2025.11筑牢平安基石__绘就幸福底色_本报记者__李雨鑫

2025.11筑牢平安基石__绘就幸福底色_本报记者__李雨鑫

晋中日报/2025 年/11 月/12 日/第 001 版

筑牢平安基石

绘就幸福底色

——晋中市“ 十四五” 经济社会发展成就综述之七

本报记者 李雨鑫

“ 平安” 二字，字字千钧。它承载着人民对美好生活最朴素的向往，关乎发展全局，维系万家灯火。

五年来，晋中市深入践行总书记考察山西重要讲话重要指示精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，以“ 时时放心不下” 的责任感，高位推动平安建设，用一个个专项行动筑牢安全防线，用一项项创新举措优化营商环境，用一件件暖心实事回应群众期盼。从城市街巷到乡村田野，从企业车间到百姓家园，平安已成为晋中最温暖的底色、最亮丽的名片。

回望“ 十四五”，我们看到的是群众安全感和满意度从 93.2%跃升至 98.1%的温暖曲线，是安全与发展相得益彰的生动画卷，更是以高水平平安护航高质量发展的时代乐章。

党建引领 擘画平安新格局

党的领导是平安建设的根本保证。五年来，晋中市始终坚持党对政法工作的绝对领导，将党

的政治优势、组织优势转化为治理效能，让党旗在平安建设一线高高飘扬。

如今，走进任何一个社区，“ 党员先锋岗” 的标识格外醒目。“ 现在有什么问题，直接找网格党员，很快就能得到回应。” 榆次区锦纶街道一位居民感慨道。全市构建的“ 党建+网格” 治理体系，将党组织深深扎根在基层网格中，党员干部主动下沉，担当政策宣传、民情收集、矛盾调解等多重角色，成为平安建设的“ 主心骨”。

在制度层面，市委常委会、市委政法委常态化落实“ 双议稳” 机制，各级党组织切实履行“ 守一方平安、护一方稳定” 的政治责任。全市政法系统通过常态化开展政治轮训，持续筑牢干警思想根基，将党的绝对领导贯穿政法工作全过程。一位基层政法干部深有体会： “ 党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。”

五年来，晋中市全面贯彻落实《中共关于加强新时代政法工作的意见》 ，健全地方党委统筹领导、重大事项请示报告、平安建设工作协调等机制，推动制度抓在日常、严在落实，为全市稳定保驾护航。

打防结合 构筑安全新防线

平安建设，既需重拳出击、雷霆万钧，也要防范在先、润物无声。五年来，晋中市紧紧围绕“ 警情少、秩序好、基础牢、满意度高” 的目标，持续推进“ 平安晋中” 系列专项行动，命案破案率连续五年保持 100%，有力筑起城市安全屏障。

重拳严治，以打促安。全市始终保持对违法犯罪的高压震慑，一批社会影响恶劣的案件被及

时侦破，切实守护了群众的财产安全与社会安宁。

2024 年冬，中航兰田公司仓库物资被盗，民警凭借细致勘查与科技赋能，在连续三个多月的蹲守后终将犯罪嫌疑人抓获，为企业追回近 20 万元损失。次年 6 月，一起刷单诈骗案中，公安机关秒级响应，快速止付支付宝账户 3 个、冻结涉案资金 40 余万元。专案组日夜攻坚，最终打掉整个犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人 25 名，为群众挽回损失 24.1 万元。

防患未然，织密护网。晋中市坚持底线思维、系统施治，不断筑牢全方位、多层次的风险防控体系。围绕政治安全，强化“ 晴天修屋顶” 预见意识，坚决阻断各类风险传导，实现重大敏感案事件“ 零发生”；围绕社会维稳，推动制度建稳、主动创稳、源头维稳，压实重点行业风险防范责任，坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，累计排查化解矛盾纠纷 5 万余起；

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围绕公共安全，打掉 9 个黑恶势力犯罪团伙，“ 雪亮工程” 深入乡村，标准化视频监控实现示范村覆盖。

同时，通过完善社区矫正、整治高校周边、预防未成年人犯罪等举措，全面提升社会治安治理效能。从“ 常态化扫黑” 到“ 全链条打击”，从“ 一体化防控” 到“ 智慧化治理”，全市逐步构建起打防管治一体的社会治安新体系。“ 十四五” 期间，全市未发生一起致 3 人以上重大命案。平安，已成为晋中最坚实的底色。

法治护航 培育发展新沃土

法治是最好的营商环境。从管理者变为服务者，晋中政法机关以“ 执法司法暖心行动” 打通服务群众和企业的“ 最后一公里”，彰显主动转变角色的担当作为。

“ 没想到孩子入学难题这么快就解决了!” 太重集团榆次液压工业有限公司专家宋清辉的女儿因《出生医学证明》丢失落户遇阻。晋中市公安局开启“ 绿色通道”，跨省协调、特事特办，一周内完成落户手续。 “ 晋中公安的高效专业加上户政部门的主动服务，让我能安心在晋中创新创业。” 宋清辉的感谢道出了众多人才的心声。

法治的温度，更体现在对弱势群体的关怀上。榆社县农民工吴某某通过法律援助“ 市域通办”机制，经援助律师远程会见系统线上接待，在家门口获得高质量法律援助，最终晋中市中级人民法院审理判决，追回各项补偿 5.3 万元。“ 过去需要市县来回跑，现在一次都不用跑。” 吴某某的经历，成为晋中市法治惠民的最佳注脚。

创新服务举措层出不穷：法院系统为困难企业开通“ 缓减免” 交诉讼费“ 绿色通道”；检察机关设立信访“ 绿色通道”，提高涉企控告申诉案件办理效率；公安机关建立 92 个“ 一企（工程）一警” 联络制度，定期深入企业化解涉企矛盾纠纷；司法行政机关成立企业法律服务站，编制完成太谷玛钢、祁县玻璃器皿、平遥牛肉等专业镇指引⋯⋯

五年来，全市破获食药环和知识产权类刑事案件 418 起，2024 年以来组织律师走访企业 800余家， 60 家民营企业与律所签约 “ 法律托管”。 一系列扎实行动共同构筑起法治化营商环境的 “ 晋中样板”，为经济社会高质量发展注入强劲法治动力。

基层筑基 激发治理新效能

平安建设，重心在基层，力量在群众。

今年 4 月，和顺县东城社区李某因邻居张某翻建房屋，担心影响采光与地基安全。社区调解未果后，县综治中心及时介入开展调解，最终促成双方达成协议：张某承诺规范施工，并支付李某 4.5 万元补偿。次日协议顺利履行，纠纷在基层一线得以化解。6 月，昔阳县综治中心通过“ 访调对接” 机制，成功调解毛某与东冶头村村委会之间近二十年的修路工程款纠纷，实现 3.15 万元欠款清偿，做到“ 案结事了人和”。

在基层治理一线，暖心画面每天都在上演：社区网格员穿梭于楼宇之间收集社情民意，调解员耐心化解家长里短的矛盾纠纷，公安民警 24 小时守护万家灯火⋯⋯“ 过去是单打独斗，现在是多元共治。” 一名基层政法委员道出了治理体系的深刻变革。

五年来，晋中政法机关持续压实责任、优化服务、夯实基础，推动执法司法公信力和群众法

治获得感“ 双提升”：

——执法司法有温度。实施“ 执法司法暖心行动”，推进文明执法与“ 铁案工程”，出台行刑衔接工作指引，整治违规执法问题 40 余项；践行“ 如我在诉”，畅通立案渠道，加强诉前调解，统一类案裁判标准，结案率稳步提升。

——服务群众有实效。全面建成 11 个县级综治中心，打造平遥、介休执法办案管理中心示范点，投用“ 全天候、一站式” 12309 检察服务中心，推出法律援助“ 市域通办”、“ 公证+不动产登记” 联办等便民举措。

——法治建设有深度。深化县乡合法性审查，5 个试点县全部建中心、配人员；开展“ 大数据精准普法”，建成市图书馆普法基地，组织“ 送法进高校”、国家安全讲座等主题活动，推动法

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治精神深入人心。

五年砥砺奋进，今朝硕果盈枝。如今的晋中，社会大局持续稳定，治安环境明显改善，法治保障更加有力，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。站在新的历史起点，晋中将以进一步全面深化政法领域改革为重点，以人民群众对平安品质的更高期待为动力，续写新时代平安建设的精彩华章。

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