2025.11广安经开区让营商环境“优”无止境_张施施__四川经济日报记者__何金委
四川经济日报/2025 年/11 月/20 日/第 002 版要闻
做好服务企业“ 加减法”
广安经开区让营商环境“ 优” 无止境
张施施 四川经济日报记者 何金委
营商环境好不好，企业最有发言权。“ 仅 1 个工作日，我就把证办下来了。” 11 月 17 日，嘉泰海富硅基纳米新材料项目（简称“ 嘉泰海富项目”）相关负责人蔡艳林对广安经开区的行政审批效率给予高度评价。
今年以来，广安经开区依托四川省政务服务一体化平台，持续优化办事指南和流程，认领可办理事项 1083 项，实现材料减免率 36.70%，时限缩短率 71.85%，全程网办率 89.25%。“ 11810”全程帮办代办机制服务企业 223 家，免费帮办代办企业业务 400 余件，服务企业法律需求 300 余次。
自广安经开区营商环境智慧监督平台运行以来，全区涉企检查备案率达 95%，推动各部门整合检查事项 23 项，部门涉企执法检查同比下降 34%。督促行业部门规范扫码 157 次，收集并推动解决企业诉求 21 个，企业回访满意度达 96%。
做“ 加法” 靠前服务助企发展
今年 7 月底，嘉泰海富项目新安装一批特种设备，急需办理特种设备证照以确保设备合法合规投入使用。
了解到企业这一迫切需求后，广安市市场监督管理局经开区分局立即将服务关口前移，针对办理登记证所需的各项资料，工作人员逐一梳理，耐心解答企业疑问，并协助企业准备相关材料，确保一次性通过申报流程。
“ 真的没有想到，1 天时间就把证办下来了。” 蔡艳林对窗口服务赞不绝口，“ 我原本对办证一头雾水，心里特别着急，没想到窗口工作人员主动联系我，还帮忙提交申请，一步步指导我操作，让我当天就拿到了证，效率真高!”
“ 如此‘ 高效周到’ 的服务，源于广安经开区建立的‘ 11810’ 全程帮办代办机制。” 广安经开区行政审批与审计局副局长刘杰一语道破关键。
“ 11810” 即在“ 1” 个“ 安心办” 服务分团的小组架构下，引领“ 18” 名部门导办员、“ 10”名营商环境特约观察员。坚持领导主抓、干部跟抓、企业评价的工作机制，紧盯审批办理进度，分色标注，销号管理，周调度，月公示，为企业提供更高效、更便捷、更贴心的服务。
该工作机制秉持“ 企业找到‘ 娘家人’ ，诉求有人帮代办” 的原则，致力于解决企业在发展过程中遇到的痛点、难点和堵点问题。其覆盖范围广，涵盖全区各级经济发展服务部门，构建起一张紧密而高效的服务网络。
“‘ 11810’ 既是广安经开区积极响应国家鼓励民营经济发展政策的具体行动，也是优化营商环境，增强企业发展信心的关键举措。 ” 广安经开区相关负责人表示，接下来，全区将不断拓展增值服务内涵，强化智慧赋能水平，健全长效服务机制，深化数字赋能监督，对照更高标准回应企业期盼，做实营商环境。
做“ 减法” 监督平台为企减负
“ 以前各部门检查都是自行前来，有时候一天要接待三四起，确实有点忙不过来，现在有了‘ 监督平台’ 后，检查比以前少多了。” 这是近期广安经开区新桥化工园区的企业家们切身感受到的可喜变化。
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他们口中的“ 监督平台” 是该区新投用的营商环境智慧监督平台。该系统于 2025 年 6 月开始运行，目前已开设惠企政策直达、诉求办理监督、“ 办不成事” 监督、为基层减负监督等模块，并由广安经开区纪检监察工委全程监督，已形成闭环管理模式。
“ 有了这个‘ 监督系统’ ，之前的多头执法、重复检查、监督碎片化等问题迎刃而解。” 多家企业为此纷纷点赞。
值得一提的是，在该系统“ 为基层减负” 板块中，新建立了“ 事前统筹—事中扫码—事后监
督” 全链条监督机制，既为企业松绑减负，又倒逼了部门执法效能提升。
“ 以执法与应急局、环保与振兴局上周提交的到企业开展检查计划为例，各部门提交计划到系统，系统自动比对后进行优化整合，2 个部门开展了联合检查，这就是‘ 事前统筹’ 。” 广安经开区优化营商环境监督室工作人员孙长磊在介绍基层减负监督功能时说道，“ 事中扫码” 就是部门入企必须“ 扫码”，系统自动核验执法资格，匹配检查事项，并实时记录检查时间、人员、内容等信息，检查单位形成检查报告上传至系统，并附检查过程照片和扫码记录，企业可以对检查过程和结果进行评价。
“ 最后，纪检监察工委通过建立纪企双向联系机制、开通系统举报渠道、及时上传检查结果等方式，加强执法检查过程监管，倒逼职能部门规范履职，切实减轻企业负担，这便是‘ 事后监督’ 。” 孙长磊说。
“ 如今，广安经开区已经形成了企业进一次门、查多项事，最后向企业一次性反馈的规范流程，真正实现了给涉企检查做‘ 减法’ ，给营商环境做‘ 加法’ 。” 广安经开区“ 两个环境” 办工作人员表示。
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