2025.10莘县政协：做实五步协商工作法__老旧大棚变身“致富棚”

2025.10莘县政协：做实五步协商工作法__老旧大棚变身“致富棚”

联合日报/2025 年/10 月/13 日/第 001 版

莘县政协：做实五步协商工作法

老旧大棚变身“ 致富棚”

近年来，莘县县委、县政府认真贯彻落实党中央关于“ 集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升”的重大部署，对莘县大棚改造提升工作进行安排部署。莘县政协坚持县委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，自 2024 年年初便立足设施农业发展实际，发挥专门协商机构作用，做实“ 征集、学习、调研、协商、转化” 五步工作法，以协商建言助推老旧大棚变身“ 致富棚”。

广泛征集，选准协商议题

莘县农业资源丰富，产业特色鲜明，设施农业已经成为推进乡村全面振兴和促进农民增收致富的支柱产业。县政协面向社会各界广泛深入征集年度协商议题，多名农业界、科学技术界委员和部分镇街政协委员联络室提出“ 设施农业提档升级”“ 科技赋能农业高质量发展” 等相关议题。在此基础上，经县政协主席会议审议后报县委常委会会议审定，把“ 加快老旧大棚改造提升，提升农民收入水平” 列入年度协商计划，由县政协农业和农村委员会牵头，深入开展调研协商。

沉浸学习，把准政策方向

坚持“ 不学习不调研”，建立“ 商前学习” 制度。莘县政协农业和农村委员会认真学习总书记关于“ 三农” 工作的重要论述，广泛搜集相关政策文件，梳理莘县蔬菜产业发展现状，先后通过微信群推送近年来中央一号文件、《设施农业现代化提升行动实施方案 （2023—2025 年）》等相关内容，并积极引导委员开展线上学习讨论，全面掌握政策导向，使政协委员政治更加敏锐、视野更加开阔、思考更加深刻。

解剖调研，找准问题症结

莘县政协组织履职热情高、专业能力强的政协委员组成调研小分队，利用 2 个月的时间，先后赴大棚种植集中的 9 个镇进行实地调研，现场察看大棚 90 余个、走访种植户 60 余家，详细了解老旧大棚片区改造进展、群众意愿和农民增收等情况。同时，赴县农业农村局、县水利局等相关职能部门开展座谈调研，提出土地流转困难、设施配套不够完善等 4 个方面问题，找准了制约设施农业高质量发展的瓶颈。

深度协商，提准意见建议

在莘县政协主席主持召开的专题协商座谈会上，县委分管负责同志、县直有关部门负责同志与委员面对面交流互动。“ 要发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，同老百姓讲‘ 经济账’ ‘ 长远账’ ，带动其他群众共同改造提升”“ 要有计划、分批次地开展职业农民培训，全面提升棚户职业素养”。委员们直抒胸臆、畅所欲言，县农业农村局负责同志积极回应、认真记录。此次专题协商座谈会形成发言材料 6 篇，转交相关部门参考。在此基础上，县政协召开专题议政性常委会会议，县委主要领导同志到会听取委员们的意见建议，并给予充分肯定。会议审议通过了《关于加大老旧大棚片区改造，提升农民收入水平的调研报告》 ，提出了加强示范带动、强化政策引导、务实开展培训等 5 方面的好建议、金点子。

实践转化，瞄准实际成效

会后，莘县政协在充分吸取委员建议的基础上，进一步丰富调研报告，呈报县委参阅。县委主要领导同志批示肯定，同时要求有关部门认真研究，积极采纳合理建议，共同推进县农业设施改造工作取得良好成效。针对委员提出要加强示范带动、走好群众路线、解决组织动员有限和土地流转困难等建议，各镇街积极采纳，充分发挥党员干部先锋模范作用、政协委员联系广泛优势，引导群众通过统一规划建基地、联建联种提效率、改薄棚体挖潜力，实现土地利用率由原来 50%

左右提高到 70%以上，亩均收入增加 2.5-3 万元，增幅 40%以上。县农业农村局积极采纳委员提出的前瞻布局智慧农业、提升设施农业智能化、推进农业生产标准化等建议，通过完善现代化设备，新大棚较以往节省人工 30%以上、增产 30%以上。同时，强化品牌效应，通过与大型商超、

第 1 页 共 2 页

电商企业开展供销合作，培育本地电商直播团队，拓宽农产品销售立体渠道，农产品远销京津冀、

长三角、粤港澳大湾区等高端市场，打响了“ 莘县蔬菜· 健康生态” 的知名度。

第 2 页 共 2 页