XX区政府办公室2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）

XX区政府办公室2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）

按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，区政府办公室领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个带头”要求，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是将理论学习成果转化为政治判断力的敏锐性仍有提升空间。班子虽然能够坚持通过党组理论学习中心组等形式，及时跟进学习总书记中国特色社会主义思想以及党的二十届三中、四中X会精神，但在将理论认知转化为对复杂形势的政治洞察和精准判断上，还存在一定的时差和温差。例如，在贯彻落实一项关于促进区域协调发展的中央决策部署时，班子在初期阶段更多地从经济指标、项目落地的角度进行谋划，对于该部署背后深远的政治考量、对优化区域治理格局的战略意义领会不够深透，导致制定的初步方案在政治站位和全局视野上有所欠缺，直到后期经过上级点拨和反复研究才得以修正和深化。

二是在贯彻落实上级决策部署的能动性和创造性上尚有不足。班子始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，但在执行具体工作指令时，有时存在着一种惯性思维，即严格按照文件指令“照方抓药”，缺乏结合XX区实际进行创造性转化的主动意识。比如，在推进某项全区性的数字化治理改革工作中，班子严格遵循了上级下发的指导框架和技术标准，确保了工作的规范性和统一性。然而，在如何利用这一契机，同步解决长期困扰我区基层治理的一些特有“堵点”和“痛点”问题上，未能主动思考、系统谋划，错失了“一子落而全盘活”的机会，使得改革的综合效能未能完全释放。

三是运用政治眼光观察和分析问题的能力需持续加强。面对当前意识形态领域的复杂斗争，班子成员的政治警觉性和鉴别力总体是强的，但有时在处理一些涉及民生的热点敏感问题时，仍存在就事论事的倾向。在2025年上半年处理一起因老旧小区改造引发的群众集体反映事件中，办公室在协调相关部门处置时，初期工作重点主要放在了解释政策、平息舆论上，对事件背后可能存在的、由网络负面叙事所煽动的不良社会情绪未能给予足够的政治重视和前瞻性研判，导致应对工作一度陷入被动，这反映出从政治高度审视和把握社会动态的能力仍需在实践中不断锤炼。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性修养的锤炼未能完全融入日常工作的全过程。班子成员能够自觉加强党性锻炼，但在工作实践中，偶尔会出现事务主义倾向，将党性修养与业务工作割裂开来。在推动年度重点项目建设过程中，班子将主要精力投入到抓进度、保节点、促投资等具体事务上，对项目推进过程中党员干部的思想动态、作风状态关注不够，未能将项目一线作为锤炼党性、考验干部的主阵地。这种重业务、轻思想的倾向，使得党性修养的巩固缺乏鲜活的实践载体，容易流于形式。

二是在开展批评与自我批评中，“辣味”仍显不足。尽管在民主生活会和组织生活会中，班子能够坦诚相见，但有时批评意见仍存在“隔靴搔痒”的现象，出于维护班子团结的良好初衷，对一些非原则性的苗头性、倾向性问题点到为止，未能深挖根源、一针见血。比如，在一次内部工作复盘会上，针对某项工作效率不高的问题，批评意见多集中于外部协调难度大、客观条件限制多，而对班子内部统筹不力、责任压得不实等主观问题触及不深，影响了批评与自我批评这一锐利武器的战斗力。

三是在坚守共产党人精神追求与应对现实考验的结合上存在差距。班子成员理想信念坚定，但在面对一些长期性、历史性遗留难题时，偶尔会滋生畏难情绪和“求稳”心态。以我区某历史遗留的产权纠纷问题为例，该问题时间跨度长、涉及面广、处理难度极大。班子虽然多次组织专题研究，但考虑到其复杂性和潜在的维稳压力，在推动实质性解决的决心和魄力上有所欠缺，更倾向于采取维持现状、避免矛盾激化的策略，这在一定程度上反映出以坚定的理想信念攻坚克难、敢于碰硬的斗争精神仍有待加强。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行新时代党的群众路线的方式方法有待创新。班子能够坚持落实“四下基层”制度，但深入基层的深度和广度仍有局限。2025年开展的下基层调研活动，更多地集中在经济发展较好、工作基础扎实的“示范点”和“明星村”，虽然有助于总结推广成功经验，但在一定程度上造成了对困难地区、问题多发领域的关注度不够。这种“盆景式”调研，使得对全区发展不平衡不充分问题的掌握不够全面、不够精准，未能完全听到基层最真实的声音、摸到最棘手的问题。

二是民主集中制的执行质量需要进一步提升。班子在重大事项决策上，能够严格遵守议事规则和决策程序，但有时在“民主”的广度与深度上做得还不够。在讨论2026年区政府办公室预算草案的会议上，尽管程序上征求了各科室负责人的意见，但在最终的党组会议讨论环节，对于部分提出的不同意见，未能组织进行充分的辩论和论证，讨论过程略显仓促，客观上造成了“集中”的效率高于“民主”的质量。这种现象虽未导致决策失误，但长期以往不利于充分调动集体智慧，存在决策优化的空间。

三是运用法治思维和法治方式推动工作的自觉性尚需强化。班子成员普遍具备较好的法律素养，但在面对一些时间紧、任务重的急难险重工作时，偶尔会凭经验办事，存在重效率、轻程序的现象。在今年汛期应急抢险工作中，为尽快疏通一处关键河道，办公室在协调调用社会应急物资的环节，简化了部分书面程序，虽然后续进行了补办，但这一过程也暴露出在紧急状态下，严格依法办事的思维“引信”还不够牢固，运用法治方式应对突发事件、化解矛盾风险的能力仍需在实战中持续提升。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是工作标杆定位不够高，争先创优的锐气有所弱化。近年来，办公室围绕中心、服务大局，圆满完成了各项常规性工作任务，但在自我加压、追求卓越方面做得不够。工作中习惯于对标上级的基础要求，满足于“不扣分”“不出错”，对于如何将工作做到极致、打造在全市乃至全省有影响力的“XX品牌”上，谋划不深、动力不足。例如，在政务信息报送工作中，虽然报送数量和采用率均达到年度考核标准，但满足于完成任务，缺少打造精品力作的意识和举措，产出的高质量、有深度的决策参考信息不多，参谋助手作用的发挥尚未达到最优水平。

二是破解深层次矛盾和难题的韧劲有待增强。面对一些长期制约办公室工作效能提升的“硬骨头”，班子有时存在“等靠”思想，缺乏“一抓到底”的决心和恒心。比如，关于优化内部协同办公流程、打破信息孤岛的问题，虽然每年都在工作计划中提及，也推出了一些零散的改进措施，但由于涉及部门多、协调难度大，未能下定决心进行一次系统性、革命性的流程再造。这种“小修小补”式的改进，导致问题年年提、年年改，却始终未能从根本上得到解决，反映出班子啃硬骨头、涉险滩的攻坚精神仍需强化。

三是防范和化解风险的预见性和主动性不足。班子对传统领域的风险保持着较高的警惕性，但对新业态、新领域中潜藏的风险洞察不够敏锐。在推动我区直播电商产业发展的过程中，办公室积极协调各方资源，为产业发展创造了良好环境。但对于该行业可能带来的虚假宣传、数据造假、劳资纠纷等新型风险，未能提前建立有效的监测预警和监管协调机制。直到出现了相关舆P情事件后，才开始被动应对和补齐制度短板，这说明在识变应变求变、增强忧患意识、坚持底线思维方面，还存在能力上的差距。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导存在逐级递减现象，“严管所辖”未能全面覆盖。班子对自身和分管领域负责同志的要求是严格的，但对普通干部职工的日常教育、监督和管理，有时失之于宽、失之于软。满足于开会强调、制度约束，在抓常抓细抓小上功夫下得不够。比如，在整治形式主义为基层减负工作中，虽然三令五申严控发文数量，但对于一些部门“穿靴戴帽”、内容空洞的“政策性文件”，审核把关不够严格，导致部分文件篇幅冗长，实质内容不多，变相增加了基层的阅读负担。这说明管党治党的责任压力尚未完全传导到“神经末梢”。

二是对作风建设新情况新动向的研究和应对不够及时。随着作风建设的深入，一些“四风”问题出现了隐形变异的新动向，班子对此的敏感度不够高，治理措施的针对性不强。例如，在贯彻落实中央八项规定精神方面，公款吃喝、公车私用等明面上的问题得到有效遏制，但通过“精致走账”违规报销费用、以公务出差为名变相旅游等隐形问题仍有零星发生。班子对此类问题的发现主要依赖于上级督查和审计，主动发现、靶向治理的手段不多，显示出在推进作风建设常态化长效化方面，制度笼子扎得还不够紧密。

三是用人导向的鲜明性在实践中体现得不够充分。班子始终坚持“凭能力用干部，以实绩论英雄”的正确导向，但在具体干部选拔任用和评优评先中，有时还存在论资排辈、平衡照顾的观念。在年度考核优秀名额的分配上，为了调动各方面积极性，偶尔会优先考虑年龄较大、即将退休的同志，而对一些在急难险重任务中表现突出、堪当重任的年轻干部，激励力度不够。这种做法虽然在一定程度上体现了人文关怀，但也在客观上削弱了“以实绩论英雄”的鲜明导向，不利于激发干部队伍干事创业的整体活力。

二、原因剖析

经过班子集体深入研讨和自我反思，以上问题的产生，根源主要在思想层面和主观方面。

一是理论武装的系统性和实践性结合不够紧密。班子成员虽然能够坚持学习，但有时满足于“学过了”“知道了”，在“学懂、弄通、做实”上还存在差距。对总书记新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，未能完全做到内化于心、外化于行。在实际工作中，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足导致在面对复杂局面时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差，工作的创造性和预见性受到影响。这是导致政治能力方面问题的总根源。

二是自我革命精神的淬炼不够彻底。随着工作环境和条件的改善，班子成员中或多或少滋生了一些安于现状、不愿折腾的思想。艰苦奋斗、刀刃向内的革命精神有所弱化，对于一些长期存在但又不影响大局的问题，缺乏“伤筋动骨”进行整治的决心。在工作中，求稳怕乱、怕担风险的心态有时会占上风，影响了改革创新的锐气和攻坚克难的勇气。这是导致担当作为和党性修养方面问题的深层原因。

三是宗旨意识的扎根不够深入。虽然班子始终把人民放在心中最高位置，但在具体工作中，有时存在“精英视角”，习惯于坐在办公室里听汇报、看材料，与群众的直接联系不够紧密，对基层的实际困难和群众的真实诉求了解不够透彻。在决策和执行过程中，有时更多地从全局、宏观层面考虑，对政策可能给部分群众带来的不便和影响，预判和应对不足。这是导致敬畏人民、改进作风方面问题的思想根源。

四是管党治党责任的认识和履行不够到位。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不够透彻，存在“歇歇脚、松口气”的想法。认为经过多年的正风肃纪，作风建设已取得决定性成果，从而在抓常抓长、防微杜渐上有所松懈。对干部队伍的管理，有时存在“爱之深、责之切”的顾虑，严管厚爱结合得不够好，对一些干部的苗头性问题批评教育多、动真碰硬少。这是导致落实管党治党责任方面问题的关键所在。

三、下一步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区政府办公室领导班子将以此次民主生活会为新起点，以彻底的自我革命精神，逐项抓好整改落实。

一是在深化理论武装、提升政治能力上持续用力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习党的二十届三中、四中X会精神，建立“第一议题”学习成果转化评估机制。班子成员每年至少牵头一项重大课题调研，将理论学习与解决XX区改革发展的实际问题紧密结合，形成高质量的决策参考报告。在作决策、定政策、办事情前，首先进行政治“对表”，自觉从党和国家工作大局的高度思考问题，不断提高从纷繁复杂的矛盾中把握政治逻辑、驾驭政治局面的能力，确保中央和省市区委的各项决策部署在办公室不折不扣地落地生根。

二是在砥砺斗争精神、强化担当作为上持续用力。建立重大历史遗留问题和改革攻坚难题“清单化+责任制”管理台账，由班子成员分别牵头，明确时间表、路线图，定期在党组会上报告进展，直至问题彻底解决。完善并落实干部担当作为的激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于负责、勇于创新的干部撑腰鼓劲。在办公室内部树立“以解决问题的实际成效论英雄”的鲜明导向，大力选拔和表彰在关键时刻、重大任务中豁得出、顶得上的干部，营造崇尚实干、鼓励创新的浓厚氛围，激发全体人员干事创业的内生动力。

三是在站稳人民立场、密切联系群众上持续用力。严格落实并优化“四下基层”制度，建立班子成员基层联系点动态调整机制，确保联系点能够覆盖不同发展水平、不同类型的区域，特别是要增加在矛盾突出、情况复杂地区的驻点调研时间。创新联系群众的方式方法，更多地采用“四不两直”方式，深入田间地头、工厂车间、居民社区，与群众面对面交流。对群众反映的“急难愁盼”问题，建立快速响应和闭环督办机制，确保事事有回音、件件有着落，以服务群众的实际成效检验班子的宗旨意识和工作作风。

四是在扛牢主体责任、推进自我革命上持续用力。班子将带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”隐形变异问题保持高度警觉，定期组织开展作风建设“回头看”和专项检查，推动作风建设常态化长效化。层层压实管党治党责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，将严的要求贯穿于对分管领域干部的全过程管理。完善干部日常监督管理体系，综合运用谈心谈话、工作检查、年度考核等多种方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。坚持严管与厚爱相结合，既要严格要求，又要关心关爱，努力打造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚、业务上精湛过硬的办公室铁军，为扎实推进中国式现代化XX实践贡献更大力量。