行的制约和监督,特别是加强对“一把手”和领导班子的监督,完善任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度。推广运用信息化、大数据等科技手段加强对权力运行关键节点的实时监控和风险预警。
三是增强“不想腐”的思想自觉。加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性党风党纪教育。挖掘集团内部廉洁元素,开展“廉洁文化宣传月”活动,评选表彰勤廉兼优先进典型,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。加强家风家教建设,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
四、坚持常抓不懈,持续加固中央八项规定堤坝
深刻把握作风建设的顽固性和反复性,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决防治“四风”隐形变异问题。
一是严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点,通过下发通知、廉政提醒、明察暗访等方式,严防公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等老问题反弹回潮。密切关注“吃公函”、“吃食堂”、“不吃公款吃老板”等新动向,加大查处力度。
二是重点纠治形式主义、官僚主义。围绕为基层减负、优化营商环境、提升管理效能等,着力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、推诿扯皮、不作为慢作为等问题。推动精文简会,2025年集团层面发文数量同比下降,会议数量同比下降。开展“机关化”问题专项整治,推动管理重心下移,提升服务基层效率。
三是健全作风建设长效机制。完善作风建设制度规定,细化公务接待、公务用车、办公用房等标准。畅通监督渠道,鼓励群众和媒体参与监督。将作风建设情况纳入日常监督、巡视巡察的重要内容,对反复出现、普遍发生的问题深入分析、督促整改,推动化风成俗、形成习惯。
五、强化监督协同,提升监督体系整体效能
整合各类监督力量,构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,使监督更加精准、有力。
一是突出政治巡视巡察定位。高质量推进巡视巡察全覆盖,聚焦落实党中央重大决策部署、集团重点工作、廉洁风险防控等内容,深入发现问题,形成有力震慑。加强巡视整改和成果运用,压实被巡视党组织整改主体责任,对整改不力严肃追责。
二是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、列席会议、调研督导、抽查核实等方式,将监督融入日常、做在经常。加强对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督,通过述责述廉、民主评议、提醒约谈等,督促其正确行使权力。
三是促进各类监督贯通协调。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接,加强纪检监察机关与审计、法律、财务、风险控制等部门的协作配合,建立信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,形成监督合力。探索运用“互联网+监督”模式,提升监督的智能化、精准化水平。
六、加强队伍建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
集团纪委始终坚持打铁必须自身硬,以更高标准、更严要求加强自身建设。
一是强化政治建设。带头加强理论武装,不断提高纪检监察干部的政治站位和政治能力。严格执行请示报告制度,确保纪检监察工作始终在党的领导下进行。
二是提升专业能力。开展全员培训,聚焦监督检查、审查调查、案件审理等核心业务,学习党纪法规和业务知识。加强实战练兵,在办案一线锻炼干部,提升依规依纪依法履职水平。
三是严明内部监管。健全内控机制,严格审批权限,规范工作流程,自觉接受党内和社会监督。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,持续防治“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用。
七、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:一是部分单位全面从严治党压力传导还存在层层递减现象,“上热中温下冷”问题尚未完全解决;二是一些重点领域和关键环节的廉洁风险依然突出,监督制约机制有待进一步健全;三是“四风”问题具有顽固性复杂性,隐形变异行为查处难度加大;四是纪检监察干部队伍的能力素质与新时代新要求相比还有提升空间。
八、2026年工作思路
2026年,集团党委将继续坚持以党中央精神为指引,保持永远在路上的清醒和坚定,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是持续强化政治监督,确保党中央重大决策部署和上级工作要求在集团不折不扣落实。二是保持惩治腐败高压态势,更加注重向基层延伸,深化重点领域腐败治理。三是深化落实中央八项规定精神,重点纠治形式主义、官僚主义。四是健全完善监督体系,促进各类监督贯通协调。五是加强廉洁文化建设,营造风清气正的政治生态。六是加强纪检监察干部队伍建设,做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。为集团加快建设世界一流能源企业,服务国家能源安全战略作出新的更大贡献。
局党组2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
2025年,市医保局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众对医疗保障的新期盼,坚定不移履行管党治党政治责任。局党组以党的政治建设为统领,一体推进全面从严治党、基层党建、党风廉政建设和反腐败工作,将党的领导深度融入医保基金监管、经办服务、改革发展各环节,以党建“第一责任”引领和保障医保事业“第一要务”,为守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”,推动全市医疗保障事业高质量发展提供了坚强政治保证。
一、聚焦政治建设,在把舵领航中压实主体责任,管党治党根基更加牢固
局党组始终将党的政治建设摆在首位,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进,把讲政治的要求转化为保障和改善民生的具体行动,确保医保工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)强化理论武装,筑牢思想政治防线。一是严格落实“第一议题”制度。局党组坚持把学习贯彻总书记最新重要讲话和关于医疗保障工作的重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”,全年组织党组理论学习中心组学习X次,专题研讨X次,班子成员带头撰写学习体会X篇,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是巩固拓展主题教育成果。建立健全“学思想、强党性、重实践、建新功”的长效机制,组织党员干部深入学习《总书记著作选读》等重点书目,举办专题读书班X期,开展“循迹溯源学思想促践行”主题党日活动X次,引导全系统党员干部在深学细悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制,全年召开X次党组会专题研究意识形态工作,分析研判风险点X个,制定应对预案X套。加强对医保服务大厅、官方网站、新媒体平台的管理,全年发布医保政策解读、正面宣传稿件X余篇,坚决守好意识形态阵地。
(二)扛牢压实政治责任,构建管党治党责任闭环。一是明晰责任清单。年初,局党组研究制定《年度落实全面从严治党主体责任清单》,将X项重点任务逐一分解到班子成员和各处室(单位),并与各党支部书记签订《党建工作目标责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化履责担当。局党组书记认真履行“第一责任人”职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,全年主持召开党建工作专题会议X次,听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报X次。班子成员认真履行分管领域内的管党治党责任,做到业务工作管到哪里,党建责任就延伸到哪里。三是严格督查考核。将党建工作与业务工作同考核、同奖惩,把考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。全年开展X轮次党建工作专项督查,对发现的X个问题下发整改通知,并跟踪问效,确保各项任务落地见效。
(三)严肃党内政治生活,持续净化政治生态。一是严格执行民主集中制。修订完善《局党组议事规则》,坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策,全年召开党组会议X次,研究议题X个,确保决策科学民主。二是高质量开好民主生活会。会前广泛征求意见X条,深入开展谈心谈话X人次,会上严肃认真开展批评和自我批评,共查摆出班子问题X个、个人问题X个,均制定了详实的整改方案,并逐项整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。局党组班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课X次,带头参加主题党日活动,为全局党员干部作出了表率。
二、聚焦组织建设,在强基固本中筑牢战斗堡垒,基层党建质量全面提升
局党组牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,以党支部标准化规范化建设为抓手,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)夯实基层组织,提升支部建设水平。一是推进党支部标准化规范化建设。对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入开展“星级支部”创评活动,投入专项经费X万元,对X个党支部活动阵地进行提档升级。严格执行发展党员政治审查、全程纪实等制度,全年发展党员X名,转正X名,党员队伍的先进性和纯洁性不断增强。二是创新组织生活方式。在严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度基础上,积极探索“党建+”模式,组织开展“医保政策进社区、进企业、进乡村”等主题党日活动X余场次,组织党员到红色教育基地接受革命传统教育X次,让组织生活既有“党味”又有“鲜味”。三是强化党员教育管理。依托学习强国、干部网络学院等平台,加强对党员的日常教育。设立“党员先锋岗”“党员责任区”X个,引导党员在医保服务窗口、基金监管一线亮身份、作承诺、当先锋,在应急处突等急难险重任务中,组建党员突击队X支,让党旗在医保事业第一线高高飘扬。
(二)建强干部队伍,激发干事创业活力。一是树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准,注重在基金监管、医保改革等吃劲岗位和基层一线考察识别干部,全年提拔使用了X名政治过硬、实绩突出的干部,进一步树立了重实干、重实绩的鲜明导向。二是提升干部履职能力。制定年度干部教育培训计划,举办医保政策、基金监管、信息技术等各类业务培训班X期,培训干部X人次。选派X名优秀年轻干部到基层挂职锻炼,在实践中砥砺品格、增长才干。三是加强干部关心关爱。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,严格落实带薪休假、健康体检等制度。常态化开展谈心谈话,及时掌握干部思想动态,帮助解决实际困难,营造了拴心留人、激励干事的良好氛围。
三、聚焦正风肃纪,在常抓不懈中涵养清风正气,廉洁医保防线织密扎牢
局党组始终坚持严的主基调,以零容忍态度正风肃纪反腐,持之以恒加固中央八项规定堤坝,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力建设清廉医保。
(一)驰而不息纠治“四风”,推动作风建设常态长效。一是紧盯重要节点正风肃纪。在元旦、春节、国庆等重要节假日前,通过下发通知、发送廉洁短信、开展集体廉政谈话等方式,早打招呼、早作提醒,严防“节日腐败”。二是深入整治形式主义、官僚主义。大力精文减会,全年发文数量同比下降X%,会议数量同比下降X%。深入开展“窗口腐败”“懒政怠政”等专项整治,着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢等问题,查纠整改问题X个,处理相关责任人X名,群众满意度持续提升。三是密切联系服务群众。局班子成员带队深入基层定点医药机构、参保单位和群众家中开展调研X余次,召开座谈会X场,收集解决医保领域急难愁盼问题X个,以优良党风政风赢得了民心。
(二)强化纪律教育,筑牢拒腐防变思想堤坝。一是常态化开展警示教育。坚持用身边事教育身边人,组织全体党员干部观看警示教育片X部,通报剖析医保系统内外违纪违法典型案例X起,组织X名关键岗位人员旁听职务犯罪案件庭审,以案为鉴、以案明纪,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化廉洁文化建设。深入挖掘医保行业廉洁元素,举办“清廉医保·你我同行”主题文化活动,征集廉洁书画、格言警句等作品X件。在办公场所、服务大厅设置廉洁文化墙,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是加强家庭家教家风建设。组织开展“家庭助廉”活动,向党员干部家属发放倡议书X份,签订助廉承诺书X份,引导家属当好“廉内助”,共筑家庭廉洁防线。
(三)保持高压态势,坚决惩治腐败问题。一是全力支持纪检监察组工作。主动接受驻局纪检监察组的监督,建立健全信息共享、线索移交、协同办案机制,为纪检监察组履行监督责任创造良好条件。二是严厉打击欺诈骗保行为。坚持把打击欺诈骗保作为重大政治任务,组织开展飞行检查、专项整治等行动,全年检查定点医药机构X家次,处理违规机构X家,追回医保基金X万元,公开曝光典型案例X起,形成了强大震慑。三是强化重点领域廉政风险防控。聚焦基金监管、药品采购、异地就医结算等关键环节,全面梳理廉政风险点X个,制定防控措施X条。运用信息化手段加强对医保基金的全流程监控,让权力在阳光下运行。
四、聚焦深度融合,在服务大局中彰显党建效能,医保事业发展提质增效
局党组坚持党建工作与医保业务工作深度融合,以高质量党建引领医保事业高质量发展,把党建成效体现在为民服务的生动实践中。
(一)党建引领基金安全,当好群众“保命钱”的守护人。一是发挥党组织战斗堡垒作用。在基金监管工作中,成立由党员骨干组成的飞行检查组、专项检查组X个,攻坚克难,深挖彻查违规违法线索,确保医保基金安全高效运行。二是发挥党员先锋模范作用。设立党员监督岗,鼓励党员干部带头举报欺诈骗保行为,带头宣传医保基金监管政策,营造了全社会共同维护基金安全的良好氛围。
(二)党建引领改革攻坚,啃下医保改革“硬骨头”。一是推动支付方式改革。在党员专家的带领下,稳步推进按疾病诊断相关分组(DRG)和按病种分值(DIP)付费改革,覆盖X家医疗机构,有效引导了医疗机构规范服务行为。二是深化药品耗材集采改革。由党员干部带头与企业谈判,全年落地执行国家和省级集采药品X种,平均降价X%,预计为群众和医保基金节约费用X亿元,群众用药负担显著减轻。
(三)党建引领服务提质,做好人民群众的贴心人。一是优化经办服务流程。深入开展“党旗在窗口飘扬、党徽在岗位闪光”活动,通过设立党员示范窗口、推行“一窗通办”、周末延时服务等举措,全年办理医保业务X万件,实现X个高频服务事项“跨省通办”,群众办事更加便捷高效。二是提升异地就医便利度。组织党员技术骨干加班加点,推动异地就医直接结算覆盖范围进一步扩大,住院费用跨省直接结算率达到X%以上,让参保群众在外就医少垫资、少跑腿。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足:一是个别党支部政治功能和组织功能发挥还不够充分,党建与业务融合的载体和方法有待进一步创新。二是党员干部的斗争精神和攻坚克难能力还需进一步加强,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的本领有待提升。三是对基层服务窗口的日常监督还存在薄弱环节,作风建设的长效机制仍需不断完善。
下一步,市医保局党组将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中X会精神,认真落实新时代党的建设总要求,针对存在的问题,采取有力措施,切实加以改进。一是在强化政治统领上持续发力。始终把党的政治建设放在首位,不断提高政治站位,坚决贯彻落实党中央关于医疗保障工作的各项决策部署,确保医保事业发展的正确方向。二是在夯实组织基础上持续发力。牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续深化党支部标准化规范化建设,加强党员教育管理,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化医保干部队伍。三是在深化正风肃纪反腐上持续发力。始终保持严的主基调,毫不松懈落实中央八项规定精神,聚焦基金监管等重点领域,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。四是在推动融合发展上持续发力。坚持围绕中心、服务大局,不断探索党建与业务深度融合的新路径、新载体,把党的政治优势、组织优势转化为推动医保事业高质量发展的强大动能,为增进民生福祉、谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献!
某局2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,聚焦民政主责主业,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化正风肃纪反腐,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为全市民政事业高质量发展提供了坚强政治保障和纪律支撑。
一、突出政治建设统领地位,持续筑牢思想根基
始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握“民政工作首先是政治工作”的根本定位,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是深化理论武装,强化思想引领。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实党组理论学习中心组学习制度,全年组织集体学习共X次、专题研讨X次,重点围绕总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,以及党中央关于推进党的自我革命的战略部署开展深入学习。通过系统学、跟进学、联系实际学,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。二是严明政治纪律和政治规矩。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为刚性约束,严格执行重大事项请示报告制度,全年向市委、市纪委专题报告全面从严治党、巡视整改落实、重大资金使用等情况X件,确保政令畅通、令行禁止。加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查,局党组班子带头落实双重组织生活制度,高质量召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,推动党内政治生活常态化、规范化。三是压紧压实全面从严治党主体责任。坚持把落实管党治党责任作为政治担当,制定印发《2025年局全面从严治党工作要点》和《党风廉政建设责任分工方案》,明确局党组、党组书记、班子成员和各处室(单位)的责任清单,层层签订《党风廉政建设责任书》X份,形成横向到边、纵向到底的责任体系。全年召开党组会议专题研究党风廉政建设工作X次,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报X次,组织开展廉政谈话X人次,对新提任干部、重点岗位人员实现廉政提醒全覆盖,切实把责任传导到位、压力落实到底。
二、持之以恒正风肃纪,深入整治群众身边不正之风
坚持以人民为中心的发展思想,紧盯群众反映强烈的突出问题,持续深化作风建设,坚决纠治“四风”顽疾,不断提升民政服务温度和群众满意度。一是靶向整治形式主义、官僚主义。聚焦基层负担重、文山会海反弹等问题,严格落实会议计划管理和文件动态监控机制,对可开可不开的会议坚决不开,对能合并的文件一律合并,全年精简会议X%、压缩文件X%,推动工作重心下移、力量下沉。加强对民政专项资金分配、项目审批、政府采购等关键环节的全流程监管,组织开展专项检查X次,重点核查低保资金发放、养老服务补贴使用、殡葬服务收费等领域问题线索,累计发现问题X个,均已建立台账、限期整改并反馈结果,确保民生资金真正惠及群众。二是坚决遏制享乐主义、奢靡之风。始终把落实纪律规定及其要求作为铁规矩、硬杠杠,紧盯元旦、春节、中秋、国庆等关键节点,通过节前廉政提醒、发送廉洁短信、组织警示教育、开展明察暗访等多种方式强化纪律约束,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。加强对公务接待、公务用车、办公用房的规范化管理,组织开展专项整治行动X次,未发现超标用车、违规接待、超面积办公用房等问题。三是着力解决群众急难愁盼问题。围绕低保对象动态管理、特困人员集中供养、困境儿童保障、高龄津贴发放等群众关切事项,深入开展“清廉民政”专项行动,组织各业务处室和局属单位全面排查廉政风险点X个,制定防控措施X项,推动形成靠制度管人、按流程办事的工作机制。进一步畅通群众信访举报渠道,设立专门窗口、公布举报电话、开通网络平台,全年受理群众来信来访X件,均做到件件有登记、事事有回音、办结率100%,群众满意率达X%以上。同时,在全市范围内部署开展困难群众救助补助资金审计发现问题整改“回头看”,建立问题销号制度和资金监管长效机制,坚决杜绝虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益行为,切实守护好困难群众的“救命钱”“养老钱”。
三、聚焦权力运行监督制约,健全完善廉政风险防控体系
坚持把制度建设作为治本之策,紧扣民政领域权力运行特点,持续完善监督机制,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。一是规范“三重一大”决策机制。修订完善《局“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,进一步明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的范围、程序和监督要求,确保决策过程民主公开、科学规范、可追溯。全年共有X项重大事项提交局党组会议集体研究决定,均严格执行会前酝酿、会上充分讨论、集体表决、会议纪要归档等程序,实现权力运行全程留痕、责任可查。二是强化重点领域风险防控。聚焦社会组织登记管理、殡葬服务改革、福利彩票发行销售、养老机构运营监管等廉政风险易发多发领域,组织开展廉政风险大排查专项行动,梳理关键岗位、关键环节风险点X个,制定针对性防控措施X条,并纳入动态管理台账。建立社会组织负责人任职前廉政谈话制度,对新任社会组织法定代表人开展任前廉政谈话X人次,督促其依法依规履职。加强对政府购买服务项目的全过程监管,严格落实项目立项、招标采购、合同签订、绩效评估等环节的公开透明要求,确保财政资金安全高效使用。三是织密日常监督网络。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,做到抓早抓小、防微杜渐。全年开展提醒谈话、批评教育X人次,诫勉谈话X人,真正让“红脸出汗”成为常态。加强干部廉政档案规范化管理,动态更新档案信息X份,实现对科级以上干部廉政情况的精准画像。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,组织开展随机抽查核实X人,未发现瞒报漏报问题。全面推进党务政务公开,依托局门户网站、AAA公众号和政务公开栏,主动公开政策文件、财政预算、重大项目、人事任免等信息X条,自觉接受社会监督,保障群众知情权、参与权和监督权。
四、深化廉洁文化建设,夯实拒腐防变的思想防线
坚持把廉洁教育作为基础性工程,坚持预防为主、教育为先,推动廉洁理念内化于心、外化于行,营造崇廉尚洁的良好氛围。一是常态化开展纪法教育。将党章党规党纪学习纳入干部教育培训必修内容,组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律,全年开展专题辅导讲座X场、集中学习共X次、纪法知识测试X次,实现党员干部全覆盖。通过以考促学、以案促教,不断增强党员干部的纪律意识和法治观念。二是创新开展警示教育。组织观看《持续发力纵深推进》《永远吹冲锋号》等专题警示教育片X部,通报民政系统内外违纪违法典型案例X起,用身边事教育身边人,切实增强警示教育的震慑力和感染力。组织党员干部赴廉政教育基地开展现场教学X次,通过沉浸式体验,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是深入推进廉洁文化创建。组织开展“清风润民政”主题系列活动,举办廉政主题演讲比赛、征文比赛、家风故事分享会等X场,引导干部职工讲廉洁、树新风。打造立体化宣传阵地,依托局官网、AAA公众号开设“廉政之窗”专栏,定期推送廉政要闻、政策解读、廉洁故事等内容,累计发布信息X期;在办公区域设置廉政文化墙、宣传栏、电子屏X处,张贴廉政格言警句,营造浓厚的廉洁文化氛围。四是注重家庭家教家风建设。向全体干部职工及家属发放《家庭助廉倡议书》X份,倡导廉洁家风,筑牢家庭防线。组织开展“廉洁家访”X次,由局领导带队深入干部家中,与家属面对面交流,了解干部“八小时之外”表现,引导家属当好“廉内助”。选树勤廉兼优先进典型X人,通过事迹宣传、经验交流等方式发挥示范引领作用,弘扬清风正气。
五、坚持严管厚爱结合,打造忠诚干净担当民政铁军
坚持把干部队伍建设作为推动民政事业发展的关键支撑,坚持严管与厚爱并重、激励与约束并举,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的民政干部队伍。一是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,注重在疫情防控一线、巡视整改攻坚、困难群众救助等急难险重任务中考察识别干部。全年共提拔任用科级干部X名,晋升职级X人,均严格履行民主推荐、组织考察、公示任职等程序,做到公开透明、公平公正。加强对年轻干部的培养使用,建立“导师帮带”制度,由经验丰富的处室负责人与年轻干部结对指导,帮助其快速成长,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二是激发干事创业活力。健全完善容错纠错机制,明确在改革创新、服务民生、应急处突等工作中出现失误的容错情形和认定程序,为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲。组织开展“为民服务标兵”“岗位先锋”等评选活动,表彰先进典型X人,通过典型引领、比学赶超,营造担当作为、奋勇争先的浓厚氛围。三是强化履职监督问责。对履职不力、作风漂浮、群众反映较多的干部,及时进行约谈提醒,全年共约谈相关责任人X人,督促其改进作风、提升效能。坚持有案必查、违纪必究,严肃查处违纪违法行为,全年共受理问题线索X件,立案审查调查X件,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,释放了执纪必严、越往后越严的强烈信号。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中仍存在一些薄弱环节:个别党员干部政治站位不够高,纪律规矩意识还需进一步增强;廉政风险防控机制在个别新兴业务领域还需持续完善;廉洁文化建设的形式载体还需进一步丰富,影响力有待提升。下一步,局将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中X会精神,始终保持“永远在路上”的清醒和坚定,坚定不移推进全面从严治党。一是持续强化政治建设,深入推进理论武装,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是持续压实主体责任,推动“两个责任”贯通协同,形成齐抓共管的工作格局。三是持续深化作风建设,聚焦群众关切,加大专项整治力度,坚决纠治侵害群众利益的不正之风。四是持续推进“三不腐”一体建设,加强权力监督制约,深化廉洁文化建设,不断巩固发展风清气正的政治生态,为奋力谱写全市民政事业高质量发展新篇章提供坚强保障。
市人力资源和社会保障局党组2025年度党风廉政建设工作总结
2025年,市人社局党组坚持以党的创新理论为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神,全面落实中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署和中央、省、市纪委全会工作要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务抓紧抓实,紧密结合人力资源和社会保障工作实际,坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为推动全市人社事业高质量发展提供了坚强纪律保障。现将全年工作总结如下:
一、强化政治引领,筑牢拒腐防变的思想根基
局党组始终将党的政治建设摆在首位,不断强化理论武装,严明政治纪律和政治规矩,确保人社事业发展的正确政治方向。
(一)深化理论武装,补足精神之“钙”。坚持将学习党的创新理论作为党组会议“第一议题”、中心组学习“常设议题”、干部教育培训“必修课程”。局党组带头深学细悟新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述,全年组织党组理论学习中心组学习共XX次,专题研讨X次,班子成员带头撰写心得体会、理论文章XX篇。通过举办专题读书班、邀请专家辅导、线上学习平台等多种形式,引导全局党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党纪学习教育,原原本本、逐条逐句学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,深刻剖析典型案例,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做党的纪律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)严守政治规矩,把稳行动之“舵”。局党组坚决扛起管党治党政治责任,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,完善并严格执行党组议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项均集体讨论决定,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,高质量召开年度民主生活会和专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,达到“团结—批评—团结”的目的。加强对全局党员干部的政治监督,教育引导大家始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,确保中央、省委、市委的各项决策部署在人社领域不折不扣落地生根。
(三)涵养政治文化,净化生态之“源”。积极倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。充分利用本地红色资源,组织开展形式多样的革命传统教育和党性教育活动,传承红色基因,赓续红色血脉。加强廉政文化建设,在办公区域设置廉政文化宣传栏,利用局门户网站、AAA公众号等平台宣传廉政动态、解读党纪法规、展示廉洁风采,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。注重家庭家教家风建设,组织开展“廉内助”座谈会、家风助廉等活动,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,以良好家风带动形成风清气正的政治生态。
二、压实主体责任,拧紧管党治党的责任链条
局党组牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。
(一)健全责任体系,层层传导压力。年初及时召开全局党风廉政建设工作会议,总结部署工作,明确年度目标任务和责任分工。制定印发《市人社局党组2025年党风廉政建设主体责任清单》,细化党组班子、党组书记、班子成员的具体责任。党组书记认真履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的从严治党情况。与各科室、局属各单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,将压力有效传导至“神经末梢”,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)强化督导检查,推动责任落实。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,解决突出问题。全年专题研究党风廉政建设工作X次。建立健全督查考核机制,将党风廉政建设纳入年度考核重要内容,由机关纪委牵头,采取日常检查、专项督查、年中督导、年底考核相结合的方式,对各单位落实主体责任情况进行监督检查,重点检查“一岗双责”履行、廉政风险防控、制度执行、作风建设和问题整改等情况。对责任落实不力、问题突出的单位和个人,及时进行约谈提醒、通报批评,严肃追责问责,确保责任落实不留空白、压力传导不留死角。
(三)支持监督执纪,凝聚工作合力。局党组全力支持和保障派驻纪检监察组依规依纪依法履行监督责任,主动接受监督,定期通报情况,积极会商重要问题。高度重视内部监督力量的发挥,加强机关纪委建设,配齐配强纪检干部,支持其大胆开展监督执纪问责工作。推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调,形成监督合力。认真办理人大代表建议、政协委员提案,及时回应社会关切,自觉在监督下开展工作,确保权力在阳光下运行。
三、坚持标本兼治,织密廉政风险的防控网络
局党组注重从源头上预防和治理腐败,紧盯人社领域权力运行的关键环节和廉政风险点,不断完善制度机制,加强监督制约,努力铲除腐败滋生的土壤。
(一)健全制度体系,扎紧权力“笼子”。围绕就业资金、社保基金、人事考试、职称评审、劳动监察、仲裁调解等重点领域和关键岗位,深入排查廉政风险点,动态更新风险清单。针对排查出的风险点,着力完善内控机制,修订和完善了《就业补助资金管理使用实施细则》、《社保基金监督管理办法》、《人事考试考务工作规程》、《职称评审工作纪律规定》等XX项制度规定,进一步明晰权力边界、规范工作流程、压缩自由裁量空间,用制度管权、管事、管人的长效机制不断巩固。
(二)强化科技赋能,提升监督“智治”。积极运用信息化、大数据等技术手段赋能风险防控。持续推进“智慧人社”建设,优化就业、社保、人事人才、劳动关系等业务信息系统,推动更多服务事项“一网通办”,减少人为干预。加强基金资金监管信息系统的建设和应用,实现对就业资金、社保基金运行情况的实时监控、智能预警和异常分析,提升非现场监督能力。在人事考试等领域广泛应用人脸识别、无线信号屏蔽等技术,严防考试作弊行为。通过科技手段的运用,让权力运行处处留痕、全程可查,有效提升了监督的精准性和高效性。
(三)深化以案促改,做实“后半篇文章”。坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对发生的违纪违法案件,深刻剖析原因,查找制度漏洞和监管短板,及时完善相关制度规定。选取人社系统内或相关领域的典型违纪违法案例,常态化开展警示教育,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听庭审、编印忏悔录等形式,用身边事教育身边人,引导党员干部汲取教训、引以为戒。针对监督检查、巡视巡察、审计等反馈的问题,建立整改台账,明确责任和时限,狠抓整改落实,并举一反三,建立长效机制,力求达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
四、持续纠治“四风”,树立勤廉务实的人社形象
局党组深刻认识作风建设的长期性和复杂性,持之以恒落实纪律规定及其要求,坚决防止“四风”问题反弹回潮,推动党风政风持续向好。
(一)整治顽瘴痼疾,力戒形式主义官僚主义。紧盯困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,深入开展专项整治。大力精文减会,严格控制发文数量和会议规模、时长,能合并的合并,能套开的套开,切实为基层减负。改进调研方式,倡导“四不两直”调研,注重察实情、听真话、解难题,避免“走过场”、“被调研”。优化督查检查考核,整合项目,减少频次,提高实效。严肃查处对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,以及不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党员干部真正把心思和精力用在干事创业上。
(二)严查享乐奢靡,严防反弹回潮变异。始终保持高度警惕,对享乐主义、奢靡之风露头就打。紧盯重要节点,通过下发通知、廉政提醒、明察暗访等方式,严防违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规使用公车、滥发津补贴等“节日病”。加强对“三公”经费的预算管理和审计监督,确保开支合规透明。注重发现和查处“不吃公款吃老板”、“快递送礼”、躲进隐蔽场所吃喝等隐形变异问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)优化政务服务,提升群众满意度。将作风建设与优化营商环境、提升人社服务质量紧密结合。深入开展“局长走流程”活动,局领导以办事群众和经办人员两种身份,深入一线体验办事流程,发现并解决堵点难点问题。持续推进“放管服”改革,简化办事环节,压缩办理时限,推行证明事项告知承诺制。加强窗口单位作风建设,规范服务行为,提升服务效能,畅通群众投诉举报渠道,及时回应和处理群众反映的问题,努力打造“暖心社保”、“智慧就业”、“和谐劳动关系”等人社服务品牌,以优良作风赢得群众信任和支持。
五、加强教育管理,锻造忠诚干净担当的人社铁军
局党组坚持严管和厚爱相结合,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的人社干部队伍。
(一)抓实日常监督,严管体现厚爱。坚持抓早抓小、防微杜渐,综合运用谈心谈话、批评教育、提醒函询、诫勉谈话等方式,加强对党员干部的日常监督管理。严格落实个人有关事项报告制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。健全廉政谈话制度,党组书记与班子成员、下级“一把手”,班子成员与分管单位负责人,单位负责人与本单位干部定期开展廉政谈话,及时提醒警示。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。
(二)树立正确导向,激励担当作为。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,注重在重大任务、基层一线考察识别干部。健全考核评价机制,强化考核结果运用,让担当作为、实绩突出的干部有平台、有奔头。认真落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,保护干部干事创业的积极性。加强对干部的人文关怀,帮助解决实际困难,营造鼓励创新、宽容失误、团结和谐的良好工作氛围。
(三)提升能力素质,练就过硬本领。围绕人社事业改革发展需要,加大干部教育培训力度,通过举办业务培训班、技能比武、挂职锻炼等多种形式,着力提升干部的专业素养和履职能力。特别是加强党纪法规和廉政知识的学习培训,引导干部增强法治意识、程序意识、规矩意识,提高依规依纪依法履职的能力水平,确保手中的权力真正用来为人民服务。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局党风廉政建设工作与新时代新征程的要求相比,与市委和人民群众的期望相比,还存在一些差距和不足,一是部分党员干部理论学习的系统性和深度有待加强,学用结合不够紧密;二是廉政风险防控在一些细节上还需要进一步细化完善,制度的执行力有待提升;三是“四风”问题具有顽固性和反复性,形式主义、官僚主义的一些新表现需要持续关注和整治;四是干部队伍的能力作风与高质量发展要求相比还有提升空间。
2026年,市人社局党组将继续坚持以党的创新理论为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的新部署新要求,始终保持永远在路上的清醒和坚定,聚焦主责主业,强化责任担当,持续深化理论武装,压实管党治党责任,完善风险防控体系,狠抓作风建设,强化监督执纪,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为奋力谱写人社事业高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
市人社局党组2025年党风廉政建设工作总结
2025年,市人社局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神,全面贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,坚决扛起管党治党政治责任,紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,把加强党风廉政建设作为推动人社事业高质量发展的根本保障,坚持严的基调、严的措施、严的氛围一体推进,持续深化正风肃纪反腐,不断夯实清廉根基,营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
一、主要工作情况
(一)强化政治引领,压实主体责任,坚定不移推进全面从严治党。局党组始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握人社部门作为重要民生职能部门的政治属性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署在全市人社系统落地见效。一是坚决扛起主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将党风廉政建设纳入年度重点工作总体规划,与业务工作同部署、同检查、同考核。全年召开党风廉政建设专题党组会议6次,研究制定《2025年党风廉政建设工作要点》《廉政风险防控实施方案》等文件,明确任务分工,细化责任清单。党组书记认真履行“第一责任人”职责,带头讲廉政党课2次,主持开展集体廉政谈话3轮;班子成员严格落实“一岗双责”,分别与分管科室、直属单位负责人签订党风廉政建设责任书48份,层层传导压力、逐级压实责任。二是强化政治监督实效。聚焦党中央关于稳就业、保社保、促和谐、惠民生等重大政策落实情况,建立“清单化+闭环式”监督机制,围绕高校毕业生就业创业支持政策执行、城乡居民养老保险基金运行、拖欠农民工工资治理等重点领域开展专项督查4次,发现问题12项,均已整改到位。严格执行重大事项请示报告制度,全年向市委、市纪委监委报告重要事项9项,确保政令畅通、执行有力。三是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制、“三重一大”议事规则,凡涉及干部任免、资金使用、项目审批等重大事项均经集体研究决定,做到决策科学、程序规范、过程透明。高质量开好年度民主生活会和组织生活会,深入开展批评与自我批评,查摆问题36条,制定整改措施52项,全部限时整改完成,有效提升了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)深化纪法教育,筑牢思想防线,持续夯实廉洁从政根基。坚持教育在先、预防为主,把思想政治建设和纪律规矩教育贯穿干部成长全过程,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一是展示开展深入贯彻学习教育的教育。坚持学查改一体推进,组织开展“纪律教育月”活动,采取集中学习、专题研讨、辅导讲座、知识测试等多种形式,实现党员干部全覆盖。全年组织集中学习12次,专题研讨4场,举办党纪知识竞赛1次,参与率达100%。将党纪教育纳入干部培训必修课程,在新进人员岗前培训、中层干部轮训中设置廉政专题模块,切实增强纪律意识和底线思维。二是用好警示教育“活教材”。坚持用身边事教育身边人,选取近年来全国及省内人社系统发生的典型违纪违法案例,编印《人社系统廉政警示录》200册,发放至各科室、基层单位。组织观看《零容忍》《永远吹冲锋号》《警钟长鸣》等专题片5部,开展警示教育大会3次,通报典型案例18起,受教育人数达600余人次。组织党员干部赴市廉政教育基地开展现场教学2批次,实地接受廉政洗礼,真正让警钟长鸣于耳、敬畏常驻于心。三是弘扬新时代廉洁文化。持续推进“清风人社”品牌建设,打造具有人社特色的廉洁文化阵地。在机关办公区域设立廉政文化墙、设置“清廉格言”展板,在电子屏滚动播放廉政标语;利用AAA公众号、内部OA系统定期推送廉政提醒、家风故事;组织开展“家庭助廉”座谈会2次,发放《致干部职工家属的一封廉洁信》,倡导清廉家风,构筑家庭反腐防线。结合主题教育常态化开展谈心谈话,班子成员与分管领域干部开展廉政谈话137人次,及时发现苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、防微杜渐。
(三)健全制度体系,规范权力运行,织密扎牢廉政风险防控网络。聚焦人社领域权力集中、资金密集、资源富集的关键环节,持续推进制度创新和流程再造,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。一是全面排查廉政风险点。围绕社会保险基金监管、就业专项资金使用、人事考试组织、职称评审评定、工资福利审批、劳务派遣许可等重点业务领域,组织开展为期两个月的廉政风险集中排查行动,共梳理出高风险岗位23个、中风险岗位41个,识别风险点156个,逐一制定防控措施,建立动态管理台账,实行动态预警、分级管控。二是完善内控管理制度。修订出台《市人社局内部控制管理办法》《社保基金监督管理实施细则》《就业补助资金使用管理办法》等制度文件8项,进一步明确职责边界、优化审批流程、规范操作标准。推行“双人复核、三级审批”工作机制,在待遇发放、资格认定、资金拨付等关键环节实行交叉审核、留痕管理,有效防范人为干预和操作漏洞。三是推进“阳光政务”建设。深化政务公开,依托市政府门户网站和“暖心人社”APP,主动公开政策法规、办事指南、服务清单、资金分配结果等信息,提升工作透明度。探索建立“阳光审批”平台,对职称评审、技能等级认定、劳动能力鉴定等事项实行网上申报、在线评审、结果公示,全过程可查可控,杜绝暗箱操作。全年通过平台办理各类事项1.2万余件,群众满意度达98.6%。四是加强基金资金监管。严格落实社保基金安全“四个不得”要求,联合财政、审计、公安等部门开展社保基金安全评估和专项整治行动2次,发现并整改问题7项。推广应用“金保工程”二期系统,实现基金收支全流程信息化监控。建立疑点数据筛查机制,每月比对生存认证、重复参保、死亡冒领等异常数据,累计核查处理异常信息320条,追回违规领取待遇资金47.8万元,守住了人民群众的“养老钱”“保命钱”。
(四)狠抓作风建设,纠治“四风”顽疾,营造清廉高效服务环境。持之以恒落实纪律规定及其要求,紧盯“四风”问题新表现、新动向,持续整治形式主义、官僚主义,推动机关作风持续向好。一是严明节日纪律要求。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,提前下发廉洁提醒通知,组织节前廉政谈话,开展明察暗访4次,抽查下属单位和窗口科室28个,未发现违规收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用等问题。严格落实值班值守和外出报备制度,确保节日期间政令畅通、秩序井然。二是深化行风建设攻坚。持续推进“清廉窗口”创建活动,在市、县两级政务服务大厅人社窗口推行“五心服务”标准(热心接待、耐心解答、细心办理、诚心帮扶、贴心回访),设立党员示范岗16个,评选“服务标兵”8名。全面推广“综合柜员制”改革,实现“一窗受理、集成服务”,群众办事平均等候时间缩短至15分钟以内。畅通投诉举报渠道,全年受理群众信访件43件,办结率100%,群众满意率97.2%。三是精简文风会风。严格落实为基层减负要求,严控文件数量和会议规模,能合并的合并、能不开的不开。全年印发文件同比下降21%,召开会议减少18%,切实让基层干部有更多精力抓落实、干实事。优化督查检查方式,推行“四不两直”调研法,减轻迎检负担,提高工作实效。四是激励担当作为。坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重,落实容错纠错机制,为敢于负责、勇于担当的干部撑腰鼓劲。开展“人社先锋”评选表彰活动,选树先进典型12人,营造崇尚实干、争先创优的浓厚氛围。注重关心关爱年轻干部成长,实施“青蓝工程”,安排导师结对帮带,帮助其扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
(五)强化监督执纪,保持高压态势,坚决守住纪律底线。始终坚持利剑高悬、震慑常在,支持纪检监察机构依规依纪依法履职,推动形成监督合力,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一是主动接受派驻监督。全力支持市纪委监委派驻纪检监察组开展日常监督、专项检查和问题线索核查工作,按时提供资料、如实反映情况、积极整改反馈。全年配合处置问题线索6件,立案2起,给予党纪政务处分2人,组织处理4人,做到有案必查、有腐必惩、有责必问。二是加强内部监督协作。建立健全与审计、财务、法规等内设监督部门的协同联动机制,定期召开联席会议,共享信息、共研问题、共商对策。组织开展内部审计2次,覆盖就业资金、培训经费、办公支出等领域,发现问题6项,均已整改完毕。三是深化以案促改促治。针对查处的问题,深入剖析根源,查找制度漏洞和管理短板,发出整改建议书3份,推动相关科室完善制度5项。召开专题警示教育会,通报典型案例,督促全体干部职工引以为戒、警钟长鸣。
二、下一步工作打算
下一步,市人社局党组将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神,坚决落实中央、省委、市委关于全面从严治党的各项决策部署,以更高站位、更实举措、更严作风推进党风廉政建设向纵深发展。
(一)持续强化政治建设,筑牢忠诚之魂。始终把“两个维护”作为最高政治原则,加强对党中央重大决策部署贯彻落实情况的政治监督,确保人社各项工作始终沿着正确方向前进。
(二)持续深化纪律教育,绷紧纪律之弦。巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻纪律规定学习教育成果,推动党章党规党纪教育融入日常、抓在经常,特别加强对年轻干部、关键岗位人员的纪律培训和日常监管。
(三)持续完善制度机制,扎紧制度之笼。聚焦社保、就业、人事等重点领域,进一步健全权责清晰、流程规范、风险可控的内控体系,全面推进“智慧监管”“阳光审批”建设,提升治理效能。
(四)持续改进工作作风,夯实为民之基。锲而不舍纠“四风”树新风,深化“清廉窗口”创建,优化便民服务举措,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)持续压实责任链条,凝聚齐抓共管合力。严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,加强与纪检监察机关的协作配合,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
XX能源集团2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,XX能源集团党委坚持以党中央关于全面从严治党的战略部署为根本遵循,深入贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策要求,紧密围绕企业改革发展中心任务,以强化政治建设为统领,以落实“两个责任”为核心,以深化标本兼治为抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为集团实现高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、强化政治引领,坚决做到“两个维护”
集团党委始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保企业发展的正确政治方向。
一是持续深化理论武装。坚持将学习党的创新理论作为首要政治任务,通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、辅导报告等多种形式,组织党员干部深入学习领会党的最新理论成果和中央重要会议精神。2025年,集团党委中心组开展专题学习12次,举办全系统级理论宣讲会30余场,覆盖党员干部超万人次。引导广大党员干部自觉用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是严明政治纪律和政治规矩。将遵守政治纪律和政治规矩作为最高纪律要求,加强对党员干部特别是领导干部的政治监督,重点检查在贯彻落实党中央决策部署、服务国家能源安全战略、执行集团重大决议等方面是否存在打折扣、搞变通、做选择等问题。全年开展政治监督专项检查5次,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,确保党中央政令在集团畅通无阻、令行禁止。
三是确保上级决策部署落地生根。紧紧围绕国家能源发展战略和区域经济发展需求,将党风廉政建设的成效体现到保障能源安全、推动绿色转型、完成急难险重任务的具体实践中。加强对重大项目、重点领域的监督保障,确保各项任务按时保质完成。2025年,集团圆满完成了年度能源保供目标,重大项目节点按期达成,展现了强烈的政治担当。
二、压实主体责任,健全全面从严治党体系
集团党委坚决扛起管党治党政治责任,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一是强化党委主体责任落实。集团党委切实履行主体责任,全年召开8次党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定并印发年度工作要点和责任清单。党委书记认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,定期听取汇报,开展督导检查。
二是支持纪委履行监督责任。集团党委全力支持和保障纪委依规依纪依法履行监督执纪问责职责,定期听取纪委工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中遇到的困难和问题。推动纪检监察体制改革深化,优化内部机构设置,配齐配强纪检监察干部队伍,提升监督执纪执法的独立性和权威性。
三是健全责任落实机制。完善并严格执行全面从严治党主体责任考核评价办法,将党风廉政建设工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容,考核结果与评优评先、选拔任用直接挂钩。对履行管党治党责任不力的单位和个人严肃问责,2025年共对3个所属单位党组织、5名领导干部进行了责任追究,以问责倒逼责任落实。
三、深化标本兼治,提升“三不腐”综合效能
坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
一是保持“不敢腐”的震慑效应。始终保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违规违纪违法问题。2025年,集团各级纪检监察机构共接收信访举报XX件次,处置问题线索XX件,立案审查调查XX件,给予党纪政务处分XX人,其中处级干部X人,移送司法机关X人。重点查处了在煤炭采购、工程项目招投标、新能源补贴申报等领域的腐败案件,形成了有力震慑。
二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件查办、日常监督、巡视巡察中发现的制度漏洞和监管短板,深入剖析原因,推动建章立制。全年制定修订涉及投资决策、招标采购、财务管理、合规内控等方面的规章制度XX项。强化对权力运行的制约和监督,特别是加强对“一把手”和领导班子的监督,完善任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度。推广运用信息化、大数据等科技手段加强对权力运行关键节点的实时监控和风险预警。
三是增强“不想腐”的思想自觉。加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性党风党纪教育。组织观看警示教育片XX场,通报典型案例XX起,组织党员干部赴廉政教育基地开展现场教学XX人次。挖掘集团内部廉洁元素,开展“廉洁文化宣传月”活动,评选表彰勤廉兼优先进典型,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。加强家风家教建设,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
四、坚持常抓不懈,持续加固中央八项规定堤坝
深刻把握作风建设的顽固性和反复性,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决防治“四风”隐形变异问题。
一是严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点,通过下发通知、廉政提醒、明察暗访等方式,严防公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等老问题反弹回潮。密切关注“吃公函”、“吃食堂”、“不吃公款吃老板”等新动向,加大查处力度。2025年,共查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人,其中给予党纪政务处分XX人。
二是重点纠治形式主义、官僚主义。围绕为基层减负、优化营商环境、提升管理效能等,着力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、推诿扯皮、不作为慢作为等问题。推动精文简会,2025年集团层面发文数量同比下降X%,会议数量同比下降X%。开展“机关化”问题专项整治,推动管理重心下移,提升服务基层效率。
三是健全作风建设长效机制。完善作风建设制度规定,细化公务接待、公务用车、办公用房等标准。畅通监督渠道,鼓励群众和媒体参与监督。将作风建设情况纳入日常监督、巡视巡察的重要内容,对反复出现、普遍发生的问题深入分析、督促整改,推动化风成俗、形成习惯。
五、强化监督协同,提升监督体系整体效能
整合各类监督力量,构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,使监督更加精准、有力。
一是突出政治巡视巡察定位。高质量推进巡视巡察全覆盖,2025年完成对X家二级单位党组织的常规巡视,并对X家单位开展巡视“回头看”。聚焦落实党中央重大决策部署、集团重点工作、廉洁风险防控等内容,深入发现问题,形成有力震慑。加强巡视整改和成果运用,压实被巡视党组织整改主体责任,对整改不力严肃追责。
二是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、列席会议、调研督导、抽查核实等方式,将监督融入日常、做在经常。加强对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督,通过述责述廉、民主评议、提醒约谈等,督促其正确行使权力。2025年,集团纪委负责人同下级“一把手”谈话XX人次,提出监督建议XX条。
三是促进各类监督贯通协调。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接,加强纪检监察机关与审计、法律、财务、风险控制等部门的协作配合,建立信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,形成监督合力。探索运用“互联网+监督”模式,提升监督的智能化、精准化水平。
六、加强队伍建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
集团纪委始终坚持打铁必须自身硬,以更高标准、更严要求加强自身建设。
一是强化政治建设。带头加强理论武装,不断提高纪检监察干部的政治站位和政治能力。严格执行请示报告制度,确保纪检监察工作始终在党的领导下进行。
二是提升专业能力。开展全员培训,聚焦监督检查、审查调查、案件审理等核心业务,学习党纪法规和业务知识。2025年组织各类培训XX期,培训XX人次。加强实战练兵,在办案一线锻炼干部,提升依规依纪依法履职水平。
三是严明内部监管。健全内控机制,严格审批权限,规范工作流程,自觉接受党内和社会监督。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,持续防治“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用。
七、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:一是部分单位全面从严治党压力传导还存在层层递减现象,“上热中温下冷”问题尚未完全解决;二是一些重点领域和关键环节的廉洁风险依然突出,监督制约机制有待进一步健全;三是“四风”问题具有顽固性复杂性,隐形变异行为查处难度加大;四是纪检监察干部队伍的能力素质与新时代新要求相比还有提升空间。
八、2026年工作思路
2026年,XX能源集团党委将继续坚持以党中央精神为指引,保持永远在路上的清醒和坚定,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是持续强化政治监督,确保党中央重大决策部署和上级工作要求在集团不折不扣落实。二是保持惩治腐败高压态势,更加注重向基层延伸,深化重点领域腐败治理。三是深化落实中央八项规定精神,重点纠治形式主义、官僚主义。四是健全完善监督体系,促进各类监督贯通协调。五是加强廉洁文化建设,营造风清气正的政治生态。六是加强纪检监察干部队伍建设,做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。为集团加快建设世界一流能源企业,服务国家能源安全战略作出新的更大贡献。
2025年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会及二十届三中、四中X会精神,深入落实中央、省、市关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,紧密围绕加快建设交通强国、服务全市经济社会高质量发展中心任务,以党的政治建设为统领,以压实“两个责任”为关键,以深化标本兼治为路径,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统施治、精准发力,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,为全市交通运输事业持续健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保障。
一、强化政治统领,筑牢对党忠诚的思想根基
始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保交通运输事业始终沿着正确方向前进。
(一)持续深化理论武装,提升政治能力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度。全年组织市局党组理论学习中心组专题学习15次,其中党风廉政建设专题学习研讨6次。举办全市交通运输系统领导干部学习贯彻党的大会精神专题研讨班2期,覆盖处级以上干部280余人。创新学习载体,依托“学习强国”平台、交通运输干部网络学院,开设“廉政微课堂”“党纪法规在线测试”等模块,推送学习资料120余期,组织在线测试8次,参与率达98%。引导党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)严明政治纪律规矩,确保政令畅通。将遵守政治纪律和政治规矩作为最高纪律要求,贯穿于交通运输规划、建设、管理、服务全过程。加强对贯彻落实总书记重要指示批示精神、党中央关于交通强国建设重大决策部署、省委市委重点工作安排情况的监督检查。重点围绕服务国家重大战略(如“一带一路”、长江经济带发展等)、保障重要物资运输、完成重大交通基础设施建设任务等,开展专项政治监督5轮,发现并督促整改在政治站位、责任落实、工作作风等方面存在的问题34个。严肃查处有令不行、有禁不止,搞变通、打折扣等行为,确保党中央和上级决策部署在全市交通运输系统不折不扣落地生根。
(三)聚焦中心服务大局,展现政治担当。将党风廉政建设的成效体现到服务全市发展大局的具体行动中。在应对极端天气保通保畅、重大活动交通保障、疫情防控转运等急难险重任务中,成立党员突击队、设立党员先锋岗,强化纪律监督,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。2025年,圆满完成“春运”“国庆”等重要时段运输保障任务,成功应对多次区域性暴雨、冰雪灾害,确保了全市路网总体畅通和安全运行,展现了交通队伍的政治本色和担当精神。
二、压实“两个责任”,健全全面从严治党责任体系
坚持“严”的主基调不动摇,层层传导压力,推动管党治党政治责任落细落实,覆盖全系统各层级、各领域。
(一)强化党委(党组)主体责任。市局党组切实担负起全面从严治党主体责任,全年召开8次党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定印发《2025年全市交通运输系统党风廉政建设工作要点》及任务分解清单。党组书记认真履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,全年开展分管领域廉政风险排查和防控督导60余次。
(二)支持纪检监察机构履行监督责任。全力支持派驻纪检监察组和系统内各级纪检监察机构依规依纪依法履行监督执纪问责职责。定期听取纪检监察工作汇报,及时研究解决监督执纪中遇到的困难和问题。深化纪检监察体制改革,优化内部监督力量配置,推动监督向基层延伸。保障纪检监察机构独立行使监督权,为其开展工作创造良好条件。2025年,派驻纪检监察组提出监督建议42条,推动建章立制18项。
(三)健全责任落实与考核问责机制。修订完善《全市交通运输系统落实全面从严治党主体责任考核办法》,细化考核指标,将党风廉政建设责任制考核结果与领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、评优评先、选拔任用直接挂钩。严格执行《中国共产党问责条例》,对履行管党治党责任不力、发生严重违纪违法问题的单位和个人严肃追责问责。全年共对2个县级交通运输部门党组、1个局属事业单位领导班子进行通报批评,对8名领导干部进行诫勉谈话或组织调整,以强有力的问责倒逼责任落实。
三、深化标本兼治,一体推进“三不腐”机制建设
坚持系统施治、综合治理,在严厉惩治、规范权力、教育引导上协同发力,不断提升腐败治理效能。
(一)保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。聚焦交通基础设施建设、道路水路运输、行政审批、行政执法、资金资产管理等重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法问题。重点查处了在公路水运工程项目招投标中围标串标、违规转包分包,在运输市场管理中利用职权“吃拿卡要”、收受“黑钱”,在燃油补贴、农村客运补贴等专项资金发放中虚报冒领、截留挪用,以及利用执法权谋取私利等案件。全年全市交通运输系统纪检监察机构共立案查处违纪违法案件XX件,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关X人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(二)扎紧制度笼子,筑牢“不能腐”的防线。针对案件暴露出的问题和日常监督发现的漏洞,深入剖析根源,推动源头治理。制定修订了《市交通建设项目招标投标管理办法》《交通运输行政执法程序规定实施细则》《交通专项资金管理办法》《内部审计工作规定》等核心制度35项。强化对权力运行的制约和监督,特别是加强对“一把手”和领导班子行使决策权、执行权、监督权的监督。完善任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度,全年对12名直属单位“一把手”进行了经济责任审计。大力推进“智慧交通+廉政监督”建设,在工程建设、行政执法、运输服务等领域推广运用信息化监管平台,实现对关键环节的实时监控、风险预警和留痕追溯。
(三)加强教育引导,增强“不想腐”的自觉。深入开展党性党风党纪教育和廉洁文化建设。组织全系统党员干部观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,参观廉政教育基地、监狱等场所,召开警示教育大会,通报典型案例,用身边事教育身边人。挖掘交通运输行业廉洁元素,开展“清风交通·廉行致远”廉洁文化宣传月活动,举办廉政书画摄影展、演讲比赛、家风故事分享会等。打造具有交通特色的廉洁文化阵地,在公交场站、客运枢纽、高速公路服务区、执法站点等场所,融入廉洁文化宣传内容。加强家风建设,开展“廉洁家访”“家属助廉”等活动,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
四、狠抓作风建设,持续加固中央八项规定精神堤坝
深刻认识作风问题的顽固性和反复性,以钉钉子精神纠治“四风”,不断充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。
(一)严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点,通过下发通知、廉政提醒、交叉检查、明察暗访等方式,严防公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等老问题反弹回潮。密切关注“不吃公款吃老板”、私车公养、通过快递物流收送礼品、在内部食堂违规接待等隐形变异问题,加大查处和通报曝光力度。全年开展作风建设专项检查8次,查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人。
(二)重点纠治形式主义、官僚主义。围绕为基层减负、优化营商环境、提升管理服务效能,着力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、责任“甩锅”、推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等问题。推动精文简会,2025年市局层面发文数量同比减少15%,会议数量同比减少20%。开展“机关化”倾向专项整治,推动管理和服务力量下沉。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,推行“一网通办”“跨省通办”,提升群众和企业办事便利度。整治在交通执法中简单粗暴、选择性执法、人情执法等问题,推行说理式执法、柔性执法。
(三)健全作风建设长效、常态机制。完善公务接待、公务用车、办公用房、差旅费管理等方面的具体规定和标准。畅通“12328”交通运输服务监督电话、网络举报平台等监督渠道,鼓励群众和媒体参与监督。将作风建设情况纳入日常监督、巡察审计的重要内容,对反复出现、普遍发生的问题深入分析、督促整改,推动化风成俗、形成习惯。开展“作风建设提升年”活动,评选表彰作风建设先进单位和先进个人,营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
五、聚焦重点领域,深化专项治理与风险防控
紧盯交通运输系统廉政风险高发易发领域,开展靶向监督和专项治理,提升风险防控的精准性和有效性。
(一)深化工程建设领域专项治理。持续开展交通工程建设领域突出问题专项治理。严格规范招标投标活动,全面推行全流程电子化招投标和远程异地评标,加强对招标代理机构和评标专家的管理监督。加强对设计变更、材料采购、计量支付、工程验收等关键环节的监管,严防虚报工程量、违规变更设计、利益输送等问题。对在建重大交通项目实行“嵌入式”监督和跟踪审计,全年开展工程项目专项审计X项,节约投资约XXXX万元。
(二)强化运输管理与行政执法监督。加强对道路水路运输市场准入、年度审验、质量信誉考核等环节的监督,防止权力寻租。规范行政执法行为,严格落实行政执法“三项制度”,全面推广应用执法记录仪,加强执法案卷评查。开展交通运输执法领域突出问题常态化排查整治,严肃查处以权谋私、徇私枉法、选择性执法、暴力执法等问题。畅通货车司机、网约车司机等群体投诉举报渠道,维护其合法权益。
(三)加强资金资产与内部管理监督。强化对燃油补贴、农村客运补贴、车辆购置税补助、养护工程资金等各类交通专项资金的监管,确保专款专用、安全高效。加强对局属企事业单位国有资产管理、对外投资、产权交易等活动的监督,防止国有资产流失。完善内部审计制度,加大对重点单位、重点项目的审计力度。强化对干部选拔任用、人员招聘、职称评聘等工作的监督,确保公平公正。
六、健全监督体系,推动各类监督贯通协调
着力构建系统集成、协同高效的监督体系,不断提升监督治理效能。
(一)突出政治巡察监督。高质量推进对局属单位党组织的巡察全覆盖,聚焦落实党的路线方针政策和上级决策部署、履行核心职能、廉洁风险防控等情况,深入发现问题,形成震慑。加强巡察整改和成果运用,压实被巡察党组织整改主体责任,对整改不力、敷衍整改的严肃追责。2025年完成对X个局属单位的常规巡察,发现问题XXX个,移交问题线索X条。
(二)做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、列席会议、调研督导、检查抽查、受理信访举报等方式,将监督融入日常、抓在经常。加强对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督,通过述责述廉、民主评议、提醒约谈等,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。建立党员干部廉政档案,动态更新,精准“画像”。
(三)促进各类监督贯通协同。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。加强纪检监察机构与办公室、法规、财务、审计、组织人事、安全监督等职能部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、措施配合、成果共用机制。探索“纪检监督+业务监督+群众监督+舆论监督”模式,形成监督合力。运用大数据等技术手段提升监督的智能化水平。
七、加强自身建设,锻造高素质专业化纪检监察队伍
全系统纪检监察机构坚持打铁必须自身硬,以更高标准、更严要求加强自身建设。
(一)强化政治建设。带头加强理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度,确保纪检监察工作始终在党的领导下进行。加强机关党建工作,发挥党支部战斗堡垒作用。
(二)提升履职能力。实施纪检监察干部能力提升计划,举办业务培训班、跟班学习、实战演练等,重点提升监督检查、审查调查、案件审理、运用信息化手段等能力。鼓励干部参加法律、财会、审计等专业资格学习。全年组织系统内纪检监察干部培训XX人次。
(三)严格内部监管。健全内控机制,规范工作流程,严格审批权限。自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,持续防治“灯下黑”,确保纪检监察权正确行使。
八、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足:一是全面从严治党压力向基层站所、工程项目部等末梢传导仍需加强,“上热中温下冷”现象在一定程度上依然存在;二是交通工程建设、行政执法、资金管理等重点领域廉洁风险防控的精细化、智能化水平有待进一步提升;三是“四风”问题隐形变异、花样翻新,发现和查处的难度加大;四是纪检监察干部队伍的专业素养和实战能力与新时代纪检监察工作高质量发展要求相比,还有提升空间;五是廉洁文化建设的感染力、渗透力需要进一步增强。
九、2026年工作思路
2026年,全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会及历次全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署,聚焦加快建设交通强国目标任务,坚持稳中求进工作总基调,持续深化全面从严治党,为全市交通运输高质量发展清障护航。
(一)在强化政治监督上再聚焦。围绕贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,特别是关于交通强国建设、服务构建新发展格局等战略要求,做深做实政治监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。
(二)在深化反腐败斗争上再加压。保持惩治腐败高压态势,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的交通领域,深化整治工程建设、行政审批、执法监管、国企运营等方面的腐败问题。坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。
(三)在一体推进“三不腐”上再深化。做实以案促改、以案促治,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。加强新时代廉洁文化建设,打造更具交通特色的廉洁文化品牌,增强拒腐防变思想自觉。
(四)在纠治“四风”顽疾上再发力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,重点纠治形式主义、官僚主义,严肃查处享乐主义、奢靡之风。推动作风建设常态化长效化。
(五)在完善监督体系上再探索。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督贯通协调。深化“智慧监督”建设,提升监督精准性和有效性。
(六)在锻造纪检铁军上再严格。加强纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,自觉接受最严格的约束和监督,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
市交通运输局2025年党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年,市交通运输局党组在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会及二十届三中、四中X会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实全面从严治党战略方针,紧密围绕加快建设交通强国、服务全市经济社会高质量发展中心任务,以党的政治建设为统领,以压实“两个责任”为关键,以深化标本兼治为路径,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统施治、精准发力,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为全市交通运输事业持续健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保障。
一、强化政治引领,筑牢对党忠诚的思想根基
局党组始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全系统党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保交通运输事业始终沿着正确方向前进。
(一)深化理论武装,把稳思想之舵。坚持将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度。全年组织局党组理论学习中心组专题学习18次,其中党风廉政建设、全面从严治党专题学习研讨8次。举办全市交通运输系统领导干部学习贯彻党的大会精神及历次全会精神专题培训班4期,覆盖科级以上干部400余人。创新学习载体,依托“学习强国”平台、交通运输干部网络学院,开设“清风交运”廉政专栏,推送“每日一学”党纪法规知识、典型案例剖析、廉政微视频等学习资料280余期,组织在线知识测试12次,参与率达99.5%。引导党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领会总书记关于交通运输工作的重要论述和指示批示精神,将其转化为推动工作的强大动力和实际成效。
(二)严明政治纪律,确保政令畅通。将遵守政治纪律和政治规矩作为最高纪律要求,贯穿于交通运输规划、建设、管理、服务、安全全过程。加强对贯彻落实总书记重要指示批示精神、党中央关于交通强国建设重大决策部署、省委常委重点工作安排情况的监督检查。重点围绕服务国家重大战略(如“一带一路”倡议、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等)、保障重要物资和能源运输通道安全畅通、完成“十四五”交通基础设施建设收官任务、应对重大突发事件交通保障等,开展专项政治监督6轮,发现并督促整改在政治站位、责任落实、协同联动、工作作风等方面存在的苗头性、倾向性问题51个。严肃查处有令不行、有禁不止,搞变通、打折扣,以及落实上级决策部署做选择、搞棚架等行为,确保党中央和上级各项决策部署在全市交通运输系统不折不扣落地生根、开花结果。
(三)涵养政治文化,净化政治生态。积极倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。充分利用本地红色交通资源(如红色交通线、交通建设英模事迹等),组织开展“传承红色基因、锻造清廉交通”系列革命传统教育和党性教育活动12批次。加强廉政文化建设,在局机关办公楼宇、直属单位办公场所、客运枢纽、公交场站、高速公路服务区等重点区域,精心打造廉政文化长廊、宣传栏、电子屏等实体阵地86处。利用局门户网站、“XX交通”AAA公众号等新媒体平台,开设“廉政聚焦”“以案说纪”“清风故事”等专栏,全年发布廉政动态、政策解读、廉洁提醒等信息950余条。注重家庭家教家风建设,组织开展“树清廉家风、创廉洁家庭”主题活动,召开领导干部家属助廉座谈会,签订《家庭助廉承诺书》,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,以纯正家风涵养清朗党风政风。
二、压实主体责任,拧紧管党治党的责任链条
局党组牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,切实将主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
(一)健全责任体系,层层传导压力。年初及时召开全市交通运输系统党风廉政建设工作会议,全面总结部署工作,明确年度目标任务和责任分工。制定印发《市交通运输局党组2025年落实全面从严治党主体责任清单》及任务分解表,细化党组班子集体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和工作要求。党组书记认真履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全年批示党风廉政建设相关文件、听取专题汇报32次。班子成员严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管领域党风廉政建设情况,全年开展分管领域廉政风险排查和防控督导80余次。与各科室、局属各单位、重点工程项目指挥部主要负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,将压力有效传导至“神经末梢”,形成了一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。
(二)强化督导检查,推动责任落地。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,每季度至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,分析研判形势,解决突出问题。建立健全督查考核机制,将党风廉政建设责任制落实情况纳入年度综合考核、领导班子和领导干部考核、基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,提高考核权重。由局机关党委(纪委)牵头,整合办公室、人事、财务、审计等部门力量,采取“四不两直”方式,结合日常检查、专项督查、交叉互查、年中督导、年底考核,对各单位落实主体责任情况进行全覆盖、多轮次监督检查。重点检查“一岗双责”履行、廉政风险防控、制度执行、作风建设、问题整改以及巡视巡察、审计反馈意见落实等情况。对责任落实不力、工作推进迟缓、问题整改不到位的单位和个人,及时进行约谈提醒、通报批评,并视情提出问责建议。全年开展各类督查检查25次,下发整改通知书38份,约谈相关责任人21人次。
(三)支持监督执纪,凝聚工作合力。局党组旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组依规依纪依法履行监督责任,主动接受监督,定期通报局党组落实主体责任、班子成员履行“一岗双责”以及局系统党风廉政建设总体情况,积极会商重要问题、重要线索处置和重大案件查办。高度重视内部监督力量的发挥,加强局机关纪委规范化建设,选优配强专职纪检干部,支持其聚焦主责主业,大胆开展监督执纪问责工作。推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调,建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制。认真办理人大代表建议、政协委员提案,及时回应社会关切和群众投诉,自觉在监督下开展工作,确保权力在阳光下运行。
三、坚持标本兼治,织密廉政风险防控网络
局党组注重从源头上预防和治理腐败,紧盯交通运输领域权力运行的关键环节、廉政风险高发易发领域,不断完善制度机制,加强监督制约,努力铲除腐败滋生的土壤和条件。
(一)健全制度体系,扎紧权力“笼子”。围绕交通基础设施建设(公路、水运、场站)、道路水路运输管理、行政审批、行政执法、资金资产管理(燃油补贴、农村客运补贴、建设养护资金等)、招标投标、设计变更、材料采购、工程验收等重点领域和关键岗位,深入开展廉政风险大排查,动态更新《全市交通运输系统廉政风险点及防控措施清单》,共梳理出高风险点85个、中风险点156个、低风险点203个,并逐一制定针对性防控措施。针对排查出的风险点和日常监督、案件查办暴露出的制度漏洞,着力完善内控机制,全年牵头或推动修订完善了《市交通建设项目招标投标管理办法实施细则》《交通运输行政执法程序规定》《交通专项资金管理办法》《内部审计工作规定》《公路水运工程建设项目设计变更管理办法》《局属企事业单位国有资产监督管理办法》等核心制度42项,进一步明晰权力边界、规范工作流程、压缩自由裁量空间,用制度管权、管事、管人的长效机制不断巩固。
(二)强化科技赋能,提升监督“智治”。积极运用信息化、大数据、人工智能等现代科技手段赋能廉政风险防控和权力运行监督。持续推进“智慧交通”建设,优化完善交通运输综合管理平台、工程建设管理系统、行政执法管理系统、运输市场监管系统等业务信息系统,推动更多审批服务事项“一网通办”“全程网办”,减少人为干预和线下接触。加强交通建设资金、燃油补贴等专项资金监管信息系统的建设和应用,实现对资金申请、审核、拨付、使用全流程的实时监控、智能预警和异常数据分析,提升非现场监督和穿透式监管能力。在重大交通工程项目中推广“智慧工地”管理系统,对人员、机械、材料、进度、质量、安全、环保等进行全方位、可视化监控。在治超站点、客运枢纽、重点路段推广应用非现场执法系统、视频监控联网。通过科技手段的深度运用,让权力运行处处留痕、全程可溯、实时预警,有效提升了监督的精准性、高效性和威慑力。
(三)深化以案促改,做实“后半篇文章”。坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对系统内发生的违纪违法案件,坚持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,深刻剖析案件发生的根源、特点和规律,查找在理想信念、权力运行、制度建设、监督管理等方面存在的漏洞和短板。全年选取交通运输领域工程建设、行政执法、资金管理等方面的典型违纪违法案例8起,编印《全市交通运输系统违纪违法典型案例警示录》,组织全系统党员干部深入学习讨论。常态化开展警示教育,全年组织观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等专题片,参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等警示教育活动15场,覆盖党员干部3000余人次。针对监督检查、巡视巡察、审计等反馈的问题,以及案件暴露出的问题,建立整改台账,实行销号管理,明确整改责任、措施和时限,并举一反三,推动完善相关制度机制,力求达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
四、持续纠治“四风”,树立勤廉务实的新风正气
局党组深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异,推动党风政风持续向上向好。
(一)力戒形式主义官僚主义,切实为基层减负。紧盯困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,深入开展专项整治。大力精文减会,严格执行发文计划和会议审批制度,严格控制文件篇幅和会议规模、时长,能合并的合并,能套开的套开,能开视频会的不集中开,切实为基层松绑减负。2025年,局机关发文数量同比减少18%,会议数量同比减少22%。改进调研方式,倡导“四不两直”调研,局领导带头深入项目建设一线、运输企业、执法站点、客运场站等基层单位开展蹲点调研、解剖麻雀式调研,注重察实情、听真话、解难题,避免“走马观花”“蜻蜓点水”。优化督查检查考核,整合各类督查检查事项,减少频次,提高实效,注重运用信息化手段开展非接触式督查。严肃查处对群众和企业合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,以及不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党员干部真正把心思和精力用在干事创业、服务群众上。
(二)严查享乐主义奢靡之风,严防反弹变异。始终保持高度警惕,对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,通过下发廉洁过节通知、发送廉政提醒短信、开展节前廉政谈话、组织明察暗访等方式,严防违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规使用公车、违规发放津补贴或福利、公款旅游等“节日病”。加强对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等预算管理和审计监督,确保开支合规、透明、节俭。注重发现和查处“不吃公款吃老板”“快递送礼”、躲进隐蔽场所吃喝、通过电子红包收送礼金、私车公养、变相旅游等隐形变异问题。全年开展作风建设明察暗访12次,查处违反中央八项规定精神问题15起,处理23人,通报曝光典型案例8起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)优化营商环境提升服务,密切党群干群关系。将作风建设与优化交通运输营商环境、提升公共服务质量紧密结合。深入开展“局长走流程”“坐窗口、跟执法、跑项目”活动,局领导班子成员以办事群众、运输业户、执法人员等身份,深入政务服务窗口、执法一线、项目建设现场,体验办事流程、执法过程、建设环节,发现并推动解决审批环节多、时限长、执法不规范、服务不优等堵点难点问题78个。持续推进“放管服”改革,深化交通运输领域行政审批制度改革,进一步压减审批事项、简化审批流程、压缩审批时限,全面推行证明事项告知承诺制。加强政务服务窗口和执法队伍作风建设,规范服务行为,提升服务效能,推行“微笑服务”“延时服务”“预约服务”。畅通“12328”交通运输服务监督电话、网络问政平台等投诉举报渠道,建立快速响应和处理机制,及时回应和处理群众反映的突出问题,努力打造“人民满意交通”,以优良作风赢得群众信任和支持。
五、聚焦重点领域,深化专项治理与监督检查
紧盯交通运输系统廉政风险高发易发领域,开展靶向监督和专项治理,提升风险防控的精准性和有效性。
(一)深化工程建设领域专项治理。持续开展交通工程建设领域突出问题专项治理,将其作为反腐败斗争的重中之重。严格规范招标投标活动,全面推行全流程电子化招投标和远程异地评标,加强对招标文件编制、招标代理机构选择、评标专家管理、中标结果公示等关键环节的监管,严厉打击围标串标、弄虚作假等违法行为。加强对工程建设项目设计变更、材料设备采购、工程计量支付、交(竣)工验收等关键环节的监督,完善变更审批程序,严防虚报工程量、违规变更设计、利益输送等问题。对年度投资规模大、社会关注度高的重大交通项目(如XX高速公路改扩建、XX跨江大桥、综合客运枢纽等),实行“嵌入式”监督,派驻廉政监督员,开展全过程跟踪审计和专项检查。全年开展工程项目专项审计8项,节约投资约1.2亿元,发现并督促整改问题65个。
(二)强化运输管理与行政执法监督。加强对道路水路运输市场准入、年度审验、质量信誉考核、线路审批、运力投放等环节的监督,防止权力寻租和“吃拿卡要”。规范行政执法行为,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,全面推广应用执法记录仪,加强执法案卷评查和交叉检查。开展交通运输执法领域突出问题常态化排查整治,重点整治随意拦车、扣车,滥用自由裁量权,选择性执法,人情执法,以及以罚代管、只罚不纠等问题。畅通货车司机、网约车司机、出租车司机等从业人员投诉举报渠道,建立权益保障机制,维护其合法权益。全年评查执法案卷850份,纠正不规范执法行为23起。
(三)加强资金资产与内部管理监督。强化对燃油补贴、农村客运补贴、车辆购置税补助资金、公路水运建设养护资金等各类交通专项资金的监管,确保专款专用、安全高效,防止挤占、挪用、虚报冒领。加强对局属企事业单位国有资产管理、对外投资、产权交易、租赁承包等活动的监督,规范操作程序,防止国有资产流失。完善内部审计制度,加大对重点单位、重点项目、重点资金的审计力度和频次,强化审计结果运用。强化对干部选拔任用、人员招聘、职称评聘、评优评先等工作的监督,确保程序规范、过程透明、结果公正。全年开展内部审计项目15个,提出审计建议89条。
六、加强教育管理,锻造忠诚干净担当的交通铁军
局党组坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,努力建设一支政治强、本领高、作风硬、纪律严的交通运输干部队伍。
(一)抓实日常监督,防微杜渐。坚持抓早抓小、防微杜渐,综合运用谈心谈话、批评教育、提醒函询、诫勉谈话等方式,加强对党员干部的日常监督管理。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。健全廉政谈话制度,党组书记与班子成员、下级“一把手”,班子成员与分管单位负责人,单位负责人与重点岗位人员定期开展廉政谈话,及时提醒警示。对发现的苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,防止小问题演变成大错误。全年开展各类谈心谈话1200余人次。
(二)树立鲜明导向,激励作为。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,注重在重大项目建设、应急抢险保通、运输服务保障、执法监管一线考察识别干部。健全完善干部考核评价机制,强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评优评先、绩效奖励等直接挂钩,让担当作为、实绩突出的干部有平台、有奔头。认真落实“三个区分开来”要求,细化完善容错纠错具体情形和程序,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)提升能力素质,锤炼本领。围绕加快建设交通强国、推动交通运输高质量发展的新形势新任务新要求,加大干部教育培训力度。通过举办专题培训班、业务大讲堂、技能比武、挂职锻炼、跟班学习等多种形式,着力提升干部的政治能力、专业素养、法治思维和履职本领。特别是加强党纪法规、廉政知识、工程建设管理、运输市场监管、行政执法规范、财务审计、风险防控等方面的学习培训。全年组织各类培训60余期,培训干部4000余人次。引导干部增强法治意识、程序意识、规矩意识,提高依规依纪依法履职的能力水平,确保手中的权力真正用来为人民服务、为发展护航。
七、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局党风廉政建设和反腐败工作与新时代新征程的要求相比,与市委、市政府和人民群众的期望相比,还存在一些差距和不足:
(一)压力传导存在“温差”。全面从严治党主体责任压力向基层站所、工程项目部、执法中队等末梢单元传导仍需加强,“上热中温下冷”现象在一定程度上依然存在,个别基层单位落实主体责任的主动性和创造性有待提升,责任落实的精细化程度不够。
(二)重点领域风险防控仍需深化。交通工程建设领域环节多、链条长、资金密集,围标串标违规转分包、虚报冒领、利益输送等风险依然存在,防控措施的精准性和有效性有待进一步提高。行政执法自由裁量权行使的规范性和透明度需持续提升,对新型腐败、隐性腐败的识别和防范能力有待加强。
(三)“四风”问题树倒根存。形式主义、官僚主义问题具有顽固性、反复性,文山会海、督查检查考核过多过滥等问题在个别领域、个别环节仍有表现,隐形变异的享乐主义、奢靡之风发现和查处难度加大,作风建设长效机制需进一步健全。
(四)监督合力有待增强。各类监督主体贯通协调、信息共享、成果共用的机制运行还不够顺畅高效,基层监督力量相对薄弱,监督的穿透力和震慑力有待进一步提升。运用大数据、信息化手段开展智慧监督的深度和广度需拓展。
(五)队伍能力建设需持续用力。部分纪检监察干部和基层党组织纪检委员的业务能力、专业素养与新时代纪检监察工作高质量发展的要求相比,还有提升空间,特别是在运用法治思维和法治方式开展监督执纪执法方面需要加强。
八、2026年工作思路与主要措施
2026年,市交通运输局党组将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的大会及历次全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,聚焦加快建设交通强国目标任务,坚持稳中求进工作总基调,发扬彻底的自我革命精神,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写全市交通运输高质量发展新篇章提供坚强保障。
(一)在强化政治监督具体化、精准化、常态化上持续用力。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。聚焦总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,特别是关于交通强国建设、服务构建新发展格局、保障国家战略物资运输安全、推进综合立体交通网建设等战略要求,结合我市交通运输“十四五”规划中期评估和“十五五”规划谋划,制定政治监督年度清单。运用“台账管理、动态跟踪、督查问责”闭环机制,确保执行不偏向、不变通、不走样。加强对各级“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况的监督。
(二)在提升“三不腐”一体推进综合效能上持续用力。保持惩治腐败高压态势,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的交通领域,深化整治工程建设、行政审批、执法监管、国企运营、招标投标、资金管理等方面的腐败问题。坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、克扣挪用等侵害群众利益行为。做实以案促改、以案促治,深化运用纪检监察建议,推动补齐制度短板、堵塞监管漏洞。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘交通行业廉洁元素,打造更具影响力的“清风交运”廉洁文化品牌,增强拒腐防变思想自觉。
(三)在深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”顽疾上持续用力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对享乐主义、奢靡之风露头就打,重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响上级决策部署落实、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等问题,深化整治文山会海、督查检查考核过多过滥、“指尖上的形式主义”等。健全作风建设长效机制,完善落实中央八项规定精神配套制度。持续优化交通运输营商环境,深化“放管服”改革,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,畅通群众监督渠道,推动党风政风行风持续向好。
(四)在健全完善系统集成、协同高效监督体系上持续用力。推动完善党内监督为主导,各类监督贯通协调机制。强化与派驻纪检监察组的协同联动,自觉接受监督。加强内部审计、财务监督、法律合规等职能监督与纪检监察监督的衔接。探索“智慧监督”新路径,深化交通运输大数据在廉政风险预警、权力运行监控、执法行为规范等方面的应用,建设覆盖更广、功能更强的智慧监督平台。推动监督力量下沉,加强对基层站所、工程项目一线、执法末梢的监督,打通全面从严治党“最后一公里”。
(五)在锻造高素质专业化纪检监察干部队伍上持续用力。巩固拓展主题教育和教育整顿成果,加强纪检监察干部政治教育、党性教育。深化全员培训,突出实战练兵,重点提升监督检查、审查调查、案件审理、大数据应用等核心能力。完善自身权力运行和管理监督机制,主动接受党内和社会各方面监督,坚决防治“灯下黑”。关心关爱纪检监察干部,激发干事创业内生动力,努力锻造一支绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军,为全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供坚强组织保障。
市交通运输局党组将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移推进全面从严治党,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为加快建设交通强国、服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
县交通运输局党委2025年党风廉政建设工作总结
2025年,在县委、县政府的坚强领导和县纪委监委的有力指导下,县交通运输局党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会及二十届三中、四中X会精神,深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针,坚决扛起管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,以清廉交通建设为主线,以“三不腐”一体推进为方略,紧密围绕交通运输中心工作,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县交通运输事业高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、主要工作与成效
(一)强化政治引领,压紧压实管党治党“责任链”
局党委始终将政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保交通运输事业始终沿着正确政治方向前进。
1.筑牢政治忠诚思想根基。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度。建立并完善“党委理论学习中心组领学、党支部深学、青年理论学习小组研学、党员干部自学”的四级联动学习机制。全年组织党委理论学习中心组专题学习研讨12次,其中党风廉政建设专题学习4次;党委书记、党委委员带头讲廉政党课8场次;举办“交通大讲堂·廉政专题”4期,覆盖党员干部职工600余人次。深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想、关于交通运输工作的重要论述和指示批示精神,教育引导全系统党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保中央、省委、市委和县委各项决策部署在交通运输领域不折不扣落地见效。
2.健全明责履责制度体系。局党委坚决扛起全面从严治党主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”。年初专题研究制定《县交通运输局党委2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》《局党委及其成员落实全面从严治党主体责任清单》,细化任务分工,明确责任领导、责任单位和完成时限。修订完善《局党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施细则》,全年召开党委会研究“三重一大”事项38项,均严格执行民主集中制,实现科学决策、民主决策、依法决策。层层签订《党风廉政建设责任书》,将压力传导至基层末梢,构建起“党委主抓、书记首责、班子成员分工负责、纪检机构专责监督、部门各负其责”的齐抓共管工作格局。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开年度民主生活会和专题组织生活会,深入开展批评与自我批评,查摆并整改突出问题67项。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,党委委员均以普通党员身份参加所在支部组织生活。全年开展覆盖全系统的廉政谈心谈话320余人次,及时掌握党员干部思想动态,抓早抓小、防微杜渐。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造了健康向上、正气充盈的政治生态。
(二)深化标本兼治,织密织牢拒腐防变“防护网”
坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
1.保持高压震慑,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。畅通信访举报渠道,规范问题线索处置流程。聚焦交通工程建设、行政审批、行政执法、资金管理、物资采购等重点领域和关键环节,严肃查处违规插手工程项目、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下更大功夫,让“红脸出汗”成为常态。全年共处置问题线索15件,运用“四种形态”处理22人次,其中第一种形态(批评教育、谈话函询等)18人次,第二种形态(轻处分)3人次,第三种形态(重处分)1人次,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
2.扎紧制度笼子,筑牢“不能腐”的堤坝。针对案件查办、监督检查、审计巡察中发现的管理漏洞和廉政风险,大力推进制度建设。修订完善《县交通运输局内部控制规范》《交通建设工程项目管理办法》《公路养护资金使用管理办法》《交通运输行政执法程序规定》《行政审批事项操作规程》等核心制度32项,汇编形成《县交通运输局廉政风险防控手册》,覆盖全局所有岗位和业务流程。强化制度执行力检查,对制度执行不力、打折扣、搞变通的严肃追责问责,真正让铁规发力、禁令生威。加强对权力运行的制约和监督,推动重点岗位人员定期轮岗交流,全年完成轮岗交流18人次。
3.加强教育引导,增强“不想腐”的自觉。深入开展党性党风党纪教育和廉洁文化建设。组织观看《永远吹冲锋号》《零容忍》等警示教育片8场,参观县廉政教育基地、监狱等场所4批次,通报曝光交通运输领域违纪违法典型案例12起,用身边事教育身边人。举办“传承红色基因、弘扬清廉家风”主题活动,邀请干部家属参加廉政座谈会。打造“清风交通”廉洁文化品牌,在机关办公楼宇、客运场站、公交车辆、公路服务区等场所设置廉政文化宣传栏、标语、漫画等200余处,利用AAA公众号、电子显示屏等载体常态化推送廉政信息。开展党纪法规知识测试和竞赛活动4次,参与率达100%,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)聚焦重点领域,打好专项整治“攻坚战”
紧盯交通运输行业廉政风险高发易发环节,开展靶向治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。
1.深化工程建设领域专项治理。针对交通工程招投标、设计变更、材料采购、计量支付、竣工验收等关键环节,开展“清廉工程”建设专项行动。全面推行电子化招投标,实现全流程在线监管、全程留痕、可追溯。严格执行《公路工程建设项目招标投标管理办法》,加强对招标代理机构、评标专家的管理。落实工程建设合同与廉政合同“双签”制度。对在建的GXX线改建、农村公路提质升级等8个重点项目实行“嵌入式”监督,派驻廉政监督员,开展专项审计2轮,发现并督促整改问题28个,节约建设资金约1200万元。严格规范设计变更和隐蔽工程签证程序,严防利益输送。
2.推进交通运输执法领域专项整治。持续巩固交通运输执法领域突出问题专项整治成果。严格执行行政执法“三项制度”(公示、记录、审核),为一线执法人员全部配发执法记录仪,实现执法全过程记录。规范行政处罚自由裁量权基准,压缩弹性空间。开展执法案卷评查和交叉检查4次,评查案卷150余份。畅通“12328”交通运输服务监督电话等投诉举报渠道,对群众反映的执法不规范、不文明、不廉洁问题快查快处。创新推行“说理式执法”“柔性执法”,提升执法公信力和群众满意度。成功承办区域联合治超工作会议,强化跨区域执法协作。
3.加强行政审批与资金监管。持续推进“放管服”改革,优化营商环境。动态调整权责清单,38项行政审批事项全部纳入省政务服务网,实现“一网通办”。压缩审批时限,简化办事流程,推行告知承诺制。加强对道路运输经营许可、车辆年审、从业资格证办理等事项的监管,严防“人情审批”“吃拿卡要”。强化对燃油补贴、农村客运补贴、公路养护资金等专项资金的监管,开展专项检查3次,确保资金安全、规范、高效使用。推广应用“互联网+监管”平台,提升监管精准性和智能化水平。
(四)狠抓作风建设,提振干事创业“精气神”
持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,大力弘扬新风正气。
1.深入整治形式主义、官僚主义。结合深入学习贯彻学习教育,聚焦文山会海、检查考核过多过滥、工作落实“中梗阻”等问题,开展专项整治。大力精简文件会议,2025年局发文数量同比减少15%,会议时长压缩20%。改进督查检查考核方式,更多采用“四不两直”方式深入基层一线。整治“指尖上的形式主义”,清理整合各类工作群、APP。推动党员干部深入基层调查研究,解决群众实际困难,全年班子成员带队调研60余次,形成高质量调研报告8篇,推动解决客运班线优化、农村公路安防设施不足等问题23个。
2.严查享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点,加强廉洁提醒和明察暗访。严禁违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、公车私用、私车公养等问题。开展办公用房、公务用车、公务接待等专项检查4次。倡导勤俭节约,反对铺张浪费,建设节约型机关。作风建设持续向好,2025年全局涉及“四风”问题的信访举报同比下降40%。
3.激励干部担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。认真落实“三个区分开来”要求,精准规范实施容错纠错,为2名在改革创新、应急抢险中出于公心、担当尽责而出现失误的干部澄清正名、消除顾虑。完善干部考核评价机制,将党风廉政建设情况作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。开展“交通先锋”评选活动,表彰在项目建设、执法服务、疫情防控、抢险保通等急难险重任务中表现突出的集体和个人,营造了崇尚实干、奋勇争先的浓厚氛围。
(五)健全监督体系,提升综合治理“效能值”
着力构建党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督相结合的监督体系,推动各类监督贯通协调。
1.强化履行专责监督。全力支持局纪委(纪检组)履行监督责任,定期听取工作汇报,协调解决重大问题。局纪委(纪检组)聚焦主责主业,强化政治监督,做实日常监督。参与“三重一大”事项监督,列席重要会议。加强对关键岗位、关键少数的监督。深化廉政风险排查防控,动态更新廉政档案。2025年,局纪委(纪检组)提出监督建议25条,均得到有效落实。
2.推动监督贯通协同。加强党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督的统筹衔接。主动接受县人大、政协的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强与审计、财政等部门的协作,对交通重点项目开展联合审计监督。畅通群众监督渠道,在客运站、政务服务窗口等场所设立举报箱,公开监督电话。
3.提升智慧监督水平。探索“智慧纪检”建设,推动大数据、信息化技术在监督中的运用。初步整合工程建设管理系统、行政执法平台、GPS监控平台、财务管理系统等数据资源,探索建立廉政风险预警模型。在公交调度中心、治超检测站等重点场所推广视频监控联网,提升非现场监督能力。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节:
(一)压力传导存在“温差”。全面从严治党责任压力向基层站所、工程项目部等末梢单元传导还不够均衡、不够彻底,存在“上热中温下冷”现象,个别基层单位落实主体责任主动性和创造性有待加强。
(二)重点领域廉政风险依然突出。交通工程建设环节多、链条长,围标串标、违规转分包、虚报工程量等风险依然存在;行政执法自由裁量权行使的规范性和透明度有待进一步提升;对新型腐败、隐性腐败的识别和防范能力需加强。
(三)廉政教育针对性实效性有待提升。教育形式有时还比较单一,结合交通运输行业特点、岗位风险的个性化、差异化教育不够深入,警示教育震慑力、感染力有待进一步增强。
(四)监督合力有待进一步凝聚。各类监督主体的信息共享、线索移送、措施配合、成果共用机制还不够完善,贯通协同的效能尚未充分发挥,基层监督力量相对薄弱。
三、下一步工作打算
2026年,县交通运输局党委将继续坚决贯彻落实全面从严治党战略方针,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
(一)持续强化政治建设,在践行“两个维护”上展现新担当。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩,确保党中央决策部署在交通运输领域落地生根。持续压紧压实管党治党政治责任,完善主体责任清单和履责纪实制度,强化考核问责,推动责任落实全覆盖、真落地。
(二)持续深化“三不腐”一体推进,在提升治理效能上实现新突破。保持惩治腐败高压态势,聚焦工程建设、执法审批、资金管理等腐败易发环节,坚决查处违纪违法问题。深化以案促改、以案促治,完善重点领域制度规范,强化制度执行力。加强新时代廉洁文化建设,打造具有交通特色的廉洁文化品牌,增强拒腐防变思想自觉。
(三)持续纠治“四风”顽疾,在弘扬新风正气上树立新形象。紧盯形式主义、官僚主义新表现,深化整治文山会海、过度留痕、检查考核过多等问题。对享乐主义、奢靡之风露头就打,严防反弹回潮。健全作风建设长效机制,激励干部担当作为,营造干事创业良好环境。
(四)持续完善监督管理体系,在提升监督质效上探索新路径。健全党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。强化对“一把手”和领导班子监督。深化智慧监督建设,提升监督精准性、有效性。加强基层监督力量建设,打通全面从严治党“最后一公里”。
(五)持续锻造过硬党员队伍,在加强自身建设上取得新成效。加强局纪委(纪检组)自身建设,提升履职能力。加强对全系统纪检干部的教育管理监督,严防“灯下黑”。建设一支政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的交通运输干部队伍,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献交通力量。
2025年度局党组落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结
一年来,局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述,严格落实中央和省市委关于全面从严治党的各项决策部署,牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,切实履行主体责任,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以正风肃纪反腐为抓手,一体推进全面从严治党各项工作,为全局各项事业高质量发展提供了坚强政治保证和纪律保障。现将2025年度局党组落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结如下:
一、突出政治统领,压实主体责任,全面从严治党向纵深推进
(一)聚焦政治建设,把牢正确方向。一是强化理论武装,筑牢思想根基。局党组始终将理论学习作为首要政治任务,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全年组织党组理论学习中心组集中学习X次,围绕党的二十届四中X会精神、总书记关于本行业的重要指示批示精神等进行专题研讨X次,形成学习成果X篇。班子成员带头为党员干部讲授专题党课X次,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。各支部通过“三会一课”、主题党日等形式,开展集中学习共X次,确保党的最新理论成果及时传达到每一名党员。二是严明政治纪律,强化政治规矩。局党组带头学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚决做到“两个维护”。严格执行请示报告制度,确保重大事项、重大问题及时向市委、市政府和上级党组织请示报告。加强对党员干部政治言行的监督,旗帜鲜明反对并坚决纠正任何违反党的政治纪律和政治规矩的行为。全年开展政治纪律专题教育X次,提醒约谈X人次,切实维护党的集中统一领导和政令畅通。三是严肃党内生活,增强政治功能。严格执行民主集中制原则,重要决策事项均经党组会议集体研究决定。全年召开党组会议X次,前置议题X个,确保决策科学民主。高质量召开年度民主生活会和专题民主生活会,党组书记带头查摆问题、开展批评与自我批评,班子成员开诚布公、互相指出不足,共查摆问题X个,制定整改措施X条。认真落实“三会一课”制度,各党支部按期召开支部党员大会、支委会、党小组会,开展主题党日活动X次,有效增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)强化责任落实,健全工作机制。一是健全责任体系,层层传导压力。局党组年初专题研究全面从严治党工作X次,制定了《2025年度全面从严治党主体责任清单》,明确党组书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”和各部门负责人具体职责。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书X份。定期听取班子成员和各部门落实全面从严治党情况汇报X次,有效传导压力,压紧压实责任。二是完善制度建设,扎紧制度笼子。围绕权力运行、资金使用、项目审批等关键环节,修订完善《局议事规则》《采购管理办法》等制度X项,扎紧织密制度笼子,堵塞管理漏洞。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落地生根、发挥实效。全年开展制度执行情况专项检查X次,发现问题X个并已整改到位。三是加强督促考核,强化问责问效。将全面从严治党和党风廉政建设情况纳入年度综合目标考核,考核结果与干部绩效、评先评优挂钩。全年组织开展纪律作风专项督查X次,对督查中发现的问题及时通报、限期整改。坚持失责必问、问责必严,针对X个责任落实不到位的问题,对X名责任人进行约谈提醒或通报批评,切实发挥问责的警示震慑作用。
二、夯实基层基础,发挥堡垒作用,推动基层党组织全面过硬
(一)加强组织建设,提升组织力。一是优化组织设置,配强党务干部。结合机构改革和人员变动情况,及时调整优化党支部设置X个,确保应建尽建。选优配强党支部书记和党务工作者,全年组织党务干部培训X期X人次,提升其政治素养和业务能力。注重在业务骨干和青年干部中发展党员,全年发展党员X名,培养入党积极分子X名,优化党员队伍结构。二是规范阵地建设,强化功能作用。按照党建工作规范化、标准化要求,加强党支部活动阵地建设,为各支部配备必要的学习资料和活动器材。创新支部活动形式,开展“主题党日+”系列活动X次,将党建工作与业务工作深度融合,增强党支部活动的吸引力和实效性。三是打造示范品牌,引领整体提升。以创建“X型党支部”为抓手,深入开展党建品牌创建活动,选树X个党支部作为示范点。通过示范带动、经验推广,以点带面推动全局基层党组织全面进步、全面过硬。全年共形成党建工作创新案例X个,有效提升了基层党建工作水平。
(二)抓实队伍管理,发挥先锋作用。一是严格党员教育,提升党性修养。坚持把党员教育管理贯穿始终,运用“学习强国”等平台,组织党员干部学习党的创新理论和党章党规。常态化开展党性教育、革命传统教育、警示教育,引导党员干部坚定理想信念、锤炼党性。全年组织党员赴X地开展红色教育X次,观看警示教育片X部。二是强化党员管理,严肃组织生活。严格落实党员日常管理制度,全面做好党员组织关系管理、党费收缴、党内统计等基础工作。严格执行发展党员政治审查制度,确保发展党员质量。定期开展民主评议党员工作,对不合格党员进行教育转化或组织处置。三是激励担当作为,发挥先锋模范作用。围绕重点工作和急难险重任务,设立党员先锋岗X个,组建党员突击队X个,充分发挥党员的先锋模范作用。加强对优秀党员的宣传表彰,全年评选表彰优秀共产党员X名,以榜样力量激励全体党员干部担当作为、奋发进取。
(三)深化党建融合,服务中心大局。一是围绕主责主业,推进业务发展。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。引导各党支部和广大党员围绕局重点工作,开展专题研讨X次,提出合理化建议X条。在X项目实施中,成立临时党支部X个,确保党的领导贯穿项目全过程,推动项目高质量完成。二是深化为民服务,密切联系群众。组织党员干部深入基层、深入一线,开展实践活动X次,解决群众急难愁盼问题X个。推行党员干部联系服务群众制度,每名党员联系X户群众,定期走访慰问,听取意见建议,进一步密切党群干群关系。三是推进清廉机关建设,营造良好氛围。将清廉机关建设融入党建工作全过程,通过开展廉政教育、廉政谈话、警示教育等,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。定期通报违反中央八项规定精神典型案例X起,以案促改、以案促治,营造风清气正的政治生态。
三、狠抓党风廉政建设,强化监督执纪,营造风清气正的政治生态
(一)层层落实责任,构建监督合力。一是抓实“两个责任”,形成齐抓共管。局党组严格履行全面从严治党主体责任,党组书记切实承担第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设工作负领导责任。纪检监察机构聚焦主责主业,强化监督执纪问责,协助党组推进全面从严治党,全年开展监督执纪X次,提出纪检监察建议X条。二是深化派驻监督,发挥“探头”作用。主动接受派驻纪检监察组的监督,定期向派驻组汇报党风廉政建设和反腐败工作情况,虚心听取意见建议。加强与派驻组的沟通协作,共同分析研判廉政风险,共同开展监督检查,形成监督合力。全年派驻组参加局党组会议X次,开展监督检查X次。三是发挥内部监督,防范廉政风险。健全内控机制,加强对财务、采购、项目管理等重点领域和关键岗位的内部监督。全年开展内部审计X次,开展风险排查X次,发现廉政风险点X个,并制定了有针对性的防控措施。
(二)严明纪律规矩,强化执纪问责。一是持续正风肃纪,纠治“四风”顽疾。紧盯重要节点,持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。全年开展“四风”问题专项检查X次,发现问题X个,通报批评X人次。坚决反对特权思想和特权行为,倡导艰苦朴素、勤俭节约,让清廉之风吹遍机关上下。二是精准运用“四种形态”,抓早抓小。坚持纪在法前、纪严于法,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。全年运用监督执纪“第一种形态”谈话提醒X人次,批评教育X人次;运用“第二种形态”函询X人次,诫勉谈话X人次;运用“第三种形态”党纪轻处分或组织调整X人;运用“第四种形态”党纪重处分X人,移送司法X人。通过严肃执纪,教育挽救干部,净化政治生态。三是保持反腐高压态势,一体推进“三不腐”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃。对违纪违法问题坚决查处,全年立案审查调查X起,结案X起。加强以案促改、以案促治,深刻剖析典型案件,组织召开警示教育大会X次,用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)加强廉政教育,筑牢思想防线。一是深化廉政教育,提升思想自觉。将廉政教育贯穿党员干部教育管理全过程,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审等形式,开展多层次、多形式的廉政教育活动X次。利用局内网站、AAA公众号等平台,发布廉政信息X条,营造崇廉拒腐的浓厚氛围。二是开展廉政谈话,常念“紧箍咒”。党组书记定期与班子成员、班子成员与分管部门负责人开展廉政谈话X次。针对新提任干部、重点岗位干部、关键环节干部,及时开展任前廉政谈话和提醒谈话X人次,增强干部廉洁自律意识。三是建设廉政文化,弘扬清风正气。将廉政文化建设融入机关文化建设,开展廉政主题征文、书画摄影比赛X次,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。培育优良家风家教,倡导“廉洁齐家”,引导党员干部以良好家风带动廉洁政风。
四、存在问题与下一步工作打算
回顾一年来的工作,尽管局党组在落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作方面取得了一定成效,但对照新形势新任务新要求,仍清醒认识到存在一些问题和不足。主要表现在:一是理论学习的系统性、深入性仍需加强,对一些新理论新政策的理解还不够透彻,学用结合的有效路径有待进一步探索;二是基层党建工作的创新性、活力不足,部分党支部活动形式单一,党建品牌效应不够突出;三是监督执纪的精准化、常态化水平有待提高,对一些苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐的力度仍需加大;四是廉政风险防控体系还需进一步完善,对重点领域和关键环节的权力运行监督制约机制仍需持续深化。
针对上述问题,局党组将高度重视,坚持问题导向,切实加以改进,重点抓好以下几个方面:
一是持续强化政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学、深入思考学、联系实际学。教育引导广大党员干部牢记“国之大者”,胸怀“两个大局”,强化政治忠诚、政治定力、政治担当。严格执行民主集中制和党内政治生活各项制度,以高质量党建引领高质量发展。
二是全面提升基层党建质量,筑牢坚强战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,全面推进基层党组织标准化规范化建设。创新党支部活动方式,丰富党建载体,打造特色党建品牌,激发基层党组织生机活力。加强党员教育管理监督,严把发展党员质量关,引导党员发挥先锋模范作用,推动党建工作与业务工作深度融合。
三是持之以恒正风肃纪,营造风清气正政治生态。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,健全完善责任体系,层层传导压力。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。精准运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督,抓早抓小、防微杜渐。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃查处各类违纪违法行为。
四是完善廉政风险防控,强化制度执行刚性。针对重点领域、关键环节和重要岗位,深入排查廉政风险,建立健全权责清晰、流程规范、风险可控的内控机制。加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度规定行为,切实维护制度的严肃性和权威性。加强干部队伍教育管理,常态化开展廉政教育和提醒谈话,引导干部职工守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。
XX县人民检察院2025年度党风廉政建设工作总结
2025年,XX县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想及党的大会和二十届三中X会精神,全面落实二十届中央纪委四次全会及全国检察机关党风廉政建设工作会议部署,以“永远吹冲锋号”的政治定力纵深推进全面从严治检,为检察工作高质量发展提供了坚强纪律保障。现将全年工作情况总结如下:
一、强化政治引领,筑牢忠诚根基
(一)深化理论武装铸魂
坚持把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,将总书记关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述及应勇检察长讲话精神作为党组会、理论学习中心组学习的首要内容,全年开展党组理论学习中心组学习16次、专题研讨4次,实现班子成员领学全覆盖。创新“线上+线下”学习模式,通过“学习强国”“检答网”等平台开展自主学习,组织观看《零容忍》等警示教育片8场,参观廉政教育基地2次,推动全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)压实政治责任定向
严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订《党组落实全面从严治党主体责任清单》,构建“党组负总责、书记第一责任人、班子成员一岗双责、纪检组监督责任、部门具体落实”的五方责任体系。年初召开党风廉政建设专题会议,制定《2025年党风廉政建设工作要点》,党组书记与班子成员、部门负责人逐级签订《党风廉政建设责任书》62份,全体干警签订《廉洁从检承诺书》《执行“三个规定”承诺书》共98份,实现责任传导无死角。
(三)严守政治纪律立规
认真落实《中国共产党政法工作条例》,全年向县委、市检察院专题汇报全面从严治党工作4次,重大案件和重要事项请示报告12件,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。深入开展党纪学习教育常态化长效化建设,组织党章党规知识测试3次,平均成绩达96分,推动干警将政治纪律和政治规矩内化为行为自觉。
二、聚焦责任落实,健全治检体系
(一)完善制度保障机制
结合检察工作实际,制定《廉政风险防控实施办法》《涉案款项管理细则》等制度8项,修订《落实“三个规定”实施细则》,细化12类重点岗位廉政风险点及防控措施。严格执行“三重一大”决策制度,全年召开党组议事会28次,对干部任免、重大项目开支等事项全部集体研究,主要领导坚持末位表态,实现决策民主化、规范化。
(二)强化日常监督管理
建立“日常督查+专项检查+重点核查”监督模式,纪检组联合案件管理部门开展检务督察12次,重点检查办案纪律、考勤制度等落实情况,发现并整改问题18个。对新提任干部开展任前廉政谈话10人,对苗头性问题开展提醒谈话15人次、批评教育3人次,做到抓早抓小、防微杜渐。落实干部“八小时外”监督机制,开展家访26户,建立干警廉政档案98份,实现动态管理。
(三)深化考核激励约束
将党风廉政建设纳入绩效考核体系,权重占比提升至30%,细化“三个规定”填报、纪律作风等20项考核指标。实行“月通报、季考核、年评优”机制,对考核优秀的12名干警予以表彰,对2名考核靠后的进行约谈,将考核结果与职务晋升、评优评先直接挂钩,形成“以考促廉、以评促建”的良好氛围。
三、坚持正风肃纪,净化政治生态
(一)严抓“三个规定”落实
按照“应录尽录、准确填录”要求,将“三个规定”填报纳入办案流程监控,全年累计填报信息426条,同比增长28%。开展“三个规定”专项核查行动,对2024年以来办理的180件案件进行倒查,对3起填报不及时问题进行通报批评。在办公楼大厅设置“三个规定”举报箱,公布监督电话,形成全员参与、全程监督的工作格局。
(二)深化作风建设整治
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,开展“四风”问题专项整治,重点查纠违规吃喝、公车私用等问题,全年未发生顶风违纪案件。针对涉检信访工作,践行新时代“枫桥经验”,建立“接访-办案-回访”闭环机制,全年化解重复信访11件,涉检信访总量同比下降32%,实现“三下降”目标。
(三)强化警示教育震慑
落实最高检“通报典型案例”要求,全年通报检察系统违纪违法案例5批次18起,组织干警开展“以案促改”专题讨论4次。创新警示教育形式,举办“廉政家书诵读会”“清廉书画展”等活动3场,邀请县纪委监委专家授课2次,推动干警从思想上筑牢拒腐防变防线。2025年全院未发生干警违纪违法案件,纪律作风测评群众满意度达98%。
四、健全监督体系,规范权力运行
(一)强化内部监督制约
聚焦检察权运行关键环节,建立“案件管理+检务督察+审计监督”协同机制。案件管理部门对不捕不诉、认罪认罚从宽等案件开展专项评查2次,评查案件120件,发现并纠正程序瑕疵问题23个。开展涉案款项管理专项清理,核查款项86笔,整改不规范问题7项。对3名部门负责人开展经济责任审计,督促整改问题5个,确保资金使用合规。
(二)主动接受外部监督
自觉接受人大依法监督、政协民主监督,全年向人大常委会专题报告党风廉政建设工作2次,办理人大代表建议、政协委员提案8件,办结率100%。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与公开听证、案件评查等活动36人次,开展“检察开放日”4场,通过检察公开网发布案件信息320条,保障群众知情权、监督权。
(三)推进数字监督赋能
依托智慧检务系统,搭建廉政风险预警平台,对办案超期、文书不规范等问题自动预警,全年发出预警提示48次,整改率100%。运用大数据分析“三个规定”填报数据,识别异常填报线索3条,实现监督从“被动应对”向“主动预防”转变。
五、加强队伍建设,锻造检察铁军
(一)提升专业素能
按照“革命化、正规化、专业化、职业化”要求,开展“岗位练兵”“业务竞赛”等活动6场,组织干警参加上级检察院培训42人次。建立“导师带徒”机制,安排15名青年干警跟案学习,提升办案能力。全年共有8名干警获评市级以上业务能手,1个办案团队获省级表彰。
(二)培育清廉文化
深入推进清廉机关创建,打造廉政文化长廊20米,悬挂廉政标语30幅,营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围。开展“清廉家风”建设活动,组织干警家属签订《家庭助廉承诺书》98份,评选“清廉家庭”10户,以家风促检风。
(三)加强人文关怀
建立干警心理健康服务机制,开展心理疏导讲座2次,为32名干警提供心理咨询服务。组织运动会、读书会等文体活动8场,解决干警子女入学、住房等实际困难12件,增强队伍凝聚力和归属感。
六、存在的问题与不足
对照全面从严治检更高要求,工作中仍存在薄弱环节:一是廉政风险防控精准性有待提升,对基层办案团队的个性化防控措施不足;二是监督手段仍需创新,数字监督在廉政风险预警中的深度应用不够;三是年轻干警纪律教育针对性不强,部分青年干警风险防范意识薄弱。
七、2026年工作打算
(一)深化政治建设引领
持续开展总书记新时代中国特色社会主义思想专题学习,推进党纪学习教育常态化,开展“政治能力提升年”活动,切实提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)健全风险防控体系
聚焦基层办案一线,制定个性化廉政风险防控清单,升级廉政风险预警平台,实现对检察权运行全流程动态监督。深化“三个规定”落实,加大通报追责力度,确保铁规禁令落地见效。
(三)创新监督方式方法
推动内部监督与外部监督深度融合,建立“人大代表+人民监督员+媒体”联合监督机制。深化数字监督应用,构建“数据筛查-线索核查-整改反馈”闭环体系,提升监督质效。
(四)加强队伍素能建设
实施“青年干警廉政成长计划”,通过案例教学、廉政访谈等形式强化纪律教育。完善考核激励机制,加大廉洁从检先进典型宣传力度,锻造忠诚干净担当的检察铁军。
国有企业党委一季度党风廉政建设工作总结
今年以来,公司党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会及二十届三中X会精神,把党风廉政建设纳入企业党的建设和改革发展的重点任务,念好“实”“活”“密”“严”四字诀,全面加强廉洁建设,以清风正气护航企业高质量发展。
一、主要工作情况
(一)抓“实”组织领导,以高度的政治站位推进廉洁建设。集团以高度的政治责任感和历史使命感加强党风廉政建设,将廉洁建设作为企业的一件大事来落实,从谋划部署、责任传导、任务安排等角度全方位抓实。一是谋划部署“扎实”。集团作为我省第一家全资国有大型融资担保企业,把“助推我省企业发展壮大”当作初心使命,围绕打造“红心践初心,助企担使命”党建品牌,将“廉洁信担”建设作为重点“工程”。每年一季度专门召开全面从严治党工作会议,对推进全面从严治党和党风廉政建设做出统筹部署。提前做好纪检干部队伍储备,单独设置纪检工作职能部门,实现了纪检干部由兼职到专职、纪检机构从无到有的转变。二是责任传导“严实”。集团党委坚持将全面从严治党和党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同考核,把党中央、省委关于全面从严治党的决策部署纳入理论学习的重要内容。坚持把主体责任和监督责任贯通起来,建立健全全面从严治党和党风廉政建设工作责任体系,每年层层签订《全面从严治党责任书》和《党风廉政建设责任书》,推动集团各级党组织扛起主体责任,党组织书记落实第一责任人责任,班子成员和部门负责人落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是任务安排“务实”。集团每年印发工作要点,明确推进全面从严治党和党风廉政建设的重点任务和具体安排。集团纪委成立后,全面梳理国有企业基层纪委的职责任务,并赴兄弟企业纪委开展调研学习,积极寻求上级纪检机构的工作指导。在此基础上,集团谋划确定重点工作任务,实施“制度构建”“能力提升”“廉洁教育”“规范执纪”“品牌塑造”五大行动,并制定31项具体计划,推动构建制度完备、职责清晰、运行顺畅、务实管用的党风廉政建设工作体系。
(二)用“活”各类资源,以创新的方式方法开展廉洁教育。集团紧紧抓住“不想”这个根本,灵活运用各类资源,创新方式方法,持续加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设,引导党员干部特别是领导干部提高党性觉悟,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。一是“活用”文化资源,思想引导显深度。充分运用我省丰富的红色文化资源,结合革命传统教育开展廉洁教育,组织开展瞻仰我省革命烈士纪念堂、瞻仰方志敏革命烈士陵园、“3·23”赶考日专题警示教育等活动,让党员干部从红色文化中汲取前行力量。充分运用各类廉政教育场馆资源,组织党员干部赴我省党性党风党纪教育馆、南昌市廉文化馆等开展现场教育,让党员干部在沉浸式体验中接受廉洁教育,引导党员干部把自己摆进去,增强接受教育的主动性和自觉性。二是“活学”典型案例,警醒告诫有力度。通过会议传达、观看警示教育片等多种方式,及时组织员工学习有关违纪违法、违反作风规定等典型案例,引导员工以案为鉴、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的底线。编发《廉洁警示专刊》,围绕业务开展、日常工作中可能涉及的廉洁风险,就有关违纪违法案例进行专题汇编,详细列举相关法律法规,解读相关政策要求,做出专项提醒,已就“高利转贷罪”“签订、履行合同失职被骗罪”等编制专刊4期,切实增强了案例的警示效果。三是“活借”线上平台,廉洁教育具广度。针对普遍存在的“工学矛盾”、全员集中学习难以实现的实际情况,灵活采用党支部理论学习、青年理论学习等固定学习载体,以及线上工作联络群等方式学习党风廉政方面的精神。针对集团的101家分支机构分布在全省各地的情况,运用办公软件系统传达学习内容,确保廉洁教育全面覆盖。
(三)织“密”廉洁网格,以顺畅的协同配合凝聚监督合力。集团着眼于完善监督体系,从强化部门协同、延伸基层、内外监督联动等多个视角,加强纪检专责监督与其他监督的贯通协调,推动实现上下左右内外立体监督、无缝监督、合力监督,提升监督效能。一是强化部门协同,让横向协作的纽带更“紧密”。积极构建“大监督”体系,围绕防范廉洁风险、规范监督管理,强化纪检部门与其他职能部门之间的沟通会商,及时通报督导检查、追责问责等方面的重要情况,按职责移送问题线索,必要时共同开展监督检查或线索办理工作,推动形成以纪检机构专责监督为主导、企业内部其他各类监督相互贯通协调的工作合力。二是着眼基层一线,让纵向延伸的网底更“细密”。创设纪律作风联络员机制,从各职能部门、子公司和直属分支机构分别明确一名员工,建立一支由20人组成的纪律作风联络员队伍,负责向所在部门员工传达党风廉政建设的有关精神,协助开展廉洁教育,发挥身处一线的优势,及时发现、报告员工苗头性问题和违规违纪问题线索,延伸监督的触角。三是探索家企联动,让内外贯通的防线更“严密”。坚持开展廉政家访活动,由集团领导班子成员带队,深入员工家中与家属访谈,了解员工的思想、工作和家庭生活情况,加强对员工的人文关怀和严格管理,推动形成廉洁家风,筑牢家企联动的廉洁防线。
(四)扎“严”监督篱笆,以全面的管理制约深化标本兼治。集团认真落实一体推进“三不腐”的要求,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,从事前预防、事中管理和建章立制多个维度扎紧扎严监督的篱笆,不断深化标本兼治。一是在防微杜渐上坚持“严管理”。出台“十条禁令”廉洁从业规范,划出员工与客户交往、日常履职的负面清单。梳理有关接待客户、公车使用等管理规定和业务涉及的廉洁风险,制作《员工廉洁从业手册》,明明白白提醒员工哪些能做哪些不能做、哪些要防范哪些红线绝不能碰。紧盯节假日节点,对全体员工发出廉洁提醒,并督促落实操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”,防范节日腐败和隐形变异“四风”问题。二是在业务开展中贯穿“严监督”。集团纪委采取谈心谈话、监督检查、明察暗访等方式,强化对落实中央和省委决策部署、中央八项规定精神情况,以及遵守廉洁从业规定情况的监督,有计划地开展监督检查,及时排除廉洁风险隐患。紧密结合业务开展,向客户发出《服务作风告知书》400余份,列明员工不准向客户索取或收受不正当利益等事项,载明监督举报方式,让业务在监督下开展。三是在建章立制中加强“严约束”。坚持制度先行,把监督制约内嵌到担保业务和内部管理的各个流程,近年来陆续出台了涉及业务、风险、综合、财务和人事管理等方面的制度190余个,构建起了经营管理和内部控制的制度体系。在防范廉洁风险方面,出台了《廉洁从业管理办法》《加强廉洁教育工作办法(试行)》《开展日常监督工作办法》《员工处分办法(试行)》等制度,构建起了涵盖廉洁教育、监督管理和责任追究的制度体系。
二、下一步工作打算
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的大会及二十届三中X会精神融入日常教育,通过专题培训、案例剖析、廉政党课等形式,增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”。深化警示教育,定期通报典型案例,用“身边事”警醒“身边人”,推动廉洁文化入脑入心。
(二)完善制度机制,压实责任链条。严格落实党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”,修订党风廉政建设责任制清单,细化考核标准,强化结果运用。聚焦招标采购、资金管理、选人用人等重点领域,健全风险防控体系,推进“智慧监管”平台建设,实现权力运行全流程可追溯。加强内控合规管理,定期开展专项审计和自查自纠,堵塞制度漏洞。
(三)深化监督执纪,提升治理效能。统筹纪检、审计、法务等监督力量,建立“大监督”格局,运用“四不两直”方式开展常态化检查。坚持“零容忍”态度,严肃查处违规违纪行为,深化以案促改促治。落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,激励干部担当作为。通过以上举措,推动党风廉政建设与生产经营深度融合,为企业高质量发展保驾护航。
国有企业一季度党风廉政建设工作总结
今年以来,公司党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会及二十届三中X会精神,把党风廉政建设同公司建设发展实际相融合,结合企业面临着在建工程多、业务往来多、资金投入多,廉洁风险点多等客观情况,坚持“廉洁创业,阳光治企”,努力探寻党风廉政建设的“公司模式”,坚决杜绝“项目建起来,干部倒下去”。
一、主要工作情况
(一)抓牢廉洁教育,构建风清气正的政治生态。一是强化政治引领。聚焦党中央和集团部署决策,探索构建“1+1”政治理论学习模式,在党委中心组学习和支部理论学习开辟廉洁学习专栏,按照每期1篇理论加1个视频的方式,深入学习贯彻党的大会及二十届三中X会精神、总书记关于从严治党的重要论述和党章党规党纪,坚持做到每期必学廉。引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,及时发现纠正政治偏差,严明政治纪律规矩,督促推动各级党员干部坚定自觉把践行“两个维护”铭刻于心、熔铸于魂、付诸于行。二是深化廉洁教育。每月深入岗位、深入建设现场对关键岗位人员进行廉政提醒、开展廉政谈话;每季度召开一次廉政专题会议,开展警示教育、学习党风廉政建设的新规定、研判党风廉政建设的新形势;每半年党委、纪委负责同志为党员干部上廉政党课,讲理想信念、讲初心使命、讲总书记的重要论述。通过全时段、全覆盖、无死角的理想信念和廉洁从业教育,逐步提升广大党员干部的党性修养,增强廉洁从业意识,为公司筑牢廉洁建项目的思想基础。三是建塑廉洁文化。以“五廉共育”廉洁文化建设为主线,以“廉洁创业、阳光治企”为主题,全面开展廉洁文化建设。建成廉洁文化主题公园,丰富廉洁教育阵地平台;建立完善公开体系,做实厂务、党务公开,利用网站、公众号公开各类信息,在项目建设现场显要位置悬挂廉洁标语、设立意见箱、“码”上举报二维码等,畅通举报渠道,让权力在阳光下运行;为党员干部制作发放廉洁鼠标垫、桌牌,在办公区域悬挂廉洁从业的相关规定,做到廉洁从业时时记心中。
(二)抓牢制度建设,构建合规合法的建设环境。一是规范权力运行。修订公司章程,完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则,规范决策议事程序,建立工程部周例会、项目建设月调度会、总经理办公会、董事会、党委会五个集体决策平台,凡涉及招标采购、工程建设的重要事项和关键环节,都必须充分研究、集体协商、会议决策、阳光透明。制定对“一把手”和领导班子监督落实举措,防止“一言堂”“一支笔”“独断专行”。二是建好合规体系。督促相关领导和部门制定企业合规管理指导手册,对业务流程进行全面规范,对内部控制的制度进行全面梳理,牵头组织推进完善企业内控制度41项。围绕招标、物资采购等重点领域,修订完善招投标管理办法、物资采购管理办法、供应商和客户管理评审办法、产品销售管理办法、废旧物资处置管理办法、产品及大宗原料定价会管理制度等,完善从决策、招标、评标、采购、造价、支付等全流程制度体系,规范了企业管理,堵塞了管理漏洞,以严丝合缝的制度和科学的流程设计防范经营过程中的廉洁风险。三是完善保障机制。从项目建设招投标、物资采购源头入手,制定《工程建设和货物采购廉洁档案规定》,推动建立覆盖所有施工单位、供货单位的廉洁信息档案,搭建廉洁自律“双向约束”平台。针对腐蚀围猎的风险点,制定《防范外部单位(企业)和人员腐蚀围猎的规定》,全面开展对施工单位、供货单位的廉洁提醒教育,发现其存在违规违纪违法行为,严格实施扣减业务款项、“黑名单”管理、市场禁入等联合惩戒措施,持续擦亮公司“廉洁工程”文化品牌。
(三)抓牢监督执纪,构建严丝合缝的监督体系。一是做实政治监督。制定政治监督清单,明确监督方式,建立台账,“写实化”做好记录;在精准化上,围绕项目建设、安全生产、生态文明建设等重点工作、重点领域,与职能部门协作配合,充分发挥联动机制效能,开展全面监督。组建督查组,制定项目建设督查工作方案,深入项目建设现场,深入总包方和承建方,深入施工队伍,围绕廉洁建项目、工期、质量、投资和安全五个方面开展监督,确保项目建设按期推进,生产工作平稳有序。二是抓好日常监督。公司纪委立足“监督的再监督”,运用好巡视巡察、审计、职能监督等监督手段,定期开展工程系统、经营系统“微巡察”,同时适时邀请上级审计部门和第三方机构开展项目过程审计,常态化会同相关职能部门开展监督检查,着重分析研判、深入核查项目建设及物资采购领域的相关问题。综合运用廉情抄告、提醒谈话、工作约谈、问责处理等多种方式,坚决查处“吃拿卡要”、靠企吃企、利益输送等问题,以精准有效的监督执纪问责,保障项目建设在阳光下推进。三是盯紧关键环节。对招标采购等重点领域实行“全流程监督”,建立招标采购“两必谈两必签”机制,即与评委和中标单位必须进行廉洁谈话,必须签订廉洁承诺书和廉洁协议,建立甲、乙、评委三方互相监督、互相提醒、共建廉洁从业机制和氛围。加强对工程主管部门和业务相关职能部门工作人员的监督,制定《礼品礼金上交处理办法》,明确礼品礼金处置流程;出台《规范接受管理服务对象活动安排的规定》,对接受服务对象活动安排实行“层层报备制度”,以制度化的监督全面规避廉洁风险。
(四)抓牢作风建设,构建干事创业的积极氛围。一是强化履职尽责。制定项目现场巡查管理办法,要求总包、监理、业主各级管理人员践行“四勤四到”,主动深入项目建设履职尽责,抓住廉洁风险重点岗位、领域和节假日关键时间节点,继续推进群众身边不正之风突出问题、小微腐败等专项整治活动,以“沉下身子抓落实”为主线狠抓形式主义和官僚主义。公司纪委牵头,定期、不定时对相关管理人员深入施工现场情况进行量化考核,对考核情况实行周通报,做好纪委“监督的再监督”工作,进一步督促各方责任主体履职尽责,确保安全管理、质量管理万无一失。二是严肃考核问责。严格落实中央八项规定精神和省、集团公司作风建设要求,制定下发《作风建设十条刚性规定》,加大对“禁酒令”“禁牌令”“十条禁令”的监督力度。制定下发公司作风建设2.0第一阶段、第二阶段相关制度18项,内容涵盖跟带班规定、劳动纪律、会议纪律、岗位规范等多个方面。强化干部作风督查,每周开展不少于两次的“四不两直”作风督查,对于违反相关规定的个人和单位实名通报、严肃问责。三是激励担当作为。严格落实“三个区分开来”,制定《容错纠错实施办法》,对在推进项目建设中干部的失误错误进行综合分析,正确辨别失误过失与违纪违法的情形,全面了解问题发生的相关信息,充分听取当事人的申诉意见,科学认定,为“想干事”“敢干事”的干部予以支持和保护。召开第一代建设者表彰大会,选树“公司功臣”“特别贡献奖”等在项目建设中表现突出的先进典型,致敬奋斗者,充分发挥示范引领作用,将以“思想上更紧、管理上更严、执行上更快”为内涵的“公司速度”和以“坚定信念、埋头苦干、敢为人先、干则必成”为内涵的“干则必成”两个精神作为干部职工必修课,营造比学赶超、干事创业的良好氛围。
二、下一步工作打算
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的大会及二十届三中X会精神融入日常教育,通过专题培训、案例剖析、廉政党课等形式,增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”。深化警示教育,定期通报典型案例,用“身边事”警醒“身边人”,推动廉洁文化入脑入心。
(二)完善制度机制,压实责任链条。严格落实党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”,修订党风廉政建设责任制清单,细化考核标准,强化结果运用。聚焦招标采购、资金管理、选人用人等重点领域,健全风险防控体系,推进“智慧监管”平台建设,实现权力运行全流程可追溯。加强内控合规管理,定期开展专项审计和自查自纠,堵塞制度漏洞。
(三)深化监督执纪,提升治理效能。统筹纪检、审计、法务等监督力量,建立“大监督”格局,运用“四不两直”方式开展常态化检查。坚持“零容忍”态度,严肃查处违规违纪行为,深化以案促改促治。落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,激励干部担当作为。通过以上举措,推动党风廉政建设与生产经营深度融合,为企业高质量发展保驾护航。
市纪委监委党风廉政建设工作总结
今年以来,市纪委监委认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会和省纪委十二届五次全会精神,全过程强化政治监督,全方位正风肃纪反腐,全市域净化政治生态,全覆盖抓实队伍建设,努力推动反腐败斗争取得更大成果,为谱写中国式现代化篇章提供坚强保障。
一、主要工作情况
(一)突出“两个维护”,在加强政治监督上持续用力。深入贯彻总书记对工作的重要讲话重要指示精神,扎实开展“一泓清水入黄河”工程、文物保护利用和盐湖生态保护利用政治监督,深化破坏营商环境问题专项整治,连续举办8期《问政河东》电视节目,有力保障各项决策部署件件落地、事事见效。下一步,市纪委监委将继续坚持聚焦“国之大者”,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。一是锚定监督方向,实现具体化。聚焦全面深化改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况,紧盯省委发展新质生产力、能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等决策部署和市委“一城两区三门户”目标思路,制定监督清单,细化工作举措,推动各地各部门闭环抓好贯彻落实。二是突出纠偏正向,做实精准化。紧盯重点人重点事,找准监督切入口和突破口,以日常监督突出抓早抓小,以专项监督推动破解“中梗阻”,以集中监督进行全链条检查,精准发现和纠治影响高质量发展的突出问题,切实打通贯彻执行的堵点淤点和难点。三是凝聚监督合力,推进常态化。坚持边实践探索、边总结提炼,深化“四项监督”统筹衔接,加强与审计、财会、统计等各类监督贯通协同,健全政治监督清单管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度,切实做到监督常态化。
(二)突出同查同治,在推进正风反腐上坚定不移。深刻把握风腐一体、风腐交织的规律特征,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,推动形成风清气正的政治生态。一是强化“由风查腐”。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,坚持学查改一体推进,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为,循线深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等问题,坚决清除披着“人情往来”外衣的腐败。二是强化“由腐纠风”。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,紧盯“关键少数”特别是“一把手”,坚决查办一批有影响、有分量、有震慑力的案件。今年以来,全市共立案1047件,留置50人、处分850人,其中县处级29人,移送检察机关17人。把“四风”问题作为腐败案件审查调查的必谈必问内容,坚决防止“查腐漏风”,不断压缩“四风”隐形变异空间。三是强化“查”“治”贯通。树立“全周期管理”理念,把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、市县巡察各环节,落实到案件查办、整改纠治、警示教育等各阶段,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环,切实阻断风腐演变。
(三)突出执纪为民,在惩治“蝇贪蚁腐”上寸步不让。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,集全系统之力、用超常规举措,推动全市纪检监察机关立案3898件,留置226人,处分3231人,移送检察机关136人,发现并整改突出问题4.1万个,为群众解决难题5.5万个,切实让群众看到了变化、得到了实惠。下一步,市纪委监委将以持续狠抓集中整治工作,切实让广大群众感受到每年都与上年不一样。一是坚持办案开路不动摇。紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况,深挖细查问题线索,用好领导包案机制,攻坚突破一批“骨头案”“钉子案”,严肃惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。二是坚持靶向施策抓整治。以中央纪委和省纪委部署的“6+2”突出问题专项整治为牵引,坚持项目化推进、清单式管理,确保每一项整改整治都取得实效。抓深抓实“一案一事一专题”工作,形成“查、改、治”一体推进的良好态势,着力从根源上清除民生领域的顽瘴痼疾。三是坚持用心用情办实事。围绕“16+11”群众身边具体民生实事,推动市县两级党委、政府坚决扛起主体责任,压紧压实职能部门责任,督促解决一批群众操心事烦心事揪心事,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
(四)突出党规党纪约束,在激励担当作为上久久为功。始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重,在保持严的基调不动摇的同时,先后依规依纪依法对43名党员干部容错免责,为受到不实举报的634名党员干部予以澄清,查处诬告陷害案件10起,并公开通报三方面典型案例32起,取得良好成效。下一步,市纪委监委将充分发挥党的纪律教育约束和保障激励作用,引导党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。一是在抓实纪律教育上下功夫。紧盯“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象,将纪律教育融入日常教育管理监督,常态长效推进学纪、知纪、明纪、守纪。协助市委分批分类开展廉政谈话、监督谈话、提醒谈话和廉洁过节提醒,通过赴留置区和看守所实地参观、赴法院旁听职务犯罪案件庭审等方式,常态化开展警示教育,督促党员干部把看在眼里的教训转化为刻在心底的敬畏。二是在抓严纪律执行上下功夫。贯彻惩前毖后、治病救人方针,注重用好第一种形态,及时发现苗头性倾向性问题,通过谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式,防止小问题演变为大错误。坚持执纪必严、违纪必究,对不知敬畏、顶风违纪的,发现一起坚决查处一起,切实维护纪律的刚性和严肃性。三是在抓细激励担当上下功夫。认真落实“三个区分开来”,通过查处不为激励担当作为,对“躺平系”“甩手派”“拖延症”等不作为慢作为假作为重拳出击;通过打击诬告激励奋发有为,扎实开展诬告行为集中治理,坚决查处和通报一批典型案件,及时为受到不实举报的干部澄清正名;通过容错免责激励大有可为,只要一心为公、不谋私利,就大胆容错、积极纠错,让干部放手干事、积极作为。
(五)突出自身建设,在锻造纪检监察铁军上常抓不懈。持续巩固深化党纪学习教育成果,聚焦重点抓、盯着问题改,推动自身建设取得新成效、再上新台阶。一是抓实培训提能力。认真落实“第一议题”制度,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动干部严守政治纪律和政治规矩。坚持学理论和学业务相结合,围绕学习贯彻新修订的《中华人民共和国监察法》和《中华人民共和国监察法实施条例》,深入推进全员培训、实战练兵,开展涵盖业务全链条的纪法培训、履职通识培训,持续深化年轻干部素质能力提升工程,着力提升纪检监察干部能力素质。二是抓实严管筑防线。对监督执纪执法开展全过程监管,常态化开展案件质量、办案安全和保密“三条底线”落实情况检查,推动依规依纪依法安全文明办案。加强对纪检监察干部“八小时”内外情况的监督管理,严格落实纪检监察干部违规打听案情、过问干预案件登记备案制度,严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等问题,坚决防治“灯下黑”。三是抓实厚爱增动力。坚持政治上关心、工作上关注、生活上关爱,鲜明树立“有为才有位”选人用人导向,有序推动递进式培养、多岗位历练、跨领域交流,切实把能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部选拔出来、使用起来。认真落实关心关怀纪检监察干部十条举措,经常谈心谈话、定期进行家访,做实做细评优奖先、帮扶慰问、心理疏导、开展文体活动等举措,在政策范围内帮助解决实际困难,让纪检监察干部更加相信组织、依靠组织,心无旁骛、干事创业。
二、下一步工作打算
(一)提高站位,压紧压实“两个责任”。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)统一思想,增强树牢“三个自觉”。把党纪学习教育作为终身必修课,融入日常,时时对照推动党纪入脑入心,深化党纪理解运用;加强作风建设,持续在自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪上下功夫,增强遵规守纪思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(三)突出重点,提升提级“三个效能”。以“巡视巡查”、“审计监督”、“作风专项整治”问题为导向,持续抓好作风建设,风腐同查同治,深入推进内控机制建设,聚焦关键少数、关键岗位、重点环节等领域开展廉政风险点排查,动态建立廉政风险点;完善相关管理流程、防范机制,运用监督合力强化对制度制定、决策审批、运营执行等关键权力的监督管理,充分发挥制度效能,监督效能和成果转化效能。
(四)创新思维,抓实抓牢“一个建设”。坚持守正创新,主动求变,利用多元化平台开拓廉洁文化宣传新路径,有效传播廉洁文化核心价值,让廉洁文化建设变得更加鲜活,贴近人心,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑;以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为各项事业高质量发展新突破提供坚强政治保证和纪律保障。
市纪委监委关于卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作情况总结
2025年上半年,市纪委监委深入贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,紧密围绕市卫生健康系统中心工作,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作,为全市卫生健康事业高质量发展提供了坚强的纪律保障。现将上半年工作情况总结如下:
一、强化责任担当,压紧压实党风廉政建设责任链条
(一)明确责任分工,构建责任体系。年初,市纪委监委积极协助市卫生健康委,精心制定并正式下发《2025年市卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。将全年繁杂的工作任务,细致拆解为多个具体且可操作的项目,清晰明确每个项目的责任领导、责任科室及完成时限,成功构建起横向到边、纵向到底的严密责任体系。同时,督促市卫生健康委党组与下属各单位党组织郑重签订党风廉政建设责任书,以责任书为有力抓手,层层传导压力,确保责任精准落实到位。上半年,共组织签订责任书xx份,达成责任落实全覆盖目标。
(二)加强监督检查,推动责任落实。市纪委监委灵活运用日常监督、专项检查、述责述廉等多种方式,全方位加强对市卫生健康系统各级党组织落实党风廉政建设主体责任情况的监督检查。建立定期检查与不定期抽查有机结合的工作机制,每季度对下属单位党风廉政建设工作开展一次深入专项检查,不放过任何一个可能存在的问题。上半年,共开展专项检查xx次,精准发现问题xx个,及时下达整改通知书xx份,对xx名责任人严肃问责。此外,组织开展市卫生健康委领导班子成员和下属单位主要负责人述责述廉工作,通过现场质询、民主测评等严格方式,督促领导干部切实履行“一岗双责”。
(三)严肃责任追究,强化问责力度。秉持“有责必问、问责必严”的坚定原则,对在党风廉政建设工作中失职失责的党组织和领导干部,坚决严肃追究责任。上半年,对xx家落实主体责任不力的单位进行公开通报批评,让失职失责行为曝光在阳光下。对领导干部进行问责处理,其中给予党纪政务处分xx人,诫勉谈话x人。通过这种严肃问责的高压态势,形成强大有力震慑,有力推动党风廉政建设责任切实有效落实。
二、聚焦重点领域,加大监督执纪问责力度
(一)医药购销领域专项整治深入推进。医药购销领域是卫生健康系统腐败问题易发多发的重点领域。上半年,市纪委监委联合市卫生健康委、市场监管、医保等部门,持续开展医药购销领域专项整治行动。一是加强线索排查。通过调查走访、数据分析、线索移送等方式,广泛收集医药购销领域的问题线索。建立了医药购销领域问题线索台账,对排查出的问题线索进行集中管理、分类处置。上半年,共排查出问题线索xx条。二是严肃查处违纪违法行为。对排查出的问题线索,坚持快查快结、严肃处理。上半年,共立案查处医药购销领域违纪违法案件xx起,处理xx人,其中给予党纪政务处分xx人,移送司法机关x人,追回违规资金xxx万元。三是完善长效机制。针对专项整治中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,督促相关部门修订完善医药购销管理制度,建立健全医药代表登记备案、药品耗材集中采购、医药购销廉洁诚信等制度,从源头上预防和遏制医药购销领域腐败问题的发生。
(二)医疗服务行为监管不断加强。医疗服务质量直接关系到人民群众的切身利益。上半年,市纪委监委围绕医疗服务中的不合理用药、过度检查、收受红包回扣等问题,加强对医疗机构的监督检查。一是开展专项检查。联合市卫生健康委组织开展了医疗服务行为专项检查行动,对全市各级医疗机构进行了全面检查。重点检查了医疗机构的诊疗规范、用药管理、检查检验等情况。上半年,共检查医疗机构xx家,发现问题xx个。二是强化日常监管。建立了医疗服务行为日常监管机制,通过信息化手段对医疗机构的诊疗行为进行实时监控。对发现的不合理用药、过度检查等问题,及时进行预警和纠正。上半年,共发出预警信息xxx条,纠正违规行为xx起。三是加强教育引导。通过开展廉洁从业教育、警示教育活动等方式,引导医务人员树立正确的价值观和职业道德观,自觉抵制收受红包回扣等不正之风。上半年,共开展廉洁从业教育活动xx场次,受教育医务人员达xxx人次。
(三)医保基金监管力度持续加大。医保基金是人民群众的“救命钱”,其安全运行关系到广大参保群众的切身利益。上半年,市纪委监委将医保基金监管作为重要工作内容,联合医保部门开展医保基金专项治理行动。一是加强数据监测。建立了医保基金智能监控系统,对医保定点医疗机构的医保基金使用情况进行实时监测和分析。通过数据分析,及时发现异常交易行为和违规使用医保基金的问题。上半年,共通过智能监控系统发现异常数据[X]条。二是开展专项检查。组织开展了医保基金专项检查行动,对医保定点医疗机构进行了全面检查。重点检查了医保定点医疗机构的医保政策执行情况、医保基金使用情况等。上半年,共检查医保定点医疗机构xx家,查处违规机构xx家,追回医保基金xxx万元。三是完善监管制度。督促医保部门修订完善医保基金管理制度,建立健全医保基金监管长效机制。加强对医保定点医疗机构的考核评价,将医保基金使用情况与医疗机构等级评审、医保定点资格挂钩,提高医疗机构规范使用医保基金的自觉性。
三、注重源头治理,推进卫生健康系统廉政建设
(一)加强廉政教育,增强廉洁意识。坚持教育为先、预防为主,将廉政教育纳入卫生健康系统干部职工教育培训的重要内容。一是开展专题培训。上半年,举办了卫生健康系统党风廉政建设专题培训班,邀请专家学者为系统内干部职工讲授党风廉政建设知识和法律法规,受教育人数达xxx人次。二是组织警示教育活动。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等方式,开展警示教育活动,受教育人数达xxx人次。通过典型案例的剖析,引导干部职工吸取教训,增强廉洁自律意识。三是开展廉政文化建设。积极推进卫生健康系统廉政文化建设,通过举办廉政文化展览、征集廉政文化作品等方式,营造浓厚的廉政文化氛围。上半年,共举办廉政文化展览,征集廉政文化作品。
(二)完善制度建设,扎紧制度笼子。针对监督检查和案件查处中发现的问题,深入分析问题产生的根源,从制度层面查找漏洞和薄弱环节,及时修订完善相关制度规定。一是完善医药购销管理制度。制定了《医药购销领域廉洁诚信管理办法》,明确了医药购销双方的权利义务和廉洁纪律要求,规范了医药购销行为。二是健全医疗服务管理制度。修订了《市医疗机构医疗服务规范》,对医疗机构的诊疗流程、用药管理、检查检验等方面作出了详细规定,提高了医疗服务的规范化水平。三是强化医保基金管理制度。督促医保部门出台了《市医保基金使用监督管理办法》,明确了医保基金的使用范围、支付标准和监管措施,加强了对医保基金的全流程监管。
(三)运用科技手段,提升监督效能。充分利用现代信息技术手段,搭建监督平台,实现对卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作的实时监督和动态管理。一是建立医药购销领域廉政风险预警平台。通过对医药购销环节的数据进行实时采集和分析,及时发现异常交易行为和廉政风险点,为监督执纪提供有力支持。上半年,该平台共发出预警信息xx条,有效预防了医药购销领域腐败问题的发生。二是完善医疗服务智能监管系统。对医疗机构的诊疗行为、医疗费用等进行实时监控和预警,防止不合理用药、过度检查等问题的发生。上半年,通过智能监管系统纠正违规行为xx起,节约医疗费用xxx万元。三是推广运用医保智能监控系统。加强对医保基金使用情况的精准监管,提高监管效率和水平。上半年,医保智能监控系统共发现违规使用医保基金问题xx个,追回医保基金xx万元。
四、存在的问题与不足
(一)监督执纪精准度待提升。监督执纪工作中,精准度方面存在短板。在具体推进时,对问题线索的分析研判常浮于表面,难以深入核心,精准定位问题也时有偏差。如此一来,监督执纪工作在推进中走了弯路,效率大打折扣,最终成果的质量也受到一定程度的负面影响。
(二)廉政教育针对性需强化。当前廉政教育存在明显不足。教育内容与形式较为单一,缺乏丰富性。针对不同岗位、层次干部职工的个性化教育方案尚未健全,难以契合其实际需求。这使得廉政教育难以引起共鸣,吸引力和感染力不足,教育效果大打折扣。
(三)部门协作配合亟待加强。党风廉政与反腐败工作中,部门协作问题凸显。与卫生健康、审计等部门沟通协调不畅,信息共享、线索移送等工作机制漏洞较多。各部门各自为战,难以形成合力,导致工作衔接不紧密,严重影响了整体工作的推进效能。
五、下一步工作计划
(一)提升监督执纪精准度。在监督执纪工作中,要着重加强对问题线索的深度分析研判。充分运用大数据等先进技术手段,从海量信息中精准筛选、定位关键线索,提升问题线索处置的精准度与效率。同时,建立健全监督执纪问责的全流程工作标准和规范,明确每个环节的操作要求,以标准化流程规范监督执纪行为,让工作有章可循、有据可依,确保监督执纪工作更加科学、严谨、高效地推进,切实提升监督执纪的质量和效果。
(二)增强廉政教育针对性。针对卫生健康系统干部职工岗位多样、层次不同的特点,需精准制定个性化廉政教育方案。深入调研各岗位廉政风险点和人员思想动态,丰富教育内容,创新教育形式,采用案例教学还原真实场景、情景模拟增强体验感、互动交流激发思考等方式,增强廉政教育的吸引力和感染力。此外,要建立科学的评估反馈机制,根据评估结果及时调整完善教育方案,确保廉政教育能真正入脑入心,取得实实在在的效果。
(三)加强部门协作配合。为推动卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作,要进一步完善与卫生健康、审计、财政、医保等部门的协作配合机制。加强信息共享,打破信息壁垒,实现数据互通;规范线索移送流程,确保线索及时、准确移交;强化联合办案力度,形成打击腐败的强大合力。同时,建立健全定期沟通协调机制,通过定期召开联席会议,共同研究解决工作中的难题,加强工作衔接与配合,凝聚各方力量,共同推进工作取得新成效。
2025年上半年,市纪委监委在市卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。市纪委监委将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,持续推进卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作,为全市卫生健康事业高质量发展提供更加坚强的纪律保障。
县纪委办公室党风廉政建设工作总结
今年以来,xx县纪委深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,落实上级纪委工作部署,以高度的政治责任感和使命感,全力推进党风廉政建设工作,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的纪律保障。
一、主要工作情况
(一)强化政治监督,确保党中央决策部署落地生根
1.聚焦重大政策落实:围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展专项监督检查。重点检查防止返贫动态监测、产业扶贫项目资金使用等政策落实情况,共派出检查组xx批次,检查相关单位和项目点xx个,发现问题线索xx条,推动整改问题xx个,确保乡村振兴各项政策在本县精准落地,助力乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴稳步推进,农村基础设施不断完善,乡村治理水平逐步提升。
2.护航生态环境保护:针对本县重点生态区域保护工作,加大对生态环保领域腐败和作风问题的查处力度。对xx的生态保护修复工程进行全程监督,严肃查处在项目审批、资金拨付、工程建设等环节的违规操作行为,立案查处xx起相关违纪违法案件,为守护县域绿水青山提供坚强纪律支撑,推动全县生态环境质量持续改善。
3.优化营商环境建设:开展优化营商环境专项监督行动,围绕行政审批、政务服务、市场监管等方面,深入企业走访调研xx次,收集企业反映的难点堵点问题xx个。对涉企部门开展明察暗访xx次,查处吃拿卡要、懒政怠政、权力寻租等问题xx起,处理相关人员xx人,推动构建亲清新型政商关系,激发市场主体活力,助力全县营商环境不断优化,吸引更多企业来本地投资兴业。
(二)持续正风肃纪,营造风清气正政治生态
1.严查“四风”问题:持续开展违反中央八项规定精神问题专项整治,紧盯违规吃喝、违规发放津补贴、公车私用等突出问题。通过明察暗访、大数据筛查等方式,发现并查处“四风”问题线索xx条,给予党纪政务处分xx人,通报曝光典型案例xx起,强化警示震慑效应,推动全县党员干部作风持续好转。
2.整治形式主义、官僚主义:聚焦文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等形式主义、官僚主义问题,开展集中整治。精简文件会议xx%,整合优化考核检查项目xx项,严肃查处在工作中推诿扯皮、敷衍塞责等问题xx起,处理xx人,切实为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实。
3.推进以案促改、以案促治:在查办违纪违法案件过程中,注重深入剖析案件背后的制度漏洞和管理薄弱环节,发出监察建议书xx份,督促相关单位完善制度xx项,建立廉政风险防控机制xx个。例如,在查办xx案件后,针对该单位财务管理混乱问题,推动全县行政事业单位开展财务专项整顿,规范财务审批流程,从源头上防止类似问题再次发生。
(三)坚持执纪为民,坚决整治群众身边腐败问题
1.开展重点领域专项整治:针对教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生重点领域,开展专项整治行动。在教育领域,重点整治违规招生、教育乱收费等问题,查处相关问题xx起;在医疗领域,严厉打击医药购销、医保基金使用等环节的腐败行为,立案xx件;在养老社保领域,严肃查处冒领养老金、挪用社保资金等问题,挽回经济损失xx万元,切实维护人民群众的切身利益。
2.加大基层“小微权力”监督力度:推动建立村级“小微权力”清单制度,明确村干部权力边界和运行流程,通过线上线下相结合的方式,加强对村级事务决策、财务管理、工程项目建设等事项的公开公示和监督。查处村干部违纪违法案件xx起,给予党纪政务处分xx人,有效遏制了基层“微腐败”易发多发态势,提升群众对基层治理的满意度。
3.畅通信访举报渠道:建立完善“信、访、网、电”多位一体的信访举报平台,对群众反映的涉及党风廉政建设问题线索进行快速受理、优先办理。共受理群众信访举报xx件,其中检举控告类xx件,办结率xx%。同时,加强对信访举报件的分析研判,定期梳理汇总群众反映强烈的热点难点问题,为精准监督提供靶向目标。
(四)加强党规党纪教育,筑牢拒腐防廉思想防线
1.开展廉政教育活动:举办全县党员干部廉政教育培训班xx期,培训干部xx人次,邀请专家学者深入解读党纪法规,剖析典型案例,强化党员干部纪律意识和规矩意识。组织全县科级干部到廉政教育基地接受现场教育xx次,通过观看警示教育片、聆听服刑人员忏悔等方式,让干部深受触动和警醒,增强不想腐的自觉。
2.推动廉政文化建设:挖掘本地廉政文化资源,打造xx等廉政文化阵地,将廉政文化融入群众日常生活场景。开展廉政文化“六进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭)活动xx场次,创作推广一批廉政主题文艺作品,如廉政微电影、廉政书画作品等,营造崇廉尚廉的社会氛围,使廉政文化深入人心。
3.加强纪律执行监督检查:协助县委开展廉政谈话、监督谈话等活动,对新任职领导干部进行任前廉政法规测试,合格率达xx%。加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等情况的日常监督检查,运用监督执纪“四种形态”处置干部xx人次,其中第一种形态xx人次,第二种形态xx人次,第三种形态xx人次,第四种形态xx人次,做到抓早抓小、防微杜渐,维护党纪党规的严肃性。
(五)强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
1.提升业务能力水平:加强纪委办公室内部学习培训,组织干部集中学习政治理论和业务知识xx次,开展案例研讨分析xx次,提升干部依规依纪依法履职能力。选派xx名干部参加上级纪委组织的专项业务培训和以干代训活动,拓宽干部视野和思路,学习先进经验做法,打造高素质专业化的纪检监察干部队伍。
2.加强内部监督管理:严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,完善内部管理制度xx项,加强对线索处置、案件办理、措施使用等关键环节的监督管理,确保执纪执法权力规范运行。定期开展内部监督检查和审查调查安全检查,排查整改问题隐患xx个,筑牢安全防线,打造过硬队伍。
3.激励干部担当作为:建立健全容错纠错机制,对xx名在工作中出现失误但符合容错条件的干部予以容错免责,为xx名受到不实举报的干部澄清正名,查处诬告陷害行为xx起,有效激发干部干事创业积极性,营造了担当作为、干事创业的良好氛围。
二、下一步工作打算
(一)深化政治监督实效
进一步提高政治站位,把政治监督贯穿到全县各项工作的全过程、各方面。聚焦总书记对本地区重要讲话和指示批示精神落实情况,加强对县委、县政府中心工作的监督检查,完善监督清单,明确监督重点,确保党中央政令畅通、令行禁止,为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
(二)巩固拓展作风建设成果
持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题紧盯不放、露头就打。精准监督、靶向施治,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,持续开展作风专项整治行动,深挖细查隐形变异“四风”问题,不断巩固拓展作风建设成果,推动全县党风政风持续向上向好。
(三)加大腐败问题惩治力度
保持反对腐败的定力、韧劲和执着,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易、国企改革等方面腐败问题,严肃惩治群众身边的“蝇贪”,持续形成不敢腐的震慑,切实维护社会公平正义。
(四)深化纪检监察体制改革
按照上级纪委部署要求,扎实推进纪检监察体制改革,完善监督体系,整合监督力量,强化纪法贯通、法法衔接。加强与司法、审计、财政等部门的协作配合,构建上下贯通、左右协同、内外联动的监督格局,不断提升全县纪检监察工作整体效能,推动全面从严治党向纵深发展。
(五)加强纪检监察队伍建设
持续开展全员培训和实战练兵活动,提升纪检监察干部综合素质和业务能力。强化自我约束,严格落实防止干预监督执纪工作规定,加大对“灯下黑”问题的查处力度,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
下来,xx县纪委将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县经济社会持续健康发展保驾护航,为谱写本县现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
县人力资源和社会保障局2025年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作总结
2025年上半年,XX县人社局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻总书记视察广西重要讲话精神和省委第十三次党代会、区市县纪委全会精神,全面落实党风廉政建设和反腐败各项文件、会议要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败融入人社工作全过程、全方位,扎实开展重点领域专项整治。现将2025年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)思想高度重视,认真落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任摆在人社工作突出位置。一是高度重视,认真谋划部署。党组书记、局长担任落实党风廉政建设责任制工作领导小组组长,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。上半年,局党组召开5次会议研究部署党风廉政建设工作,印发了2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工。党风廉政纳入理论学习中心组学习,每月定期学习研究、贯彻落实中央及区市县党风廉政建设会议、文件精神,把党风廉政建设工作纳入人社工作总体规划,与重点工作同部署、同落实、同检查。二是明确职责,细化任务。落实党组主体责任,切实履行好“一把手”第一责任,把党风廉政建设责任制纳入领导班子、领导干部目标管理,与作风效能建设、日常绩效考核以及人社各项重点工作紧密结合、一体推进,确保责任明晰、任务明确。三是建立清单,压实工作责任。结合人社实际,建立健全全面从严治党“三个清单”,分别建立《党组责任清单》,制定措施17条;《党组书记第一责任人责任清单》,制定措施16条;《班子成员“一岗双责”责任清单》,共制定措施73条;《问题清单》,查找问题25个,制定措施25条;《问责清单》,明确问责情形6类,切实保障全面从严治党“两个责任”落实。领导班子成员根据分工,不断强化主责意识和政治担当,履行“一岗双责”,抓好职责范围内党风廉政建设。
(二)加强宣传教育,全面筑牢党风廉政建设思想防线。以“廉洁从政警示教育月”活动为契机,不断深化党员干部廉洁从政警示教育。一是开展廉政警示教育。利用“二五”干部例会,组织党员干部学习了总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和自治区第十三次党代会、区市县纪委全会精神。观看了《永远吹冲锋号》廉政警示教育片。组织党员干部开展了“讲廉洁、守初心”主题党日活动,参观了XX县廉政教育基地,不断强化党员干部廉政教育。二是开展廉政谈心谈话。把谈话作为履行党风廉政建设主体责任和监督责任的重要抓手,局党组书记同班子成员、班子成员同党员干部开展一对一、面对面谈心谈话活动,通过谈党规党纪、谈廉政风险、谈错误苗头,及时掌握党员干部思想、工作、作风、廉洁情况,筑牢廉洁从政思想防线。目前党内谈心谈话19人次,廉政谈心谈话6人次。三是开展党纪法规知识测试。组织局属各单位、机关各办公室全体干部职工开展了互联网线上党纪法规知识测试,人社系统共132人参与答题,促进了全系统党员干部在学习和答题过程中增强法纪意识和规矩意识。
(三)紧盯重点领域,切实加强对权力运行的制约监督。加大对人社重点领域、重要环节的监督和整治力度,持续营造风清气正的政治生态。一是强化“一把手”和班子成员监督。组织召开局党组2022年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,就业、社保中心负责人向大会进行述责述廉,其他负责人提交了书面述责述廉报告。党组理论学习中心组常态化开展党风廉政建设领域学习研究,强化班子主动接受监督意识,自觉接受组织、群众和社会监督。“一把手”定期听取班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报,对发现责任落实不到位的及时提醒。二是开展政治生态分析研判问题整改。制定《关于2025年“一把手”述责述廉评议及政治生态综合分析研判发现问题整改方案》,明确整改措施和期限。目前,已对“创新精神不足,工作压力传导不足”“主体责任压得不实”“对二级单位监管不力”“工作作风不够扎”“巡视巡察问题整改不到位”5个方面的问题进行整改,其中针对“巡视巡察问题整改不到位”已整改销号。
(四)强化统筹协调,全力推进全县重点工作牵头落实。围绕全县重点工作,充分发挥人社工作职能,强措施、提质效,确保完成年度任务目标。一是劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题专项整治工作开展情况。以零容忍态度打击骗取和截滞留稳岗返还资金,通过系统核查、企业自查、实地检查等多种方式全面摸排2015年政策实施以来劳务派遣单位享受稳岗返还情况,甄别判定劳务派遣企业恶意骗取、截滞留稳岗返还资金数额。目前,共核实出14家企业享受稳岗返还资金,涉及企业职工54人,返还金额1.44万元,已对申报提供的企业营业执照、基本账户信息等资料进行了复核并对企业进行核查。14家劳务派遣企业中,已有6家企业提供稳岗补贴资金使用情况表,其余8家中,参保1人的企业有4家,参保2人的企业有3家,剩余1家企业将采取实地走访形式进一步核实稳岗资金使用情况。二是用好监督平台,加强权力监督。全力做好小微权力“监督一点通”平台基础信息维护工作,线上线下广泛开展宣传,扩大宣传覆盖面。结合人社服务“快办”行动,梳理细化各项惠农惠民事项的服务指南,办理流程,明确事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等,在就业服务大厅、网上平台、AAA公众号等醒目位置同步公开发布。自2024年以来,我局已审核通过技能补贴个人直补申请16件次,发放补贴资金31200元,全部上传至小微权力“监督一点通”平台进行公示,主动接受群众监督。截至目前,我局共受理小微权力“监督一点通”平台投诉问题2件(均为拖欠农民工工资事宜),办理并答复2件。三是持续推进参保扩面。截至5月,为全县参保单位及个人累计减负10874万元,受益企业及单位达4012家。对XX县36家用人单位申请缓缴社保费实施政策惠企,涉及职工人数1512人,截至6月,督促29家企业缴清缓缴社保费用610.05万元。
(五)细化工作任务,扎实开展“两个专项”整治。紧扣就业创业、社保基金、劳动监察执法等关键环节和重点领域,扎实开展作风、反腐败领域专项整治。一是深入开展形式主义官僚主义专项整治。结合人社工作实际,围绕人社领域10项重点任务,制定印发了XX县人社局关于开展纠治形式主义官僚主义专项整治的实施方案,确定14项重点任务,严格贯彻落实区市县纠治形式主义、官僚主义专项整治工作,截至目前,完成会议研究、开展调研、制定方案、召开动员部署会以及组织理论学习等工作任务,认真开展自查自纠,建立了党组织与干部个人的纠治形式主义官僚主义专项整治问题整改清单,对典型案例进行了学习,并开展了典型案例的交流研讨,提交了典型案例交流研讨材料。二是开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理。制定印发了人社系统乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案以及2025年乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作计划,及时对照全县专项治理工作方案6大类30项具体整治工作,结合人社领域重点治理任务,逐项开展自查自纠,认真梳理问题清单,共自查发现12条,制定整改措施22条,针对自查发现的问题,明确整改责任人及整改时限,建立整改台账,实施动态管理,全面推动整改落实。三是开展其他领域专项整治。通过组织财务自查、第三方资产清查等措施,认真开展工程建设、政府采购、卫生健康、国有产权交易领域突出问题自查整改,目前未发现存在相关问题。
二、存在的问题
(一)思想认识还不到位。对下属二级单位落实党风廉政建设责任制压的不实,传达压力不够,部分工作只停留在会议传达和文件落实层面,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中。个别工作人员对党风廉政建设的重要性、必要性缺乏正确的认识,还存在经济和业务工作是务实、党风廉政建设是务虚的思想。
(二)推动落实还有欠缺。存在重安排部署、轻跟踪落实的情况,推动落实的力度还不够强。对涉及保障农民工工资,维护劳动者利益方面还有欠缺,特别是在开展根治欠薪专项行动方面,虽然通过建立机制、成立工作专班的方式持续推动开展,但是落实效果不够理想。
(三)跟踪问效还需持续。在开展养老社保领域群众身边腐败和不正之风专项整治方面,持续推动问题整改、任务落实,但各项整改任务推进不平衡,部分任务指标推进缓慢。对存在的三类问题还需紧盯目标任务,持续强化监督检查、跟踪问效,确保整改任务按期完成。
(四)责任落实还要加强。领导班子成员在履行“一岗双责”方面还有欠缺,对分管领域落实“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求还不到位,对履行党风廉政建设责任制意识还不强,未能真正做到抓业务工作与抓党风廉政建设并进。开展谈心谈话还没有实现全覆盖,听取干部群众的意见建议还不够及时充分。
三、下一步工作打算
(一)严格落实党风廉政建设主体责任。坚定不移抓好主体责任落实,定期研究部署党风廉政建设工作,加大党风廉政和反腐败领域警示教育,严格履行第一责任人和“一岗双责”职责,加大督促检查力度,层层压实责任、层层传导压力、责任落实到人、任务落实到位,倒逼党风廉政建设和反腐败工作落实,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。
(二)推动劳动保障重点领域执法检查。加强重点工作落实的监督检查和月度绩效考核力度。督促劳动保障监察执法局联合住建、工会等部门,开展小微企业劳动用工管理专项检查、建筑工程领域劳动用工专项检查、冬季根治欠薪专项行动等执法检查,加大拖欠农民工工资“黑名单”管理力度,多措并举彻底根治农民工欠薪问题。
(三)加强重点领域专项整治跟踪问效。持续开展养老社保领域群众身边腐败和不正之风专项整治,坚持目标导向,抓好纠治形式主义官僚主义及乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治,推动问题解决。对问题整改进度缓慢的情况加强督促指导,及时跟踪解决,全面掌握动态,推动问题逐项严格整改、逐项验收销号。对已完成整改的加强成果巩固,查漏补缺,建立完善档案资料。
(四)严格落实全面从严治党“两个责任”。认真履行全面从严治党“三个清单”,推动领导班子成员严格落实“一岗双责”,对自己分管部门的党员干部敢管、敢抓、敢严,把对机关干部的管理和监督纳入党组织经常性工作中,做到机关干部的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里。经常性开展谈心谈话活动,切实了解和帮助解决党员干部工作生活上的困难和问题,及时掌握思想动态,调动干部干事创业精气神。
县委党风廉政建设和反腐败工作情况总结
近年来,我县县委始终将党风廉政建设和反腐败工作置于重要位置,坚定不移地推进全面从严治党,以零容忍态度惩治腐败,不断加强干部队伍建设,营造风清气正的政治生态。现将我县党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、工作成效显著,政治生态持续优化
(一)强化责任落实,构建齐抓共管格局。县委切实履行党风廉政建设主体责任,将反腐倡廉工作纳入全县经济社会发展总体布局,与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立了以县委书记为组长的党风廉政建设领导小组,明确各级党组织书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。定期召开党风廉政建设专题会议,分析形势,研究部署工作任务,层层签订党风廉政建设责任书,将责任分解到具体部门和个人,确保责任落实到位。
(二)严肃党内政治生活,增强党组织凝聚力。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。县委常委班子带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,为全县各级党组织树立了榜样。通过开展批评与自我批评,红脸出汗、排毒治病,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活情况的监督检查,坚决防止和纠正党内政治生活不严肃不健康的现象,营造了风清气正的政治环境。
(三)深化作风建设,树立良好干部形象。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。聚焦“四风”问题新表现新动向,开展专项整治行动,严肃查处违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等突出问题。加强干部作风监督检查,通过明察暗访、专项督查等方式,对干部工作纪律、服务态度、办事效率等方面进行监督检查,对发现的问题及时进行通报批评并责令整改。通过一系列举措,干部作风明显转变,工作效率显著提高,群众满意度不断提升。
(四)加强纪律建设,维护党纪权威。把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,做到早发现、早提醒、早纠正。加强党纪法规教育,通过开展廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。严肃查处违反党纪政纪的行为,对违纪党员干部依纪依法进行处理,绝不姑息迁就。近年来,全县共查处违反中央八项规定精神问题xx起,处理x人;运用监督执纪“四种形态”处理x人次,其中第一种形态占比xx%,有效防止了小毛病演变成大问题。
(五)推进反腐败斗争,保持高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度惩治腐败。聚焦重点领域和关键环节,严肃查处工程建设、土地出让、矿产资源开发、资金管理等领域的不正之风和腐败问题。加强与司法机关的协作配合,建立健全线索移送、案件通报等工作机制,形成反腐败工作合力。近年来,全县共立案查处各类违纪违法案件xx件,处分xx人,移送司法机关x人,形成了有力震慑,遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。
二、工作举措有力,创新机制不断完善
(一)完善监督体系,增强监督合力。构建了党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督有机统一的监督体系。充分发挥纪委监委专责监督作用,加强对党员干部的日常监督管理。深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加强与审计部门的协作配合,建立健全经济责任审计与纪检监察监督协同机制,充分发挥审计监督在反腐倡廉中的重要作用。拓宽群众监督渠道,通过设立举报信箱、开通举报电话、开展网络举报等方式,广泛接受群众监督,形成全社会共同参与反腐败的良好氛围。
(二)加强廉政教育,筑牢思想防线。将廉政教育纳入干部教育培训总体规划,作为党员干部的必修课。创新廉政教育方式方法,通过开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“六进”活动,营造浓厚的廉政文化氛围。利用本地廉政文化资源,打造廉政教育基地,组织党员干部参观学习,接受廉政教育。加强警示教育,通过剖析典型案例、组织观看警示教育片等方式,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)深化体制改革,提升监督效能。推进纪检监察体制改革,优化机构设置,充实人员力量,提高纪检监察工作的专业化水平。探索实行派驻监督全覆盖,向县级党和国家机关派驻纪检监察组,强化对驻在部门和综合监督单位的日常监督。建立健全巡察工作机制,开展常规巡察、专项巡察和机动式巡察,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。加强对巡察成果的运用,对巡察发现的问题及时进行反馈和整改,对整改不力的单位和个人进行严肃问责。
(四)运用科技手段,提高工作精准度。积极运用大数据、互联网等现代信息技术,搭建廉政风险防控平台,对重点领域和关键环节的廉政风险进行实时监控和预警。建立党员干部廉政档案数据库,实现廉政信息动态管理。利用网络平台开展廉政教育、受理群众举报、公布案件查处情况等工作,提高工作效率和透明度。通过科技手段的运用,为党风廉政建设和反腐败工作提供了有力支撑。
三、存在问题与不足,明确改进方向
(一)责任落实还需进一步加强。虽然县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,但在个别地方和部门,仍存在责任落实不到位的情况。一些党组织书记对主体责任认识不够深刻,存在重业务轻廉政的现象;个别班子成员对“一岗双责”履行不够到位,对分管领域的党风廉政建设工作过问不多、指导不够。部分基层党组织在落实党风廉政建设责任方面存在打折扣、搞变通的问题,工作措施不够具体,责任追究不够严格。
(二)监督执纪问责力度有待加大。在监督执纪过程中,还存在一些薄弱环节。对一些隐蔽的“四风”问题发现不够及时,查处不够有力;对重点领域和关键环节的监督还存在盲区和漏洞,对一些权力运行缺乏有效的制约和监督。在问责方面,还存在问责不严、问责泛化等问题,对一些责任落实不力的单位和个人没有严格追究责任,没有形成足够的震慑力。
(三)廉政教育效果有待提升。廉政教育方式方法还不够创新,内容还不够丰富,针对性和实效性还不够强。一些廉政教育活动存在形式主义倾向,走过场、搞应付,没有真正入脑入心。部分党员干部对廉政教育重视不够,参与积极性不高,存在被动接受教育的现象。廉政文化建设还不够深入,廉政文化氛围还不够浓厚,没有充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的潜移默化作用。
(四)干部队伍建设还需进一步加强。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,对纪检监察干部的综合素质和业务能力提出了更高的要求。目前,我县纪检监察干部队伍在知识结构、业务能力等方面还存在一些不足,部分干部缺乏系统的专业培训和实践锻炼,对新形势下反腐倡廉工作的特点和规律把握不够准确,执纪监督的能力和水平有待进一步提高。
四、下一步工作计划,推动工作再上新台阶
(一)强化责任落实,构建长效机制。进一步明确各级党组织和领导干部在党风廉政建设中的责任,建立健全责任清单制度,将责任细化分解到具体岗位和人员。加强对责任落实情况的监督检查和考核评价,完善考核指标体系,加大考核结果运用力度,对责任落实不力的单位和个人进行严肃问责。建立健全党风廉政建设责任追究制度,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究相关领导的责任,确保责任落实到位。
(二)加大监督执纪问责力度,形成有力震慑。持续深化监督执纪“四种形态”的运用,特别是要在运用第一种形态上下功夫,做到早发现、早提醒、早纠正。加强对重点领域和关键环节的监督,建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督。加大对“四风”问题的查处力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执纪问责,对违反党纪政纪的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。加大对典型案例的通报曝光力度,发挥警示教育作用,形成有力震慑。
(三)创新廉政教育方式方法,提高教育实效。加强廉政教育理论研究,探索符合我县实际的廉政教育模式和方法。丰富廉政教育内容,将党纪国法教育、职业道德教育、家风家训教育等有机结合起来,增强廉政教育的针对性和实效性。创新廉政教育载体,充分利用现代信息技术,搭建廉政教育网络平台,开展线上线下相结合的廉政教育活动。加强廉政文化建设,深入开展廉政文化“六进”活动,打造具有我县特色的廉政文化品牌,营造风清气正的社会氛围。
(四)加强干部队伍建设,提升履职能力。加强纪检监察干部思想政治教育,坚定理想信念,增强党性修养,提高政治素质。加大干部培训力度,制定系统的培训计划,通过举办培训班、专题讲座、业务交流等形式,加强对纪检监察干部的业务培训,提高干部的业务能力和综合素质。加强实践锻炼,有计划地安排干部到基层一线、办案一线进行锻炼,积累工作经验,提高解决实际问题的能力。加强干部监督管理,建立健全内部监督机制,对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督,防止“灯下黑”。
总之,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我县县委将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为全县经济社会发展提供坚强的纪律保障。
政数局党支部副书记2025年上半年党风廉政建设工作总结
2025年上半年,在局党组的正确领导和支部全体党员的共同努力下,我作为党支部副书记,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党战略方针,严格按照中央和上级关于党风廉政建设的决策部署,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与政务服务和数据管理工作同部署、同落实、同检查,为全局各项事业高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)强化思想政治引领,筑牢拒腐防变思想防线
我始终将政治建设摆在首位,持续巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度,通过支委会、党员大会、专题学习会等形式,组织党员干部深入学习总书记关于全面从严治党、党的自我革命的重要论述,以及中央纪委国家监委最新会议精神和工作要求。上半年共组织集中学习和专题研讨12次,重点学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是扎实开展党纪学习教育。根据统一部署,制定并实施了《政数局党支部党纪学习教育计划》。组织全体党员原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,并通过党组书记讲纪律党课、观看《歧途》等警示教育片、赴市检察院廉政教育基地开展现场教学、邀请市委党校专家专题辅导等多种形式,增强学习的针对性和实效性,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
三是加强常态化警示教育。坚持逢会必讲廉政,特别是在中秋、国庆等节假日前,组织召开节前警示教育会议,传达学习上级纪委关于严明节日期间纪律的要求,通报近期违反中央八项规定精神的典型问题案例,引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。上半年,共组织开展各类警示教育活动4次,有效筑牢了党员干部“不想腐”的思想堤坝。
(二)压实管党治党责任,完善党风廉政建设责任体系
我深知全面从严治党主体责任是关键,作为副书记,我积极协助支部书记,推动形成明责、履责、尽责、问责的闭环责任链条。
一是细化责任分工。协助支部制定了《2025年度全面从严治党主体责任清单和任务安排》,明确了支部班子、支部书记、副书记及各位委员在党风廉政建设中的具体职责和任务分工,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管的工作格局。
二是强化压力传导。定期召开党风廉政建设专题会议,分析研判形势,部署工作任务,将责任压力层层传导至各党小组和每一位党员。上半年,我与分管领域的关键岗位党员干部开展了一轮廉政谈话,及时了解思想动态,提醒督促其廉洁从政、规范用权。
三是健全协同监督机制。主动加强与县纪委派驻纪检监察组的沟通协调,自觉接受监督指导。邀请纪检监察组组长参加支部重要会议,及时通报党风廉政建设情况。支持纪检监察组履行监督职责,对其指出的问题诚恳接受、照单全收,并制定整改措施,逐项落实到位,形成了党内监督与专责监督的同向发力。
(三)坚持严的基调,加强作风建设和日常监督
我坚持把纪律和规矩挺在前面,紧盯重点领域和关键环节,做实做细日常监督,推动作风建设常态化长效化。
一是狠抓作风建设。积极响应上级关于整治形式主义、官僚主义的部署要求,聚焦政务服务窗口效能、数据管理项目审批等群众和企业关注的重点领域,深入开展作风督查。上半年,牵头或参与开展了2次专项工作纪律检查,重点整治“门难进、脸难看、事难办”及“吃拿卡要”等不正之风,推动全局工作作风持续向好。例如,在督查中,我们推动简化了“跨域通办”流程,提升了服务效率。
二是强化权力运行监督制约。着力从源头上预防腐败,协助局党组修订完善了《局机关项目采购纪检监督管理制度》、《局作风督查制度》等两项内控制度。加强对政府采购、数据项目管理、财政资金使用等关键领域的廉政风险排查与防控,推动建立事前报备、事中监督、事后归档的全链条监督程序,压缩权力寻租空间。
三是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、批评与自我批评、受理信访举报等方式,加强对党员干部的日常教育管理监督。注重抓早抓小,对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、批评教育,防止小问题演变成大错误。上半年,针对个别干部工作纪律松懈的问题,进行了及时谈话提醒,取得了良好效果。
(四)深化廉政风险防控,规范权力运行
围绕政务服务和数据管理核心职能,我着力推动廉政风险防控与业务工作深度融合。
一是动态排查廉政风险点。组织各股室围绕权力运行的关键环节,特别是行政审批、公共资源交易、大数据项目管理、财政资金分配使用等方面,全面梳理和评估廉政风险点,并制定针对性的防控措施。例如,在推进“高效办成一件事”改革中,我们同步嵌入了廉政风险防控模块。
二是突出对“关键少数”和关键岗位的监督。将党员领导干部和窗口审批、数据资源管理、项目招标采购等岗位人员作为重点监督对象,加强教育管理,要求其严格执行廉洁自律各项规定,带头依法用权、秉公用权、廉洁用权。
三是推动阳光政务建设。大力推进政务公开,督促依法及时公开财政预算决算、重大项目安排、行政审批流程和结果等信息,主动接受社会监督。深化“互联网+监管”,运用大数据技术加强对权力运行全过程监督,让权力在阳光下运行。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我也清醒地认识到,对照上级的要求和干部群众的期望,我局党支部的党风廉政建设工作仍存在一些差距和不足:
一是责任压力传导有待进一步加强。全面从严治党主体责任和“一岗双责”的压力在向基层股室和普通党员传导的过程中,存在逐级递减的现象,个别中层干部对分管领域的党风廉政建设抓得不够紧、不够实,“上热中温下冷”的情况尚未完全消除。
二是党风廉政教育的形式和载体有待创新。目前的教育方式仍以集中学习、文件传达、观看警示教育片等传统形式为主,运用身边案例开展警示教育、利用新媒体平台进行廉洁文化宣传的深度和广度还不够,教育的吸引力、感染力和实效性有待进一步提升。
三是廉政风险防控的精准性有待提高。虽然进行了风险排查,但针对数据共享应用、智慧城市项目建设等新兴领域存在的廉政风险,其识别、评估和预警的精准度还需加强,相关的制度防线织得还不够严密,事前预防和事中控制的力度需要加大。
四是监督执纪的力度和韧劲有待增强。在日常监督中,有时存在“重检查、轻问责”或问责偏软的情况,对于一些隐形变异的“四风”问题,发现和查处的能力还需提升,监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的运用还可以更加充分和规范。
三、下一步工作思路与打算
针对上述问题和不足,我将与支部班子成员一道,坚持问题导向,聚焦重点任务,在以下几个方面持续用力,推动我局党风廉政建设工作向纵深发展:
一是持续强化政治理论武装。把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神。巩固拓展党纪学习教育成果,教育引导党员干部自觉用党规党纪校正思想和行动,始终做到忠诚干净担当。
二是进一步压紧压实“两个责任”。健全责任落实机制,细化责任清单,强化督查考核和结果运用,对履行管党治党责任不力的严肃问责。加强对各党小组党风廉政建设工作的指导与检查,推动责任真正落到“神经末梢”。
三是不断深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新动向新表现,加大明察暗访和通报曝光力度。重点整治群众身边的不正之风和腐败问题,持续优化政务服务环境,提升企业和群众获得感、满意度。
四是着力提升监督治理效能。强化对权力运行的制约和监督,特别是加强对数据要素市场化配置、重大项目招投标、财政资金使用等领域的廉政风险防控。推动监督信息互通、措施配合、成果共享,形成监督合力。精准运用“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐。
五是积极培育廉洁文化。创新廉洁教育形式和载体,深入挖掘宣传勤廉典型,发挥示范引领作用。加强家风建设,教育引导党员干部修身律己、廉洁齐家。努力营造崇廉、尚廉、倡廉、守廉的浓厚氛围,构建风清气正的政治生态。
六是推动党建与业务深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,将党风廉政建设的要求融入政务服务和数据管理的全过程、各环节,以高质量党建引领和保障政数事业高质量发展,例如,在推进“民情通”平台升级、城市数字公共基础设施建设等重点工作中,同步强化廉政要求。
总之,2025年下半年,我将继续在局党组的坚强领导下,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,认真履行党支部副书记的职责,坚定不移推进党风廉政建设,为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障!
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