XX县人大常委会主任2025年度民主生活会对照检查材料

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XX县人大常委会主任2025年度民主生活会对照检查材料


根据中央和省委、市委、县委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署,本人紧扣会议主题,在会前认真学习了党的大会及二十届四中X会精神、党章党规党纪和总书记关于党的自我革命的重要思想,深入开展了谈心谈话,广泛征求了各方面意见建议。特别是结合今年全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对照“五个带头”的要求,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深刻查摆了自身存在的问题,剖析了问题根源,明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下:


一、存在的主要问题


(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面


我深知“两个确立”的决定性意义,始终将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,但在学思用贯通、知信行统一上仍有差距。


一是政治理论武装的系统性与转化度不足。虽然能够坚持参加常委会党组理论学习中心组学习,并跟进学习党的创新理论,但有时存在“以干代学”、“急用先学”的现象,对党的二十届四中X会关于推进中国式现代化、发展全过程人民民主等战略部署的深层逻辑和实践要求,缺乏整体性、系统性的钻研。例如,在谋划人大年度监督计划时,对于如何将新发展理念、新质生产力要求更精准地融入预算审查、执法检查等具体工作,思考谋划的前瞻性和穿透力不够,未能完全将理论学习成果转化为推动XX县高质量发展的创新思路和务实举措,存在一定的学用“两张皮”现象。


二是政治敏锐性和政治鉴别力有待提升。在纷繁复杂的舆论环境中,对社会上一些潜在的错误思潮、网络上的杂音噪音,有时警惕性不够高,未能做到第一时间旗帜鲜明地抵制和批驳。例如,对于涉及我县重点改革或民生政策的一些片面网络议论,有时认为“清者自清”或觉得应由宣传部门主导,自己主动发声亮剑、以权威信息引导舆论的意识和行动不够坚决迅速。


三是贯彻落实中央决策部署的创造性有欠缺。对中央的大政方针和上级党委的决策部署,能够做到不折不扣地执行,但在结合XX县人大工作实际,进行创造性转化、落地生根方面,有时存在“等上级指示、看周边做法”的思想惰性。例如,在贯彻落实县委关于优化营商环境的重大决策时,监督方式多以常规的听取报告、调研视察为主,在运用专题询问、工作评议、满意度测评等更具刚性和实效的监督手段上顾虑较多,担心给政府部门“添麻烦”,存在一定的“二线”思维苗头,影响了人大监督的权威和效果。


(二)在带头固本培元、增强党性方面


我始终坚守共产党人的精神追求,但对照党章党规党纪的高标准,在党性锻炼的持续性和自觉性上还需加强。


一是党性修养锤炼的自觉性有所松懈。随着职务提升和工作年限增加,有时不自觉地产生了“党性修养已经定型”的模糊认识,对持续改造主观世界的紧迫感有所下降。参加所在党支部的组织生活,有时停留在完成“规定动作”层面,以普通党员身份开展批评与自我批评时,“辣味”不足,未能真正做到“红脸出汗、排毒治病”。对于自身存在的“好人主义”倾向(如对机关干部迟到早退等“小节”问题多以口头提醒代替严肃处理),未能从党性原则高度进行深刻检视和坚决纠治。


二是理想信念的实践砥砺不够扎实。虽然能够坚定“四个自信”,但在面对XX县发展中的深层次矛盾和历史遗留“硬骨头”时,攻坚克难的锐气和“钉钉子”精神有所消减。例如,在督促解决某片区群众反映多年的基础设施老化问题时,虽然年年关注、次次过问,但在协调各方、一抓到底、直至问题彻底解决的韧劲上仍有欠缺,这从根源上反映出,理想信念在应对复杂严峻挑战时的“压舱石”作用发挥还不够充分。


三是纪律规矩内化于心、外化于行有差距。对党章党规党纪的学习,有时满足于“知道”,在“知行合一”上还有提升空间。能够严守政治纪律和政治规矩,但对中央八项规定精神及其实施细则的某些具体要求,在长期坚持、养成习惯上还有不足。例如,在公务接待中虽然严格控标准,但对“光盘行动”的细节执行不够到位;对精简文件会议,有时担心影响工作落实,存在变通执行的情况。这反映出自我要求“严”的标尺还不够高。


(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面


我深知权力来自人民、属于人民,但在如何更好地践行党的群众路线、规范行使权力上仍需努力。


一是践行“人民至上”理念的深度有待拓展。深入基层调研有时存在“被安排”现象,“走马观花”看亮点多,“下马看花”察实情少。与人大代表和基层群众的联系,程序性、事务性接触多,真正沉下去倾听最真实声音、了解最急迫诉求的时候少。例如,在督办民生实事项目时,更多关注工程进度和面上汇报,对项目建成后的实际使用率、群众满意度以及运营维护中的困难,后续跟踪问效不够精准及时。


二是执行民主集中制的质量有待提高。作为常委会“班长”,在主持会议、讨论重大议题时,虽然能够保证与会同志充分发表意见,但有时自己先入为主的思考和观点,可能会在无形中影响讨论的开放性和思想的碰撞深度,未能完全做到从善如流、最大限度激发集体智慧。在干部选拔任用等人事问题上,遵循程序的同时,在更广泛、更深入地听取各方面意见上还可以做得更细。


三是运用法治思维和法治方式履职的能力有待增强。作为地方国家权力机关的负责人,虽然强调依法履职,但自身对宪法法律和人大业务相关法规的钻研有时不够深入系统。例如,在组织开展执法检查时,有时侧重于发现具体操作层面的问题,对法律法规本身在基层执行中遇到的制度性“梗阻”和法律条款之间的衔接矛盾,深挖细究不够,导致提出的审议意见有时“治标”多、“治本”少,法治的刚性约束力未能充分发挥。


(四)在带头干事创业、担当作为方面


我牢记岗位职责,但在推动人大工作与时俱进、服务全县发展大局上,创新锐气和担当精神仍需提振。


一是攻坚克难、主动求变的锐气有所不足。面对新时代对人大工作提出的新要求,有时存在求稳怕错的思想。例如,在探索人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、建立政府债务审查监督机制等方面,知道这是改革方向,但考虑到专业性强、涉及面广,推动落实时显得谨慎有余、闯劲不足,缺乏“啃硬骨头”的决心。


二是创新工作方式方法的意识不够强。在监督、代表等工作上,有时习惯于路径依赖,满足于完成年度“既定动作”,对于如何运用数字化手段提升代表履职效能、如何建立更有效的审议意见落实反馈评估机制等,主动研究、大胆尝试不够。代表活动形式虽然多样,但如何让代表提出更高质量的建议、更深度地参与常委会核心工作,缺乏更具突破性的抓手。


三是斗争精神和历史主动精神发挥不充分。对一些明显不符合规定或损害群众利益的现象,有时顾及情面或部门关系,未能理直气壮地开展监督、较真碰硬。例如,对常委会作出的决议决定或审议意见,后续跟踪督办有时“雷声大、雨点小”,对整改不到位的情况,缺乏“一竿子插到底”的狠劲,监督的“闭环”未能完全形成。


(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面


我认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,但在压力传导、严管厚爱上还需持续用力。


一是履行主体责任的压力传导存在“温差”。对常委会党组及机关党支部的党建工作,宏观部署多,但沉下去检查指导、解决具体问题不够经常。与班子成员和机关干部的谈心谈话,有时谈工作多、谈思想少,对干部“八小时外”的思想动态和实际困难掌握不够全面深入,思想政治工作的精准性有待提高。


二是干部日常教育管理监督不够严格到位。对机关干部的廉洁提醒和警示教育,有时按部就班开展,针对性、震撼力不够强。运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够经常,存在“老好人”思想。对机关内部管理制度执行情况的监督检查,有时失之于宽、失之于软。


三是对意识形态领域风险的警惕性需进一步提高。对人大工作中可能存在的意识形态风险点分析研判不够深入系统,对人大代表、机关干部在网络空间的言行规范引导和管理需要进一步加强。在防范和抵制错误思潮通过人大平台、代表渠道渗透方面,机制建设不够完善。


四是整治形式主义为基层减负的长效机制落实有短板。虽然坚决反对形式主义,但在实际工作中,对一些不必要的会议、文件、检查考核,把关还不够严格。例如,在调研考察中,有时陪同人员偏多,深入一线“一竿子插到底”的随机调研不够;对代表建议的办理,有时过于追求“满意率”,对问题的实际解决情况追踪问效不够彻底。


二、对照反面典型案例剖析情况


近期,我深入学习了《关于XX自治区平罗县人大常委会原党组成员、副主任XXX严重违纪违法案的剖析》等警示教育材料,并结合我县通报的个别公职人员酒驾醉驾、公车私用等典型案例,进行了深刻的反思和对照检查。


(一)深刻汲取XX案的惨痛教训。XX从一名“肯干事、能干事”的干部,逐步堕落为“既想当官又想发财”、擅权妄为的腐败分子,其根本原因在于放松了政治理论学习,理想信念“缺钙”得“软骨病”;在于权力观严重扭曲,将组织赋予的权力视为个人谋私的“资本”;在于纪法意识极度淡薄,毫无敬畏之心,最终陷入“围猎”深渊。其“一把手”变成“一霸手”、大事小事个人说了算,以及在组织核查时处心积虑对抗调查等行为,更是触目惊心。这警示我:一是必须时刻把政治建设摆在首位,筑牢信仰之基,补足精神之钙,防止思想滑坡。二是必须时刻牢记权力姓“公”,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,自觉在监督下行使权力,坚决杜绝特权思想和特权现象。三是必须扛牢管党治党政治责任,不仅自身要清正廉洁,更要带好班子、管好队伍,严防“灯下黑”。


(二)深入检视自身在“酒驾”、“公车私用”类问题上的风险隐患。虽然本人严格遵守相关规定,从未发生过此类问题,但通过反面案例的警醒,我深刻认识到:一是在思想深处,绝不能有“问题不大”“偶尔为之”的侥幸心理。酒驾醉驾、公车私用绝非小事小节,是典型的漠视纪法、损害党和政府形象的恶劣行为,必须从思想根源上坚决杜绝。二是在行为约束上,要时刻以反面典型为镜鉴,不仅在“八小时内”严守规矩,在“八小时外”更要慎独慎微,净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决抵制各种歪风邪气。三是在管理责任上,要加强对常委会机关党员干部的日常教育和监督管理,常态化开展警示教育,早发现、早提醒、早纠正苗头性倾向性问题,严防小毛病演变成大问题。


三、产生问题的原因剖析


对照以上问题和反面典型案例,我进行了深刻的党性分析和根源追溯,主要源于以下四个方面:


(一)理论武装“浮于面”,理想信念“扎未深”。对总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十届四中X会提出的新思想新论断,缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,满足于“学过了”“读过了”,对其核心要义、精神实质和实践要求的理解不够透彻、不够系统,导致学用结合不紧,未能完全内化为坚定的政治信仰和强大的行动自觉。面对新形势新挑战时,理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分,自我革命的精神有所懈怠。


(二)群众路线“走得虚”,政绩观“树未正”。深入基层、深入群众不够扎实,“从群众中来、到群众中去”的工作方法运用不到位。有时坐在办公室听汇报多,真正与群众坐在一条板凳上倾听心声少,导致对群众的急难愁盼把握不够精准。在政绩观上,有时潜意识里追求“显绩”,对一些打基础、利长远但周期长、见效慢的工作,缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。


(三)自我要求“严未常”,斗争精神“弱化”。随着职务和环境变化,不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼,艰苦奋斗、严格自律的标准有所降低。在原则问题上虽能站稳立场,但在一些非原则性的“人情世故”面前,有时抹不开面子,批评与自我批评的武器运用不充分,缺乏“刀刃向内”的勇气。在履职中,面对矛盾和困难,有时存在畏难情绪,敢闯敢试、敢于斗争的锐气有所减退。


(四)本领恐慌“解未实”,创新思维“僵化”。面对推进中国式现代化对人大工作提出的更高要求,自身的知识结构、能力素养存在“本领恐慌”。对数字经济、法治建设等新知识学习跟进不够,运用法治思维和改革创新思维破解工作难题的能力有待提升。思想上存在一定的惰性,习惯于按部就班,开拓创新、锐意进取的劲头不足。


四、今后努力的方向和整改措施


针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刮骨疗毒的决心和久久为功的韧劲,认真抓好整改落实。


第一,持续强化理论武装,在筑牢政治忠诚上达到新高度。


深化系统学习。坚持把学习党的创新理论作为终身课题,制定个人年度学习计划,精读党的大会报告、党章和《总书记著作选读》等,特别要深学细悟党的二十届四中X会精神,准确把握推进中国式现代化的实践要求。全年至少完成2篇高质量学习心得或调研报告。


提升政治能力。自觉同党中央决策部署对标对表,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定,对错误言行敢于亮剑斗争。确保党中央大政方针和省市县委决策部署在人大工作中不折不扣落到实处。


强化学以致用。聚焦XX县“十五五”发展目标任务,围绕县委中心工作,将学习成果转化为谋划人大工作的思路、服务高质量发展的举措和履职尽责的能力。每年至少牵头开展1-2项重点课题调研,推动解决1-2个制约发展的实际问题。


第二,不断锤炼坚强党性,在践行初心使命上展现新担当。


严肃党内生活。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加支部活动,带头开展有“辣味”的批评与自我批评。每年至少与常委会党组成员、机关党员干部开展2轮全覆盖的谈心谈话,既交流思想也听取意见。


站稳人民立场。带头落实“四下基层”制度,每年深入基层调研不少于60天,其中“四不两直”调研不少于1/3。建立人大代表和群众意见“直通车”机制,对收集到的重大民生诉求亲自跟踪督办。


树立正确政绩观。坚持干字当头,发扬“钉钉子”精神,对认准的事、定下的目标,一抓到底、务求实效。更加注重推动解决教育、医疗、养老等群众关切的“急难愁盼”问题,用实实在在的履职成效取信于民。


第三,严守纪律规矩底线,在永葆清正廉洁上树立新形象。


带头遵规守纪。将党章党规党纪和中央八项规定精神作为行为准则,时刻自重自省自警自励。严格遵守公务接待、公务用车等规定,自觉净化“三圈”,管好家人和身边工作人员,做廉洁自律的表率。


规范权力运行。严格执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,凡是“三重一大”事项一律由集体讨论决定,坚决防止“一言堂”。自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。


扛牢主体责任。认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作。常态化开展警示教育,用好监督执纪“第一种形态”,抓早抓小。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。


第四,锐意进取担当作为,在服务发展大局上实现新突破。


提升监督实效。聚焦高质量发展首要任务,围绕县委决策部署,精选监督议题,综合运用多种监督方式,敢于动真碰硬,强化跟踪问效,切实增强监督刚性和实效。积极探索预算联网监督等新方式。


激发代表活力。创新代表履职平台和载体,健全代表建议高质量提出和办理机制,保障代表知情知政,引导代表在产业发展、基层治理、乡村振兴中发挥更大作用。


加强自身建设。对标“四个机关”定位要求,带头加强宪法法律和业务知识学习,克服“本领恐慌”。大力整治形式主义,切实为基层减负。以自我革命精神不断加强常委会及机关作风建设,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,为奋力谱写中国式现代化XX县篇章贡献人大力量。


以上对照检查,可能还有查摆不深、剖析不透的地方,恳请各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真整改。



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