2025.11走在前__挑大梁__谱写现代化强区建设新篇章_济南日报·爱济南记者__赵赫

2025.11走在前__挑大梁__谱写现代化强区建设新篇章_济南日报·爱济南记者__赵赫

济南日报/2025 年/11 月/26 日/第 001 版

走在前 挑大梁 谱写现代化强区建设新篇章

——访章丘区委书记马志勇

济南日报· 爱济南记者 赵赫

“ 十四五” 时期，是章丘区发展历史上极不寻常、极不平凡的 5 年，面对外部复杂多变的环境、交织叠加的风险挑战和艰巨繁重的发展任务，章丘区如何应对“ 转型升级” 与“ 动能转换”的现实挑战？在加快建设现代化强区的进程中，探索出怎样的路径？

章丘区委书记马志勇给出了答案：“ 紧紧围绕建设现代化强区这一发展目标，锚定‘ 走在前、挑大梁’ ，主动服务和融入新发展格局，锤炼认真做事的可贵能力，树牢有解思维，倡导用心干事，勇挑发展改革重担，推动绿色低碳高质量发展，综合实力迈上新台阶、产业动能实现新突破、创新驱动激发新动能、改革开放释放新动力、城市建设展现新形象、城乡融合迸发新活力、生态环境绘就新画卷、民生福祉取得新成效。”

聚焦高质量发展

综合实力迈上新台阶

“ 坚持把高质量发展作为首要任务，攻坚克难，奋勇争先，全区经济社会各项工作取得新成效。2025 年前三季度实现地区生产总值 991 亿元，同比增长 5.7%；限上批零住餐销售额 367.2亿元，同比增长 12.8%；社会消费品零售总额完成 244.1 亿元，同比增长 3.2%。12 个省级重点项目，前三季度完成投资 59.2 亿元、完成率 95.9%。” 马志勇表示。

工业兴，则经济兴；工业强，则发展强。 “ 我们始终坚持工业强区战略不动摇，大力发展新型工业化。2025 年前三季度实现规上工业总产值 978.4 亿元，同比增长 5.3%。” 马志勇介绍说，“ 十四五” 期间累计实施工业技改项目 1400 余个，华凌电缆被认定为国家级制造业单项冠军，累计认定永信非织造等国家级专精特新“ 小巨人” 企业 26 家、省级专精特新企业 245 家、省市级“ 瞪羚” 企业 173 家。明水经济技术开发区成为全市第二家产值过千亿的开发区，获评 2024中国十大最具投资价值产业园区、2024 营商环境与政务效能高质量发展区域经济发展创新单位。济南刁镇化工产业园顺利完成扩区调区，被评为全省化工产业智能化改造标杆园区、省级绿色工业园区。

深化创新驱动

点燃高质量发展核心引擎

“ 规划蓝图落地，关键靠创新驱动和改革攻坚。我们聚焦新旧动能转换，着力破解体制机制障碍，让创新活力竞相迸发。” 马志勇强调。

近年来，章丘区坚持以引龙头、聚配套、建链条、育集群为抓手，持续提升产业发展能级，推动产业从集聚向集群跃升，谋划构建了汽车、先进材料（含化工） 、专用装备“ 三大主导产业链”，空天信息、新一代信息技术“ 两大新兴产业链”，医药食品及包装、绿色建材与装配式建筑“ 两大特色产业链” 的“ 3+2+2” 产业链群体系。人才与科技支撑不断加强，章丘大学园区入驻本科院校 8 所、高职专科院校 7 所，在校师生 16 万人。

山东大学龙山校区（创新港） 、空天信息大学等有序推进。山大地纬、圣泉集团、丰汇设备成功列入山东省重点实验室筹建名单。“ 十四五” 期间，累计认定昊月新材料、银鹰炊事等省市“ 一企一技术” 研发中心 49 家，高效隔热阻燃灭火材料与装备研究及产业化、半导体用特种环氧树脂研发及产业化等 6 个项目获批省重大科技创新工程项目，获评推进质量强市建设工作表现突出县区。

第 1 页 共 3 页

营商环境改革持续深化。马志勇表示： “ 我们落实区级领导包联重点项目制度，健全项目建设全生命周期管理服务，用好‘ 土地超市’ 平台，‘ 十四五’ 期间累计供地 3245 亩、新增贷款超

630 亿元，为项目建设和企业发展提供坚实支撑。深入推进‘ 高效办成一件事’ ，设立工程建设项目服务专区，建立济南市经开区首家企业服务中心，建立‘ 亲清会客厅’ ‘ 周末有约’ 政企沟通机制。推进线下办事‘ 只进一门’ ，截至目前，1369 项政务服务事项进驻区级大厅、187 项政务服务事项进驻专业分厅，依申请政务服务事项网上可办率达 99.6%以上。”

增进民生福祉

推动发展成果普惠共享

“ 发展的根本目的是造福人民，我们持续增加民生领域资金投入，用心用情用力解决好群众关心关切。” 马志勇说。

公共服务供给更加优质均衡。“ 十四五” 以来，新建东山小学北校区、绣源小学、圣井安置区幼儿园等中小学幼儿园， 完成章丘区实验中学、 文祖中学等近 100 处学校办学条件系统性改善，

45 所民办幼儿园通过普惠认定、覆盖率超过 95%。新启用区中医医院新院区、精神卫生中心等 6个院区，297 家村卫生室完成改造提升，基层医疗卫生服务能力显著提升，“ 互联网+医疗健康”惠及更多群众。

城市功能品质和人居环境显著改善。近年来，章丘以宜居宜业和美乡村建设为目标，实施人居环境补短板项目 152 个，建设省市区三级 6 个和美乡村片区，创建 94 个省市和美乡村，乡村规模供水、等级公路、千兆光纤等基础建设和基本服务覆盖率均达 100%，成功创建‘ 四好农村路’ 全国示范县。

消费市场品质持续提升。今年以来，章丘宣传好、用好各级以旧换新政策，组织 164 家企业参与以旧换新活动，开展特色大宗消费活动 15 场，累计带动大宗产品直接消费 18.12 亿元，惠及消费者 30 余万人。依托“ 1+1+N” 服务型消费经济产业平台，围绕农文旅体、产业赛事、会议会展等重点服务消费领域，形成全域、全产业共促消费新格局。在清照泉城· 明水古城构建“ 吃住行游购娱” 一体化消费生态，并落地全市首个“ 跨境电商” 融合项目，提升国际消费水平。今年1—10 月，限上批零住餐四行业销售额及限上零售额 5 项指标均位列全市前 5 位，货物进出口总额 81.8 亿元、同比增长 27.4%，位列全市第四位。

深化改革攻坚

激活文旅融合与乡村振兴动能

“ 空间布局是骨架，改革则是血肉。我们以制度创新打通资源变资产的通道，让沉睡的乡村资源‘ 活’ 起来。” 马志勇强调。

文旅融合改革突破显著。近年来，章丘深化“ 文旅+”，加快农文旅、文体旅、文商旅深度融合，相继创建 11 家“ 泉城人家” 精品民宿，其中若谷山居上榜“ 中国民宿百强榜”，若谷空镜云舍获评五星级旅游民宿。通过空间优化、科技赋能等方式搭建沉浸式、互动式文旅融合新场景，清照泉城· 明水古城“ 古城+非遗+演绎”、七星台景区“ 观星+露营+摩旅”、若谷山居沉浸式儿童剧等陆续上新。

乡村振兴改革更成典范。“ 十四五” 期间，创新“ 科技小院” 助农模式，增强农业科技支撑力，助推农民增收和农业增效，聂阳团队利用秸秆培育珍稀食用菌，推广种植 660 公顷，产值超

2 亿元；通过“ 三变” 改革破解资源闲置难题，525 个行政村集体收入全部过 30 万元，累计完成项目 528 个、分红 4.65 亿元，受益群众 31.7 万人，全区培育省级以上新型经营主体 226 家，桑园村、西石河村等 6 个村获评全国文明村。

展望“ 十五五”

擘画未来发展新蓝图

谈及章丘未来的发展图景，马志勇充满信心： “ 我们将咬定建设现代化强区奋斗目标，加快推动产业发展、科技创新、扩大内需、改革开放、城乡融合、乡村振兴、生态品质等方面走在全

第 2 页 共 3 页

市全省前列，加速推进宜居宜业、活力迸发、和美幸福的现代化城区建设，着力打造全省一流的

先进智造强区、文化旅游胜地、现代化品质生活之城。”

在动能培育上，聚焦发展壮大新质生产力，统筹推进传统优势产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，提升服务业对经济增长的支撑作用，持续优化产业空间布局，推动产业集群化、规模化发展，打造具有章丘特色的现代化产业体系。

在创新驱动上，以山东大学龙山校区（创新港） 、空天信息大学建设为核心契机，聚焦创新链“ 基础研究、技术攻关、成果转化、产业化” 关键环节精准发力，系统构建高校引领创新策源、载体支撑要素集聚、企业主导技术突破、成果转化衔接产业、人才赋能发展活力、生态优化保障长效’ 的科技创新体系。

在城乡融合上，构建“ 两城、三片、四廊” 城市空间布局，系统推进城市更新、内涵品质提升与安全韧性建设，积极融入济南都市圈建设，加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。开展乡村振兴“ 十链强基、百村示范、千人领航” 高质量发展工程，夯实三农发展根基，构建农业强、农村美、农民富的全新发展格局。

在民生福祉上，以完善基本公共服务体系为主线，坚持尽力而为、量力而行，着力补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线，推动教育、医疗、社会保障事业均衡发展，系统打造全龄友好型城区，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质。

站在“ 十五五” 的新起点，章丘区将依托“ 十四五” 打下的坚实基础，继承发扬其间积累的宝贵经验，紧抓战略机遇，锐意改革创新，加快建设社会主义现代化强区，为强省会建设作出新的更大贡献!

第 3 页 共 3 页