XX市司法局2025年工作总结

XX市司法局2025年工作总结

2025年来，XX市司法局在市委、市政府的坚强领导和市委政法委的直接指导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的大会、二十届历次全会精神特别是二十届四中X会关于全面推进依法治国的战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，持续深化作风建设，锚定“平安XX”、“法治XX”建设目标，聚焦主责主业，锐意改革创新，强化履职担当，推动全市司法行政工作实现高质量发展，为全市经济社会发展提供了坚实的法治保障和优质的法律服务。现将全年工作总结如下：

一、2025年工作开展情况：砥砺奋进，成果丰硕

一年来，全市司法行政系统围绕中心、服务大局，各项工作取得显著成效，荣获“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体”、“全省律师工作案卷评查优秀单位”等称号，文赢同志在全省行政复议人员职业技能竞赛中斩获个人第一名，我局荣获“优秀组织奖”。办理的1例仲裁案件获评司法部优秀案例，1起行政复议案文书荣获全国第二届“行政复议主渠道建设与高质量发展”优秀法律文书三等奖，系全省市州唯一获奖单位，实现了业务工作与队伍建设双提升。

（一）强化政治引领，筑牢忠诚根基，作风建设常抓不懈

始终将政治建设摆在首位，坚持党对司法行政工作的绝对领导。

一是深化理论武装。将学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神作为首要政治任务，通过局党组理论学习中心组学习、专题研讨、支部学习、司法行政大讲堂等多种形式，引导全体干警职工深刻领会党中央关于全面依法治国的战略决策和重大部署，切实把思想和行动统一到中央精神上来，确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进。特别是围绕二十届四中X会提出的完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重点任务，结合我市实际，研究制定了具体落实举措。

二是严守纪律规矩。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深入贯彻中央八项规定精神，将其纳入常态化学习教育内容，定期组织学习相关规定，开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯“四风”隐形变异新动向，严肃查处违规违纪行为，大力精文减会，规范督查检查考核，切实为基层减负。局党组带头落实全面从严治党主体责任，营造了风清气正的政治生态。创新举办的“司法行政大讲堂”因其形式新颖、内容扎实，获省司法厅借鉴推介，局长钟晋同志受邀在全省司法行政大讲堂授课，展现了XX司法行政队伍的良好形象。

三是提升履职能力。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力弘扬求真务实、担当作为的作风，举办法治综合能力提升业务培训班，着力提升干警职工的政治素养、法治素养和业务能力，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。

（二）强化法治统筹，依法治市开启新篇

充分发挥市委全面依法治市委员会办公室的职能作用，统筹推进全面依法治市各项工作。

一是健全协调机制。高标准组织召开市委全面依法治市委员会会议、依法治市办全体成员（扩大）会议，加强顶层设计和统筹协调。扎实推进23项年度法治改革任务落地见效。联合商务等部门共建涉外法治人才培养体系，凝聚依法治市强大合力。

二是彰显督察利剑。制定并落实《XX市落实中央、省法治督察整改方案》，圆满完成上级法治督察反馈问题整改。创新实施“法治督察+市委巡察”联动机制，将法治建设情况纳入市委巡察重要内容，法治督察的权威性和实效性显著增强。2025年度法治督察工作深入开展，连续两年在市人大组织的法治政府建设满意度测评中跻身市直机关前三名。

三是推进特色立法。聚焦民生关切和经济社会发展需要，牵头起草《湖南省实施<中华人民共和国法治宣传教育法>若干规定》，完成《XX市养犬管理条例》等法规的起草审查工作。《XX市居家养老服务若干规定》《XX市中小学校园餐管理若干规定》等地方性法规顺利出台，其中校园餐立法项目入选省“法治为民办实事”项目，以良法促发展、保善治的成效更加凸显。

（三）推动依法行政，法治政府建设实现突破

紧扣法治政府建设主体工程，着力提升依法行政水平。

一是严格依法决策。出台《XX市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》等制度规范，健全重大行政决策程序。全年审核各类政策性文件200余件，审查重大招商引资项目合同120余件，涉及金额300余亿元，政府法律顾问体系持续优化，为政府重大决策和行政行为提供了有力法治保障。

二是深化行政复议。完成市人民政府行政复议委员会更名和人员调整工作，强化其议事协调职能。在全省率先召开《XX市行政复议白皮书（2024年度）》暨涉企行政复议典型案例新闻发布会，承办全省政府信息公开行政复议案例评析（自然资源专题）活动，1例行政复议案获评全省涉企优秀典型案例。全年新收行政复议申请1738件，审结1287件，直接纠错率为15.54%，行政复议化解行政争议的主渠道作用更加凸显。行政诉讼应诉工作扎实有效，在全省率先实现市县两级政府主要负责人出庭应诉全覆盖，全年行政诉讼败诉率控制在13.54%，多项指标位居全省前列。

三是强化执法监督。在全省率先探索涉企重点领域行政执法案卷专项评查模式，着力整治“乱检查”、“乱罚款”等问题243项。出台《涉企行政执法案件经济影响评估办法》，从制度层面规范涉企执法行为。市县两级行政执法协调监督办公室全部挂牌运行，聘任30名行政执法监督员，设立22个监督联系点，初步构建起覆盖广泛、运行有效的行政执法协调监督工作体系。

（四）坚守法治为民，法律服务效能持续提升

践行以人民为中心的发展思想，努力满足人民群众日益增长的法律服务需求。

一是规范涉企执法。组织开展行政执法能力建设培训班，举办行政执法资格考试3批次，扎实推进行政执法质量提升“三年行动”。全面清理并公布行政检查主体333个，组织市县乡三级行政执法单位编制公示行政执法事项目录252个、涉企行政执法检查事项清单238个、涉企行政检查年度计划和跨部门联合检查计划279个，公示裁量权基准174个、“免罚清单”168个。全面推行“涉企行政检查扫码”制度，全市共计赋码9101个，完成入企检查扫码数较去年增长236%，涉企执法行为更加透明、规范、可预期。

二是创新普法宣传。全国创新研发“红色+法治文化”思政课程，覆盖全市340余所学校，韶山村获评首批“全省红色法治文化基地”。打造“一把手谈法治”电视访谈节目28期，全市中小学法治副校长配备率达到100%。《平安中国2025》XX站普法活动总点击量超1.32亿次，民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周、“湘超”普法等主题活动形式新颖、效果显著，全民法治观念不断增强。

三是优化公共服务。成立全省首家青年创业就业公共法律服务中心和XX市12338妇联维权服务中心。签署《长株潭法律援助异地协作规定》，出台《XX市办理法律援助案件差异化补贴发放办法》，全年办理法律援助案件1700余件，应援尽援水平提升。XX仲裁委员会改革稳步推进，中非经贸仲裁院亮相第四届中非经贸博览会，全年办理仲裁案件800余件。公证、司法鉴定业务量分别达到1.2万余件和8000余件。组建“护航高质量发展法律服务团”，组织38家律师事务所结对服务企业759家，开展法治体检546次，为优化营商环境和高质量发展注入了法治动能。

（五）守牢安全底线，社会治理基础更加巩固

全力维护社会和谐稳定，提升社会治理法治化水平。

一是化解矛盾纠纷。开展“化解复杂疑难纠纷护社会和谐稳定”专项行动，建立市县乡三级调解员专家库（635人），修订《XX市人民调解“以奖代补”办法》，举办婚姻家庭纠纷调解“大比武”活动。全年受理人民调解案件数量稳步增长，调解成功率达96%，涉及金额1.9亿余元，“第一道防线”作用有效发挥。

二是管好特殊人群。制定《XX市远程探视指引》，社区矫正一体化平台应用水平及考核位居全省优秀等次，重点帮教对象刑满释放衔接率达到100%，戒毒人员教育工作常态化开展，有效预防和减少了重新违法犯罪。

三是化解信访积案。组建信访事项法律顾问团，积极运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，圆满完成中央、省交办的信访工作任务。局机关内部安全隐患排查整改工作常态化推进，为社会大局和谐稳定筑牢了司法行政防线。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和短板：

一是法治统筹的深度和广度有待加强。部分领域、部分层级对法治建设重要性的认识仍需深化，依法治市成员单位之间的协同配合机制有待进一步顺畅，法治督察结果的运用和问责力度有待加强，运用二十届四中X会精神指导法治实践、破解深层次矛盾的能力需进一步提升。

二是依法行政的薄弱环节依然存在。部分基层行政执法单位的规范化水平有待提高，执法不规范、不文明、不透明等现象仍未完全杜绝；行政复议体制改革后的效能释放仍需持续发力，行政复议与行政诉讼、信访等的衔接机制有待优化；重大行政决策的公众参与度和专家论证质量有待提高。

三是法律服务供给不平衡不充分。公共法律服务资源在城乡之间、区域之间分布尚不均衡，基层特别是偏远农村地区的法律服务力量相对薄弱；法律服务产品的精细化、个性化程度有待提升，满足新业态、新领域法律服务需求的能力有待增强；普法宣传的针对性和实效性有待进一步创新提升。

四是基层基础工作仍需夯实。司法所建设存在差异，部分司法所人员配备不足、保障不力，职能作用发挥受限；矛盾纠纷多元化解机制的整体效能有待进一步整合提升；个别干警对中央八项规定精神的理解和执行仍存在偏差，作风建设仍需常抓不懈，专业能力和担当精神有待进一步锤炼。

三、2026年工作计划

2026年，XX市司法局将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，坚决贯彻中央、省委、市委各项决策部署，特别是持续深入抓好中央八项规定精神落实，聚焦“争先进位、走在前列”目标，重点抓好以下工作：

（一）持续强化政治建设，在筑牢忠诚上达到新高度。把学习贯彻党的创新理论作为重中之重，特别是深化对二十届四中X会关于全面依法治国新部署新要求的理解把握。巩固拓展学习贯彻中央八项规定精神成果，建立健全常态化长效化机制，坚决防止“四风”反弹回潮。严格落实全面从严治党主体责任，加强廉洁文化建设，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍。

（二）深化法治统筹协调，在推进依法治市上展现新作为。充分发挥依法治市办职能作用，加强法治建设顶层设计和统筹协调。推动法治督察与纪检监察、巡察、审计等监督方式贯通协同，强化督察结果运用和问责。围绕市委市政府中心工作和民生热点，推进重点领域、新兴领域立法，以高质量立法保障高质量发展、推动高水平治理。

（三）聚焦依法行政关键，在法治政府建设上实现新突破。持续优化政府法律顾问工作，严格重大行政决策合法性审查。深化行政复议体制改革，全面提升行政复议办案质量和公信力，充分发挥其化解行政争议主渠道作用。加强和规范行政诉讼应诉工作。深化行政执法体制改革，全面推行包容审慎监管，强化行政执法监督，努力让人民群众在每一个执法决定中都感受到公平正义。

（四）践行法治为民宗旨，在优化法律服务上取得新成效。加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、人民调解等法律服务资源，构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。深入推进“八五”普法规划实施，创新普法形式和载体，提升公民法治素养。优化营商环境法治保障，持续开展“法治体检”等惠企活动，服务构建新发展格局。

（五）筑牢安全稳定防线，在参与社会治理上作出新贡献。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，提升调解工作专业化水平。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的服务管理，预防和减少重新违法犯罪。发挥司法行政职能优势，助力市域社会治理现代化，建设更高水平的平安XX。

（六）全面加强自身建设，在提升履职能力上迈出新步伐。加强司法所规范化建设，夯实基层基础。大力推进司法行政工作数字化、智能化转型。加强专业能力培训和实战练兵，全面提升干警职工的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力。持续改进工作作风，提升服务效能。