2025.11新形势下煤炭企业高质量发展的路径探析_晋能控股集团太原煤气化公司__赵佳

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中卫日报/2025 年/11 月/1 日/第 004 版理论

党建引领与业务融合

新形势下煤炭企业高质量发展的路径探析

晋能控股集团太原煤气化公司 赵佳

新形势下，推动煤炭企业党建工作与生产经营的深度融合，落实党的方针政策、提升企业治理水平、增强企业核心竞争力，是促进煤炭企业实现高质量发展的核心举措，能够充分发挥煤炭企业的独特优势，推动企业在复杂多变的市场环境中稳步前进。

国企党建工作与生产经营深度融合的重要性

第一，有助于提升企业核心竞争力。党建工作能够将党的先进理论和创新思维融入企业发展战略，为企业提供新思路、新方法，让企业在技术创新、管理创新等方面能够凝聚更多智慧与力量。例如，在煤矿开采技术革新领域，党员技术骨干发挥先锋模范作用，带领团队攻克关键技术难题，推动企业升级和产业转型，从而提升煤炭开采效率。同时，党建工作注重企业文化建设，培育员工的责任感、使命感和团队合作精神，增强企业的软实力，使企业在人才竞争、品牌竞争中脱颖而出。

第二，有利于保障企业安全生产。安全生产是煤炭企业的生命线。党建工作与安全生产深度融合，有利于党组织监督保障作用的充分发挥。党组织通过开展安全教育培训、设立党员安全示范岗、组织安全隐患排查等活动，强化员工的安全意识，规范员工的操作行为。例如，国有煤矿企业党组织定期组织党员深入井下生产一线，排查安全隐患，对发现的问题及时督促整改，有效降低安全事故发生率。此外，党组织还能通过思想政治工作，稳定员工情绪，营造良好的安全生产氛围，为企业安全生产提供坚实保障。

第三，能够推动企业可持续发展。在绿色发展、高质量发展的要求下，煤炭企业面临着转型升级的紧迫使命。党建工作可引导企业秉持新发展理念，积极履行社会责任。例如，党组织积极倡导煤炭企业增加环保投入，开展节能减排工作，达成绿色生产。同时，在企业发展战略的制定过程中，党组织充分发挥把关定向的作用，确保企业发展方向契合国家产业政策与市场需求，推动企业实现可持续发展。

国企党建工作与生产经营融合现状及问题分析

第一，思想认知的深度与高度仍需进一步提升。部分领导干部对党建工作和生产经营深度融合的重要性缺乏深刻认知，存在“ 重业务、轻党建” 的思想倾向，或出现党建工作“ 上热中温下冷” 的状况，认为生产经营属于企业的核心任务，党建工作为软指标，对企业发展的直接贡献较小， 在工作中对党建工作的重视程度不足。 部分职工同样认为党建工作与自身日常工作关联较小，参与党建活动的积极性不高。

第二，融合协同的机制体制建设有待进一步完善。部分煤炭企业缺乏完善的党建工作与生产经营融合机制。在组织架构上，党建部门与生产经营部门之间沟通协作不畅、各自为政的现象较为突出。在决策机制上，党组织参与企业重大决策的深度和广度不够，未能充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。在工作推进机制上，缺乏明确的融合目标、任务和措施，导致党建工作与生产经营工作“ 两张皮”，无法形成工作合力。

第三，考核评价体系的系统性与科学性亟需优化改进。党建工作与生产经营融合效果的考核体系不健全、考核指标不科学、考核方式单一是部分煤炭企业的通病。在考核指标设置上，往往侧重于生产经营指标，对党建工作指标的考核不够全面、深入，难以准确衡量党建工作对生产经

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营的促进作用。在考核方式上，以定性考核为主，缺乏定量考核，考核结果缺乏客观性和公正性。此外，考核结果的运用不够充分，未能与干部员工的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，无法有效激励干部员工积极参与党建工作与生产经营融合。

国企党建工作与生产经营深度融合的路径研究

第一，创新党建工作理念，强化融合发展意识。树立“ 大党建” 思维。国有企业应打破党建工作局限于党务部门的传统观念，构建党政领导共同负责、各部门协同参与的党建工作格局。定期召开党政联席会，围绕企业生产经营目标制订党建工作计划，使党建工作与企业中心工作同频共振。例如，在制订年度生产经营计划时，同步制订党建工作年度计划，明确党建工作在保障安全生产、推动技术创新、促进企业和谐等方面的具体任务和措施。

引入“ 党建+” 理念。推动“ 党建+安全生产”“ 党建+科技创新”“ 党建+经营管理” 等多维度融合。在“ 党建+经营管理” 方面，党组织参与企业重大经营决策，通过对市场形势、行业动态的分析研究，为企业经营决策提供参考。

第二，完善党建工作机制，夯实融合发展基础。优化组织架构。根据国有企业规模、业务特点，科学设置党组织机构。在大型国有企业集团中，可在集团总部设立党委，在下属子公司、分公司设立党总支或党支部，在车间、班组设立党小组，实现党组织全覆盖。同时，加强党组织与生产经营部门之间的沟通协作，建立定期沟通协调机制，及时解决工作中出现的问题。

健全决策机制。明确党组织在企业决策中的地位和作用，将党组织的前置研究讨论作为企业重大决策的必经程序。完善党组织参与企业重大决策的制度和流程，确保党组织能够充分发表意见，为企业决策提供正确的政治方向和科学的决策依据。

第三，深化人才队伍建设，增强组织发展活力。应选优配强党务工作者，拓宽党务干部选拔渠道，从生产经营一线选拔懂业务、有热情的党员充实到党务岗位。加强对党务工作者的专业培训，定期举办党务知识培训班、选派外出学习交流等，提升其政治理论、党建业务、沟通协调能力。强化党员教育管理，针对国有企业党员分散、工作任务重等实际情况，创新党员教育方式。利用线上学习平台推送微党课、党建知识短视频，方便党员随时随地学习。开展党员积分制管理，将党员参与组织生活、岗位贡献、志愿服务等量化积分作为评先评优依据。

活动孕育党建品牌。结合国有企业实际，开展形式多样的主题实践活动。“ 安全生产月” 期间举办党员安全知识竞赛、事故应急演练；“ 七一” 前夕组织党员重走红色路线、重温入党誓词；围绕企业节能减排目标开展“ 党员先锋行，节能我带头” 活动等。建设党建文化长廊、党建展厅等文化阵地，展示党的光辉历程、企业党建成果、党员先进事迹等。利用企业内部刊物、网站、微信公众号等宣传平台，开设党建专栏，宣传党建知识、党建活动动态，着力打造特色党建文化品牌。

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