XXX乡镇2025年落实全面从严治党主体责任情况报告

XX乡镇2025年落实全面从严治党主体责任情况报告

2025年，XX乡镇党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届四中X会精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以“严”的基调、“实”的举措扛牢全面从严治党主体责任，推动管党治党各项任务落地见效，为乡镇高质量发展、推进乡村全面振兴提供坚强政治保障。现将本年度落实情况报告如下：

一、落实全面从严治党主体责任情况

（一）强化政治引领，锚定管党治党“定盘星”

1.突出政治机关属性，筑牢思想根基

始终把政治建设摆在首位，牢固树立“乡镇党委首先是政治机关”的意识，将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为全年重大政治任务。通过召开党委扩大会议、专题学习会、理论宣讲会等形式，深入解读全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）核心要义，重点围绕“坚持党的全面领导”“推进农业农村现代化”“完善党和国家监督体系”等与乡镇工作密切相关的部署，开展专题研讨6次，覆盖镇村干部、党员代表800余人次，推动全会精神转化为服务群众、振兴乡村的具体行动。同时，巩固深化党纪学习教育成果，严明党的政治纪律和政治规矩，全年组织党章党规党纪专题学习12次，开展政治纪律警示教育3场，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央关于“三农”工作、基层治理、民生保障等决策部署在乡镇落地生根。

2.深化理论武装，凝聚思想共识

聚焦总书记新时代中国特色社会主义思想学习，严格落实“第一议题”制度，全年开展“第一议题”学习24次，党委理论学习中心组集体学习16次，重点学习总书记关于全面从严治党、乡村振兴、基层治理的重要论述。依托青年理论学习小组、“农家书屋+党建”学习点，组织青年干部、农村党员开展学习32次，覆盖党员560余人；各党支部通过“三会一课”、主题党日活动开展集中学习48次，结合“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部将理论学习成果转化为解决群众急难愁盼问题的实际能力。此外，围绕党的二十届四中X会提出的“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”要求，组织镇村干部开展“乡村振兴怎么干”大讨论，形成产业发展、民生改善、环境整治等方面的具体举措28条，切实将理论武装成效体现在推动乡镇发展的实践中。

3.守牢意识形态阵地，防范风险隐患

严格落实意识形态工作责任制，成立意识形态工作领导小组，每季度召开意识形态领域风险研判会，分析研判农村宗教、网络舆情、群众思想动态等方面的风险点，全年排查并化解风险隐患12个。加强对乡镇AAA公众号、村级广播、文化活动场所等阵地的管理，规范信息发布审核流程，全年发布正面宣传内容150余条，宣传先进党员、致富带头人等典型事迹20个，营造积极向上的舆论氛围。针对农村党员思想特点，开展“一对一”思想政治谈话，重点关注流动党员、年老党员思想动态，通过线上学习群、上门送学等方式，确保党员教育“不漏一人”，全年累计上门送学86人次，解决党员学习困难问题34个。

（二）压紧责任链条，构建齐抓共管“责任网”

1.健全责任体系，压实主体责任

切实履行党委“第一责任人”职责，党委书记带头落实“书记抓、抓书记”要求，全年主持召开落实全面从严治党主体责任专题会议4次，与各村（社区）党支部书记、镇直部门负责人签订《全面从严治党责任书》26份，明确责任清单、任务清单。组织召开党支部书记抓基层党建述职评议考核会，对12个村（社区）党支部书记履职情况进行评议，考核结果与评优评先、绩效奖励直接挂钩，倒逼责任落实。同时，建立“党委抓总、纪委监督、支部落实、党员参与”的责任体系，将全面从严治党任务分解到分管领导、责任部门，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，全年开展责任落实情况督查6次，发现并整改问题18个。

2.狠抓问题整改，提升治理效能

针对上级巡察、审计反馈的问题，坚决扛起整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，建立“问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改时限、责任人员，定期召开整改推进会，听取整改进度。2025年，上级反馈的15个问题已完成整改13个，剩余2个长期整改问题纳入常态化监督，每月跟踪进展。结合整改工作，举一反三建立健全制度机制，修订《XX乡镇村级财务管理办法》《镇干部考勤管理规定》等制度8项，从根源上防范同类问题反复发生。此外，围绕党的二十届四中X会提出的“加强对权力配置、运行的规范和监督”要求，完善农村集体“三资”管理、工程项目建设等领域的监督制度，推动整改成果转化为长效治理效能。

3.建强基层堡垒，推动党建与业务融合

规范设立村（社区）党支部12个，选优配强党支部班子，选拔35岁以下年轻党支部书记5名，优化班子年龄、学历结构。深化“一支部一品牌”建设，结合各村产业特色，打造“党建+特色种植”“党建+乡村旅游”“党建+基层治理”等特色品牌6个，如XX村党支部依托葡萄种植产业，成立“党员技术服务队”，带动50余户农户增收；XX社区党支部建立“党员网格员+楼栋长”机制，解决群众矛盾纠纷46件。优化升级“党支部+党小组+党员中心户”党建工作机制，设立特色“党员示范岗”18个、组建“党员先锋队”8支，在防汛抗旱、环境整治、疫情防控等急难险重任务中，组织党员冲锋在前，全年累计参与志愿服务2300余人次。同时，将党建工作与税收协管、民生保障、产业发展等业务工作同部署、同落实、同考核，推动党建与业务深度融合，如联合镇税务分局开展“党建+税收政策进乡村”活动，为120家个体工商户、合作社解读税收优惠政策，助力市场主体发展。

（三）深化作风建设，涵养风清气正“好生态”

1.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

按照党中央关于“在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育”的部署，结合乡镇实际制定学习教育方案，坚持“聚焦主题、简约务实，一体推进学查改”，将学习教育融入日常、抓在经常。组织镇村干部深入学习《总书记关于加强党的作风建设论述摘编》《中央八项规定及其实施细则精神》，开展专题学习8次，观看警示教育片《作风之弊》4场，通报违反中央八项规定精神典型案例6起，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。对照中央要求，全面查找落实中央八项规定精神方面的问题，通过纪检监察、审计监督、群众信访等途径，排查出“村级招待费超标”“镇干部下沉基层不够”等问题5个，立查立改4个，剩余1个问题制定整改台账持续推进。此外，坚持开门教育，通过村务公开栏、AAA公众号公开学习教育进展，邀请群众代表参与监督，全年收集群众意见建议32条，均已反馈整改。

2.强化监督执纪，严肃查处违纪行为

坚决扛起党风廉政建设和反腐败工作主体责任，建立“党委纪检组+村级监督委员会+纪检委员”的监督体系，形成“专责监督+分层监督”格局。全年开展监督检查16次，重点检查村级财务、惠民资金发放、工程项目建设等领域，发现并整改问题24个；开展“微腐败”专项整治，查处侵害群众利益问题3起，给予党纪处分2人，组织处理1人，挽回群众经济损失5.2万元。针对党的二十届四中X会提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”要求，开展“以案促改”活动，选取乡镇内发生的违纪案例，组织镇村干部开展专题剖析，查找制度漏洞，完善《村级惠民资金发放监督办法》《乡镇工程项目招投标管理规定》等制度5项，从源头上防范腐败风险。

3.坚持为民服务，提升群众满意度

围绕党的二十届四中X会“坚持人民至上”的原则，推动镇村干部转变作风，深入基层服务群众。落实“一线工作法”，要求镇班子成员每月下沉村（社区）不少于10天，镇干部每周至少开展1次“敲门行动”，倾听群众诉求，全年累计走访群众1.2万户，解决群众住房安全、饮水保障、就业困难等问题320余个。针对群众反映强烈的“办事难、办事慢”问题，优化乡镇政务服务大厅功能，设立“党员服务窗口”，推行“一次性告知”“全程代办”服务，全年办理各类政务服务事项4800余件，群众满意度达98%以上。此外，围绕中央八项规定精神要求，整治形式主义、官僚主义问题，精简会议文件，全年会议数量同比减少20%，文件数量同比减少15%；取消不必要的检查考核，减轻村级负担，让村干部有更多时间精力服务群众。

二、存在的问题和不足

尽管XX乡镇2025年落实全面从严治党主体责任取得了一定成效，但对照党的二十届四中X会要求和中央八项规定精神，仍存在一些差距和不足：

一是全面从严治党责任落实仍有短板。部分村（社区）党支部书记对“第一责任人”职责认识不够深刻，存在“重业务、轻党建”的倾向，对党员的日常教育管理监督不够严格，尤其是“八小时之外”的监督缺乏有效手段，个别党员存在酒后失态、参与封建迷信活动等问题。

二是基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。部分党支部“三会一课”、主题党日活动质量不高，存在“走过场”现象；党员先锋模范作用不够突出，在产业发展、矛盾化解等工作中，个别党员参与度不高，未能有效带动群众。

三是作风建设仍需深化。尽管开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，但个别镇村干部仍存在作风不实问题，如下沉基层“走马观花”、解决群众问题“拖延敷衍”；农村“微腐败”问题仍有发生，村级集体“三资”管理、惠民资金发放等领域的监督仍需加强。

四是贯彻党的二十届四中X会精神的深度不足。对全会提出的“推进农业农村现代化”“推动共同富裕”等部署，虽然制定了相关举措，但在结合乡镇实际创新落实上不够，如产业融合发展、农村公共服务均等化等方面的推进速度较慢，成效不够明显。

三、下一步工作打算

（一）以政治建设为统领，深化党的二十届四中X会精神学习贯彻

持续强化政治机关意识，将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为长期任务，通过“专题培训+实践调研+成果转化”的方式，推动镇村干部深入理解《建议》中关于乡村振兴、基层治理、民生保障的部署要求。计划2026年组织镇村干部赴先进地区考察学习2次，围绕“农业农村现代化”“共同富裕”开展专题调研，形成高质量调研报告，制定符合乡镇实际的产业发展、民生改善方案，推动全会精神在乡镇落地见效。同时，加强政治纪律和政治规矩教育，每季度开展1次政治纪律专项检查，确保党中央决策部署不折不扣执行。

（二）以责任落实为关键，健全全面从严治党长效机制

进一步压实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，将全面从严治党任务纳入年度考核重点，细化责任清单、考核指标，实行“月调度、季督查、年考核”机制。加强对村（社区）党支部书记的培训，全年计划开展党支部书记专题培训4次，提升其履职能力；完善“八小时之外”监督机制，通过家属助廉、群众监督、大数据监测等方式，加强对党员干部日常行为的监督，全年开展家属助廉活动2次，设立群众监督举报热线，及时发现并纠正党员干部苗头性、倾向性问题。此外，深化巡察整改成果运用，对已完成的整改问题开展“回头看”，对长期整改问题持续跟踪，确保整改到位。

（三）以作风建设为抓手，持续深化中央八项规定精神落实

巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，2026年计划开展专题学习10次、警示教育4场，重点整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风问题。加强对村级集体“三资”管理、惠民资金发放、工程项目建设等重点领域的监督，每季度开展1次专项检查，严肃查处侵害群众利益的“微腐败”问题。推动镇村干部转变作风，完善“下沉基层、服务群众”制度，要求镇班子成员每月至少解决1个群众“急难愁盼”问题，镇干部每周至少为群众办2件实事，建立“群众满意度评价”机制，将评价结果与干部评优评先、绩效奖励挂钩，切实提升群众获得感、幸福感。

（四）以基层党建为基础，建强战斗堡垒和党员队伍

深化“一支部一品牌”建设，2026年计划打造2个市级党建示范支部，培育3个“党建+产业”融合发展示范点，推动党建与业务深度融合。加强党支部标准化规范化建设，严格“三会一课”、主题党日活动流程，每月开展1次党支部建设质量检查，提升组织生活质量。实施“党员先锋工程”，设立“党员责任区”“党员攻坚岗”，在产业发展、环境整治、基层治理等工作中组织党员带头冲锋，全年计划开展党员志愿服务活动40次，引导党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用。同时，加强党员教育管理，针对流动党员、年老党员制定个性化学习方案，确保党员教育全覆盖、无遗漏。

（五）以民生改善为目标，推动乡镇高质量发展

围绕党的二十届四中X会“推动共同富裕”的要求，加快推进农业农村现代化，2026年计划培育特色种植、乡村旅游等产业项目5个，带动农户增收；完善农村公共服务体系，推进村级卫生室、文化广场等基础设施建设，解决农村教育、医疗、养老等领域的短板问题；深化基层治理创新，健全“党建+网格+积分”治理机制，推动矛盾纠纷化解在基层，全年计划排查化解矛盾纠纷150件以上，建设更高水平的平安乡镇、法治乡镇，以全面从严治党的实际成效为乡镇高质量发展、推进乡村全面振兴提供坚强保障。