2025.10天全县人大常委会：逐“绿”前行__绘就生态与发展的壮美画卷_天全人大__本报记者__孙振宇

2025.10天全县人大常委会：逐“绿”前行__绘就生态与发展的壮美画卷_天全人大__本报记者__孙振宇

雅安日报/2025 年/10 月/13 日/第 004 版综合

天全县人大常委会：逐“ 绿” 前行

绘就生态与发展的壮美画卷

天全人大 本报记者 孙振宇

大熊猫国家公园喇叭河入口社区入选全国十大重点入口社区、天全县兴业乡发现新物种雅安蒲儿根、天全香米跻身全国名特优新农产品名录、“ 天全鱼子酱” 入选“ 礼遇四川” 特色伴手礼名录、G318 旅行博物馆建成运营⋯⋯ 2025 年，天全县在“ 绿水青山变金山银山” 价值转化路径的探索实践中再得诸多硕果。

这些成绩的背后，离不开天全县人大常委会始终秉持坚定生态自觉、充分发挥制度优势，以创新实践勾勒出的“ 逐” 绿发展崭新路径。如今，天全县正在绘就一幅生态与经济相得益彰、和谐共生的壮美画卷。

筑牢生态屏障：

制度护航守护绿色根基

天全县，地处四川盆地西部边缘，坐拥大熊猫栖息地核心区与二郎山生态屏障的独特地理优

势，宛如镶嵌在绿色大地上的璀璨明珠。

为守护好这方山水，天全县人大常委会深入践行总书记生态文明思想，并牢牢秉持“ 绿水青山就是金山银山” 的理念，将生态环境保护纳入年度监督重点。

统计显示，自 2015 年《中华人民共和国环境保护法》修订实施以来，天全县人大常委会已连续十年将生态环境保护列为年度监督重点，累计开展专项监督 17 次，形成审议意见、调研报告 22 份，推动天全县出台 7 件生态领域规范性文件。

一个“ 执法检查+专题询问+跟踪督办” 的全链条监督体系由此构建而成，并在实践中为积极助推天全县政府落地实施一系列生态修复工程，发挥了重要作用。

成效看得见、摸得着、感受得到：天全县完成 25 个历史遗留废弃矿山等生态修复项目，修复面积 11.25 万平方米；治理水土流失面积超 200 平方公里；消除 16 个地质灾害隐患点。

严格落实“ 三线一单” 管控要求。在天全县人大常委会全过程监督下，天全县已累计清退大熊猫国家公园内 50 座小水电站，恢复 28 公里自然河道，治理 245 平方公里水土流失面积，进一步增强了大熊猫国家公园天全片区的生态系统稳定性。

天全县人大常委会积极引导各级人大代表多节点、多场景持续加强生物多样性保护宣传，以及广泛普及生态保护知识、不断提高群众生态保护意识的成效，也体现在了天全县丰富的生物多样性上。截至目前，天全县共分布有 50 余种国家重点保护动物，以及 60 余种国家重点保护植物。

打造喇叭河入口社区：

助力绘就生态新景

根据第二次、第三次、第四次全国大熊猫调查数据，天全县大熊猫数量从 27 只、52 只提升到 78 只，种群数量位列全省第五，栖息地面积位列全省第四。

作为大熊猫国家公园重要组成部分，天全县从未停下建设好、发展好大熊猫国家公园天全片区的探索实践。其中就有位于天全县喇叭河镇的大熊猫国家公园喇叭河入口社区建设项目。该项目旨在打造一个集综合执法、生态体验、共建共享等功能于一体的大熊猫和谐社区。

作为天全县生态保护与绿色发展融合的示范性项目，天全县人大常委会始终给予高度关注，并多次组织人大代表实地调研、视察，为项目建设出谋划策，并积极建议打造综合执法、管理服务、生态体验、共建共享“ 四大中心”，推动“ 综合执法+入口社区” 示范区建设。

如今，这个集元宇宙体验中心、生物标本馆以及大熊猫国家公园智慧管理平台等于一体的入

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口社区已建成投用， 成为展示天全县良好生态环境、 吸引广大游客前来旅行打卡的又一重要名片。

以大熊猫国家公园喇叭河入口社区中的元宇宙体验中心为例，游客在仿生打造的环境中，可以通过声、光、电融合的方式，感受大熊猫国家公园内人与动物和谐相处、四季风景变幻的画面。“ 未来还会引入 MR 技术，为开展更丰富多样的科普和研学活动夯实基础。” 天全县人大常委会相关负责人说。

目前，喇叭河入口社区文创中心、生态产品价值转换区等项目正有序推进，待全面建成投运

后，这里将成为天全县践行“ 两山” 理念、实现公园生态价值转换的又一示范窗口。

发展绿色产业：

人大代表建言激活发展新动能

GDP“ 含绿量” 提升 23%，这是天全县人大常委会助力调整产业结构、发展壮大绿色产业、培育生态文化旅游、清洁新能源发展等绿色产业中，取得的诸多成效之一。

生态旅游方面，天全县立足大熊猫国家公园文旅体验基地定位，加强文旅项目建设。依托国道 318 线的区位优势，天全县精心打造了包括思经镇、禁门关、紫石关等在内的重要旅游节点，并加快大熊猫国家公园喇叭河入口社区、大岗山· 沐雲乐园、鱼子酱特色小镇等研学旅行实践基地的建设与运营。

其中，雅康高速天全服务区作为全国首个以大熊猫文化为主题的高速公路服务区，不仅两次被评为全国五星级服务区，更在今年成为全国首批、全省唯一“ 平急两用” 服务区，还开通了互通通道（天全服务区思经收费站） ，实现了高速服务区和天全县的直达互通。

特色农业方面，天全县人大常委会持续助力构建属于天全县的“ 1+N+3” 现代农业产业体系，并以省五星级冷水鱼现代农业园区、省三星级粮食现代农业园区、省三星级竹产业现代农业园区等三个园区为引领，促进各相关项目加快建设，实现冷水鱼、茶叶、林竹等特色农业产业的集中连片发展，打造天全香米、竹笋、茶叶等一批知名农产品品牌。

值得一提的是，近年来天全县冷水鱼产业蓬勃发展，截至去年底，天全县鱼子酱产量达 63吨，位居全省第一、全国第二，全球市场份额占比达 14%。天全县“ 绿变金” 的绿色发展之路正越走越宽广。

工业产业方面，近年来，天全县人大常委会组织开展的调研、视察工作，遍及玄武岩加工、锂电池负极材料、新型建材、芯片制造等多个领域，先后听取和审议锂电产业、重大项目建设等工作报告，全力支持“ 稳经济” 一揽子政策和各项措施落实落地。

近年来，天全县聚焦优结构、优布局、优产业、优链条，持续围绕先进材料、新型建材、特色农产品加工三大支柱产业发展新质生产力， 并立足现有化学储能项目建设， 抢滩布局未来产业，积极推动天全县工业发展模式变革和产业能级的进一步跃升。

创新监督举措：

致力构建生态监督新体系

时代在发展，生态环境的保护也须与时俱进。天全县人大常委会不断创新监督方式，逐步构

建起“ 全链条、闭环式、长效化” 的生态监督体系，为天全县绿色发展护航。

如何构建？根据人大代表所在领域不同的职责特点，天全县人大常委会创新设置了“ 生态环保监督代表专业小组”，吸纳环保专业人士、乡贤代表等 30 余人，共同参与监督。

截至目前，通过人大代表进家入站接访、调研等形式，已累计处理群众反映生态环保问题 70余件，既及时解决了群众身边的生态环境问题，也增强了群众的获得感和幸福感。

不仅如此，天全县人大常委会致力于加强市、县联动：累计开展生态环境保护专项审议 13次，开展《雅安市青衣江流域水环境保护条例》 《雅安市村级河（湖）长制条例》贯彻实施情况等专题调研 10 余次，组织污水处理、面源污染防治等工作视察 5 次。同时结合县、乡实际，开展《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国长江保护法》等生态领域执法检查，确保法律法规得到有效执行。

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此外，天全县人大常委会还积极助推政府出台了《天全县水污染防治行动计划实施方案》《天全县全面落实河长制工作方案》等纲领性文件，为天全县生态环境保护工作提供有力政策支持和制度保障，促进全县环境保护工作水平的不断提升。

逐“ 绿” 前行，续写绿色发展新华章。2025 年是进一步全面深化改革起步之年，是“ 十四五”规划收官、“ 十五五” 规划谋篇之年，也是建设现代化天全的关键之年。

面向未来，天全县人大常委会的思路也越发清晰明确：立足天全县作为长江上游重要生态功能区定位，聚焦“ 双碳” 目标、生物多样性保护、最美 318 线熊猫生态走廊等重要课题，迭代升级“ 智慧监督”“ 全过程人民民主实践” 等监督手段，不断探索人大监督与绿色发展深度融合之道，坚定逐“ 绿” 前行决心，确保绿色发展之路不走偏、不变样。

天全县人大常委会将以“ 归零” 心态再出发，以创新突破开新局，持续擦亮生态优先、绿色发展的底色。让长江上游生态屏障更加牢固，为天全县高质量发展注入源源不断的动力，奋力谱写中国式现代化天全建设的新篇章，创造更加美好的绿色未来。

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