XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话

XX区委常委、政法委书记在2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2026年区委政法委员会第一次全体会议暨全区政法工作务虚会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，全面落实中央、省委、市委关于政法工作的最新部署要求，总结过去一年的工作成效，分析“十五五”时期政法工作面临的新形势新任务，科学谋划2026年全区政法工作的重点方向和具体举措。刚才，区政法各单位、信访局的各位同志结合工作实际，围绕预防未成年人违法犯罪、信访工作法治化、综治中心规范化建设等年度重点任务，谈了很多有见地、有分量的意见建议，既有对当前工作的精准研判，也有对未来发展的前瞻思考，听了之后很受启发、很有收获。

首先，我代表区委政法委，向长期以来奋战在政法战线的全体同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！过去一年，全区政法系统在区委、区政府的坚强领导下，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，聚焦维护安全稳定、深化平安建设、推进法治建设、锻造过硬队伍等核心任务，攻坚克难、锐意进取，各项工作取得了显著成效。我们成功防范化解了一系列重大风险隐患，社会治安大局持续稳定，群众安全感满意度稳步提升，法治环境不断优化，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的政法保障。这些成绩的取得，凝聚着每一位政法干警的辛勤付出和无私奉献，值得充分肯定。

当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键节点，政法工作面临的形势更加复杂、任务更加艰巨。从国际形势看，百年未有之大变局加速演进，各类风险挑战交织叠加，对我国安全稳定带来了新的考验；从国内形势看，经济社会发展进入新阶段，改革发展稳定任务艰巨繁重，社会矛盾呈现出多元化、复杂化的特点；从我区实际看，随着城市化进程加快、产业结构调整，各类新情况新问题不断涌现，预防未成年人违法犯罪、信访积案化解、基层治理效能提升等方面还存在一些短板和不足。面对新形势新挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，推动全区政法工作再上新台阶。

下面，结合大家的发言和全区政法工作实际，我讲三点意见。

一、铸牢政治忠诚，在服务大局中彰显政法担当

政法机关首先是政治机关，政治忠诚是政法队伍的生命线。“十五五”时期，我们必须把政治建设摆在首位，始终坚持党对政法工作的绝对领导，自觉把政法工作融入全区发展大局，以实际行动践行“两个维护”。

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚根基

要把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会全会关于坚持和完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，深刻把握新时代政法工作的政治方向、使命任务和实践要求。要坚持读原著、学原文、悟原理，通过专题学习、集中研讨、辅导讲座等多种形式，引导全体政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻全会精神与学习总书记法治思想、总书记关于政法工作的重要论述结合起来，与我区政法工作实际结合起来，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。

（二）主动融入大局，精准服务中心工作

政法工作必须围绕中心、服务大局，这是政法机关的职责所在、使命所系。2026年，我们要紧紧围绕全区发展大局，找准政法工作的切入点和着力点，为全区经济社会高质量发展提供精准高效的法治保障。一是全力优化营商环境。要聚焦企业发展痛点难点问题，依法保护各类市场主体的合法权益，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，特别是针对企业的合同诈骗、职务侵占、虚假诉讼等犯罪，要快侦快诉快判，维护公平竞争的市场环境。要深化“放管服”改革，推进涉企执法司法规范化建设，减少不必要的执法干扰，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。二是深化基层治理创新。要以综治中心规范化建设为抓手，整合政法、信访、民政、司法等各类资源力量，健全完善区、街道（镇）、社区（村）三级综治中心联动机制，推动基层治理体系和治理能力现代化。要加强基层政法力量建设，充实街道（镇）政法委员队伍，发挥好社区（村）网格员、调解员的作用，构建起覆盖全面、反应迅速、处置有效的基层治理网络。三是保障重大决策实施。要主动对接全区重大发展战略、重点项目建设，提前介入、精准服务，依法防范化解项目建设中的法律风险，确保重大决策部署顺利推进。要加强与相关部门的协作配合，建立健全信息共享、风险共防、责任共担的工作机制，形成服务大局的工作合力。

（三）防范化解风险，筑牢安全稳定防线

安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。政法机关作为维护安全稳定的主力军，必须强化底线思维、风险意识，坚决防范化解各类重大风险隐患，为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境。一是坚决维护政治安全。要始终把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，加强网络安全治理，筑牢网络安全防线，坚决守住政治安全底线。二是有效化解社会矛盾。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。要聚焦婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷等常见矛盾纠纷，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，做到早发现、早介入、早化解。要高度重视信访工作，推进信访工作法治化，规范信访秩序，依法分类处理信访诉求，着力化解信访积案，切实维护群众合法权益和社会稳定。三是全力保障公共安全。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。要加强社会治安防控体系建设，完善立体化、信息化防控网络，提高社会治安防控能力。要高度重视安全生产工作，配合相关部门加强对重点行业、重点领域的安全监管，防范化解安全生产领域风险隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

二、坚持问题导向，在破解顽疾中提升司法公信力

公平正义是政法工作的生命线，司法公信力是衡量政法工作成效的重要标准。我们必须坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的执法司法突出问题，以刀刃向内的勇气破解顽疾，不断提升执法司法质效和公信力。

（一）聚焦突出问题，深化执法司法规范化建设

要把解决群众反映强烈的执法司法突出问题作为突破口，深入开展执法司法突出问题专项整治行动，清单化管理、限时整改，确保问题整改到位。一是规范执法司法行为。要严格执行执法司法程序规定，健全执法司法裁量权基准制度，规范执法司法行为，防止执法司法随意性。要坚决纠治就案办案、机械司法倾向，坚持法理情相统一，做到依法办案与服务大局、化解矛盾、维护稳定相结合。二是加强执法司法监督。要健全执法司法权运行监督体系，加强对执法司法全过程的监督，确保执法司法权依法规范行使。要严格执行“三个规定”，坚决杜绝干预司法、插手案件等行为，维护执法司法公正。要深化司法公开，推进审判公开、检务公开、警务公开、司法行政公开，以公开促规范、以公开促公正、以公开树公信。三是提升执法司法质效。要深化执法司法体制改革，优化执法司法资源配置，提高执法司法效率。要加强执法司法信息化建设，推进大数据、人工智能等现代科技与执法司法工作深度融合，提升执法司法智能化水平。要加强执法司法队伍专业能力建设，提高执法司法人员的业务素质和办案水平，确保案件办理质量。

（二）完善多元化解机制，努力实现“案结事了”

要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化解机制，推动矛盾纠纷实质性化解，努力实现“案结事了、人和政通”。一是加强源头预防。要加强法治宣传教育，提高全民法治意识和法治素养，引导群众自觉尊法学法守法用法。要加强社会治理源头预防，完善社会矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷苗头隐患。二是健全多元化解体系。要整合人民调解、行政调解、司法调解资源力量，建立健全联动工作机制，形成化解矛盾纠纷的工作合力。要加强行业性、专业性人民调解委员会建设，针对婚姻家庭、劳资纠纷、物业服务、医疗纠纷等重点领域，组建专业调解队伍，提高矛盾纠纷化解专业化水平。要充分发挥仲裁、公证、法律援助等法律服务机构的作用，为群众提供多元化的纠纷解决途径。三是强化司法保障。要加强对多元化解机制的司法保障，完善诉调对接、检调对接、警调对接机制，引导当事人通过非诉讼方式解决矛盾纠纷。要加强对人民调解协议的司法确认工作，提高人民调解协议的法律效力，促进矛盾纠纷实质性化解。

（三）突出工作重点，扎实推进年度重点任务

要围绕预防未成年人违法犯罪、信访工作法治化、综治中心规范化建设等年度重点任务，加大工作力度，确保各项任务落到实处。一是扎实推进预防未成年人违法犯罪工作。要高度重视未成年人保护工作，坚持教育、感化、挽救方针，加强对未成年人的法治教育、心理健康教育和行为规范教育，提高未成年人的自我保护意识和能力。要加强对重点青少年群体的帮扶救助，建立健全关爱帮扶机制，帮助他们解决实际困难，预防和减少未成年人违法犯罪。要加强家庭、学校、社会、司法“四位一体”保护体系建设，形成预防未成年人违法犯罪的工作合力。二是推进信访工作法治化。要深入学习贯彻《信访工作条例》，推进信访工作法治化、规范化建设。要规范信访事项受理办理程序，依法分类处理信访诉求，提高信访事项办理质量和效率。要加强信访法治化宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，营造良好的信访秩序。要着力化解信访积案，对疑难复杂信访积案实行领导包案、挂牌督办，确保信访积案得到有效化解。三是加强综治中心规范化建设。要按照“实战化、规范化、智能化”的要求，加强综治中心基础设施建设，完善功能布局，整合资源力量，健全工作机制。要加强综治中心信息化建设，推进与政法各单位、相关部门信息系统的互联互通，实现数据共享、业务协同。要充分发挥综治中心在矛盾纠纷化解、社会治安防控、特殊人群服务管理等方面的作用，提升基层治理效能。

三、严管厚爱结合，在淬炼作风中激发队伍活力

政法队伍是维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的专门力量。我们必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全面加强政法队伍建设，努力锻造一支忠诚干净担当的过硬政法铁军。

（一）坚持全面从严管党治警，营造风清气正的政治生态

要始终坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚韧和执着，推进全面从严管党治警向纵深发展。一是加强政治建设。要把党的政治建设摆在首位，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主集中制，严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强党性教育，引导全体政法干警坚定理想信念，补足精神之钙，筑牢思想之魂。二是深化警示教育。要常态化开展警示教育，组织政法干警学习党纪国法、观看警示教育片、参观警示教育基地，用身边事教育身边人，引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入剖析政法系统典型违纪违法案例，查找问题根源，堵塞制度漏洞，做到以案示警、以案为戒、以案促改。三是一体推进“三不腐”。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要保持惩治腐败高压态势，严肃查处政法系统违纪违法案件，坚决清除害群之马。要健全完善权力运行监督制约机制，扎紧制度笼子，从源头上预防和遏制腐败。要加强廉洁文化建设，弘扬清正廉洁的优良作风，引导政法干警树立正确的权力观、地位观、利益观。

（二）加强年轻干部培养，夯实政法事业发展根基

年轻干部是政法事业的未来和希望。要高度重视年轻干部培养工作，制定年轻干部培养计划，加大培养力度，为政法事业发展储备后备力量。一是加强思想淬炼。要加强对年轻干部的思想政治教育，引导年轻干部坚定理想信念，增强政治定力，自觉把个人追求融入政法事业发展大局。要教育年轻干部牢记党的宗旨，树立以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。二是加强实践锻炼。要把年轻干部放到基层一线、艰苦岗位、复杂环境中去锻炼，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。要给年轻干部压担子、交任务，让他们在办理重大案件、化解复杂矛盾、应对突发事件中积累经验、提升能力。三是加强管理监督。要加强对年轻干部的日常管理监督，及时发现和纠正年轻干部身上存在的问题，引导年轻干部健康成长。要建立健全年轻干部考核评价机制，激励年轻干部担当作为、干事创业。

（三）落实从优待警措施，增强队伍凝聚力战斗力

要坚持严管厚爱结合，在严格要求的同时，切实关心关爱政法干警，不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。一是健全培养关爱机制。要加强政法干警职业保障，完善工资待遇、医疗保障、抚恤优待等制度，解决政法干警的后顾之忧。要关心政法干警的身心健康，建立健全政法干警心理健康服务体系，定期开展心理健康辅导和体检，缓解干警工作压力。要加强政法文化建设，开展丰富多彩的文体活动，营造团结和谐、积极向上的工作氛围。二是加强专业训练和实战锻炼。要围绕政法工作实际需求，加强政法干警专业能力培训，提高干警的业务素质和履职能力。要加强实战演练，组织开展应急处突、反恐防暴、重大案件办理等实战演练，提升干警的实战能力和协同作战能力。要鼓励政法干警参加在职学习、业务竞赛等活动，不断提升自身综合素质。三是激励担当作为。要建立健全激励机制，对在工作中表现突出、成绩显著的政法干警和集体，要及时表彰奖励，树立鲜明导向。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干警撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。要加强政法宣传工作，大力宣传政法干警的先进事迹和崇高精神，提升政法队伍的社会形象和公信力。

同志们，2026年是“十五五”规划开局之年，做好政法工作意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、锐意进取，奋力开创全区政法工作新局面，为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的政法保障，为建设更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大贡献！

谢谢大家！