XX县财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

XX县财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，县财政局领导班子紧扣会议主题，在深入学习党的大会及二十届四中X会精神、总书记系列重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，严格对照相关要求，结合班子实际及人大副主任分管办公室、预算监督等工作职责，深入查摆问题、剖析根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

班子紧扣民主生活会要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面查摆梳理出以下五个方面问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍有差距。一是政治领悟的深度不足。对党的二十届四中X会提出的“加强财政资源和预算统筹”这一重要论述，学习时多停留在理论层面，结合县域财政实际思考如何将全会精神转化为推动财政高质量发展的具体举措不够深入，在统筹生财、聚财、用财之道上缺乏系统性谋划。对党中央关于财政工作的大政方针，有时满足于及时传达学习，但在结合我县经济社会发展实际进行创造性落实上思考不深，存在“上下一般粗”的机械执行现象。二是政治执行的穿透力不强。在落实上级决策部署时，聚焦分管的办公室统筹协调、预算监督等核心职责，推动政策落地的“最后一公里”力度不够。例如，在推进预算绩效管理改革中，虽按要求建立了基本制度框架，但在强化绩效结果硬约束、推动绩效管理覆盖所有财政资金等方面，攻坚克难的韧劲不足，导致改革效能未能充分释放。三是政治敏锐性有待提升。对财政工作中潜在的政治风险研判不够精准，在分析地方政府债务风险、基层“三保”压力等问题时，更多关注经济指标层面，对其可能引发的社会稳定等深层次政治风险的关联性认识不足，风险预警和处置预案的前瞻性不强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断加强党性修养，但在学思用贯通、知信行统一上仍有欠缺。一是理论武装存在“温差”。党组理论学习中心组学习制度虽严格落实，但学习内容有时缺乏针对性，与分管的办公室规范化建设、预算监督精准化等具体工作结合不紧密。部分班子成员存在“任务式”学习倾向，对总书记新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法，未能熟练运用到破解财政收支矛盾、优化预算编制等实际问题中，学用脱节现象较为明显。二是理想信念锤炼不够经常。面对县域财政收支矛盾加剧、改革任务繁重等压力，部分班子成员偶尔出现求稳怕乱思想，在推进零基预算改革等重点工作中，因担心触及部门利益、引发矛盾而存在畏难情绪，缺乏以自我革命精神攻坚克难的锐气，艰苦奋斗、锐意进取的精气神有所弱化。三是党性修养细节把控不严。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性不足，在日常工作中，对一些小事小节的自我要求有所放松。例如，在公务接待、办公用品采购等环节，虽严格遵守标准，但有时存在追求“便捷周到”而忽视节约的情况，勤俭节约的优良传统践行不够彻底。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终牢记“三个务必”，坚守为民初心，严守组织纪律和法律法规，但对照更高要求仍有提升空间。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固。践行新时代群众路线不够扎实，“四下基层”制度落实存在形式化倾向。在制定民生财政政策、分配民生资金时，更多听取下级部门汇报，深入田间地头、社区农户直接听取群众意见不够，对群众急难愁盼的教育、医疗、养老等领域的财政需求掌握不够精准。例如，在安排乡村振兴衔接资金时，对项目实施效果的跟踪问效不够及时，未能充分确保资金真正惠及群众。二是敬畏组织的纪律观念有待强化。严格执行民主集中制，但在涉及预算调整、重大资金安排等“三重一大”事项决策前，会前酝酿和意见征求不够充分。部分班子成员在集体讨论时，因担心影响团结而存在“好人主义”倾向，对不同意见表达不够充分，未能充分发挥集体智慧，影响了决策质量。在落实组织安排的工作任务时，有时强调客观困难多，主动担当作为少，缺乏“时时放心不下”的责任感。三是敬畏法纪的底线思维不够严密。虽常态化开展廉政教育，但对分管领域的廉政风险防控不够精准。针对办公室经费使用、预算监督权力运行等关键环节，制度约束仍存在漏洞；部分班子成员对党纪国法的学习不够深入，运用法治思维和法治方式开展预算监督、规范资金管理的能力有待提升，对一些潜在的违纪风险警惕性不足。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子坚持干字当头，积极推动县域财政事业发展，但对照正确政绩观和高质量发展要求仍有差距。一是政绩观存在偏差。在工作中有时过于关注财政收入增长等显性指标，对优化财政支出结构、提升资金使用效益等基础性工作重视不够。例如，在预算编制中，对民生领域、重点产业发展等关键领域的资金保障虽有安排，但在精准测算需求、优化资金配置上不够细致，未能完全实现“小钱小气、大钱大方”的效益导向。二是担当作为的力度不足。面对经济下行压力下的财政增收难题，主动探索培育新税源、拓展增收渠道的办法不多，更多依赖传统征管模式。在分管的预算监督工作中，存在“重形式、轻实效”现象，对发现的问题多以督促整改为主，缺乏动真碰硬的问责力度，导致部分问题屡改屡犯。三是应变求变能力有待提升。对新形势下财政工作的新特点、新挑战研判不够充分，在应对突发公共事件、产业结构调整等带来的财政波动时，缺乏系统的应对预案。在运用新手段提升工作效能上主动作为不够，办公室信息化建设滞后，预算监督仍较多依赖传统方式，未能充分运用大数据等技术手段提升监管精准性，工作创新性不足。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子严格落实全面从严治党主体责任，扎实推进作风建设，但在严管所辖、常态长效上仍需加强。一是主体责任落实不够严实。对分管领域党风廉政建设的日常监督管理不够细致，存在“重业务、轻党建”倾向，对办公室、预算监督股等关键科室的干部教育管理多停留在口头提醒，抓早抓小、防微杜渐的举措不够具体。在推进风腐同查同治上，缺乏系统性思路，未能将作风建设与廉政风险防控紧密结合。二是形式主义整治不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，虽着力精简文件会议，但仍存在“文山会海”反弹风险，部分会议部署多、落实少，文件内容存在抄袭照搬现象。在调研工作中，有时存在“走马观花”情况，提前安排路线、预设问题，未能真正了解基层财政工作的难点堵点，为基层减负的实际效果不够明显。三是监督管理机制不够完善。对干部的考核评价更多侧重业务指标，对忠诚度、廉洁度等方面的考查不够全面，树好选人用人风向标的导向作用发挥不充分。落实意识形态工作要求不够严格，对干部网络空间言行的规范引导不够及时，未能建立常态化监督提醒机制，存在潜在风险。

二、对照反面典型案例剖析情况

结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子重点对照公车私用类反面典型案例进行深刻剖析，汲取教训、检视自身。选取某市财政局原副局长违规借用管理和服务对象车辆供个人使用，最终受到开除党籍、开除公职处分的案例作为镜鉴，深入查摆发现以下问题。一是纪律规矩意识有所松懈。虽严格执行公车管理相关规定，但在日常监督管理中，对分管办公室的公车使用登记、调度审批等环节把关不够严格，存在“重制度、轻执行”现象。对干部职工的日常教育提醒不足，未能经常以典型案例开展警示教育，导致部分干部对公车私用等“小节”问题的危害性认识不足，存在麻痹思想。二是特权思想尚未彻底根除。反思自身，虽未出现公车私用等违纪行为，但在工作中有时存在“方便办事”的惯性思维，对办公用房、公务接待等方面的标准执行不够严格，偶尔接受超出必要范围的接待安排，未能时刻以“零容忍”态度坚守纪律底线。三是监督管理存在盲区。针对分管的办公室公车管理工作，虽建立了基本管理制度，但在动态监督、违规问责等方面存在漏洞，对公车使用的全过程监管不够到位，未能及时发现和纠正潜在的违纪风险。对照案例深刻认识到，“四风”问题具有顽固性和反复性，必须时刻绷紧纪律之弦，从细节入手强化监督，坚决防止小问题演变成大错误。

三、产生问题的原因分析

深刻反思上述问题，根源主要在于以下四个方面。一是思想根源：理论武装不扎实，政治站位不够高。班子对党的创新理论学习缺乏紧迫感和自觉性，未能始终把学习作为提升政治能力、推动工作发展的核心抓手，导致对“两个确立”的决定性意义领悟不深，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉不够坚定。对党的二十届四中X会精神等重要部署，未能从国家治理全局的高度思考财政工作定位，缺乏战略思维和系统谋划。二是党性根源：宗旨意识淡化，自我要求不够严。随着工作环境和条件的变化，部分班子成员逐渐淡化了“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，敬畏人民、服务人民的初心使命树得不够牢固。在党性锤炼上缺乏持续性，对党章党规党纪的学习不够深入，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，面对诱惑和考验时的免疫力有待提升。三是能力根源：担当精神弱化，创新意识不够强。面对县域财政发展的新形势新挑战，班子成员有时陷入传统思维定式，缺乏主动识变应变求变的意识和能力。在破解财政难题时，依赖过往经验多，运用新思想新方法少；强调客观困难多，主动担当作为少，导致一些重点工作推进缓慢，难以适应高质量发展的要求。四是制度根源：管党治党不严，监督机制不够全。虽然建立了一系列规章制度，但在执行过程中缺乏刚性约束，存在“重制定、轻落实”现象。对分管领域的监督管理不够细致，日常监督提醒多、严肃问责少，抓早抓小、防微杜渐的机制不够健全，导致部分问题反复出现，未能形成有效的闭环管理。

四、今后努力的方向和整改措施

针对查摆出的问题和不足，班子将以此次民主生活会为契机，立行立改、标本兼治，推动各项整改措施落地见效。

（一）强化理论武装，提升政治能力

一是深化系统学习。建立常态化学习机制，将党的大会及二十届四中X会精神、总书记关于财政工作的重要论述作为党组理论学习中心组的核心内容，每月开展1次专题研讨，结合分管的办公室、预算监督等职责，找准学习与工作的结合点，切实把学习成果转化为推动财政工作的具体思路和举措。深入开展中央八项规定精神学习教育，每月组织1次警示教育，用典型案例敲响警钟。二是提升政治站位。始终坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面，在预算编制、资金监管等工作中，自觉与党中央要求对标对表。主动融入县域发展大局，围绕“十五五”良好开局，科学谋划财政发展规划，切实增强财政工作的前瞻性和主动性。三是强化执行能力。建立上级决策部署落实台账，对涉及财政领域的重点任务，明确分管领导、责任科室和完成时限，实行清单化管理、常态化督办，确保各项政策落地见效。特别是在预算绩效管理、零基预算改革等重点工作中，加大攻坚克难力度，提升政策执行的穿透力。

（二）筑牢党性根基，坚守初心使命

一是锤炼坚定信念。加强党性修养锤炼，每月开展1次党章党规党纪专题学习，班子成员带头对照检视，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。树立正确政绩观，始终把群众满意作为衡量工作的根本标准，在财政资金分配、政策制定等工作中，坚决维护群众利益。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度，班子成员每月深入基层调研不少于2次，重点围绕民生财政、乡村振兴等群众关心的领域，倾听群众呼声，精准掌握需求。建立民生资金使用反馈机制，每季度开展1次民生政策落实情况督查，确保资金用在刀刃上。三是坚守廉洁底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头规范公务用车、办公用房、公务接待等行为，坚决杜绝特权思想和特权现象。加强分管领域廉政风险防控，对办公室经费使用、预算监督等关键环节开展专项排查，健全完善内控机制，从源头上防范廉政风险。

（三）勇于担当作为，推动高质量发展

一是强化担当精神。聚焦县域经济发展重点，围绕培育新税源、优化支出结构等核心任务，班子成员带头牵头破解难题。在推进零基预算改革中，敢于动真碰硬，坚决打破“基数固化”思维，优化财政资源配置。加强预算监督创新，运用大数据技术建立智能化监管平台，提升监督精准性和有效性。二是提升履职能力。主动适应新形势新要求，加强财政业务知识学习，重点提升宏观调控、风险防控等能力。围绕党的二十届四中X会提出的“发挥积极财政政策作用”要求，结合我县实际，制定更加精准有效的财政支持举措，统筹推进经济建设和各领域工作。三是坚守底线思维。建立财政风险常态化排查机制，重点加强地方政府债务、基层“三保”等领域风险研判，完善风险处置预案，坚决守住不发生系统性风险的底线。增强忧患意识，主动应对经济下行压力，提前谋划增收节支举措，确保财政运行平稳。

（四）压实治党责任，从严管党治党

一是压实主体责任。班子成员带头履行“一岗双责”，每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作，加强对办公室、预算监督股等关键科室的监督管理。建立健全作风建设长效机制，深入推进风腐同查同治，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负。二是强化监督问责。严格执行民主集中制，完善“三重一大”事项决策机制，会前充分征求意见，会上充分讨论发言，确保决策科学民主。加强对制度执行情况的监督检查，对违反纪律规矩的行为，坚决严肃问责，形成刚性约束。三是加强队伍建设。树立正确选人用人导向，注重考查干部的忠诚度、廉洁度和担当精神，打造高素质财政干部队伍。加强干部日常教育管理，规范党员干部网络空间言行，落实意识形态工作责任制，定期开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，营造风清气正的政治生态。

以上对照检查材料，恳请各位领导和同志们批评指正。我们将虚心接受、认真整改，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动我县财政工作高质量发展，为县域经济社会发展作出更大贡献。