2025.10泰州医药高新区：“三全”体系推动矛盾纠纷事心同解_本报记者__杨青春__通讯员__吴劲松

2025.10泰州医药高新区：“三全”体系推动矛盾纠纷事心同解_本报记者__杨青春__通讯员__吴劲松

人民公安报/2025 年/10 月/10 日/第 005 版视窗

泰州医药高新区：“ 三全” 体系推动矛盾纠纷事心同解

本报记者 杨青春 通讯员 吴劲松

今年以来，江苏省泰州市公安局泰州医药高新区分局坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，积极探索构建全周期管理、全维度治理、全要素保障的“ 三全” 矛盾纠纷治理体系，实行矛盾纠纷事心同解。截至目前，泰州医药高新区分局已化解矛盾纠纷 1603 起，化解率达 98.5%，群众满意度达 97.8%。

全周期管理 建立闭环工作机制

泰州医药高新区分局建立“ 事前预防—事中处置—事后巩固” 化解矛盾纠纷闭环管理工作机制。他们通过整合情指、法制等部门力量，依托排查网络，确保矛盾纠纷“ 早发现、早干预、早化解”；根据纠纷类型和等级，实施“ 红黄蓝” 三色分级处置、“ 一事一策” 精准管控。他们做好矛盾纠纷化解的“ 后半篇文章”，由法律工作者等提供法律咨询、监督履行调解协议等 6 项延伸服务，做到事心同解，防止出现反弹。

8 月 11 日，胡庄派出所民警走访时，了解到居民孔某与堂兄因宅基地纠纷积怨多年，民警经过多轮调解，最终化解了这起矛盾纠纷。事后民警上门回访，孔某感慨地说： “ 现在回想，为了这点事伤了十多年的兄弟感情，确实不值得。”

“ 我们不仅化解了宅基地纠纷，而且让两兄弟重归于好，这类纠纷在农村很典型，处理不好就能成世仇，所以跑再多的路都值得。” 胡庄派出所社区民警张俊杰说。

据了解，今年以来，该局 14 个派出所依托社区网格力量，已组建 836 个矛盾纠纷排查小组，共走访群众 3.8 万次，梳理化解矛盾纠纷 1628 起。

全维度治理 构筑多元共治阵地

7 月 20 日，口岸派出所通过民警与专职调解员联动，化解一起消费者与商家因退货引发的消费纠纷。

“ 你们不仅帮我讨要回了钱款，更教会我如何依法维护自身权益，这件事让我受益匪浅。”消费者王女士感慨地说。

“ 我们既要维护消费者的合法权益，同时也要督促商家依法规范经营，很多消费纠纷就是双方当事人缺乏有效的沟通、 法律意识淡薄造成的。 我们就是要搭建好沟通的桥梁， 把情理法说透。”专职调解员孙兆锁说。

多元共治同向发力，凝聚智慧共解难题。为最大化发动社会力量参与矛盾纠纷化解，泰州医药高新区分局积极构建“ 专业力量主导、群众力量参与、行业力量协同” 的全维度基层治理新格局。

据了解，泰州医药高新区分局在各乡镇街道均设立警网融合工作站，组建专业调解队伍，依托社区警校，先后推出了“ 支部书记调解法”“ 心理疏导五步法” 等化解矛盾纠纷工作法。同时，他们还在村组（社区）搭建议事平台，通过“ 五老议事”“ 群众评理” 等方式，解决楼道堆物、宠物扰民、噪声扰民等群众反映强烈的矛盾纠纷。

泰州医药高新区分局联合相关部门建立联调工作机制，在建筑工地、物流园区、农贸市场等矛盾纠纷高发区域设立行业调解室和流动调解站，发挥各自优势形成工作合力。截至目前，他们现场化解消费、交易类矛盾纠纷 163 起，化解劳资纠纷 101 起。

全要素保障 擦亮长治久安名片

“ 基层社会治理是一项系统工程，党委和政府的组织领导、专业工作力量的运用、全方位宣

第 1 页 共 2 页

防等缺一不可，只有做到了全要素保障，才能擦亮长治久安的名片。 ” 泰州医药高新区分局局长刁德林表示。

据介绍，针对非警务矛盾纠纷警情，泰州医药高新区分局通过“ 泰治理” 平台打通了分流处置渠道，实现非警务纠纷精准分流，疑难复杂纠纷同步函告属地乡镇街道、社区，防止责任空挂、措施空转。今年以来，该局已累计分流非警务矛盾纠纷 261 起，下发交办单、督办单 809 份。

为延伸基层治理工作触角，切实提升防范风险隐患能力，增强群众学法、守法、用法意识，泰州医药高新区分局实施 “ 法律明白人” 培养工程。 他们选拔 263 名社区骨干组织培训， 组建 “ 社区警校” 宣讲队、“ 邻里帮帮团” 等，通过普法宣传、以案释法等提升群众法治意识，营造人们办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。

“ 听了普法宣传，我感到邻里之间家长里短无非讲的就是一个‘ 理’ 字，但法律兜底，‘ 法’是底线，我们愿意听，确实很管用。” 野徐镇幸福小区的居民石大爷说。

今年以来，泰州医药高新区分局累计开展各类普法活动 56 场，覆盖群众 4.2 万名，化解家庭矛盾 189 起，消除因矛盾纠纷引发的风险隐患 93 个，感情纠纷类重复警情数同比下降 17%。

第 2 页 共 2 页