2025.10通许高新区：奋楫争先展新图_全媒体记者__赵虎

2025.10通许高新区：奋楫争先展新图_全媒体记者__赵虎

开封日报/2025 年/10 月/23 日/第 003 版

向全市人民汇报 辉煌“ 十四五” 开封高质量发展巡礼

通许高新区：奋楫争先展新图

全媒体记者 赵虎

核心提示

近年来，在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，通许高新技术产业开发区（简称通许高新区）锚定“ 主战场、主阵地、主引擎” 战略定位，以“ 1357+N” 工作思路为总舵，即围绕“ 1 个目标”，创建国家级高新区；实施“ 3 大行动”，倾力打造中国酸辣粉之都、全力发展三大主导产业（农副产品深加工、家居建材、智能装备）、做大做强通许“ 酸辣粉+”；实现“ 5 个创建全覆盖”（小升规、专利申报、高新技术企业、科技研发、创新型中小企业）；完善“ 7 个产业链条”（酸辣粉、淀粉、休闲食品、卤制品、门窗、床、办公家具）；建设“ N 个产业园” 项目（酸辣粉产业园、淀粉产业园、低温食品产业园、高新技术企业孵化产业园、家居智能制造产业园、生物科技产业园等）；以项目为王、创新为翼，在“ 十四五” 征程中破浪前行，交出了一份县域经济高质量发展的亮眼答卷。通许高新区从零起步、由弱到强，从传统产业集群区蜕变为创新要素集聚、产业特色鲜明的现代化高新区，成为驱动通许县乃至豫东地区经济增长的核心引擎。

产业聚链成势 经济动能澎湃崛起

酸辣粉搅动百亿产业，“ 链” 上发力激活聚变效应。产业是通许高新区发展的根基，集群是区域竞争的关键。“ 十四五” 期间，通许高新区立足资源禀赋和区位优势，精准聚焦食品加工、家居制造、新材料 3 大主导产业，以“ 酸辣粉+” 战略开辟新赛道，推动产业从“ 单点突破” 向“ 集群发展” 跃升，构建特色鲜明、优势突出的现代产业体系。

“ 一碗粉” 撬动百亿产业链。酸辣粉产业作为新兴增长极，通许高新区以“ 酸辣粉+” 战略为抓手，规划建设占地 2730 亩的酸辣粉产业园，打造集原料供应、生产加工、包装设计、冷链物流、电商销售于一体的全产业链生态。通过“ 龙头企业引领+配套企业集聚” 模式，成功吸引上海福景堂、京东物流、山西紫林醋业等 15 家行业龙头企业签约入驻，带动本地红薯、马铃薯、小麦、花生种植，辣椒加工以及包装印刷等上下游企业 50 余家，形成年产 7.2 亿桶酸辣粉及面制品的产业规模，带动就业超 8000 人，成为通许县“ 一县一业” 的亮丽名片。

“ 多点开花” 培育产业新增长极。在做强酸辣粉主导产业的同时，通许高新区同步推进淀粉产业园、休闲食品产业园、冻干食品、智能家居、新型建材等 7 大产业园建设，总投资超 18 亿元。其中，投资 10.5 亿元的淀粉产业园建设 4 条年产 10 万吨红薯淀粉及 10 万吨马铃薯淀粉的生产线，配套建设年产 15 万吨的红薯渣饲料生产线、年产 10 万吨的变性淀粉生产线以及 10 条流汁宽粉生产线。该项目建成后，预计 3 年~5 年实现年产值突破 50 亿元。届时，马铃薯淀粉产量将占全国淀粉总产量的 70%，红薯淀粉产量在全国红薯淀粉总产量的占比达到 70%，辐射带动通许县乃至开封市 150 公里范围内的高淀粉加工型红薯订单农业发展，带动通许县红薯种植面积达到 30 万亩，每年为农民增收 4.5 亿元，将为通许县提供更加优质、充足的红薯淀粉及马铃薯淀粉原料，解决了酸辣粉产业园原料供应短缺问题，助力通许县打造“ 中国酸辣粉之都”。产业“ 强引擎” 轰鸣震耳，为县域经济注入强劲动能。

“ 链式思维” 构建现代化产业生态。为破解产业链“ 断链”“ 弱链” 问题，通许高新区实施“ 链长制” 招商，由该区党工委书记、管委会主任卢永担任链长，围绕 3 大主导产业及酸辣粉、淀粉产业绘制“ 产业链图谱” 和“ 招商路线图”，精准对接目标企业。通过“ 以商招商”“ 组团招商” 等模式，助推酸辣粉主导产业链延伸，中印包装、微念实业、圭兰新材料、食嘉冻干食品、藕遇莲城等项目成功入驻酸辣粉产业园一期，实现了开园即满园。招引的浙捷家具、好裕多食品、

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聚荣福食品等企业相继建设投产。同时，建设“ 通许高新区产业大脑” 平台，整合供应链、物流、金融等数据资源，为企业提供原材料采购、市场行情分析等智能化服务，推动产业链上下游协同发展。

创新蓄势赋能 “ 科技雨林” 生机勃发

孵化器里“ 破茧成蝶”，研发沃土育“ 高精尖”。创新是引领发展的第一动力。通许高新区坚持创新驱动、科技赋能，构建“ 孵化—转化—产业化” 全链条创新生态，推动创新要素向企业集聚、创新成果向现实生产力转化，让“ 科技因子” 成为高质量发展的“ 最强催化剂”。

“ 科技载体” 孵化企业成长。通许高新区成立河南宸科孵化器管理有限公司，建设面积为 1万平方米的省级科技孵化器，配套共享实验室、路演中心、创业导师团队等服务设施，重点培育食品加工、新材料等领域的科创小微企业。通过“ 租金减免+创业补贴+融资对接” 扶持政策，孵化器累计培育企业 32 家，其中高新技术企业 6 家，带动就业 500 余人，成为豫东地区小微企业“ 破茧成蝶” 的摇篮。

“ 研发攻坚” 突破关键技术。通许高新区实施“ 研发投入攻坚行动”。2025 年，该区 48 家规上工业企业实现研发活动全覆盖，研发投入资金达 1.87 亿元，同比增长 35%；新增省级以上研发平台 2 个（河南省酸辣粉工程技术研究中心、智能家居材料重点实验室） ，申请专利 156 件（发明专利 28 件） 。

“ 梯次培育” 壮大创新主体。通许高新区通过“ 科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业” 梯次培育体系，推动创新主体数量与质量双提升。2025 年，该区高新技术企业数量跃升至

22 家，较“ 十三五” 末（9 家）实现倍增；培育省级专精特新企业 12 家。与河南大学、郑州轻工业大学等 6 所高校共建“ 产学研合作基地”，开展“ 订单式” 人才培养和技术攻关，2025 年校企合作项目达 18 个，转化科技成果 12 项，带动企业产品附加值提升 20%以上。

“ 绿色转型” 引领可持续发展。通许高新区以创建国家级绿色园区为目标，推行“ 绿色工厂+循环经济” 模式，引导企业实施节能改造、清洁生产技术升级。丽星亿源食品、啸通电力相继获批省级绿色工厂。2025 年，该区单位工业增加值能耗同比下降 8.5%，工业固废综合利用率达92%；成功获批省级绿色工业园区和省级节水型示范园区，国家级绿色园区、省级工业旅游基地申报加速推进，创新“ 软实力” 正逐步转化为发展“ 硬支撑”。

土地集约增效 空间重构寸土生金

“ 腾笼换鸟” 盘活千亩沃土，“ 亩均论英雄” 激活沉睡资源。土地是园区发展的核心要素。面对土地资源紧张、存量低效用地占比高的瓶颈，通许高新区打出“ 盘活存量、优化增量、提高质量” 组合拳，以“ 亩均效益论英雄”，推动土地利用从“ 粗放扩张” 向“ 集约高效” 转变，为重大项目落地腾出空间。

“ 腾笼换鸟” 唤醒沉睡资源。通许高新区聚焦扩容提质、“ 腾笼换鸟”，高效开展闲置厂房、低效用地的盘活工作，完善建立低效用地和闲置厂房台账，实施“ 低效用地再开发” 专项行动，通过招商引资、厂房出租、司法拍卖等途径，盘活低效用地 8 块，总占地面积共 1618.25 亩；盘活闲置厂房 99000 平方米，为招引项目落地提供有力的土地保障。

“ 亩均考核” 倒逼产业升级。通许高新区推行“ 亩均效益评价” 机制，建立以“ 亩均税收、亩均产值、研发投入” 为核心的评价体系，将企业分为 A、B、C、D 四类，实施差异化政策：对A 类企业优先保障用地、税收优惠，对 D 类企业限制新增用地、督促转型，通过考核倒逼 3 家高耗能企业退出、 引导 12 家企业通过技术改造提升亩均效益。 该区平均亩均税收达 25 万元， 较 “ 十三五” 末增长 125%。

“ 空间重构” 优化产城布局。 通许高新区编制 《通许高新区国土空间规划 （2021—2035 年）》，划定“ 产业核心区、创新孵化区、配套功能区” 3 大功能板块，推动融合发展。鼓励社会资本投资建设标准化厂房等基础设施，新打通经二路、经三路断头路两条，推进建设丽星路，配套建设电商大厦、人才公寓、便民餐厅等生活设施，构建生产、生活、生态“ 三生” 融合的现代化高新

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区。

服务润企无声 营商环境蝶变升级

“ 保姆式” 代办让企业“ 零跑腿”，“ 解渴式” 纾困为发展清障。营商环境是园区的“ 生命线”。通许高新区深化“ 放管服” 改革，以“ 企业需求” 为导向、以“ 服务升级” 为抓手，打造“ 审批最少、流程最优、服务最好、效率最高” 的营商环境，让企业“ 引得进、留得住、发展好”。

“ 极简审批” 提升服务效率。通许高新区积极承接省级下放审批权限 13 项（项目备案、规划许可等），推行“ 一窗受理、并联审批” 模式，将企业开办时间压缩至 1 个工作日；设立“ 帮办代办” 服务中心，组建专业代办团队，为企业提供从注册登记、用地审批到竣工验收的“ 全周期” 免费代办服务。该区累计为 20 余家企业破解注册、建设难题，其中某酸辣粉企业从签约到投产仅用 68 天，创造了“ 通许速度”。

“ 精准纾困” 破解发展难题。通许高新区开展面对面“ 大走访、大化解” 专项行动，建立“ 企业问题清单—责任单位—解决时限” 闭环机制。针对企业“ 融资难”，对接中原银行等金融机构，创新“ 产业链贷”“ 科创贷” 等产品，为 3 家企业解决融资 1.2 亿元；针对“ 用工难”，组织开展校企招聘专场 6 场，帮助 20 家企业招工 216 人；针对“ 物流成本高”，建设京东通许物流园区，通过京东物流及“ 三通一达” 物流企业入驻，降低企业物流成本 15%。

“ 政策直达” 释放惠企红利。通许高新区整合国家、省、市各级政策 120 余项，编印惠企政策汇编，通过入企服务精准推送至企业。推行“ 免申即享” 服务，对税费减免、稳岗补贴等政策，由该区主动对接税务、人社部门，实现“ 企业零申报、政策自动享”。政策红利直达快享，让企业轻装上阵谋发展。

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。站在“ 十四五” 收官与新征程启航的交汇点，通许高新区正以“ 闯” 的精神、“ 创” 的劲头、“ 干” 的作风，奋力谱写县域经济“ 金鳞化龙” 的壮丽篇章。未来 5 年，通许高新区将锚定“ 创建国家级高新区” 目标，持续壮大酸辣粉淀粉、智能家居、新材料 3 大产业集群，力争实现“ 工业总产值突破 100 亿元、高新技术企业达 50 家、亩均税收超

50 万元”，让这座崛起于中原腹地的高新区，以更澎湃的动能、更开放的姿态、更卓越的业绩，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献力量。

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