2025.10政协监督“盯”着办__人民生活“实”里暖_全媒体记者__费洪芹__通讯员__孙克芳

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日照日报/2025 年/10 月/24 日/第 A04 版聚焦

政协监督“ 盯” 着办

人民生活“ 实” 里暖

——日照市政协专项民主监督让民生实事“ 落地生花”

全媒体记者 费洪芹 通讯员 孙克芳

【引言】

清晨，第一缕阳光轻柔地洒在日照的海滨步道上，宛如金色的纱幔，为这座城市披上一层温

暖的外衣。

家住东港区秦楼街道的王大爷牵着孙子的手，走进社区日间照料中心，这里不仅有热腾腾的

早餐，还有邻里间的欢声笑语；

菜市场里，尹先生拿起刚选好的青菜，熟练地扫过摊位上的二维码： “ 看，检测结果全是合格，买着心里踏实!”；

农机局家属院小区内，老旧燃气管网“ 换新”，张大妈脸上洋溢着笑容：“ 现在的政策好啊，家里的燃气胶管更换了，还加装了燃气自闭阀，全都是免费的，我们更安心了。”

……

这些流淌在百姓日常里的幸福片段，正是日照市政协连续六年深耕为民办实事专项民主监督

的生动注脚。

近年来，市政协坚守“ 人民政协为人民” 初心，深入贯彻落实总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立 75 周年大会上的重要讲话精神——“ 发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效”，将助推为民办实事项目落地作为履行专门协商机构职能的核心抓手，持续深化专项民主监督，把群众的“ 急难愁盼” 当作履职的“ 头等大事”，在日照大地上绘就一幅民生福祉持续升温的美好画卷。

锚定方向 以“ 民生坐标” 校准监督靶心

为民办实事，不是一句口号，而是要让每一项政策都落到群众心坎上。

2020 年以来，市政协对履行民主监督职能高度重视，专门出台加强和改进民主监督工作的实施意见，从监督机制、监督重点、监督方式等方面作出系统部署，把专项民主监督的“ 准星” 对准群众需求的“ 靶心”。

每年年初，当市委、市政府为民办实事清单新鲜“ 出炉”，市政协的专项监督工作便已同步启动。2020 年，疫情防控的硝烟尚未散尽，市政协第一时间将“ 就业帮扶、医疗物资保供、社区防疫” 列为监督重点，生怕晚一步，群众就多一分困难；2021 年，乡村振兴战略深入推进，“ 老旧小区改造、义务教育均衡发展、农村饮水安全” 又成了委员们监督的“ 重头戏”；2022 年，面对群众对养老、食品安全的更高期待，市政协又把“ 养老服务体系建设、城乡污水处理、菜市场快检覆盖” 纳入监督范围；2023 年，15 件为民办实事项目涵盖水库移民增收、医养结合、“ 双减”落实等，市政协更是全程跟进，让每一个民生承诺都不打折扣；2024 年，针对群众反映强烈的道路安全问题，市政协将“ 深化交通安全隐患治理、提高交通事故防范水平” 列为年度监督核心，同步关注社会治安防控体系建设与车驾管服务创新，筑牢群众出行与生活的“ 安全网”；2025 年，市政协将生态环境保护、科技创新、儿童友好城市建设、重点交通工程推进等纳入年度监督重点，同步跟进荣军康复楼建设、非遗文化传承等民生项目，让监督始终与城市发展同频共振⋯⋯

这种与政策同频、与大局同步的监督节奏，让民主监督始终成为民生政策落地的“ 助推器”。“ 张大姐，您觉得小区加装电梯后，生活方便多了吧？”“ 李大哥，菜市场的快检服务，您平时

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会用吗？”“ 小朋友，这个游乐设施玩着安全吗？” ⋯ ⋯ 这样的对话场景，在市政协委员的调研中不断上演。

为了精准捕捉群众的真实需求，市政协搭建了“ 线上+线下” 全覆盖的社情民意收集网：线上，“ 好建议码上提” 二维码贴遍社区、菜市场、学校，2024 年延伸至交通场站与农村路口，2025年更覆盖新建交通枢纽和儿童活动场所，累计收集意见突破 4000 条；线下，“ 民生诉求大走访” “ 阳光协商” 活动从未间断，委员们带着笔记本，走进社区楼道、田间地头，2024 年新增“ 交通安全体验式调研”，邀请快递员、校车司机担任“ 安全观察员”，2025 年开展“ 儿童视角调研” 专项行动，邀请小学生参与监督，每年走访群众超 6000 人次，把群众的“ 心里话” 变成监督的“ 活素材”。

创新路径 以“ 多元模式” 提升监督实效

“ 民主监督不能‘ 坐着谈’ ，得‘ 走着看’ ‘ 盯着办’ ，要让每一次监督都有实效，让群众看到变化、得到实惠。” 这是市政协委员们多年来形成的共识。

为此，市政协打破传统监督模式，结合“ 到界别群众中去” 实践活动，构建起“ 调研+协商+反馈+跟踪” 的全链条机制，让监督既有“ 力度”，又有“ 温度”。

“ 我们调研，不是去看‘ 盆景’ ，而是要找‘ 问题’ ；不是去听‘ 赞歌’ ，而是要听‘ 真话’ 。”每次调研前，带队的主席会议成员都会这样叮嘱委员们。

2020 年以来，市政协累计组建 60 余个专项调研组，每个调研组都带着明确的“ 任务清单”，深入区县、乡镇（街道）及项目现场，用脚步丈量民生，用真心倾听民意。

2023 年监督水库移民增收项目时，委员们走进东港区、五莲县的移民村。村民老张跟委员们掏心窝子：“ 俺们想挣钱，要是有人教点技术就好了。” 委员们当场记下老张的诉求，第二天就联系市人社局、农业农村局，建议开展“ 订单式” 技能培训。很快，家政服务、果树种植等培训项目就开到了村里，300 余名移民像老张一样，通过培训掌握了技能，有的成了月嫂，有的种起了樱桃，日子越过越红火。

这种“ 一线调研、现场监督” 的方式，让委员们既能掌握项目推进的“ 进度表”，也能发现落实中的“ 绊脚石”，为后续建言献策奠定了坚实基础。

同时，市政协还注重整合提案资源，将每年涉及为民办实事项目的提案归类处置，交由相关部门办理，并将提案办理情况纳入专项监督范围。2022 年，针对“ 推进医养结合” 的提案，市政协组织委员跟踪监督， 推动市民政局、 卫健委出台 《关于加快医养康养服务体系建设的实施意见》 ，支持公立医院附设医养中心、民营医院参与养老服务，全市新增医养结合机构 35 家，惠及老年人 2.8 万余人。

“ 民主监督不是‘ 单向批评’ ，而是‘ 双向互动’ 。我们要搭建平台，让委员、群众、部门坐在一起，共同解决问题。 ” 每年，市政协都会召开为民办实事专项民主监督协商会，邀请市委、市政府相关领导，为民办实事项目牵头责任单位负责人，政协委员，群众代表参加，围绕项目推进情况交流意见、协商对策。

在 2023 年的专题协商会上，委员们的履职激情被点燃：市政协委员、东港区农业农村局副局长王艳提出“ 加强水库移民劳动力就业技能培训，增强‘ 造血’ 能力”；农工党日照市委会秘书长陈德建议“ 打通政策壁垒，支持公立医院、民营医院参与养老服务”；致公党日照总支部委员、日照职业技术学院副教授杨琳建议“ 开发地方特色公益性岗位，帮助就业困难群众稳定就业” ⋯⋯

针对委员们的建议，相关部门现场回应、积极互动。市人社局相关负责人表示，将“ 在特色岗位设置、监督体系完善、灵活管理措施方面持续发力，提升公益性岗位精细化管理水平”；市民政局相关负责人承诺，要“ 加快推进基本养老服务体系、县域养老服务体系建设，让更多老年人享受幸福晚年”。

“ 为民办实事，得让民生项目始终在‘ 阳光下’ 推进。” 这种“ 委员建言、部门回应” 的互

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动模式，不仅让监督更具针对性，也推动了部门工作作风转变，形成了“ 共解民生难题” 的良好氛围。

硕果累累 以“ 监督实效” 书写民生答卷

“ 民主监督的成效，最终要靠群众的获得感、幸福感来检验。” 2020 年以来，市政协通过持续深化为民办实事专项民主监督，推动市委、市政府历年为民办实事项目均高质量完成，为群众交上了一份温暖的“ 民生答卷”。

就业是最大的民生。市政协围绕“ 稳就业、保就业” 开展专项监督，推动人社部门出台就业帮扶政策，帮助就业困难群众实现稳定就业。

东港区尹衍衍就是政策的受益者。 “ 通过东港区城乡公益性岗位这个难得的机会，我成为了一名网格员，每个月有了固定的收入，经济有了较大改善。 ” 尹衍衍的心声，道出了众多就业困难群众的共同感受。2023 年，市政协针对公益性岗位管理问题提出“ 按需设岗、人岗匹配” 的建议，推动市人社局完善岗位动态管理机制，开展“ 公益性岗位提质行动”，全年公益性岗位人员留存率达 92%，群众满意度达 98%。

一枝一叶总关情。从“ 老有所养” 到“ 病有所医”，从“ 食有所安” 到“ 居有所乐”，市政协始终聚焦群众生活品质提升，推动民生服务不断升级。

在养老服务方面，市政协持续监督养老服务体系建设，推动全市建成城乡养老服务中心、日间照料中心，实现乡镇（街道）养老服务中心全覆盖；支持医养结合发展，全市医养结合机构 60余家，护理型床位占比达 55%，让老年人“ 养老不离家、看病更方便”。

在医疗保障方面，市政协关注“ 看病难、看病贵” 问题，推动市卫健委优化医疗资源布局。新建成的日照高新区三级医院投入使用，不仅填补了高新区三级医院的空白，更满足了周边群众“ 看大病、看好病” 的需求。

在食品安全方面，市政协围绕“ 菜篮子安全” 开展监督，推动市场监管部门完善快检体系。市市场监管局日照高新区分局新发地市场监管所杨锦华介绍： “ 从基层监管实践来看，快检不是简单的‘ 点几样菜’ ，而是通过数据赋能让监管有的放矢。”

在燃气安全领域，市政协更是将监督工作做深做细。针对群众关注的燃气安全隐患问题，市政协不仅推动相关部门开展“ 燃气软管更换” 行动，为全市居民免费更换金属软管，还聚焦燃气管网整体安全，将《关于推动提升我市燃气本质安全水平的建议》列为重点提案。

从 2020 年到 2025 年，六年的时光流转，不变的是政协人的为民初心，延伸的是监督工作的民生维度。为民办实事没有终点，民主监督永远在路上。站在新的起点，市政协将继续以“ 时时放心不下” 的责任感，以更有力的监督、更务实的行动，让民生福祉的阳光照进每个家庭，让“ 生活在日照就是幸福” 的成色更足。

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