2025.10厚积新优势__激发新动能_本报记者__崔振海__通讯员__裴囡囡

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山西经济日报/2025 年/10 月/13 日/第 001 版

厚积新优势

激发新动能

——晋城市经济社会高质量发展综述

本报记者 崔振海 通讯员 裴囡囡

过去 5 年间，晋城市的 GDP 增速有 4 年在全省位列榜首，1 年位居第二；今年上半年，GDP以 6.6%的增速再次位列全省第二，人均 GDP 则持续领跑全省。其下辖的 4 个县（市）的 GDP 和一般公共预算收入已连续 4 年稳居全省前十， 且全部跻身 “ 中部地区综合竞争力百强县” 之列⋯⋯

这是晋城全市上下聚焦“ 六大战略定位”，运用“ 六化工作方法”，高效推进“ 21 项重点工作”

和“ 37 项重大项目”，在奋斗历程中交出的一份优异答卷。

新质生产力深扎根系 “ 1＋5” 现代产业体系枝繁叶茂

一分钟，200 只精微光学镜头诞生；一天，10 万件手机部件下线；一个月，90 亿颗 LED 灯珠产出⋯⋯

这仅仅是晋城光机电产业蓬勃发展的一个缩影。晋城市坚持把光机电产业作为发展新质生产力的战略突破口，深耕视觉系统、新材料、人工智能 3 条产业链，重点抓好晋钢光伏产业园、康佳智慧科技城等 15 个龙头项目，全面提升产业配套率，推动光机电产业集链成群。近 4 年，该行业产值年均增长 42%，去年达到 700 亿元，今年将突破千亿元大关，未来 3 至 5 年年均增速有望达到 70%以上。

以光机电产业为引领，晋城市同时推动煤层气、文旅康养、现代服务业、数字经济等“ 新秀”

群峰竞秀，汇聚成高质量发展的强劲动能。煤层气全产业链加速成型，产量及增量连续 5 年稳居

全省第一，城乡居民气化率达 95%以上，总投资 22 亿元的聚力民生储气调峰项目液化区正式投

运， 全市储气调峰能力由 0.47 亿立方米大幅提升至 2.5 亿立方米， 能源保障与民生温度同步提升；

文旅康养实现全市域布局、全链条推动、全方位提质、全要素保障、全龄化康养、全媒体宣传，

上半年共接待国内游客 3635.5 万人次，增长 17.2%，全省排名第 2 位，“ 东方古堡、人间晋城，

云锦太行、诗画晋城” 的名片熠熠生辉；现代服务业提质增效，整合组建 150 家平台公司，扎实

推进 15 个服务业龙头项目，加快建设十大物流园区，发放消费品以旧换新资金 6.31 亿元，直接

拉动消费 40 亿元，持续推进 6 个乡村 e 镇、15 个美食街区、28 个夜经济专区提档升级，积极创

建国家文化和旅游消费示范（试点）城市；数字经济加快发展，大力实施“ 数字晋城” 战略，全

力打造全省制造业数字化改造先行区，建成智能工厂 18 户，143 户企业通过国家两化融合管理体

系认证；“ 晋城光谷” 等数字产业园加快建设，上半年全市数字经济核心企业营业收入同比增长

42.4%。

扎实推进传统产业转型升级，发挥煤炭“ 压舱石” 作用。上半年原煤产量完成 7279.1 万吨，

98 座煤矿智能化改造全部开工， 累计建成 33 座， 先进产能占比达 97%， 高于全省 13.5 个百分点；加速铸造产业创新集聚，深化六大铸造产业园建设，推进配套泫氏绿色铸造、康硕智能制造总部基地等项目，构建“ 精密铸件—关键零部件—整机制造” 全产业链，全国铸造学术会议在该市召开，显著提升行业影响力。

项目建设提速增效 高质量发展支撑强劲有力

“ 我们不是在建一个传统意义上的产业园区，而是在打造一个融合‘ 数字科技＋产业生态＋智慧建筑’ 的未来电商新地标。” 省级重点工程、晋城市电商创新创业基地项目现场，规划设计团队正围绕项目方案，精准推敲功能分区布局。

晋城市紧扣“ 两重”“ 两新” 等政策，坚持谋划、策划、规划“ 三划一体”，工作专班、专业

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机构、专项资金“ 三专结合”，深入开展“ 项目建设攻坚年” 活动，谋划实施年度投资 860 亿元的 1561 个建设项目，为经济社会发展锻造了强劲引擎。

充分发挥市县两级“ 一办三中心” 统筹协调作用，依托“ 指挥部＋公司”、“ 赛马” 比拼、领导包联和常态化调度机制， 全力推动重大项目落地见效。 上半年， 省级重点工程开复工率达 97.4%，投资完成率 69.9%，两项指标均位列全省第一。

太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带，吸引 3100 余万人次观光旅游，带动 8.1 万人返乡就业创业，带富 50 余万农村人口；百里沁河生态经济带，20.2 平方公里核心区全面开放，带动 40 多万人口受益；晋城机场“ 1＋4” 工程全面提速；张峰调水供水工程加快推进，晋煤外运通道项目深入实施，晋城西北部专用铁路列入国家铁路专用线重点项目。

打造开发区升级版，“ 一区一谷三园” 加快建设，5 个开发区（示范区）全部实行“ 管委会＋公司” 模式，2024 年度综合考评结果全优、全省唯一；大力发展消费品工业，上半年增长 114%；省级产业链、省级专业镇营收分别增长 24%、29%，排名全省第二和第一。

深化改革扩大开放 资源型经济转型活力迸发

“ 晋城光机电产品走在全国前列，我们希望携手共创光机电行业的新篇章。” 近日，2025 山西晋城（杭州）城市推介暨电商合作洽谈会在杭州举行，会上，晋城经济技术开发区 5 家光机电企业惊艳亮相。

晋城市坚持改革推动、开放带动、创新驱动，以深层次改革激发动力，以高水平开放拓展空

间，持续为高质量发展蓄势赋能。

全力打造“ 全省最优、全国一流” 营商环境，连续 3 年获评全省营商环境考核优秀等次。不断深化“ 承诺制+标准地+全代办” 改革，对 644 个项目开展前期手续集中办理，办结时间平均缩短 30%；大力推进“ 高效办成一件事”，用地规划、证照并联变更、新生儿出生 3 个“ 一件事”入选全国优秀案例；创新推出“ 政务夜市”，持续擦亮“ 晋心服务” 品牌；纵深推进治理“ 两不一欠” 问题专项行动，相关工作走在全省前列。

出台强化政治监督保障进一步全面深化改革若干举措，68 项省级以上改革试点深入推进，再生水利用重点城市建设、阳城农业用水权改革入选全国试点；连续两年入选中央财政支持普惠金融发展示范区；市县两级四大班子领导包联民营企业 528 户，帮助企业解决问题 293 个、融资 18亿元；扎实开展国有企业改革深化提升行动，全市国有资产总额排在全省第二，营业收入、利润总额排在全省第一。

深化干部素质能力提升“ 三专行动” 和年轻干部上派、下沉、外联、内引、援企实践锻炼“ 五大行动”，新选派 78 名优秀年轻干部到上海、浙江等地学习先进经验；聚焦打造全国中小城市一流人才生态，出台“ 人才强市” 实施办法，优化完善“ 人才新政 20 条” 和柔性引才举措，启动实施晋城人才计划，大力开展“ 人到山西好风光”“ 引凤兴晋、城就未来”“ 智汇山西、才聚凤城”等活动，上半年引进人才 1213 名。

成功举办第十届海峡两岸神农炎帝民间拜祖典礼系列活动； 今年新增 2 个国际友好伙伴城市；累计开通 75 趟高铁，3 个半小时直达北京，6 小时左右直达上海、广州、深圳；上半年人均使用外资额位居全省第一。

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