XX州委常委、州委政法委书记在州委政法委巡察反馈问题整改专题工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开州委政法委巡察反馈问题整改专题工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实《中国共产党巡视工作条例》以及省委、州委关于巡察整改工作的部署要求,特别是认真学习领会XX同志在州委书记专题会议上的讲话精神,全面动员部署州委第三巡察组反馈意见的整改落实工作。这次会议既是一次对巡察反馈问题的深刻反思会、认领会,更是一次坚决整改、彻底整改的部署会、誓师会。目的是统一思想、明确任务、压实责任、强化举措,坚决把巡察反馈的问题整改到位,把巡察提出的要求落实到位,以实实在在的整改成效诠释政治忠诚、体现责任担当,推动全州政法工作迈上新台阶、开创新局面。
刚才,我们集中学习了总书记关于巡视巡察工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,传达了州委书记XX同志的讲话精神,通报了《州委第三巡察组关于巡察州委政法委的反馈意见》和《关于对十三届州委第七轮巡察单位选人用人专项检查情况的反馈意见》,并对整改方案进行了深入讨论。大家结合各自职责,谈了认识、表了态度,提出了很好的意见建议。整改工作小组要认真研究吸纳,进一步修改完善整改方案,使其更具针对性、操作性和实效性。下面,根据州委要求和会议讨论情况,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识巡察整改的极端重要性和紧迫性,切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉
巡察是党内监督的战略性制度安排,是发现问题的“尖兵”、纪律审查的“前哨”。巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”,直接决定着巡察工作的实际效果。抓好巡察整改,绝不是一般性的业务工作,而是一项严肃的政治任务,是对我们“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚不坚定的直接检验。
第一,抓好巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,深刻阐述了巡视巡察工作的定位、作用、方针和要求,为我们做好巡察整改工作提供了根本遵循。巡察发现的问题,从根本上讲是政治问题。巡察反馈的意见,代表的是州委的要求,体现的是组织的权威。我们对待巡察整改的态度和行动,直接反映我们对党是否绝对忠诚、对核心是否坚决维护。全委干部职工必须从政治高度审视巡察反馈的问题,把抓好整改作为对党忠诚的“试金石”,作为贯彻落实党中央决策部署及省州委工作要求的实际行动,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,不折不扣地完成好各项整改任务,用整改的实际成效诠释政治忠诚、彰显政治品格。
第二,抓好巡察整改是推动全面从严管党治警向纵深发展、锻造过硬政法铁军的重要契机。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”,必须坚持更高的标准、更严的要求。此次巡察反馈的问题,既有党建工作方面的不足,也有作风建设方面的短板;既有业务工作中的偏差,也有选人用人方面的隐忧。这些问题客观存在,有的还比较突出,暴露出我们在管党治警责任落实、内部管理监督、干部教育培养等方面还存在薄弱环节。如果我们对这些问题视而不见、讳疾忌医,或者整改不力、敷衍了事,就会滋生更大的风险隐患,损害政法机关的形象和公信力,甚至影响政法事业的健康发展。我们必须以此次巡察整改为契机,发扬彻底的自我革命精神,敢于刮骨疗毒、壮士断腕,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,下大气力解决突出问题,纯洁干部队伍,优化政治生态,努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的XX政法铁军。
第三,抓好巡察整改是破解发展难题、提升履职能力、推动XX政法工作高质量发展的强大动力。巡察的目的在于发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。反馈指出的问题,既是工作中的痛点、堵点、难点,也是我们改进工作、提升水平的突破口和着力点。当前,全州改革发展稳定任务艰巨繁重,政法工作面临许多新挑战新要求。如果我们不能有效解决巡察指出的在服务大局、执法司法、基层治理、队伍建设等方面存在的差距和不足,就难以适应新形势新任务的需要,就难以履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责。我们必须把巡察整改与推动政法中心工作紧密结合起来,把整改过程转变为查找差距、锻炼队伍、改进作风、促进工作的过程,通过解决一个个具体问题,健全一项项制度机制,补齐短板、强化弱项,全面提升政法工作现代化水平和履职尽责能力,切实把整改成果转化为推动XX政法工作高质量发展的强大动能,为谱写中国式现代化XX篇章提供更加有力的政法保障。
同志们,巡察整改是“军令状”,是“责任书”,没有任何价钱可讲,没有任何余地可留。委机关全体干部职工特别是领导干部,必须深刻认识巡察整改的极端重要性和现实紧迫性,坚决摒弃“闯关”心态、“应付”心理和“事不关己”的思想,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力以赴投入到整改工作中来,确保各项整改任务如期全面完成。
二、坚持问题导向,聚焦关键环节,以动真碰硬的决心和精准有力的举措坚决彻底抓好整改落实
巡察整改贵在精准,重在实效。我们必须紧扣州委第三巡察组反馈的意见和选人用人专项检查发现的问题,逐条逐项梳理分析,找准病灶,深挖根源,分类施策,靶向治疗,确保所有问题清仓见底、整改到位。
一要照单全收,主动认领,建立明细台账。巡察反馈的意见是经过州委研究的,具有严肃性和权威性。对于反馈指出的所有问题,无论是班子的还是个人的,无论是表面的还是深层次的,无论是老问题还是新表现,我们都要诚恳接受、全面认领,绝不遮掩回避、绝不推诿扯皮。整改工作小组要立即行动起来,根据反馈意见和今天讨论的整改方案,进一步细化问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室(单位)和完成时限,建立详细清晰的整改台账。要实行“挂图作战”、“对账销号”,完成一项、销号一项,确保每个问题都有专人负责、每条措施都能落地见效、每项任务都能按时完成。
二要分类施策,精准发力,提高整改针对性。巡察反馈的问题涉及面广,性质各异。我们要坚持具体问题具体分析,根据不同问题的特点,采取有针对性的整改措施。对于能够立即解决的,要立行立改、马上就办,争取短时间内见到明显效果;对于需要一定时间解决的,要明确阶段性目标,持续用力、步步为营,确保在规定时限内取得决定性成果;对于涉及体制机制、需要深化改革的,要加强研究谋划,大胆探索创新,从制度层面寻求治本之策。要特别注意区分共性问题和个性问题,显性问题和隐性问题,当前问题和长远问题,做到精准滴灌、有的放矢,防止“一刀切”、“大水漫灌”。
三要深挖根源,标本兼治,健全长效机制。巡察整改不能就事论事、浅尝辄止,不能满足于解决表面问题,必须坚持举一反三、标本兼治。要深入剖析问题产生的根源,是思想认识上的偏差,还是制度机制上的缺陷?是工作能力上的不足,还是工作作风上的不实?要透过现象看本质,从政治上看、从思想上看、从制度机制上看,找到问题的深层次原因。在抓好具体问题整改的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要对现有的规章制度进行一次全面梳理评估,过时的要废止,不完善的要修订,缺失的要建立健全。要着力堵塞管理漏洞,规范权力运行,强化监督制约,努力形成一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,实现“当下改”与“长久立”的有机统一,从源头上防止类似问题再次发生。
四要敢于亮剑,动真碰硬,严肃追责问责。整改落实必须真刀真枪、刺刀见红,决不能搞形式主义、做表面文章。要发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对巡察反馈的问题,无论涉及到哪个科室、哪个人,都要一查到底、决不姑息。要坚决克服“好人主义”,坚决反对“下不为例”。对于整改态度不端正、措施不得力、效果不明显的,要及时提醒、督促纠正;对于整改不力、敷衍塞责、虚假整改、甚至边改边犯的,要严肃追究相关责任人的责任,该批评的批评,该处理的处理,以严格的问责倒逼整改责任落实。纪检监察部门要加强对整改全过程的监督,对整改中的不正之风和违规违纪问题,发现一起、查处一起,绝不手软。
五要开门整改,接受监督,提升整改公信力。巡察整改不能搞“闭门修炼”,要主动公开整改情况,自觉接受党内监督、群众监督和社会监督。要按照规定的时间和方式,通过适当渠道向社会公开整改方案和整改情况,及时回应社会关切。要广泛听取干部群众对整改工作的意见建议,让整改过程成为凝聚共识、汇聚力量的过程。要通过实实在在的整改成效,让州委放心、让干部群众满意,切实提升政法机关的公信力和形象。
三、加强组织领导,压实整改责任,以强大的工作合力确保巡察整改取得实实在在的成效
巡察整改是一项系统工程,时间紧、任务重、要求高。必须加强党的领导,层层压实责任,凝聚各方力量,形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。
一要压实领导责任。委领导班子要切实承担起整改主体责任,我作为书记,是整改工作的第一责任人,对整改工作负总责、全面抓。班子成员要严格落实“一岗双责”,主动认领任务,带头抓好自身和分管领域的整改工作。各科室(单位)主要负责同志是本科室(单位)整改工作的直接责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,把整改任务落实到岗、传导到人。要成立强有力的整改工作领导小组及其办公室,加强统筹协调、督促检查,确保整改工作有序高效推进。
二要健全工作机制。要建立定期调度、情况通报、督查督办等工作机制。整改工作领导小组要定期召开会议,听取整改进展情况汇报,研究解决整改中的重点难点问题。整改办要加强日常调度和跟踪问效,及时掌握动态,发现问题,提出建议。要建立整改工作台账管理制度,动态更新,及时销号。要建立整改效果评估机制,对整改完成的事项,要组织“回头看”,检验整改成效,防止问题反弹。
三要注重统筹结合。要坚持系统观念,把巡察整改与当前正在开展的各项重点工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。一要与巩固拓展主题教育成果结合起来,把整改作为深化理论学习、锤炼党性修养、践行初心使命的具体行动;二要与贯彻落实中央、省委、州委各项决策部署结合起来,特别是与推进平安XX、法治XX建设等中心工作结合起来,以整改促工作落实;三要与加强政法队伍建设结合起来,把整改作为锻造过硬队伍的重要抓手,全面提升政法干警的政治素质、业务能力、纪律作风;四要与深化政法领域改革结合起来,通过整改破解体制机制障碍,激发内生动力;五要与做好岁末年初各项安保维稳工作结合起来,确保社会大局持续和谐稳定,以安全稳定的实际成效检验整改成果。
四、强化成果运用,推动常治长效,奋力开创XX政法工作高质量发展新局面
巡察整改的最终目的是推动工作、促进发展。我们要做好整改的“后半篇文章”,更要做好发展的“大文章”,切实把整改成效转化为推动XX政法工作高质量发展的强大动力。
一要着力在加强政治建设上见到新成效。通过整改,要进一步健全党领导政法工作的制度机制,确保党的路线方针政策在政法系统得到不折不扣的执行。要持续强化理论武装,深入学习贯彻总书记法治思想和总体国家安全观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终确保政法工作的正确政治方向。
二要着力在提升履职能力上实现新突破。通过整改,要聚焦主责主业,着力提升维护国家安全和社会稳定的能力,提升执法司法公信力,提升矛盾纠纷化解能力,提升公共安全管理水平,更好地履行新时代政法机关的职责使命。要紧紧围绕州委中心工作,主动服务经济社会发展大局,为优化营商环境、促进共同富裕提供坚强政法保障。
三要着力在深化政法改革上迈出新步伐。以整改为契机,要坚持目标导向和问题导向相统一,加快推进执法司法制约监督体系改革和建设,深化诉讼制度改革,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革。
四要着力在锻造过硬队伍上展现新气象。把整改中形成的好经验好做法固化为制度规范,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,健全正风肃纪长效机制,严肃查处违纪违法问题,关心关爱干警,努力打造一支忠诚干净担当的政法铁军,展现XX政法队伍的新面貌、新形象。
五要着力在提升基层治理效能上取得新进展。将整改工作与加强基层社会治理紧密结合,推动重心下移、力量下沉、保障下倾,完善基层平安创建体系,提升网格化服务管理水平,夯实国家安全和社会稳定的基层基础。
我的讲话完了,谢谢大家!
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