XX县委党校领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,县委党校领导班子紧扣会议主题,认真学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求,通过召开座谈会、发放征求意见函、开展谈心谈话等多种形式,广泛征求各方意见建议。班子成员紧密联系思想、工作和生活实际,聚焦“四个带头”相关要求,深入查摆问题、剖析根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是政治理论学习深度不足。对党的创新理论学习存在“浅尝辄止”现象,特别是对党的二十届四中X会精神的学习,多停留在会议精神传达和条文解读层面,缺乏系统性、深层次的研讨交流,未能完全将全会提出的新论断、新部署与党校干部教育培训主责主业深度融合,在如何将全会精神转化为教学课程体系、科研攻关课题的思路不够清晰。二是政治能力与职责使命匹配度不够。面对新形势下党校工作的新挑战,运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待提升。在统筹推进干部培训、理论宣讲、党性教育等工作时,有时过于注重业务指标完成,对工作背后的政治意义考量不足,在引导学员深刻把握党中央大政方针的政治内涵上发力不够。三是贯彻落实上级决策部署存在温差。对上级关于党校工作的决策部署能够及时传达学习,但在结合县域实际创造性落实上存在欠缺。例如,在推进基层党员干部培训全覆盖工作中,因对乡镇党校(分校)指导不够精准,部分培训内容与基层实际需求脱节,导致政策落地效果打折扣。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持以党性修养锤炼思想品格,注重用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在党性修养常态化建设上仍有不足。一是理想信念教育实效性不强。虽然定期组织班子成员和教职工开展党性教育,但形式较为单一,多以集中学习、观看警示教育片为主,缺乏沉浸式、体验式教育载体,对如何引导教职工解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题思考不深、办法不多。二是党章党规党纪学习不够扎实。对党章党规党纪的学习存在“实用主义”倾向,侧重与日常工作直接相关的条款学习,对纪律规矩的系统性学习和深层理解不足,班子成员在以党性原则正心明道、修身律己方面的示范引领作用发挥不够充分。三是党性锤炼与业务工作融合不深。存在“重业务、轻党性锤炼”的倾向,在教学科研、学员管理等工作中,未能始终以党性标准严格要求,对教职工和学员中出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面不敢严肃批评纠正,党性教育的刚性约束不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记党的宗旨,严守组织纪律和法律法规,但对照“三个敬畏”的要求仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够深入。落实“四下基层”制度不够扎实,班子成员深入基层、深入群众调研频次不足,多为配合上级部署开展专项调研,主动围绕群众关心的干部培训质量、基层治理难题等问题开展调研较少,对基层干部群众在培训中的急难愁盼问题掌握不够精准。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策中,虽然能够按照议事决策规则推进,但有时存在“先定调后讨论”的情况,部分班子成员在讨论中顾虑较多,不敢充分发表不同意见,存在“随大流”现象,民主决策的氛围不够浓厚。三是纪律规矩敬畏之心有所淡化。对部分小节问题重视不够,例如在公务接待中,有时存在超标准安排陪同人员的情况;在公车使用管理上,虽有明确制度,但日常监督检查不够严格,存在公车停放不规范等问题,未能时刻以最高标准严守纪律规矩。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头,积极推动党校事业发展,但对照正确政绩观和高质量发展要求仍存在差距。一是办学治校创新意识不足。面对新时代党校工作的新要求,思维定势明显,在教学内容更新、教学方法改革、科研课题攻关等方面缺乏突破性思路,对如何结合县域实际打造特色教学品牌思考不深,与先进地区党校相比存在明显差距。二是担当精神有待加强。在推进党校基础设施建设、师资队伍培养等难点工作中,存在畏难情绪,面对政策瓶颈和资金困难时,主动攻坚克难的劲头不足,有时过于依赖上级支持,缺乏主动作为、破解难题的勇气和办法。三是服务高质量发展成效不佳。围绕县域经济社会高质量发展、加强基层治理等中心工作开展的科研攻关不够深入,形成的高质量调研报告和政策建议较少,未能充分发挥党校“思想库”“智囊团”作用,在为实现“十五五”良好开局提供智力支撑方面贡献不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党,认真落实管党治党责任,但对照严的基调仍存在宽松软现象。一是主体责任落实不够有力。虽然制定了全面从严治党主体责任清单,但在具体落实中存在“重部署、轻落实”的情况,对分管领域党风廉政建设情况监督检查不够经常,对苗头性问题提醒纠正不够及时,“一岗双责”未能真正落到实处。二是中央八项规定精神贯彻不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展不够扎实,对形式主义、官僚主义整治不够坚决,例如在公文流转中,存在照搬照抄上级文件、内容空泛的问题;在调研考察中,有时存在“走过场”现象,提前安排路线、预设发言对象,未能真正了解实际情况。三是监督执纪力度不足。对教职工的日常监督管理不够严格,存在“好人主义”思想,对违反校规校纪的行为处理较轻,缺乏震慑力;在选人用人中,虽然注重考察干部忠诚度廉洁度,但对干部的担当精神和业务能力考察不够全面,激励干部担当作为的机制不够完善。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,班子集中学习了多地通报的党员干部酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例,如四川省广安市岳池县罗渡镇原副镇长阳某两次酒驾,且第二次醉酒驾驶公务二轮摩托车,最终被开除党籍、开除公职并判处刑罚;石狮市商务局退休干部郑志泉醉酒驾驶并肇事逃逸,被判处刑罚后受到开除党籍处分等。通过深入剖析这些案例,班子深刻认识到其中暴露出的纪法意识淡薄、特权思想严重、侥幸心理作祟等问题,对照自身进行深刻反思,发现存在以下薄弱环节:
一是纪法教育存在短板。虽然定期组织开展纪律法规教育,但对酒驾醉驾、公车私用等“高频易发”违纪违法问题的警示震慑不够,多以案例通报宣读为主,缺乏对案例背后深层原因的剖析,未能引导班子成员和教职工从思想根源上认清此类问题的严重性和危害性,部分人员存在“酒驾是小事、偶尔一次没关系”的错误认知,纪法防线不够牢固。二是日常监督管理不够到位。对班子成员和教职工“八小时以外”的监督存在盲区,缺乏有效的监督手段,对干部职工的社交圈、生活圈了解不足,未能及时发现和纠正苗头性问题。在公车使用管理上,虽然制定了严格的制度,但日常检查流于形式,对公车使用登记、停放管理等环节监督不够严格,存在制度执行“宽松软”的情况,给违规违纪行为留下了空间。三是特权思想尚未彻底根除。部分班子成员潜意识中存在“党校干部身份特殊”的错误认知,认为只要不触碰严重违纪违法红线就行,对一些“小节”问题不够重视,自我要求有所放松。如在公务用车使用中,有时存在非工作时间使用公车办理私事的侥幸心理,虽然未造成严重后果,但反映出特权思想和纪律规矩意识的淡薄。四是责任追究不够严格。对发现的轻微违规问题,往往以批评教育为主,未能严格按照制度规定进行严肃处理,存在“失之于宽、失之于软”的情况,未能形成有效的震慑效应,导致部分纪律制度未能真正落到实处。
三、产生问题的原因分析
(一)思想认识层面:政治站位不够高,理论武装不扎实
班子对党的创新理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,导致对总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神等重要内容的理解不够深刻,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。在面对党校工作的新形势新任务时,未能始终从政治高度思考和谋划工作,导致部分工作偏离了正确方向,工作成效不够理想。同时,对党性修养的长期性、艰巨性认识不足,认为班子成员党性修养已经达到一定水平,无需持续强化,导致在党性锤炼上放松了要求。
(二)责任担当层面:宗旨意识不够强,进取精神不够足
班子成员虽然能够牢记为人民服务的宗旨,但在实际工作中,有时过于关注业务指标的完成,忽视了群众的根本需求,深入基层、服务群众的自觉性不够,导致践行群众路线不够扎实。面对办学治校中的难点问题和深层次矛盾,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心,存在畏难情绪和等靠思想,主动担当作为的意识不够强烈。同时,受传统思维模式影响,创新意识不足,习惯于按部就班开展工作,缺乏主动求变、开拓创新的精神,难以适应新时代党校工作的发展要求。
(三)制度执行层面:纪律观念不够严,监督管理不够实
班子虽然制定了较为完善的规章制度,但在实际执行过程中,存在“重制定、轻执行”的问题,对制度的敬畏之心不够,部分制度流于形式。在监督管理方面,存在“好人主义”思想,对违规违纪行为不敢较真碰硬,监督执纪的刚性不足,导致部分纪律规矩未能真正落到实处。同时,对全面从严治党的重要性认识不够深刻,主体责任落实不够有力,对分管领域的党风廉政建设重视不够,监督检查不够经常,未能形成常态化的监督管理机制。
(四)作风建设层面:自我要求不够高,表率作用不够好
班子成员在作风建设上未能严格要求自己,存在“小节无害”的错误认知,对一些轻微违规问题不够重视,逐渐放松了对自身的要求。在工作中,有时存在浮躁情绪,急于求成,工作不够细致、不够扎实,缺乏精益求精的工匠精神。同时,班子成员的表率作用发挥不够充分,在学习、工作、生活中未能始终做到以身作则、率先垂范,对教职工的影响力和带动作用不够强,导致校风、教风、学风建设存在薄弱环节。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚根基
一是深化理论学习体系建设。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神作为首要政治任务,建立“第一议题”常态化学习机制,通过校委理论学习中心组学习、专题研讨、专家辅导等形式,每月开展1次集中学习研讨,引导班子成员学深悟透党的创新理论。同时,将全会精神纳入主体班教学核心课程,组织骨干教师开发专题教学模块,推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。二是提升政治能力素养。围绕党校主责主业,定期组织班子成员开展政治能力专题培训,聚焦干部教育培训、理论宣讲、科研攻关等重点工作,强化政治思维训练,不断提高运用政治眼光分析问题、解决问题的能力。建立班子成员挂钩基层党校(分校)制度,每月深入基层调研不少于2次,精准把握基层需求,推动上级决策部署落地见效。三是强化贯彻落实的政治自觉。建立上级决策部署落实台账,对重大任务实行清单化管理、项目化推进,定期召开专题会议调度推进情况,及时解决落实中的难点问题,确保党中央大政方针和上级决策部署在党校不折不扣落到实处。
(二)锤炼党性修养,坚守共产党人精神追求
一是创新党性教育载体。丰富党性教育形式,除传统教育方式外,组织班子成员和教职工赴红色教育基地开展沉浸式学习,每年至少开展2次专题党性教育实践活动。建立党性教育长效机制,将党性修养考核纳入教职工年度考核和干部选拔任用重要内容,引导全体人员自觉锤炼党性。二是强化党章党规党纪学习。制定党章党规党纪年度学习计划,每月组织1次集中学习,邀请纪检监察部门专家开展专题辅导,通过案例剖析、知识竞赛等形式,深化对纪律规矩的理解和把握。班子成员带头严守党章党规党纪,自觉用党性原则正心明道、修身律己,发挥示范引领作用。三是推动党性与业务深度融合。将党性要求贯穿教学科研、学员管理、行政管理全过程,在教学中强化党性教育内容,在科研中突出党性立场,在管理中体现党性原则,对发现的苗头性、倾向性问题及时严肃批评纠正,筑牢党性教育的刚性防线。
(三)践行宗旨意识,严守纪律规矩底线
一是深入践行群众路线。严格落实“四下基层”制度,班子成员每人牵头1个基层调研课题,每年深入基层调研不少于20次,形成高质量调研报告不少于2篇。建立基层需求反馈机制,定期收集基层干部群众对培训工作的意见建议,及时调整培训内容和方式,切实解决群众急难愁盼问题。二是严格执行民主集中制。修订完善领导班子议事决策规则,明确决策程序和范围,对重大事项实行集体研究、民主决策,鼓励班子成员充分发表不同意见,坚决杜绝“一言堂”。建立决策跟踪问效机制,对决策落实情况进行常态化监督,确保决策科学有效。三是强化纪律规矩约束。常态化开展纪律规矩教育,以酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例为警示,每季度开展1次专题警示教育。严格执行中央八项规定精神,加强公务接待、公车使用等重点领域的监督管理,建立日常检查台账,对违规行为严肃追责问责,始终保持对纪律规矩的敬畏之心。
(四)强化担当作为,推动党校事业高质量发展
一是激发办学治校创新活力。围绕县域经济社会高质量发展需求,打造特色教学品牌,开发基层治理、乡村振兴等专题课程体系。创新教学方法,推广案例教学、情景模拟、现场教学等模式,提升培训实效性。加强与先进地区党校的交流合作,学习借鉴先进经验,推动办学治校水平提升。二是增强攻坚克难担当精神。聚焦党校基础设施建设、师资队伍培养等难点工作,成立专项攻坚小组,明确责任分工和时间节点,班子成员带头攻坚克难。建立容错纠错机制,鼓励教职工大胆探索创新,营造勇于担当、善于作为的良好氛围。三是提升服务中心工作成效。围绕“十五五”规划编制和县域高质量发展,组建科研攻关团队,每年确定3-5个重点科研课题,深入开展调研,形成高质量决策咨询报告,为县委、县政府提供智力支撑。加强理论宣讲队伍建设,选派骨干力量加入县委宣讲团,深入基层开展理论宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(五)压实管党治党责任,永葆清正廉洁本色
一是坚决落实主体责任。制定全面从严治党年度工作要点,班子成员签订党风廉政建设责任书,明确“一岗双责”要求。每季度召开1次党风廉政建设专题会议,分析研判形势,解决突出问题,推动全面从严治党向纵深发展。二是深化作风建设整治。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,严格落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭、调研考察“走过场”等问题。加强师德师风建设,完善教师行为规范,对违规行为严肃处理。三是强化监督执纪问责。建立常态化监督机制,综合运用日常监督、专项检查、谈心谈话等方式,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执行选人用人标准,注重考察干部的忠诚度、廉洁度和担当精神,树立正确选人用人导向。加强意识形态工作,规范党员干部网络空间言行,引导其发挥积极作用,筑牢意识形态安全防线。
今后,XX县委党校领导班子将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,不断加强自身建设,切实改进工作作风,以更加坚定的政治担当、更加务实的工作举措,推动党校事业高质量发展,为县域经济社会发展和党的建设作出新的更大贡献。
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