（3篇）领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编（集团公司）

（3篇）领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编（集团公司）

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领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料（集团公司）

根据市委、市国资委党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX集团领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了下步整改方向和具体措施。现将班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

过去一年，集团领导班子坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干部职工，在服务城市发展、深化国企改革、保障改善民生等方面取得了一定成效。但对照党中央的崇高要求和全市人民的热切期盼，我们清醒地认识到，班子工作中仍存在一些短板和不足，亟待改进和提高。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，但在将政治忠－诚转化为推动企业高质量发展的具体行动上，仍存在差距。

一是理论武装的“转化率”有待提升。班子虽然坚持“第一议题”制度，但有时存在“为了学习而学习”的倾向，对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的系统性、贯通性理解还不够。在如何运用其世界观、方法论指导集团应对产业链重构、培育新质生产力等重大现实问题上，思考谋划的深度、广度、精度尚有欠缺，未能完全将学习成果转化为破解发展难题的“金钥匙”。

二是“政治三力”的“敏锐度”有待增强。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力在宏观层面能够做到与中央保持高度一致，但在微观层面，对一些潜在的政治风险洞察不够敏锐。比如，在推进国际业务合作中，对某些国家政策变动可能带来的地缘政治风险和供应链安全风险，预判和应对预案不够充分，存在一定的“时差”和“温差”。

三是贯彻执行的“穿透力”有待加强。对中央和市委的重大决策部署，班子能够做到闻令而动、坚决执行，但在推动政策“最后一公里”精准落地时，存在力度层层递减的现象。比如，在推动数字化转型战略中，顶层设计宏伟，但对下属子公司数字化基础薄弱、人才储备不足等具体困难调研不深、指导不力，导致部分转型项目进展未达预期，战略意图未能完全贯穿到底。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。班子注重从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，但对照革命先辈的崇高境界，党性修养的锤炼仍需常抓不懈。

一是理想信念的“日常性”教育有所弱化。在抓班子自身建设时，集中性、专题性教育抓得比较紧，但融入日常、抓在经常的党性锻炼有所放松。有时认为作为受党教育多年的领导干部，理想信念是坚定的，从而对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的日常检视和校准不够严格，导致在面对市场经济的复杂考验时，个别同志内心深处对“国企姓党”的根本属性认识出现过瞬间的模糊。

二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不充分。民主生活会、组织生活会等党内政治生活能够按规定动作执行，但批评和自我批评的“辣味”不足。自我批评时多谈工作问题、少谈思想根源，相互批评时“绕道走”“打擦边球”的现象依然存在，担心影响班子团结，未能真正起到红脸出汗、排毒治病的效果，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。

三是红色基因的“传承度”有待深化。集团作为一家有着光荣历史的老国企，拥有丰富的红色资源和工业遗产，但在如何将这些宝贵精神财富转化为新时代企业文化内核、激发广大职工爱党爱国爱企热情方面，挖掘、提炼和宣传的力度不够。未能系统构建起体现集团特色的精神谱系，导致企业文化对凝聚人心、鼓舞斗志的深层次激励作用尚未完全显现。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子成员始终牢记权力是党和人民赋予的，但在践行“三个敬畏”的全过程、各方面，仍存在薄弱环节。

一是服务职工群众的“贴心度”不够。虽然坚持以人民为中心的发展思想，但在具体工作中，“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题回答得不够响亮。比如，在推进某项降本增效改革时，方案论证更多地考虑了经济效益指标，对部分一线职工岗位调整、技能转型的配套帮扶措施考虑不周，引发了部分职工的思想波动，说明我们的决策没有完全站稳职工立场，“从群众中来、到群众中去”的工作方法没有落实到位。

二是执行组织纪律的“严肃性”存在温差。班子整体能够严格遵守民主集中制，但有时为了追求决策效率，存在个别主要领导会前酝酿不充分、会上发扬民主不够的问题，“一把手”末位表态制度执行不够严格。班子成员之间，有时存在“分管领域自扫门前雪”的现象，对非分管领域的工作不愿、不敢发表不同意见，影响了集体决策的科学性。

三是法治思维的“贯穿性”尚有不足。班子成员的法治意识不断增强，但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还有待提高。在处理一些历史遗留的产权纠纷、合同争议时，有时仍习惯于用行政协调的“老办法”，而不是优先寻求法律途径解决问题，反映出依法治企的理念还没有真正成为班子成员的思维习惯和行为自觉，合规经营的风险防控体系仍存在“盲区”。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子始终保持奋发有为的精神状态，但在应对新挑战、开创新局面中，敢于斗争、善于斗争的锐气和能力仍需提升。

一是攻坚克难的“锐气”有所消减。面对国企改革进入深水区，一些“硬骨头”啃得不够坚决。比如，对于部分长期亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，在下决心出清处置上，顾虑较多、行动迟缓，担心引发不稳定因素，存在“求稳怕乱”的思想，敢于直面矛盾、敢于“动真碰硬”的斗争精神有所弱化。

二是创新发展的“闯劲”尚显不足。在推动产业转型升级和科技创新上，存在“路径依赖”，习惯于在传统业务领域“修修补补”，对于前瞻性、颠覆性的技术和商业模式，敏锐性不强、投入决心不大。集团全年研发投入占营收比重为XX%，虽然逐年提升，但与行业头部企业相比仍有较大差距，反映出班子在引领企业“二次创业”、培育新质生产力上的视野和魄力还不够。

三是工作作风的“实劲”有待加强。班子成员下基层调研存在“走马观花”现象，坐在车上转、隔着玻璃看，深入生产一线、项目现场“解剖麻雀”不够。决策有时依赖于听汇报、看材料，对一线情况的掌握不够鲜活、精准，导致一些政策措施与基层实际存在“两张皮”问题，形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾仍未彻底根除。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子深知抓好党建是最大政绩，但在推动党建工作与生产经营深度融合上，仍存在“两张皮”现象。

一是“一岗双责”的压力传导不够到位。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、要求高，但对分管领域的党建工作、党风廉政建设工作，有时满足于“开会讲了、文件发了”，缺乏常态化的督促检查和闭环管理。导致“上热中温下冷”现象依然存在，全面从严治党的压力未能有效传导至基层“神经末梢”。

二是重点领域监督的“探头”作用发挥不充分。虽然构建了纪检、审计、巡察等多位一体的监督体系，但在工程招投标、大宗物资采购、资金管理等廉洁风险高发领域的监督还存在短板。事前预警、事中控制的手段不多，更多依赖于事后查处，运用大数据等信息化手段进行精准监督的能力亟待提升，监督的穿透力和震慑力还不够强。

三是基层党组织建设存在“薄弱点”。对基层党支部标准化、规范化建设的指导不够有力，部分基层党组织满足于完成“规定动作”，在打造特色党建品牌、发挥党员先锋模范作用方面创新不足，“三会一课”质量不高，党建工作与业务工作融合的载体和抓手不多，党支部的战斗堡垒作用和政治功能发挥不充分。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题，领导班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻的集体“会诊”，深挖问题背后的根源。

（一）思想根源：理论武装的“内化”深度不够。归根结底，是对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领悟没有完全达到知其然、知其所以然、更知其所以然的境界。学习上存在实用主义倾向，与工作联系紧密的就多学一点，反之则少学一些，缺乏全面系统、融会贯通的“内功”修炼。导致在改造主观世界上用力不足，未能完全将党的创新理论转化为坚定的理想信念、科学的思维方法和强大的干事动力，在面对复杂局面时，有时站位就不够高、眼界就不够宽、思路就不够活。

（二）政治根源：党性锤炼的“淬炼”硬度不够。随着职务的提升和环境的变化，班子成员在严格的党内政治生活中接受“淬炼”的机会相对减少，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在动力有所减弱。有时存在“船到码头车到站”的歇气思想，艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所褪色。对标老一辈无产阶级革命家和各个时期的先进典型，在党性修养上还有很大差距，全心全意为人民服务的宗旨意识在一些具体工作中有所淡化。

（三）作风根源：群众路线的“践行”力度不够。形式主义、官僚主义的病根未除，本质上是脱离群众。习惯于办公室决策，听汇报多、接地气少，导致对基层实情、职工诉求的掌握存在“信息差”。未能始终把职工群众的“急难愁盼”作为第一信号，把职工群众的评价作为检验工作成效的第一标准，导致一些好政策在执行中变了味、走了样，没有真正惠及广大职工。

（四）能力根源：斗争本领的“砥砺”强度不够。身处百年未有之大变局，面对日趋激烈的市场竞争和艰巨的改革发展任务，班子成员知识恐慌、本领恐慌的问题客观存在。在和平时期、顺境中成长起来的干部，缺乏在重大斗争中经风雨、见世面的经历，导致在处理急难险重问题时，有时显得经验不足、办法不多，敢于斗争的勇气和善于斗争的智慧都有待在实践中进一步砥砺增强。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，集团领导班子将以此次民主生活会为新起点，以钉钉子精神逐项抓好整改落实，以实际行动向市委和全体职工交上一份满意答卷。

（一）铸魂补钙，在理论武装上实现新提升。

一是深化“第一议题”学习机制。将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，确保班子成员每月至少开展一次专题集中研讨，每人每年形成不少于x篇高质量的学习心得或调研报告。

二是开展“思想领航”行动。围绕“新质生产力与国企转型”等重大课题，邀请国内顶尖专家学者进行专题辅导，组织班子成员赴先进地区、标杆企业对标学习，真正把党的创新理论转化为谋划集团发展的战略思路、破解改革难题的有效对策。

（二）正心明道，在党性修养上达到新境界。

一是严肃党内政治生活。带头高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，坚决维护班子团结和集中统一。

二是实施“红色根脉”工程。系统梳理集团发展史中的红色基因，建设集团荣誉室，拍摄企业精神宣传片，将党性教育融入新员工入职、干部任前谈话等环节，让红色基因代代相传。

（三）枝叶关情，在践行宗旨上展现新作为。

一是建立“一线工作日”制度。规定班子成员每月至少有一天时间，脱离机关、深入车间班组、项目工地，与一线职工同劳动、同学习，真正倾听职工心声，解决实际困难。

二是完善职工关爱机制。聚焦职工子女教育、医疗保障、养老服务等急难愁盼问题，每年办好不少于10件民生实事。健全职工代表大会制度，涉及职工切身利益的重大决策必须经职代会审议通过，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

（四）勇毅前行，在担当作为上开创新局面。

一是组建“改革攻坚突击队”。针对“僵尸企业”处置、历史遗留问题化解等硬骨头，由班子成员挂帅，明确时间表、路线图、责任人，一抓到底，确保按期完成。

二是设立“创新驱动发展基金”。力争到2026年，将集团研发投入占营收比重提升至XX%以上。建立健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，激发广大干部职工的创新创造活力，加快培育和发展新质生产力。

（五）铁纪护航，在全面从严治党上扛起新担当。

一是压实全面从严治党责任链条。修订完善《领导班子成员“一岗双责”责任清单》，将党建工作成效与分管领导、下属单位负责人的绩效考核、评优评先、选拔任用硬挂钩，实行党建工作“一票否决”。

二是构建“智慧监督”体系。运用大数据、云计算等技术，对采购、招投标、财务等关键环节进行全流程线上监控和风险预警，实现监督“无死角、全覆盖”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三是实施“堡垒指数”提升计划。开展“星级党支部”创建活动，选树一批先进典型，推广一批成功经验，着力解决基层党建“中梗阻”和“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

以上是对照检查情况，恳请同志们提出批评意见，我们将虚心接受，认真整改。

领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料（集团公司）

根据市委、市纪委监委和市委组织部关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX市城市投资建设（集团）有限公司领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神，通过多种形式广泛征求意见、深入开展谈心谈话，在此基础上，围绕“五个带头”要求，深入查摆了班子存在的突出问题，深刻剖析了问题根源，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面，存在“看齐追随”与“落地执行”的温差

一是政治站位的高度尚需持续提升，谋划全局的战略眼光有待加强。班子成员能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在将中央、省市重大决策部署与公司具体业务深度融合上，思考的系统性、前瞻性仍有不足。例如，在2025年推进全市新一轮城市更新行动中，班子在初期决策时，更多地从项目经济效益和建设速度等战术层面考量，对如何通过项目布局服务于全市构建“韧性城市”专项规划的长远战略目标，缺乏系统性的专题研究和论证，导致部分子项目在规划衔接上出现反复协调，一定程度上影响了整体推进效率。

二是政治判断的敏锐度尚需不断增强，防范化解风险的洞察力有待深化。面对当前复杂严峻的宏观经济形势和城投行业普遍面临的挑战班子虽然保持了高度警惕，但在一些重大项目投资决策的风险评估上，对潜在的政治风险、社会稳定风险等非传统经济风险的研判深度不够。在2025年启动的XX新区综合开发项目中，初期可行性研究报告过于侧重市场和财务分析，对项目可能引发的生态环保、土地征迁等领域的深层次社会矛盾预估不足，直到项目推进过程中遇到群众阻力才组织力量进行专题研判，反映出在决策前端运用政治眼光观察、分析经济社会问题的能力尚有欠缺。

三是政治执行的穿透力尚需着力强化，贯彻到底的坚决性有待提高。在执行上级决策部署时，有时存在“中转”现象，即满足于开会传达、文件转发，但在结合公司实际、制定具体实施方案、进行压力传导方面，力度层层递减。例如，市委关于优化营商环境、服务重大项目建设的要求下发后，班子虽然及时组织了学习，但在推动解决重点产业园区配套基础设施项目建设中存在的审批流程长、跨部门协调难等问题时，未能建立起强有力的专项督办和考核问责机制，导致项目进度未达预期，反映出以钉钉子精神抓落实的韧劲和狠劲还需进一步加强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面，存在“理论武装”与“思想改造”的偏差

一是理论学习的深度广度有所欠缺，学思用贯通的能力仍需提升。班子虽然坚持了党委理论学习中心组学习制度，但有时存在“为学习而学习”的倾向，对总书记新-时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论钻研不深、领悟不透。在学习党的二十届四中X会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的新精神新要求时，满足于通读文件、记录要点，但如何将其转化为完善公司法人治理结构、提升内部管控效能、防范化解重大风险的具体举措，缺乏深入的研讨和思想碰撞，导致理论学习与破解公司发展难题“两张皮”现象依然存在。

二是党性锤炼的主动自觉有所弱化，自我革命的精神仍需砥砺。随着工作阅历和年龄的增长，部分班子成员产生了“歇歇脚、喘口气”的念头，在思想深处放松了对党性修养的持续锻造。在参加组织生活时，开展批评与自我批评有时“辣味”不足，存在以工作建议代替思想交锋、以客观原因解释主观问题的现象，怕伤和气、怕丢面子的“好人主义”思想偶有抬头。这说明，刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神有所懈怠，未能时时对照党章党规党纪这面镜子，掸去思想上的灰尘。

三是理想信念的价值追求有所模糊，精神家园的守护仍需加固。在长期处理繁重的项目建设、融资化债等具体事务性工作中，有时不自觉地将自己等同于“企业经营者”，对共产党员的“第一身份”意识有所淡化。在面对社会上一些关于国企改革、政府债务等领域的负面言论和错误思潮时，虽然能够做到不信不传，但缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的勇气。这种现象的背后，是理想信念这个“总开关”拧得不够紧，导致在纷繁复杂的现实考验面前，精神之“钙”补充得不够及时、不够充足。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面，存在“为民初心”与“用权行为”的反差

一是服务群众的宗旨意识有所淡化，深入基层的脚步仍需加快。虽然班子也经常到项目一线调研，但有时“走马观花式”调研多，“解剖麻雀式”研究少。在推进2025年XX片区老旧小区改造项目时，前期方案设计更多依赖于规划图纸和线上问卷，对小区内老年居民的实际出行需求、加装电梯的迫切愿望等体察不够深入，导致初期方案公示后引发较多居民意见，项目不得不重新调整方案，造成了工作被动。这反映出践行新时代党的群众路线不够彻底，“四下基层”制度落实不够到位，与群众的血肉联系有待进一步加强。

二是执行民主集中制的刚性有所不足，科学决策的程序仍需完善。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时因为项目时间紧、任务重，存在会前酝酿不充分、会上少数人发表意见的现象，民主决策的氛围不够浓厚。在2025年上半年关于一项总投资额近x亿元的智慧停车场项目决策过程中，个别班子成员因对新兴技术领域不熟悉而未充分发表意见，主要负责同志在听取分管领导汇报后便快速拍板，对项目后期的运营模式和盈利前景论证不够深入，导致项目建成后运营效益未达预期，暴露出在严格执行“三重一大”决策程序上存在短板。

三是廉洁用权的纪律防线有所松动，拒腐防变的堤坝仍需筑牢。班子成员能够做到自身清正廉洁，但在履行“一岗双责”、加强对分管领域和部门的日常监督方面，还存在失之于宽、失之于软的问题。对于一些苗头性、倾向性问题，多以提醒谈话为主，动真碰硬不足。例如，在2025年开展的作风建设自查中发现，个别下属子公司在公务接待和差旅费报销上存在超标准、规避监管的“擦边球”行为，虽然对相关责任人进行了批评教育，但未能深挖根源、举一反三，在全公司范围内建立起更为严密的内控制度和风险防控体系，反映出对权力运行的监督制约还存在薄弱环节。

（四）在带头干事创业、担当作为方面，存在“发展愿景”与“现实能力”的落差

一是攻坚克难的锐气有所消减，敢于斗争的精神仍需提振。面对近年来融资环境持续收紧、地方政府债务严控的复杂局面，班子在化解存量债务、谋划新增项目时，有时表现出畏难情绪和求稳心态，敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往。在2025年探索推进某存量资产盘活项目时，对于资产证券化等创新融资模式，因担心操作复杂、存在市场风险而犹豫不决，最终选择了传统的抵押贷款方式，错失了优化公司债务结构、提升资产流动性的良好机遇。这说明在“识变应变求变”上还不够主动，斗争精神和斗争本领有待增强。

二是改革创新的思路有所局限，推动高质量发展的本领仍需增强。在推动公司从传统的“融投建管”平台向市场化、实体化国有资本投资运营公司转型升级的道路上，思想解放程度不够，路径依赖现象依然存在。虽然近年来公司承担了全市大量的城市基础设施建设项目但在项目谋划上，仍习惯于等待政府指令的“任务型”模式，主动挖掘、培育具有市场竞争力和良好现金流的经营性项目能力不足。例如，在城市特许经营权、新能源充电桩网络、数字城市等新领域的拓展上，前期调研论证多，实质性落地项目少，反映出完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力亟待提升。

三是真抓实干的作风有所漂浮，正确的政绩观仍需树牢。工作中不同程度地存在重部署、轻落实现象，对于一些周期长、见效慢的基础性工作，投入的精力不足。在推进公司内部数字化转型工作中，虽然成立了工作专班、制定了实施方案，但在后续的系统整合、数据治理、流程再造等关键环节，缺乏一抓到底的恒心和韧劲，导致各业务板块信息系统仍存在“数据孤岛”现象，未能有效发挥数据要素在提升决策效率和管理水平上的应有价值。这说明，急于求成的思想仍在作祟，创造经得起历史和人民检验的实绩的政绩观树得还不够牢固。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面，存在“主体责任”与“监督责任”的温差

一是“严”的基调坚持不够彻底，压力传导的链条仍需拧紧。班子对全面从严治党工作的长期性、复杂性认识到位，但在实际工作中，有时存在“上紧下松”的现象。对班子自身和机关部门要求严，但对下属子公司的日常监督和管理，尤其是在工程招投标、物资采购、资产处置等重点领域和关键环节，监督的“探头”作用发挥不充分。2025年市纪委监委通报的国企领域典型案例中，就有涉及公司下属单位人员的情况，这深刻警示班子，管党治党的责任压力还未能完全、无衰减地传导到“神经末梢”。

二是制度建设的系统性有所不足，作风建设的笼子仍需扎牢。近年来，公司围绕落实中央八项规定精神，陆续出台了一些制度规定，但制度的系统性、配套性和执行的刚性还有待加强。例如，在整治形式主义为基层减负方面，虽然发文数量和会议时长得到了控制，但一些隐形变异的形式主义问题依然存在。有的调研考察活动，提前规划路线、准备汇报材料，成了“被安排”的调研；有的部门在撰写工作总结、汇报材料时，仍然存在穿靴戴帽、照搬照抄上级文件精神的现象，未能紧密联系自身实际。这说明作风建设的制度笼子扎得还不够紧，常态化长效化机制有待完善。

三是干部队伍的监管有所缺位，鲜明的用人导向仍需强化。在干部选拔任用上，能够坚持党管干部原则和“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在干部的日常教育、管理和监督上还存在薄弱环节。对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不多，廉政谈话、提醒函询等制度运用不够经常。对年轻干部的思想动态和成长关切不够，导致少数年轻干部在复杂环境和利益诱惑面前，容易出现思想迷茫和行为失范。同时，对党员干部网络空间言行的规范引导和监督管理机制尚不健全，未能充分发挥其在清朗网络空间中的积极作用。

二、原因分析

经过班子成员的深刻反思和集体剖析，以上问题的产生，主要源于以下几个方面的主观原因。

一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的极端重要性认识不够深刻，未能真正做到往深里走、往心里走、往实里走。学习上存在实用主义倾向，与业务工作结合紧密的学得多、钻得深，而对于其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，领悟不够透彻，导致在观察问题、分析问题、解决问题时，政治站位不够高，战略眼光不够远，未能完全摆脱就事论事的思维局限。党性修养的自觉性、主动性有所减弱，放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的持续改造，导致理想信念的根基不够牢固，抵御各种错误思潮和歪风邪气的能力有所下降。

二是自我革命的“净化器”用得不够勤。随着职务的升迁和环境的变化，听到的赞扬多了，听到的批评少了，在成绩面前容易产生自满情绪，在矛盾面前有时产生畏难情绪。刀刃向内的勇气有所减退，对自身存在的问题，有时缺乏深挖根源、触及灵魂的狠劲，满足于“点到为止”，揭短亮丑不够。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡忘，对一些“四风”问题的隐形变异和新动向，警惕性不高、抵制不够坚决。归根结底，是淡忘了党的初心使命和“两个务必”的谆谆教诲，革命意志和斗争精神在潜移默化中有所消磨。

三是人民至上的“价值坐标”立得不够稳。长期在领导岗位工作，与基层群众直接打交道的机会相对减少，对群众的所思所想、所急所盼了解不够全面、不够深入。虽然也强调要走群众路线，但在思想深处，有时不自觉地把自己摆在了“管理者”而非“服务者”的位置上，想问题、作决策习惯于从宏观层面、从管理便利出发，对群众的感受和诉求体察不够。这说明，全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固，没有真正把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。

四是担当作为的“铁肩膀”练得不够硬。面对公司转型发展中的深层次矛盾和风险挑战，思想解放的力度不够大，创新求变的意识不够强，存在一定的“路径依赖”和“守成思想”。对标国内一流城投企业，在战略谋划、资本运作、市场化转型等方面，敢为人先的魄力不足，求稳怕乱的心态占了上风。这种“本领恐慌”和能力危机感的背后，是缺乏直面矛盾、攻坚克难的担当精神，也是缺乏在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局所必需的专业素养和过硬本领。

五是从严治党的“责任田”耕得不够深。对“抓好党建是最大政绩”的理解还停留在口头上，未能完全融入到公司治理和业务发展的全过程。履行“一岗双责”的意识和能力有待加强，存在“重业务、轻党建”的倾向，对分管领域的党风廉政建设工作，满足于开会部署、提提要求，缺乏常态化的监督检查和考核问责。对制度建设的重要性认识不足，认为业务工作是“硬任务”，制度建设是“软指标”，导致一些制度存在空白和漏洞，执行起来也打了折扣。根本原因在于，没有深刻认识到全面从严治党是具体的、现实的，必须体现在日常工作的方方面面，抓在细处、严在实处。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，公司领导班子将以此次民主生活会为新起点，坚持问题导向，以自我革命精神抓好整改落实，以优良作风凝心聚力，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

一是铸牢政治忠诚，在提升政治能力上实现新突破。坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会党的二十届三中、四中X会精神的核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦高质量发展首要任务，紧密围绕市委市政府重大战略部署，定期召开战略研讨会，将宏观政策与公司实际深度结合，确保公司各项重大决策和项目投资始终沿着正确的政治方向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是强化理论武装，在锤炼坚强党性上达到新高度。巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化学习机制，深入研读党章党规党纪和党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个锐利武器，带头查摆问题、剖析思想，让“红脸出汗”成为常态。弘扬伟大建党精神，传承红色基因，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，不断坚定理想信念，铸牢对党忠诚，永葆共产党人政治本色。

三是践行根本宗旨，在密切联系群众上迈出新步伐。严格落实“四下基层”制度，完善领导班子成员基层联系点制度，带头深入项目一线、深入困难群众、深入基层单位，变“下访”为“常访”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。坚持以人民为中心的发展思想，在策划实施所有民生工程项目，特别是老旧小区改造、城市道路建设等与群众利益密切相关的项目时，必须把征求群众意见、接受群众监督作为前置程序，切实解决好群众急难愁盼问题，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。

四是勇于担当作为，在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦主责主业，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力以赴推进市场化转型。加大改革创新力度，对标行业先进，积极探索资产盘活、产业投资、资本运作的新路径、新模式，着力破解融资、投资、化债等发展瓶颈。建立健全容错纠错机制和正向激励机制，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

五是扛牢政治责任，在推进全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将全面从严治党要求融入分管领域业务工作的全过程。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义为基层减负，对“四风”问题露头就打、寸步不让。扎紧织密制度笼子，针对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位，完善内控制度，强化风险防控，深入推进风腐同查同治。坚持新时代好干部标准，树好鲜明用人导向，加强对干部的全方位管理和经常性监督，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料（集团公司）

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX集团领导班子紧扣会议主题，在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，以刀刃向内的自我革命精神，聚焦“五个带头”重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。

一是政治判断力的敏锐性、前瞻性有待增强。班子成员能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在面对国内外经济形势的深刻复杂变化时，有时更多地从行业视角、企业视角分析研判，未能第一时间从政治高度洞察经济活动中蕴含的政治因素、政治风险。例如，在评估海外投资项目时，对地缘政治风险、意识形态冲突等非传统安全因素的考量权重不够，对产业链供应链安全“压舱石”作用的极端重要性认识不够深刻，存在一定的“经济账”算得多、“政治账”算得少的倾向。

二是政治领悟力的系统性、贯通性有待提升。在学习领会党中央关于发展新质生产力、推动高质量发展等重大战略部署时，虽然能够做到及时跟进学习，但在“知其然”更要“知其所以然”上功夫下得不深。有时存在碎片化理解，未能完全将一系列新思想、新论断、新要求作为一个有机整体来把握，导致在谋划集团中长期发展战略时，对如何将国家战略势能精准转化为企业发展动能的系统性思考不足，战略规划与中央精神的同频共振、同向发力尚有提升空间。

三是政治执行力的穿透性、实效性有待加强。对党中央和上级党委的决策部署，班子层面能够做到闻令而动、坚决执行，但在推动政策“最后一公里”落地上存在力度层层递减现象。有时满足于会议开了、文件发了，对基层单位在执行过程中可能遇到的实际困难预判不足，跟踪问效、督导问责的闭环机制不够健全。例如，在推进数字化转型工作中，顶层设计虽已出台，但部分二级单位因技术储备、人才结构等原因出现“转型迟滞”，班子未能及时下沉一线“解剖麻雀”，导致整体转型步伐不及预期。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的“内化”深度不够。尽管严格执行“第一议题”制度，但有时学习存在“为学而学”的倾向，带着问题学、联系实际学的学风不够扎实。在理论学习中心组研讨中，结合分管领域谈工作举措多，触及思想灵魂、检视党性修养的深度剖析少。未能真正将党的创新理论转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器，导致在面对改革深水区的矛盾时，有时会产生畏难情绪，思想深处的“总开关”拧得还不够紧。

二是党性修养的“熔炉”淬炼不够。随着职务的提升和环境的变化，少数班子成员艰苦奋斗、勤俭办企的优良传统有所淡化，对一些非生产性的开支管控不够严格。在参加双重组织生活时，有时以普通党员身份融入不够，存在“指导”多于“参与”的现象，批评和自我批评满足于“蜻蜓点水”，缺少“闻过则喜、知过不讳”的胸襟和“红脸出汗、排毒治病”的实效，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。

三是宗旨意识的“根植”程度不够。深入基层一线调查研究存在“走马观花”现象，习惯于听取“盆景式”的汇报，与一线职工、青年骨干、普通客户面对面、心贴心地交流不深不透。对职工群众反映的急难愁盼问题，有时批示转办多，亲自盯办、一抓到底少。例如，部分基层单位职工长期反映的职业发展通道狭窄、技能培训体系不健全等问题，虽有关注但未形成系统性解决方案，反映出我们以人民为中心的发展思想在企业治理中尚未得到全方位体现。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是对权力来源的认识存在偏差。班子成员深知权力是党和人民赋予的，但在实际工作中，有时不自觉地将权力视为职务带来的“权威”，在决策过程中听取职工代表和工会组织意见不够充分、不够深入。在制定涉及职工切身利益的改革举措时，对政策的宣传解释工作做得不细，未能充分照顾到不同群体的利益关切，导致个别政策在推行初期遇到阻力，说明“从群众中来、到群众中去”的工作方法运用得还不够娴熟。

二是执行组织纪律的刚性约束不足。民主集中制在个别议题上执行得不够到位，有时为了提高效率，对于一些非“三重一大”事项，存在会前沟通多、会上正式讨论少的现象，个别班子成员“依职附议”情况偶有发生，未能充分发挥集体智慧。在执行请示报告制度上，有时存在“报喜不报忧”的心理，对分管领域出现的一些苗头性、倾向性问题，未能做到第一时间向上级组织报告，组织观念和程序意识有待进一步强化。

三是严守法纪规矩的防线筑得不牢。对新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，满足于通读通学，但在逐章逐条精研细读、领会核心要义上还存在差距。对重点领域、关键岗位的廉洁风险防控，制度的“笼子”虽然越扎越紧，但对制度执行情况的常态化监督检查力度不够，存在“牛栏关猫”的风险。对下属单位一些干部出现的违规吃喝、公车私用等“四风”隐形变异问题，警觉性不高，查处和问责的力度有待加大。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是改革攻坚的锐气有所消减。面对国企改革深化提升行动的硬任务，有时存在求稳怕乱的心态，对一些触及历史遗留问题和深层次利益格局调整的改革，瞻前顾后、患得患失，缺乏“敢啃硬骨头”的决绝和勇气。例如，对于部分长期亏损、扭亏无望的“僵尸企业”处置问题，因涉及人员安置、债务处理等复杂因素，推进进度慢于计划，影响了集团整体资源配置效率和资产质量。

二是创新发展的紧迫感不强。身处百年未有之大变局，对标世界一流企业的危机感、紧迫感不足，习惯于在行业内部“跟跑”，在原创性、颠覆性科技创新上投入的决心和力度不够大。在培育壮大战略性新兴产业、布局未来产业方面，战略规划的前瞻性和战术执行的果断性均有欠缺，导致在新赛道上抢占先机的能力不强，发展新质生产力的步伐还不够快、不够稳。

三是工作标准的定位不够高远。有时满足于完成上级下达的年度经营指标，在追求卓越、精益求精上有所松懈。对标世界一流价值创造行动，在全要素生产率提升、净资产收益率优化等核心指标上，与国际顶尖同行的差距未能有效缩小。工作中存在“重显绩、轻潜绩”的思想，对打基础、利长远的企业文化建设、人才梯队培养等工作，投入的精力相对不足。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“一岗双责”的履行不够均衡。班子中部分成员存在“重业务、轻党建”的惯性思维，认为管党治党主要是党委书记、纪委书记的责任，自己在抓分管业务时，对业务工作中的党风廉政建设风险点研究不深、提醒不多、监督不够，未能真正做到业务工作与党建工作同谋划、同部署、同考核，管党治党压力“上热下冷”的现象依然存在。

二是基层党建的指导不够精准。对基层党组织建设满足于“标准化、规范化”的面上要求，但在推动党建工作与生产经营深度融合、打造特色党建品牌方面，深入指导、分类施策不够。对部分基层党支部书记业务能力强、党务工作弱的“一条腿长、一条腿短”问题，帮扶措施不够有力，导致一些基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

三是监督执纪的力度不够严格。在运用监督执纪“四种形态”上，尤其是在运用“第一种形态”上，还存在“老好人”思想，对一些干部职工出现的轻微违纪违规问题，多以批评教育代替提醒函询，怕得罪人、伤和气，未能做到抓早抓小、防微杜渐。对下属单位的纪检工作领导不够有力，导致基层监督力量薄弱，日常监督“探头”作用发挥不明显。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题，班子集体进行了深刻的党性分析和灵魂拷问，根源主要集中在以下几个方面：

一是思想理论武装的“总开关”拧得不够紧。对新时代党的创新理论，特别是总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，学习领悟未能达到融会贯通、运用自如的高度。在改造主观世界上下的功夫不深，导致理想信念的“压舱石”不够稳固，面对新形势新挑战，有时会出现战略迷茫和能力恐慌，未能始终保持强大的政治定力和思想引领力。

二是党性修养锤炼的“大熔炉”烧得不够旺。随着事业发展和岗位变化，自我要求有所放松，革命精神和斗争精神有所衰退。未能时时处处以优秀共产党员的标准严格要求自己，淡忘了“赶考”永远在路上，放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造。这导致宗旨意识有所弱化，群众观念不够牢固，干事创业的激情和韧劲受到侵蚀。

三是纪律规矩执行的“铁笼子”扎得不够牢。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对制度建设和制度执行的关系处理得不够好。有时认为制度定了就万事大吉，但在狠抓制度执行、强化监督问责上失之于宽、失之于软。这导致制度的刚性约束未能充分彰显，一些深层次问题得不到根本解决，管党治党责任链条存在薄弱环节。

四是能力本领提升的“加油站”建得不够好。在快速变化的市场竞争和科技变革面前，知识结构、专业素养和领导能力存在不适应之处。主动学习新知识、研究新情况、解决新问题的紧迫感不强。同时，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，导致在推动企业转型升级、破解发展难题时，有时会显得思路不清、办法不多、底气不足。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的原因，集团领导班子将以此次民主生活会为新起点，制定整改清单，明确责任时限，以钉钉子精神逐项抓好整改落实。

一是聚力凝神铸魂，在强化政治忠诚上达到新高度。坚持把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，建立健全“第一议题”常态化学习和贯彻落实督办机制。班子成员每年至少牵头x项事关集团发展的重大战略课题研究，将学习成果转化为谋划发展的具体思路、破解难题的实际举措，确保集团发展始终沿着党中央指引的正确方向前进。

二是淬炼党性修养，在践行初心使命上展现新境界。严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在支部的活动，高质量开好每一次组织生活会，让批评和自我批评真正成为党性修养的“净化器”。深化“我为群众办实事”实践活动，建立班子成员基层联系点长效机制，每人每年深入基层调研不少于XX天，着力解决一批职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是坚守纪律底线，在推进自我革命上实现新突破。带头深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，将其作为知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。严格执行民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，确保决策的科学化、民主化、法治化。聚焦招投标、物资采购、项目投资等重点领域，开展专项监督检查，对违规违纪问题“零容忍”，坚决清除存量、遏制增量。

四是勇于担当作为，在推动高质量发展上开创新局面。完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕发展新质生产力，制定并实施集团科技创新和产业升级三年行动方案。建立重大改革任务“军令状”制度，由班子成员挂帅出征，啃硬骨头、涉险滩，确保各项改革任务按期高质量完成。健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

五是夯实治党责任，在全面从严治党上取得新成效。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，健全“四责协同”机制，将管党治党责任细化到每位班子成员的岗位职责中，并作为年度考核的重要依据。实施“基层党建质量提升工程”，深化党建与业务融合，打造一批“叫得响、立得住”的党建品牌。精准运用“四种形态”，常态化开展谈心谈话、提醒告诫，推动监督关口前移，营造风清气正的政治生态。