（8篇）2025年度民主生活会会前学习研讨发言（含主持词）

（8篇）2025年度民主生活会会前学习研讨发言（含主持词）

市委书记在市委常委班子2025年度民主生活会会前学习研讨会上的讲话稿

同志们：

现在开会。

根据年度工作安排和市委常委会议研究决定，今天，我们召开市委理论学习中心组集体学习暨市委常委班子2025年度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦2025年度民主生活会主题，在前期个人自学的基础上，进行集中学习研讨，进一步深化认识、统一思想，为高标准、高质量开好市委常委班子民主生活会打牢坚实的思想基础。

开好民主生活会，严肃认真的会前学习研讨至关重要。这是我们党长期以来坚持思想建党、理论强党优良传统的重要体现，是确保民主生活会不偏离主题、不流于形式的关键前提。中央政治局在召开民主生活会前，同样率先垂范，进行了深入的学习和准备。今天的学习研讨，大家务必高度重视，集中精力，深入思考，积极交流，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。

本次会议共有四项议程：一是通报市委常委班子成员前期自学情况；二是传达学习总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）以及《求是》杂志发表的总书记重要文章《扩大内需是战略之举》主要精神；三是市委常委同志围绕会议主题，结合思想和工作实际作交流发言；四是由我对贯彻落实总书记重要讲话精神，切实开好市委常委班子年度民主生活会作出部署。

下面，进行第一项议程：简要通报市委常委班子成员前期自学情况。

为开好这次民主生活会，按照中央和省委的统一部署，市委常委班子成员于会前一段时间，集中精力开展了深入系统的个人自学。学习内容主要包括：总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述；总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话、对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，以及在党的二十届四中X会上的重要讲话精神和其他最新重要讲话精神；总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神；《总书记谈治国理政》第五卷和《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。

从反馈的情况看，各位常委同志态度端正，能够严格按照要求，静下心来读原著、学原文、悟原理。大家普遍认识到，加强理论学习是提升政治能力、强化党性修养的根本途径，必须贯穿于民主生活会全过程。一些同志在自学中，注重结合分管领域工作实际进行思考，初步梳理了自身存在的问题和不足；有的同志重温了中央八项规定及其实施细则的每一项具体要求，对照检视自身在作风方面的差距。总体来看，通过前期的个人自学，常委班子的各位同志对开好民主生活会的重大意义认识更加深刻，对需要把握的重点内容理解更加透彻，为今天集中研讨和下一步对照检查、开展批评与自我批评奠定了较好的思想基础。希望同志们继续保持这种学习劲头和思考深度，并将其带入接下来的议程中。

……

下面，进行第二项议程：传达学习近期中央重要会议和文件精神。

首先，传达学习总书记在2025年度中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，围绕锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。

总书记主持会议并发表重要讲话，他指出，这次民主生活会开得很有成效，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力。总书记强调，党的十八大以来，我们从中央政治局做起，从贯彻中央八项规定精神入手，着力纠治“四风”，成效显著。要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化。中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。

总书记重点围绕“笃信”、“务实”、“担当”、“自律”提出了明确要求。关于“笃信”，他强调领导干部要联系党的历史使命和自己担负的责任，深化理论学习，加强自我省察，做坚定的马克思主义者，提高政治能力，始终同党中央保持高度一致。关于“务实”，他指出共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干，要深入基层一线，注意倾听不同声音，带头反对形式主义。关于“担当”，他强调领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难，要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争。关于“自律”，他强调领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、严格自律，始终保持本色、安守本分，要严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，真正做到清正廉洁。

会议认为，2025年是很不平凡的一年，面对国内外形势带来的严峻挑战，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官。明年是“十五五”开局之年，要坚决落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，纵深推进全面从严治党，努力实现良好开局。

中央政治局民主生活会，为全党各级领导班子开好民主生活会树立了标杆、作出了表率。总书记的重要讲话，思想深邃、内涵丰富，语重心长、要求具体，不仅是对中央政治局同志的要求，更是对全党各级领导干部的殷切期望和严肃政治要求，为我们加强市委常委班子自身建设、高质量开好年度民主生活会提供了根本遵循。

接下来，传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）的主要精神。

该《意见》是为贯彻落实党的二十届三中X会部署，巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，经党中央同意印发的。其核心要义在于，必须锲而不舍落实中央八项规定精神，将好作风弘扬在新时代，推进作风建设常态化长效化。

《意见》明确要求，要坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学、查、改，融入日常、抓在经常。学习研讨要提高认识、增强信心；查摆问题要通过对标对表，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题；集中整治要坚持什么问题突出就重点整治什么问题；开门教育要注重群众参与，接受群众监督。各级党委（党组）要负总责，主要负责同志要担负起第一责任人责任，坚决反对形式主义。

这份《意见》的出台，再次彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心和鲜明态度。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们必须深刻认识到，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，决不能有“疲劳厌战”的情绪，必须以“咬定青山不放松”的韧劲，常抓不懈、久久为功，把落实中央八项规定精神一抓到底。

最后，传达学习《求是》杂志发表的总书记重要文章《扩大内需是战略之举》的核心要义。

文章指出，扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。实施扩大内需战略，是保持我国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

文章强调，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合。消费是我国经济增长的重要引擎，扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。

总书记的这篇重要文章，深刻阐明了扩大内需的战略意义、实践路径和重点任务，为我们准确把握当前经济形势、谋划好明年乃至今后一个时期的经济工作，提供了科学指引和行动纲领。市委常委班子要带头学习领会，结合我市发展实际，深入思考如何将扩大内需这一战略基点落到实处，如何有效激发我市的内需潜力，为经济持续回升向好注入强劲动力。

以上是近期需要重点学习领会的中央重要精神和文件。大家要深刻认识到，这些学习内容相互关联、有机统一。总书记的重要讲话是政治引领和行动指南，中办《意见》是推进作风建设的具体部署，而关于扩大内需的重要论述则是指导我们推动高质量发展、践行务实担当要求的重要经济方略。必须系统学习、融会贯通，切实用以武装头脑、指导实践。

……

下面，进行第三项议程：请市委常委同志围绕本次学习研讨会主题，结合个人思想和工作实际，依次作交流发言。发言请聚焦学习贯彻总书记近期重要讲话精神，聚焦中央关于民主生活会和作风建设的要求，聚焦自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面的实际，谈认识、谈体会、谈不足、谈打算。每位同志发言时间请控制在15分钟以内。

……

刚才，各位常委同志作了很好的交流发言。大家的发言，能够紧扣会议主题，联系实际比较紧密，思想认识比较深刻，体现了前期自学的成果，也展现了严肃认真的态度。有的同志从“笃信马克思主义、坚定理想信念”的角度，谈了如何持续强化理论武装、提高政治能力的思考；有的同志围绕“务实”这一必备品格，剖析了在调查研究、反对形式主义方面存在的差距和改进方向；有的同志结合“担当作为”的要求，谈了在推动高质量发展、破解发展难题中如何更好地履职尽责；还有的同志聚焦“严格自律”，检视了在执行纪律规矩、保持清正廉洁方面需要警惕的问题。总的看，这次学习研讨达到了预期目的，进一步深化了认识，凝聚了共识，为接下来撰写对照检查材料、开展批评与自我批评做了重要的思想预热。学习的目的在于运用，思想的统一贵在落实。这次集中学习研讨，既是为民主生活会作准备，也是加强市委常委班子自身建设、谋划推动新一年工作的新起点。我们要把学习成果切实转化为加强党性锻炼的自觉、开好民主生活会的实效和推动事业发展的行动。下面，我就深入贯彻落实总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实组织开好市委常委班子2025年度民主生活会，讲几点意见。

一、聚焦“铸魂增智”，在深化理论学习中筑牢开好民主生活会的思想根基

理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的统一是步调一致的前提。高质量开好民主生活会，首先依赖于扎实深入的理论学习。我们必须把学懂弄通做实党的创新理论作为贯穿始终的主线，克服“学习疲劳”，杜绝“浅尝辄止”，真正使学习研讨的过程成为砥砺党性、升华思想的过程。

（一）突出系统性、体系化，在领悟精髓要义上达到新深度。理论学习不能满足于“读过了”“学过了”，必须追求“悟透了”“弄通了”。要紧扣民主生活会主题，将总书记系列重要讲话精神，特别是关于党的建设、自我革命、作风建设、纪律建设的重要论述，作为一个有机整体来把握。要重点精读深学《总书记谈治国理政》第五卷、党章和《中国共产党纪律处分条例》等，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要弘扬马克思主义学风，坚持读原著、学原文、悟原理，努力做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要特别注重领会贯穿其中的立场观点方法，掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，切实提高运用党的创新理论观察分析形势、谋划推动工作、解决复杂问题的能力。理论学习中心组的规范化、制度化学习是提升学习效果的关键，我们要借鉴“吉学善用”等有益经验，完善学习机制，推动学习从“有没有”向“好不好”、“深不深”转变。

（二）突出政治性、忠诚度，在锤炼坚强党性上实现新提升。民主生活会是党内政治生活的重要内容，具有鲜明的政治属性。学习研讨必须把强化政治忠诚、提高政治能力摆在首位。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其作为学习思考的逻辑起点和评判工作的根本标尺。要通过学习，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要自觉把地方工作放在党和国家事业全局中来谋划和推进，确保中央各项决策部署在本市不折不扣落地生根。要在学习中不断加强政治历练，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配，确保在任何时候任何情况下都做到立场坚定、旗帜鲜明。

（三）突出实践性、针对性，在理论联系实际上取得新突破。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。民主生活会前的学习，必须紧密联系思想和工作实际，带着问题学、对着职责思。要对照总书记对领导干部提出的“笃信、务实、担当、自律”要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要结合我市改革发展稳定面临的现实课题，特别是贯彻落实党的二十届四中X会精神、推动“十五五”良好开局、深化改革开放、保障改善民生等重大任务，思考理论学习如何提供方向指引和破题之策。要围绕中央八项规定精神及其实施细则，反思自身在作风建设方面存在的差距和不足。这种联系实际的学习思考，是撰写高质量对照检查材料、开展有“辣味”批评与自我批评的前提。要坚决防止理论学习与民主生活会准备“两张皮”现象，真正使学习研讨成为发现问题的“探照灯”、剖析原因的“手术刀”、整改落实的“动员令”。

二、聚焦“动真碰硬”，在严肃党内政治生活中提升市委常委班子的凝聚力战斗力

民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。其质量高低，直接关系到班子的整体功能和战斗水平。我们必须以中央政治局民主生活会为标杆，严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，把“严”和“实”的要求贯穿全过程。

（一）查摆问题要“深挖病灶”，触及思想灵魂。问题是时代的声音，也是改进工作的起点。查摆问题的深度，决定了民主生活会的高度。要广开言路听意见，采取座谈访谈、设置意见箱、书面征求等多种方式，广泛听取基层党组织、党代会代表、党员群众特别是服务对象的意见建议。要深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，还要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心、开诚布公，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实。撰写对照检查材料和个人发言提纲，是查摆问题的集中体现。要紧扣会议主题，对照中央提出的重点方面，主动认领征求到的意见，深入具体地进行党性分析，做到落细落小落实、见人见事见思想。要坚决摒弃“闯关”思想，决不能轻描淡写、避重就轻，更不能以工作建议代替批评意见、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。要敢于向自己“开刀”，深入剖析问题产生的思想根源、政治根源，特别是世界观、人生观、价值观这个“总开关”上的问题。

（二）批评与自我批评要“真刀真枪”，充满“辣味”。“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器”。民主生活会上，这个武器一定要用起来、用得好。自我批评要勇于解剖自己，敢于揭短亮丑，内容要具体，剖析要透彻，抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题。要坚决克服“老好人”思想，打消怕得罪人、怕伤和气的顾虑，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的不足和差距。接受批评要虚心诚恳、闻过则喜，有则改之、无则加勉。主要负责同志要带头开展批评，营造严肃认真的氛围。要通过积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，达到“团结—批评—团结”的目的。要确保相互批评至少提出1至2条有实质内容的意见建议，防止批评意见虚化、泛化。

（三）整改落实要“一抓到底”，务求常态长效。民主生活会的成效，最终要体现在问题整改上。如果问题查摆了，批评开展了，但整改“虎头蛇尾”，就会形成“破窗效应”，损害党内政治生活的严肃性。会后，要针对会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，进行系统梳理，细化完善整改措施。要建立班子和个人整改清单，明确整改目标、整改时限、责任主体。整改措施要实在具体，与问题一一对应，能马上改的立行立改，需要时间的要明确阶段性目标，持续用力。要实行销号管理，完成一项销号一项。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。要把抓好民主生活会问题整改与持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果结合起来，与巡视巡察、审计监督发现问题的整改结合起来，一体推进，以整改落实的实际成效取信于民。要注重举一反三，加强制度建设，形成长效机制，防止问题反弹。

三、聚焦“引领发展”，在强化成果转化中奋力开创市委工作新局面

开好民主生活会，加强班子自身建设是手段，推动事业发展是目的。我们要以召开民主生活会为契机，将学习研讨、党性分析、整改落实中激发出来的政治热情和形成的认识成果，迅速转化为攻坚克难、干事创业的强大动力和实际成效，以市委常委班子的新气象新作为，团结带领全市人民奋进新征程。

（一）将“笃信”之力转化为把准方向、驾驭全局的政治引领力。通过民主生活会强化理论武装、锤炼政治忠诚，最终要落实到不折不扣贯彻执行党中央决策部署上来。市委常委班子要带头提高政治站位，胸怀“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上看问题，在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作时，首先同党的理论和路线方针政策对标对表，确保全市各项工作始终沿着正确政治方向前进。当前，尤其要围绕学习贯彻党的二十届四中X会精神，围绕为“十五五”发展谋好篇、开好局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。要把党的领导落实到全市经济社会发展各领域各方面各环节，不断提高市委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保我市这艘航船在复杂严峻的形势下劈波斩浪、行稳致远。

（二）将“务实”之风转化为深入基层、服务群众的深厚行动力。民主生活会强调务实，反对形式主义、官僚主义，必须落实到践行党的群众路线的具体行动中。市委常委班子要带头弘扬“四下基层”优良传统，扑下身子、沉到一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。要改进调查研究，注重实际效果，力求准确、全面、深入了解情况，防止走形式、走过场。要聚焦人民群众急难愁盼问题，在就业、教育、医疗、养老、住房、生态环境等民生领域，用心用情用力办好一批实事。要带头落实中央八项规定及其实施细则精神，持续为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。要畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善共建共治共享的社会治理制度，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，筑牢党执政的群众根基。

（三）将“担当”之责转化为攻坚克难、推动高质量发展的卓越执行力。民主生活会上检视担当作为的差距，目的是为了提振干事创业的精气神。市委常委班子要带头知责于心、担责于身、履责于行。要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，立足我市实际，创造性地开展工作。要深刻领会总书记《扩大内需是战略之举》重要文章精神，将其作为谋划经济工作的重要遵循。要着力扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，有效防范化解重点领域风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要发扬斗争精神，增强斗争本领，面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题，敢于动真碰硬、攻坚拔寨。要坚持“三个区分开来”，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造奋勇争先、干事创业的浓厚氛围，努力在“十五五”开局之年展现新担当、实现新作为。

同志们，今天的学习研讨会议程已全部进行完毕。会前，大家认真自学；会上，我们集体学习了中央最新精神，交流了思想体会，并对开好民主生活会作出了部署。总的来说，这次会议准备充分、主题鲜明、研讨深入，达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。理论学习永无止境，党性锻炼永远在路上。希望大家以此次学习研讨为新的起点，持续在学深悟透党的创新理论上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要严格按照中央和省委的要求，以中央政治局民主生活会为标杆，认真细致地做好民主生活会各项准备工作。要深入开展谈心谈话，广泛征求意见，深刻查摆问题，认真撰写对照检查材料。要本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评。要切实抓好问题整改，确保民主生活会开出高质量、好效果，真正达到增进团结、改进工作、担当使命的目的。市委常委班子的自身建设，直接关系全市改革发展稳定大局。我们要通过高质量的民主生活会，进一步加强政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、能力建设，不断提高班子的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领全市广大党员干部群众，坚定信心、锐意进取，扎实工作、奋发有为，为圆满完成“十四五”规划目标任务、奋力谱写中国式现代化我市新篇章而努力奋斗！

今天的会议到此结束。散会。

XX市委副书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们：

根据市委统一安排，近期我深入学习了总书记关于全面从严治党、加强党的纪律建设的重要论述，重温了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，并结合分管的经济和群团工作进行了思考。下面，我围绕“加强党的纪律建设”这一主题，谈几点学习体会和认识，并对自身存在的问题进行初步剖析，不妥之处，请大家批评指正。

一、深学细悟，深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性

党的纪律是党的生命线，是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。通过近期的集中学习，我对此有了更深切的体会。

第一，加强纪律建设是践行“两个维护”的根本保证。严明的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，是维护党的团结统一、确保党中央政令畅通的关键。总书记新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须旗帜鲜明地维护其指导地位。作为党员领导干部，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，时刻同党中央精神对表对标，确保执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。这要求我们必须把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，加强纪律建设是推进中国式现代化的坚实保障。当前，我们正处在实现民族复兴伟业的关键时期，面临的风险挑战层出不穷。越是任务艰巨，越需要严明的纪律来凝聚力量、攻坚克难。纪律不仅是“紧箍咒”，更是“护身符”，它确保了全党步调一致，形成了强大的凝聚力和战斗力。只有把纪律挺在前面，才能使广大干部在复杂形势和严峻考验面前保持清醒头脑，在遵规守纪中勇于担当、积极作为，为高质量发展营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

第三，加强纪律建设是党员干部健康成长的内在要求。纪律是抵制各种诱惑侵蚀的“防腐剂”。总书记强调，要加强纪律教育，引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。这意味着纪律建设不仅要靠外部约束，更要靠内心自觉。通过常态化、长效化的纪律教育，使党员干部真正学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，从而不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人的政治本色。

二、对标检视，深入查摆自身在遵守党的纪律方面存在的不足

按照这次民主生活会会前学习的要求，我坚持问题导向，对照党的“六项纪律”，认真查找了自身存在的差距和不足，主要有以下几点：

一是在理论学习的深度和转化上还有差距。虽然能够坚持参加集体学习，但个人自学的主动性、系统性还不够强，有时满足于“读过了”“学过了”，对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于经济工作、群团工作、党的自我革命的重要论述，钻研得还不够透彻，未能完全做到融会贯通。比如，在运用党的创新理论指导分管领域破解深层次矛盾和问题上，思路还不够开阔，有时习惯于沿用老办法，将学习成果转化为推动高质量发展的具体思路和务实举措的成效还不够显著，存在“学用脱节”的现象。

二是在严守政治纪律和政治规矩的敏锐性上还需提升。能够坚决维护党中央权威，但在面对一些复杂的经济社会现象时，有时未能第一时间从政治高度去审视其潜在风险和影响，政治洞察力和敏锐性有待进一步加强。在贯彻执行中央和省、市委决策部署时，虽然能做到不折不扣，但有时在结合本市实际创造性落实上思考不深，存在一定的“本本主义”倾向，未能完全做到既严守纪律又大胆探索。

三是在发挥纪律建设的保障作用上仍有不足。作为分管经济和群团工作的副书记，在推动业务工作时，有时对纪律建设的保障性作用强调得多，但将其贯穿于工作全过程、各环节的力度还不够。例如，在经济领域，对项目审批、资金使用等关键环节的廉政风险防范，虽然建立了制度，但在推动制度刚性执行、加强常态化监督方面还可以更深入、更细致，运用纪律这把“戒尺”进行预警提示还不够经常。在群团工作领域，对如何严明群团组织的政治纪律、组织纪律，确保其始终在党的领导下发挥作用，思路和举措还可以进一步深化细化。

四是在带头遵规守纪、履行“一岗双责”上标准还需更高。总体上能严格要求自己，遵守中央八项规定精神，但在一些工作细节上还不够严谨。同时，作为分管领导，履行“一岗双责”的力度还需加大，对分管部门的党员干部进行经常性纪律教育抓得不够紧，谈心谈话的深度和警示教育的针对性有待加强，压力传导存在“上热下温”的现象。在鼓励干部担当作为与严格纪律约束相结合方面，虽然认识到“三个区分开来”的重要性，但在具体实践中，如何更精准地运用“四种形态”，更好地激发干部干事创业的积极性，还需要进一步探索和细化。

三、以学促干，将纪律要求融入分管工作实践

下一步，我将以此次学习为新的起点，坚持问题导向，将严明的纪律要求具体地、实在地落实到经济和群团各项工作中。

第一，强化理论武装，筑牢思想根基。把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课，特别是要深学细悟总书记关于党的自我革命的重要思想和关于纪律建设的重要论述。制定个人学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。将“第一议题”制度落到实处，在组织和参加分管领域会议时，首先学习领会总书记相关重要论述和指示批示精神，确保工作始终沿着正确方向前进。

第二，严守政治纪律，确保政令畅通。时刻绷紧政治纪律这根弦，善于从政治上看问题、抓工作。对党中央作出的重大决策、省委和市委部署的重要任务，第一时间组织分管部门学习研究，制定细化落实方案，加强督查问效，确保不折不扣落地生根。在谋划经济工作、推进群团改革时，自觉将其置于全市乃至全国发展大局中考量，坚决反对和防止任何形式的“偏差”“变通”，以实际行-动践行“两个维护”。

第三，聚焦分管领域，织密纪律防线。

在经济工作方面：将纪律建设与优化营商环境、规范经济秩序紧密结合。带头并督促经济部门的同志恪守财经纪律，严格执行项目投资、财政资金使用等各项规定，坚决抵制虚增财政收入、套取挪用资金等行为，防范化解债务风险。紧盯招商引资、项目审批、园区建设等关键环节，推动完善内控机制，压缩自由裁量权，用严明的纪律为经济高质量发展保驾护航。

在群团工作方面：指导各群团组织把政治性作为灵魂放在首位，严明政治规矩，规范干部言行，强化政治监督，确保群团工作始终与党中央和省、市、县委同频共振。推动纪律教育融入群团干部培训体系，引导群团干部增强纪律意识，在服务群众、开展活动中自觉遵守廉洁自律各项规定，树立良好形象。指导群团组织完善内部管理制度，确保各类资源、资金在阳光下运行。

第四，扛起主体责任，严管厚爱结合。认真履行“一岗双责”，既自觉接受监督，做到清正廉洁，又切实抓好分管部门的党风廉政建设。坚持严管就是厚爱，经常性开展谈心谈话，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。准确运用监督执纪“四种形态”，特别是用好“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。同时，认真落实“三个区分开来”要求，探索建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，推动形成“既要从严管理监督，又要鼓励担当作为”的生动局面，充分激发干部队伍的积极性和创造性。

总之，我将以此次民主生活会为重要契机，进一步加强学习，深刻反思，切实整改，把党的纪律规矩内化于心、外化于行，以更加坚定的信念、更加严明的纪律、更加务实的作风，认真履行好分管职责，为我市高质量发展贡献自己的力量。

我的发言完了，谢谢大家！

XX市委副书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们：

根据本次民主生活会会前学习安排，我紧扣“加强党的纪律建设”主题，再次深入学习了总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述，认真研读了党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。下面，我结合分管的经济和群团工作实际，谈谈学习体会和认识。

一、深刻领悟加强党的纪律建设的极端重要性，筑牢“知纪守纪”的思想根基

党的纪律是党的生命线，是管党治党的重器。通过近期系统学习，我对纪律建设的政治意义、时代内涵和实践要求有了更深刻的把握。

（一）从理论维度看，加强纪律建设是坚持党的创新理论指导的必然要求。总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于党的自我革命的战略思想，为新时代新征程全面从严治党、全面加强党的纪律建设提供了根本遵循。《条例》明确将这一思想作为党的纪律建设的指导思想，并将在实践中形成的规律性认识上升为纪律要求。这要求我们必须坚持用党的创新理论武装头脑，深刻理解纪律建设的政治考量、战略部署，确保纪律建设始终沿着正确方向前进。

（二）从政治维度看，加强纪律建设是坚持党的全面领导、做到“两个维护”的根本保证。党的领导是具体的，必须体现在严明的纪律规矩上。新修订的《条例》将“坚持和加强党的全面领导”“坚决维护党中央权威和集中统一领导”作为纪律建设的出发点和落脚点。对于党员领导干部而言，严守政治纪律和政治规矩是第一位的。我们必须时刻心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省委、市委的决策部署在经济和群团工作中不折不扣得到贯彻执行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（三）从实践维度看，加强纪律建设是推进中国式现代化伟业的有力保障。当前，我市正处在推动高质量发展、实现“十四五”规划目标任务的关键时期。改革发展的任务越重，面临的挑战越复杂，就越需要严明的纪律来凝聚力量、保驾护航。《条例》增写“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”，正是这一现实要求的鲜明体现。我们必须清醒认识到，纪律松弛、规矩不彰，就会导致各行其是、一盘散沙，再好的蓝图也难以实现。只有把纪律挺在前面，用铁的纪律凝聚全市上下的意志和力量，才能步调一致攻坚克难，为我市现代化建设汇聚磅礴动力。

二、紧密联系分管工作实际，思考如何以严明纪律保障经济高质量发展

经济工作是中心工作，纪律建设是做好经济工作的坚实保障。作为分管领导，我深感必须将纪律要求内化于心、外化于行，贯穿于经济工作的全过程、各环节。

第一，严守政治纪律和组织纪律，确保经济发展始终沿着正确方向前进。在谋划推动经济发展时，首要的是确保党的路线方针政策得到坚决贯彻。一是在制定产业政策、推进重大项目、实施改革举措时，必须自觉同党中央的决策部署和省委、市委的工作要求对标对表，决不允许搞变通、打折扣，确保经济发展不偏离航向。二是在干部使用和队伍建设上，要坚持新时代党的组织路线，强化组织观念，严格执行民主集中制和请示报告制度，在招商引资、项目审批、资金安排等关键环节，坚持集体决策、规范程序，杜绝个人说了算或搞“小圈子”，营造风清气正的干事环境。

第二，严守廉洁纪律和工作纪律，着力构建亲清统一的新型政商关系。发展经济离不开与市场主体的良性互动。一是必须牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。在服务企业、优化营商环境过程中，既要积极主动、靠前服务，又要厘清边界、守住底线，严禁以权谋私、吃拿卡要。二是要力戒经济工作中的形式主义、官僚主义，围绕培育新质生产力、推动产业转型升级等核心任务，深入一线开展“四不两直”调研，察实情、出实招、求实效，坚决反对搞“形象工程”“政绩工程”。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，规范公务接待、会议活动等，将更多资源和精力投入到推动发展、服务企业上。

第三，严守群众纪律和生活纪律，使经济发展成果更多更公平惠及人民。推动经济发展的最终目的是造福人民。一是在制定涉及民生福祉的经济政策，如促进就业、稳定物价、推动共同富裕等工作时，必须站稳群众立场，广泛听取意见，维护好群众的切身利益。二是在个人生活中，要自觉践行社会主义核心价值观，培养健康生活情趣，严格约束自己和身边人，防止在推杯换盏、人情往来中放松警惕、滑向深渊，以自身清正廉洁的形象取信于民，维护党的形象。

三、紧扣群团组织特点，推动将严明纪律转化为引领服务群众的强大效能

群团事业是党的事业的重要组成部分。加强纪律建设，对于保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，具有特殊重要的意义。

一方面，要以严明的政治纪律引领群团组织牢牢把握正确政治方向。工会、共青团、妇联等群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。必须坚持党对群团工作的统一领导，教育引导各群团组织始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的意志和主张。要严守宣传纪律和意识形态工作责任制，在组织开展活动、宣传先进典型、发出组织声音时，必须符合党的政策要求，弘扬主旋律，传播正能量，坚决抵制各种错误思潮侵蚀。

另一方面，要以严实的工作纪律和群众纪律提升群团组织的服务效能。群团工作的根基在群众，力量在群众。一要坚决反对“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，督促群团干部深入基层、深入群众，了解群众疾苦，反映群众呼声，实实在在为群众排忧解难。二要严格规范各类评选表彰、资金使用、项目运作，确保公开透明、公平公正，防止出现优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益的问题，切实维护好群团组织的良好声誉和公信力。

四、坚持更高标准更严要求，在锤炼党性遵规守纪上作表率

打铁必须自身硬。作为班子成员，必须在加强纪律建设中走在前、作表率。

一是带头深化学习，做学纪知纪的“明白人”。克服“工作忙、没空学”的思想惰性，把学习党规党纪作为终身课题和履行职责的基本要求，不仅知其然，更要知其所以然，真正弄明白能干什么、不能干什么，时刻用党纪标尺规范言行。

二是带头检视反思，做明纪守纪的“清醒人”。严格对标《条例》等法规制度和本次民主生活会要求，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。深入查摆自身在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的差距和不足，特别是在推动经济发展、联系服务群众中是否存在纪律松弛、作风不实等问题，深刻剖析根源。

三是带头担当作为，做遵纪促干的“实干家”。深刻把握严明纪律和干事创业的辩证关系。纪律不是束缚手脚的“镣铐”，而是干部干事创业的“护身符”和“安全带”。要在遵规守纪的前提下，进一步提振锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，大胆探索，积极作为，切实把纪律建设的成效转化为攻坚克难、推动发展的强大动力。

下一步，我将以此次学习研讨为新的起点，进一步筑牢纪律意识、加强自我约束，并本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，认真准备好民主生活会上的对照检查，坦诚开展批评与自我批评，针对查摆出的问题，即知即改、立行立改，以更加严明的纪律、更加务实的作风，履行好党和人民赋予的职责。

以上是我的学习体会，不妥之处，请同志们批评指正。

XX县长在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

根据本次民主生活会会前集中学习研讨要求，我紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，纵深推进中央巡视反馈问题整改，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，结合近期学习思考和县域工作实际，谈几点认识和体会，与大家交流共勉。

一、深学细悟强根基，筑牢作风建设思想防线

思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进作风建设常态化长效化，首要任务是强化理论武装，从党的创新理论中汲取智慧力量。

（一）坚守政治忠诚，把握核心要义

总书记新时代中国特色社会主义思想是引领新时代作风建设的根本遵循，党的二十届四中X会对推进作风建设常态化长效化作出了明确部署。通过系统学习，我深刻认识到，作风问题本质上是党性问题，核心是党同人民群众的关系问题。作为县域发展的“一线指挥官”，必须把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻党的二十届四中X会精神与作风建设紧密结合，准确把握“常”的要求、“长”的特点，以永远在路上的清醒坚定推进作风建设。

（二）坚定理想信念，补足精神之钙

总书记指出，信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。理想信念动摇是作风滑坡的根源，只有筑牢理想信念根基，才能抵御各种歪风邪气。在学习中我深刻体会到，推进作风建设必须从锤炼党性入手，把坚定理想信念作为终身课题。要通过常态化学习党章党规、党的创新理论，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉摒弃特权思想、享乐主义，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

（三）坚持学用结合，提升实践能力

理论学习的最终目的是指导实践。党的十八大以来，党中央以中央八项规定为突破口推进作风建设，取得了历史性成就，这一实践充分证明了科学理论的实践伟力。作为县长，我深刻认识到，必须把学习成果转化为推动县域发展的实际行动，把作风建设要求融入经济发展、民生保障、乡村振兴等各项工作，做到学思用贯通、知信行统一。要通过学习把握作风建设的内在规律，提高破解发展难题、应对风险挑战的能力，以理论指导实践、以实践检验学习成效。

二、对标对表找差距，增强问题整改行动自觉

中央巡视反馈问题整改是作风建设的重要抓手，也是检验党性修养和工作成效的试金石。必须以刀刃向内的自我革命精神，深入查摆问题，狠抓整改落实。

（一）提高政治站位，正视突出问题

中央巡视是政治巡视，反馈的问题直指作风建设的关键环节。通过对照反思，我清醒认识到，县域作风建设仍存在一些短板弱项：一是形式主义、官僚主义仍有反弹回潮风险，部分工作重部署轻落实，存在“痕迹主义”倾向；二是少数干部担当作为意识不强，面对复杂问题存在畏难情绪，攻坚克难劲头不足；三是联系服务群众不够紧密，一些民生领域问题解决不够及时高效。这些问题看似是工作层面的不足，本质上是作风建设不到位的表现，必须高度重视、坚决整改。

（二）坚持靶向施策，狠抓整改落实

整改问题必须拿出“攻坚战”的决心和“持久战”的恒心，做到精准发力、标本兼治。要建立问题清单、责任清单、时限清单，实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落。对能够立即整改的问题，立行立改、务求实效；对需要长期坚持的整改任务，健全长效机制，持续跟踪推进。要坚持“由风查腐”“由腐纠风”，既深挖作风问题背后的腐败隐患，又细查腐败问题衍生的作风短板，以巡视整改推动作风建设全面提升。

（三）强化成果运用，健全长效机制

巡视整改不是“一阵风”，必须坚持“当下改”与“长久立”相结合。要把整改过程中形成的好经验好做法固化为制度规范，完善作风建设相关制度机制，堵塞管理漏洞。建立健全常态化监督检查机制，紧盯重点领域、关键岗位，加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光。同时，将整改成效与干部考核评价挂钩，树立“重实干、重实绩”的鲜明导向，推动形成风清气正的政治生态。

三、真抓实干勇担当，以优良作风赋能县域发展

作风建设的成效，最终要体现在推动发展、服务群众的实践中。必须把优良作风转化为干事创业的强大动力，以真抓实干开创中国式现代化县域实践新局面。

（一）坚持人民至上，厚植为民情怀

党的作风建设的出发点和落脚点是维护最广大人民群众的根本利益。作为县长，要始终把群众满意作为最高标准，带头践行党的群众路线。要常态化深入基层一线，听民声、察民情、解民忧，把群众的急难愁盼问题作为工作的重中之重。聚焦教育、医疗、就业、养老等民生领域，用心用情用力解决好群众反映强烈的突出问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决反对官僚主义，摒弃“官本位”思想，始终把自己定位为人民公仆，以实际行动密切党群干群关系。

（二）勇于攻坚克难，提升发展质效

当前，县域发展面临着诸多风险挑战，推动高质量发展需要过硬作风作保障。要以“时时放心不下”的责任感，主动担当作为，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。围绕县域产业升级、项目建设、乡村振兴、生态保护等重点工作，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，确保各项决策部署落地见效。要坚决破除形式主义，把工作重心放在抓落实上，不做表面文章、不搞花架子，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动县域经济社会高质量发展。

（三）严守纪律底线，永葆清廉本色

落实中央八项规定精神是作风建设的核心任务，必须以抓常、抓细、抓长的韧劲持续发力。作为领导干部，要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制享乐主义、奢靡之风，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格遵守廉洁自律各项规定，正确处理公与私、义与利、权与责的关系，管好自己、管好家人、管好身边工作人员。要坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，带动全县干部队伍形成风清气正、干事创业的良好氛围，以优良作风凝聚起推动县域发展的强大合力。

四、持之以恒抓长效，健全作风建设保障机制

作风建设永远在路上，必须以“常”的韧劲、“长”的恒心，健全制度机制，推动作风建设常态化长效化。

（一）健全理论武装机制

把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善县委理论学习中心组学习制度，落实“三会一课”、主题党日等学习机制，采取课堂讲授、政策解读、案例教学等多种方式，推动理论学习走深走实走心。突出学习重点，把作风建设相关论述作为学习的重要内容，引导党员干部不断深化对作风建设重要性的认识，增强践行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

（二）完善监督制约机制

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，整合纪检监察、巡察、审计等监督力量，形成监督合力。聚焦权力运行关键环节，完善权力配置和运行制约机制，规范自由裁量权，减少权力设租寻租机会。畅通群众监督渠道，设立举报平台，及时回应群众关切，让作风问题无处遁形。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大错误。

（三）强化追责问责机制

坚持权责一致、错责相当，完善作风建设责任追究制度，对违反中央八项规定精神、作风不实不优的行为，依法依规严肃处理。定期通报典型案例，开展警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。同时，健全正向激励机制，表彰宣传作风优良、实绩突出的先进典型，形成“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，推动全县干部队伍作风持续向好。

同志们，作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。作为县域发展的带头人，我将以此次民主生活会为契机，进一步强化责任担当，带头学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神，带头落实中央八项规定精神，带头抓好中央巡视反馈问题整改，以过硬作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设县域实践新局面，为谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

以上发言如有不妥，请各位领导、同志们批评指正。谢谢大家！

XX县长在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们：

根据本次民主生活会会前学习安排，我紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，纵深推进中央巡视反馈问题整改，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，结合近期学习思考和工作实际，谈几点认识和体会。

一、深学细悟党的创新理论，筑牢政治忠诚的思想根基

总书记新时代中国特色社会主义思想是引领新时代伟大变革的强大思想武器，其科学性和实践性已在经济社会发展全方位成就中得到充分验证。深入学习这一理论，需把握三个层次：

一是把握理论体系的核心要义。要系统理解“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的有机统一，尤其聚焦中国式现代化的本质要求和重大原则，将其作为谋划县域发展的根本遵循。例如，党的二十届四中X会对深化改革开放、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新部署，要求我们紧密结合县域实际，在产业升级、乡村振兴、生态保护等领域找准结合点，避免政策执行中的“温差”“偏差”。

二是改进学习方法提升实效性。坚持“干部培训+读书班+现场教学”多元模式，用好“丰阳大讲堂”等平台，通过专家辅导、案例剖析增强理解深度。反对形式主义灌输，注重从党的最新理论成果中汲取破解经济发展难题、防范化解风险的新思路，如通过党建引领优化营商环境，激发市场主体活力。

三是强化政治建设的实践导向。始终心怀“国之大者”，自觉同党中央要求对标对表，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入履职全过程。例如，在推动“一都四区”示范县建设中，需经常检视政策是否贴合中央精神、群众是否真正受益，及时纠正执行中的时差、误差问题。

二、以钉钉子精神落实中央八项规定，打好作风建设攻坚战持久战

作风建设关系党的生死存亡，需以“永远在路上”的清醒和坚定，持续纠治“四风”顽疾。重点从三方面发力：

一是紧盯关键领域深化整治。聚焦违规吃喝、公款消费、基层“微腐败”等问题，以刀刃向内的勇气破除作风积弊。例如，严格落实中央《关于集中整治违规吃喝的通知》要求，对“舌尖上的腐败”开展专项督查，坚决防止隐形变异、反弹回潮。同时，弘扬艰苦奋斗传统，压缩“三公”经费，把资源更多投向民生急需领域。

二是健全常态化长效化机制。将作风建设融入日常管理，完善公务接待、公车使用等制度细则，强化审计监督和群众评议。例如，通过明察暗访、畅通举报渠道，形成监督合力；对反复出现的问题，从制度层面查找漏洞，推动“一案一整改”。

三是激发干部担当作为内生动力。以落实中央八项规定精神为契机，推动干部深入一线调研，解决群众“急难愁盼”。例如，在项目建设、征地拆迁等重难点工作中，倡导“一线工作法”，杜绝“躺平”心态，把作风转变体现到攻坚克难实效上。

三、纵深推进巡视整改，以自我革命勇气净化政治生态

中央巡视反馈问题整改是必须完成的政治任务，需坚持标本兼治，做到“当下改”与“长久立”相结合：

一是压实整改主体责任。建立“问题清单+任务清单+责任清单”台账，实行销号管理。主要领导需亲自部署、跟踪问效，例如对巡视指出的乡村振兴领域政策落实偏差，要深入剖析根源，明确整改时限和标准，确保真改实改。

二是强化整改成果运用。把巡视整改与深化改革结合起来，如针对项目建设滞后问题，既优化审批流程，又完善绩效考核机制，形成“整改—提升—巩固”闭环。同时，公开整改情况，主动接受群众监督，避免“纸面整改”。

三是深化全面从严治党。以巡视整改推动管党治党走向严紧硬，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，加强对“一把手”和关键岗位干部的监督。通过警示教育、廉政谈话等方式，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四、聚力中国式现代化县域实践，以实干实绩检验学习成效

理论学习的价值最终要体现到高质量发展成效上。需聚焦三方面重点任务：

一是推动经济提质增效。立足县域资源禀赋，做强主导产业（如纺织、装备制造），加快数字化转型。例如，借鉴太康县“三张名片”经验，培育特色产业集群，同时统筹发展与安全，防范化解金融、债务等风险。

二是筑牢民生福祉根基。紧扣共同富裕目标，在教育、医疗、养老等领域持续投入。例如，光山县以“精准扶贫”结合“美丽乡村”建设，提升群众获得感；我们需聚焦“一老一小”、弱势群体帮扶，兜牢民生底线。

三是提升治理现代化水平。运用法治思维和数字化手段优化公共服务，如推广“互联网+政务”，破解办事难；完善基层矛盾调解机制，打造共建共治共享格局。

新征程上，我将以本次学习为新的起点，带头深化理论武装、带头扛起整改责任、带头践行实干作风，团结政府班子同志，把民主生活会成果转化为攻坚克难的实际行动，为谱写中国式现代化县域篇章贡献全部力量！

XX县长在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们：

根据县委关于2025年度民主生活会会前集中学习的统一安排，近期，我再次深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神，以及总书记关于作风建设、巡视整改和党的自我革命的一系列重要论述。通过静心研读、对标反思，我更加深刻地认识到，面对“十五五”开局起步、中国式现代化建设全面深化的新形势新任务，持续加强作风建设、狠抓巡视整改不仅是政治要求，更是我们破除发展障碍、凝聚奋进力量、赢得工作主动的关键所在。下面，结合学习和思考，我谈几点认识和体会。

一、深化规律性认识，以“永远在路上”的清醒，把握作风建设攻坚战、持久战的必然要求

进入新时代，以总书记同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定为切入口，推动党风政风焕然一新。党的二十届四中X会站在新的历史起点，对“锲而不舍落实中央八项规定精神，狠刹各种不正之风，推进作风建设常态化长效化”作出了再动员、再部署。我们必须深刻认识到，作风问题具有顽固性和反复性，必须常抓不懈、久久为功。

一是要从党的自我革命高度，认识作风建设的极端重要性。作风问题本质上是党性问题，关系人心向背和党的执政根基。总书记深刻指出，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，而从抓作风入手推进全面从严治党，正是新时代党的自我革命的一条重要经验。中央八项规定已成为“金色名片”，但这张名片需要持续擦亮。推进作风建设常态化长效化，就是要将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，引导党员干部将他律要求转化为内在自律，使优良作风内化为日用而不觉的行为准则。

二是要从实现历史使命维度，把握作风建设的现实紧迫性。当前，我们正处在实现“十四五”圆满收官、谋划“十五五”发展的关键节点。蓝图绘就后，落实是关键，作风是保障。好作风能出战斗力、凝聚力、生产力。必须清醒看到，“有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮”。这就要求我们必须拿出打攻坚战、持久战的决心和恒心，对作风顽疾紧盯不放、露头就打，以作风之变引领发展之变，为完成各项艰巨繁重的改革发展任务提供坚强保障。

三是要从纵深推进角度，理解常态化长效化的实践指向。作风建设不能“一阵风”，必须向制度化和常态化要长效。党的二十届四中X会强调推进作风建设常态化长效化，正是着眼于破解“抓一抓有好转、松一松就反弹”的难题。这意味着，我们的工作要从集中整治向常态治理深化，从侧重“惩处”向“惩、治、防”一体贯通转变，注重从体制机制上铲除不良作风滋生的土壤。这要求我们不仅要解决面上问题，更要深挖根源、建章立制，实现标本兼治。

二、坚持系统性思维，以“一抓到底”的韧劲，统筹推进巡视整改与作风深化互促共进

中央巡视是政治体检，巡视整改是严肃的政治任务。抓好巡视反馈问题整改，与锲而不舍落实中央八项规定精神、深化作风建设，两者目标同向、内在统一，必须一体谋划、一体推进、一体落实。

首先，巡视整改是检验作风建设成效的“试金石”。巡视反馈的问题，很多都直接或间接与作风问题相关联，如形式主义、官僚主义，不担当、不作为，甚至风腐一体等问题。整改是否到位，直接反映了我们反对“四风”的态度是否坚决、措施是否有力。我们必须把巡视整改作为强化作风建设的重大契机，以整改为抓手，对作风之弊进行一次大排查、大扫除。

其次，优良作风是确保巡视整改到位的“保障网”。整改工作要见真章、动真格，离不开严实深细的作风。如果整改过程中依然存在“走过场”“做虚功”“新官不理旧账”等作风问题，整改就会流于形式。因此，必须将弘扬优良作风贯穿整改全过程，倡导“严、细、深、实”的工作标准，确保问题真改实改、彻底整改。

再次，必须构建“当下改”与“长久立”相结合的整改闭环。整改不能就事论事，必须举一反三，实现“整改一个问题、完善一批制度、规范一个领域、堵塞一批漏洞”的效果。这要求我们在抓好具体问题立行立改的同时，更要深入剖析问题背后的制度短板和监管漏洞，从健全权力运行制约监督体系、完善落实中央八项规定精神的配套制度等方面着手，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。例如，可以借鉴一些地方的经验，运用大数据等信息技术手段建立穿透式监测平台，提升对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督精准性；也可以针对反复出现的公务接待、基层减负等问题，制定更为细化、刚性的操作规范。

三、聚焦实践性提升，以“刀刃向内”的勇气，查摆不足并明确真抓实干的行动方向

对标党中央的高标准严要求，对照人民群众的新期待，结合本次学习思考和征求意见情况，我深感自身在以下几个方面仍需持续加强：

（一）在理论转化与实践结合上，穿透力有待增强。虽然能够坚持学习党的创新理论，但有时停留在“学过了”“知道了”层面，如何将其蕴含的立场、观点、方法，创造性地运用于破解我县发展中的深层次矛盾（如财政收支平衡压力、县属国企改革等），思考谋划的前瞻性、系统性、破题性还不够。将理论学习成果转化为推动高质量发展具体路径的“最后一公里”有待进一步打通。

（二）在落实中央八项规定精神上，精准度有待提升。能够带头遵守各项规定，但在推动作风建设常态化长效化方面，制度性设计、创新性举措不多。例如，在为基层减负上，虽然反对文山会海，但有时仍不自觉地陷入“以会议落实会议”的惯性；在防范“四风”隐形变异、风腐交织问题上，运用数字化等新手段加强监督预警的探索还不够深入。

（三）在履行整改政治责任上，系统性有待加强。对于分管领域或全县性的问题整改，能够督促推动，但有时存在“业务思维”，将整改与全面从严治党、深化改革、干部队伍建设等工作贯通起来思考谋划不够。在压实各级整改责任、形成齐抓共管合力方面，压力传导存在“上热中温下冷”的现象，抓“长久立”的韧劲和系统性相比抓“当下改”的力度尚有不足。

（四）在树牢正确政绩观上，平衡性有待优化。在工作中，有时不自觉地更关注那些周期短、见效快、易出彩的“显绩”，而对于人才培养、职业教育、基础研究等需要长期投入的“潜绩”，则精力分配和持续跟踪问效相对不足。这本质上是政绩观需要持续校正的问题，关系到发展的可持续性和后劲。

四、强化靶向性落实，以“凝心聚力”的担当，奋力开创县域中国式现代化建设新局面

学习的目的在于应用，反思的价值在于改进。下一步，我将以此次学习研讨为新的起点，聚焦问题、狠抓落实。

第一，在“深化”上聚力，做理论武装的“笃行者”。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，不仅学深悟透其核心要义，更要着重掌握其思想方法和工作方法。坚持把个人自学与专题研讨、调查研究结合起来，每年牵头开展1-2项重大课题调研，切实把学习成果转化为谋划我县“十五五”发展的清晰思路、破解发展难题的有效方法、增进民生福祉的具体政策。

第二，在“固化”上用力，做作风建设的“领头雁”。严格履行作风建设第一责任人职责，不仅自身清正廉洁，更要敢抓敢管。带头深入整治形式主义为基层减负，带头践行“一线工作法”。着力推动构建“预警-监督-查处-治理”一体贯通的作风建设长效机制，探索建立县域政治生态监测评价体系。常态化开展典型案例警示教育，让铁规矩、硬杠杠真正生威增效。

第三，在“转化”上发力，做整改落实的“施工队长”。坚决扛起巡视整改政治责任，对涉及我县或分管领域的问题，亲自部署、亲自协调、亲自督办。坚持“当下改”与“长久立”相结合，不仅确保反馈问题清仓见底，更要深挖根源，推动相关领域制度改革和创新。例如，借鉴“整改监督台账”、“会商协调机制”等做法，强化整改过程管控和成果运用，切实把整改成效转化为治理效能和发展动能。

第四，在“实化”上着力，做真抓实干的“奋斗者”。牢固树立和践行正确政绩观，坚持发展为了人民，把为民造福作为最大政绩。紧扣高质量发展首要任务，聚焦构建现代化产业体系、全面推进乡村振兴、加强生态文明建设等中心工作，发扬斗争精神，敢于啃“硬骨头”。以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，以实际行动在中国式现代化县域实践的新征程上展现新担当、作出新贡献。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我将以此次民主生活会为重要契机，在同志们帮助下，进一步涤荡思想、锤炼党性、改进作风，与县政府班子成员一道，团结带领全县干部群众，以更加昂扬的精神状态和更加过硬的工作作风，奋力谱写XX县高质量发展新篇章。

以上是我的一些学习体会和初步思考，不足之处，恳请各位同志批评指正。

XX市委副书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们：

按照本次民主生活会会前集中学习研讨要求，我紧扣“加强党的纪律建设”主题，结合近期对总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述、《中国共产党纪律处分条例》的系统学习，以及分管经济和群团工作实际，谈几点认识和体会。总体来看，纪律建设是管党治党的“戒尺”，更是推动事业发展的“保障线”，必须从政治高度把握其极端重要性，从实践维度强化其执行刚性，从责任维度压实其落实成效。

第一，深化思想认识，筑牢纪律建设的政治根基。这是践行“两个维护”的必然要求，是推进事业发展的根本保障，更是锤炼自身修养的核心要义。总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，使全党形成遵规守纪的高度自觉。作为党员领导干部，首先要从政治层面深刻把握纪律建设的本质要求，深刻认识到严明的纪律是我们党作为马克思主义政党的鲜明特质，是党的光荣传统和独特优势。其次要从发展层面精准把握纪律建设的实践价值，当前我市正处于推动高质量发展的关键阶段，分管的经济工作涉及项目审批、资金使用、政策落实等关键环节，群团工作连接着广大职工、青年、妇女群众，只有把纪律规矩挺在前面，才能防范廉政风险、凝聚发展合力。最后要从个人层面清醒把握纪律建设的底线意义，始终以党章党规党纪约束言行，把纪律意识内化为思想自觉，外化为行动自觉，在受监督和约束的环境中工作生活。

第二，结合分管领域，找准纪律建设的切入点与着力点。在经济工作中，重点强化“三个纪律”保障高质量发展；在群团工作中，重点突出“三个引领”凝聚纪律共识。在经济工作领域，一是严守政治纪律。坚决贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，不打折扣、不搞变通，坚决杜绝不顾大局的部门保护主义，确保市委市政府各项经济政策落地见效；二是严明财经纪律。紧盯项目审批、资金拨付、工程招投标等关键环节，规范流程管理，强化审计监督，坚决防范虚报冒领、截留挪用等违纪行为，让每一笔资金都用在刀刃上；三是严抓工作纪律。督促分管部门树立正确政绩观，坚决摒弃“形象工程”“政绩工程”，以务实作风推动产业升级、项目建设、民生改善等重点工作。在群团工作领域，一是强化思想引领。把纪律教育融入群团干部培训、主题活动开展全过程，引导广大群团干部增强纪律意识、规矩意识；二是强化组织引领。督促群团组织严格执行组织制度，规范换届选举、经费使用等工作，确保群团工作始终在纪律框架内运行；三是强化行动引领。推动群团组织发挥桥梁纽带作用，在服务群众、化解矛盾中严守工作纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以纪律刚性提升服务实效。

第三，坚持问题导向，深刻剖析纪律建设中的短板与不足。对照纪律建设要求，自身及分管领域仍存在三方面差距：一是学习深度不够。纪律教育实效性有待提升；二是监管精度不足。重点领域防控仍有薄弱环节；三是执行力度不均，纪律刚性约束尚未完全彰显。在学习教育方面，对党章党规党纪的学习存在“浅尝辄止”现象，满足于一般性了解，对核心要义、具体条款的理解不够透彻，且教育方式较为单一，多以集中学习、读文件为主，分层分类的精准化教育不足，导致部分干部纪律意识“入脑入心”不够。在监督管理方面，对分管领域的纪律监督存在“重部署、轻落实”倾向，日常监督多以定期检查、年终考核为主，常态化、精准化的监督手段不足，尤其是对经济领域的隐性风险、群团工作中的基层薄弱环节，排查不够全面、防控不够精准。在执行落实方面，存在“宽严失度”的情况，对一些轻微违纪问题，有时碍于情面批评教育多、严肃处理少；对跨部门、跨领域的纪律执行问题，协调联动不够，导致纪律的威慑力未能充分发挥，个别干部仍存在“小节不拘”的思想。

第四，深挖问题根源，找准纪律建设的发力方向。深刻反思上述问题，根源主要在于三个层面：一是思想认识有偏差。未能始终以“严”的标准对待纪律建设；二是责任传导有落差。管党治党“一岗双责”落实不够扎实；三是制度执行有温差。纪律规矩的刚性约束未能完全落地。从思想根源看，有时存在“重业务、轻纪律”的倾向，认为只要经济指标完成好、群团活动开展好，纪律方面不出大问题即可，未能充分认识到纪律建设是业务工作的“生命线”，缺乏抓纪律建设的主动性和自觉性。从责任根源看，虽然明确了分管领域的纪律建设责任，但在具体落实中，压力传导存在“层层递减”现象，对分管部门的纪律建设督促检查不够频繁、问责问效不够严格，导致部分基层单位纪律建设“浮在表面”。从制度根源看，虽然各项纪律制度较为健全，但在执行过程中存在“打折扣”现象，对制度的敬畏之心不够，缺乏“制度面前没有特权、纪律面前没有例外”的坚定态度，导致制度的笼子未能完全扎紧。

第五，强化整改落实，推动纪律建设走深走实。下一步，我将从四个方面发力，以实际行动筑牢纪律防线：一是深化理论武装，筑牢思想根基；二是压实监管责任，防范廉政风险；三是强化执纪问责，彰显纪律刚性；四是发挥表率作用，树立良好形象。在深化学习上，制定系统学习计划，将党章党规党纪、总书记关于纪律建设的重要论述作为必修课，每月开展1次专题研讨，每季度参与1次警示教育，同时创新教育方式，结合分管领域典型案例开展“以案说纪”，推动纪律教育入脑入心。在压实责任上，健全纪律建设责任体系，与分管部门签订纪律建设责任书，定期开展纪律建设专项督查，重点加强对经济项目、资金使用、群团经费等关键领域的监管，建立风险台账，实行销号管理，确保监管无死角。在执纪问责上，坚持严字当头，对发现的违纪问题，不管涉及到谁，都坚决一查到底，不搞“下不为例”；精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，既严厉惩处违纪行为，又激励干部担当作为，实现纪法效果与社会效果相统一。在示范引领上，带头遵守党的各项纪律，自觉接受监督，在遵守纪律、执行纪律上走在前、作表率；带头净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制特权思想和特权现象，以自身正、自身硬带动分管领域形成遵规守纪的浓厚氛围。

总之，加强党的纪律建设是一项长期而艰巨的任务。我将以此次民主生活会为契机，进一步强化纪律意识、压实整改责任，把纪律建设贯穿分管工作全过程，以严明的纪律保障经济社会高质量发展和群团事业健康进步，为我市各项事业发展贡献更大力量。

以上发言，不足之处恳请同志们批评指正。谢谢大家！

XX县长在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们：

根据中央和省委、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，近期我深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神及相关党内法规，并结合分管工作和县域实际进行了系统思考。下面，我围绕“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，纵深推进中央巡视反馈问题整改，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，谈几点学习体会和落实思路。

一、在“深化理论武装”上持续用力，筑牢政治忠诚的思想根基​

总书记新时代中国特色社会主义思想是引领新时代伟大变革的强大思想武器，党的二十届四中X会就推进中国式现代化作出系统性战略部署。要真正做到学深悟透、融会贯通，需从三个层面深化落实：

一是把握核心要义，增强政治自觉。通过持续跟进学习《中国共产党章程》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决纠正贯彻落实党中央决策部署中的“时差、偏差、误差”问题。例如，我县近期通过“丰阳大讲堂”、现场教学等形式开展专题学习，目的就是推动党的创新理论内化为政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是改进学习方法，提升实践效能。坚持干部培训与一线调研相结合，将理论学习与破解经济发展、风险防范等难题挂钩，避免“学用脱节”。比如，我们围绕乡村振兴、产业发展等重点领域，组织班子成员深入基层蹲点调研，从党的科学理论中寻找破解堵点难点的新思路新方法。

三是强化对标对表，确保方向不偏。始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为镜鉴，定期检视工作是否契合中央要求、符合人民期盼。去年我县针对中央巡视指出的“政绩观偏差”问题，开展专项整改，明确要求树立“为民造福”的政绩观，把高质量发展作为首要任务。

二、在“狠抓作风整顿”上攻坚克难，守住中央八项规定精神铁规矩​

作风建设关乎党的生死存亡，需以攻坚战、持久战的决心常抓不懈。重点从三方面发力：

一是以“刀刃向内”的勇气破除积弊。严格落实中央《关于集中整治违规吃喝的通知》精神，紧盯“舌尖上的腐败”等隐形变异问题，开展专项整治行动。去年我县查处违反八项规定精神问题13起，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

二是弘扬艰苦奋斗优良传统。带头践行勤俭节约，严控“三公”经费，把资金更多用于民生改善。例如，我县压缩行政开支优先保障脱贫攻坚与乡村振兴衔接项目，推动资金向基层倾斜、向民生领域聚集。

三是健全常态化监督机制。通过明察暗访、群众评议、大数据监测等方式，对“四风”问题动态预警。同时，将作风建设与考核奖惩挂钩，对敷衍整改、虚假整改的干部严肃问责，确保铁规发力、禁令生威。

三、在“推进整改落实”上动真碰硬，做实巡视“后半篇文章”​

中央巡视反馈问题整改是政治体检，必须标本兼治、一抓到底：

一是建立台账销号管理。对巡视指出的问题逐项制定整改清单，明确时限、责任到人。例如，我县针对“基层党组织软弱涣散”问题，通过“党建红旗渠工程”强化支部建设，已完成整改销号率98%。

二是深挖根源长效治理。坚持“当下改”与“长久立”结合，针对巡视反映的体制机制漏洞，修订完善了《县政府重大决策程序规定》等7项制度，从源头上防范类似问题复发。

三是以整改促发展提质。把巡视整改与经济社会发展统筹推进，去年我县依托整改推动产业升级，新增“四上”企业27家，GDP增速位居全市前列，实现问题整改与发展增效双赢。

四、在“凝聚实干合力”上率先垂范，激发中国式现代化建设的担当精神​

干事创业关键在人，必须以优良作风凝聚民心、推动落实：

一是强化“头雁效应”。领导干部要带头深入一线，如我县推行“包乡镇、联企业、访农户”机制，班子成员每年至少解决5项群众“急难愁盼”问题，以实干赢得信任。

二是树立鲜明用人导向。坚持“四讲四有”标准，在征地拆迁、环保整治等重难点工作中考察干部，让“敢于担当、善于作为”成为风向标。

三是营造“清朗政治生态”。严格执行民主集中制，用好批评与自我批评武器，在民主生活会中做到“真点问题、点真问题”，杜绝“一团和气”。例如，本次会前我们开展谈心谈话126人次，收集批评意见47条，为高质量开会奠定基础。

同志们，新征程的号角已经吹响。我将以此次民主生活会为新的起点，带头扛起全面从严治党政治责任，把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力，以“钉钉子”精神抓落实、以“绣花功夫”求实效，为谱写中国式现代化县域实践新篇章贡献力量！