（8篇）局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编

（8篇）局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编

目录

1.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料2

2.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料15

3.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料26

4.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料36

5.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料47

6.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料58

7.区文联党组2025年专题民主生活会对照检查材料77

8.领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料（镇乡）87

局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料

根据上级党组织关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我XX领导班子紧扣会议主题，严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照党中央决策部署和上级工作要求，聚焦“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面，深入查摆班子存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题与不足

2025年以来，在上级党委（党组）的坚强领导下，我XX领导班子坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，团结带领全体干部职工，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，各项工作取得新进展。但对照新时代新征程赋予的使命任务，对照高质量发展的更高要求，对照人民群众的新期待新需求，班子在思想境界、能力水平、工作作风、廉洁自律等方面仍存在明显差距和不足，主要表现在以下六个方面：

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”方面

班子能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求，仍存在以下不足：

1.理论学习的系统性、转化度仍有差距。虽然建立了“第一议题”等学习制度，但在学习的深度、广度和系统性上仍需加强。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，理解和把握还不够透彻，未能完全做到融会贯通。学习有时存在“实用主义”倾向，与分管领域、当前工作联系紧密的学得多，基础性、系统性理论钻研不够。将学习成果转化为推动工作的具体思路、政策措施和实际成效的能力有待提升，存在一定的“学用脱节”现象。例如，在运用党的创新理论指导破解本单位（领域）长期存在的体制机制障碍、发展瓶颈问题时，战略性、前瞻性、创新性的思路和举措不多，未能完全将理论力量转化为强大的实践动能。

2.政治“三力”的实践养成有待强化。班子成员具备基本的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，但在纷繁复杂的形势和艰巨繁重的任务面前，有时对“国之大者”的领悟不够精准到位，对党中央决策部署背后深远的战略意图、政治考量领会不够深刻，导致在制定本地化、具体化的落实方案时，有时站位不够高、视野不够宽、结合不够紧。在贯彻执行过程中，面对一些难点、堵点问题，有时强调客观困难多、主动创造条件少，攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱，未能时时处处从政治高度审视、分析、处理问题，确保党中央政令畅通、令行禁止的政治自觉和行动刚性还需进一步锤炼。

（二）在带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

班子成员能够坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，但理想信念的根基仍需持续夯实，世界观、人生观、价值观的改造还需久久为功。

1.理想信念教育的常态化、长效化机制不够健全。对班子成员和党员干部的理想信念教育，有时更多依赖于集中性、阶段性学习教育活动，在日常工作、学习和生活中的融入、渗透不够充分、不够自然，未能完全达到“润物细无声”的效果。面对社会思想观念日益多元多变、意识形态领域斗争复杂严峻的现实，政治敏锐性和鉴别力有时不够强，对潜在的风险挑战警惕性不够高，运用党的创新理论武器主动抵制错误思潮、廓清思想迷雾的意识和能力有待加强。

2.学思用贯通、知信行统一的效果不够理想。理论学习与实际工作结合不够紧密，存在一定的“知行两张皮”问题。运用总书记新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法，特别是“六个必须坚持”的世界观和方法论，来观察形势、分析问题、指导实践、推动工作的能力尚有不足。例如，在运用系统观念统筹推进各项改革、运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、运用底线思维防范化解重大风险等方面，自觉性、系统性、创造性不够强，导致一些工作谋划不够周全、协同不够有力、效果不够彰显。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面

领导班子能够自觉坚持和加强党的全面领导，但在把党的领导全面、系统、整体地落实到本单位（领域）工作各方面全过程的具体实践中，仍有改进空间。

1.议事决策的科学化、民主化、规范化水平有待提高。领导班子议事规则和决策程序虽然建立，但在执行过程中，有时存在调查研究不够深入扎实、征求意见不够广泛充分、论证评估不够严谨周密的问题。尤其是在审议“三重一大”事项时，有时对专业性、复杂性问题研究不够透彻，专家咨询、风险评估、合法性审查等环节的深度和权威性有待加强。决策后的跟踪问效、效果评估、动态调整机制不够完善，未能完全形成决策闭环。

2.党建工作与业务工作融合深度广度不足。“抓好党建是最大政绩”的理念在具体落实中有时存在偏差，党建工作与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考核”的机制不够健全，“两张皮”现象尚未完全消除。有时研究业务工作未能同步思考如何发挥党建引领保障作用，党建工作有时未能紧密围绕中心任务、服务发展大局来开展，党组织的政治优势、组织优势未能完全转化为发展优势、治理效能。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在应对重大挑战、完成重大任务中的体现不够突出、不够充分。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

班子始终牢记党的根本宗旨，但在践行以人民为中心的发展思想、着力推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题方面，仍有明显短板。

1.深入基层联系服务群众的实效性有待提升。班子成员虽然建立了基层联系点，也经常下基层调研，但有时存在“走马观花”、听汇报看材料多、与群众“面对面”“心贴心”深入交流少的情况，未能全面精准掌握群众真实诉求和“急难愁盼”问题。主动深入矛盾最集中、困难最突出的地方去发现问题、研究问题、解决问题的韧劲不够。例如，在推进某项重点民生工程时，虽然前期有规划、有部署，但在实施过程中，对群众反映的具体问题、个性化需求响应不够及时，解决不够彻底，导致部分群众满意度不高。

2.优化营商环境、提升政务服务效能存在薄弱环节。对标一流营商环境标准和群众企业期盼，本单位在深化“放管服”改革、提升服务便利度方面仍有差距。审批流程仍需优化，部门间数据共享壁垒尚未完全打破，“一网通办”“一次办好”未能完全实现。主动服务意识不够强，对企业和群众反映的难点、堵点问题，有时协调解决不够有力、不够迅速。政策宣传解读不够通俗易懂、精准直达，政策红利未能充分释放。

3.引领推动高质量发展的能力本领有待增强。面对新形势新任务，班子在把握发展规律、抢抓战略机遇、应对风险挑战、推动改革创新方面的能力需要进一步提升。例如，在推动产业转型升级、培育发展新动能方面，思路不够开阔，举措不够硬实，成效不够显著；在统筹发展与安全、防范化解经济金融、安全生产、社会稳定等领域风险方面，前瞻性研判和系统性应对能力有待加强；在深化重点领域和关键环节改革方面，有时存在畏难情绪和求稳心态，攻坚克难的锐气和闯劲有所消减。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

班子能够认识到前进道路上的风险挑战，但在发扬斗争精神、增强斗争本领方面仍需付出更大努力。

1.斗争精神和斗争意志有待进一步锤炼。对当前改革发展稳定面临的矛盾风险挑战的复杂性、严峻性认识有时不够深刻，忧患意识、底线思维树得不够牢固。在面对历史遗留问题、复杂矛盾纠纷、急难险重任务时，有时存在畏难情绪、“绕道走”思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心。在党内政治生活中，运用批评与自我批评武器不够经常、不够有力，存在一定的“好人主义”思想。

2.风险防控体系和应急处置能力建设存在短板。对本单位（领域）潜在的风险隐患，排查不够全面、深入、精准，风险监测预警机制不够灵敏高效，跨部门、跨层级的风险协同应对机制不够健全。应急预案的针对性、可操作性有待提升，实战化应急演练不够充分、不够规范。例如，在应对突发公共安全事件、重大舆情风险等方面，快速反应、协同联动、有效处置的能力和水平有待提高。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面

班子能够认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导、作风建设、纪律约束等方面还存在薄弱环节。

1.“四风”问题特别是形式主义、官僚主义顽疾仍需持续纠治。文山会海问题依然存在，以文件落实文件、以会议落实会议的现象时有发生；督查检查考核过多过频、过度留痕问题尚未根除；服务群众中存在“门好进、脸好看、事难办”现象；工作中存在一定的惯性思维和路径依赖，深入实际调查研究、改革创新突破不够。对享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题保持警惕不够。

2.干部教育管理监督的精准性、有效性有待提升。对党员干部的日常教育管理监督有时失之于宽、失之于软，抓早抓小、防微杜渐不够。廉政风险防控体系建设不够完善，对重点领域、关键岗位的权力运行监督制约不够到位。警示教育不够深入生动，运用典型案例开展以案促改、以案促治效果不够理想。干部队伍能力素质与新时代新任务要求不完全匹配，专业化能力培养和作风建设需要加强，激励干部担当作为、干事创业的机制不够健全。

3.“一岗双责”落实存在压力层层递减现象。班子成员对分管领域的党风廉政建设，有时存在“一手硬、一手软”的问题，投入精力不够均衡。对分管部门和单位党员干部中出现的苗头性、倾向性问题，有时提醒、批评、纠正不够及时、不够严格。推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的力度和效果有待加强。

二、产生问题的原因剖析

深刻反思查摆出的问题，其根源主要在于以下几个方面：

（一）思想根源：理论武装不够深入，理想信念根基不够坚实。对理论学习极端重要性的认识有时出现偏差，未能真正将学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式。学习主动性、系统性、深入性不足，满足于“学过了”“知道了”，对党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求钻研不够，导致理论武装未能完全入脑入心、刻骨铭心，未能有效转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。世界观、人生观、价值观的改造有所放松，党性修养锤炼不够严格，导致在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题认识有时不够清晰、不够坚定。

（二）政治根源：政治站位不够高远，政治能力锤炼不够过硬。有时观察分析形势、谋划推动工作，未能自觉站在党和国家事业发展全局的高度，对“国之大者”的领悟不够深刻、把握不够精准。政治判断力、政治领悟力、政治执行力的锻炼不够经常、不够严格，未能时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力。在贯彻落实上级决策部署时，有时存在一定的本位主义思想，未能完全做到不折不扣、创造性落实，从政治上看问题、作决策、办事情的能力有待提升。

（三）能力根源：能力素质跟不上时代发展要求，改革创新精神有所懈怠。面对知识更新加速、科技革命深入、发展格局调整的新形势，学习新知识、掌握新技能、增强新本领的紧迫感不够强，存在“本领恐慌”。思想解放程度不够，习惯于按部就班、遵循惯例，敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力不足。面对改革发展中的深层次矛盾和体制机制障碍，有时缺乏攻坚克难的勇气和智慧，创新突破的思路和办法不多。

（四）作风根源：宗旨意识树得不够牢固，群众路线践行不够到位。“以人民为中心”的发展思想未能完全内化于心、外化于行。深入基层、深入群众不够经常、不够深入，与群众的感情不够深厚，未能始终把群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上、抓在手上。政绩观有时存在偏差，过于注重显性、短期效应，对打基础、利长远的工作重视和投入不够。服务意识有待强化，“官本位”思想残余尚未彻底清除，未能真正把自己放在“公仆”和“勤务员”的位置。

（五）纪律根源：管党治党责任压得不够紧实，纪律规矩执行不够严格。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，履行主体责任和“一岗双责”的自觉性、主动性有待提升。压力传导机制不够完善，存在“上紧下松”现象。对党员干部的日常监督管理有时失之于宽、失之于软，抓早抓小、防微杜渐不够。纪律教育和警示教育的针对性、实效性不够强，个别党员干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识仍需进一步筑牢。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，我XX领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以强烈的自我革命精神，聚焦问题、压实责任、真抓实改，确保取得实效。

（一）持续强化理论武装，在筑牢思想根基上实现新提升。

1.深化系统性学习。严格执行“第一议题”制度，制定并落实年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。每年至少举办x期专题读书班或理论中心组学习，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

2.推动学用结合转化。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕本单位（领域）改革发展的重点难点问题，深入开展战略性、前瞻性、对策性调研。班子成员每人每年至少牵头完成x项高质量调研报告，切实把学习成果转化为谋划工作的科学思路、制定政策的有效举措、破解难题的实际能力、推动发展的强大动力。着力提升政治“三力”，确保党中央各项决策部署和上级指示要求不折不扣落地见效。

（二）全面加强党的领导，在提升治理效能上展现新作为。

1.优化科学民主决策。修订完善领导班子议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策制度。强化决策前的深入调研、充分论证、风险评估和合法性审查，广泛听取各方面意见建议，提高决策的科学性、民主性、合规性。建立健全决策执行情况跟踪督办、效果评估和动态调整机制。

2.深化党建业务融合。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，探索建立党建与业务工作深度融合的长效机制。创新党建工作载体和活动形式，推动党建工作与中心任务同频共振、相互促进，把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势，以高质量党建引领保障高质量发展。

（三）忠实践行初心使命，在增进民生福祉上取得新成效。

1.密切联系服务群众。健全完善领导干部直接联系服务基层和群众制度，推动班子成员和机关干部经常性深入基层一线、深入群众中间。改进调研方式，多采取“四不两直”方式，摸实情、听真话、解难题。建立群众反映问题清单和解决反馈机制，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

2.持续优化营商环境。纵深推进“放管服”改革，大力精简审批环节，打破数据壁垒，推动政务服务标准化、规范化、便利化、智能化。畅通政企沟通渠道，主动对接服务，精准落实惠企政策，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

3.着力推动高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦主责主业，勇于改革创新，在推动产业升级、科技创新、绿色低碳、风险防范等方面拿出更多硬招实招。增强忧患意识，提高风险预见、应对和处置能力，牢牢守住安全发展底线。

（四）大力发扬斗争精神，在应对风险挑战上彰显新担当。

1.锤炼顽强斗争意志。加强形势政策教育和党性锻炼，引导班子成员和党员干部始终保持清醒头脑，增强斗争意识，坚定斗争意志。敢于直面矛盾问题，敢于较真碰硬，在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。

2.增强过硬斗争本领。注重在复杂严峻斗争一线和关键吃劲岗位培养锻炼干部，提升应对风险挑战、解决复杂问题的能力。完善风险隐患排查、监测预警、应急处置和协同联动机制，加强实战化演练，提高风险防控的精准性和有效性。

（五）纵深推进从严治党，在涵养政治生态上开创新局面。

1.压实管党治党责任。严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，健全责任分解、检查考核、责任追究的完整链条。定期研究部署、检查督促党风廉政建设工作，推动压力层层传导、责任层层落实。

2.持之以恒纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新表现新动向，深入整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题。坚决反对特权思想和特权现象，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

3.强化廉洁风险防控。加强党性党风党纪教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。完善廉政风险防控体系，聚焦重点领域、关键环节，强化权力运行监督制约。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

4.狠抓整改落实见效。对本次民主生活会查摆出的问题，建立整改台账，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。整改情况及时在一定范围内公开，自觉接受党员、干部和群众监督，确保问题整改到位、取得实效。

以上对照检查，肯定还存在查摆问题不够全面、剖析根源不够深刻、整改措施不够具体的情况，恳请上级领导、督导组和同志们批评指正。我XX领导班子将以闻过则喜的态度虚心接受，以刮骨疗毒的决心坚决整改，团结带领全体干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，为推动事业高质量发展、服务中国式现代化建设作出新的更大贡献。

局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX局党组紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想与党的二十届三中、四中X会精神，并结合正在开展的学习教育，广泛征求意见、深入谈心谈话，在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是学思践悟存有“温差”，理论武装的穿透力尚有不足。党组理论学习中心组虽能按计划完成学习任务，但在将党的创新理论转化为指导实践的强大思想武器上，深度和力度仍有欠缺。例如，在学习党的二十届四中X会关于完善中国特色社会主义法律体系的新精神时，学习研讨有时停留在对文件原文的解读层面未能立即紧密结合我县自然资源执法工作面临的新挑战，如新型非法采矿手段的法律定性、生态修复责任主体的法律界定等，进行深入的专题研讨，导致理论学习与实际工作结合不够紧密，未能第一时间将最新的理论成果转化为应对复杂局面的策略预案。

二是谋篇布局站位不高，战略执行的穿透力尚有不足。在将中央、省、市决策部署具体化为我局工作任务的过程中，有时习惯于沿用既有工作框架，对标新发展理念、新发展格局的政治站位和战略视野有待提升。在年初制定2025年度工作要点，为“十五五”良好开局提供要素保障时，我们提出的几项重点工作，如推进批而未供土地处置、强化地质灾害防治等虽然都是常规重点，但在如何服务于全县“高质量发展首要任务”上，缺乏更具前瞻性和创新性的思考。比如，对如何通过国土空间规划的优化调整，引导和保障我县战略性新兴产业布局，研究谋划不够深入，战略执行的前瞻性、引领性作用发挥不充分。

三是风险防范存有“盲区”，底线思维的穿透力尚有不足。对工作中潜在的政治风险、社会风险认识不够深刻，风险研判和应对处置的前瞻性、主动性有待加强。今年在审查一个大型康养旅游项目用地预审时，班子成员的注意力主要集中在项目是否符合土地利用总体规划、能否为地方经济带来显著效益上。对于项目可能引发的生态环境影响以及因征地拆迁可能出现的社会稳定风险虽然在报告中有所提及，但没有作为关键前置议题进行深入的压力测试和推演，导致在项目推进后期，因个别群众对补偿标准有异议而出现短暂的工作被动，反映出我们在重大决策前的风险评估环节还存在思维惯性和盲区。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼融入日常不够，理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。党内政治生活有时存在“就事论事”的倾向，从具体业务问题上升到党性层面进行剖析和反思的自觉性不足。在近期的党组会上，讨论一项关于矿业权出让历史遗留问题的解决方案时，大家的发言多集中于政策适用和技术路径，但很少有同志主动从这件事的久拖不决中，反思自身是否存在“新官不理旧账”的错误政绩观，是否动摇了“为人民管好资源”的初心使命。这种将业务与党性割裂的现象，使得党性锻炼未能完全融入日常工作的每一个环节，理想信念的“压舱石”作用未能得到时时彰显。

二是宗旨意识根植内心不深，人民至上的“价值坐标”定位不精准。虽然经常强调“以人民为中心”，但在实际工作中，有时会不自觉地将“向上级负责”和“对人民负责”割裂开来。在推进城乡建设用地增减挂钩工作中，我们更关注项目进度、指标完成情况等上级考核的硬指标，对于拆旧区群众的后续生计、新社区的融入情况等“软指标”，虽然也开展了工作，但投入的精力与情感深度明显不足。例如，个别项目区的群众反映，搬迁后就业渠道变窄，党组在了解到情况后，仅仅是按常规将其转交相关部门，缺乏主动跨前一步、多方协调，为群众解决实际困难的“婆婆嘴”和“跑断腿”精神。

三是纪律规矩校准言行不严，自我革命的“思想利剑”锋利度不足。在执行党的纪律规矩上，有时存在“抓大放小”的倾向，对一些“小毛病”“微问题”提醒不够、批评不严。在民主生活会上，虽然也能开展批评与自我批评，但有时碍于情面，“辣味”不足，批评往往点到为止，满足于“红脸出汗”，但在“排毒治病”的深度上还有差距。比如，对班子中某位同志习惯于在会议上发表即兴式、未经深思熟虑的言论，有时造成思想不统一的现象，多数同志选择会后私下提醒，而未能在会上本着对同志、对事业负责的态度，给予严肃、真诚的批评，自我革命的“思想利气”未能充分发挥作用。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入基层调研存在“路径依赖”，问计于民的作风不够扎实。落实“四下基层”制度时，有时满足于“身入”而未完全做到“心入”，调研线路和对象的选择上存在一定的惯性思维。今年，为评估耕地保护政策的基层落实情况，班子成员带队下乡调研，但行程多集中在交通便利、工作基础较好的示范点，与基层干部座谈交流多，而真正深入田间地头，与正在耕作的普通农户进行“蹲点式”交流的时间较少。这导致我们听到的“好声音”多，对政策执行“最后一公里”中存在的堵点、痛点，如补贴发放的及时性、农资价格上涨对种粮积极性的影响等问题，掌握得不够鲜活、不够全面。

二是执行民主集中制存在“会后议论”，班子合力的凝聚力有待增强。党组议事决策程序是规范的，但班子成员在决策形成后的思想统一和行动自觉方面，仍有提升空间。在一次关于某地块土地出让方式的讨论中，经过激烈辩论并最终形成决议后，个别持有不同意见的同志虽然在会上表示服从组织决定，但会后在与分管科室安排工作时，流露出“保留意见”的情绪，在一定程度上影响了执行部门的推进效率和决心。这说明，我们的民主集中制，在“集中”之后的思想统一、步调一致上，还需要下更大功夫。

三是运用法治思维存在“惯性使然”，依法行政的能力有待提高。在处理一些复杂的自然资源违法案件时，有时仍习惯于运用行政命令、内部协调等传统手段，对通过法治途径解决问题的信心和能力尚显不足。今年在处理一宗持续多年的违法占地建设案件时，考虑到涉事主体多、社会关系复杂，我们前期耗费了大量精力进行多轮次的行政约谈和协调，希望通过“做工作”的方式解决。虽然最终也取得了效果，但过程漫长，行政成本高。事后复盘，如果从一开始就更加坚定地启动司法程序，运用法律武器，或许能更高效、更具权威性地解决问题，也更能彰显法律的严肃性。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是破解难题的锐气有所消减，攻坚克难的“硬骨头”精神需再砥砺。面对一些历史遗留的“硬骨头”问题，有时存在畏难情绪和“绕道走”思想，缺乏“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争精神。我县部分废弃矿山的生态修复工作是一个老大难问题，因修复成本高、责任主体灭失等原因，进展一直较为缓慢。班子在研究此项工作时，虽然年年列入计划，但往往因为资金、技术等客观困难，未能拿出真正有创意、能落地、敢担当的解决方案，攻坚的决心和力度与群众的期盼还有差距。

二是工作落实的闭环意识不够，一抓到底的“钉钉子”精神需再强化。对一些作出的决策、部署的工作，有时重安排、轻跟踪，缺乏全过程、闭环式的督办和问效机制。为落实整治形式主义为基层减负要求，我局出台了精简会议、文件的内部规定。规定执行初期，发文数量确实有所下降。但一段时间后，我们通过基层反映发现，一些科室将原先的正式文件内容，通过AAA工作群、便签等非正式渠道下发，形成了新的“指尖上的形式主义”，而我们的督查机制未能及时发现并纠正这一“变种”问题，反映出工作落实缺乏“一竿子插到底”的韧劲。

三是创新发展的思路不够开阔，敢闯敢试的“拓荒牛”精神需再弘扬。在推动自然资源领域改革创新方面，思想解放程度不够，有时满足于做好“规定动作”，对结合我县实际，大胆探索“自选动作”的积极性不高。在盘活农村闲置土地资源、助力乡村振兴方面，我们的工作多停留在传统的土地流转、增减挂钩等模式上。对于“点状供地”、集体经营性建设用地入市等前沿性的改革政策，虽然组织过学习，但在主动向上争取试点、大胆先行先试方面，顾虑较多，怕担风险、怕出问题，敢为人先的“闯劲”和“冲劲”有待加强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导存在“逐级递减”，从严治党的责任链条拧得不紧。党组对全面从严治党工作的重视程度是高的，但压力传导到基层站所和普通党员干部时，存在衰减现象。党组层面反复强调要加强对工程项目、资金使用等重点领域的廉政风险防控，但从去年的内部巡察情况看，个别基层自然资源所在土地整治项目工程变更、监理日志记录等方面，仍然存在程序不规范、记录不完整的现象。这表明，管党治党的责任和压力未能像“高压电”一样，无损耗地传导到“神经末梢”。

二是作风建设存在“雨过地皮湿”，常态长效的制度笼子扎得不牢。对一些作风顽疾的整治，有时存在“一阵风”现象，缺乏常抓不懈的恒心和久久为功的韧劲。例如，在贯彻落实中央八项规定精神方面，对于公车使用、公务接待等“明面”上的问题抓得比较紧，但对于一些隐形变异的问题，如以学习考察为名的变相旅游、通过项目合作方向服务对象转嫁费用等，监督检查的“探头”伸得还不够长、不够深，未能通过制度的完善彻底堵住所有“后门”和“偏门”，作风建设的常态化长效化机制仍需进一步健全。

三是干部监管存在“失之于宽”，严管厚爱的用人导向树得不鲜明。在干部日常教育管理监督上，有时“严”的体现不够充分，存在“老好人”思想。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题，多以谈话提醒为主，运用监督执纪“第一种形态”进行“红脸出汗”式的批评教育不够经常。在干部使用上，虽然坚持了正确的用人导向，但在营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明氛围上，力度还不够大。对少数工作激情减退、担当意识不强的“躺平式”干部，未能及时采取有力的组织措施进行调整，在一定程度上影响了整个干部队伍的精气神。

二、原因分析

针对以上查摆出的问题，党组班子从主观上、思想上进行了深刻反思，根源主要集中在以下几个方面。

一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习，在“全面系统、融会贯通”上还有差距，满足于学过了、知道了，但在如何运用其立场、观点、方法来破解自然资源管理工作中的深层次矛盾和问题上，思考不深、转化不够。导致在面对复杂局面时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待提高，想问题、作决策、抓工作的政治站位和理论高度不够。

二是自我革命的“斗争性”磨砺得不够强。随着工作环境和条件的改善，艰苦奋斗、敢于斗争的革命精神有所弱化。在班子内部，有时讲团结多于讲原则，怕影响班子和谐，不敢开展严肃尖锐的批评。在管党治党上，对一些不良风气和苗头性问题，有时缺乏“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心，导致一些问题未能从根源上得到解决。

三是宗旨意识的“植根度”扎得不够深。与群众的血肉联系有所弱化，未能始终把群众的安危冷暖放在心坎上的最高位置。下基层调研有时更像是在“看盆景”，对群众最真实的想法、最迫切的诉求了解得不够透彻。在处理涉及群众切身利益问题时，有时首先想到的是如何规避政策风险、如何向上级交代，而不是如何让群众满意，公仆情怀和为民初心需要再次擦亮。

四是担当精神的“锐利度”保持得不够好。在长期紧张繁重的工作中，或多或少产生了一些求稳怕乱、安于现状的思想，干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革发展深水区的硬任务，思想上存在“多一事不如少一事”的惰性，习惯于用老办法解决新问题，缺乏探索新路径、开创新局面的魄力和勇气，导致一些重点难点工作推进不快、成效不彰。

五是系统观念的“统筹力”运用得不够足。在工作中，有时未能完全跳出“一亩三分地”的局限，从全县发展大局和工作全局的高度来思考和谋划自然资源工作。在推进具体业务时，部门化、碎片化的思维方式仍然存在，导致在处理发展与保护、当前与长远、局部与整体的关系时，统筹兼顾不够，未能实现工作效能的最大化。

三、坚持立行立改，全力抓好整改落实

针对查摆出的问题和剖析的根源，XX局党组将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项制定措施，狠抓整改落实。

一是强化理论武装，在“凝心铸魂”上实现新提升。严格执行党组“第一议题”制度，把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神作为首要政治任务，做到学思用贯通、知信行统一。围绕自然资源管理领域的重点难点问题，定期举办专题研讨班，推动学习成果向工作思路、具体举措和实际成效转化，切实增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二是砥砺党性修养，在“自我革命”上展现新作为。高质量开好党内政治生活，用好批评和自我批评的锐利武器，让“红脸出汗”成为常态，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员要带头过好双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部的活动，主动接受党员群众的监督，在严格的党内生活中锤炼党性、净化灵魂。

三是站稳人民立场，在“服务群众”上取得新成效。改进调查研究方式，建立班子成员基层联系点制度，带头落实“四下基层”，多采取“四不两直”方式，深入矛盾突出、情况复杂的地方去发现问题、解决问题。对群众反映强烈的自然资源领域信访问题，实行领导包案、限时办结、带案下访，切实维护好群众合法权益，以实际行动践行“人民至上”的理念。

四是昂扬奋斗姿态，在“担当实干”上开创新局面。聚焦制约我县高质量发展的自然资源瓶颈问题，建立重点改革任务攻坚清单，由班子成员牵头，组建工作专班，实行挂图作战，确保事事有人抓、件件有着落。建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍干事创业的内生动力，营造风清气正、实干兴局的浓厚氛围。

五是压实治党责任，在“从严治吏”上彰显新担当。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，把严的要求贯穿到分管领域干部队伍建设和业务工作的全过程。针对作风建设中的顽瘴痼疾和隐形变异问题，开展专项整治和常态化督查，扎紧制度笼子，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持严管与厚爱相结合，加强对干部的全方位管理和经常性监督，树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，锻造一支忠诚干净担当的自然资源铁军。

局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料

根据市委《关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，市财政局党组高度重视，紧紧围绕会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、普遍开展谈心谈话的基础上，严格对照通知明确的重点方面，结合我市财政工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将局党组领导班子对照检查情况报告如下。

一、查摆的主要问题

局党组紧扣本次民主生活会主题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，共查摆出5个方面15项具体问题。

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，但在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上仍需持续提升。一是政治判断的前瞻性和敏锐性有待增强。对财政工作的政治属性认识还需进一步深化，从政治高度观察、分析和处理财政经济问题的能力有待加强。例如，在研判财政运行风险、地方政府债务风险、基层“三保”压力时，对其背后可能引发的政治、社会风险的关联性、传导性认识不够深刻，风险预警和处置预案的前瞻性不足。对财政政策政治效果的评估，有时更多停留在经济指标层面，对其在社会公平、民生福祉、发展安全等方面的综合政治效应把握不够精准全面。二是政治领悟的深度和转化度有待提升。对党中央的大政方针和上级决策部署，能够做到及时学习传达，但在结合我市市情、财政实际进行创造性转化、细化落实上，思考谋划不够深入，有时存在机械执行或“上下一般粗”的现象。例如，在贯彻落实国家重大财税改革政策、服务区域发展战略时，对政策精髓的把握、对市情实际的研判、对结合点的寻找，还需要下更大功夫，拿出更具针对性、操作性的“财政方案”和“我市举措”的能力有待提高。三是政治执行的穿透力和坚韧性有待强化。对上级部署的重点任务，能够做到坚决执行，但在推进落实的“最后一公里”上，有时存在韧劲不足、盯得不紧、一抓到底不够的问题。例如，在推动预算绩效管理改革向纵深发展、提高财政资源配置效率和使用效益方面，虽然建立了制度框架，但在强化绩效结果硬约束、推动绩效管理覆盖所有财政资金、实现与预算安排实质性挂钩等方面，攻坚克难的决心和力度还需加大，改革的综合效能尚未完全释放。

（二）带头固本培元、增强党性方面。局党组坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断加强党性修养，但在理论学习的系统性、转化运用的自觉性、党性锤炼的经常性上仍有不足。一是理论武装“学思用贯通”存在温差。党组理论学习中心组学习制度落实到位，但在学习的系统性、深入性上还需加强，存在“应景式”“任务式”学习的现象。对党的创新理论，特别是关于财政经济工作的重要论述，满足于“学过了”，但在“学懂弄通做实”、把握其世界观和方法论、运用其立场观点方法分析和解决实际问题方面，深度和广度都有待拓展。班子成员运用党的创新理论指导财政实践、破解发展难题的意识和能力不均衡，存在“学用脱节”的情况。二是理想信念“内化于心、外化于行”存在落差。班子成员能够坚定理想信念，但在将其转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的实际行动方面，仍有提升空间。面对财政收支矛盾突出、改革攻坚任务繁重等挑战，有时存在求稳怕乱、按部就班的思想，主动担当、勇于创新的劲头有所减弱。在弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统方面，虽然多次强调，但在预算编制审核、经费支出管理、机关运行保障等具体环节，精打细算、“过紧日子”的要求落实得还不够严格、不够彻底。三是党性修养“常态化锤炼”存在时差。严肃党内政治生活有时不够严格，批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力，“辣味”不足，存在“好人主义”倾向。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性和自觉性有待加强。深入基层一线、深入服务对象开展调查研究、听取意见建议、解决实际困难的频率和深度有待提升，密切联系群众、践行党的宗旨的自觉性需要进一步强化。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局党组始终牢记“三个务必”，坚持以人民为中心的发展思想，严格遵守党的纪律规矩，但在践行初心使命、强化组织观念、严守纪律底线上仍需久久为功。一是“敬畏人民”的宗旨意识树得不够牢固。财政资金取之于民、用之于民的理念虽深入人心，但在具体工作中，有时对群众的急难愁盼问题了解不够及时、全面，财政资源配置的民意基础有待进一步夯实。例如，在民生政策制定和资金安排上，虽然努力向基层、向困难群体倾斜，但在精准识别需求、提高政策普惠性和有效性、优化拨付流程、加强资金监管、确保群众有更强获得感方面，还有改进空间。对财政政策的社会效果、群众满意度评估反馈机制不够完善。二是“敬畏组织”的原则立场站得不够坚定。严格执行民主集中制，但在个别决策前，充分酝酿、听取各方面意见特别是不同意见可以更充分。执行组织决定是坚决的，但在落实过程中，有时存在结合实际创造性开展工作不够的问题。在干部教育管理监督方面，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强，对干部的思想动态、工作表现、作风状况掌握不够全面、及时，运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够经常、不够规范。三是“敬畏法纪”的底线思维筑得不够严密。能够带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，但在持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义方面，仍需加压用力。例如，文件会议精简仍有空间，调研检查有时存在“走马观花”现象，为基层减负的实际效果有待提升。财政权力运行的监督制约机制有待进一步完善，重点领域和关键环节的廉政风险防控需要持续加强。财政法治建设有待深化，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力需进一步提高。

（四）带头干事创业、担当作为方面。局党组围绕中心、服务大局，积极履职尽责，但在推动财政高质量发展、服务现代化建设中，攻坚克难的锐气、改革创新的勇气、狠抓落实的韧劲仍需提振。一是服务高质量发展“主动作为”劲头不足。在积极财政政策加力提效、服务全市经济社会发展大局方面，思路举措的创新性、针对性有待增强。例如，在支持科技创新、产业升级、绿色发展等方面，财政政策的引导撬动作用发挥还不够充分，资金整合力度、投入方式创新有待加强。在运用财政工具稳定经济运行、激发市场主体活力、优化营商环境方面，精准施策、快速响应的能力有待提升。对财政可持续性面临的中长期压力，未雨绸缪、系统谋划的前瞻性研究不够深入。二是深化财政改革“攻坚克难”勇气欠缺。面对预算管理、税费制度、省以下财政体制、国有资产管理等领域改革的难点堵点问题，有时存在畏难情绪，敢闯敢试、先行先试的魄力不足。例如，在全面实施预算绩效管理、推进财政事权和支出责任划分改革、健全地方政府债务管理制度等方面，触及深层次利益调整时，推动改革的决心和韧性需要进一步强化。对新经济、新业态、新模式下的财政管理挑战，研究应对不够及时有效。三是防范化解风险“底线思维”落实不够。对财政运行风险、地方政府债务风险、基层“三保”风险、社保基金运行风险等认识清醒，但在风险监测预警的精准性、应急处置方案的有效性、长效机制建设的系统性方面，还有短板。对可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，忧患意识、底线思维需要时刻绷紧。在督促指导区县财政防范化解风险、提升财政管理能力方面，措施不够具体有力。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。局党组认真履行全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设，但在压力传导、监督执纪、作风建设上仍需持续发力。一是主体责任“压力传导”存在递减。党组主体责任落实是到位的，但向基层党支部、向科室（单位）负责人传导压力不够均衡、不够一贯到底。有时存在“上热中温下冷”现象，少数基层党组织落实全面从严治党要求标准不高、措施不实，责任意识有待增强。“一岗双责”落实不够平衡，有的领导干部对业务工作抓得紧，对分管领域党建工作、党风廉政建设抓得相对较松。二是日常监督“抓早抓小”不够到位。对党员干部的日常教育、管理、监督存在薄弱环节，廉政谈话、提醒函询等运用不够经常，对苗头性、倾向性问题提醒制止不够及时、不够有力。重点领域和关键岗位的廉政风险排查防控需要动态更新、持续加强。纪检监督与财政业务监督、内控监督、审计监督等贯通协调机制有待完善，监督合力尚未完全形成。三是作风建设“常治长效”仍需深化。贯彻落实中央八项规定精神是坚定的，但隐形变异问题仍需警惕，形式主义、官僚主义问题在不同层面仍有表现。例如，精文减会仍有空间，督查检查考核的统筹优化、提质增效有待加强。艰苦奋斗、勤俭节约的思想教育需常抓不懈，财政资金使用效益意识需进一步强化。廉洁文化建设特色不够鲜明，与财政业务、干部思想实际结合不够紧密，教育警示的针对性、实效性有待提升。

二、产生问题的原因分析

（一）理论武装不够扎实深入，理想信念根基有待进一步筑牢。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的立场观点方法，学习领会还不够系统透彻，未能完全做到融会贯通、指导实践。运用党的创新理论改造主观世界、坚定理想信念、锤炼坚强党性的自觉性、主动性有待加强，导致在政治能力提升、党性修养强化、初心使命践行上出现差距。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，导致奋斗精神、担当精神、斗争精神有所弱化。

（二）政治站位不够高远深邃，大局观念和宗旨意识有待进一步强化。对财政工作的政治属性认识有时停留在概念层面，未能时刻从巩固党的执政基础、维护国家政治安全、保障和改善民生的政治高度来谋划和推进财政工作。站在全市发展大局、服务人民群众的角度思考问题、制定政策、分配资金不够到位，导致“为国理财、为民服务”的宗旨践行不够彻底。对新时代新征程赋予财政的职责使命领悟不够深刻，主动服务和融入新发展格局的意识不够强烈。

（三）担当精神不够昂扬奋进，攻坚克难的锐气和韧劲有待进一步提振。面对财政改革发展的深层次矛盾和挑战，有时存在求稳怕错、安于现状的思想，缺乏敢为人先、闯关夺隘的勇气。攻坚克难的意志不够坚定，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲，导致一些改革举措落地见效不够理想。对标先进、争创一流的意识不够强，工作标准有时不够高，满足于“过得去”。

（四）从严治党不够全面从严，责任落实和监督执纪有待进一步硬化。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的认识不够深刻，有时存在“松口气、歇歇脚”的想法。履行管党治党政治责任的压力传导机制不够健全，严管厚爱结合不够好，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。制度执行不够严格，对权力运行的监督制约有待加强，廉政风险防控体系建设需要进一步完善。

三、今后努力方向和改进措施

（一）持续强化政治建设，在提升“政治三力”上实现新突破。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。胸怀“国之大者”，自觉从政治高度审视和推进财政工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。

（二）持续深化理论武装，在做到“知行合一”上取得新成效。完善并严格落实党组理论学习中心组学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握党的创新理论的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦财政改革发展重点难点问题，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化学习机制。

（三）持续站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持财政取之于民、用之于民。优化财政支出结构，持续加大民生投入，着力解决好人民群众急难愁盼问题。完善民生政策制定和资金安排与群众需求对接机制，加强民生资金监管，提高财政资金使用效益和政策的普惠性、可及性。畅通群众诉求表达和反馈渠道，自觉接受人民监督。

（四）持续发扬斗争精神，在推动高质量发展上彰显新担当。聚焦高质量发展首要任务，加力提效实施积极的财政政策，更好服务全市发展大局。增强忧患意识，树牢底线思维，统筹发展和安全，有效防范化解财政领域重大风险。发扬攻坚克难精神，纵深推进财税体制改革，提升财政治理效能。激励干部新时代新担当新作为，营造干事创业良好氛围。

（五）持续扛牢政治责任，在推进自我革命上开创新局面。坚决扛起全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。坚持严的基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义。加强新时代廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化对权力运行的制约和监督，支持派驻纪检监察组履行监督责任。加强干部队伍教育管理监督，打造忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。

局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX区自然资源局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神，并结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育通过多种形式广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，全面梳理检视问题。在此基础上，班子成员聚焦“五个带头”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力、领悟力、执行力与新时代新要求尚有差距。班子在推动中央重大决策部署落地见效上，有时存在对上级精神的理解不够透彻、结合XX区自然资源工作实际不够紧密的问题。例如，在贯彻落实“高质量发展是新时代的硬道理”这一论述时，班子在年初制定土地供应计划时，虽然强调了保障战略性新兴产业用地，但在实际操作中，面对传统产业和重大基础设施项目的用地需求压力，对如何通过土地要素精准配置来培育新质生产力、优化产业布局的创新性举措思考不深、谋划不足，导致部分优质地块的配置仍然延续了过去的路径依赖。二是在防范化解重大风险挑战上存在被动应对倾向。班子对自然资源领域潜在的风险预见性和主动性有待加强，有时习惯于“等上级文件”“等出现问题再解决”的思维定式。例如，在面对2025年第二季度上级下发的卫片执法图斑核查整改任务时，班子第一时间部署了力量进行“销号”式整改，确保了整改率达标，但对于图斑背后反映出的部分乡镇基层巡查责任虚化、源头管控不力等深层次问题，未能及时组织专题研判和系统性的预防机制建设，导致在后续工作中同类问题仍有零星发生，未能完全做到“防患于未然”。三是服务和融入新发展格局的政治站位不够高远。班子在谋划全区国土空间布局时，虽然能够立足XX区自身发展，但在如何更好地融入全市、全省乃至国家重大发展战略中，发挥自然资源要素的支撑保障作用方面，前瞻性研究和战略性谋划还显不足。在推进“三区三线”划定成果的应用和优化过程中，对如何利用规划杠杆撬动区域协同发展、促进城乡融合的思考不够系统，有时在处理跨区域的生态廊道保护与重大交通设施建设的矛盾时，更多是就事论事地解决具体项目冲突，缺乏从更高层面、更宽视野上进行统筹规划的战略考量。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习与实践转化存在“两张皮”现象。班子虽然严格执行了党组理论学习中心组学习制度，定期组织学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央最新精神，但在将学习成果转化为解决实际问题的具体思路和有效办法上，衔接不够紧密。例如，在组织学习了党的二十届四中X会精神后，班子成员在研讨中谈了很多深刻体会，但在随后修订《XX区国有建设用地使用权出让管理办法》时，对于如何将“治理能力现代化”的要求体现到流程再造、信息公开、公众参与等具体制度设计中，讨论不深、创新不多，修订后的文件在根本性制度创新上突破不大。二是从严开展党内政治生活的“辣味”有所减弱。在民主生活会和组织生活会上，班子成员之间开展批评与自我批评时，有时存在“重工作建议、轻思想交锋”的现象，顾及情面、委婉含蓄的“和风细雨”多，一针见血、触及灵魂的“疾风骤雨”少。比如，在对某位班子成员分管的耕地保护工作出现短板进行批评时，提出的意见多集中于“要加强对基层的督促指导”“人员力量要配足”等客观因素，而对其是否存在攻坚克难精神不足、工作抓得不够实不够细等主观思想层面的问题，则点到为止，未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是党性锤炼的自觉性和主动性有待持续提升。班子成员大多能够积极参加集体组织的党性教育活动，但在个人自学和常态化自我净化、自我完善方面，存在标准不高、要求不严的问题。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，班子虽然组织了集中学习和专题研讨，但少数同志的学习笔记和心得体会还停留在“摘抄原文”“泛泛而谈”的层面，缺少结合自身思想动态和分管领域廉政风险点的深度思考，未能完全将学习过程转化为锤炼党性、砥砺品格的内生动力。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线、落实“四下基层”制度不够深入。班子成员虽然都完成了年度下基层调研任务，但“身入”基层与“心到”基层还存在一定差距。有时调研活动存在预设路线、提前安排的现象，真正“沾泥土、带露珠”的随机性走访、沉浸式访谈较少。例如，在一次赴XX镇开展的“解决历史遗留不动产登记难题”专题调研中，行程主要安排为与镇干部座谈和到政务大厅窗口察看，虽然解决了几个典型案例，但未能抽出足够时间深入到情况最复杂的小区，与排队办证的群众、反映问题多年的老百姓坐下来聊家常、听真话，导致对问题复杂性和群众真实诉求的掌握不够全面。二是执行民主集中制有时存在程序化倾向。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但有时在讨论一些专业性较强或较为紧急的事项时，主要领导或分管领导的意见发表后，其他班子成员出于尊重或对情况不熟悉，补充性、完善性意见提得不多，深入辩论和反复酝酿不够，距离高质量的民主决策还有提升空间。例如，在一次研究重大项目规划选址的党组会上，分管领导详细介绍了方案并提出倾向性意见后，会议很快就形成了初步共识，对于方案可能带来的地质灾害风险、对周边居民采光影响等潜在问题，未能进行更充分的讨论和论证。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待增强。班子在处理一些复杂的矛盾纠纷时，有时仍习惯于依靠行政手段和过往经验，运用法治思维分析问题、化解矛盾的自觉性不够强。在处理一批因城市建设导致的土地征收补偿历史遗留问题时，面对群众的持续上访，班子初期的应对思路更多是放在如何做好“维稳”和“解释”工作上，而对于如何通过引入第三方专业法律评估、组织公开听证、引导群众通过合法途径表达诉求等法治化手段来从根本上化解矛盾，思考和行动稍显迟缓，导致问题解决的周期拉长。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中的深层次矛盾，班子有时存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和韧劲。例如，对于城区内几宗闲置土地的处置问题，由于涉及的产权关系复杂、利益纠葛多，虽经多次会议研究，但始终未能下定决心采取果断措施依法处置，而是倾向于继续与相关方进行“拉锯式”协商，导致宝贵的土地资源长期低效利用，影响了城市发展和整体形象。二是创新发展的意识和能力跟不上时代步伐。在工作中满足于完成常规任务，对于如何运用新技术、新理念提升自然资源管理效能，探索不够、实践不多。尽管上级部门鼓励在国土空间规划、资源监测等领域应用大数据、人工智能等前沿技术，但班子在推动相关工作时表现得较为审慎，比如，对于建立覆盖全区的“实景三维”数字底座以提升规划审批和监管精细化水平的构想，因担心技术投入大、见效周期长、存在数据安全风险等问题，一直停留在讨论和考察阶段，未能迈出实质性步伐，错失了数字化转型的有利时机。三是政绩观存在偏差，抓工作落实有时“重显绩、轻潜绩”。班子在推动工作时，对于那些容易出成绩、看得见摸得着的项目，如土地出让、重点工程用地保障等，投入的精力相对较多。而对于一些打基础、利长远的工作，如地质灾害隐患点的精细化排查、基础测绘数据的更新与维护、耕地质量的内在提升等，虽然也在抓，但在督导的频次、投入的资源和考核的权重上，与前者相比仍有差距，这种倾向不利于自然资源事业的可持续健康发展。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”压力传导存在逐级递减现象。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、要求严，但对党风廉政建设的日常监督和提醒抓得不够经常、不够深入。往往是年初开会部署、年终述职考核时强调得多，但在日常工作中，通过谈心谈话、检查工作等方式对分管科室和下属单位干部进行廉政风险提醒和作风建设督促的频次不足。比如，对土地利用、矿产开发、工程项目等重点领域和关键岗位的廉政风险点排查，更多是依赖纪检部门的监督，班子成员主动深入一线“咬耳扯袖、红脸出汗”做得不够。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然按照上级要求精简了会议和文件，但一些隐形的形式主义问题依然存在。为了“留痕”备查，一些不必要的报表、台账、工作纪实仍在一定范围内存在；为了体现“重视”，一些工作层层开会动员、层层传达部署，增加了基层干部的时间成本。例如，在推进全区补充耕地项目核查工作中，为确保过程可溯，要求基层自然资源所不仅要提交核查报告，还要附上大量的过程性照片、GPS定位截图和工作日志，客观上加重了基层人员的负担，存在以“过程的形式主义”代替“结果的有效监管”的倾向。三是干部队伍建设的系统性谋划有待加强。在干部选拔任用上，虽然坚持了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在干部的日常培养、梯队建设和专业能力提升方面，缺乏长远规划和有效抓手。对年轻干部的“墩苗”历练和多岗位锻炼考虑不够周全，导致部分关键岗位的人才储备不足；对干部的日常严管与厚爱结合不够，激励担当作为的政策措施落地效果不明显，有时存在“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的“大锅饭”思想，未能最大限度地激发整个干部队伍的活力和创造力。

二、原因分析

经过深刻反思，班子认为产生上述问题的原因，主要还是主观方面的因素。

一是对政治理论学习的极端重要性认识不够深刻，学用结合、知行合一的内化转化能力不足。班子在思想深处，有时仍将理论学习视为“软任务”，存在为学习而学习的倾向，没有完全做到将总书记新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，系统地、创造性地运用到分析和解决自然资源管理工作的复杂矛盾和现实问题中去。对“两个确立”决定性意义的领悟，还更多停留在政治认同的层面，如何将其转化为推动工作的强大思想武器和行动自觉，转化得还不够彻底，导致在面对具体工作时，政治站位不够高、战略眼光不够远。

二是自我革命精神有所懈怠，斗争精神和担当意识有所减退。随着工作环境的相对稳定和各项工作步入正轨，班子成员中或多或少滋生了“求稳”心态和“守成”思想，艰苦奋斗、攻坚克难的革命热情和那么一股子精气神，与事业发展的要求相比有所下降。对于一些历史遗留问题和改革瓶颈，缺乏“敢啃硬骨头、敢于涉险滩”的决心和勇气。在党内政治生活中，也存在“好人主义”思想，怕得罪人、怕伤和气，导致批评的武器运用得不够充分，没有真正达到“团结—批评—团结”的目的。

三是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固，群众立场和群众观点有所淡化。班子成员虽然也经常下基层，但随着职务的提升，与群众面对面、心贴心的直接交流减少了，通过汇报、材料了解情况多了，对群众的急难愁盼问题感受不够真切。在决策和执行过程中，有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题，对政策执行可能给群众带来的不便考虑不够周全，导致一些好的政策在“最后一公里”出现了偏差，根本原因在于“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本性问题，在思想和行动上还没有完全解决好。

四是全面从严治党的系统观念和制度执行力有待加强，责任压力传导未能一贯到底。对落实全面从严治党主体责任的认识，有时还停留在“不出事”的底线思维上，对如何通过常态化的作风建设和纪律教育，营造风清气正的政治生态，系统性谋划和创新性举措不多。对制度建设的重要性认识到位，但在制度的执行和监督上存在“宽松软”现象，对一些苗头性、倾向性问题抓得不够紧、不够严，导致一些顽瘴固疾屡禁不止，归根结底是“严于律己、严负其责、严管所辖”的责任链条没有真正拧紧压实。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，以实际行动推动全区自然资源事业高质量发展。

一是深化理论武装，在提升政治能力上实现新突破。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，高质量办好党组理论学习中心组学习，不仅要学原文、读原著、悟原理，更要紧密联系工作实际，定期举办“学思践悟”研讨会，围绕如何保障“十五五”良好开局、如何服务新质生产力发展等重大课题，将学习成果转化为具体的工作思路、政策措施和发展成效。班子成员要带头深入思考，带头撰写调研报告，真正做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是砥砺斗争精神，在强化担当作为上展现新气象。班子要带头弘扬自我革命精神，用好批评和自我批评的武器，让党内政治生活真正“炉火烧旺”。建立“老大难”问题清单和攻坚责任制，由班子成员带头认领，明确时间表、路线图，定期在党组会上报告进展，以“钉钉子”精神逐一破解。大力倡导创新文化，设立“改革创新”专项激励，建立健全容错纠错机制，鼓励干部职工大胆探索、先行先试，特别是在自然资源数字化转型、要素市场化配置改革等方面，力争形成一批可复制、可推广的“XX经验”。

三是站稳人民立场，在增进民生福祉上取得新成效。班子要带头传承和弘扬“四下基层”优良传统，完善领导干部基层联系点制度，规定班子成员每年必须有三分之一以上的调研时间用于不打招呼、不设路线的随机走访，真正沉到一线去发现问题、解决问题。聚焦不动产登记、征地拆迁、地质灾害防治等群众关切的重点领域，持续开展“我为群众办实事”活动，建立问题台账，实行销号管理。在执法和审批工作中，牢固树立“法理情”相统一的理念，推行“柔性执法”和“靠前服务”，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四是扛牢主体责任，在推进全面从严治党上迈出新步伐。班子要坚决扛起管党治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。定期召开党风廉政建设专题分析会，对重点领域、关键环节的廉政风险进行动态评估和精准防控。层层压实“一岗双责”，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把压力传导到每个支部、每名党员。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以正在开展的学习教育为契机，深化整治形式主义为基层减负，建立长效机制，完善制度笼子，强化监督执纪，以优良的党风政风带动干部队伍作风持续向好，为全区自然资源事业高质量发展提供坚强政治保证。

局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料

根据区纪委、区委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，紧密联系全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

局领导班子坚持问题导向，对照五个方面要求，结合应急管理工作实际，逐一查摆，共梳理出十五个具体问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度审视和把握应急管理工作的战略自觉有待加强。虽然能够坚决执行党中央大政方针和上级决策部署，但在将“两个维护”的政治要求，创造性转化为符合区域实际、具有应急特色的具体行动方案上，前瞻性和系统性尚有不足。例如，在谋划构建“大安全大应急”工作格局时，虽然提出了总体目标，但在推动相关部门和镇街形成常态化、制度化协同联动机制方面，顶层设计不够完善，部分领域仍存在职责边界模糊、信息共享不畅的问题，未能完全实现从“物理相加”到“化学融合”的质变，影响了整体效能的发挥。二是在复杂严峻风险挑战面前保持战略定力的韧性需进一步提升。面对安全生产基础薄弱、自然灾害风险交织叠加的客观现实，班子有时存在急于求成的心态，对风险演变的长期性、复杂性认识不够充分。例如，在推进化工园区安全整治提升专项行动中，虽然部署了排查任务，但在面对部分企业因历史遗留问题整改难度大、投入高而产生的抵触情绪和进度滞后时，班子在统筹发展与安全、平衡监管力度与企业承受度方面，未能始终做到精准施策、久久为功，一定程度上存在“运动式”整治的倾向，与“打攻坚战、持久战”的要求存在差距。三是运用党的创新理论指导应急实践、破解深层次矛盾的能力有待增强。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于总体国家安全观、防范化解重大风险的重要论述，学习领会多停留在理论层面，将其蕴含的立场观点方法转化为有效工作举措的“桥梁”搭建得不够牢固。例如，在运用科技信息化手段提升监管效能方面，虽然认识到其重要性，也推动了智慧应急平台建设，但在如何利用AI、大数据等技术实现风险智能研判、预警信息精准直达基层责任人等关键环节，缺乏深入研究和突破性应用方案，导致部分工作仍依赖于传统人海战术，前瞻性风险防控能力不足。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度与转化效率有待提高。班子集体学习能够按时开展，但在读原著、学原文、悟原理上下的功夫还不够深，满足于“已学习”，在“真领会”、“善运用”上存在短板。学习内容与应急管理主责主业结合不够紧密，未能完全将学习成果系统性地转化为提升党性修养、指导工作实践的强大动力。例如，在组织学习党的二十届四中X会精神时，更多关注了宏观部署，对于如何将其精神实质具体化为完善我区应急管理体系、提升依法应急能力的可操作路径，研讨不够深入，形成的指导性意见较为原则。二是党性锻炼的主动性和常态化机制有待健全。班子成员能够以普通党员身份参加组织生活，但在运用批评和自我批评武器打扫思想灰尘、增强政治免疫力方面，有时存在“好人主义”思想，辣味不足。班子成员之间工作交流多，思想交锋少；谈具体业务多，触及灵魂深处的党性分析少。例如，在年度述职或专题组织生活会上，自我批评往往谈工作问题多、谈思想根源少，相互批评也多以工作建议代替思想帮助，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，影响了党性修养的持续锤炼。三是在弘扬共产党人精神追求、筑牢信仰之基上示范引领作用有待强化。班子能够坚守廉洁底线，但在以自身过硬党性引领全局党员干部筑牢世界观、人生观、价值观“总开关”方面，载体和抓手不够丰富。应急管理工作压力大、风险高，班子成员在繁重任务面前，有时更多强调履职尽责，对党员干部的思想动态、价值取向关注和引导不够及时深入。例如，在面对长时间应急值守、高强度抢险救援任务时，注重了任务部署和后勤保障，但在利用这些急难险重任务作为锤炼党性、检验初心的生动教材，开展有针对性的思想动员和价值观引领方面，做得还不够到位。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线、解决群众急难愁盼问题的精准度有待提升。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象，调研考察安排线路、看“盆景”的情况尚未完全杜绝，深入事故灾害一线、风险隐患最前沿与群众面对面了解真实情况、倾听真实呼声不够经常。例如，在部署城镇燃气、自建房等涉及面广的安全专项整治时，虽然召开了部署会、开展了督查，但直接深入老旧小区、背街小巷，与居民住户坐下来了解其安全诉求、评估整治措施实际效果的调研不够深入，导致部分政策措施的针对性、可操作性有待加强，与“密切党群干群关系”的要求尚有距离。二是贯彻执行民主集中制的质量和规范化水平有待加强。局领导班子议事决策规则健全，但在实际执行中，有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论不深入的问题。对于专业性较强的议题，有时过于依赖分管领导的意见，其他班子成员因了解不深而难以提出建设性意见，集体决策的智慧未能充分发挥。例如，在研究年度应急物资储备目录和采购计划时，虽然履行了“三重一大”决策程序，但会前将详细方案送达各位班子成员研提意见的时间较短，会上讨论也多集中于经费和数量，对物资品类与实际灾害风险的匹配度、储备布局的科学性等深层次问题探讨不足。三是规范权力运行、防控廉政风险的思想堤坝筑得不够牢固。虽然常态化开展警示教育，但对应急管理权力运行关键环节的监督制约措施仍需细化。在行政执法、资金分配、项目评审等方面，制度“笼子”扎得不够紧密，存在廉政风险点。例如，在安全生产行政执法过程中，虽然推行了“互联网+执法”系统，但在自由裁量权的规范使用、执法全过程记录的监督回看等方面，尚未建立起完善的内部抽查复核机制，存在“随意用权”的潜在风险。对党员干部“八小时外”的监督，特别是网络空间言行的引导和管理，办法不多，力度不够。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观的自觉性、坚定性有待增强。在推动工作时，有时存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远的倾向。例如，在安全生产工作中，对能够快速见效的专项检查、集中整治投入精力多，而对需要长期投入、久久为功的企业安全标准化建设、从业人员安全技能提升等基础性工作，推动的力度和持续性相对不足。在防灾减灾方面，对应急响应的即时部署关注度高，但对风险普查成果应用、灾害防御工程性措施等长远基础工作，谋划和推动的深度不够，与“完整准确全面贯彻新发展理念”的要求存在偏差。二是在识变应变求变、主动防范化解重大安全风险上的闯劲和韧劲有待提升。面对新业态、新工艺带来的新风险，以及极端天气事件频发的新挑战，班子有时习惯于沿用旧有经验和模式，主动研究新情况、探索新方法的意识不够强。例如，针对辖区内工贸行业有限空间作业风险，虽然每年都部署专项整治，但在如何利用物联网监测、智能报警等技防手段实现本质安全提升方面，缺乏引领性的试点和推广，工作多停留在督促企业落实传统人防、物防措施层面，创新突破不足。三是在应对急难险重任务时的斗争精神和历史主动精神有待进一步激发。班子能够坚守岗位、靠前指挥，但在面对跨部门协调难、历史遗留问题解决难等复杂局面时，有时存在畏难情绪，攻坚克难的锐气有所消减。例如，在协调推进某区域综合性应急避难场所建设过程中，因涉及规划、土地、资金等多个部门和层级，协调难度大、周期长，班子在持续跟进、多方斡旋、强力推动上存在时紧时松的情况，未能一抓到底，影响了项目进度，在“担当作为”上打了折扣。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”、严管所辖的压力传导存在层层递减现象。班子对全面从严治党主体责任的认识是到位的，但在将责任有效传导至各科室、直属单位负责人，并督促其抓好分管领域党员干部日常教育管理监督方面，措施不够硬、检查不够严。例如，在落实中央八项规定精神学习教育中，满足于召开会议传达学习、印发文件布置要求，但对各科室学习效果、干部思想动态的掌握不够精准，对可能出现的苗头性、倾向性问题提醒纠正不够及时有力。二是整治形式主义、为基层减负的长效机制落实不够到位。虽然强调要精简会议文件，规范督查检查，但在实际工作中，以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍未根除。例如，在部署安全生产治本攻坚三年行动2025年工作任务时，除了印发总体方案，相关科室又配套下发了多个细分领域的通知或工作提示，虽然初衷是细化指导，但客观上增加了基层的阅文负担。在调研考察中，事先踩点、安排路线的情况仍有发生，影响了了解真实情况的效果。三是作风建设制度笼子扎得不够紧密，监督执纪的精准性和威慑力有待加强。虽然建立了一系列内部管理制度，但有些制度原则性要求多，具体操作程序和惩戒标准不够明确，导致执行弹性较大。例如，在整治公文抄袭、调研报告应付了事等形式主义问题上，缺乏有效的技术检测手段和刚性的问责条款，多依赖于口头批评和教育，震慑作用有限。在“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向上，虽然有此共识，但在干部考察考核中，如何精准量化应急管理岗位的“实绩”，如何科学考察“忠诚度廉洁度”，尚未形成一套成熟有效的评价体系。

二、原因剖析

深刻反思以上问题，其根源主要在于班子自身，在于主观世界改造和党性锤炼的不足。

一是理论武装不够深入扎实，政治站位有待进一步提高。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于应急管理、安全生产的重要论述，学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于一般性了解，对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求理解不够透彻，未能真正做到内化于心、外化于行。导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题时，思路不够开阔，办法不够有效，从政治上看待和推动应急管理工作的能力尚有欠缺。

二是宗旨意识树得不够牢固，人民立场有待进一步站稳。虽然经常强调“人民至上、生命至上”，但在具体工作中，有时不自觉地被事务性工作所缠绕，深入基层一线、直接联系群众的时间精力投入不足，对群众的安危冷暖、所思所盼体察不够直接、感受不够深切。导致一些决策部署未能完全契合群众最迫切的安全需求，服务群众的“最后一公里”有时不够畅通，与“敬畏人民”的要求存在差距。

三是担当精神和斗争本领有待锤炼，攻坚克难锐气有待进一步提振。面对应急管理事业改革发展的深水区、硬骨头，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的胆魄。在应对复杂局面、协调棘手难题时，斗争策略和艺术掌握不够，导致一些重点工作推进缓慢，一些历史遗留问题久拖不决。自我革命精神不足，对班子自身和干部队伍中存在的问题，有时“遮丑护短”，批评不够严厉，问责不够坚决。

四是纪律规矩意识有待强化，制度执行力有待进一步从严。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，对班子成员和党员干部的日常教育管理监督存在“宽松软”现象。在执行民主集中制、落实中央八项规定精神、规范权力运行等方面，虽然建立了制度，但狠抓落实、一抓到底的韧劲不足，制度的刚性约束未能完全显现。对形式主义、官僚主义的新表现警惕性不高，整治措施不够精准有力。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的原因，局领导班子将以坚决的态度、务实的作风，认真抓好整改落实。

一是持续强化理论武装，在提升政治能力上作表率。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格落实“第一议题”制度。深入学习党的二十届三中、四中X会精神，将其与应急管理工作紧密结合。班子成员带头开展专题研讨、带头撰写调研报告，着力提高从政治高度谋划和推动应急管理改革发展的能力。修订完善应急委、减灾委等议事协调机构工作规则，细化部门职责和协同流程，切实将“两个维护”体现在构建高效“大安全大应急”体系的具体行动和实际成效上。

二是站稳人民立场，在践行根本宗旨上求实效。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年至少用三分之一时间深入基层一线，采取“四不两直”方式开展调研，重点围绕群众反映强烈的安全隐患、防灾短板等问题，摸清实情、找准症结。建立调研问题清单、责任清单、任务清单，推动解决一批群众急难愁盼的安全问题。优化“叫应”机制和预警信息发布渠道，确保灾害预警信息第一时间直达基层责任人和社会公众。在制定政策、部署工作时，充分听取基层和群众意见，使应急管理工作更接地气、更顺民意。

三是勇于担当作为，在推动高质量发展上显担当。完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立正确政绩观，既抓当前突出风险整治，更谋长远安全基础建设。制定实施安全生产治本攻坚三年行动2025年具体施工图，在化工园区整治、工贸行业有限空间作业安全等方面，加大科技兴安投入，推广先进技术装备应用。增强忧患意识，提高极端天气和复合灾害应对能力，完善“一行业一措施，一镇街一方案”的响应指令体系。发扬斗争精神，对于职责范围内的难点堵点问题，主动上前、牵头协调，建立台账、销号管理，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。

四是扛牢政治责任，在推进全面从严治党上动真格。班子成员严格履行“一岗双责”，定期研究、检查、报告分管领域全面从严治党情况。深入开展中央八项规定精神学习教育和警示教育，聚焦执法、财务、项目等关键岗位，排查廉政风险点，完善防控措施。修订局内部管理制度，细化操作规范和惩戒标准。大力整治形式主义，建立文件会议计划管理和审批报备制度，严控总量；规范调研考察活动，严禁事先踩点、安排“盆景”。探索建立符合应急管理特点的干部实绩考核评价体系，强化考核结果运用。加强对党员干部网络言行的教育引导和管理监督。

五是健全长效机制，在深化作风建设上见长效。将作风建设要求融入应急管理业务工作全过程，常态化开展作风督查。针对查摆出的具体问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任科室和完成时限，定期调度整改进展。建立问题整改“回头看”机制，防止问题反弹。畅通基层和群众监督渠道，认真处理反映的作风问题。通过持续努力，推动全局形成求真务实、清正廉洁的新风正气，为扎实推进中国式现代化XX实践、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障。

局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，局党组紧扣本次民主生活会主题，聚焦“五个带头”要求，结合市交通运输局党组年度工作实际，重点从学习贯彻党中央决策部署、落实中央八项规定精神、深化作风建设、履行全面从严治党主体责任等方面，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，全面查摆问题不足、深刻剖析根源症结、明确整改方向举措。现将对照检查情况汇报如下，请各位同志批评指正。

一、2024年度民主生活会整改措施落实情况

针对2024年度民主生活会查摆出的“理论武装与交通实践融合不深、重大交通项目推进效能不足、行业治理精细化水平有待提升、全面从严治党责任传导层层递减”等x个方面XX个具体问题，局党组高度重视、扛责尽责，第一时间召开专题会议研究部署，逐项建立“问题清单、措施清单、责任清单、时限清单”，实行挂图作战、销号管理，坚持立行立改与长效建设相结合，目前所有问题均已按计划整改到位，整改成果得到持续巩固深化。

（一）深化理论铸魂，政治引领能力实现新提升。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，修订完善《局党组理论学习中心组学习制度》，全年主持召开党组理论学习中心组学习会XX次，专题学习总书记关于交通运输工作的重要论述、指示批示精神XX次，带头开展研讨交流XX人次。围绕“加快建设交通强国”“以新质生产力赋能交通运输高质量发展”等主题，党组书记带头讲授专题党课x次，班子成员到分管领域、联系单位讲党课x次，推动理论学习与交通工作实践深度融合。通过开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育，组织全局党员干部开展专题培训x场、实地研学x次，引导干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央关于交通运输高质量发展的各项决策部署在全市交通系统落地生根、开花结果。

（二）聚焦主责主业，交通发展动能得到新增强。锚定“打造区域综合交通枢纽”目标，将整改落实与履职尽责紧密结合，全力推动交通运输事业高质量发展。一是攻坚重大项目建设。建立“领导包联、专班推进、定期调度”机制，统筹推进高速公路、国省干线、港口航运、城乡客运等重点项目建设，XXXX年全市交通固定资产投资完成x亿元，同比增长x%；x高速公路主线贯通，x国道改线工程竣工通车，x港口集装箱吞吐量突破x万标箱，交通基础设施网络持续完善。二是提升运输服务质效。深化城乡客运一体化改革，新增城乡公交线路x条，优化调整线路x条，行政村通公交率保持XXX%；推进“交邮融合”发展，建成乡镇综合运输服务站x个，农村物流覆盖率提升至x%；规范网约车、货运车辆管理，道路运输违法行为查处率提升x%，运输市场秩序持续向好。三是赋能产业融合发展。主动对接制造业、旅游业等重点产业需求，开通工业园区定制公交x条、旅游专线x条；推进多式联运发展，完成集装箱多式联运量x万吨，降低物流成本约x亿元，为全市经济社会发展提供了坚实交通保障。

（三）践行初心使命，为民服务质效展现新面貌。牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为整改落脚点。一是深化“放管服”改革。梳理交通政务服务事项x项，实现x项“一网通办”、x项“免申即享”、x项“最多跑一次”，审批时限平均压缩x%。二是开展专项整治行动。聚焦群众反映强烈的公路“三乱”、出租车拒载议价等问题，开展专项整治x次，查处违规行为x起，退还违规收费x万元，群众满意度提升至x%。三是畅通诉求反馈渠道。依托XXXXX政务服务热线、交通服务监督电话等平台，建立“接诉即办、闭环管理”机制，全年受理群众诉求x件，办结率x%、满意率x%。四是深入基层调研走访。班子成员带头深入项目工地、运输企业、乡镇村组调研x次，形成《全市农村公路养护管理现状及对策》《提升城市公共交通服务水平研究》等高质量调研报告x篇，推动解决农村公路安防设施不完善、公交站点布局不合理等实际问题x个。

（四）从严管党治党，政治生态呈现新气象。认真履行全面从严治党主体责任，推动管党治党责任层层落实。一是压实党建责任。召开党风廉政建设专题会议x次，制定党组主体责任清单、班子成员“一岗双责”清单x项，与各科室、下属单位签订党风廉政建设责任书x份，形成“齐抓共管”工作格局。二是强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简会议文件x%，压缩非必要调研检查x次；坚决整治形式主义、官僚主义，清理规范达标评比表彰事项x项，切实为基层减负。三是筑牢廉政防线。开展廉政警示教育x场，组织参观廉政教育基地x次，签订廉政承诺书x份；加强对项目招投标、资金使用、行政执法等关键环节的监督，建立廉政风险防控台账x项，开展专项督查x次，整改问题x个；支持驻局纪检监察组开展工作，立案查处违纪违法案件x起，给予党纪政务处分x人，全局政治生态持续净化优化。

二、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的深度和广度不足。虽然能够坚持常态化学习，但在学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神时，存在“浅尝辄止、学用脱节”的问题。对总书记关于交通强国建设的重要论述学习不够系统深入，对“加快建设交通强国的内涵要求”“新质生产力与交通运输融合发展的路径”等重大理论和实践问题研究不深、领悟不透。例如，在学习“统筹发展和安全”重要论述时，更多停留在理论层面，结合交通运输领域安全生产、应急保障等实际工作开展深层次研讨不够，导致在应对极端天气、突发交通事故等风险挑战时，运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力有待提升。同时，学习形式较为单一，多以集中学习、读文件为主，运用案例教学、现场教学、互动研讨等方式较少，学习的针对性和实效性有待增强。二是政治敏锐性和鉴别力有待加强。对新形势下意识形态领域的复杂性、严峻性认识不够深刻，政治敏锐性不强。例如，在面对网络上流传的关于交通项目建设、收费政策等不实信息时，虽然能够及时回应，但主动发声、正面引导的意识不强，应对舆情的主动性和前瞻性不足；在日常工作中，对一些干部职工发表的模糊认识和错误言论，有时碍于情面未及时纠正，缺乏旗帜鲜明的斗争精神。此外，从政治高度分析解决交通工作问题的能力不足，在推进交通项目建设、制定运输政策时，有时更多关注工程进度、经济效益，对其背后的政治意义、社会影响考量不够全面，未能充分体现“交通为民”的政治站位。三是政治能力与交通发展需求不相适应。面对新时代交通运输高质量发展的新形势新任务，运用政治眼光观察、分析、解决问题的能力有待提升。例如，在推进区域交通一体化发展中，对“交通先行支撑区域协调发展”的政治要求把握不够精准，与周边地市的交通对接协作不够主动，存在“各自为战”的情况；在落实“绿色交通”发展要求时，对“双碳”目标下交通运输领域的转型方向、路径举措研究不深，推动新能源车辆推广、绿色物流发展等工作力度不足，未能充分将政治要求转化为具体工作成效。同时，在统筹发展和安全中，政治判断力有待加强，对交通运输领域的安全生产隐患、信访维稳风险排查不够全面，防范化解风险的预案不够完善。

（二）带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养锤炼不够自觉。班子成员在日常工作中，更多关注业务工作推进，对党性修养的重要性认识不够深刻，存在“重业务、轻党性”的倾向。例如，在参加“三会一课”、组织生活会等党内政治生活时，有时存在走过场、应付了事的情况，开展批评与自我批评时“辣味”不足，多以工作建议代替思想交锋，未能真正做到红脸出汗、排毒治病；在日常工作中，对一些不符合党性原则的言行，缺乏主动抵制和斗争的意识，党性修养的自觉性和坚定性有待提升。此外，对党内法规制度学习不够深入，执行不够严格，存在对《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要制度理解不透彻、落实不到位的情况。二是宗旨意识有所淡化。虽然始终强调“以人民为中心”，但在实际工作中，服务群众的主动性、精细化程度仍有差距。例如，在推进农村公路建设时，更多关注道路通达率，对群众出行的便利性、舒适性考虑不够，部分农村公路安防设施不完善、错车道设置不足，存在安全隐患；在优化城市公共交通服务时，对老年人、残疾人等特殊群体的出行需求关注不够，无障碍公交设施配备不齐全，公交站点语音播报系统不完善。同时，深入基层调研不够扎实，存在“走马观花”现象，有时提前安排路线、预设问题，未能真正深入群众了解真实情况，导致一些决策部署与群众实际需求存在偏差。三是艰苦奋斗精神有所弱化。随着交通事业的发展和工作条件的改善，部分班子成员艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。例如，在项目建设管理中，有时存在追求“高标准、高规格”的倾向，对工程建设中的节约管控不够严格，存在一定的资金浪费现象；在日常工作中，办公用品浪费、水电资源消耗过大等问题未能得到有效杜绝；在公务接待、差旅出行等方面，虽然符合规定要求，但勤俭节约的意识不够强烈，未能做到精打细算、厉行节约。此外，面对交通建设中的艰难险阻，攻坚克难的奋斗精神有所减退，有时存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和毅力。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的意识不够牢固。没有始终把人民群众的主体地位放在首位，在工作中有时存在“管理者”思维，缺乏“服务者”姿态。例如，在制定交通政策、推进项目建设时，征求群众意见不够广泛深入，对群众的不同声音重视不足，导致部分政策措施落地后与群众预期存在差距；在处理群众诉求时，有时存在不耐烦情绪，办理效率不够高，对复杂问题的跟踪督办不够到位，未能真正做到“事事有回应、件件有着落”。此外，对群众反映的农村公路养护、公交服务等“小事”重视不够，认为这些问题不影响大局，未能及时主动解决，损害了群众的切身利益。二是敬畏组织的纪律观念不够强烈。在执行组织制度、遵守组织纪律方面存在松懈现象。例如，在落实“三重一大”决策制度时，有时存在决策前调研不够充分、征求意见不够全面的情况，部分重大事项的讨论决策记录不够规范；在参加党组会议、组织生活时，有时存在迟到、早退现象，请假报备制度执行不够严格；在向上级党组织汇报工作时，有时存在报喜不报忧的情况，对工作中的问题和不足遮遮掩掩，未能如实反映真实情况。此外，对组织安排的工作任务，有时存在挑肥拣瘦、推诿扯皮的情况，缺乏坚决服从、主动担当的意识。三是敬畏法纪的底线思维不够扎实。对法律法规和纪律规矩的学习不够深入，法治意识和规矩意识有待提升。例如，班子成员带头学习交通法律法规的主动性不够，对《公路法》《道路运输条例》等核心法规的理解不够透彻，在决策和工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足；在行政执法工作中，有时存在重结果、轻程序的情况，部分执法人员存在执法不规范、裁量权使用不当等问题；对下属单位的法治教育和监督管理不够严格，导致出现个别违规执法、不作为乱作为的现象。此外，在日常工作和生活中，对一些“小节”问题不够重视，自我约束不够严格，存在违反纪律规矩的潜在风险。

（四）带头干事创业、担当作为方面。一是工作创新意识不强，破解难题的办法不多。习惯于按照传统思维和固有模式开展工作，缺乏主动创新的意识和魄力。例如，在推进智慧交通建设中，对大数据、人工智能等新技术的应用不够深入，智慧交通平台功能不够完善，未能充分发挥科技赋能交通管理的作用；在农村公路养护管理中，仍以传统养护方式为主，对市场化养护、智慧养护等新模式探索不够，养护效率和质量有待提升；在运输市场监管中，对新业态、新模式的监管手段滞后，难以有效应对网约车、网络货运等新兴领域的风险挑战。同时，面对交通建设资金短缺、征地拆迁难等突出问题，缺乏创新思路和有效举措，过多依赖上级支持，主动谋划、破解难题的能力不足。二是担当精神不足，攻坚克难的劲头不够。面对复杂繁重的交通建设任务和棘手问题，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏主动担当、敢于负责的精神。例如，在推进x重大交通项目建设中，由于涉及多个区县和部门，协调难度大，班子成员主动牵头协调的力度不够，导致项目推进速度慢于预期；在处理历史遗留的交通债务问题时，存在畏难发愁情绪，未能主动拿出切实可行的解决方案，导致问题长期悬而未决；在应对极端天气对交通运输的影响时，应急处置预案不够完善，响应不够迅速，担当作为不够到位，给群众出行带来不便。此外，对一些跨部门、跨领域的工作，缺乏主动对接、协同推进的意识，存在“各扫门前雪”的现象，影响了工作成效。三是工作执行力不强，工作落实不够有力。存在“重部署、轻落实”的问题，对一些工作任务虽然制定了方案、明确了要求，但在推进过程中缺乏有效的跟踪监督和督促检查，导致工作落实不到位、效果打折扣。例如，在推进交通强国建设试点任务中，虽然制定了实施方案，但对各项任务的推进情况缺乏常态化调度和考核评估，部分任务进展缓慢；在落实农村公路“路长制”工作中，虽然建立了制度机制，但对各级路长履职情况的监督检查不够严格，导致部分地区“路长制”流于形式；在开展交通运输行业安全生产专项整治行动中，存在“一阵风”现象，整治效果未能持续巩固，安全生产隐患反弹回潮的风险依然存在。此外，部分工作存在“虎头蛇尾”的情况，缺乏一抓到底的韧劲和狠劲，影响了整体工作质量。四是统筹协调能力不足，协同推进机制不畅。在推进综合性交通工作中，对各环节、各部门的统筹协调不够到位，导致工作衔接不够顺畅、效率不高。例如，在推进多式联运发展中，对公路、铁路、水运等运输方式的统筹协调不够，缺乏统一的规划和调度，未能充分发挥综合运输的整体优势；在城市交通综合治理中，与公安、城管等部门的协同配合不够紧密，信息共享不及时、联动机制不健全，导致交通拥堵、停车难等问题未能得到有效缓解；在交通项目建设中，与自然资源、生态环境等部门的沟通协调不够主动，导致项目审批、征地拆迁等环节耗时较长，影响了项目推进进度。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任落实不够到位，压力传导层层递减。虽然能够召开党风廉政建设专题会议、签订责任书，但在实际工作中，对全面从严治党主体责任的认识不够深刻，存在“重业务、轻党建”的倾向。例如，在安排部署工作时，对业务工作考虑得多，对党建工作安排得少；在检查考核工作时，对业务指标完成情况关注得多，对党建工作成效考核得少。同时，主体责任压力传导不够到位，存在“上热中温下冷”的现象，对下属单位党建工作的指导和监督不够严格，部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，“三会一课”、组织生活会等党内政治生活质量不高。二是作风建设整治不够彻底，顽瘴痼疾依然存在。虽然开展了形式主义、官僚主义专项整治，但一些问题仍未得到根本解决。例如，部分工作仍存在重痕迹、轻实效的情况，过度强调材料报送、台账完善，增加了基层负担；在调研检查工作中，有时存在“走过场”现象，深入基层、深入群众了解真实情况不够，未能真正发现和解决问题；在服务企业和群众过程中，个别工作人员存在态度生硬、办事拖沓等问题，营商环境优化仍有提升空间。此外，对作风建设的长效机制建设不够重视，缺乏常态化的监督检查和问责机制，导致一些问题反弹回潮。三是干部教育管理不够严格，监督执纪不够有力。对干部队伍的教育管理存在“失之于宽、失之于软”的现象。例如，在干部日常教育中，更多强调业务能力提升，对思想政治教育和党性教育不够重视，导致部分干部政治素养和党性修养有待提升；在干部监督管理中，日常监督提醒不够及时，对一些苗头性、倾向性问题未能早发现、早提醒、早纠正，存在“好人主义”思想，不愿得罪人、不敢较真碰硬；在执纪问责方面，对违纪违法问题的查处力度不够，存在“高举轻放”的情况，震慑作用不够明显。此外，对干部选拔任用、考核评价等机制的完善不够重视，未能充分激发干部队伍的积极性和主动性。四是廉政风险防控存在短板，监督体系不够完善。对交通领域重点环节、重点岗位的廉政风险防控不够到位。例如，在项目招投标、资金使用等关键环节，虽然建立了一些制度机制，但仍存在监管漏洞，存在廉政风险；对下属单位的财务监管不够严格，部分单位存在资金使用不规范、账务处理不严谨等问题；对行政执法人员的监督管理不够到位，存在执法不公、徇私枉法等潜在风险。同时，监督体系不够完善，党内监督、群众监督、舆论监督的协同作用发挥不够充分，监督的针对性和实效性有待提升。

三、问题产生的原因剖析

（一）理想信念根基不够牢固。对理论学习的重要性认识不到位，没有真正把学习作为坚定理想信念、提升政治能力的核心途径，导致对总书记新时代中国特色社会主义思想的理解不够深刻，理想信念有所淡化。在面对交通运输发展的新形势新任务时，缺乏强大的思想动力和精神支撑，政治站位不够高，未能始终从党和国家事业发展全局的高度谋划推进交通工作，从而在政治忠诚、政治能力等方面出现偏差。

（二）责任担当意识不够强烈。安于现状、求稳怕乱的思想较为突出，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神和“时时放心不下”的责任意识。面对困难和挑战，缺乏攻坚克难的勇气和魄力，存在畏难情绪和“等靠要”思想，没有主动担当起推动交通运输高质量发展的责任使命，从而在干事创业、担当作为等方面存在短板。

（三）纪律规矩意识不够严明。对纪律规矩的重要性认识不够深刻，自我约束不够严格，存在“小节不拘”的错误思想，对法律法规和纪律规矩的学习不够深入，法治思维和规矩意识有待提升。在管党治党工作中，责任落实不够到位，监督执纪不够严格，存在“好人主义”思想，未能形成严的基调、严的措施、严的氛围，从而在敬畏组织、敬畏法纪和全面从严治党等方面出现问题。

（四）制度机制建设不够完善。在推进交通工作和管党治党过程中，一些制度机制不够健全完善，存在制度漏洞和执行不到位的情况。例如，在项目管理、资金使用、干部监督等方面的制度不够细化，缺乏有效的监督考核和问责机制，导致一些工作推进不力、问题反复出现。同时，对制度执行的监督检查不够严格，未能确保制度刚性运行，影响了工作成效。

四、整改措施及努力方向

（一）带头强化政治忠诚，提升政治能力。一是深化理论武装，筑牢思想根基。修订完善《局党组理论学习中心组学习计划》，坚持每周集中学习不少于x次、个人自学不少于x小时，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神和总书记关于交通运输工作的重要论述，做到学深悟透、融会贯通。创新学习形式，采取专题研讨、案例分析、实地研学等方式，每年组织专题学习研讨不少于x次、实地研学不少于x次，推动理论学习与交通实践深度融合。班子成员带头撰写学习心得、调研报告，每年不少于x篇，切实把学习成果转化为推动交通高质量发展的实际成效。二是增强政治敏锐性，筑牢意识形态防线。加强对意识形态工作的领导，定期分析研判意识形态领域形势，每季度召开x次意识形态工作专题会议。建立健全舆情监测、预警和处置机制，安排专人负责关注网络舆情，对涉及交通运输的不实信息和错误言论，及时发声、主动回应，旗帜鲜明地开展斗争。加强对干部职工的意识形态教育，定期开展专题培训，引导干部职工坚定政治立场，增强政治鉴别力，自觉抵制错误思潮。三是提升政治能力，强化政治担当。坚持从政治高度谋划、推进和落实交通工作，自觉把交通工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去部署、去推进。加强政治能力训练，在推进重大交通项目、制定交通政策、应对风险挑战等工作中，始终把政治要求贯穿始终，充分考虑政治影响和社会效果。班子成员带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，每年围绕交通领域重大问题开展专题调研不少于x次，切实把党中央决策部署转化为具体工作举措。

（二）带头固本培元，增强党性修养。一是强化党性锻炼，严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，每年参加不少于x次；高质量开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到红脸出汗、排毒治病。加强对下属单位党内政治生活的指导和监督，定期开展检查，确保党内政治生活规范有序、质量提升。二是践行宗旨意识，提升为民服务质效。牢固树立以人民为中心的发展思想，班子成员带头深入基层、深入群众，每年深入项目工地、运输企业、乡镇村组调研不少于x次，解决群众急难愁盼问题不少于x个。深化“放管服”改革，进一步优化交通政务服务流程，推动更多事项实现“一网通办”“全程网办”，提升审批效率和服务质量。畅通群众诉求反馈渠道，完善“接诉即办、闭环管理”机制，确保群众诉求办结率、满意率均达到XX%以上。三是弘扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约。加强对干部职工的艰苦奋斗精神教育，定期开展专题学习，引导干部职工树立正确的价值观和消费观。严格落实勤俭节约各项规定，在项目建设、公务接待、办公用品采购等方面，精打细算、严格管控，杜绝铺张浪费。建立健全节约型机关建设长效机制，加强对水电、办公用品等消耗的监督管理，降低行政运行成本。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。一是增强敬畏人民之心，密切联系群众。始终把人民群众的利益放在首位，在制定交通政策、推进项目建设时，广泛征求群众意见，充分考虑群众需求，确保决策符合民意。建立健全群众参与交通工作的机制，定期召开群众座谈会、听证会，邀请群众代表参与交通项目评审、政策评估等工作。加强对农村公路、公共交通等民生领域工作的监督检查，及时解决群众反映的问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。二是增强敬畏组织之心，严守组织纪律。严格遵守党的组织制度和纪律规矩，坚决执行“三重一大”决策制度，确保决策科学民主、程序规范。严格落实请假报备、请示报告等制度，班子成员外出、重大事项及时向党组和上级党组织汇报。加强对下属单位的管理和监督，督促其严格遵守组织纪律，坚决服从组织安排，确保政令畅通。三是增强敬畏法纪之心，筑牢廉政防线。加强法律法规和纪律规矩学习，班子成员带头学习《公路法》《道路运输条例》等核心法规和党纪党规，每年参加法治培训不少于x次，不断提升法治思维和依法办事能力。严格执行行政执法程序，规范执法行为，加强对行政执法人员的培训和监督，确保公正执法、文明执法。建立健全廉政风险防控体系，加强对项目招投标、资金使用、行政执法等关键环节的监督，定期开展廉政风险排查和专项督查，严肃查处违纪违法行为。

（四）带头干事创业，强化担当作为。一是增强创新意识，破解发展难题。主动适应新时代交通运输发展要求，积极探索创新工作思路和方法。加快推进智慧交通建设，完善智慧交通平台功能，运用大数据、人工智能等新技术提升交通管理和服务水平。探索农村公路市场化养护、智慧养护新模式，提高养护效率和质量。加强对运输新业态、新模式的研究，创新监管手段，防范化解行业风险。针对交通建设资金短缺、征地拆迁难等突出问题，主动谋划、积极对接，争取上级支持，探索多元化融资模式，破解发展瓶颈。二是强化担当精神，攻坚克难求实效。树立“事不避难、义不逃责”的担当精神，面对复杂繁重的工作任务和棘手问题，主动担当、敢于负责。建立重大项目包联责任制，班子成员带头牵头推进重点交通项目建设，加强与相关部门的协调沟通，及时解决项目推进中的困难和问题，确保项目按时保质完成。加大对历史遗留问题的梳理和解决力度，成立专项工作小组，制定具体解决方案，明确责任人和时限，推动问题妥善解决。完善应急预案体系，加强应急演练，提升应对极端天气、突发事故等风险挑战的能力。三是提升执行力，狠抓工作落实。建立健全工作责任制，对各项工作任务明确责任分工、时间节点和具体要求，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。加强对工作推进情况的跟踪监督和督促检查，实行“周调度、月通报、季考核”制度，及时发现和解决工作中存在的问题。强化结果导向，将工作落实情况与干部考核评价、评优评先挂钩，对工作推进有力、成效显著的予以表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的予以问责，确保各项工作落到实处、取得实效。四是加强统筹协调，提升协同效能。建立健全跨部门、跨领域协同推进机制，加强与公安、城管、自然资源、生态环境等部门的沟通协调，定期召开联席会议，共享信息、协同发力，共同解决城市交通拥堵、多式联运发展等重点难点问题。加强与周边地市的交通对接协作，主动融入区域交通一体化发展大局，推动交通基础设施互联互通、运输服务协同高效。优化内部工作流程，加强各科室、下属单位之间的衔接配合，形成工作合力，提升工作效率。

（五）带头扛起管党治党责任，从严管党治党。一是压实主体责任，层层传导压力。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。每年召开党风廉政建设专题会议不少于x次，研究部署党建工作和党风廉政建设工作；班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取分管领域党建工作汇报，每年开展专题调研不少于x次。完善党建工作考核评价机制，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，推动管党治党责任层层落实到位。二是深化作风建设，整治顽瘴痼疾。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，进一步精简会议文件，减少非必要调研检查，切实为基层减负。加强对作风建设的日常监督检查，定期开展专项整治行动，对发现的问题及时整改，对违纪违规行为严肃问责。完善服务企业和群众的长效机制，开展常态化的服务评价和反馈工作，不断提升服务质量和水平，优化营商环境。三是严格教育管理，强化监督执纪。加强对干部队伍的思想政治教育和党性教育，定期开展廉政警示教育，每年不少于x场，引导干部职工坚定理想信念，增强廉洁自律意识。严格执行干部选拔任用制度，坚持德才兼备、以德为先，选拔任用政治素质高、业务能力强、担当作为好的干部。加强对干部的日常监督管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正，对违纪违法问题严肃查处，绝不姑息迁就。充分发挥驻局纪检监察组的作用，支持其开展监督执纪问责工作，形成监督合力。四是完善制度机制，筑牢廉政防线。针对交通领域重点环节、重点岗位存在的廉政风险，进一步健全完善项目招投标、资金使用、行政执法等方面的制度机制，堵塞制度漏洞。加强对制度执行的监督检查，定期开展专项督查，确保制度刚性运行。建立健全廉政风险防控台账，定期开展风险排查和评估，及时更新防控措施，不断提升廉政风险防控水平。畅通群众监督、舆论监督渠道，主动接受社会监督，营造风清气正的政治生态。

区文联党组2025年专题民主生活会对照检查材料

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，x区文联党组紧扣本次民主生活会主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中X会精神以及总书记系列重要讲话和指示批示精神。党组班子在深化学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照“五个带头”要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题根源，明确了下一步的整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习与文艺实践工作的“最后一公里”尚未完全打通。党组班子虽然能够坚持“第一议题”制度，及时组织学习党的创新理论，但在将学习成果系统性、创造性地转化为推动x文艺事业发展的具体实践上还存在差距。例如，在2025年成功举办了XX场“x故事·就在x”系列广场音乐会，吸引观众达XXX万人次，取得了良好的社会反响。但在项目策划初期，党组在研讨如何将党的二十届四中X会精神中关于“激发全民族文化创新创造活力”的新论断、新要求深度融入音乐会的内容编排与艺术呈现时，讨论不够深入，更多地侧重于活动的组织形式和群众的娱乐性需求，导致活动在思想引领和价值导向上的作用未能得到最优化发挥。二是运用政治眼光观察分析文艺领域新情况、新问题的能力有待提升。面对文化形态、传播方式的深刻变革，党组班子的政治敏锐性和前瞻性稍显不足。在谋划2025年文艺工作要点时，对于网络文艺、新文艺群体等新兴领域可能出现的意识形态风险，缺乏深入的专题研判和系统的应对预案。工作部署上习惯于延续过往成功的经验模式，对于如何在新形势下有效团结引导新文艺群体，巩固和扩大党的文艺阵地，思考谋划的深度和广度还不够，未能完全做到见微知著、防患于未然。三是在执行上级决策部署上存在机械化、概念化倾向。在贯彻落实中央、省市区委关于文化强区建设的战略部署时，有时满足于开会传达、发文部署，但在结合x区情、文情，进行创造性转化和具体化落实方面，办法不多、抓手不实。比如，在推动红色文化传承方面，虽然组织了多次采风和主题创作活动，但产出的作品中，能够真正实现思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作不多，存在“为活动而活动”的现象，未能将宏观的政治要求精准转化为具有强大感召力的艺术形象和文艺作品。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度和系统性有待加强。党组班子成员虽然能够完成规定的学习任务，但在“深学”和“细悟”上下的功夫还不够。理论学习有时停留在读原著、学原文的层面，围绕“如何解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题”等根本性问题开展的触及灵魂的研讨交流不多。比如，在筹备成立区作家协会、朗诵学会等新协会的过程中，党组层面的讨论更多聚焦于组织架构、人事安排等事务性工作，而对于如何通过新协会的成立，加强对广大会员的党性教育和思想淬炼，坚守共产党人精神追求，引导他们树立正确的文艺观，思考和谋划相对欠缺。二是运用批评和自我批评武器锤炼党性的自觉性不高。在党内政治生活中，有时存在“好人主义”思想，批评上级怕越位，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评则怕丢面子。在一些工作复盘总结会上，往往谈成绩多、摆问题少，讲客观原因多、剖析主观因素少，导致一些长期存在的作风问题、工作短板未能得到及时有力地纠正，党内政治生活的“炉火”烧得还不够旺。三是理想信念教育的融入和渗透方式较为单一。在加强文艺队伍思想建设的过程中主要依赖于会议、培训等传统方式，教育方式不够鲜活生动，吸引力和感染力不强。未能充分利用x丰富的红色文化资源和文艺工作的特殊性，将理想信念教育、党性修养要求有机融入文艺创作、展演交流的全过程，未能真正实现“春风化雨、润物无声”的引领效果。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入扎实。虽然党组织也组织了“送福送对联”“送文化下乡”等文艺惠民活动，但“身入”基层多，“心到”群众少。活动内容和形式的策划，多是基于班子成员的经验和设想，未能完全做到从群众中来、到群众中去。例如，在某次基层文艺服务活动中，预设的节目单未能充分考虑到当地老年观众的欣赏习惯，导致现场反响平平，这背后反映出的是活动前期的需求调研不够深入、不够细致，服务供给与群众实际需求存在脱节。二是执行民主集中制的规范性和严肃性存在不足。党组议事决策规则虽然已经建立，但在实际执行中有时出现偏差。在讨论一项重要的文艺项目资金安排时，为了追求效率，会前酝酿沟通不够充分，会上留给班子成员发表不同意见的时间较为仓促，有时主要领导表态后，其他成员多是附议，未能真正实现广开言路、集思广益。这种“走程序”式的民主，在一定程度上影响了决策的科学性和民主性。三是纪律规矩意识和制度执行力有待进一步强化。党组对下属协会的指导和管理，更多地体现在业务活动的联络和协调上，对其内部治理、财务管理、制度建设等方面的监督指导有所欠缺。个别协会在开展活动时，存在程序不规范、管理松散等问题，党组对此未能及时发现并予以纠正，反映出在抓制度执行、传导纪律压力上还不够严格到位，存在管理上的“宽松软”现象。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是锐意进取、开拓创新的劲头有所减弱。面对文艺工作的新形势新任务，有时存在求稳怕乱的思想，习惯于“路径依赖”，对于一些需要承担风险的创新性工作，决心和魄力不足。例如，在探索“文艺经营城市”新模式方面，虽然通过广场音乐会等活动取得了初步成效，但在如何推动文艺与科技、金融等产业深度融合，打造更具市场竞争力的文化IP方面，思考谋划不深，行动推进迟缓，错失了一些发展机遇。二是工作作风不够扎实，存在形式主义倾向。一些工作在部署和推进过程中，重形式、轻内容，重过程、轻实效。比如，在组织文艺家到基层采风时有时过于注重活动的规模、声势和宣传报道，但在采风成果的转化和跟踪上用力不足，导致部分采风活动“一阵风”过后，未能沉淀下来一批有深度、有分量的文艺精品，服务高质量发展的实际成效打了折扣。三是攻坚克难的韧劲和斗争精神需要加强。面对工作中遇到的一些“硬骨头”，比如文联机关人员编制紧张、下属协会活动经费短缺等长期存在的难题，党组班子虽然也进行过研究，但主动向上级争取政策、向外寻求社会资源、向内挖潜增效的力度不够大，办法不够多，存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏钉钉子精神一抓到底的狠劲。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”的压力传导不够到位。党组班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作，有时满足于一般性要求和部署，缺乏常态化的督促检查和精准指导。在日常工作中，“红脸出汗”的提醒和批评较少，对一些苗头性、倾向性问题未能及时咬耳扯袖，导致全面从严治党的责任压力在传导过程中层层递减。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然党组带头精简了会议和文件，但在统筹安排各项工作中，仍存在多头部署、层层加码的现象。例如，在要求下属协会报送年度工作总结和计划时，未能充分整合归并，导致各协会需要花费大量精力来应对来自不同口径的要求，客观上增加了基层负担，整治形式主义的效果未能完全显现。三是对党员干部的日常教育监督管理不够严格。对文联系统内党员干部和文艺工作者的思想动态、工作圈、生活圈、社交圈情况掌握得不够全面深入，尤其是在规范网络空间言行方面，以发文提醒为主，缺乏有效的监督和引导机制。对于如何树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，在实践中还缺乏一套科学、精细的评价体系，对干部的忠诚度、廉洁度考察有时还停留在定性评价上。

二、原因分析

经过党组班子集体深刻反思，以上问题虽然表现在不同方面，但根源主要在于主观方面。

（一）政治理论学习的转化运用能力不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记文化思想的学习，在“知其然”上做得多，在“知其所以然”以及如何创造性地转化为推动x文艺事业繁荣发展的思路举措上，思考不深、结合不紧。满足于学过了、知道了，但未能真正将蕴含其中的立场、观点、方法内化为科学的思维方式和强大的工作能力，导致在面对复杂局面、解决深层问题时，政治站位不够高，思想武器用得不顺手。

（二）党性锻炼的主动性和革命性有所弱化。随着工作环境和条件的改善，安于现状、不愿斗争的思想有所抬头。自我革命的勇气有所减退，对自身存在的问题，有时缺乏“刀刃向内”的决心，对于社会上的一些错误思潮和文艺界的不良风气，有时也缺乏旗帜鲜明、敢于亮剑的斗争精神。理想信念的“钙”补得不够经常、不够扎实，导致在党性修养上对自己的要求有所放松。

（三）“以人民为中心”的根本立场树得不够牢固。服务群众的意识和感情出现淡化，坐在办公室里听汇报、作指示的时候多了，真正沉下身子到群众中去、到火热的创作一线去的时间少了。对基层文艺工作者的所思所盼、对人民群众的精神文化需求，了解得不够透彻，导致工作决策有时会偏离群众路线，服务效果自然打了折扣。根本上还是宗旨意识有所弱化，没有始终把人民满意不满意作为检验工作的最高标准。

（四）敢为人先的创新精神和历史主动精神有所欠缺。在推进工作的过程中，思想解放的程度不够，瞻前顾后、求稳怕错的心态依然存在。面对深化文联改革、推动文旅融合等新课题，习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，缺乏“杀出一条血路”的勇气和“敢为天下先”的锐气。对高质量发展内涵的理解不够深刻，未能完全跳出传统思维定式，导致工作亮点不多、特色不显。

（五）履行全面从－严治党主体责任的政治自觉不够强。对管党治党工作的极端重要性和紧迫性认识还不够深刻，有时存在“重业务、轻党建”的惯性思维。认为文联是“清水衙门”，廉政风险不大，从而在抓常、抓细、抓长上有所松懈。责任意识、担当精神有待加强，没有真正把管党治党作为最根本的政治责任扛在肩上、抓在手上，导致责任链条未能完全压紧压实。

三、下步整改措施

针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因，x区文联党组将以此次民主生活会为新的起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。

（一）在深化理论武装、铸就政治忠诚上持续用力。坚持把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，系统学习党的二十届三中、四中X会精神，做到学思用贯通、知信行统一。每次党组理论学习中心组学习，都要紧密结合一项文联重点工作或一个发展难题进行专题研讨，确保党的创新理论真正转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实效。将政治标准和政治要求贯穿于文艺创作、评奖、人才培养全过程，引导广大文艺工作者心怀“国之大者”，确保文艺事业始终沿着正确的政治方向前进。

（二）在锤炼坚强党性、砥砺初心使命上持续用力。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的思想武器，让“红脸出汗、排毒治病”成为常态。加强对党员干部的党性教育和精神洗礼，常态化开展党史学习教育，深入挖掘运用本地红色文化资源，教育引导党员干部在固本培元中坚定理想信念，在修身律己中筑牢对党忠诚，在为民服务中厚植人民情怀。

（三）在密切联系群众、优化工作作风上持续用力。建立并严格执行党组成员基层联系点制度和“四下基层”长效机制，每年确定一批重点调研课题，由班子成员带队深入基层一线、田间地头、创作现场，开展“解剖麻雀”式调研，真正把群众的需求摸清、把基层的实情摸透。完善文艺惠民活动的需求征集、项目生成和效果反馈机制，推动文化服务由“政府端菜”向“群众点单”转变。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，规范议事程序，确保决策过程的科学民主、公开透明。

（四）在强化担当作为、推动创新发展上持续用力。完整准确全面贯彻新发展理念，主动对标高质量发展要求，围绕区委、区政府中心工作，科学谋划和扎实推进“十五五”时期文艺事业发展的目标任务。建立健全鼓励创新、宽容失误的容错纠错机制，激励干部职工敢于打破常规、勇于探索尝试。聚焦文艺精品创作这一中心任务，加大对现实题材、地方特色题材创作的扶持力度，全力攻坚克难，力争推出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。积极探索文旅融合、文艺赋能乡村振兴的新路径，为x区经济社会高质量发展贡献更多文艺力量。

（五）在扛牢政治责任、纵深推进全面从严治党上持续用力。坚定不移地扛起全面从－严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”。以锲而不舍的精神深化中央八项规定精神学习教育，持续加大对形式主义、官僚主义的整治力度，切实为基层松绑减负。加强对下属协会的监督和指导，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。加强对党员干部全方位、常态化的教育监督管理，抓早抓小、防微杜渐，树立正确的选人用人导向，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料（镇乡）

2025年，是全面贯彻落实党的大会精神承上启下的关键之年，也是深入实施“十四五”规划、推进中国式现代化实践的重要一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市XX局党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届二中、三中、四中、五中X会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起管党治党政治责任，紧紧围绕全市中心大局，团结带领全局党员干部职工，锚定高质量发展首要任务，统筹发展和安全，聚焦主责主业，奋力攻坚克难，党的建设和各项业务工作取得新进展、新成效，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

一、2025年度工作总结：稳中求进，在履职尽责中展现新担当

过去一年，局党委深刻把握“稳”的基调与“进”的要求，坚持把方向、管大局、保落实，着力在“铸魂、赋能、增效、固本”上下功夫，推动全局工作迈上新台阶。

（一）聚焦“铸魂赋能”，在深学细悟中把稳思想之舵，政治建设达到新高度

始终将政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

1.系统学习“深入学”，理论武装走深走实。严格落实“第一议题”制度，全年召开党委理论学习中心组学习会XX次，专题研讨x次，班子成员带头撰写理论文章、调研报告XX篇。制定年度学习计划，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习《总书记著作选读》等重要文献，跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于本领域本行业的重要论述。举办专题读书班x期，邀请专家学者辅导讲座x场，推动党的创新理论入脑入心，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.联系实际“融合学”，学用转化成效显著。坚持学思用贯通、知信行统一，紧密联系XX市情和XX工作实际，将学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的有效办法、推动发展的务实举措。围绕服务“三个一号工程”、推进“三支队伍”建设、优化营商环境等市委市政府重大决策部署，开展“思想大讨论、行动大对标”活动，引导党员干部找准服务大局的切入点和着力点。全年推动将XX项上级决策部署转化为本局具体任务清单，并建立闭环落实机制。

3.严守规矩“对标学”，纪律意识持续增强。深入开展党纪学习教育，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育片x场，通报典型案例x起。将党章党规党纪学习纳入“三会一课”、主题党日重要内容，组织党员干部赴廉政教育基地接受教育x批次。通过常态化纪律教育和警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）聚焦“主责主业”，在履职尽责中彰显担当之为，服务发展实现新突破

坚持围绕中心、服务大局，以高质量履职服务保障全市高质量发展。

1.常规工作“提质效”，运行保障规范高效。对标年度工作要点，对承担的XX等核心职能工作，优化流程、健全制度、强化协同。全年高质量完成XX项常规审批（许可/备案），处理XX件行政事项，组织XX场重要会议（活动），编报XX期信息简报，其中XX篇获市领导批示。公文运转、机要保密、档案管理、信访接待等工作严谨细致，实现“零差错”、“零延误”，保障了全局高效有序运转。

2.重点工作“求突破”，攻坚克难成果丰硕。针对年度确定的XX项重点任务（例如：“XX领域安全专项整治三年行动”收官、“XX产业高质量发展规划”编制实施、“XX重大风险隐患化解攻坚”等），局党委牵头挂帅，成立工作专班，制定专项方案，实行“清单管理、挂图作战、定期调度、销号落实”。班子成员带头深入一线调研督导XX次，解决难点堵点问题XX个。通过不懈努力，XX项重点任务均按期或提前完成，取得显著成效。例如，在“XX专项整治”中，排查整改隐患XX处，相关领域安全形势持续向好；在推动“XX产业发展”中，牵头制定扶持政策x项，引进重点项目x个，产业规模同比增长XX%。

3.改革创新“有亮点”，发展动能加速集聚。积极应对新形势新挑战，大胆探索实践。在XX领域率先推行“一件事一次办”集成改革，审批时限平均压缩XX%。探索“互联网+监管”新模式，提升监管精准性和有效性。推动XX数据资源归集共享与应用，赋能智慧治理。成功争取XX国家级（省级）试点项目落户我市。全年形成可复制可推广的改革创新经验x项。

（三）聚焦“固本培元”，在强基铸魂中筑牢战斗堡垒，组织建设呈现新气象

牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强党组织政治功能和组织功能。

1.组织体系“织密建强”，基层基础更加牢固。严格执行基层党组织按期换届规定，选优配强支部班子。深入开展党支部“达标创优”活动，评定“先进”支部x个，整顿提升相对后进支部x个。优化党组织设置，在重点项目、工作专班等建立临时党支部x个。加强党员活动阵地规范化建设，提升“党员之家”服务功能。

2.组织生活“严肃规范”，政治熔炉作用彰显。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，提高组织生活质量。局领导班子成员严格落实双重组织生活制度。创新主题党日形式，开展“联学联建”、“一线攻坚”、“志愿服务”等活动XX场次，增强组织生活的吸引力和感染力。

3.党员队伍“先锋引领”，作用发挥更加充分。严把党员发展入口关，全年发展党员XX名。加强党员教育管理，依托“学习强国”、干部网络学院等平台，实现党员培训全覆盖。设立“党员示范岗”XX个，组建“党员突击队”x支，在急难险重任务中发挥先锋模范作用。开展“两优一先”评选表彰，营造比学赶超浓厚氛围。

（四）聚焦“清风护航”，在正风肃纪中涵养政治生态，作风建设取得新成效

坚决扛起全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪反腐。

1.责任链条“拧紧压实”，管党治党全面从严。制定局党委落实全面从严治党主体责任清单，细化班子成员“一岗双责”。定期召开党委会专题研究全面从严治党工作，听取班子成员履责情况汇报。开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，强化结果运用。支持局机关纪委履行监督责任。

2.作风建设“常抓不懈”，新风正气持续上扬。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，开展专项检查x次。大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。深化“大走访大调研大服务大解题”活动，局领导带队深入企业、基层、群众解决实际问题XX个。

3.监督执纪“精准有力”，纪律约束更加严明。加强廉政风险防控，排查重点岗位风险点XX个，制定防控措施XX条。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，开展谈心谈话、提醒函询XX人次。严肃查处违纪违法问题，全年给予党纪政务处分x人。加强廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好氛围。

在总结成绩的同时，局党委也清醒认识到工作中还存在一些不足和挑战：一是理论学习的系统性、转化运用的实效性有待进一步提升，学用结合“最后一公里”仍需打通；二是面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，部分党员干部的忧患意识、斗争精神和专业能力有待加强；三是党建与业务深度融合的机制载体还不够丰富，品牌效应有待放大；四是全面从严治党的压力向基层传导、向末梢延伸还存在“温差”，一些隐形变异“四风”问题仍需警惕。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2026年工作思路：继往开来，在守正创新中谱写新篇章

2026年是中华人民共和国成立77周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是“十五五”规划的谋划之年。做好全年工作，意义重大、责任重大。市XX局党委工作的总体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会及二十届历次全会精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕市委市政府中心工作，以党的政治建设为统领，以深化能力作风建设为抓手，以防范化解重大风险为底线，以改革创新为动力，统筹高质量发展和高水平安全，持续巩固拓展主题教育成果，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创XX工作新局面，为谱写中国式现代化XX篇章贡献更大力量。具体将围绕“XXXX”工作框架展开：

（一）紧扣“一条主线”：持续强化政治引领，确保正确前进方向

始终将党的政治建设摆在首位，把坚持和加强党的全面领导贯穿工作全过程各方面。

1.深化创新理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，在深化、内化、转化上持续用力。严格落实“第一议题”制度，丰富党委理论学习中心组学习形式，提高学习质量。组织党员干部系统学习党的创新理论最新成果，深刻把握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。

2.严守政治纪律规矩。教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度。加强对党忠诚教育，提高党员干部政治敏锐性和政治鉴别力。

3.确保决策部署落地。健全党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神落实机制，确保不折不扣、政令畅通。紧紧围绕省委、市委部署要求，结合XX职能，制定具体落实方案，加强督查问效，确保各项任务落地生根、开花结果。

（二）提升“两种能力”：全面锻造过硬本领，夯实履职尽责根基

面对新形势新任务新挑战，必须把能力建设摆在更加突出的位置。

1.提升“专业化”履职能力。实施干部专业化能力提升计划，围绕XX领域前沿知识、政策法规、国际规则等，开展精准化培训、实战化演练。鼓励干部钻研业务，争当行家里手。完善知识结构，培养复合型人才。健全激励机制，让专业的人干专业的事。

2.提升“实效化”调研能力。大兴调查研究之风，坚持问题导向、目标导向、效果导向。局领导班子成员带头，围绕制约高质量发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题、改革攻坚中的难点问题，确定x-x个重点调研课题，深入一线“解剖麻雀”。改进调研方式，力戒形式主义。强化调研成果转化运用，建立调研成果交流、评估、采纳机制，推动调研成果转化为政策举措、工作项目、制度机制。

（三）聚焦“三大重点”：着力实现攻坚突破，服务全市发展大局

紧紧围绕市委市政府中心工作，找准定位，精准发力。

1.在服务高质量发展上展现更大作为。主动对接国家重大战略和省市部署，在推动XX产业升级、优化营商环境、扩大有效投资、促进消费回暖、服务民营经济发展等方面，研究出台更具针对性的政策措施。强化要素保障和服务，推动重点项目早落地、早投产、早见效。加强经济运行监测分析，为市委市政府决策提供高质量参考。

2.在深化改革创新上迈出更稳步伐。聚焦体制机制障碍，敢于啃硬骨头。深化XX领域“放管服”改革，推进更多事项“一网通办”、“跨省通办”。探索监管方式创新，提升事中事后监管效能。推动数字技术与XX业务深度融合，提升智慧治理水平。鼓励基层首创，及时总结推广改革创新经验。

3.在防范化解风险上构筑更牢防线。增强忧患意识，树立底线思维。持续开展XX领域风险隐患排查整治，完善风险监测预警和应急处置机制。重点防范化解安全生产、经济金融、社会稳定等领域风险。提升应急处突能力，确保一旦发生风险能够快速响应、有效处置。

（四）夯实“四大支撑”：全面加强自身建设，保障事业行稳致远

打铁必须自身硬，要以更高标准、更严要求加强党的各项建设。

1.夯实组织支撑，建强战斗堡垒。深入实施“红色根脉强基工程”，持续推进党支部标准化规范化建设提质增效。选优配强基层党组织书记，加强党务干部培训。严格党员教育管理，发挥先锋模范作用。推动党建与业务深度融合，打造一批有影响力的党建品牌。

2.夯实作风支撑，弘扬清风正气。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。扎实开展能力作风建设年活动，大力整治不担当、不作为、乱作为问题。健全基层减负长效机制。密切联系群众，畅通民意渠道。

3.夯实纪律支撑，永葆清廉本色。把纪律建设摆在更加突出位置，常态化开展纪律教育。精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强重点领域、关键环节廉政风险防控。保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

4.夯实队伍支撑，激发内生动力。坚持党管干部原则，树立鲜明用人导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。加强干部培养锻炼，优化队伍结构。健全考核评价和激励保障机制，关心关爱干部，营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年，市XX局党委将在市委、市政府的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、扎实工作，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力完成全年各项目标任务，为全市高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献！