XX区委常委、政法委书记在区委政法委落实市委巡察反馈问题整改工作专题会议上的讲话

XX区委常委、政法委书记在区委政法委落实市委巡察反馈问题整改工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委政法委机关全体党员干部大会，专题部署落实市委第四巡察组巡察反馈问题的整改工作。这次会议既是一次巡察整改的动员会、部署会，更是一次深刻的政治警示教育会和作风整顿会。主要任务是，深入学习贯彻总书记关于巡视整改工作的重要论述，全面落实市委关于巡察整改工作的部署要求和区委常委会的具体安排，通报典型案例，深刻反思警醒，以最高的政治站位、最坚决的态度、最有力的措施、最严实的作风，全面启动、全速推进、全力确保巡察反馈问题整改见底清零、取得实效，以此为契机推动全区政法工作实现新跨越、迈上新台阶。

会前，我们已经将市委第四巡察组的反馈意见原原本本、不折不扣地印发给了各位。相信大家都已经认真学习，并感到了沉甸甸的责任和压力。巡察是政治“体检”，整改是政治“治病”。抓好巡察整改，是对我们是否真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一次现实检验，是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次严峻考验。下面，根据班子研究的意见，我讲三个方面的要求。

一、提高政治站位，深刻认识巡察整改的极端重要性和紧迫性，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉

思想是行动的先导。抓好巡察整改，首先必须解决思想认识这个“总开关”问题。全委上下必须站在党和国家事业发展全局的高度，深刻领悟巡察整改的深层政治意涵和重大现实意义。

第一，抓好巡察整改是践行“两个维护”的具体行动。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是党之利器、国之利器。总书记多次强调，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”，“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”。总书记的重要论述，深刻阐明了巡视整改工作的严肃性和重要性，为我们指明了方向、提供了根本遵循。市委巡察组代表市委对我们开展巡察，其反馈意见体现的是市委的权威和要求。我们对巡察反馈问题的态度和整改成效，直接关系到党中央决策部署和市委工作要求在基层政法机关的落地生根。如果对巡察指出的问题置若罔闻、整改不力，那就是在政治上不清醒、不坚定，就是对党不忠诚、不老实。因此，我们必须把抓好巡察整改作为当前最严肃、最重大的政治任务，作为检验对党忠诚的“试金石”，以钉钉子精神一项一项抓落实、一件一件求突破，以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。

第二，抓好巡察整改是推进全面从严管党治警向纵深发展的重要契机。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”，性质特殊、责任重大、社会关注度高。必须坚持更高标准、更严要求。此次市委巡察，如同一次高规格的“政治扫描”和“健康体检”，精准深刻地指出了我们在党的领导、党的建设、管党治警、履职尽责等方面存在的短板和不足。这些问题，有些是显性的，有些是隐性的；有些是表象，有些是根源。它们客观存在，不容回避。如果我们讳疾忌医、遮丑护短，问题就会积重难返，最终会侵蚀党的执政根基，损害政法队伍的形象和战斗力。抓好巡察整改，就是要以自我革命的勇气和刮骨疗毒的决心，直面问题、深挖病灶，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除、大检修。这既是推动全面从严治党主体责任在政法委机关落细落实的内在要求，也是打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军的必然路径。

第三，抓好巡察整改是推动新时代政法工作高质量发展的强大动力。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，政法工作面临前所未有的复杂形势和艰巨任务。巡察指出的问题，很多都与我们履职尽责中的薄弱环节息息相关，比如在防范化解重大风险、推进市域社会治理现代化、优化法治化营商环境、深化政法领域改革等方面，还存在思路不清、措施不实、机制不畅、能力不强等问题。这些问题不解决，高质量发展就无从谈起。巡察整改的过程，实质上就是一个发现问题、解决问题、堵塞漏洞、完善机制、提升能力的过程。我们要把巡察整改与当前正在推进的各项重点工作紧密结合起来，把整改落实作为破解难题、推动工作的突破口，把巡察成果转化为谋划工作的正确思路、推动工作的务实举措、落实工作的实际能力，真正做到以整改促改革、以整改促发展，努力开创全区政法工作新局面。

第四，抓好巡察整改是回应群众期盼、维护社会公平正义的迫切需要。政法工作一头连着党和国家，一头连着人民群众，根本宗旨是全心全意为人民服务。巡察反馈的一些问题，可能直接或间接地关系到群众的切身利益，影响到群众对公平正义的感受。比如，执法司法公信力问题、涉法涉诉信访问题、服务群众“最后一公里”问题等。抓好巡察整改，就是要牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意、答应不答应作为衡量整改成效的根本标准，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同志们，认识的高度决定行动的力度。我们决不能有“闯关”思想，决不能有“应付”心态，决不能有“旁观”姿态。必须把思想和行动统一到中央、市委、区委的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全身心投入到巡察整改工作中来。

二、坚持问题导向，精准施策发力，以最严实的标准确保巡察反馈问题整改彻底到位

巡察整改，关键在“改”，核心在“实”。针对市委第四巡察组反馈的X个方面X个具体问题，我们已经初步拟定了《整改落实方案（草案）》，建立了问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。下一步，要严格按照“台账式管理、项目化推进、阶段化销号”的要求，一项一项对照，一条一条落实，确保整改工作蹄疾步稳、扎实推进。

一要实行挂图作战，压实整改责任。委领导班子要坚决扛起主体责任，我作为第一责任人，对整改工作负总责、全面抓。班子成员要严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头负责分管领域的整改任务，谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决。各科室负责人是本科室整改工作的直接责任人，要具体抓、抓具体。我们要将整改任务分解到岗、落实到人、明确到时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。这里要特别强调，绝不允许出现“问题甩锅”“责任下移”的现象。领导班子成员要带头深入一线调研督导，现场办公解决整改中的难点、堵点问题。

二要分类精准施策，确保整改质量。要坚持具体问题具体分析，根据不同问题的性质、成因和影响，采取针对性整改措施。对于能够立即解决的，要立行立改、马上就办，尽快见到成效；对于需要一定时间解决的，要明确阶段性目标，制定时间表、路线图，持续用力、步步为营；对于涉及体制机制层面的深层次问题，要深入研究、举一反三，注重从源头上堵塞漏洞、完善制度，做到“当下改”与“长久立”相结合。要坚决杜绝“纸面整改”“数字整改”“虚假整改”，整改报告不能写成“美化报告”，整改成效必须经得起实践、人民和历史的检验。要建立整改质量评估机制，对整改效果不明显、群众不满意的，要“回炉”“补课”，直至彻底解决。

三要注重标本兼治，深化整改成效。巡察整改不能就事论事、浅尝辄止，必须坚持“以点带面、标本兼治”。一方面，要着力解决巡察反馈的具体问题，这是“治标”；另一方面，要透过现象看本质，深挖问题背后的思想根源、制度漏洞和作风积弊，这是“治本”。比如，针对巡察指出的“理论学习不深入”问题，我们不仅要组织几次集中学习，更要建立健全常态化、长效化的理论学习机制，创新学习方式，强化学用结合，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。针对“制度执行不到位”问题，我们不仅要重申制度要求，更要加强对制度执行情况的监督检查和追责问责，维护制度的刚性约束力。要通过整改，补齐制度短板，完善工作流程，形成靠制度管人、管事、管权的良好局面。

四要强化督导检查，敢于动真碰硬。整改工作不能“雷声大、雨点小”，必须加强全过程督导。委整改工作领导小组要定期听取整改进展情况汇报，及时研究解决重大问题。办公室和机关党总支要承担起督查职责，采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对各项整改任务的进展、效果、质量进行跟踪问效。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显的，要及时提醒、批评、通报；对整改不力、敷衍塞责、甚至弄虚作假的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。刚才我们传达学习的“关于两起不认真落实巡察整改要求典型案件的通报”，就是鲜活的反面教材，教训极其深刻。大家务必引以为戒，警钟长鸣，决不能重蹈覆辙。

三、强化成果运用，做好结合文章，以巡察整改实效推动全区政法工作整体提升

巡察整改的最终目的是推动工作、促进发展。我们要坚持系统思维，把抓好巡察整改与做好当前各项政法工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，切实把整改成效体现到服务保障全区经济社会高质量发展上来。

一要把巡察整改与加强党的政治建设结合起来。要以整改为契机，把党的政治建设摆在更加突出的位置。要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记法治思想，教育引导全体政法干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全党领导政法工作的体制机制，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。要严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚决彻底肃清流毒影响，营造风清气正的政治生态。

二要把巡察整改与维护安全稳定结合起来。要坚决扛起维护国家政治安全和社会大局稳定的首要责任。以整改促平安建设，紧盯巡察反馈中涉及风险防控、平安建设等方面的短板，下大力气加以改进。要深入推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类突出违法犯罪，强化社会治安整体防控。要有效防范化解各类矛盾风险，特别是经济金融、房地产、劳资纠纷等重点领域风险，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。

三要把巡察整改与深化法治实践结合起来。要着力解决巡察指出的法治建设领域存在的问题。要以创建更高水平的法治政府为抓手，持续优化法治化营商环境，保护各类市场主体合法权益。要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，强化对执法司法活动的监督制约，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深入推进“八五”普法，提升全民法治素养。

四要把巡察整改与锻造过硬队伍结合起来。要巩固拓展政法队伍教育整顿成果，将严的主基调长期坚持下去。要针对巡察反馈的队伍建设、作风建设方面的问题，持续深化正风肃纪反腐。要加强专业能力培训，提升政法干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要健全完善职业保障和激励关怀机制，激发队伍内生动力，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化政法队伍。

同志们，巡察整改是军令状，是责任书，更是对我们党性觉悟、能力作风的集中考验。号角已经吹响，任务已经明确。委领导班子和全体党员干部要立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，团结一心、攻坚克难，坚决打赢这场巡察整改攻坚战，以实实在在的整改成效，向市委、区委和全区人民交上一份满意的答卷！

我的讲话完了，谢谢大家！