XX区水务局2025年安全生产工作总结
2025年,在区委、区政府的坚强领导和市水务局的有力指导下,我局深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示批示精神,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“水利安全生产治本攻坚三年行动”为总抓手,全面落实“三管三必须”工作要求,持续完善安全风险管控“六项机制”,圆满完成了年度安全生产各项目标任务,全区水务行业安全生产形势持续稳定向好,为区域经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障。
一、2025年度安全生产工作总体概况
2025年,我局安全生产管理体系日臻完善,安全监管效能显著提升,全年未发生生产安全责任事故,实现了“零伤亡、零事故”的年度目标。全局上下紧绷安全之弦,将安全生产理念贯穿于水务工作的全过程、各领域。据统计,全年共组织开展各类安全生产检查1580次,排查并记录各类安全隐患5120项,下发整改通知单1250份,所有已发现隐患均已按期整改或在严密监控下落实了整改计划,隐患整改完成率达到100%。组织开展安全生产专题培训65场次,覆盖干部职工及外包单位人员超过2500人次。成功举办包括防汛抢险、有限空间作业、消防安全、供水管网爆裂等在内的各类应急演练125次,参演人数近3000人,有效检验了预案的科学性和队伍的实战能力,实现了对重点领域、关键岗位的应急演练全覆盖。
二、主要工作举措与成效
(一)提高政治站位,压实安全生产责任体系
我局始终将安全生产作为一项极端重要的政治任务来抓,不断强化思想认识,健全责任链条,确保安全生产责任层层落实到位。
一是深化思想引领,筑牢安全发展理念。局党组坚持将总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神作为中心组学习的核心内容,年内组织专题学习12次。通过召开年度安全生产工作总结会等形式,深刻吸取年内各类安全生产事故教训,精准研判岁末年初等关键时期的安全生产形势,要求各单位、各科室切实把思想和行动统一到中央、市、区的决策部署上来,坚决克服麻痹思想和松懈情绪。
二是健全责任体系,严格落实“三管三必须”。我们严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,进一步修订完善了《XX区水务局安全生产责任制规定》。年初,局主要领导与各分管领导、各科室、各基层单位负责人逐级签订了《2025年度安全生产目标管理责任书》,将安全生产指标分解到岗、责任到人,形成了横向到边、纵向到底的责任网络。XX局长、XX副局长等局领导班子成员全年累计带队深入一线开展安全检查督导超过80次,现场解决了一批重点难点问题,推动责任压力有效传导至基层末梢。
(二)深化专项整治,筑牢重点领域安全防线
聚焦水务行业特点和季节性风险,我局持续深化重点领域专项整治,以“钉钉子”精神抓好各项安全防范措施的落实,切实消除风险隐患。
一是在水务工程建设领域,我们以创建“平安工地”为目标,全面加强对在建工程的安全监管。严格审查施工单位的专项施工方案,特别是对深基坑、高边坡、脚手架、临时用电等危险性较大的分部分项工程,实行全过程动态监管。加强对有限空间作业、动火作业等特殊作业的审批和监护管理,确保安全措施执行到位。全年对全区在建的35个水务工程项目实施了全覆盖、多轮次的监督检查,有效防范了坍塌、高坠、触电等各类施工安全事故。
二是在供排水保障领域,我们重点强化了城市生命线工程的安全运行。对全区所有水厂、污水处理厂、泵站等关键设施开展了系统性风险评估,完成了对12座老旧泵站的电气系统和消防设施的升级改造。加强了对供水管网和排水管涵的巡查、检测与维护,利用先进的探测技术排查管网漏损及结构性隐患,全年修复供水管网漏点210处,清疏修复排水管道150公里,有力保障了城市供水安全和防汛排涝功能。
三是在水利设施运行领域,我们扎实做好了水库、堤防、水闸等水利工程的安全管理和度汛准备。汛前,对全区2座小型水库、120公里主要堤防、58座水闸进行了全面“体检”,对发现的白蚁隐患、启闭设备老化等问题进行了彻底整治。严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,加密了对重点工程的巡查频次,确保了工程在主汛期和台风影响期间的安全运行。
四是在消防及内部安全管理方面,我们持续开展办公场所、管理用房、仓库等重点部位的消防安全隐患排查,更新更换了一批老旧消防器材,组织了全员消防知识培训和灭火疏散演练。同时,加强了对公务车辆的安全管理和驾驶员的安全教育,确保了全年无交通责任事故发生。
(三)创新管理机制,提升本质安全水平
我局注重管理创新和科技赋能,积极探索安全生产长效管理机制,努力从根本上提升行业本质安全水平。
一是深入推进安全风险管控“六项机制”建设。我们结合水务行业实际,全面构建并深化了风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。通过组织专家和技术人员,对全局业务范围内的危险源进行全面辨识和评估,绘制了“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图,实现了风险的精准化、差异化管控。同时,建立了“排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账”的隐患排查治理闭环管理体系,并利用信息化系统对隐患整改全过程进行跟踪督办,确保问题隐患动态清零。
二是大力推进“智慧水务”建设赋能安全管理。我们加快了水务设施物联网感知体系的建设步伐,在重点河道、易涝点、主要泵站和水库大坝等关键节点,增设了130余个在线监测设备,实现了对水位、流量、水质、设备运行状态等关键参数的实时监控和智能预警。通过“智慧水务”指挥中心的大数据分析平台,能够及时发现异常情况,为科学决策和应急处置提供了有力的技术支撑,显著提升了安全管理的预见性和主动性。
三是持续开展安全生产标准化建设。我们将安全生产标准化作为提升基层单位安全管理水平的重要抓手,指导下属的区水利管理所、区供水公司等单位,对照行业标准,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、风险管控、应急管理等方面进行全面对标和系统改进,已有3家单位成功通过了三级安全生产标准化评审,有效促进了基层安全管理工作的规范化、科学化。
(四)强化应急准备,有效应对季节性风险挑战
我局高度重视应急管理工作,坚持平战结合、常备不懈,全面提升应对各类突发事件和自然灾害的应急处置能力。
一是完善应急预案体系,提升科学性与可操作性。结合近年来应急实践经验,我们组织修订了《XX区水务局防汛防台应急预案》《XX区水务局应对雨雪冰冻天气专项预案》等一系列预案,使预案内容更贴近实战,责任分工更明确,处置流程更清晰。通过桌面推演和实战演练,反复检验预案的有效性,并根据演练评估结果进行动态优化。
二是加强应急队伍与物资储备建设。我们依托区水利管理所、区防汛机动抢险队等力量,建强了专业应急抢险队伍,并定期组织技能培训和拉动演练,确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”。按照“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,我们对防汛物资、抢险设备、除险破冰装备等进行了全面盘点和补充,更新了一批大功率水泵、发电机组和冲锋舟,确保关键时刻物资装备供应充足。
三是严格落实特殊时期的值班值守制度。在元旦、春节等重大节假日以及雨雪冰冻等恶劣天气期间,我局严格执行24小时值班和领导带班制度,并启动“双值班”模式,确保信息报送渠道畅通无阻。值班人员密切关注天气变化和预警信息,一旦出现突发情况,能够第一时间响应,并按照预案规定迅速、有序地开展应急处置工作。今年12月初,我区遭遇强冷空气,我局提前启动预案,组织人员对裸露在外的供水设施进行保温包裹,对重点水闸进行预泄调度,成功保障了寒潮期间的供水稳定和设施安全。
三、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我局的安全生产工作仍存在一些薄弱环节和深层次问题,主要表现在:
(一)部分人员的安全意识仍有待加强。个别干部职工和外聘人员,尤其是在日常巡查、维护等看似风险不高的岗位上,存在一定的思想麻痹和习惯性违章现象,对安全规程的敬畏之心和执行力尚有欠缺。
(二)新技术应用下的安全监管面临新挑战。随着“智慧水务”等新技术的推广应用,网络安全、数据安全等非传统安全风险日益凸出,我们在这方面的监管经验和专业能力还有待进一步提升。
(三)基层单位安全管理水平不均衡。部分基层单位在安全投入、专业人员配备、管理精细化程度上仍有差距,安全生产标准化的创建和运行质量有待进一步提高,整体安全管理水平需要协同并进。
四、2026年工作计划与展望
展望2026年,我局将继续坚持以人民为中心的发展思想,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,全力以赴抓好水务行业安全生产工作。
(一)持续强化红线意识,压实安全责任。继续深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述,进一步完善和落实全员安全生产责任制,强化监督考核和责任追究,确保安全责任在任何时候、任何环节都不悬空、不缺位。
(二)聚焦治本攻坚,深化隐患治理。以“水利安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年为契机,聚焦长期未能得到根本解决的顽固性、根源性问题,加大投入,集中攻坚,推动双重预防机制向更深层次、更广范围拓展,从源头上防范化解重大安全风险。
(三)提升应急实战能力,筑牢安全屏障。更加注重应急演练的实战化、场景化,加强与气象、应急、消防等部门的联动协作,优化应急资源配置,提升极端天气和突发事件下的综合应急处置能力。
(四)创新安全宣教模式,培育安全文化。探索运用新媒体、虚拟现实(VR)等现代化手段,开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动,引导全体干部职工和广大市民树立牢固的安全意识,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。
安全生产,责任重于泰山。我局将在区委、区政府的正确领导下,以慎终如始的态度、常抓不懈的韧劲,扎实做好2026年及今后一个时期的安全生产工作,为保障人民群众生命财产安全、促进全区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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