2025.11筑牢法治信仰__践行使命担当__奋力开创全面依法治县新局面_中共应县县委书记__王鑫

2025.11筑牢法治信仰__践行使命担当__奋力开创全面依法治县新局面_中共应县县委书记__王鑫

山西法治报/2025 年/11 月/13 日/第 001 版

筑牢法治信仰 践行使命担当 奋力开创全面依法治县新局面

中共应县县委书记 王鑫

我深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入学悟笃行总书记法治思想，认真履行第一责任人职责，带头树立法治理念，依法决策、依法办事，以改革创新精神推进应县法治建设水平不断提升。

强化政治引领，扛牢法治建设责任

坚持把学习贯彻总书记法治思想作为首要政治任务，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保党关于全面依法治国决策部署及省委、市委要求不折不扣落地生根。一是筑牢思想基础。坚持把总书记法治思想作为县委常委会、理论学习中心组学习的重点内容，作为干部教育培训的必修课、常修课，定期开展专题学法，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。二是加强统筹调度。充分发挥全面依法治县委员会牵头抓总作用，每年召开会议听取法治工作情况汇报不少于 2 次，研究制定全面依法治县委员会年度工作要点，制定并严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》 ，解决问题、推动落实、压实责任。三是抓住“ 关键少数”。坚持把法治建设工作纳入年度考核，推行领导班子和领导干部年度述法评议制度，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，完善任前法律知识考试和宪法宣誓制度，引导全县领导干部牢固树立法治思维，提升运用法治方式解决复杂问题的能力水平。四是支持依法履职。大力支持县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院依法依章履行职能、开展工作，从严要求全县党员领导干部不得违规干预司法活动、插手具体案件处理，确保法院、检察院依法独立公正行使职权。

强化法治实践，构建崇法善治格局

严格落实党领导法治建设体制机制，始终坚持运用法治思维和法治方式谋发展、办实事、解难题。一是坚持高标准依法决策。严格执行县委常委会工作制度和议事规则，重大事项集体研究决定，做到民主决策、依法决策、科学决策。涉及全县经济社会发展重大问题和人民群众切身利益的实际问题， 广泛征求社会各界意见建议， 通过召开县委全会或者县委常委会会议讨论并表决，发展思路和各项决策部署符合县情实际。深入推进依法行政，认真落实《应县重大行政决策程序实施办法》 ，县直各单位公开重大行政决策事项目录，严格按程序规定全过程管理；聘请政府法律顾问 3 名，推动 27 个县直党政部门聘任法律顾问，提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。二是坚持多元化解决问题。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，创新“ 快递式调解法”，不断完善县、乡、村三级调解组织，建立了县人民调解协会、240 个乡村及行业人民调解委员会，配备

705 名人民调解员、624 名“ 法律明白人”，各类矛盾纠纷调处率达到 95%以上。推动信访工作法治化，建立健全了重点信访事项督查督办工作机制，确保各类矛盾隐患消弭于萌芽状态。三是坚持全方位提供服务。完善公共法律服务体系，依托县公共法律服务中心、12 个司法所、2 个园区企业法律服务工作室，整合人民调解员、律师、基层法律服务工作者等资源，广泛开展法律援助，打造“ 半小时公共法律服务圈”。

强化法治护航，持续优化营商环境

坚定不移把优化法治化营商环境作为学习贯彻总书记法治思想的生动实践，为企业发展注入稳定预期和坚定信心。一是提高政务服务水平。依托一体化在线政务服务平台，优化审批流程，推动关联事项集成办理，推动 29 件“ 一件事” 落地见效，累计办理“ 一件事” 1258 件。探索创新服务模式，聚焦企业和群众关切，着力破解证照过期问题，推出 17 类证照到期提醒服务，累计提醒 269 次。二是规范涉企行政检查。深入学习贯彻朔州市优化营商环境会议精神，制定规范

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涉企行政检查持续优化营商环境工作方案，立足“ 双随机一公开”，推进“ 综合查一次”，避免对企业多头检查、重复检查；全面推广“ 轻微不罚、首违不罚” 机制，市场监管、交通、应急等涉企执法单位制定免罚清单，今年累计办理 3 起涉企案件适用首违不罚、轻微免罚，13 起涉企案件适用从轻、减轻处罚，减免金额 35 万余元。三是强化涉企法律服务。组建涉企法律服务团队，选定重点企业设立公共法律服务工作室，提供“ 一对一” 专业化法律服务。今年为企业法治体检

10 余次，解答法律咨询 150 余次，举办企业法律风险防范专题讲座 6 场次，2 家民营企业与律师事务所签订“ 法律托管” 服务协议，为企业健康发展提供有力的法治保障。

强化普法宣传，营造良好法治氛围

创新普法形式和载体，推动全县形成尊法学法守法用法的良好氛围。一是打造法治阵地。打造清宁法治文化主题公园，将法治宣传内容有机融入公园景观中，赋予公园鲜活的文化生命力和全新的普法功能，成为法治宣传创新阵地。二是开展主题宣传。充分利用“ 12· 4” 国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，组织开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动，送法下乡、入企、进校。加强校园法治文化建设，全县 32 所中小学、15 所幼儿园配备法治副校长、副园长，实现了全覆盖。三是加强线上普法。依托线上县融媒体网络宣传平台，开设以禁毒、民法典为主题的普法专栏节目，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

推动全面依法治县，任重而道远。今后，我要深入学习贯彻总书记法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，深入推进全面依法治县，以更高水平法治建设保障高质量发展。

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