XX副市长2025年度民主生活会对照检查材料

XX副市长2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习党的二十届四中X会精神、总书记关于党的建设的重要思想和系列重要讲话精神，重温党章党规党纪，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的基础上，广泛征求各方意见建议，深入开展谈心谈话，紧密联系个人思想、工作、作风和分管领域实际，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面要求，并深刻反思反面典型案例，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

对照深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致的要求，存在以下差距：

一是理论武装“转化度”不足，政治领悟力有待深化。虽然能够坚持学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，但对其中的立场、观点、方法，特别是其中蕴含的领导方法、思想方法和工作方法，掌握运用还不够纯熟。例如，对党的二十届四中X会关于推进国家治理体系和治理能力现代化、发展全过程人民民主等新部署新要求，学习领会有时停留在宏观层面，未能完全结合我市教育、民政、卫健领域的治理实际，转化为系统性、创造性的落实方案。在谋划推动“医养结合”深度融合、应对基础教育学位区域性紧张等具体工作时，未能完全自觉运用蕴含其中的科学方法论破解深层次矛盾，导致一些政策措施的前瞻性和精准性有待提升。再如，对“积极的财政政策要适度加力、提质增效”等宏观部署，未能精准结合分管领域民生项目（如普惠性养老床位建设、公共卫生应急能力提升）的资金需求和绩效目标，进行穿透式分析和项目化对接，影响了中央政策在基层落地的最优效能。

二是对标看齐“精准度”不够，政治判断力有待锤炼。能够坚决维护党中央权威和集中统一领导，但在结合我市发展阶段性特征和分管领域特点进行政治判断时，敏锐性和精准度尚有欠缺。对社会思潮、舆情动态中可能影响教育事业正确方向、干扰基本民生保障政策执行的潜在风险，见微知著、防患未然的能力有待加强。例如，在规范校外培训、推进教育评价改革过程中，对社会上可能出现的一些片面解读和质疑声音，预判不够充分，主动设置议题、加强正面引导的力度不足。对意识形态工作在高校、医院、民政服务机构等前沿阵地的极端重要性，虽然认识到位，但在压力传导和责任落实的“最后一公里”上，督促检查有时不够严实细，未能完全做到从政治高度审视业务工作。

三是贯彻执行“穿透力”不强，政治执行力有待提升。对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求，能够做到不折不扣传达部署，但在创造性落实、闭环式管理上存在薄弱环节。有时存在“上热中温下冷”的现象，满足于会议开了、文件发了，但对政策在基层执行中遇到的“中梗阻”问题，跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。例如，在推动县域医共体建设、养老服务设施布局等跨部门、跨层级的重点改革任务时，面对协调难度大、历史遗留问题多的情况，有时存在一定的畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏攻坚克难的锐气和“钉钉子”精神，导致部分改革举措未能按预期进度取得突破性进展。对分管部门贯彻落实上级精神的情况，有时检查督导侧重于看材料、听汇报，深入一线验证实效、发现真问题的功夫下得不够深。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

对照坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题的要求，存在以下不足：

一是党性锤炼的“自觉性”和“融合度”有待加强。能够按时参加理论学习中心组学习，但客观上存在“事务主义”倾向，个人静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被日常繁忙工作挤占，学习笔记多停留在要点摘抄，结合思想和工作实际进行深度思考、撰写心得体会不够。将党性修养融入日常工作生活的自觉性不够强，有时不自觉地将其视为“软任务”。例如，在处理教育公平、医疗资源分配、困难群众救助等涉及复杂利益关系的工作时，虽然能够坚持原则，但用党性原则这把标尺来衡量决策全过程、审视群众工作方法的意识还不够敏锐和牢固。

二是理想信念的“实践性”检验标准不够严格。对党忠诚的政治立场是坚定的，但在将对党忠诚内化于心、外化于行的具体实践中，标准有时不够高。更多关注分管领域业务指标的完成，如学校建设数量、养老床位增长率、人均预期寿命等，对于如何通过扎实有效的民生工作来厚植党的执政根基、争取民心民意，思考谋划的深度和主动作为的力度尚有欠缺。面对社会上对教育“内卷”、医疗负担、低保政策等民生热点问题的议论甚至批评，有时简单地归因为发展阶段问题或群众期望值高，未能时时从践行党的根本宗旨、巩固党和人民群众血肉联系的政治高度去深刻反思工作不足，并主动加强政策宣传解读和情绪疏导。

三是道德修养与家风建设的“标杆”作用发挥不充分。注重个人品德修养，但在带头弘扬社会主义核心价值观、以自身模范行为影响和带动分管部门干部队伍方面，主动性和示范性有待提升。对家风建设的重视有时停留在口头提醒和原则要求上，缺乏具体有效的引导和监督机制。在公务活动和私人交往中，虽然能守住底线，但对一些可能产生不良影响的细节警惕性不够高，未能时时做到慎独慎微、防微杜渐。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

对照走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题，密切党群干群关系的要求，存在以下问题：

一是联系群众“接地气”不足，调查研究不够深入扎实。虽然能够落实“四下基层”制度要求，但有时调研存在“被安排”现象，走的路线、看的点位、见的人员预先设定较多。深入困难多、矛盾集中、工作打不开局面的地方“解剖麻雀”式调研偏少，与普通教师、医护人员、社区工作者、困难群众坐在一条板凳上倾听心声、汲取智慧做得不够。例如，在调研中小学“双减”政策落实情况时，更多听取学校和教育局汇报，随机走访学生家长、与一线教师深入座谈了解实际困难和意见建议不够充分，导致掌握的情况可能不够全面鲜活。对群众通过信访、网络等渠道反映的急难愁盼问题，虽然批示要求解决，但亲自跟踪督办、推动彻底解决的力度和闭环管理有待加强。

二是执行民主集中制“规范性”有待提升，权力运行监督意识需强化。在市政府常务会议等集体决策场合，能够充分发表意见并坚决执行决议。但在分管领域的工作会议或专题研究时，由于对情况较为熟悉，有时会不自觉地主导讨论，阐述个人观点较多，对于其他同志提出的不同意见或建议，虽然给予了表达机会，但内心深处可能急于形成统一意见，未能充分营造畅所欲言、深入辩论的民主氛围。对分管部门“一把手”用权的日常监督提醒不够经常化、具体化，对一些苗头性、倾向性问题，有时顾及情面，批评不够直接尖锐。

三是纪律规矩“高压线”意识需时刻紧绷，抵制“四风”不够彻底。能够严格遵守党的各项纪律，但在一些细节上自我要求不够极致。例如，在推动民生项目加快落地、优化营商环境吸引社会力量参与养老事业时，有时为了体现效率和诚意，言语中可能流露出“可以想办法”“特事特办”的倾向，虽然最终坚守了政策法规底线，但这种思想上的“灵活性”本身就是风险信号。对形式主义、官僚主义新变种的警惕性和抵制力有待加强，有时不自觉地陷入“以会议落实会议、以文件落实文件”的循环。例如，为了准备上级检查或汇报，有时要求分管部门准备过于详尽的台账和精美的PPT，客观上增加了基层负担。对公务接待、会议活动等方面的规定，虽然大的方面能遵守，但在标准把控上有时不够严格、精细。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

对照树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进经济建设和各领域工作，敢于斗争、善于斗争，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为的要求，存在以下差距：

一是攻坚克难的“锐气”和“韧劲”有所衰减。面对分管领域一些长期存在的“硬骨头”，如优质教育资源均衡配置、基层医疗卫生服务能力提升、居家社区养老服务有效供给不足等深层次矛盾，有时存在畏难情绪和路径依赖，缺乏“啃硬骨头”的决心和“一竿子插到底”的魄力。满足于年度任务指标的完成，对于如何打破体制机制障碍、构建长效化解机制，系统性谋划和持之以恒的推动力不足。例如，在化解城区义务教育阶段学位紧张问题上，多依赖新建扩建学校，在推动学区化管理改革、教师“区管校聘”等方面着力不够，攻坚克难的锐气有所弱化。

二是开拓创新的“意识”和“能力”存在短板。随着工作年限增长，求稳心态有所滋长，运用新理念、新思维、新技术推动民生事业高质量发展的主动性和创造性有待提升。对“互联网+教育”、“智慧养老”、“数字健康”等新业态、新模式，学习研究不够深入，推动试点和应用探索不够大胆。例如，在应对人口老龄化、发展银发经济方面，对于引入社会资本、探索新型养老模式（如时间银行、互助养老）等，顾虑较多，推动力度不大。对于运用大数据、人工智能提升公共卫生预警能力、优化社会救助精准识别等，缺乏前瞻性布局和实质性突破。

三是政绩观的“校准”和“落实”存在偏差。总体上能够坚持以人民为中心的发展思想，但在具体工作中，有时过于关注显性、可量化的指标（如学校、医院、养老机构的建设数量），对工作的长远效益、群众的真实感受和满意度等“潜绩”关注不够、考核不硬。例如，在推进养老服务设施建设时，对建成后的运营效率、服务质量、老年人实际入住体验等后续跟踪评估不够到位。在推动体育设施建设时，对如何提高公共体育场馆开放利用率、满足群众多样化健身需求等“软环境”建设，着力相对不足。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

对照严于律己、严负其责、严管所辖，持之以恒推进全面从严治党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义，树好选人用人风向标，落实意识形态工作要求，存在以下问题：

一是履行“一岗双责”的压力传导存在层层递减现象。对分管的教育、民政、卫健等部门的业务工作投入精力多，对党建工作的指导、检查和督促相对较少，存在“重业务、轻党建”的倾向。参加分管部门的业务会议多，参加其党组（党委）民主生活会、组织生活会并进行指导较少。对分管部门党员干部的日常教育管理监督，谈工作多、谈心谈话和廉政提醒少，运用“第一种形态”抓早抓小不够经常有力。潜意识里认为党风廉政建设主要责任在部门党组（党委），自己履行“一岗双责”更多是传达要求、听取汇报，亲自抓督查、抓问责的力度不够。

二是整治形式主义为基层减负的成效有待巩固。虽然重视为基层减负，但有时自身工作也存在形式主义痕迹。例如，要求报送的总结、报表有时过多过频，且内容交叉重复；对一些可合并、可简化的会议、检查未能坚决精简。对分管领域存在的“过度留痕”、“文山会海”问题，批评纠治不够坚决彻底。在调研考察中，对可能存在的“经典路线”、“盆景”现象警惕性不够高，未能完全杜绝。

三是落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育和常态化监督不够深入。能够带头学习并遵守中央八项规定及其实施细则精神，但在组织推动分管领域深入开展学习教育、加强常态化监督方面，措施不够系统有力。满足于传达了、学习了，对学习教育如何入脑入心、如何与岗位廉政风险防控紧密结合，指导督促不够具体。对分管部门在公务接待、经费使用、项目建设等方面可能存在的隐形变异“四风”问题，主动排查、加强监督的力度有待加大。

四是对党员干部的网络行为和教育引导管理有盲区。对意识形态领域复杂形势有认识，但对分管领域党员干部（特别是教师、医生、青年干部）在网络空间的言行规范，教育引导和管理监督不够到位。满足于一般性要求，缺乏有效的日常监测和提醒机制。对如何引导他们利用专业特长在网络上弘扬主旋律、传播正能量，思考和组织不够。

二、对照反面典型案例剖析情况

近期，我市查处了一起公车私用的典型案例。某市直单位负责人，多次违规使用公务车辆办理私人事务，甚至用于周末家庭出游，在社会上造成不良影响，受到严肃处理。该案例看似是“车轮上的腐败”，实则暴露出一系列深层次问题。对照反思，我在思想深处和工作层面也存在需要警醒的类似问题：

（一）特权思想和侥幸心理的苗头需警惕。该干部之所以公车私用，根源在于头脑中特权思想作祟，将公务资源视为个人待遇，纪律规矩意识淡漠，心存侥幸，认为“偶尔用用没问题”、“不会被发现”。反思自身，虽然从未有过公车私用的行为，但在一些细节上，是否也存在“别人都这样”、“问题不大”的麻痹思想？例如，在推动工作时，是否有时过于强调“特事特办”、“效率优先”，而对程序的规范性和严肃性有所忽视？在公务接待和活动安排中，是否有时对标准把握不够严格，认为“都是为了工作”？这种思想上的丝毫松懈，都是危险的开始。

（二）制度“空转”和监督缺位问题需防范。该案例反映出，该单位在公务用车管理上虽有制度，但执行不严、监督虚化，导致制度形同虚设。反思我分管领域，在各类民生资金使用、项目审批、设备采购、招生招聘、资质评定等环节，是否也存在制度健全但执行打折扣、监督不到位的问题？例如，在教育专项资金监管、养老机构补贴发放、医疗设备招标采购等方面，是否建立了严密的内部控制制度和常态化的监督检查机制？是否满足于“有制度”，而疏于对制度执行效果的跟踪问效？是否对关键岗位人员的廉政风险防控提醒不够经常、不够具体？

（三）“八小时外”的监督和家风约束需加强。公车私用多发生在“八小时外”，属于监管相对薄弱的环节。这警示我们，对党员干部的监督必须全天候、全覆盖。反思自身，对分管部门领导干部的日常监督，是否也更多聚焦于“八小时内”的工作表现，对其“生活圈”、“社交圈”的关注和必要了解不够？在家风建设上，是否只是简单要求，而没有通过有效方式引导家属子女绷紧廉洁弦，自觉抵制利用职权影响力谋利的诱惑？案例中的干部，其行为家人可能知晓甚至参与，这反映出家风不正的危害。

（四）“一岗双责”的压力传导需直达末梢。该单位主要负责人发生违纪问题，也暴露出其上級党组织在履行全面从严治党主体责任、加强日常管理监督上存在缺失。这警示我，作为分管副市长，绝不能当“甩手掌柜”。必须坚决扛起“一岗双责”，不仅要管好自己，还要以案为鉴，加强对分管部门“一把手”和领导班子成员的日常教育、管理和监督，经常性地开展廉政谈话、提醒警示，将全面从严治党的压力层层传导下去，确保责任落实不衰减、监督不留白。

三、产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，其根源主要在于以下几个方面：

一是理论武装不够扎实，思想根基筑得不牢。对总书记新时代中国特色社会主义思想的深入学习、反复咀嚼、融会贯通上还存在差距，未能完全做到内化于心、外化于行。运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待提升，导致在面对复杂局面和深层次矛盾时，政治判断力、领悟力、执行力有时跟不上形势要求。学习的主动性、系统性不足，存在“用到才学”、“急用才学”的实用主义倾向。

二是党性锻炼不够严格，自我革命精神有所弱化。随着职务提升和工作繁忙，有时不自觉地放松了党性修养的持续锤炼，以事务工作代替政治训练和党性锻炼。批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力，在党内政治生活中“辣味”不足。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和紧迫感有所减弱，对自身存在的问题缺乏“刀刃向内”的勇气和彻底整改的决心。

三是宗旨意识不够牢固，群众立场站得不够稳。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处有时出现模糊。深入基层、深入群众调研有时流于形式，未能真正与群众打成一片，对群众的急难愁盼体察不够直接、感受不够深刻。政绩观有时出现偏差，过于注重“显绩”，对需要久久为功的“潜绩”重视不够、投入不足。

四是纪律观念不够强韧，底线思维树得不够牢。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻，产生了“歇歇脚”的想法。对党章党规党纪的学习理解不够深入透彻，敬畏之心需要时刻保持。在抵制“四风”特别是形式主义、官僚主义方面，有时态度不够坚决，斗争精神不足。对分管领域的廉政风险防控，未能做到常抓不懈、警钟长鸣。

四、今后努力的方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次民主生活会为新的起点，认真制定整改方案，逐项抓好落实。

（一）在深化理论武装、提升政治能力上持续用力。

强化系统学习。制定个人年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，将学习贯彻党的二十届四中X会精神与深学笃行总书记新时代中国特色社会主义思想结合起来，每月至少安排2次专题学习，撰写学习心得。带头在分管部门宣讲党的创新理论和中央重大决策部署。

注重学用转化。聚焦教育强市、健康城市、普惠养老等分管领域重点难点问题，每年牵头开展1-2项重大课题调研，形成高质量调研报告，推动学习成果转化为破解难题、完善政策、促进发展的具体思路和举措。建立分管领域重大政策落实效果评估机制。

提高政治敏锐性。密切关注分管领域意识形态动态，定期进行分析研判，增强辨别政治是非、防范政治风险的能力。严格落实意识形态工作责任制，加强对高校、医院、民政服务机构等阵地的指导和管理。

（二）在锤炼坚强党性、筑牢忠诚品格上持续用力。

严肃党内生活。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加所在党支部活动。在民主生活会上带头开展深刻的批评和自我批评，做到“红脸出汗”。督促指导分管部门开好民主生活会和组织生活会。

加强党性锻炼。每年至少安排1次到红色教育基地接受精神洗礼。主动请缨承担急难险重任务，在实践斗争中砥砺党性。坚持把党性原则贯穿于分管工作决策、执行、监督全过程。

涵养优良家风。严格约束自身言行，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。定期与家属进行廉洁家风谈话，引导树立正确价值观，筑牢家庭廉洁防线。

（三）在践行根本宗旨、密切联系群众上持续用力。

深化“四下基层”。严格执行调研制度，每年深入基层一线调研时间不少于60天，其中至少三分之一采用“四不两直”方式。建立基层联系点，直接倾听教师、医生、养老护理员、困难群众等群体的心声。

着力破解难题。针对查摆出的教育、医疗、养老等领域突出问题，牵头建立问题清单、责任清单、整改清单，限期解决。畅通群众诉求反映渠道，对群众反映强烈的突出问题亲自督办、跟踪问效。

树立正确政绩观。坚持显绩与潜绩并重，在部署工作、考核评价中，更加注重民生改善的可持续性和群众的实际获得感。坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”。

（四）在强化担当作为、推动高质量发展上持续用力。

勇于攻坚克难。聚焦分管领域长期存在的体制机制障碍，牵头组织攻坚，明确时间表、路线图、责任人。对于跨部门协调难题，主动上前、加强统筹，一抓到底。

锐意改革创新。主动学习新知识、新理念，积极推动“互联网+”、人工智能等新技术在民生领域的应用试点。鼓励分管部门大胆探索，在政策框架内进行改革创新。

发扬斗争精神。增强忧患意识，树立底线思维，提高对分管领域各类风险隐患的预见、应对和处置能力。坚决同一切影响事业发展、损害群众利益的行为作斗争。

（五）在扛牢政治责任、推进全面从严治党上持续用力。

压实“一岗双责”。定期研究、部署、检查分管部门的党建和党风廉政建设工作，每季度至少听取1次专题汇报。每年与分管部门主要负责人及班子成员进行至少1次廉政谈话。

深化作风建设。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展学习教育和警示教育。大力整治形式主义、官僚主义，带头精简会议文件，改进检查考核方式，切实为基层减负。

严格管理监督。加强对分管部门权力运行的监督制约，聚焦项目、资金、审批、采购等重点领域，完善廉政风险防控机制。加强对党员干部的日常监督管理，特别是“八小时外”和网络言行的引导规范。坚持正确选人用人导向，营造风清气正的政治生态。

以上是我的对照检查，可能还有认识不到位、查摆不深入的问题，恳请各位同志提出批评意见，我将虚心接受、认真整改。