（18篇）县区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（含案例剖析）

（18篇）县区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（含案例剖析）

县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX县委领导班子紧扣会议主题，扎实开展会前准备工作。班子成员通过为期三天的理论学习中心组集中学习，深入研讨了总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，累计谈话80余人次。同时，通过线上平台和线下座谈会等多种渠道，广泛征求全县各级党组织和广大干部群众的意见建议，共梳理汇总各类意见建议52条。在此基础上，班子成员认真撰写个人发言提纲，为高质量开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力仍有待提升。对一些领域潜在的政治风险认识不够深刻，未能完全做到见微知著、防患于未然。例如，在2024年推进“XX数字经济产业园”项目中，对部分入园企业涉及的数据安全和意识形态风险评估不够全面，初期论证仅仅聚焦于经济效益和技术指标，直到市委巡察指出相关风险后，才紧急补充制定专项监管和风险防控预案，反映出班子在统筹发展与安全上的政治敏锐性不强。二是政治领悟力仍有待深化。对中央大政方针的理解和把握，有时未能完全做到融会贯通、一体落实。在学习领会中央关于推动县域经济高质量发展的最新精神时，满足于通读文件、记录要点，但在如何结合XX县历史文化名城和现代产业并存的实际，创造性地转化为具体项目和发展路径上，思考谋划不深不透。2025年上半年制定的全县产业发展规划中，对新质生产力的布局与中央要求的契合度不高，规划的前瞻性和指导性打了折扣。三是政治执行力仍有待加强。在执行上级决策部署时，存在一定的“中转”思维，未能完全做到令行禁止、不折不扣。2024年省委部署开展优化营商环境专项行动，要求在三个月内解决一批历史遗留问题，但县委班子在推动过程中，因涉及部门多、协调难度大，导致其中两项涉及土地产权的复杂问题拖延了近五个月才得以解决，影响了整体工作成效和市场主体信心。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的系统性不好。学习总书记新时代中国特色社会主义思想存在碎片化现象，满足于学“标题”、记“金句”，对思想体系的内在逻辑和精髓要义钻研不深。在2025年第二季度的理论学习中心组学习会上，虽然学习了关于发展新质生产力的重要论述，但讨论发言中，多数同志仅停留在概念解读，未能结合XX县产业升级提出有深度的见解，导致学习成果向实践转化的效果不彰。二是党性锤炼的自觉性不强。部分班子成员在繁重的工作压力下，参加组织生活的标准有所降低，存在“事务主义”倾向。统计显示，2025年班子成员因工作冲突请假未参加所在党支部“三会一课”的平均次数为2次，个别同志满足于完成“规定动作”，在批评和自我批评中习惯于谈工作多、谈思想少，党性锻炼的“熔炉”作用发挥不充分。三是理想信念的坚定性不够。面对经济下行压力和复杂多变的外部环境，少数同志产生了畏难情绪和“求稳”心态，对实现“十五五”良好开局的信心有所波动。在2025年初讨论一项涉及重大财政投入的乡村振兴示范项目时，有班子成员因担心投资回报周期长、短期内难见成效而提出降格、缩减规模的意见，反映出在关键时刻攻坚克难的革命意志和历史担当精神有所减退。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不深入。习惯于“坐镇指挥”，深入基层一线“解剖麻雀”式的调研不多。在2025年推进“古城风貌提升工程”二期项目时，因前期入户走访和政策宣讲工作做得不扎实，对20余户居民提出的关于安置补偿方案的合理诉求未能及时回应和采纳，导致项目启动初期引发网络舆情和群众信访，虽然事后通过增加沟通渠道、调整方案化解了矛盾，但暴露出班子在重大决策前听取群众意见不充分、工作方式简单化的问题。二是执行民主集中制不彻底。在一些“三重一大”事项决策上，有时准备工作不充分，个别班子成员酝酿讨论时间不足，导致主要领导意见的引导性较强，存在一定程度的“一言堂”倾向。在2025年一次关于县属国有企业负责人任免的常委会上，由于会前沟通不足，会上出现了不同意见，但讨论不够深入便匆忙进行表决，影响了决策的科学性和民主性。三是运用法治思维不自觉。在处理一些紧急复杂的社会矛盾时，仍习惯于依靠行政手段和“老办法”，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力不足。2024年下半年，在处置一起因企业改制引发的群体性劳资纠纷时，班子第一时间想的是如何“维稳”而非如何依法依规解决问题，导致问题反复，最终在市司法部门介入下才得以妥善解决，说明班子成员带头尊法学法守法用法的意识和能力亟待提升。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在偏差。在推动工作时，有时急于求成，对打基础、利长远的工作投入精力不够。例如，在招商引资工作中，过度关注签约项目的数量和投资额，对项目的技术含量、产业链契合度以及落地后的实际贡献率把关不严。2024年全县新签约亿元以上项目35个，但截至2025年底，仅有58%的项目完成实质性投资，部分项目存在“雷声大雨点小”的问题，这种重“显绩”轻“潜绩”的倾向，不利于县域经济的可持续发展。二是斗争精神有所弱化。面对改革发展中的“硬骨头”，存在绕道走、怕碰硬的思想。事业单位分类改革是中央和省委明确的硬任务，但XX县的改革进度在全市排名靠后。班子在研究推进时，顾虑改革可能触及部分干部职工利益、引发不稳定因素，因而决心不大、措施不硬，导致改革方案迟迟未能落地实施，错失了最佳改革窗口期。三是创新意识不够强烈。思想解放程度不够，习惯于路径依赖，用新理念、新方法破解发展难题的思路不宽、办法不多。在推动传统制造业转型升级过程中，多数企业仍停留在设备更新层面，班子在引导企业进行技术创新、模式创新和管理创新方面缺乏有效抓手，全县高新技术企业数量增速连续两年低于全市平均水平，反映出班C子在贯彻新发展理念、推动创新驱动发展上的能力不强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导层层递减。对全面从严治党工作的研究部署多，但对落实情况的督促检查和责任追究少。虽然每年都签订党风廉政建设责任书，但存在“一签了之”的现象。2025年县纪委监委开展的专项督查发现，3个县直部门的“一把手”对本单位的廉政风险点说不清、道不明，个别下属单位甚至出现了违规发放津补贴的问题，说明管党治党责任压力未能有效传导至“神经末梢”。二是作风建设抓得不实。对形式主义、官僚主义的顽固性认识不足，整治措施“一阵风”。整治公文抄袭和调研考察中的形式主义问题，年初发文要求、年中开会强调，但缺乏常态化的监督检查机制。2025年第四季度，在对全县各单位上报的年度工作总结进行抽查时，发现仍有4个单位的总结报告与上年度内容雷同率超过60%，显示出整治形式主义为基层减负的长效机制并未真正建立起来。三是干部监管存在短板。对干部的日常监督管理不够严格，失之于宽、失之于软。对“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向宣传多、执行不够坚决，少数干部“躺平”思想严重，只要不犯原则性错误就能“平安无事”。对党员干部网络空间言行的引导和规范力度不够，2025年曾发生过1起党员干部在网络上发表不当言论造成不良影响的事件，暴露出对干部“八小时之外”的监督管理存在盲区。

二、反面典型案例剖析情况

近期，中央纪委国家监委公开通报了安徽省安庆市宿松县千岭乡党政领导班子成员违规聚餐饮酒，并导致一名干部死亡的严重违纪违法案件。此案性质极为严重，影响极其恶劣，教训极其惨痛。县委班子对此案进行了专题学习和深刻剖析，认为案件发生的根本原因在于：

一是理想信念“总开关”失灵。涉案人员身为党员领导干部，本应是纪律的坚定执行者和模范遵守者，却对中央八项规定精神置若罔闻，毫无敬畏戒惧之心。这充分说明其在持续的理论学习和党性锤炼中并未真正做到入脑入心，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲，导致思想防线全面崩溃，最终在“酒杯”前彻底败下阵来，滑向了违纪甚至犯罪的深渊。

二是“圈子文化”政治生态恶化。从案件细节看，这次违规聚餐并非偶然，而是当地“小圈子”“小团体”文化的集中体现。在这种不良政治生态中，纪律规矩被所谓的“哥们义气”所取代，正常的同志关系异化为人身依附关系，导致有令不行、有禁不止，甚至在问题发生后相互包庇、欺上瞒下，严重破坏了党内政治生活的严肃性和地方政治生态的纯洁性。

三是管党治党主体责任和监督责任严重缺失。千岭乡党委乃至宿松县委、县纪委，对党员干部的日常教育、管理和监督存在严重缺位。严的氛围没有形成，对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够，导致歪风邪气长期得不到有效遏制。这种主体责任的悬空和监督责任的“放水”，为违纪违法行为的发生提供了土壤和条件，是导致这起悲剧的直接重要原因。

联系XX县委班子实际，举一反三，深刻检视，我们认识到自身同样存在差距和不足：

第一，在纪律规矩的敬畏之心上存在差距。虽然班子层面未发生类似严重问题，但对照“六大纪律”，部分同志仍存在模糊认识。比如，在与企业家正常交往中，对如何把握“亲”“清”关系界限，个别同志有时感到困惑；在接受一些非公务宴请时，虽然没有谋取私利，但政治敏感性不强，未能坚决做到防微杜渐。这与案例中涉案人员目无法纪的状态相比，虽然程度不同，但根源都是对党纪国法的敬畏不够，必须引起高度警惕。

第二，在净化政治生态的斗争精神上存在差距。我们对一些社会上流传的庸俗关系学、“圈子文化”等不良风气抵制不够坚决、斗争不够彻底。在干部使用和日常工作中，虽然强调五湖四海，但有时不自觉地还是会考虑“熟人”“老部下”，对一些干部之间拉帮结派的苗头性现象，多以提醒谈话为主，未能采取更有力的措施予以纠正和打击。这种“老好人”思想，正是政治生态被污染的潜在风险。

第三，在履行“一岗双责”的责任担当上存在差距。班子成员在抓分管领域业务工作时投入精力多，但在抓党风廉政建设上投入精力不均衡。对分管部门和联系乡镇的干部，业务上要求严，但对他们的思想、工作、生活作风情况了解不深不透，日常监督提醒不够。这种“一手硬、一手软”的现象，与案例中暴露出的管党治党责任缺失问题，在本质上是相同的，都是没有真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

三、原因剖析

针对以上查摆出的问题，县委班子从思想深处、党性深处深刻剖析，根源主要在于以下几个方面：

一是理论武装的“内化”程度不深。在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想上，满足于“知其然”，但在“知其所以然”“知其所以必然”上下的功夫不够。学习缺乏“挤”和“钻”的精神，没有真正把蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。因此，面对复杂问题时，政治站位就不够高，理论指导实践的能力就不够强，导致一些工作停留在贯彻落实的“表层”，未能触及根本。

二是群众观念的“根植”程度不牢。部分班子成员随着职务的提升和工作环境的变化，与基层群众的直接联系有所减少，对群众的所思所想、所急所盼了解不够真切。虽然也经常下基层，但走马观花多、蹲点解剖少，听汇报多、听真话少。在决策和工作中，有时会不自觉地站在“管理者”的角度思考问题，而未能始终把人民群众的利益放在最高位置，导致一些惠民政策的“最后一公里”出现堵点。

三是斗争精神的“淬炼”程度不硬。在长期相对和平稳定的执政环境下，部分同志的革命意志和斗争精神有所消磨。面对改革深水区和发展转型期的矛盾难题，滋生了“多一事不如少一事”的安逸思想，缺乏敢于啃硬骨头、涉险滩的锐气和勇气。对党内和社会上的一些不正之风，也缺乏旗帜鲜明、较真碰硬的斗争精神，有时碍于情面，不愿“红脸出汗”，影响了党内政治生活的原则性和战斗性。

四是自我革命的“刀刃向内”程度不够。对照党的二十届四中X会提出的关于推进党的自我革命的重要要求，班子在发扬自我革命精神上还存在差距。习惯于用工作的成绩来掩盖自身存在的问题，对自身要求不够严格，批评和自我批评的武器运用得不好，缺乏“揭短亮丑”的勇气和“刮骨疗毒”的决心。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性认识不足，未能持之以恒地以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，导致一些“四风”问题出现反弹回潮。

四、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，县委班子将以此次民主生活会为新起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，以实际行动诠释对党的忠诚。

（一）铸牢政治忠诚，在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，完善理论学习中心组学习机制，确保每年集中学习不少于12次。围绕党的二十届四中X会精神等重点内容，举办专题读书班，班子成员带头领学、带头研讨、带头撰写心得体会，切实做到学思用贯通、知信行统一。

（二）站稳人民立场，在密切联系群众上拿出新举措。严格落实“四下基层”制度，班子成员每人每年确定1-2个重点课题，深入基层调研不少于60天，形成高质量调研报告。健全领导干部接访下访和包案化解信访积案制度，对群众反映强烈的急难愁盼问题，建立台账、挂牌督办、限时销号，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）强化担当作为，在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念。围绕“十五五”良好开局，加快推进事业单位分类改革等重点改革任务，以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根。建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的浓厚氛围。

（四）扛起治党责任，在推进自我革命上迈出新步伐。县委班子带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以“宿松千岭案例”为镜鉴，常态化开展警示教育，扎牢作风建设制度笼子。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管领域和部门的监督管理。强化监督执纪，深入推进风腐同查同治，坚决把党的自我革命要求落实到位，不断巩固和发展XX县风清气正的良好政治生态。

XX区委班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委和市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，中共XX市XX区委班子紧扣会议主题，在会前进行了周密扎实的准备工作。班子全体成员坚持集体学习与个人自学相结合，深入研读了党的大会报告、党的二十届四中X会精神、总书记关于党的建设的重要思想和关于严肃党内政治生活的重要论述，重温了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，并专题学习了中央八项规定及其实施细则精神。通过设立意见箱、召开座谈会、深入基层走访、开展“一对一”和“一对多”谈心谈话等多种形式，广泛征求了全区各级党组织、党员干部、“两代表一委员”和基层群众的意见建议。在此基础上，班子成员严格对照本次民主生活会明确的“五个带头”要求，结合反面典型案例深刻反思，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深入剖析根源，明确整改方向。现将区委班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

区委班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，团结带领全区干部群众攻坚克难、砥砺奋进，各项事业取得了新进展。但对照更高标准、更严要求，特别是对照党的二十届四中X会关于健全全面从严治党体系、推进党的自我革命的新部署，对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育中“查深查实”的要求，班子在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面仍存在一些不容忽视的差距和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子始终将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，但在将政治忠诚和政治能力全面、精准、有效地转化为推动区域发展的实际效能上，还存在一定差距。

一是理论武装“转化运用”不够贯通。对总书记新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性研究有待加强，有时满足于“读过了”“学过了”，但在“弄通”“做实”上功夫下得还不够深。例如，在谋划区域“十五五”发展蓝图时，虽然系统学习了关于发展新质生产力的重要论述，但在如何将其与我区传统产业基础、资源禀赋和人才结构紧密结合，探索出一条具有XX特色、可持续的转型升级路径上，思路还不够开阔，举措还不够具体，存在一定的“学用脱节”现象。理论学习成果未能完全转化为破解复杂发展难题的“金钥匙”。

二是政治“三力”锤炼有待加强。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力整体是强的，但在面对错综复杂的经济社会形势时，从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性、前瞻性有时不足。例如，在推进一些重大招商引资项目时，有时更关注投资额、税收等经济指标，对项目可能带来的产业链供应链安全风险、生态环境长期影响等政治和社会效应，进行前置性风险评估和综合研判不够充分，战略定力有待进一步锤炼。

三是贯彻落实决策部署存在“温差”。对党中央的重大决策部署和省委、市委的工作要求，能够做到第一时间传达学习、部署落实，但在推动政策精准落地、直达基层的“最后一公里”上，有时存在“上热中温下冷”的现象。满足于“开会发文部署了”，但在跟踪问效、穿透式督导上韧劲不足。例如，在推动党的二十届四中X会精神关于“健全现代基层治理体系”的部署时，出台了一系列文件，但在督促街道、社区层面结合实际创新治理模式、解决“数据壁垒”“权责不清”等深层梗阻问题上，持续发力不够，导致部分改革举措的效能未能完全释放。

四是党内政治生活“熔炉”作用发挥不充分。班子能够执行民主集中制，但有时在会议讨论前，思想沟通和意见酝酿不够充分；在开展批评与自我批评时，“辣味”不足，有时碍于情面，对问题点得不透、戳得不痛，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。落实双重组织生活制度有时存在“事务化”倾向，以普通党员身份与支部同志深入思想交流不够。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子高度重视党性锻炼，坚持用党的创新理论凝心铸魂，但在推动党性修养内化于心、外化于行，实现常态化、长效化上，仍有提升空间。

一是党性锤炼的主动性和标准有待提升。在面对繁重的改革发展稳定任务时，个别班子成员存在“以干代学”的倾向，认为抓好业务就是讲政治，不自觉地放松了持续性的、触及灵魂的党性淬炼。参加理论学习中心组学习和组织生活，有时将其视为“规定动作”，深入研讨、反躬自省的主动性不够，对照党章党规“吾日三省吾身”的自觉性不足。

二是世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。在长期相对平稳的工作环境中，个别同志的奋斗精神、革命意志有所减退，对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，在思想深处反思不够经常。例如，在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时，偶尔会产生畏难情绪和“求稳”心态，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当。

三是理想信念融入日常言行的自觉性不足。班子成员能够在大是大非面前保持清醒，但在一些日常工作和生活细节中，将坚定理想信念转化为自觉行动的标准不够高。例如，在宣传教育群众时，有时方式方法较为传统，对利用新媒体创新传播党的创新理论、主动占领意识形态阵地思考不深、办法不多，导致理论宣传的吸引力、感染力有待增强。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终牢记党的宗旨，努力践行新时代党的群众路线，但在密切联系群众、严格执行制度、恪守廉洁底线上，仍有薄弱环节。

一是践行群众路线存在“身入心不至”现象。虽然建立了“四下基层”制度并坚持执行，但有时调研安排“走线路、看样板”多，“蹲点式”“解剖麻雀式”调研少；与基层干部交流多，与普通群众、特别是困难群体面对面“拉家常”倾听心声少。例如，在处理某片区安置房产权证办理遗留问题时，前期多是通过会议协调，直到后期真正深入居民家中，才真切感受到群众的焦虑，了解到部门协同中的具体“堵点”，这说明联系群众的“最后一公里”在情感和实效上尚未完全打通。

二是执行民主集中制有时不够充分。班子议事决策程序是规范的，但在某些自己分管的、较为熟悉的领域讨论时，个别同志存在急于推动、先行定调的倾向，客观上可能影响其他同志充分发表意见，未能最大限度激发集体智慧。在严格执行请示报告制度方面，有时存在“报喜不报忧”或报告不够及时规范的情况。

三是法治思维和法治方式运用不足。在处理一些突发性事件或历史遗留难题时，有时仍习惯于依靠行政命令和集中协调的“老办法”，运用法治思维谋划工作、运用法治方式化解矛盾的能力有待提高。例如，在应对涉企纠纷或群体性诉求时，引导当事人通过法律途径解决的意识和机制建设还需加强，从源头上构建依法治理长效机制做得不够。

四是抵制“四风”顽疾特别是形式主义、官僚主义仍需加力。文山会海问题虽有改进，但“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象仍未根绝，客观上增加了基层负担。调研中存在“被安排”的情况，看到“门面”和“窗口”多，发现“后院”和“角落”的问题少。服务群众和企业的过程中，“机关化”思维仍有残留，主动服务、精细服务的意识有待提升。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子成员总体上是想干事、能干事，但在应对新挑战、贯彻新理念、追求新作为上，锐气和韧劲尚有不足。

一是贯彻新发展理念存在不平衡。对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的理解和落实有时不够系统均衡。在实际工作中，对能快速带来经济增长的“创新”“开放”关注较多，但对需要久久为功的“绿色”（如环保基础设施建设）和“共享”（如城乡公共服务均等化）方面，资源投入和工作力度相对不足，政绩观存在一定偏差。

二是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对一些涉及深层次利益调整、推进难度大的改革任务（如区属国企市场化转型、要素市场化配置改革等），有时存在等待观望思想，怕触碰矛盾、怕承担责任，缺乏“敢啃硬骨头”的闯劲和“一抓到底”的韧劲。在培育新质生产力方面，对于如何推动传统产业实现“颠覆性”升级，思路和举措的创新性、突破性不够。

三是风险意识和底线思维树得不牢。对当前经济社会发展中潜在的风险隐患，如地方政府债务、房地产领域风险、社会稳定风险等，虽然有一定认识，但动态监测预警机制不够健全，穿透式监管能力不足。有时过于依赖部门的报告数据，主动下沉一线核查、开展压力测试不够，忧患意识需要时刻紧绷。

四是狠抓落实的“钉钉子”精神不足。对一些既定部署和重点工作，前期动员部署轰轰烈烈，但中期跟踪督导、末期考核问效不够严实，导致部分工作虎头蛇尾，成效未能达到预期。例如，在优化营商环境方面，推出了一些便利化措施，但在评估政策实效、解决企业个性化“急难愁盼”问题上，持续深化的劲头有所松懈。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子切实承担起全面从严治党主体责任，但在压力传导、日常监督和长效机制建设上，还存在“宽松软”的问题。

一是“一岗双责”落实不够均衡有力。班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向，与分管领域负责同志谈业务工作多，专题研究、督促检查党风廉政建设少。履行管党治党责任的方式有时局限于会议传达、签订责任书，针对分管部门党员干部常态化开展谈心谈话、咬耳扯袖不够，压力传导存在层层递减现象。

二是日常教育管理监督不够严格。对干部的廉洁教育和警示教育有时流于形式，满足于开会传达案例，结合身边人身边事开展沉浸式、反思式教育不够，触及灵魂、引发警醒的效果打折扣。对党员干部“八小时外”的监督关注不多，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。

三是整治形式主义为基层减负长效机制有待巩固。虽然大力整治文山会海，但变相发文、重复开会、过度留痕等问题时有反弹。对调研考察、横向交流中的形式主义问题（如扎堆调研、走马观花）警惕性不够高，未能完全杜绝。在选人用人上，虽然坚持了正确导向，但在精准考察干部的政治忠诚度、廉洁自律度方面，方法和手段还可以更加丰富和有效。

四是落实意识形态工作责任制存在短板。对意识形态领域风险的复杂性、隐蔽性认识不够充分，阵地建设和管理有待加强。对党员干部网络空间言行的规范引导和监督不够到位，未能完全引导党员干部在网络空间积极发声、传播正能量。

二、对照反面典型案例剖析情况

区委班子深刻剖析了近期发生的“公车私用、私车公养”类违纪违法典型案例。这类问题看似是“车轮上的腐败”，实则暴露出权力监督的漏洞和作风建设的深层次问题，为我们敲响了警钟。班子对照反思，主要存在以下问题和教训：

（一）思想认识上存在“小节无碍”的误区。反映出个别班子成员及下属单位负责人对中央八项规定精神的极端重要性认识不足，未能从政治上看待“四风”问题的危害，认为公车私用是“小事”“人情”，纪律规矩意识淡薄，导致防线从“小节”被突破。

（二）制度执行上存在“牛栏关猫”的漏洞。案例暴露出现有公务用车管理制度仍不够严密，特别是在车辆调度、里程核算、费用报销等关键环节存在模糊地带和监督盲区。班子在推动制度完善和刚性执行上力度不够，未能真正做到将权力关进制度的笼子。

（三）监督管理上存在“失察失责”的软肋。案例的发生，也反映出班子在履行全面从严治党主体责任，特别是加强对下级“一把手”和重点岗位人员的日常监督上存在薄弱环节。警示教育活动未能真正入脑入心，对苗头性、倾向性问题提醒制止不够及时有力，存在“宽松软”现象。

（四）问题整改上存在“就事论事”的局限。以往对类似问题的处理，有时停留在对当事人的处分上，未能举一反三，从体制机制层面深入查找根源、推动系统性整改，导致问题未能根治，甚至隐形变异、反复发生。

三、产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，其根源主要在于以下几个方面：

（一）理论武装的深度和效度有差距，思想根基筑得不够牢。对总书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论体系、实践要求缺乏持续深入的钻研，学思用贯通、知信行统一不到位。未能真正将党的创新理论作为改造主观世界和客观世界的强大武器，导致在面对复杂局面时，政治站位、思想境界和战略思维能力有待提升。理想信念教育的常态化、制度化机制不健全，世界观、人生观、价值观的“总开关”偶尔松动。

（二）党性锻炼的经常性和严肃性有欠缺，自我革命精神不足。在和平建设时期和长期执政条件下，班子成员自觉主动进行党性修养的紧迫感有所减弱。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能充分发挥，批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力。在成绩和赞扬面前，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风有所懈怠，刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心有待加强。

（三）宗旨意识树得不够牢固，人民立场站得不够稳。随着职务提升和工作繁忙，个别同志与基层群众的直接联系有所减少，对群众的所思所想所盼了解不够真切。潜意识中存在“官本位”思想，未能始终将人民放在心中最高位置，导致在制定政策、推动工作时，有时未能完全从群众角度出发，存在一定的官僚主义倾向。践行“四下基层”制度不够深入扎实。

（四）担当精神和斗争本领有不足，攻坚克难锐气有所消退。在取得一定发展成绩后，部分同志产生了安于现状、求稳怕乱的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。面对深水区改革和发展中的风险挑战，存在本领恐慌，学习新知识、掌握新方法的积极性不够高，运用法治思维和改革创新思维解决问题的能力有待提升。政绩观存在偏差，对显绩与潜绩的关系处理不够科学。

（五）管党治党责任压力传导不到位，严的氛围未完全形成。对全面从严治党“首先从政治上看”的要求理解不够透彻，履行“一岗双责”的意识和能力有差距。抓党风廉政建设有时停留在表面，对分管领域和下属单位党员干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。制度建设的系统性和执行力有待加强，对权力运行的监督制约机制不够完善，未能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

四、今后努力方向和改进措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以高度的政治自觉和坚定的决心，狠抓整改落实，切实做好民主生活会“后半篇文章”。

（一）强化政治引领，在筑牢绝对忠诚上达到新高度。

深化理论武装。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行“第一议题”制度。聚焦党的二十届四中X会精神等，制定系统学习计划，每年至少开展2次专题读书班，班子成员带头撰写高质量学习体会和调研报告，切实提高运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力。

提升政治能力。自觉同党中央决策部署和总书记重要指示批示精神对标对表，建立完善政治要件闭环落实机制。加强政治历练，在应对重大斗争、处置复杂问题中不断提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保XX区各项工作始终沿着正确政治方向前进。

严肃党内生活。严格执行民主集中制，完善区委议事规则和决策程序，充分发扬民主。高质量开好民主生活会和组织生活会，带头拿起批评与自我批评的武器，营造健康纯洁的党内政治文化。

（二）站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。

践行“四下基层”。制度化推动班子成员带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研，每年下基层调研不少于60天，至少牵头解决1-2个群众反映强烈的历史遗留问题。力戒调研中的形式主义。

办好民生实事。紧扣群众“急难愁盼”，滚动实施年度民生实事项目。加大在教育、医疗、养老、住房等领域的投入和改革力度，推动城乡基本公共服务均等化。健全“民呼我为”接诉即办工作机制，提升群众满意度。

接受人民监督。畅通群众反映意见渠道，定期邀请群众代表评议区委区政府工作。对涉及群众切身利益的重大决策，依法依规进行公示、听证，确保权力在阳光下运行。

（三）砥砺担当实干，在推动高质量发展上实现新突破。

树立正确政绩观。完整、准确、全面贯彻新发展理念，将推动高质量发展作为首要任务。科学谋划“十五五”发展，既做显功，也做潜功，坚决防止急功近利和形象工程。建立符合新发展理念的干部考核评价体系。

激发干事创业活力。围绕发展新质生产力，大胆探索体制机制创新，在重点改革领域争取先行先试。健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。强化斗争精神和斗争本领养成，着力破解发展中的瓶颈问题。

守牢安全发展底线。增强忧患意识，树立底线思维，常态化排查化解经济金融、社会稳定、安全生产、生态环境等领域风险隐患。完善应急预案体系，提升突发事件应急处置能力。

（四）扛牢政治责任，在推进全面从严治党上彰显新气象。

压实管党治党责任。区委坚决扛起主体责任，书记履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。定期专题研究全面从严治党工作，将责任落实情况纳入班子成员述职评议和考核内容，推动压力层层传导到位。

持续深化作风建设。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义露头就打、反复敲打。坚决落实为基层减负各项规定，常态化整治文山会海、检查考核过多过滥等问题。

一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势，深化重点领域腐败问题整治。加强新时代廉洁文化建设，常态化开展针对性警示教育，用身边事教育身边人。完善权力运行监督制约机制，加强对“一把手”和关键岗位的监督。精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，树牢重实干、重实绩的用人导向。加强对干部的全方位管理和经常性监督，特别是“八小时外”的监督。严格落实意识形态工作责任制，管好各类阵地，规范党员干部网络言行。

为确保整改实效，区委班子将立即建立问题清单、任务清单、责任清单和时限清单，明确牵头领导、责任单位和完成时限，实行销号管理。班子成员将带头整改，并主动接受党员干部和群众监督，以彻底的自我革命精神，将整改成果转化为推动XX区现代化建设的强大动力，以优异的成绩向党和人民交出满意答卷。

XX区委班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，XX区委班子紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，认真研读党的二十届四中X会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关内容，通过广泛征求意见、开展谈心谈话、深入自查自纠等方式，全面查摆班子在各方面存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

区委班子始终坚持问题导向，对照相关要求，从五个方面深入查摆，发现存在以下突出问题：

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子成员均能深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍有差距。一是政治理论转化效能不足。对党的二十届四中X会精神的学习多停留在会议传达、文件解读层面，对全会提出的“十五五”时期重大战略任务、高质量发展要求等核心内容，结合辖区实际深研细悟不够，未能及时将全会精神转化为谋划区域发展的具体思路和破解难题的有效举措，在统筹推进现代化产业体系建设、新质生产力培育等工作中，理论指引实践的作用发挥不充分。二是政治敏锐性有待加强。面对新形势下复杂的意识形态领域问题，有时存在“麻痹思想”，对一些苗头性、倾向性问题察觉不及时，尤其是在规范党员干部网络空间言行方面，引导和监管力度不足，未能充分发挥党员干部在网络空间的正向引领作用。三是贯彻落实上级部署存在温差。在推动党中央大政方针及上级决策部署落地见效时，有时存在“上热中温下冷”的现象，部分工作因前期调研不充分、推进机制不健全，导致落实效果打折扣。例如，在推进城乡融合发展相关政策实施过程中，对乡镇（街道）实际困难考虑不足，配套措施跟进不及时，影响了政策的整体成效。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子始终坚持把政治修养摆在首位，但在党性锤炼的常态化、深度化上仍需加强。一是理论学习的系统性不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神，存在碎片化学习现象，对党章党规党纪的学习多集中在集中教育阶段，日常自学抓得不紧，部分班子成员满足于“学过了”“知道了”，在学深悟透、融会贯通上功夫不够，未能真正用党的创新理论凝心铸魂，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是党性锻炼的主动性不强。在日常工作中，更多关注业务工作推进，对党性修养的重要性认识不够深刻，批评与自我批评武器运用不充分，在民主生活会、组织生活会上，有时存在避重就轻、一团和气的现象，缺乏刀刃向内的自我革命精神。三是宗旨意识的践行不够到位。虽然始终强调厚植为民情怀，但在实际工作中，部分班子成员深入基层、贴近群众的主动性不足，对群众的所思所想所盼掌握不够精准，在解决群众精神文化需求、道德品质培育相关问题上，举措不够务实有效。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终坚守敬畏之心，但在具体践行过程中仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度存在形式主义倾向，下基层调研有时存在“走马观花”现象，事先踩点、安排路线的情况偶有发生，深入田间地头、社区楼栋倾听群众真实呼声不够，对群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题，有时存在回应不及时、解决不彻底的情况。例如，在处理老旧小区改造相关信访问题时，前期沟通协调不够充分，导致部分群众对改造方案存在异议，推进进度受到影响。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中，虽然严格执行议事决策规则，但有时存在“先定调后讨论”的倾向，部分班子成员因担心影响团结，在发表不同意见时顾虑较多，民主决策的氛围不够浓厚。三是纪律规矩意识仍需强化。对党纪国法的学习宣传不够深入，部分班子成员对一些“小节”问题重视不足，认为只要不触碰“高压线”就行，在公务活动中，有时存在勤俭节约意识淡化的现象，对分管领域的纪律执行情况监督检查不够严格，未能始终做到防微杜渐。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子始终坚持干字当头，但对照高质量发展要求，担当作为的劲头仍需提升。一是政绩观存在偏差。在推动工作中，有时存在“重显绩轻潜绩”的倾向，对短期能看到成效的工作推进力度大，对基础性、长效性工作重视不够。例如，在推进经济发展过程中，对招商引资、项目建设等显性工作投入精力较多，对科技创新、人才培育等潜性工作谋划不足，未能很好地统筹当前与长远发展。二是攻坚克难的锐气不足。面对发展中的深层次矛盾和“硬骨头”，有时存在畏难情绪，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和魄力。在推动基层治理现代化、化解历史遗留问题等工作中，创新思维不足，习惯于沿用老思路、老办法，未能积极识变应变求变，在运用数字化手段提升治理效能方面进展缓慢。三是统筹发展和安全能力有待加强。贯彻落实党的二十届四中X会关于“更好统筹发展和安全”的要求不够到位，对辖区内安全生产、社会稳定等领域的风险隐患排查不够全面，预判能力不足，在应对突发情况时，有时存在预案不完善、处置不够精准及时的问题，影响了群众的安全感。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子始终坚持全面从严治党，但在责任落实的精细化、长效化上仍有差距。一是主体责任落实不够到位。虽然明确了管党治党责任，但在具体推进过程中，存在“重业务轻党建”的倾向，部分班子成员对分管领域党风廉政建设重视不够，日常监督管理不够严格，存在“一岗双责”落实不到位的情况。二是作风建设整治不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，虽然取得了一定成效，但形式主义、官僚主义问题仍未根治。例如，整治形式主义为基层减负长效机制落实不够到位，部分部门仍存在公文抄袭、调研考察“走过场”等问题，基层干部负担依然较重；在横向交流中，有时存在重表面热闹、轻实质效果的现象。三是选人用人和监督执纪不够严格。在选人用人过程中，虽然注重考查干部的忠诚度和廉洁度，但对干部担当作为、工作实绩等方面的考查不够精准全面，激励干部干事创业的举措不够丰富。监督执纪存在“宽松软”现象，对一些违规违纪问题，有时存在“好人主义”思想，批评教育多、严肃处理少，深入推进风腐同查同治的力度不足。

二、对照反面典型案例剖析情况

本次民主生活会，班子重点对照公车私用类反面典型案例进行深刻剖析，结合XX县文化委临聘人员私驾公车等典型案例暴露出的问题，举一反三查找自身不足，发现存在以下突出问题：

一是制度执行存在“漏洞”。对照案例中暴露出的公车管理混乱、制度形同虚设等问题，反思我区公车管理工作，虽然制定了完善的公务用车配备使用管理办法，但在实际执行过程中，存在监管不到位、执行不严格的情况。部分单位公车使用登记不规范，审批流程流于形式，对公车钥匙保管、使用范围界定等细节管理不够严格，存在“重制定、轻执行”的现象，为违规用车问题的发生留下了隐患。这与党的二十届四中X会强调的“健全制度执行监督机制”要求存在明显差距。二是责任追究存在“宽松”。案例中，因公车管理缺位，相关领导干部被严肃追责，这警示我们必须压实管党治党责任。反观我区，在日常工作中，对分管领域出现的违规违纪问题，有时存在“下不为例”的宽容心态，责任倒查和“一案双查”落实不够严格，未能形成有效的震慑力。部分班子成员对分管领域党风廉政建设重视不够，存在“业务硬、党建软”的错误认知，导致监督管理流于形式。三是教育警示存在“温差”。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，虽然组织了多次警示教育，但部分教育活动形式单一，多以观看警示教育片、宣读案例为主，未能结合案例深入剖析问题根源，引导党员干部从思想深处筑牢防线。部分党员干部对公车私用等“四风”问题的危害性认识不足，存在“小节无害”的麻痹思想，纪律规矩意识淡薄，未能时刻绷紧廉洁自律这根弦。四是日常监督存在“盲区”。案例中，临聘人员多次私用公车未被及时发现，暴露出日常监督存在明显漏洞。我区在对公务用车、公务接待等重点领域的监督中，有时存在依赖定期检查、专项督查的现象，常态化、近距离监督不够到位，对一些隐蔽性较强的违规问题察觉不及时。同时，对聘用人员的教育管理不够严格，存在“重使用、轻管理”的倾向，未能将廉洁自律要求覆盖到所有人员。

三、产生问题的原因

深刻反思上述问题，根源主要在于以下几个方面：

一是理论武装不够扎实，政治站位不够高。班子对党的创新理论学习的重要性认识不够深刻，缺乏系统性、常态化的学习规划，导致对总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神等核心内容理解不深、把握不准，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。在面对复杂问题时，未能始终从政治高度分析问题、解决问题，导致部分工作推进偏离正确方向，贯彻落实上级部署存在温差。

二是党性锤炼不够深入，宗旨意识不够牢。随着工作环境和条件的改善，部分班子成员逐渐淡化了党性锤炼的重要性，自我革命精神有所减弱，批评与自我批评武器运用不充分，未能及时发现和纠正自身存在的问题。同时，深入基层、贴近群众的主动性不足，对“人民至上”的理念践行不够到位，导致在解决群众急难愁盼问题时，思路不宽、举措不实，党群干群关系的紧密性有待进一步提升。

三是责任担当不够有力，进取精神不够强。面对新时代新任务新挑战，部分班子成员存在“求稳怕乱”的心态，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的锐气和魄力，在推动高质量发展、破解深层次矛盾问题时，创新思维不足，路径依赖明显。同时，政绩观存在偏差，对长远性、基础性工作重视不够，导致工作推进缺乏持续性、长效性，难以适应“十五五”时期经济社会发展的新要求。

四是管党治党不够严格，制度执行不够硬。班子在落实全面从严治党主体责任时，存在“上热中温下冷”的现象，部分班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的监督管理不够严格。同时，制度建设存在“重制定、轻执行”的问题，对制度执行情况的监督检查不够到位，问责追责不够严厉，导致部分制度形同虚设，作风建设整治不够彻底，未能形成风清气正的良好政治生态。

五是警示教育不够深刻，纪律意识不够强。虽然常态化开展警示教育，但部分教育活动形式单一、针对性不强，未能引导党员干部从思想深处认识到违规违纪问题的危害性。部分班子成员对党纪国法的学习不够深入，纪律规矩意识淡薄，存在“小节无害”的麻痹思想，自我要求不够严格，未能时刻做到慎独慎微慎初，为问题的发生埋下了思想隐患。

四、今后努力的方向和整改措施

针对以上问题和根源，区委班子将以此次民主生活会为契机，立行立改、标本兼治，切实抓好整改落实，以实际行动推动各项工作再上新台阶。

（一）强化理论武装，提升政治能力

一是深化系统学习。制定班子年度学习计划，将总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育内容作为重点，通过区委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导讲座等形式，每月开展1次集中学习，引导班子成员学深悟透核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化转化运用。坚持理论联系实际，围绕辖区高质量发展、新质生产力培育、基层治理现代化等重点工作，开展专题调研，每季度形成1份高质量调研报告，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法，切实发挥理论指引实践的作用。三是严守政治纪律。常态化开展政治纪律和政治规矩教育，规范党员干部网络空间言行，建立健全意识形态领域风险排查和处置机制，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）锤炼党性修养，筑牢宗旨意识

一是加强党性锻炼。坚持把党性修养融入日常工作生活，严格执行民主集中制和“三会一课”、组织生活会等制度，充分运用批评与自我批评武器，每季度开展1次党性分析，不断增强自我革命精神。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度，班子成员每月下基层调研不少于5天，采取“四不两直”方式深入群众，建立群众诉求台账，实行闭环管理，及时解决群众急难愁盼问题。每年牵头解决1-2个群众反映强烈的突出问题，不断厚植为民情怀。三是强化道德建设。加强党员干部道德品质教育，开展先进典型学习宣传活动，引导班子成员带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，纯正道德品质，树立良好形象。

（三）勇于担当作为，推动高质量发展

一是树立正确政绩观。深入学习贯彻党的二十届四中X会关于高质量发展的要求，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，既要抓好招商引资、项目建设等显性工作，也要重视科技创新、人才培育、生态保护等潜性工作，推动区域发展提质增效。二是增强担当能力。聚焦“十五五”良好开局目标，围绕现代化产业体系建设、城乡融合发展、基层治理现代化等重点任务，成立专项攻坚小组，班子成员带头挂帅，敢于直面矛盾、攻坚克难。加强创新思维培养，积极运用新理念、新技术、新模式推动工作，每季度推出1-2项创新性工作举措。三是统筹发展和安全。深入贯彻总体国家安全观，建立健全风险隐患排查、预判、处置机制，每月开展1次安全隐患大排查，重点加强安全生产、社会稳定、金融风险等领域的防控，完善应急预案，提升应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全。

（四）压实治党责任，从严正风肃纪

一是压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的教育、管理和监督。建立健全责任清单、任务清单，明确责任分工，确保管党治党责任落到实处。二是深化作风建设。持续深入开展中央八项规定精神学习教育，严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，坚决整治公文抄袭、调研考察“走过场”等问题，减少不必要的会议、文件和报表，切实减轻基层负担。加强公务用车、公务接待等重点领域的管理，健全制度执行监督机制，确保制度刚性执行。三是严格监督执纪。树立正确选人用人导向，精准考查干部的忠诚度、廉洁度和担当作为情况，完善激励干部干事创业机制。强化监督执纪问责，深入推进风腐同查同治，对违规违纪问题，坚持“零容忍”态度，严肃追责问责，坚决杜绝“好人主义”思想，营造风清气正的政治生态。四是强化警示教育。以公车私用等反面典型案例为镜鉴，每半年开展1次专题警示教育活动，通过案例剖析、廉政谈话、参观警示教育基地等形式，引导党员干部从思想深处筑牢廉洁防线，增强纪律规矩意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

总之，XX区委班子将以此次民主生活会为新的起点，切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以更坚定的决心、更务实的举措、更过硬的作风，推动各项工作取得新成效，为实现区域高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出更大贡献。

XX县委常委会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央及省委、市委关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，XX县委常委班子紧扣会议主题，在会前深入开展学习研讨，广泛征求意见建议，坦诚进行谈心谈话，集中学习了党的大会、二十届四中X会精神和总书记关于全面从严治党、树立和践行正确政绩观等一系列重要论述，重温了中央八项规定及其实施细则精神。在此基础上，班子成员严格对照“五个带头”的要求，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

县委班子始终把对党忠诚作为第一位的政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，但在对标对表更高标准、更严要求中，仍发现存在一些差距和不足。

一是理论武装的“转化率”有待提升。班子坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过县委理论学习中心组等形式组织了多次集中学习研讨。尽管做到了学习上的“全覆盖”，但在将学习成果转化为应对复杂局面、推动高质量发展的具体思路和举措上，深度和广度还不够。例如，在谋划我县“十五五”规划时，虽然提出了宏伟目标，但在如何运用新发展理念破解当前产业结构单一、依赖传统路径等深层次矛盾方面，前瞻性、战略性的系统思考还不够深入，导致政策举措的创新性和针对性有待加强。学习贯彻党的二十届四中X会精神，虽然组织了宣讲，但在将其与县域发展实践紧密结合，创造性落实《建议》中关于建设现代化产业体系、发展新质生产力等重大战略任务方面，还存在“上下一般粗”现象，结合实际破解土地、资金、人才等瓶颈制约的硬招实招不多。

二是政治执行的“穿透力”尚有欠缺。对于中央大政方针和省委、市委决策部署，县委班子态度坚决、行动迅速，但在确保政令贯通到底、落地生根的“最后一公里”上，有时存在力度层层递减的现象。在推进一些重大战略任务时，宏观部署要求多，但对基层单位如何结合实际创造性开展工作，提供的具体指导和有效抓手相对较少，导致某些工作还停留在完成“规定动作”上，亮点不够突出。

三是政治风险的“洞察力”需要增强。班子成员普遍具有较强的政治敏锐性，能够有效应对各类显性风险。但在防范化解意识形态、网络安全等领域的潜在风险上，预见性和主动性还需提升。面对网络空间复杂的舆论生态，有时对一些苗头性、倾向性问题未能做到第一时间发现、研判和处置，对干部队伍中存在的网络言行不当问题，主要是以事后提醒和批评教育为主，未能建立起一套行之有效的常态化引导和规范机制。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

县委班子始终坚持把加强党性修养作为终身课题，但深刻反思，党性锤炼仍未达到炉火纯青的境界。

一是理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。在日常工作中，班子成员能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。但在面对繁重的发展任务和巨大的工作压力时，偶尔会不自觉地将更多精力投入到抓经济指标、推项目建设等具体事务中，相对放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的经常性审视和改造。这种“重事功、轻内省”的倾向，在一定程度上影响了党性修养的持续深化。

二是党内政治生活的“熔炉”作用有待加强。班子严格执行民主生活会、组织生活会等制度，但在开展批评和自我批评时，有时还存在“辣味”不足的现象。自我批评时，谈工作问题多、谈思想根源少；相互批评时，提希望建议多、点要害问题少，存在一定的“你好我好大家好”的倾向，使得党内政治生活锤炼党性、修正错误、增进团结的政治功能未能得到最充分的发挥。

三是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够带头学习党章党规党纪，但在抓常抓长、防微杜渐上还存在薄弱环节。从我县近年来查处的一些违纪违法案件来看，反映出班子在推动纪律教育入脑入心、抓实干部日常监督管理方面，还存在压力传导不到位的问题。警示教育多停留在通报案例、观看警示教育片等层面，未能真正做到以案促改、以案促治，触及灵魂深处的警醒作用有待进一步强化。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

县委班子始终坚持以人民为中心的发展思想，但在密切联系群众、严格执行制度、规范权力运行上，仍有需要改进之处。

一是践行群众路线的“深耕度”有待挖掘。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度，定期深入基层调研。然而，在调研过程中，有时听取乡村干部汇报多，与普通群众“拉家常”式的深入交流少；关注重大项目推进、产业发展等“大事”多，对群众反映的教育医疗、住房饮水等“小事”的根源性解决方案思考少。例如，在了解到部分农牧区存在季节性饮水安全问题后，虽然推动了应急措施，但在建立稳定可靠的长效保障机制方面，决策和投入的力度与群众的期盼相比还有差距。

二是执行民主集中制的“刚性度”尚有不足。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。但在实际操作中，特别是在一些时间紧、任务重的重大项目决策上，有时会出现会前酝酿沟通不够充分，会上少数同志发表意见不深入，主要领导意见引导性较强的情况，客观上削弱了集体决策的科学性和民主性。

三是依法秉公用权的“自觉度”需要持续提升。班子成员能够自觉遵守法律法规，但在思想深处，对权力边界的敬畏之心还需进一步强化。在推动招商引资和项目建设中，为了优化营商环境、提高办事效率，个别时候存在“特事特办”的想法，试图简化程序、压缩时限，虽然初衷是好的，但容易触碰政策和法规的“红线”。此外，对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束不够严格、不够经常。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对改革发展的繁重任务，县委班子展现了较强的担当精神，但对照新时代新征程的新要求，斗争精神和创新锐气仍显不足。

一是破解发展难题的“创新劲”有所减弱。面对我县产业结构单一、发展路径依赖的突出问题，班子虽然在“十五五”规划中明确了多元化产业方向，但在实际推进中，思想解放程度不够，习惯于沿用传统的工作思路和方法。对于如何引进和培育龙头企业、如何构建完整的产业链条等关键环节，缺乏突破性的举措和有效的抓手，导致新兴产业发展步伐相对缓慢。

二是统筹发展与安全的“平衡木”能力有待提高。班子能够深刻认识到维护政治安全和社会稳定的重要性，但在实际工作中，有时存在顾此失彼的现象。例如，在强调加快矿产资源开发以支撑经济增长的同时，对于矿山生态修复、环境污染防治等工作的监管力度和投入保障，与生态文明高地建设的要求相比还存在差距。

三是应对急难险重任务的“坚韧劲”尚需锤炼。面对巡视、审计等反馈的问题，班子能够做到立行立改，但在整改过程中，有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象，满足于就事论事解决具体问题，而对于问题背后暴露出的体制机制性漏洞，未能进行系统性、根源性的治理。面对一些长期存在的历史遗留问题，如部分园区“僵尸企业”盘活等，虽然年年研究、年年部署，但缺乏“一竿子插到底”的决心和韧劲，导致问题迟迟得不到根治。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

县委班子深刻认识到管党治党是天职，但在压实责任、从严管理上仍存在薄弱环节。

一是“一岗双责”压得不够实。少数班子成员对分管领域的党风廉政建设工作，满足于开会讲要求、签责任书，缺乏常态化的督促检查和压力传导，“第一责任人”的责任更多体现在对业务工作的领导上，对党建工作的投入精力不足，导致少数基层单位党建与业务“两张皮”的问题依然存在。

二是日常监督“探头”作用发挥不充分。对干部的监督管理，更多依赖于纪检监察机关的“硬”监督，班子成员之间、班子成员对分管干部的日常提醒、批评教育等“软”监督做得不够。对一些干部身上出现的“小毛病”“小问题”，有时抱着“治病救人”的初衷，批评不够严厉，处理不够及时，客观上造成了监督的宽松软。

三是正风肃纪“常态长效”机制不健全。虽然驰而不息纠治“四风”，但一些隐形变异问题仍有发生，比如“指尖上的形式主义”问题，各类APP、工作群过多过滥，基层干部不堪重负，对此我们虽然进行了清理，但长效监管机制尚未完全建立。在激励干部担当作为、澄清正名、容错纠错等方面，制度化、规范化建设还有待加强。

二、对照反面典型案例剖析情况

近期，中央纪委国家监委及省、市纪委监委通报了一批党员干部酒驾醉驾的典型案例。其中，XX省XX市XX区某干部唐某醉酒驾驶案给我们敲响了警钟。唐某与同事接受管理服务对象宴请并饮酒，随后醉酒驾驶被查获。此案不仅违反了道路交通安全法规，更暴露出其纪律规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神接受可能影响公正执行公务的宴请，是典型的由风及腐、风腐一体问题。

对照这一反面典型案例，县委常委班子深刻反思，深入查摆自身在类似问题上可能存在的隐患和不足：

一是“纪律红线”意识在思想深处扎根不够牢。唐某案件反映出，个别党员干部对党纪国法缺乏最基本的敬畏，心存侥幸，认为“喝酒开车是小事”“不会被查到”。反观县委班子，虽然始终强调纪律规矩，但在抓常抓细、防微杜渐上还有差距。对党员干部的日常警示教育，有时满足于传达文件、通报案例，未能像前锋区纪委监委那样，真正选取身边案例编印警示录，推动以案示警、以案释纪、以案促改入脑入心。班子成员在督促分管领域干部时刻绷紧纪律之弦方面，压力传导还不够到位。

二是对“四风”问题的隐形变异、由风及腐风险警惕性不足。唐某案绝非简单的交通违法，其背后是违规接受宴请的“四风”问题。这警示我们，作风问题与腐败问题同根同源、互为表里。县委班子在贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”方面，虽然态度坚决，但有时对“酒局”“饭局”背后可能隐藏的利益勾连、特权思想等问题，洞察不够敏锐，未能像案例中那样，做到既查“酒驾”、又查背后的“酒局”，深挖费用来源、参与人员，进行风腐同查同治。对分管部门和基层单位可能存在的类似“小节”问题，提醒、纠偏不够及时有力。

三是“八小时之外”的监督管理和自我约束存在盲区。酒驾醉驾行为多发生在“八小时之外”，是党员干部“生活圈”“社交圈”失管失控的典型表现。县委班子在加强对党员干部“八小时之外”的监督方面，办法不多、措施不硬。班子成员自身虽然能严格要求，但对如何有效引导全县党员干部净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉抵制不良习气，缺乏系统性的制度安排和有效的监督抓手。这反映出我们在落实全面从严治党责任上，还没有完全做到全覆盖、无死角。

三、产生问题的原因剖析

针对以上查摆出的问题，县委班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻的自我剖析，根源主要有以下几个方面：

（一）理论武装不够扎实，政治站位有待进一步提高。根本在于对党的创新理论，特别是党的大会和二十届四中X会精神的学习领会还不够系统深入。有时满足于“学过了”“知道了”，对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻，运用理论指导实践、破解难题的能力有欠缺。未能始终站在“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”的政治高度来审视和谋划全县工作，导致在将中央精神转化为县域发展实绩时，存在一定的“温差”和“偏差”。

（二）党性锤炼不够严格，宗旨意识有待进一步筑牢。随着工作头绪增多、任务加重，班子成员静下心来对照党章党规、对照初心使命进行自我革命、自我净化的时间相对减少。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，导致有时在政绩观上出现偏差，过于看重显性指标，对群众“急难愁盼”的隐性问题的解决投入精力不足。深入基层“身入心至”不够，与群众的血肉联系有所弱化，未能始终把“坚持人民至上”的原则贯穿决策和执行全过程。

（三）斗争精神不够昂扬，担当劲头有待进一步提振。面对“十五五”时期战略机遇和风险挑战并存的复杂环境，部分班子成员在思想上产生了“求稳”心态，怕出错、怕担责，攻坚克难的锐气和“跳起来摘桃子”的拼劲有所消退。对于深化改革中的“硬骨头”、历史遗留的“老大难”问题，缺乏“一抓到底”的韧劲和“敢闯敢试”的魄力，习惯于按部就班，创新突破的主动性不足。

（四）从严治党不够深入，“严”的氛围有待进一步强化。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，有时存在“歇歇脚”“松口气”的想法。“一岗双责”落实存在上紧下松、逐级递减的现象，严管就是厚爱的理念树得不牢，运用监督执纪“第一种形态”不够经常、不够严格。对作风问题的顽固性、反复性估计不足，在构建长效机制、防止隐形变异等方面，系统施策、标本兼治的功夫下得还不够深。

四、今后努力的方向和整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，县委班子将以高度的政治自觉，坚持即知即改、立行立改，以钉钉子精神抓好整改落实。

（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。

深化学习内容。把学习贯彻党的大会和二十届四中X会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习《总书记著作选读》等结合起来，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和战略任务。每月至少组织1次县委理论学习中心组专题研讨，每年举办2期全县领导干部专题读书班。

强化学用转化。建立“学习-调研-决策-落实”闭环机制，围绕发展新质生产力、统筹发展与安全等重大课题，由常委牵头开展深度调研，每年形成至少2项可操作、能落地的高质量调研成果，并转化为具体政策举措。

严守政治纪律。严格执行重大事项请示报告制度，确保中央和省委、市委政令在XX畅通无阻。加强对意识形态阵地的管理，定期分析研判网络舆情，规范党员干部网络言行，牢牢掌握意识形态工作领导权。

（二）不断锤炼坚强党性，在筑牢信仰之基上实现新提升。

严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会，带头开展有“辣味”的批评和自我批评，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

加强理想信念教育。充分挖掘利用我县红色资源，将其作为党性教育的生动教材。每年组织班子成员到党性教育基地开展至少1次现场教学，重温入党誓词，持续补足精神之“钙”。

常态化开展警示教育。选取县内外违纪违法典型案例，特别是酒驾醉驾、违反中央八项规定精神等“四风”问题案例，每季度开展1次专题警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）牢固树立正确政绩观，在践行根本宗旨上取得新成效。

走深走实群众路线。严格执行“四下基层”制度，县委班子成员每年至少用2个月时间深入基层，聚焦教育、医疗、养老、住房等民生领域，开展“蹲点式”“解剖麻雀式”调研，真正解决一批群众反映强烈的突出问题。

健全民主决策机制。修订完善《县委常委会议事决策规则》，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。重要议题必须提前充分酝酿，会上确保每位常委充分发表意见，主要领导末位表态，提高决策科学化、民主化水平。

规范权力运行监督。紧盯招商引资、项目建设、资源审批等重点领域和关键环节，梳理廉政风险点，制定防控措施。加强对班子成员家属、子女和身边工作人员的教育管理监督，坚决防止特权思想和特权现象。

（四）大力弘扬担当精神，在推动高质量发展上展现新作为。

聚力攻坚克难。围绕“十五五”规划确定的目标任务，建立县委常委牵头负责的重点项目、重大改革、难点问题“攻坚清单”，实行挂图作战、销号管理。特别是针对产业结构调整、历史遗留问题化解等，拿出突破性举措，每年取得实质性进展。

统筹发展与安全。牢固树立总体国家安全观，定期召开风险研判会，统筹抓好政治安全、经济安全、生态安全、生产安全等各领域安全工作。坚决守住不发生系统性风险的底线。

激励担当作为。落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错和澄清正名机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。树立重实干、重实绩的用人导向，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

（五）坚决扛起主体责任，在推进全面从严治党上开创新局面。

压实管党治党责任。制定县委班子及其成员全面从严治党责任清单，每季度听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，坚决纠正“两张皮”现象。

锲而不舍纠治“四风”。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，对“指尖上的形式主义”、公款吃喝、公车私用等隐形变异问题露头就打。借鉴“前锋区”做法，对酒驾醉驾等问题开展专项治理，深挖背后“四风”和腐败问题。建立为基层减负长效机制，切实整治文山会海、过度留痕等问题。

强化监督执纪问责。支持纪检监察机关履行监督责任，精准运用“四种形态”，特别是要在用好“第一种形态”上下更大功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持风腐同查同治，对违纪违法问题“零容忍”，持续巩固发展风清气正的政治生态。

下一步，XX县委常委班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，团结带领全县广大干部群众，锐意进取、真抓实干，为谱写中国式现代化XX篇章而努力奋斗！

XX县委常委会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

按照中央、省委、市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，县委常委会领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届四中X会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，从严从实查摆问题、剖析根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

县委常委会领导班子始终坚持问题导向，对照党章党规党纪、党的二十届四中X会精神要求和深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署，聚焦五个重点方面深入查摆，主要存在以下问题：

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉总体坚定，但对照更高标准仍有差距：一是政治理论学习的深度和实效有待提升。对总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神的学习，存在“通读多、精读少”“学用脱节”的现象，部分班子成员满足于完成集体学习任务，主动结合县域发展实际深研细悟不够，运用党的创新理论破解发展难题、推动高质量发展的能力有待加强。例如，在落实党的二十届四中X会关于“加强党建引领基层治理和基层政权建设”的部署时，对如何结合我县实际构建精细化治理体系，缺乏系统性思考和针对性举措。二是政治敏锐性和鉴别力需进一步增强。面对新形势下复杂的意识形态领域问题，有时存在“见怪不怪”的麻痹思想，对一些苗头性、倾向性问题察觉不够及时，引导处置不够有力。在规范党员干部网络空间言行方面，虽然制定了相关规定，但日常监督提醒不够到位，未能充分引导党员干部发挥网络正面宣传作用。三是贯彻落实党中央大政方针的精准度有待提高。在推动党中央决策部署落地见效时，有时存在“照搬照抄”上级文件的情况，结合我县资源禀赋、产业基础等实际情况创造性落实不够。比如在推进乡村振兴战略中，对特色产业发展的规划布局缺乏前瞻性，未能充分挖掘本地优势，导致部分乡村产业同质化严重，带动群众增收效果不够理想。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子成员始终坚持把政治修养摆在首位，但在党性锤炼的自觉性和持续性上仍有不足：一是理想信念教育的常态化开展不够。对世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的教育引导，多集中在重要节点和主题教育期间，日常教育提醒的频次和力度不足，部分班子成员在面对工作压力和利益诱惑时，偶尔出现思想动摇、干劲减退的情况。二是党章党规党纪学习不够深入。对党章党规党纪的学习存在碎片化现象，部分班子成员对党的组织纪律、工作纪律等具体要求掌握不够精准，在日常工作中运用党性原则正心明道、修身律己的意识不够强烈。三是党性锻炼的实践性有待加强。以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、组织生活会等活动时，有时存在“走过场”心态，开展批评与自我批评缺乏“辣味”，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在坚守共产党人精神追求方面，部分班子成员艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化，面对急难险重任务时，偶尔存在畏难情绪。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子成员始终牢记党的根本宗旨，严守组织纪律和法律法规，但对照更高要求仍存在短板：一是践行新时代群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度不够常态化，部分班子成员深入基层、深入群众调研存在“走马观花”现象，往往是听汇报多、看亮点多，与群众面对面交流、倾听群众真实诉求不够，对群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题，解决的及时性和实效性有待提升。例如，针对群众反映的农村饮用水安全问题，虽然开展了专项整治，但部分偏远村庄的供水稳定性仍未得到彻底解决。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中，有时存在“先定调后讨论”的情况，部分班子成员在集体讨论时发言不够主动，存在“随大流”心态，未能充分发挥民主决策的作用。对领导班子议事决策规则的执行不够刚性，有时存在临时动议、决策程序不够规范的问题。三是敬畏法纪的意识仍需强化。部分班子成员对党风廉政建设的重要性认识不够深刻，认为自己身处县级岗位，权力有限，不存在廉政风险，从而放松了对自身的要求。在规范权力运行方面，对部分重点领域和关键岗位的监督制约不够到位，存在制度漏洞，未能有效防止随意用权、任性用权的情况。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子成员始终坚持干字当头，但在践行正确政绩观、担当作为的力度上仍有欠缺：一是树立和践行正确政绩观存在偏差。部分班子成员在工作中存在“重显绩、轻潜绩”的倾向，对招商引资、项目建设等短期内能看到成效的工作投入精力较多，对生态环境保护、乡村振兴长效机制建设等基础性、长远性工作重视不够。在推动高质量发展过程中，对完整准确全面贯彻新发展理念的理解不够深刻，有时存在以GDP增速论英雄的片面思想。二是担当作为的精气神不足。面对县域发展中存在的产业结构单一、经济增长动力不足等难题，部分班子成员存在畏难发愁情绪，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在应对突发事件和处理复杂矛盾时，有时存在等待上级指示、依赖上级支持的思想，主动担当、积极作为不够。三是识变应变求变的能力有待提升。面对新形势新任务，对县域经济社会发展的新形势、新机遇、新挑战研判不够精准，运用新思维、新方法破解发展难题的能力不足。在推动“十五五”良好开局的各项准备工作中，对如何结合我县实际挖掘发展潜力、发挥比较优势，缺乏系统性谋划和突破性举措。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子成员始终坚持从严管党治党，但在责任落实的精细化和长效化上仍有差距：一是管党治党主体责任落实不够到位。部分班子成员对“一岗双责”的认识不够深刻，认为管党治党是纪委的事，对分管领域党风廉政建设重视不够、抓得不紧，存在“重业务、轻党建”的倾向。在推进全面从严治党过程中，缺乏“永远在路上”的坚韧和执着，对一些苗头性、倾向性问题整治不够及时。二是作风建设长效机制不够健全。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然开展了一系列学习和整治活动，但部分问题整治不够彻底，存在反弹回潮的风险。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位，仍存在会议多、文件多、检查考核多的问题，基层负担尚未得到根本减轻。同时，对公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题整治不够严格，未能形成有效震慑。三是干部队伍建设和意识形态工作存在短板。在选人用人方面，虽然注重考查干部的忠诚度和廉洁度，但对干部的担当精神、业务能力等方面的考查不够全面，树好选人用人风向标还有差距。在落实意识形态工作责任制方面，对意识形态领域的风险排查不够全面，应对处置突发舆情的能力有待提升，未能及时有效引导社会舆论。

二、对照反面典型案例剖析情况

近期，我们组织班子成员集中学习了上级通报的酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例，特别是XX市通报的某县住建局副局长王某公车私用并酒后驾驶案、XX县通报的某镇党委书记李某酒后驾车肇事案，这些案例看似“小事”，实则暴露出严重的纪律作风问题，为我们敲响了警钟。班子成员结合案例深入剖析反思，查找自身存在的问题和不足：

一是纪律规矩意识存在松懈。王某、李某等案例中的当事人，之所以出现公车私用、酒驾醉驾等违规违纪违法行为，根本原因是对党的纪律规矩缺乏最基本的敬畏之心，把个人利益凌驾于组织纪律和法律法规之上。对照反思，班子部分成员虽然能够严格遵守党纪国法，但在日常工作和生活中，也存在纪律规矩意识不够强烈的问题，认为一些“小事小节”无关紧要，比如在公务用车管理上，对部分细节要求执行不够严格，有时存在公车使用登记不够规范、审批程序不够严谨的情况；在日常交往中，对一些非工作场合的宴请警惕性不够，未能时刻保持清醒头脑。

二是制度执行存在漏洞。王某公车私用案暴露出部分单位在公车管理方面存在制度漏洞，对公车的使用、监管不到位，给违规违纪行为留下了可乘之机。对照反思，我县在公车管理、公务接待等方面虽然制定了一系列制度，但在制度执行和监督检查上存在“宽松软”的问题。比如，对公车使用的日常监管不够严格，缺乏有效的技术监控手段，对公车私用等违规行为发现不及时；在公务接待中，有时存在超标准接待的苗头性问题，未能严格执行相关规定。同时，在落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求时，对制度的宣传解读不够深入，部分干部对制度要求理解不够透彻，导致制度执行效果不够理想。

三是日常监督管理不够严格。李某酒驾案反映出其所在单位对干部的日常教育、管理和监督不够到位，未能及时发现和纠正干部的错误行为。对照反思，县委常委会领导班子在对全县党员干部的日常监督管理上，存在“失之于宽、失之于软”的问题。对分管领域干部的教育提醒不够经常，特别是对一些重点岗位、关键人员的监督制约不够有力；在监督方式上，以事后监督为主，事前预防、事中监督不够，未能形成全方位、多层次的监督体系。同时，对干部的“八小时之外”监督存在盲区，对干部的社交圈、生活圈、朋友圈了解不够，未能及时发现干部存在的问题。

四是自我要求标准不够高。这些反面典型案例中的当事人，都是从放松自我要求开始，一步步突破纪律底线，最终滑向违规违纪违法的深渊。对照反思，部分班子成员在自我要求上存在“差不多”心态，认为只要不触犯严重的党纪国法就行，对一些细节问题不够重视。在践行党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神方面，未能以最高标准严格要求自己，有时存在贪图安逸、追求享受的苗头性问题，艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所弱化。

三、产生问题的原因剖析

深刻反思上述问题的存在，根源在于县委常委会领导班子在思想认识、党性修养、宗旨意识等方面存在偏差，具体分析如下：

一是理论武装不够扎实，思想认识存在偏差。对总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神的学习不够深入系统，缺乏“挤”和“钻”的精神，未能真正将党的创新理论内化为坚定的政治信仰、强大的思想武器和科学的行动指南。部分班子成员存在实用主义倾向，认为理论学习是“软任务”，业务工作是“硬指标”，从而放松了对理论学习的要求。由于思想认识不到位，导致在强化政治忠诚、提高政治能力等方面出现偏差，运用理论指导实践、推动工作的能力不足。

二是党性修养锤炼不够自觉，宗旨意识有所淡化。随着工作环境和职务的变化，部分班子成员不自觉地放松了对主观世界的改造，党性修养锤炼不够经常、不够严格。在工作中，有时把自己当作“管理者”，而忘记了自己是“人民的公仆”，对群众的感情逐渐淡化，践行新时代群众路线不够扎实。未能始终把群众满意作为第一标准，对群众的急难愁盼问题重视不够、解决不力，导致党群干群关系不够密切。同时，在面对困难和挑战时，艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化，党性观念不够坚定。

三是责任担当意识不够强烈，进取精神有所懈怠。部分班子成员存在安于现状、不思进取的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“时不我待、只争朝夕”的干劲。在推动县域经济社会高质量发展过程中，面对复杂的形势和艰巨的任务，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心，怕出错、怕担责的心理较为突出。同时，在落实管党治党责任方面，缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，对一些问题整治不够彻底，导致部分问题反复出现。

四是制度建设不够完善，监督制约不够有力。虽然制定了一系列制度措施，但在制度的科学性、针对性和可操作性上仍有差距，部分制度存在“挂在墙上、说在嘴上”的现象，未能真正落到实处。在监督制约机制建设上，存在监督主体单一、监督方式落后、监督力度不足等问题，对权力运行的全过程监督不够到位，未能形成有效的监督合力。同时，在执行纪律方面存在“宽松软”的问题，对违规违纪行为的查处不够严格，未能起到有效的震慑作用。

五是作风建设不够深入，自我要求有所放松。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然开展了一系列整治活动，但部分班子成员对作风建设的长期性、艰巨性认识不够深刻，存在“一阵风”思想。在日常工作和生活中，自我要求不够严格，对一些“小事小节”不够重视，艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所弱化。同时，在开展批评与自我批评时，缺乏“辣味”，存在“好人主义”思想，未能真正做到红脸出汗、排毒治病，导致一些问题长期得不到有效解决。

四、今后努力的方向和整改措施

针对查摆出的问题和剖析出的根源，县委常委会领导班子将以此次民主生活会为契机，以问题为导向，以整改为动力，结合党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，制定切实可行的整改措施，推动各项工作再上新台阶。

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚

一是深化理论学习机制。制定完善县委常委会理论学习计划，坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，做到学深悟透、融会贯通。班子成员每月至少开展1次专题调研，结合调研成果撰写学习心得，将学习成果转化为推动工作的具体举措。二是提升政治能力素养。加强政治敏锐性和鉴别力培养，定期开展意识形态领域风险排查和分析研判，及时处置苗头性、倾向性问题。规范党员干部网络空间言行，建立健全网络舆情应对机制，引导党员干部积极发挥网络正面宣传作用。三是精准贯彻中央部署。坚持把党中央大政方针与我县实际相结合，在落实乡村振兴、高质量发展等重大决策部署时，深入开展调查研究，制定针对性强、可操作的实施方案，确保党中央决策部署落地生根、开花结果。

（二）锤炼党性修养，坚守初心使命

一是常态化开展理想信念教育。将党章党规党纪学习纳入县委常委会日常学习内容，每季度开展1次党性教育专题活动，组织班子成员参观廉政教育基地、观看警示教育片，强化党性观念和纪律意识。班子成员每年至少为分管领域党员干部讲1次廉政党课，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是严格党内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，班子成员以普通党员身份积极参加所在党支部活动，开展批评与自我批评时坚持“辣味”十足，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是践行全心全意为人民服务宗旨。牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，不断厚植为民情怀。

（三）强化担当作为，推动高质量发展

一是树立正确政绩观。深入学习贯彻新发展理念，完整准确全面把握高质量发展的内涵要求，坚决摒弃“重显绩、轻潜绩”的错误思想。制定科学合理的考核评价体系，将生态环境保护、乡村振兴长效机制建设等基础性工作纳入考核重点，引导班子成员聚焦长远发展、真抓实干。二是增强担当作为精气神。面对县域发展难题，班子成员要带头迎难而上、攻坚克难，建立重点工作包联机制，对招商引资、项目建设、民生保障等重大任务，亲自部署、亲自督办、亲自落实。加强对新形势新任务的研判，主动识变应变求变，运用新思维、新方法破解发展难题，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。三是提升干事创业能力。加强班子成员业务培训，定期组织学习经济、法律、科技等相关知识，提升专业素养和履职能力。鼓励班子成员深入基层一线，在实践中积累经验、增长才干，不断提高推动高质量发展、加强基层治理、应对风险挑战的能力。

（四）压实管党治党责任，从严正风肃纪

一是坚决扛起管党治党主体责任。班子成员要牢固树立“一岗双责”意识，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度召开1次党风廉政建设专题会议，研究解决存在的问题，推动全面从严治党向纵深发展。深入推进风腐同查同治，对发现的违规违纪问题严肃查处，绝不姑息迁就。二是健全作风建设长效机制。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，进一步完善公务用车、公务接待、会议文件等方面的制度规定，堵塞制度漏洞。严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，大幅精简会议文件和检查考核，切实减轻基层负担。坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题，树立求真务实的工作作风。三是加强干部队伍建设和监督管理。坚持正确选人用人导向，严格按照标准选拔任用干部，注重考查干部的忠诚度、廉洁度和担当精神。完善干部日常监督管理机制，运用大数据等技术手段，加强对重点领域和关键岗位的监督制约，规范权力运行。加强对干部“八小时之外”的监督，拓宽监督渠道，形成全方位、多层次的监督体系，防止特权思想、特权现象和违规违纪行为发生。

县委常委会领导班子将以此次民主生活会为新的起点，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，以“钉钉子”精神抓好问题整改，不断提升班子的凝聚力、战斗力和执行力，团结带领全县广大干部群众真抓实干、攻坚克难，为推动我县经济社会高质量发展、实现“十五五”良好开局作出更大贡献。

县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央和区市党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，X县委领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，严格对照“五个重点”方面要求，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的深度和转化度不足。班子在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想上，还存在“任务化”“碎片化”倾向，集中学习多、深入研讨少，对党的大会及二十届历次全会精神的理解未能完全做到融会贯通。比如，在学习关于“新时代支持革命老区振兴发展”的重要论述时，虽然组织了专题学习，但在如何将其与X县“红色资源+生态旅游”的发展定位精准结合、转化为具体项目抓手方面，研究得不够透彻，导致部分政策红利未能充分释放，一些革命旧址的挖掘利用程度不深，与乡村振兴的衔接不够紧密。二是政治判断力、领悟力、执行力有待加强。面对复杂严峻的外部环境和县域发展内部矛盾，有时对潜在的政治风险洞察不够敏锐。例如，在处置涉众型经济纠纷和网络舆情时，部分班子成员更侧重于就事论事地解决表面问题，未能第一时间从政治高度分析其可能对社会稳定和党的形象造成的深层影响，反应机制不够灵敏，错过了最佳处置时机。在执行中央和区市党委决策部署时，有时存在“打折扣”“搞变通”的现象，比如在推动高标准农田建设过程中，为了追求短期进度，个别地块的建设标准未能严格达到上级要求，体现了执行上的偏差。三是“两个维护”的实践性有待提升。班子成员虽然能在思想上认同、政治上拥护，但在具体工作中将其转化为高度自觉的行动自觉还有差距。有时将“两个维护”简单等同于传达学习上级文件，未能将其精神实质完全融入县域发展规划、政策制定和日常工作的方方面面，在创造性地贯彻落实上思考不深、办法不多。

（二）带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念根基不够牢固。部分班子成员在长期繁重的基层工作中，逐渐放松了对主观世界的持续改造，理想信念的“压舱石”作用有所减弱。例如，在面对X发展不平衡不充分的老大难问题时，如部分偏远乡镇的民生保障短板，有时会产生畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏“革命理想高于天”的豪情和攻坚克难的锐气，与革命先辈在六盘山地区艰苦奋斗的优良传统相比，存在明显差距。二是党性锤炼的主动性和自觉性不足。落实党内政治生活准则有时不够严格，批评与自我批评“辣味”不足，存在“你好我好大家好”的老好人思想。在民主生活会上，对他人批评往往点到为止，对自己问题则避重就轻，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。双重组织生活制度执行不到位，有的班子成员因工作忙等原因，参加所在支部组织生活次数偏少，与普通党员交流互动不深。三是宗旨意识树立得不够扎实。虽然经常强调“以人民为中心”，但在实际工作中，“官本位”思想仍有残留，未能始终将群众满意度作为衡量工作的最高标准。比如，在推进城市更新项目中，对拆迁户的实际困难和诉求调研不够细致，政策解释不够耐心，导致个别项目推进受阻，引发群众不满。深入基层调研存在“走马观花”现象，下乡镇多、进村入户少，与普通群众特别是困难群体面对面交流不够，对群众的真实想法和急难愁盼问题掌握不全面、不精准。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是对“敬畏人民”的理解停留在概念层面。未能真正将人民群众放在心中最高位置，为民服务的主动性不够强。例如，对于“12345”政务服务便民热线反馈的问题，有时批转办理了事，缺乏跟踪问效和举一反三，导致同类问题反复出现，群众获得感不强。在制定涉及群众切身利益的政策时，公开征求意见不够广泛深入，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”。二是对“敬畏组织”的践行不够到位。有的班子成员组织观念有所淡化，有时过分强调分管工作的重要性，在全局工作中协调配合意识不够强，存在“各扫门前雪”的情况。对于组织的决定和安排，虽然能够服从，但有时内心存有疑虑时，未能通过正常渠道及时沟通反映，影响了班子整体合力发挥。在干部选拔任用工作中，有时存在迁就照顾、平衡摆平的现象，未能完全做到唯才是举、人岗相适。三是对“敬畏法纪”的底线思维树得不牢。纪律教育和警示教育抓得不够经常、不够深入，部分班子成员对党纪国法的学习理解停留在“知道大概”，未能真正内化为行为自觉。例如，在对分管领域干部的日常监督管理上，存在“失之于宽、失之于软”的问题，对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时、批评不够严厉，未能有效防止“小毛病”演变成“大问题”。在规范公务接待、公务用车等方面，虽然制度健全，但执行中仍有“擦边球”现象，存在一定的廉政风险。对自身要求有时不够严格，未能时时处处以高标准要求自己，在一些细节小事上有所放松。

（四）带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对X县产业转型、生态保护、乡村振兴等多重任务叠加，部分班子成员存在求稳怕乱、怕担风险的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。例如，在推动开发区闲置低效用地清理处置工作时，由于涉及历史遗留问题复杂，担心引发矛盾纠纷，推动力度不够大，进展相对缓慢，影响了土地集约利用和高质量发展。对于信访积案化解等“硬骨头”，有时存在畏难情绪，习惯于层层批转，主动牵头协调解决不够。二是创新突破的勇气不足。思想解放程度不够，习惯于用老经验、老办法解决新问题，在探索符合X实际的新路径、新模式上作为有限。比如，在发展数字经济、推动文旅深度融合等方面，虽然认识到其重要性，但实质性突破不多，缺乏具有区域影响力的创新举措和亮点品牌。工作标准有时不够高，满足于“过得去”，缺乏“争一流、创先进”的标杆意识，与东部发达地区县市相比，差距依然明显。三是狠抓落实的韧劲有待加强。工作部署多、跟踪问效少，存在“雷声大、雨点小”的情况。一些重点项目和重点工作，开局轰轰烈烈，但过程中遇到困难后，持续推进的力度减弱，导致效果不及预期。例如，在农村人居环境整治提升行动中，对整治成果的长期维护机制建设重视不够，导致部分村庄出现“脏乱差”反弹现象。形式主义、官僚主义问题仍未根除，以会议落实会议、以文件落实文件的情况时有发生，牵扯了基层干部大量精力，影响了实干效果。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”落实不够均衡。存在“重业务、轻党建”的倾向，部分班子成员对分管领域的党建工作指导督促不够有力，认为党建工作是书记、副书记和组织部的事情，未能将党建与业务工作同谋划、同部署、同考核的要求落到实处。对分管部门党员干部的思想动态、工作作风等方面的情况掌握不够全面、深入，谈心谈话制度执行不到位。二是压力传导存在层层递减现象。虽然县委层面反复强调全面从严治党，但在向基层站所、村（社区）党组织传导压力时，力度有所减弱，导致“上面九级风浪，下面纹丝不动”的情况在个别领域依然存在。对基层党组织落实管党治党责任情况的监督检查不够严格，问责追责力度有待加强，存在“好人主义”思想。三是廉政风险防控机制不够完善。对重点领域、关键岗位的廉政风险点排查不够深入细致，防控措施针对性、操作性不强。例如，在扶贫项目资产后续管理、惠民惠农财政补贴资金发放等环节，监管机制仍存在漏洞，近年来查处的个别基层微腐败案件也暴露出我们在源头治理和长效机制建设上还存在不足。对“八小时之外”的监督手段有限，效果不佳。在抓早抓小、防微杜渐方面还有提升空间。

二、原因剖析

（一）理论武装“浅表化”，思想根基筑之不牢。班子成员普遍存在对理论学习的重要性认识不到位的问题，未能真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。学习方式上，满足于集中学、培训学，缺乏“挤”和“钻”的精神进行系统深入的自学，对总书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论渊源、实践要求理解不深、把握不准，导致“知其然不知其所以然”。特别是对贯穿其中的立场、观点、方法掌握运用不够，未能有效地将其转化为谋划工作的思路、推动工作的举措和解决问题的能力。比如，在面对X发展中的深层次矛盾时，习惯于从具体工作层面找原因，未能自觉运用党的创新理论去分析本质、探寻规律，导致一些工作总是在低水平徘徊，难以实现突破性进展。这种理论武装上的“浅表化”，直接导致了政治站位不高、思想境界不宽、工作格局不大，是产生一系列问题的总根源。

（二）党性修养“宽松软”，自我革命精神不足。随着工作环境和条件的改善，部分班子成员逐渐淡忘了党的优良传统和作风，艰苦奋斗、锐意进取的精神有所消退。在严格的党内政治生活锤炼上有所放松，运用批评与自我批评武器不够经常、不够有力，对于自身存在的问题，有时缺乏刮骨疗毒、刀刃向内的勇气，存在“讳疾忌医”的心理。对于同事存在的问题，有时碍于情面，不愿较真碰硬，搞无原则的一团和气。在对照先进典型和反面教材进行自我反思方面做得不够，未能时刻以高标准严格要求自己，导致在理想信念、宗旨意识、纪律观念等方面出现滑坡。这种党性修养上的“宽松软”，使得班子成员缺乏持续进行自我革命的内在动力，是导致一些问题反复出现、难以根治的重要原因。

（三）政绩观念“有偏差”，宗旨意识践行不力。在发展实践中，有时未能完全处理好“显绩”与“潜绩”的关系，存在急于求成、追求立竿见影效果的心态，对打基础、利长远的工作重视不够、投入不足。例如，更倾向于抓那些容易出形象、出数字的工程项目，而对完善社会治理、提升公民素质等周期长、见效慢的工作，则缺乏足够的耐心和定力。在对待群众的态度上，“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题解决得不够彻底，没有真正把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择。下基层调研有时沦为形式，未能真正沉下去与群众交朋友、心连心，对群众的所思所想所盼了解不深、感受不真，导致制定的一些政策与群众期望有差距，服务群众“最后一公里”问题未能完全打通。这种政绩观上的偏差，本质上是宗旨意识不牢、群众立场不稳的表现。

（四）纪律规矩“敬畏弱”，制度执行刚性不足。部分班子成员对党纪国法的学习理解不够深入，对其严肃性、权威性认识不足，认为只要自己不贪不占，其他方面有些“小节”无所谓，未能真正把纪律和规矩挺在前面。在制度执行上，存在“稻草人”现象，有的制度定了，但执行起来不够严格、不够坚决，甚至搞“下不为例”。比如，在公务活动、经费使用等方面，有时存在打擦边球、变通处理的情况。对分管领域和身边工作人员的纪律约束不够严格，提醒、监督、批评不够及时到位，存在“老好人”思想，怕得罪人、怕伤和气。这种对纪律规矩敬畏之心不足、执行刚性不够的问题，使得一些不良风气和问题未能得到及时有效的遏制。

（五）担当精神“锐气减”，斗争本领锤炼不够。面对新形势新任务新要求，部分班子成员知识储备、能力结构与高质量发展要求不相适应的问题日益凸显，存在“本领恐慌”，但主动学习新知识、掌握新技能的积极性不高，导致在推动工作时感到力不从心，进而产生了“多一事不如少一事”的求稳心态。在困难矛盾面前，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧，有时存在绕道走、往上交、往下压的现象。对于职责范围内的事情，有时不敢大胆决策、不敢拍板负责，存在“等靠要”思想。工作标准不高，满足于一般化、过得去，缺乏“争创一流”的标杆意识。这种担当精神上的“锐气减”，本质上是斗争精神不足、奋斗意志衰退的表现，是导致一些工作落实不力、成效不彰的直接原因。

三、下步整改措施

（一）深化理论武装“铸魂”工程，补足精神之钙。针对理论武装“浅表化”问题，班子将把强化理论学习作为首要政治任务来抓。一是完善学习制度。​坚持和完善县委理论学习中心组学习规则，每年年初制定详细学习计划，确保每月至少开展1次专题学习研讨。创新学习方式，采取领导领学、专家辅导、现场教学、个人自学相结合的方式，增强学习的针对性和实效性。二是突出学习重点。​持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，重点研读党的大会及二十届四中X会精神，以及总书记关于高质量发展、乡村振兴、生态文明建设等重要论述，特别要结合X实际，加强对革命老区振兴发展、黄河流域生态保护和高质量发展等政策的研究，力争2026年前形成一批有深度、可转化的调研成果。三是强化学用结合。​大力弘扬理论联系实际的学风，班子成员每年至少牵头1项重点课题调研，深入基层一线，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。把学习成果转化为推动X发展的具体思路和举措，例如，在谋划“十五五”规划前期研究时，要充分运用新发展理念，找准X在全区乃至全国发展大局中的定位和特色。

（二）强化党性锤炼“固本”行动，筑牢立身之基。针对党性修养“宽松软”问题，班子将把加强党性锻炼作为终身课题。一是严肃党内政治生活。​高质量开好民主生活会和组织生活会，真正拿起批评与自我批评的武器，敢于揭短亮丑，深挖思想根源，确保达到“团结—批评—团结”的目的。严格执行双重组织生活制度，班子成员每年至少在以普通党员身份参加所在支部活动时讲1次微党课或作1次思想交流。二是深化理想信念教育。​充分利用六盘山红军长征纪念馆、将台堡等本地红色资源，每年组织开展至少1次沉浸式党性教育活动，引导班子成员传承红色基因，赓续红色血脉，不断提升政治觉悟和精神境界。三是密切联系群众。​落实直接联系服务群众制度，每位班子成员确定1-2个基层联系点，每年深入联系点调研指导不少于4次，至少帮助解决1-2个实际困难。畅通民意诉求渠道，对“12345”热线、信访等渠道反映的问题，建立台账，限期办结，定期回访，确保件件有落实、事事有回音。

（三）树牢正确政绩“引领”导向，把稳行动之舵。针对政绩观“有偏差”问题，班子将牢固树立和践行正确政绩观。一是完善考核评价体系。​修订完善县内高质量发展综合考核评价办法，更加注重考核打基础、利长远、惠民生的工作实绩，弱化对过度依赖资源消耗、简单追求GDP增速等指标的考核权重，引导各级干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的信念。二是坚持民生优先。​在财力紧张的情况下，持续加大民生投入，每年谋划实施一批民生实事项目，着力解决教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题。特别是在推进城市更新、乡村振兴等项目中，要充分听取群众意见，维护群众合法权益，把好事办好、实事办实。三是深化作风建设。​持续整治形式主义、官僚主义，大力精文减会，规范督查检查考核，切实为基层减负松绑，让干部有更多时间和精力抓落实、谋发展。

（四）严明纪律规矩“约束”红线，夯实清廉之基。针对纪律规矩“敬畏弱”问题，班子将把严明纪律规矩摆在更加突出的位置。一是加强纪律教育。​将党纪党规学习纳入县委常委会、中心组学习必学内容，每年至少组织开展1次集中性警示教育大会，用身边事教育身边人，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化制度执行。​带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以及各项廉洁自律准则和条例。健全完善权力运行监督制约机制，特别是针对项目审批、资金监管、选人用人等重点领域和关键环节，扎紧制度笼子。三是严格监督管理。​认真履行“一岗双责”，加强对分管领域党员干部的日常教育、管理和监督，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。自觉接受各方监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（五）激发担当作为“赋能”动力，彰显实干之效。针对担当精神“锐气减”问题，班子将大力营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。一是树立鲜明用人导向。​坚持新时代好干部标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部，大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。二是提升履职能力。​围绕高质量发展要求，加大干部教育培训力度，有计划地选派干部到发达地区挂职学习、到急难险重任务一线经受锻炼，不断提升班子成员和各级干部的专业素养和斗争本领。三是健全容错纠错机制。​认真落实“三个区分开来”要求，细化容错纠错的具体情形和程序，为那些敢于探索、担当作为的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是聚焦重点攻坚。​围绕县委确定的年度重点任务，如产业发展、项目建设、生态环保、乡村振兴等，建立班子成员牵头负责制，明确时间表、路线图，挂图作战，强力推进，确保各项任务落到实处、取得实效，以实实在在的工作成绩检验整改成效。

以上对照检查，可能查摆问题不够深入，剖析原因不够透彻，整改措施不够具体，恳请督导组领导和同志们批评指正。X县委领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以坚决的态度、有力的措施、扎实的作风，认真抓好问题整改，不断加强自身建设，努力交出让党和人民满意的合格答卷。

区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于开好2025年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，区委领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，深刻对照总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会、二十届四中X会精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，紧密联系区委班子思想、政治、组织、作风、纪律建设实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、深度谋划整改。我们坚持刀刃向内、自我革命，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真开展批评和自我批评，现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

区委班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，团结带领全区广大干部群众，奋力推动区域经济社会高质量发展，取得了一系列新进展、新成效。但对标中央和市委的更高要求，对标人民群众的更热切期盼，对标新时代新征程赋予的新使命，班子在思想、能力、作风等方面仍存在一些差距和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是“学思践悟”的转化效能有待提升。班子成员虽然能够坚持“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，但在“学懂”向“弄通”“弄通”向“做实”的转化链条上还存在堵点。有时满足于学过了、传达了，但在如何将蕴含其中的世界观、方法论与我区“一核两翼三区”发展战略深度融合，形成更具前瞻性、创造性的发展思路方面，思考的深度、谋划的广度还不够。调研发现，部分重点工作在推进过程中，依然存在一定程度的路径依赖，习惯于用过去的经验解决新问题，运用党的创新理论指导实践、破解发展难题的创造性张力未能完全释放。

二是政治判断力的前瞻性预见性有待加强。面对当前复杂多变的宏观环境和区域发展中的深层次矛盾，班子在见微知著、预判风险挑战的能力上还需锤炼。在一些重点领域，例如城市安全运行、金融风险防范、意识形态领域斗争等方面，虽然建立了常态化研判机制，但有时对潜在风险的演变趋势、传导路径分析不够透彻，制定的应急预案和应对策略更多是“亡羊补牢”式的被动响应，未能完全做到“未雨绸缪”、下好先手棋。在推动重大项目落地过程中，对可能引发的社会稳定风险、舆情风险评估有时不够充分，导致个别项目在推进中遇到阻力，影响了工作节奏。

三是政治执行力的闭环落实有待强化。中央和市委的决策部署，区委班子能够做到闻令而动、坚决执行，但在“一竿子插到底”的执行韧劲上存在不足。一些工作部署后，后续的跟踪问效、督查问责力度不够均衡，导致少数工作存在“上热中温下冷”现象。例如，在推进“放管服”改革优化营商环境中，虽然出台了一系列政策文件，但调研显示，仍有约15%的企业反映存在“新官不理旧账”、政策执行“最后一公里”不畅等问题，这说明班子在打通政策落实的“神经末梢”上，还需下更大力气，构建更为严密的责任闭环和督办闭环。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的系统性和整体性尚显不足。班子成员能够积极参加中心组学习和各类培训，但学习的系统性、整体性谋划不够。存在“干什么学什么、缺什么补什么”的实用主义倾向，对马克思主义基本原理、党的历史特别是改革开放史、社会主义发展史的学习不够深入扎实，导致在理解把握一些重大理论和现实问题时，历史纵深感和理论厚重感不足。在个人自学方面，也存在以事务性工作代替系统性学习的情况，静下心来读原著、学原文、悟原理的时间和精力投入不足，理论武装的“内功”修炼得还不够扎实。

二是党内政治生活的“辣味”有所减弱。民主生活会、组织生活会上，班子成员之间能够开展批评与自我－批评，但有时碍于情面，“红脸出汗”的效果不甚理想。批评他人时，讲工作问题多、谈思想根源少，提希望建议多、点要害问题少，存在“以工作建议代替思想交锋”的现象，未能完全达到“团结—批评—团结”的目的。这种“和风细雨”式的相互批评，在一定程度上影响了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三是党性锤炼的实践融入不够紧密。班子成员都能牢记党员身份，但在将党性要求融入日常工作和生活小节的自觉性上做得还不够。在处理一些急难险重任务时，虽然能够冲锋在前，但有时也会产生畏难发愁的情绪，思想深处缺乏“越是艰险越向前”的彻底革命精神。在日常工作中，对于一些非原则性的问题，有时存在“多一事不如少一事”的想法，斗争精神和斗争本领的锤炼还有待加强。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的“最后一米”尚未完全打通。班子成员虽然坚持定期下基层调研，但“身入”与“心至”未能完全统一。有时调研存在“被安排”现象，走的路线、看的点位、见的人员经过了筛选，听到的多是“好声音”，对基层存在的真实问题和群众的急难愁盼掌握得不够全面、精准。在决策过程中，虽然强调了公众参与，但有时对群众意见的吸纳和反馈机制不够健全，导致一些民生工程建成后，群众的获得感、满意度未达预期。例如，个别老旧小区改造项目，在加装电梯、规划停车位等问题上，因前期意见征集不充分，导致后期居民矛盾突出，好事没有完全办好。

二是接受组织监督的自觉性有待提高。班子成员能够严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度和请示报告制度，但在主动接受监督方面还存在差距。在一些常规性工作中，习惯于按部就班推进，向市委请示报告多是“常规动作”，对于工作中遇到的新情况、新问题，未能及时、主动地向上级组织汇报思想、反映问题、寻求指导。在班子内部，主要负责同志对班子成员的日常监督提醒不够及时，班子成员之间也较少就思想、作风、纪律等问题相互“咬耳扯袖”，对一些苗头性、倾向性问题未能做到抓早抓小。

三是法治思维的运用能力仍需增强。班子成员在作决策、抓工作时，都能够强调依法依规，但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还需系统提升。在处理一些历史遗留问题和复杂信访积案时，有时更多依赖行政手段和“老办法”，运用法治化、市场化方式破解难题的意识和能力不足，导致问题久拖不决。在推进全面依法治区工作中，对法治政府建设的领导和督促力度还需加大，全区部分单位依法行政的能力和水平仍有待提高。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的“硬核”担当有所弱化。面对高质量发展中的一些“硬骨头”，例如产业结构转型升级、核心技术“卡脖子”问题、城市更新中的利益平衡等，班子有时存在求稳怕乱思想，敢于“涉险滩”、敢于“动奶酪”的魄力不足。在研究解决方案时，对困难和风险考虑得过多，对机遇和有利条件挖掘得不够，导致一些关键性改革和重大项目推进速度偏慢。对于一些历史形成的沉重包袱，存在“绕着走”的想法，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和“一任接着一任干”的钉钉子精神。

二是改革创新的“闯劲”和“韧劲”不足。在贯彻新发展理念、构建新发展格局中，思想解放的程度还不够深，主动识变、应变、求变的能力有待提升。在谋划工作时，向上看、向外看多，对标先进、借鉴经验多，但立足我区实际、开展原创性、差异化探索的举措不多。面对数字经济、人工智能等新赛道，虽然有所布局，但在如何抢占先机、形成具有核心竞争力的产业集群方面，缺乏“无中生有、有中生新”的胆识和办法。一些既定的改革任务，虽然开了头、起了步，但缺乏持续用力、久久为功的韧劲，导致改革成效未能充分显现。

三是狠抓落实的作风不够严实。工作中还不同程度地存在形式主义、官僚主义问题。以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象依然存在，一些工作部署下去后，重过程轻结果，对最终成效的评估和检验不够严格。例如，在安全生产领域，虽然反复强调责任落实，但检查中仍能发现个别单位存在台账记录不规范、隐患排查走过场等问题，这反映出班子抓工作的作风还不够深入、不够扎实，压力传导存在层层递减。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员对分管领域业务工作抓得紧、管得实，但对党风廉政建设的责任传导还不够到位。在日常工作中，与分管单位负责同志谈业务工作多，谈党风廉政建设少；部署业务工作要求高，对廉政风险防控的检查指导相对较弱。这种“一手硬、一手软”的现象，导致少数下级单位“一把手”对管党治党责任认识不清、落实不力，分管领域依然存在一些违规违纪问题。

二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对党员干部的日常监督管理，主要依赖于纪检监察机关和组织部门，班子成员主动运用监督执纪“第一种形态”的意识和能力还不足。对分管领域和部门干部的思想动态、工作作风、“八小时之外”的生活圈、社交圈情况了解不够深入，廉政谈话、提醒谈话的针对性和实效性有待提高。对一些小问题、小毛病，有时失之于宽、失之于软，未能起到及时“治病救人”的效果。

三是作风建设的长效机制仍需完善。虽然持之以恒正风肃纪，但“四风”问题具有顽固性、反复性，隐形变异问题禁而未绝。在精文减会方面，虽然有明确要求，但各类会议、文件、报表、检查考核依然偏多，基层干部反映负担依然较重。在为基层减负的同时，如何激发基层干部担当作为的内生动力，建立健全科学的考核评价和激励机制，班子在制度设计和实践探索上还需下更大功夫。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题，区委班子从思想、政治、能力、作风等方面进行了深刻的自我剖析，根源主要在于以下几个方面。

一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。班子成员虽然都经历了长期的党性教育和实践锻炼，理想信念是坚定的。但深刻反思，在持之以恒、常态长效地进行思想淬炼上还存在不足。在纷繁复杂的日常工作中，有时不自觉地放松了对主观世界的改造，导致对总书记新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力感悟不够深刻，未能完全将其内化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。这导致在面对一些深层次矛盾和困难时，绝对忠诚的政治品格和革命到底的斗争精神出现摇摆，担当作为的锐气有所消减。

二是人民至上的根本立场树得不够牢。骨子里对人民群众怀有深厚感情，但在具体工作中，践行群众路线出现了偏差。随着职务的提升和工作环境的变化，深入基层、深入群众的时间相对减少，与群众面对面交流、心贴心沟通的机会不多，对群众的所思所想、所急所盼了解不够透彻。这导致在决策和工作中，有时不自觉地站在了“管理者”的角度思考问题，而不是站在“服务员”的立场解决问题，宗旨意识有所淡化，工作成效与群众期盼之间存在差距。

三是自我革命的政治勇气存有不足。对全面从严治党面临的严峻复杂形势认识是清醒的，但“革自己的命”的勇气和决心还不够彻底。在党内政治生活中，存在“好人主义”思想，不愿得罪人，导致批评和自我批评辣味不足。在管党治党责任落实上，有时满足于开会部署、建章立制，但在较真碰硬、追责问责上有所顾虑，怕影响班子团结、怕挫伤干部积极性。这种自我革命精神的弱化，是导致管党治党责任压力传导层层递减、一些作风顽疾久治不愈的重要原因。

四是能力本领的“知识恐慌”感不够强。面对新形势、新任务、新要求，班子成员普遍感到本领恐慌，但将恐慌感转化为学习提升的紧迫感和行动自觉还不够。习惯于凭经验办事，对现代经济、金融、科技、法律等专业知识的学习缺乏系统性和紧迫性，导致在推动高质量发展、应对风险挑战时，视野不够开阔，思路不够创新，办法不够多元，专业化领导能力与新时代新征程的要求还不相适应。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，区委领导班子将以此次民主生活会为新起点，坚持问题导向，制定整改清单，明确整改时限，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，逐项抓好整改落实。

（一）筑牢政治忠诚之魂，在对党绝对忠诚上作表率

始终把政治建设放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深化理论武装，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善“第一议题”和中心组学习制度，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的具体举措。二是严明政治纪律，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和市委各项决策部署在区不折不扣落地生根。三是强化政治历练，引导班子成员在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的实践中，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到在任何时候、任何情况下都头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。

（二）夯实为民服务之基，在践行根本宗旨上作表率

始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。一是大兴调查研究，严格落实班子成员基层联系点制度，多采取“四不两直”方式，深入基层一线、田间地头、项目现场，听真话、察实情、解难题，使决策和工作更接地气、更合民意。二是办好民生实事，聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心的领域，每年滚动实施一批高质量的民生实事项目，建立台账、销号管理，确保把好事办实、实事办好，让发展成果更多更公平惠及全区人民。三是完善服务机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全领导干部接访下访、包案化解制度，推动“民呼我为”“接诉即办”机制向纵深发展，切实打通服务群众的“最后一米”。

（三）激发担当作为之能，在推动高质量发展上作表率

完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。一是解放思想谋创新，跳出思维定式和路径依赖，对标国际国内最高标准、最好水平，在产业转型、科技创新、城市更新、乡村振兴等关键领域，敢于先行先试，勇于突破藩篱，努力在危机中育先机、于变局中开新局。二是攻坚克难勇担当，建立重大任务“揭榜挂帅”机制，引导班子成员带头啃“硬骨头”、接“烫手山芋”，对定下来的事情，一抓到底、务求必成。健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。三是提升专业化能力，围绕区域发展需要，组织班子成员加强对金融、科技、法律、新质生产力等专业知识的学习，努力成为领导经济社会发展的行家里手，克服“本领恐慌”。

（四）恪守清正廉洁之本，在永葆政治本色上作表率

始终把纪律和规矩挺在前面，带头营造风清气正的政治生态。一是压实管党治党责任，严格落实全面从严治党主体责任清单，坚持“书记抓、抓书记”，推动班子成员认真履行“一岗双责”，将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。严格执行民主集中制，规范“三重一大”决策程序，不断增强班子凝聚力和战斗力。三是持续深化正风肃纪，带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负赋能。加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。

XX县委班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

根据自治区党委和市委关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，XX县委常委班子紧扣本次民主生活会主题，会前深入开展了党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广泛征求了各方面意见建议，深入开展了谈心谈话。在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

县委班子始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在对标对表更高标准中，仍发现存在一些差距和不足。

理论武装的“转化率”有待提升。班子坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过县委理论学习中心组等形式，年内已组织多次集中学习研讨。尽管做到了学习上的“全覆盖”和“不断线”，但在将学习成果转化为应对复杂局面、推动高质量发展的具体思路和举措上，深度和广度还不够。例如，在谋划我县“十五五”工业高质量发展规划时，虽然提出了到2030年规模以上工业总产值达到300亿元的宏大目标，但在如何破解当前工业经济中采矿业占比过高、产业结构单一的深层次矛盾方面，运用新发展理念进行前瞻性、战略性布局的系统思考还不够深入，导致政策举措的创新性和针对性有待进一步加强。

贯彻执行的“穿透力”尚有欠缺。对于中央大政方针和自治区党委决策部署，县委班子态度坚决、行动迅速，但在确保政令贯通到底、落地生根的“最后一公里”上，有时存在力度层层递减的现象。在推进“四件大事”、聚力“四个创建”的实践中，宏观层面的部署要求多，但对基层单位如何结合实际创造性地开展工作，所提供的具体指导和有效抓手相对较少。比如，在推动全国民族团结进步模范区创建工作中，虽然开展了形式多样的宣传教育活动，但在挖掘和推广能够体现新时代民族团结内涵、具有XX特色的典型经验和创新模式方面着力不足，导致创建工作在某些层面还停留在完成“规定动作”上，亮点不够突出。

政治风险的“洞察力”需要增强。班子成员普遍具有较强的政治敏锐性，能够有效应对各类显性风险。但在防范化解意识形态、网络安全等领域的潜在风险上，预见性和主动性还需提升。面对网络空间复杂的舆论生态，有时对一些苗头性、倾向性问题未能做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置，对干部队伍中存在的网络言行不当问题，主要是以事后提醒和批评教育为主，未能建立起一套行之有效的常态化引导和规范机制，在下好先手棋、打好主动仗方面存在差距。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

县委班子高度重视党性修养，注重从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，但对照共产党人精神追求，仍感到在某些方面锤炼不够、功夫不深。

理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。在日常工作中，班子成员能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。但在面对繁重的发展任务和巨大的工作压力时，偶尔会不自觉地将更多精力投入到抓经济指标、推项目建设等具体事务中，例如全力确保地区生产总值同比增长8％、固定资产投资同比增长20％等年度预期目标的实现，相对放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的经常性审视和改造。这种“重事功、轻内省”的倾向，在一定程度上影响了党性修ยง养的持续深化。

党内政治生活的“熔炉”作用有待加强。班子严格执行民主生活会、组织生活会等制度，但在开展批评和自我批评时，有时还存在“辣味”不足的现象。自我批评时，谈工作问题多、谈思想根源少；相互批评时，提希望建议多、点要害问题少，存在一定的“你好我好大家好”的倾向。这种碍于情面、不愿深究的现象，使得党内政治生活锤炼党性、修正错误、增进团结的政治功能未能得到最充分的发挥，影响了班子解决自身问题的能力。

纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够带头学习党章党规党纪，但在抓常抓长、防微杜渐上还存在薄弱环节。从我县近年来查处的一些违纪违法案件来看，如原水利局等单位发生的违规报销差旅费问题，以及个别干部违规接受宴请、收受礼金等行为反映出班子在推动纪律教育入脑入心、抓实干部日常监督管理方面，还存在压力传导不到位的问题。警示教育多停留在通报案例、观看警示教育片等层面，未能真正做到以案促改、以案促治，触及灵魂深处的警醒作用有待进一步强化。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

县委班子始终坚持以人民为中心的发展思想，但在密切联系群众、严格执行制度、规范权力运行上，仍有需要改进之处。

践行群众路线的“深耕度”有待挖掘。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度，定期深入基层调研指导、接访下访。然而，在调研过程中，有时听取乡村干部汇报多，与普通群众“拉家常”式的深入交流少；关注重大项目推进、产业发展等“大事”多，对群众反映的教育医疗、住房饮水等“小事”的根源性解决方案思考少。例如，在了解到部分农牧区存在季节性饮水安全问题后，虽然推动水利部门采取了应急措施，但在建立稳定可靠的长效保障机制方面，决策和投入的力度与群众的期盼相比还有差距，导致问题未能得到根本性解决。

执行民主集中制的“刚性度”尚有不足。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。但在实际操作中，特别是在一些时间紧、任务重的重大项目决策上，例如在推进总投资达2.09亿元的26个城建项目时为了抢抓工期、加快进度，有时会出现会前酝酿沟通不够充分，会上少数同志发表意见不深入，主要领导意见引导性较强的情况，客观上削弱了集体决策的科学性和民主性，存在决策风险。

依法秉公用权的“自觉度”需要持续提升。班子成员能够自觉遵守法律法规，但在思想深处，对权力边界的敬畏之心还需进一步强化。在推动招商引资和项目建设中，为了优化营商环境、提高办事效率，个别时候存在“特事特办”的想法，试图简化程序、压缩时限，虽然初衷是好的，但容易触碰政策和法规的“红线”。此外，对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束不够严格、不够经常，对可能出现的特权思想和特权现象，缺乏足够的警惕性和防范措施。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对改革发展的繁重任务，县委班子展现了较强的担当精神，但对照新时代新征程的新要求，斗争精神和创新锐气仍显不足。

破解发展难题的“创新劲”有所减弱。面对我县产业结构单一、发展路径依赖的突出问题，班子虽然在“十五五”规划中明确了发展高原清洁能源、农畜产品精深加工等多元化产业方向，但在实际推进中，思想解放程度不够，习惯于沿用传统的工作思路和方法。对于如何引进和培育龙头企业、如何构建完整的产业链条、如何提升科技创新能力等关键环节，缺乏突破性的举措和有效的抓手，导致新兴产业发展步伐相对缓慢，未能迅速形成新的经济增长点。

统筹发展与安全的“平衡木”能力有待提高。班子能够深刻认识到维护政治安全和社会稳定是“四件大事”中的首要任务，但在实际工作中，有时存在顾此失彼的现象。例如，在强调加快矿产资源开发以支撑经济增长的同时，对于矿山生态修复、环境污染防治等工作的监管力度和投入保障，与生态文明高地建设的要求相比还存在差距。在安全生产方面，尽管反复强调，但仍有干部职工存在麻痹思想，导致一些安全隐患未能得到及时彻底的排查和整改，统筹高质量发展和高水平安全的系统思维和能力亟待加强。

应对急难险重任务的“坚韧劲”尚需锤炼。面对巡视、审计等反馈的问题，班子能够做到立行立改，并制定了详细的整改方案。但在整改过程中，有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象，满足于就事论事解决具体问题，而对于问题背后暴露出的体制机制性漏洞，未能进行系统性、根源性的剖析和重塑。这种“当下改”有余而“长久立”不足的倾向，导致一些顽瘴痼疾在一定范围内反复出现，攻坚克难、一抓到底的韧劲和恒心需要进一步增强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

县委班子坚决扛起全面从严治党主体责任，但压力传导和责任落实仍存在“最后一公里”问题。

“严管”的链条存在薄弱环节。班子对县直部门和乡镇“一把手”的监督管理抓得比较紧，但对下一级领导班子成员和重点岗位干部的日常监督管理，则更多地依赖于分管领导和所在单位党组织，未能形成有效的监督合力。这导致在一些资金密集、权力集中的领域，如工程项目、扶贫资金管理等，仍然存在廉政风险。近年来查处的一些案件也表明，管党治党压力传导存在衰减现象，上紧下松的问题尚未得到根本解决。

整治形式主义的“靶向性”不够精准。班子高度重视为基层减负工作，在精简文件、会议方面取得了一定成效。然而，一些隐形变异的形式主义问题依然存在。比如，在部署工作时，有时满足于下发文件、提出原则性要求，但在后续的督促检查和跟踪问效上不够深入、不够具体，导致一些工作在基层落实走了样、变了形。在开展调研考察时，有时存在“被安排”现象，看的“盆景”多，深入田间地头、矛盾一线发现真问题少，调研成果的针对性和实效性打了折扣。

干部队伍建设的“导向性”需要更加鲜明。班子始终坚持新时代好干部标准，但在树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向上，还需要下更大力气。在干部选拔任用和考核评价中，对经济发展指标的权重考量依然偏高，而对干部在维护稳定、民族团结、生态保护、基层治理等方面的实绩，缺乏一套科学、精细、可量化的评价体系。这在一定程度上影响了干部队伍的全面发展，也使得一些在艰苦岗位上默默奉献的干部，其价值和贡献未能得到充分的体现和认可。

二、产生问题的原因剖析

针对以上查摆出的问题，县委班子从思想深处、党性深处进行了深刻剖析，认识到问题表现在方方面面，但根源主要在主观方面。

理论学习的系统性、深入性有待加强。虽然坚持了常态化学习，但有时满足于“学过了”“知道了”，对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，未能完全做到融会贯通、学以致用。在运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题上，缺乏“钻”和“研”的精神，导致思想解放不够、思路视野不宽，面对高质量发展中的深层次矛盾时，办法不多、举措不新。

自我革命的斗争精神有所弱化。随着工作条件的改善和取得的一些成绩，班子成员中或多或少滋生了安于现状、不愿折腾的思想。在面对一些历史遗留问题和改革发展中的硬骨头时，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和锐气。在党内政治生活中，动真碰硬、红脸出汗的自觉性有所下降，批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，导致一些小问题未能得到及时纠正，影响了班子的凝聚力和战斗力。

宗旨意识和群众观念树得不够牢固。虽然始终把人民放在心中最高位置，但在思想和行动上，与群众的血肉联系还不够紧密。下基层调研有时程序化、形式化，未能真正沉下去倾听群众最真实的声音、了解群众最迫切的需求。在决策和工作中，有时更多地是从宏观层面、全局角度考虑问题，对群众的个体感受和具体困难体察不够，导致一些民生政策和举措未能完全契合群众心意，离“把群众的急难愁盼问题解决好”的要求还有差距。

攻坚克难的担当精神尚有不足。在长期相对稳定的工作环境中，敢于斗争、善于斗争的能力有所退化。面对新发展阶段的机遇和挑战，思想准备不足，忧患意识和底线思维树得不牢。对一些涉及多方利益、矛盾交织的复杂问题，存在畏难情绪和求稳心态，习惯于等上级指示、看外地经验，主动识变应变求变的意识不强，导致在推动产业转型、深化改革等方面，魄力不够大、步子不够快，错失了一些发展良机。

全面从严治党的压力传导存在衰减。对落实管党治党主体责任的极端重要性认识是深刻的，但在具体工作中，有时存在“重业务、轻党建”的惯性思维，未能将管党治党责任与分管业务工作同谋划、同部署、同考核。对干部的监督管理，有时失之于宽、失之于软，抓早抓小、防微杜渐的力度不够，对一些苗头性、倾向性问题，批评教育多、严肃处理少，导致纪律的刚性约束未能充分体现，管党治党的责任压力未能有效传导到“神经末梢”。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，XX县委班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。

强化理论武装，在筑牢政治忠诚上达到新高度。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，深入学习党的二十届四中X会精神，完善并严格执行县委理论学习中心组学习制度，确保每年集中学习研讨不少于12次。班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，紧密联系XX实际，深入研究思考事关长治久安和高质量发展的重大理论和实践问题，切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效。

锤炼坚强党性，在深化自我革命上展现新作为。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的锐利武器，让“红脸出汗”成为常态。班子成员要带头过好双重组织生活，主动接受党员群众监督。加强党章党规党纪学习，常态化开展警示教育，深刻汲取身边典型案例教训，以案为鉴、警钟长鸣。不断加强党性修养和道德修养，明大德、守公德、严私德，永葆共产党人政治本色。

站稳人民立场，在践行根本宗旨上实现新突破。深化和拓展“四下基层”制度，完善县级领导干部联系基层、服务群众长效机制。班子成员每年深入基层调研不少于60天，重点围绕群众反映强烈的就业、教育、医疗、社保、住房等急难愁盼问题，开展“解剖麻雀”式调研，形成高质量调研报告，并亲自督办落实。畅通信访、网络等群众诉求表达渠道，对群众反映的问题，建立台账、销号管理，确保件件有着落、事事有回音，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

勇于担当作为，在推动高质量发展上开创新局面。完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力推动“十五五”规划开好局、起好步。坚决破除路径依赖，围绕产业结构优化升级，加大招商引资和项目建设力度，敢于先行先试，在培育壮大新兴产业上实现新突破。树立和践行正确政绩观，坚持底线思维，有效防范化解各领域重大风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

扛牢政治责任，在推进全面从严治党上取得新成效。坚决扛起县委主体责任和班子成员“一岗双责”，定期研究、部署、检查全面从严治党工作，将压力层层传导到位。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，对“四风”问题露头就打、寸步不让。深化整治形式主义为基层减负，建立长效机制，让基层干部有更多时间和精力抓落实。坚持正确用人导向，加强干部全方位管理和经常性监督，深化运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

区委常委会2025年度民主生活会班子对照检查材料（带案例）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX区委常委会紧扣会议主题，在扎实开展学习研讨、深入进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，全面梳理检视问题，深刻剖析思想根源，明确了整改方向和措施。会前，常委会班子成员集中学习了党的大会和二十届三中、四中X会精神，共开展专题学习研讨4次，班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间普遍进行了一对一、面对面谈心谈话，累计谈话60余人次，梳理征求各方面意见建议38条，为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

对照本次民主生活会主题和重点查摆的5个方面内容，区委常委会班子坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了存在的差距和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

常委会班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在将其转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉的实践中，仍存在一些需要深化和提升的环节。

一是政治判断力仍有温差。对“国之大者”的理解和把握，有时未能完全站在全国、全省、全市发展大局中进行前瞻性思考和系统性谋划。在贯彻落实中央关于东北全面振兴的战略部署时，虽然制定了详尽的行动计划，但在推动“数字吉林”建设的XX实践方案中，对新兴数字产业与本区传统服务业深度融合的路径探索不够，导致政策的穿透力和精准度打了折扣。2025年，全区数字经济核心产业增加值增速为7.2%，虽高于传统产业，但与XX市8.7%的平均增速相比，尚有1.5个百分点的差距，这反映出班子在将顶层设计转化为区域竞争优势的政治判断上，敏锐性不强，反应速度不快。

二是政治领悟力仍有落差。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习，有时存在“学过”不等于“学懂”、“领会”不等于“融会”的现象。例如，在2025年10月组织学习党的二十届四中X会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决定时，常委会的学习研讨重点更多地集中在了如何优化机构设置、提升行政效率等具体操作层面，对于决定中蕴含的深层次治理逻辑和对基层社会治理模式变革提出的新要求，挖掘不深、研讨不够，未能完全将中央精神的“源头活水”引流到破解XX区老旧小区治理、流动人口服务等“最后一公里”难题的创新实践中。

三是政治执行力仍有偏差。在执行党中央决策部署和省市委工作要求上，虽然做到了令行禁止、不打折扣，但有时存在机械执行、效果导向不鲜明的问题。2025年上半年，在推动一项优化营商环境的改革举措时，虽然按时完成了文件转发、会议部署等“规定动作”，但在后续督导检查中发现，有3个街道和2个区直部门仅仅是“照葫芦画瓢”，没有结合自身实际出台配套细则，导致政策在基层“悬空”，企业和群众的获得感不强。常委会对此问题的跟踪问效不彻底，未能及时纠偏，体现了在抓落实上“一竿子插到底”的韧劲不足，政治执行的闭环管理不严。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

常委会班子注重用党的创新理论凝心铸魂，但对照更高标准，党性锤炼的自觉性和彻底性仍有提升空间。

一是理论武装的转化效果不佳。班子成员虽然能够坚持个人自学和集中学习，但将学习成果转化为坚定理想信念、提升党性修养的内在动力不足。在学习贯彻总书记关于作风建设的重要论述时，多数同志能够谈认识、谈体会，但对照检视自身在纠治“四风”隐形变异问题上的具体差距时，往往谈工作多、谈思想少，触及灵魂深处的自我革命精神不强。2025年开展的党纪学习教育中，虽然组织了条例的逐章逐条学习，但在警示教育环节，少数班子成员未能真正把自己摆进去，认为案例中的人离自己很远、事与自己无关，党性修养的“防火墙”筑得不牢。

二是精神追求的砥砺磨炼不深。在长期和平的执政环境和相对优越的工作条件下，班子成员艰苦奋斗、永葆初心的精神弦绷得不够紧。有的同志在思想深处，对享乐主义和奢靡之风的警惕性有所放松，虽然没有发生严重违纪问题，但在日常工作中，对办公用房的装修标准、公务接待的规格规模等问题，有时会不自觉地“就高不就低”，对于一些超出标准的现象，批评指正不坚决。这种潜移默化的思想懈怠，侵蚀了共产党人应有的精神高地，淡化了对党性原则的坚守。

三是党内政治生活的熔炉作用不强。民主生活会和组织生活会虽然程序规范，但“辣味”不足，批评和自我批评有时存在“避重就轻、蜻蜓点水”的现象。在2025年上半年的一次专题民主生活会上，有同志在相互批评时，提出的意见多是“希望加强理论学习”、“建议多下基层调研”等普适性建议，对于一些涉及工作作风、担当精神方面的深层次问题，则以“工作太忙，情有可原”为由轻轻带过。这种“和风细雨”式的批评，削弱了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，未能达到“红脸出汗、排毒治病”的预期效果。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

常委会班子始终坚持人民至上，但在践行新时代党的群众路线、严格执行组织纪律和法规制度上，还存在一些薄弱环节。

一是服务群众的宗旨践行不实。在决策和工作中，有时存在“精英视角”，未能完全站在群众立场思考问题。在推进“XX老旧小区综合改造”工程中，初期设计方案过于注重整体美观和施工便利，忽视了小区内一片居民自发维护多年、承载邻里情感的“百家花园”的保留价值。方案公示后，引发了30多户居民的联名反对，导致工程进度延误近两个月。此事暴露出班子在决策前深入群众听取意见不充分，落实“四下基层”制度存在“身入”而“心未入”的问题，与群众的感情联系不够紧密。

二是民主集中制的贯彻执行不严。班子议事决策的规则虽然健全，但在实际运行中，有时存在主要领导意见权重过大的倾向，发扬民主不够充分。在2025年一次关于引进重点招商项目的常委会上，一位主要领导对某项目表现出浓厚兴趣并阐述了其重要性后，后续的讨论环节中，部分班子成员未能就该项目的潜在环境风险和长期效益提出充分的质疑和深入的论证，讨论时间不足原计划的三分之二便匆匆进入表决程序。这种“一言堂”的苗头，虽然尚未造成重大决策失误，但削弱了集体领导的制度优势，埋下了风险隐患。

三是法纪观念的敬畏之心不强。班子成员虽能做到自身清正廉洁，但在权力运行的规范化和透明化方面，仍有短板。个别同志在分管领域内，对于一些非重大事项的资金使用和人事安排，存在“一支笔”审批的情况，虽然符合大的规定，但内部监督和制约机制不够完善，未能完全做到让权力在阳光下运行。同时，对配偶、子女及其配偶经商办企业行为的日常监督提醒不够，存在廉政风险点。在法纪面前，任何时候都不能有“特殊党员”、“特殊干部”的思想，敬畏之心必须时刻保持。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

常委会班子面对高质量发展的首要任务，展现了较强的责任感和使命感，但在政绩观、发展观和斗争精神上仍存在不足。

一是攻坚克难的锐气斗志不旺。面对经济下行压力和区域竞争加剧的复杂形势，有时存在求稳怕乱、畏难退缩的情绪。在推进事业单位分类改革这项硬任务时，因涉及人员分流、资产划转等复杂问题，部分班子成员顾虑较多，导致改革方案在内部反复酝酿了近一年，至今全区仍有约40%的事业单位尚未完成清晰的功能界定和体制重塑，影响了公共服务效能的整体提升。这种“前怕狼、后怕虎”的心态，实质是担当精神不足、斗争本领不强的表现。

二是为民造福的政绩观有偏差。工作中，有时不自觉地追求“显绩”，对那些打基础、利长远、惠民生的“潜绩”重视不够。2025年，全区在城市地标性建筑和主干道景观提升上投入了大量资金，取得了良好的视觉效果。然而，对于群众反映强烈的15个社区养老服务站设施陈旧、功能不全的问题，年度预算仅安排了少量资金进行修补，导致升级改造计划平均滞后了3个月。这种重“面子”轻“里子”的倾向，反映出班子的政绩观还没有完全摆正，没有始终把人民群众的急难愁盼放在首位。

三是识变应变的创新能力不足。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，思想解放不够，运用新理念、新方法破解发展难题的能力不强。XX区作为XX市的核心城区，在发展新质生产力上具有人才和区位优势，但班子在谋划产业布局时，仍然习惯于沿着传统服务业升级的路径思考，对于人工智能、低空经济等未来产业的前瞻性布局和政策支持力度不够。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

常委会班子能够认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导和责任落实上，还存在“上紧下松”的现象。

一是“严负其责”的压力传导不透。对分管领域的党风廉政建设，虽然做到了年初有部署、年中有检查、年终有考核，但日常的、嵌入式的监督提醒做得不够。有的班子成员与分管部门领导谈工作多、谈廉政少，对一些苗头性、倾向性问题“点到为止”，没有进行严肃的批评教育，导致压力传导层层递减。2025年区纪委监委查处的案件中，有2起发生在同一部门的案件，暴露出分管领导履行“一岗双责”不力，未能真正做到严负其责、严管所辖。

二是作风建设的制度笼子不牢。在整治形式主义、为基层减负方面，虽然出台了相关文件，但长效机制建设滞后。基层反映，一些部门在下发通知、报送材料时，仍然存在“穿新鞋走老路”的现象，如多个部门围绕“基层治理效能”主题，在半年内对同一街道进行了3次内容高度重叠的调研和座谈，增加了基层不必要的负担。这说明班子在推动作风建设常态化长效化上，缺乏系统性的制度设计和刚性约束，制度的“笼子”扎得不紧、不密。

三是用人导向的鲜明旗帜不亮。虽然强调“凭能力用干部，以实绩论英雄”，但在干部选拔任用过程中，有时过于看重业务能力和工作履历，对干部的政治忠诚度、廉洁自律情况的考察深度不够，特别是对其“八小时之外”社交圈、生活圈的了解不全面。对干部的日常监督管理手段较为单一，多以谈话提醒为主，未能有效运用审计、信访、巡察等多种监督成果，对干部的“政治画像”不够精准。同时，对党员干部网络空间言行的规范引导和监督管理机制尚不健全，存在失管漏管的风险。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求，区委常委会班子对青海省西宁市城西区原副区长于媛媛严重违纪违法案进行了深入学习和剖析。于媛媛作为一名年轻的县区级领导干部，本应奋发有为，却在权力、金钱和物欲面前迷失方向，从2016年至2024年间，长期违规收受皮草大衣、珠宝首饰等高档礼品和礼金，多次接受管理服务对象安排的宴请和旅游活动，甚至让他人长期为其支付水电、物业、家政等费用，生活奢靡，最终在2025年受到开除党籍、开除公职的处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。这一案件是违反中央八项规定精神由风及腐、风腐一体的典型，教训极为深刻。

（一）案例产生原因深刻剖析

于媛媛之所以从一名有前途的干部堕落为阶下囚，根源在于其主观世界的蜕变。

一是理想信念“总开关”失灵。她丧失了对马克思主义的信仰，放弃了对共产主义和中国特色社会主义的信念，精神上严重“缺钙”，导致世界观、人生观、价值观全面坍塌。在她的思想里，党性原则让位于个人欲望，为人民服务演变为“为人民币服务”，把党和人民赋予的权力当成了满足私欲、享受奢靡生活的工具，这是其走向腐化堕落最根本的原因。

二是权力观念“方向盘”跑偏。她没有树立正确的权力观，错误地认为权力是身份和地位的象征，是谋取个人利益的资本。她将分管领域视为自己的“私人领地”，将管理服务对象视为可以随意支配的“人脉资源”，心安理得地接受各种“围猎”和“供养”，完全忘记了权力姓“公”不姓“私”，权力是责任更是奉献。

三是纪法敬畏“警戒线”失守。于媛媛对党纪国法缺乏最起码的敬畏之心，长期心存侥幸，认为收点礼品、吃几顿饭是“人之常情”，是小事小节。她一步步试探底线、跨越红线，在违纪违法的泥潭中越陷越深，直至无法自拔。这充分说明，破法必先破纪，小节失守，大节必然难保。对纪律的漠视和践踏，是其走向犯罪深渊的直接推手。

（二）对照案例查摆自身差距

于媛媛案犹如一面镜子，照射出区委常委会班子在党风廉政建设和作风建设方面仍然存在的差距和不足。

一是在锤炼党性、坚定信念的纯度上有差距。对照于媛媛理想信念崩塌的蜕变过程，我们深刻反思，班子成员在复杂的现实考验面前，是否始终保持了百分之百的政治纯度和理论清醒。虽然班子整体信念坚定，但个别同志在面对社会上一些错误思潮和消极言论时，缺乏旗帜鲜明进行斗争的勇气；在理论学习上，满足于“已读”，缺乏“精读”和“深思”，导致理想信念的根基扎得还不够深，抵御各种政治灰尘和思想病毒的能力还不强。

二是在秉公用权、严守规矩的刚性上有差距。于媛媛滥用权力、大搞特权的行径，警示我们必须时刻绷紧规范用权的弦。反观自身，虽然班子严格执行议事决策规则，但在某些具体工作中，是否存在“感情”代替“原则”、“信任”代替“监督”的现象？在干部选拔、项目审批、资金分配等关键环节，是否做到了程序刚性、全程留痕、全面公开？我们在制度执行的刚性上还有欠缺，对权力运行的制约和监督体系还需要进一步织密织牢。

三是在严于律己、守住小节的防线上有差距。于媛媛的堕落始于接受“小礼物”、参加“小饭局”。我们必须扪心自问，在人情往来中，是否始终保持了高度警惕，坚决抵制了各种“节日腐败”和“人情陷阱”？在净化社交圈、生活圈、朋友圈上，是否做到了标准严苛、防微杜渐？班子成员必须深刻认识到，作风问题无小事，中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹思想。据中央纪委国家监委网站数据显示，2025年1月至11月，全国共查处违反中央八项规定精神问题25.2万起这充分说明作风建设永远在路上，我们必须警钟长鸣。

三、产生问题的原因分析

针对以上查摆出的问题，区委常委会班子从主观上、思想上进行了深刻剖析，认为问题产生的根源主要在于以下几个方面。

（一）理论武装的深度和广度不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想的系统学习不够、深入研究不够、转化运用不够。学习有时停留在读原著、学原文的表层，满足于完成“规定动作”，对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不透彻，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。理论上的不清醒，导致了政治上的不坚定和行动上的不自觉，这是产生一系列问题的总根源。

（二）群众路线的立场和方法不牢。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层群众的直接联系有所减少，深入一线“解剖麻雀”式的调研不经常。想问题、作决策、办事情，有时习惯于坐在办公室听汇报、看材料，凭经验作判断，对群众的所思所想、所急所盼了解得不深不透。宗旨意识有所淡化，导致在践行以人民为中心的发展思想时出现偏差，服务群众“最后一公里”问题解决得不好。

（三）斗争精神的锐气和韧性不强。在长期相对稳定的环境中，安于现状、不愿变革的惰性思想有所滋生，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“踏石留印、抓铁有痕”的干劲。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在“绕道走”的思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。对班子内部和干部队伍中存在的不良风气和错误言行，有时碍于情面，批评不够直接，斗争不够坚决。

（四）自我革命的决心和勇气不够。全面从严治党的螺丝拧得还不够紧，对管党治党责任的艰巨性、复杂性、长期性认识不足。在落实主体责任上，有时满足于开会部署、发文要求，对责任的分解和压实抓得不细。在自我约束上，标准不高、要求不严，习惯于用工作成绩掩盖作风上的小问题，对一些陈规陋习未能彻底根除。刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神有所弱化，导致一些作风顽疾久治不愈。

四、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委常委会班子将以此次民主生活会为新的起点，以钉钉子精神抓好整改落实，以实际行动诠释对党的忠诚。

（一）筑牢政治忠诚，在理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度。围绕党的二十届三中、四中X会精神等重点内容，每季度举办一次常委会专题读书班，深入开展研讨交流，确保学深悟透、入脑入心。班子成员每年至少撰写2篇高质量的学习心得或调研报告，切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的具体举措和锤炼党性的高度自觉。

（二）践行根本宗旨，在服务群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，每位常委每年深入基层调研不少于60天，建立领导干部基层联系点，现场办公解决群众急难愁盼问题。完善重大决策问计于民机制，凡是涉及群众切身利益的重大项目和政策，必须通过听证会、座谈会等形式充分征求群众意见。聚焦民生短板，建立“民生实事项目清单”，实行台账式管理、项目化推进，确保每年为群众办成一批可感可及的好事实事。

（三）强化担当作为，在推动发展上开创新局面。树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，围绕“十五五”规划开好局、起好步，建立重大项目、重点工作“揭榜挂帅”机制，激励干部在攻坚克难中展现作为。聚焦制约发展的堵点难点问题，成立工作专班，由常委牵头负责，限期拿出解决方案。大力弘扬斗争精神，对不担当、不作为、慢作为的干部坚决予以调整，旗帜鲜明地为敢于负责、勇于创新的干部撑腰鼓劲。

（四）扛起政治责任，在从严治党上取得新成效。常委会班子带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以上率下，正风肃纪。坚决扛起全面从严治党主体责任，定期听取党风廉政建设情况汇报，加强对“一把手”和领导班子的监督。深化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。持续深化整治形式主义为基层减负，完善监督举报和查处问责机制。扎实推进作风建设常态化长效化，以永远在路上的执着把自我革命进行到底，为扎实推进中国式现代化XX实践提供坚强作风保证。

县委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，县委领导班子紧紧围绕“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，以自我革命精神加强班子建设，为‘十五五’良好开局提供坚强保障”这一主题，扎实组织学习研讨，广泛听取各方意见，深入开展谈心谈话。班子成员严格对照通知要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。

一、对照查摆出的主要问题

县委班子始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对照党中央的殷切期望、对照高质量发展的时代要求、对照全县人民的热切期盼，特别是在锤炼坚强党性、提升政治能力、强化担当作为、永葆清廉本色等方面，仍存在一些不容忽视的差距和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装“学用转化”有温差。班子能够坚持集体学习制度，但在个人自学、深度钻研上投入精力不足，对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是贯穿其中的立场观点方法，理解领会不够系统深入、融会贯通。存在“以干代学”、“急用先学”的现象，理论学习与县域发展实践结合不够紧密，运用党的创新理论破解制约我县高质量发展的深层次矛盾，如传统产业转型升级乏力、新质生产力培育动能不足、城乡融合发展体制机制障碍等，思路不够开阔，举措不够精准，创造性转化、创新性发展的成效不够明显，存在一定的路径依赖和经验主义。二是政治判断力领悟力执行力有待加强。在纷繁复杂的形势变化中，从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性、预见性不足。例如，对当前经济社会发展中潜在的各类风险，特别是经济金融、社会稳定、意识形态等领域的风险隐患，识别预警不够及时，从苗头性、倾向性问题中透视政治本质的能力有待提升。在贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署时，有时结合我县资源禀赋、发展阶段进行前瞻性谋划、系统性布局不够，存在一定的“等政策”、“看风向”心态，主动作为、先行先试的闯劲和锐气有所减弱。三是政治纪律和政治规矩执行需更严更实。班子成员总体上能够严守政治纪律，但在一些具体工作环节和细节上，要求不够严格。例如，在执行请示报告制度方面，有时存在报告不及时、内容不全面的情况；在落实民主集中制方面，有时酝酿讨论不够充分，“一把手”末位表态制执行不够严格；对分管领域和部门党员干部的政治纪律教育抓得不够经常，对一些社会上的错误思潮和模糊认识，主动发声亮剑、进行批驳引导不够坚决有力。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不足。民主生活会、组织生活会的“辣味”和“火药味”不够浓烈。自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩，谈工作问题多、谈思想根源少，谈共性缺点多、谈个性问题少；相互批评往往“和风细雨”、点到为止，存在“先表扬后希望”、“只栽花不挑刺”的现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”、洗涤思想、锤炼党性的目的。班子成员之间思想交流、党性共勉的深度和频次有待加强。二是理想信念的根基筑得不够牢固。面对基层繁重的工作任务和复杂的矛盾挑战，个别同志有时会不自觉地放松党性锻炼，静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤压，精神“补钙”不够及时、不够充分。在推进改革攻坚、处置历史遗留问题等工作中，面对难啃的“硬骨头”，偶尔会产生畏难发愁、求稳怕乱的情绪，革命战争年代那种攻坚克难、敢于斗争的锐气和“逢山开路、遇水架桥”的拼劲有所消退。三是红色基因传承与党性教育融合不够深入。对我县丰富的革命历史资源和红色文化遗址，挖掘其时代内涵、创新展现形式、转化为生动党性教材方面做得不够。红色教育有时停留在参观遗址、听听故事层面，与党员干部的思想实际、工作实际结合不紧，未能有效引导大家从中汲取坚定理想信念、强化宗旨意识、勇于担当奉献的强大精神力量。利用红色资源开展常态化、制度化党性教育的机制不够健全。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层、联系群众的实效性有待增强。虽然建立了领导干部基层联系点等制度，但“走马观花式”、“盆景式”调研仍然存在，“身入”基层多、“心到”群众少。习惯于听汇报、看材料，与群众坐在一条板凳上拉家常、掏心窝子不够，对群众“急难愁盼”问题的掌握不够精准全面。对群众通过信访、网络等渠道反映的问题，有时批转办理多、亲自跟踪督办少，解决问题的闭环管理不够严密，导致部分问题解决不及时、不彻底，群众满意度有待提高。二是纪律规矩内化于心、外化于行的自觉性有差距。班子成员能够严格遵守党的“六项纪律”等刚性要求，但在一些“小事小节”上自我约束不够严格。例如，在公务接待、会议活动等方面，有时存在简化程序、变通执行的情况；对分管部门和身边工作人员的教育提醒、监督管理不够严格、不够经常，存在“老好人”思想，担心管严了影响积极性，抓早抓小、防微杜渐的力度不足。对组织生活制度、个人有关事项报告等规定，有时存在“例行公事”心态，未能完全做到慎独慎微、表里如一。三是主动接受监督的意识不够强。对来自组织、群众、舆论等各方面的监督，有时自觉接受、主动适应的意识不强。在决策和执行过程中，主动征求各方面意见、特别是听取不同意见的广度和深度不够。习惯于在班子内部或小范围沟通，运用人大监督、政协监督、审计监督、群众监督等方式发现问题、改进工作的主动性有待提升。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱。面对我县在推进高质量发展中遇到的土地指标紧张、要素成本上升、人才引进困难、部分企业效益下滑等瓶颈制约，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动出击、创新突破的招数不多、决心不大。对于一些需要多部门协同解决的复杂问题，牵头协调的力度不够，存在“踢皮球”、“打太极”现象。推动工作有时紧时松、虎头蛇尾的情况，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲。二是形式主义、官僚主义问题尚未根除。以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在，文山会海问题虽有改善但时有反弹。督查检查考核中，过度强调“留痕管理”，关注表格数据多、关注实际效果少，无形中增加了基层负担。服务企业和群众方面，“放管服”改革成效与群众期盼仍有差距，“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”现象在个别领域依然存在，一次性告知、限时办结等制度执行不够到位，服务效能和温度有待进一步提升。三是改革创新的意识和能力有待提升。面对新形势新任务，思想解放程度不够，习惯于凭经验、按惯例办事，运用新思维、新方法破解发展难题的能力不足。在推动产业结构调整、科技创新、区域协调发展等方面，大胆探索、先行先试的勇气不够，对标先进、学习借鉴的主动性不强。对于新生事物，如数字经济、人工智能等，研究不够深入，把握发展机遇、培育新增长点的反应不够敏锐。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力传导存在层层递减。对下级党组织履行主体责任情况的督促检查、考核评价、追责问责不够严格、不够精准，“上热中温下冷”的问题在个别领域和层级依然存在。对苗头性、倾向性问题提醒、函询、诫勉不够及时，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。落实“一案双查”不够严格，责任追究的震慑效应未能充分发挥。二是“一岗双责”落实存在不平衡现象。有的班子成员对分管领域的业务工作投入精力多、思考深，但对党风廉政建设工作满足于一般性部署和要求，结合业务特点进行针对性风险排查、制度建设和日常监督不够深入细致。对分管部门党员干部的思想动态、廉洁自律情况掌握不够全面，谈心谈话、教育提醒不够经常，履行监督责任存在“软肋”。三是廉政风险防控体系有待完善。对重点领域、关键岗位，特别是工程建设、资源开发、行政审批、财政资金使用等方面的廉政风险排查不够彻底，防控措施不够严密有效。运用信息化手段加强权力运行监督、实现实时预警的能力不足。廉政警示教育的形式比较单一，针对性、实效性不强，未能真正起到入脑入心、触及灵魂的效果。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论武装深度不足，理想信念“总开关”拧得不紧。对党的创新理论学习缺乏“钻”和“研”的精神，满足于一般性了解和浅层化掌握，对其核心要义、精神实质和实践要求的理解不够透彻，导致运用理论指导实践、解决实际问题的能力不强。世界观、人生观、价值观的改造有所放松，未能时刻以高标准对照检视自己，导致在面对复杂局面和困难挑战时，政治站位不够高，思想定力不够强。

（二）党性锻炼标准不高，自我革命精神有所淡化。随着工作环境和岗位的变化，有时不自觉地放松了党性修养的要求，参加党内政治生活的积极性和严肃性有所下降，批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力。艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化，安于现状、不愿斗争的思想苗头偶有显现。对标先进典型、传承红色基因的自觉性、主动性不够强。

（三）宗旨意识树得不牢，群众立场站得不够稳。没有始终把人民群众放在心中最高位置，“官本位”思想残余未完全根除。深入基层调研有时浮于表面，与群众同坐一条板凳、倾听真实心声不够，导致一些决策和工作部署未能完全符合基层实际和群众意愿。政绩观存在偏差，有时过于追求显性成绩和短期效应，对打基础、利长远的工作重视不够。

（四）纪律规矩意识不够强，敬畏之心有所松弛。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，对党章党规党纪的学习理解不够深入，未能真正做到内化于心、外化于行。有时认为只要守住大原则、不碰高压线即可，对一些“小节”、“小事”不够警惕，自我约束、自我净化不够严格。对分管领域和身边人员的纪律教育、管理监督失之于宽、失之于软。

三、今后的努力方向和改进措施

针对以上查摆的问题和深刻剖析的根源，县委班子将以高度的政治自觉和行动自觉，坚决抓好整改落实，务求取得实实在在的成效。

（一）持续深化理论武装，淬炼绝对政治忠诚。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务。严格执行县委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，确保每月至少开展一次专题学习研讨，每季度至少组织一次学习成果交流或理论测试。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦我县改革发展稳定的重大课题，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为谋划工作的清晰思路、推动发展的务实举措、化解矛盾的有效方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（二）大力弘扬斗争精神，勇于担当推动发展。紧扣高质量发展首要任务，聚焦我县“十四五”规划目标和“十五五”发展谋划，树立和践行正确政绩观。建立健全重大任务攻坚机制和领导干部包联重点项目制度，定期调度，破解难题，确保各项决策部署落地生根。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，着力解决市场主体反映强烈的痛点堵点问题。以更大力度推进科技创新和产业升级，加快培育新质生产力。全面推进乡村振兴，扎实推动城乡融合和区域协调发展。激励全县干部队伍发扬“钉钉子”精神，敢于动真碰硬，全力破解发展瓶颈。

（三）践行党的根本宗旨，用心用情服务人民。始终坚持以人民为中心的发展思想，健全领导干部直接联系群众制度，推动班子成员带头深入基层一线，采取“四不两直”方式开展调研，真正听民声、察民情、解民忧。完善民生实事项目人大代表票决制、清单化管理等机制，每年集中力量办好一批群众可感可及的实事。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实领导干部接访下访和包案化解信访积案制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）扛牢管党治党责任，涵养清正政治生态。坚决扛起全面从严治党主体责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通协同、一体落实。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向。加强新时代廉洁文化建设，深化警示教育，完善权力运行监督制约机制，紧盯重点领域和关键环节强化监督。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义突出问题精准施治，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

县委领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全县广大党员干部群众，锐意进取、埋头苦干，为奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章而努力奋斗！

县委统战部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委、市委统一部署和县委具体安排，县委统战部领导班子紧扣本次民主生活会主题，聚焦“五个带头”要求，在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，认真对照党的二十届四中X会精神、总书记关于全面从严治党的重要论述及关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，对照党章党规党纪，对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，对照实现“十五五”良好开局的目标任务，结合全县统战工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

2025年，县委统战部领导班子始终坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党的关键抓手，将其融入统战工作各领域全过程，以严实作风凝聚共识、汇聚力量。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。领导班子坚持把“学”字摆在首位，将中央八项规定及其实施细则精神作为理论学习中心组学习、部务会、支部“三会一课”的必修内容，贯穿全年。通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”。全年组织专题学习研讨8次，深入学习党的二十届三中X会关于作风建设的部署要求，巩固拓展主题教育成果，将党纪学习教育成果内化为行为自觉。组织班子成员及全体党员干部观看警示教育片4部，赴廉政教育基地开展现场教学2次，撰写心得体会50余篇。重点围绕统战领域可能存在的“四风”隐形变异问题开展风险排查，如防止在联系服务非公经济人士、走访慰问统战成员过程中出现超标准接待、变相公款消费等倾向。通过系统学习，班子成员深刻认识到，中央八项规定是管党治党的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为功，以优良作风保障统战事业行稳致远。

（二）聚焦问题查摆，靶向纠治整改。领导班子将“查”与“改”紧密结合，主动对标对表。一是深入基层查访。结合“四下基层”要求，班子成员全年累计赴乡镇、企业、宗教场所等基层联系点调研120余天，与600余名统战成员代表面对面交流，收集涉及工作作风、服务效能等方面的意见建议47条。二是对照案例自查。深刻汲取全国及本地区查处的违反中央八项规定精神问题教训，特别是涉及履职不力、加重基层负担等影响高质量发展的问题，重点查摆统战工作中是否存在调研“走秀”、会议过多过滥、服务非公企业“清”而不“亲”等形式主义、官僚主义表现。三是对标清单整改。针对查摆出的3大类11个具体问题，如“协调解决民营企业困难效率有待提升”“面向党外人士的政策宣讲形式较为单一”等，建立整改台账，明确责任人和时限，已推动完成整改9项，其余2项需长期坚持的已建立长效机制。坚决整治“指尖上的形式主义”，清理整合工作AAA群5个。

（三）健全制度机制，扎紧作风篱笆。领导班子着力在“立”字上求长效，将实践中行之有效的做法固化为制度规范。一是修订完善内部管理制度。围绕经费使用、公务接待、外出考察等易发多发环节，修订《部机关财务管理细则》等4项制度，细化标准、严格程序。二是建立联系服务长效机制。制定《部领导班子成员常态化联系服务统战成员工作办法》，明确走访频次、问题解决流程和反馈机制，推动联系服务规范化、实效化。三是探索作风评议机制。在年底委托第三方机构，邀请部分党外人大代表、政协委员、民营企业家代表对部机关工作作风进行匿名评议，将评议结果纳入内部考核，以外部监督倒逼作风持续向好。力求通过制度约束，使遵守中央八项规定精神成为统战干部的自觉习惯。

（四）坚持常态长效，巩固拓展成果。领导班子清醒认识到作风建设永远在路上。一年来，通过持续努力，部机关“三公”经费支出同比下降15%，文件、会议数量得到有效控制。服务效能得到提升，牵头协调解决民营企业发展难题23个，推动惠企政策落地15项。但是，对标更高要求，仍存在一些不足：一是压力传导存在“温差”，对干部职工八小时外的监督提醒不够经常；二是在反对形式主义方面，有时存在以“留痕”代替“留心”的现象，例如在组织党外人士活动时，过于注重照片、签到等材料，对活动实际思想引领效果的评估不够深入；三是制度执行的刚性有待进一步强化。下一步，将持续保持战略定力，以钉钉子精神将作风建设引向深入。

二、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

领导班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，但对照更高标准，仍存在以下差距：

1.理论武装“学用脱节”的现象依然存在。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于统一战线工作的新思想新论断，系统钻研、深度转化的功夫下得还不够。存在“应景式”“标签化”学习倾向，满足于“已学习”“已传达”，但将其蕴含的世界观、方法论转化为破解本县统战工作难点堵点的具体思路和有效举措不足。例如，在学习贯彻党的二十届四中X会关于“发展全过程人民民主”的部署时，虽然组织了3次集中学习，但如何将这一要求创造性地嵌入本县政党协商、民主监督实践，形成更具X县辨识度的成果，尚未拿出突破性方案。再如，面对县域内新的社会阶层人士快速增长的现状（2025年新增登记约150人），对其思想动态、利益诉求的政治引领方式较为传统，运用网络统战思维创新工作载体的敏锐性和行动力有待加强。

2.政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待协同提升。在复杂形势下，从政治高度观察、分析和处理统战领域敏感问题的能力尚有不足。有时对潜在的风险挑战预见性不够，未能完全做到见微知著。例如，在处理个别涉及民族因素的网络舆情时，初期更侧重于就事论事进行内容管理，从维护民族团结、社会稳定大局出发进行系统性引导和根源性治理的响应速度与综合施策能力有待提高。对中央和省委、市委关于统战工作的重大决策部署，有时存在理解不够透彻、结合县情实际不够紧密的问题，导致政策执行在“最后一公里”的精准度和穿透力打折扣。如推动落实促进民营经济发展壮大的政策时，未能及时牵头组织力量对全县中小微企业的获得感进行专题评估，政策效应的“大数据”掌握不全。

3.严守政治纪律和政治规矩的标杆立得不够高。班子成员能够自觉遵守党的各项纪律，但在一些细节和常态上要求不够严苛。例如，在内部讨论工作或传达精神时，有时存在“跑风漏气”的潜在风险意识不强的问题，未能时刻绷紧保密这根弦。在落实重大事项请示报告制度方面，有时存在“怕麻烦”心理，对于一些自认为“不太重要”或“尚在酝酿中”的与党外代表人士沟通情况、新的社会组织开展活动等情况，存在报告不够及时、全面的现象。班子成员在参加双重组织生活时，有时以“工作忙”为由，参与支部专题研讨的深度不足，未能时时处处以普通党员身份带头树立严守政治纪律的典范。

4.意识形态工作责任制在统战各领域的压实力度不均衡。虽然定期分析研判统战领域意识形态风险，但对不同群体的风险点把控精细度不一。例如，对宗教界人士的思想引导工作投入精力较多、机制较完善，但对留学归国人员、新媒体从业人员等群体的思想动态把握，更多依赖传统座谈，缺乏常态化、嵌入式的联系监测机制。2025年组织的4次意识形态专题研判中，对网络统战领域可能出现的杂音噪音，前瞻性分析和应对预案储备尚显不足，未能完全做到“导”在“治”前。

5.巩固共同思想政治基础的载体创新不足。在引领广大统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”方面，方式方法创新不够。组织的主题教育、国情考察等活动，有时内容安排与党外人士的实际需求和接受习惯结合不够紧密，存在一定的“灌输”色彩。例如，2025年举办的2期党外中青年骨干培训班，理论课程占比过高，实践教学和互动研讨环节设计不足，影响了共识凝聚的深度和效果。在利用本土红色资源、发展成就开展思想政治引领方面，故事化、场景化的表达能力有待提升。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

领导班子注重加强党性锻炼，但对照共产党人的崇高精神追求，党性修养的主动性和自觉性仍有提升空间。

1.理想信念的内化固化有待加强。虽然持续学习党的创新理论，但将其真正融入血脉、铸入灵魂，转化为坚不可摧的理想信念方面，还存在“知”与“行”的间距。面对统战工作中的困难矛盾，有时首先想到的是资源约束、条件有限等客观因素，从理想信念中汲取攻坚克难的精神动力不足。例如，在推动构建亲清政商关系时，当遇到一些历史遗留的复杂问题或需要协调多个部门的棘手事项时，偶尔会产生畏难情绪和“绕道走”的想法，缺乏“闯关夺隘”的锐气和“功成不必在我”的境界。在日常工作中，对标革命先辈和先进典型反躬自省不够经常，艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化。

2.党性原则在具体工作中的刚性体现不足。运用党性原则指导工作实践、解决实际问题的能力有待提高。有时在协调处理涉及不同统战对象利益关系的事务时，过于强调灵活性、艺术性，而在坚持原则底线、敢于进行思想交锋方面显得底气不足、技巧不熟。例如，在支持民主党派加强自身建设过程中，对于其成员发展、内部监督等方面存在的问题，有时以“尊重其组织独立性”为由，提醒、督促不够直接有力。班子成员在开展批评与自我批评时，有时“辣味”不足，存在以工作建议代替批评意见的现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。

3.世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。随着经济社会发展，班子成员在自觉抵制社会上一些不良思潮和价值观侵蚀方面，警惕性有时有所放松。在生活待遇、物质条件上，虽然能严守规矩，但艰苦朴素、勤俭节约的意识不如以往强烈。例如，在组织统战系统活动时，有时过于追求场地、物料等外在形式，存在一定程度的“讲排场”心态。对党员干部“八小时之外”的监督提醒，多停留在会议强调，深入了解个人思想动态、社会交往情况的主动性不够，未能将党性修养的要求全面贯穿到工作生活各方面。

4.为民情怀在统战工作中的践行不够深透。统战工作的本质是团结人、凝聚人，出发点和落脚点都是为了人民。但在实际工作中，有时更侧重于完成上级交办的任务、联系有影响力的代表人士，而对深入普通统战成员、倾听其“急难愁盼”的主动性不足。例如，对散居少数民族群众、生活困难的归侨侨眷等群体的常态化关怀帮扶机制不够健全，多是年节走访，平时联系少。在收集和反映党外人士意见建议时，有时更关注“精英”声音，对基层一线、普通会员的诉求收集渠道不够畅通，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”。

5.道德品质的示范引领作用发挥不充分。班子成员能够遵守社会公德、职业道德、家庭美德，但在以高尚道德情操感召和团结党外人士方面，主动意识和有效方法不足。统战工作具有很强的政治性和人格化特征，领导班子的道德形象本身就是一种重要的统战资源。然而，在日常与党外人士交往中，有时过于注重工作交流，而在通过言传身教、以德服人方面着力不够。例如，在引导宗教与社会主义社会相适应工作中，更多地依赖政策宣讲和制度约束，如何通过展现共产党员高尚的道德品格来潜移默化地产生影响，思考和实践不足。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

领导班子能够自觉树立敬畏意识，但在将其贯穿于履职用权全过程各方面上，仍有薄弱环节。

1.践行群众路线的深度和广度有待拓展。“四下基层”制度虽然得到落实，但有时“身入”有余而“心至”不足。调研走访存在“被安排”路径，随机走访、暗访了解真实情况较少。例如，2025年班子成员共下基层调研120余天，但其中超过70%为事先通知的考察点，与普通信教群众、个体工商从业者、自由职业者等“面对面”拉家常、听原声的机会不多。对统战成员通过线上渠道反映的问题，有时转办督办不够及时，线上回应群众关切的能力有待加强。全年处理的35条网络留言中，有3条因涉及跨部门协调，回复周期超过10个工作日。

2.贯彻民主集中制的质量有待提高。部务会议事决策程序总体规范，但在某些环节，发扬民主不够充分或集中不够有力的情况偶有发生。会前酝酿有时不够透彻，导致会上讨论时间不足或议题准备不充分。例如，在讨论年度重点统战活动经费预算时，有时因时间紧张，对具体项目的必要性和预算明细审议不够深入。在决策执行中，对议定事项的跟踪问效、督促检查机制不够刚性，导致个别工作（如推动乡镇统战委员配备）进度滞后于预期。班子成员在分管领域内，有时听取科室同志意见不够广泛，存在一定的“经验主义”决策倾向。

3.法治思维和纪律观念融入业务不够彻底。在开展民族、宗教、侨务等工作时，能够依法依规进行，但在运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾方面，能力尚有欠缺。例如，在协调处理涉及民营企业的产权纠纷、合同争议时，更倾向于通过行政协调方式解决，引导各方通过法律途径定分止争的意识和推动力不足。对统战工作相关法律法规（如《宗教事务条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等）的学习宣传，多面向管理服务对象，对部内干部开展系统性、案例式法治培训较少，全年仅组织1次专题法治讲座。

4.权力运行监督制约的精准性有待增强。对统战部门涉及的评比表彰、资格推荐、经费支持等微权力的运行风险排查不够细致，防控措施不够具体。例如，在推荐党外人士担任特约监督员、评审专家等社会职务时，虽然有一定程序，但过程公开透明度、监督参与度还可以进一步提升。对分管科室廉政风险的日常监督检查，有时满足于听汇报、看材料，主动下沉发现问题、提出预警较少。班子成员在自觉接受监督方面，有时对来自党外人士的监督意见重视程度、反馈效率不及党内监督。

5.反对特权思想和特权现象的自觉性须臾不可放松。班子成员能够严格要求自己及亲属，但在一些细微处，防止特权思想滋生蔓延的警惕性仍需加强。例如，在协调车辆使用、办公资源分配等方面，虽无违规行为，但“优先保障领导”的潜意识偶尔存在。在与企业家交往中，能够守住底线，但对其提供的超出工作范围的便利（如帮助办理个人事务），有时拒绝不够坚决、态度不够鲜明。对部内可能存在的“官本位”思想、“衙门作风”苗头，批评纠正面不够宽、不够严。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

领导班子总体保持了干事状态，但对照“十五五”开局要求和服务高质量发展的使命，担当精神、攻坚魄力尚有不足。

1.政绩观在部分工作中存在偏差。有时过于追求“显绩”，对打基础、利长远的“潜绩”重视不够、投入不足。例如，在打造“同心”品牌时，倾向于策划大型活动、建设实体阵地，这些工作见效快、影响可见。相比之下，对于党外代表人士队伍的长远规划、分层分类培养等周期长、见效慢的基础性工作，虽然有计划，但推动落实的力度和韧性相对欠缺。2025年全县党外干部实职安排数量增长仅8%，低于预期目标，一定程度上反映了在“潜绩”上的用力不足。在服务民营经济发展中，更关注招商引资、项目落地等“硬指标”，而对优化营商环境、推动惠企政策精准直达等“软环境”建设的持续性关注和推动有待加强。

2.应对统战工作新形势新挑战的闯劲不足。面对统一战线范围扩大、对象增多、任务加重的新情况，有时存在“路径依赖”，习惯于按部就班、遵循旧例，缺乏主动识变、科学应变、大胆求变的锐气。例如，对于如何有效引导网络人士、留学归国人员在舆论场中发挥积极作用，思路还不够开阔，创新性平台和项目不多。在推动基层统战工作融入社会治理方面，虽有试点，但形成可复制、可推广经验模式的步伐较慢。面对民族宗教领域可能出现的新风险点，预案的前瞻性和操作性有待提升。

3.攻坚克难的斗争精神和本领有待锤炼。对于统战工作中的一些历史遗留问题或深层次矛盾，有时存在“绕、拖等”的思想。例如，在处理个别宗教房产遗留问题上，协调力度不够，未能有效整合资源推动突破。在引导非公有制经济人士弘扬企业家精神、参与共同富裕实践方面，抓手不多，深度不足。班子成员在分管领域遇到阻力时，有时向上级汇报、向外协调多，亲上一线、啃硬骨头的决心和韧劲有所不足。面对错误思潮和言论，敢于发声亮剑的意识和能力需要进一步增强。

4.服务高质量发展的贡献度有待提升。围绕县委中心工作、服务县域经济社会高质量发展的切入点找得不够精准，桥梁纽带作用发挥不充分。例如，在组织党外人士围绕“十五五”规划实施开展调研协商时，选题的精准度和调研的深度有待加强，2025年形成的15篇调研报告中，获得县委主要领导批示或转化为具体政策的仅有3篇。在汇聚力量服务乡村振兴、科技创新等方面，虽然组织了一些活动，但系统性和实效性有待提高，统战资源整合优势尚未完全转化为发展优势。

5.风险防范的底线思维树得不够牢固。对统战领域可能影响政治安全和社会稳定的风险隐患，虽然建立了排查机制，但动态监测、协同处置的能力有待加强。例如，对民营企业经营风险可能引发的涉稳问题、境外势力利用宗教进行的渗透活动等，信息共享和快速反应机制不够灵敏高效。在重大活动、重要时间节点的安保维稳工作中，有时满足于常规部署，极端情况下的应急处突预案演练不足。对意识形态风险向统战领域传导的路径和方式，研究不够深入。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

领导班子认真履行主体责任，但对照全面从严治党向纵深发展的要求，责任落实的严实程度仍有差距。

1.“一岗双责”压力传导存在逐级递减现象。班子成员对分管科室的党风廉政建设，有时重视业务指导多于廉政监督，谈心谈话多谈工作、少谈思想作风，日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。例如，对科室年轻干部的教育管理监督不够严格，2025年部内1名年轻干部因在接待工作中存在程序瑕疵被提醒谈话，反映出日常提醒警示不到位。在廉政风险排查中，对科室自行排查的风险点审核把关不够严格，针对性防控措施督促落实不够有力。

2.作风建设常态化教育抓得不够紧实。虽然开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，但将其融入日常、抓在经常的机制不够健全。警示教育有时满足于传达通报、观看影片，结合本单位实际开展“以案促改”、用身边事教育身边人的深度不够。例如，对市级通报的2起涉及其他单位统战干部的作风问题案例，仅进行了传达学习，未组织班子成员和干部职工深入对照反思自身可能存在的类似苗头。在整治形式主义为基层减负方面，虽然精文减会，但对基层统战委员反映的表格填报、材料报送等隐性负担问题，主动排查、系统化解不够。

3.监督执纪“第一种形态”运用不够充分经常。对干部职工中出现的苗头性、倾向性问题，有时“睁一只眼闭一只眼”，批评教育、谈话函询不够及时、不够严厉，存在“好人主义”思想。例如，对于干部职工中偶尔出现的迟到早退、工作懈怠等现象，多以口头提醒为主，未严格按照制度进行处理，导致纪律松弛的风险积累。在推动巡察反馈问题整改中，对需要长期坚持的整改事项，持续跟踪问效的力度有所减弱。

4.干部队伍建设的战略谋划不足。在选人用人方面，虽然坚持标准，但有时对干部政治忠诚度、廉洁度的考察方式较为单一，多依赖于民主测评和个别谈话，深入其工作圈、生活圈、社交圈了解情况不够。对统战工作专业化干部的培养缺乏系统性规划，干部轮岗交流、挂职锻炼的机会不多，导致部分干部能力结构单一。在规范党员干部网络言行方面，仅提出了原则性要求，缺乏有效的教育引导和监督机制，未能充分引导党员干部在网络空间发挥积极作用。

5.风腐同查同治的意识和机制建设滞后。对“四风”与腐败问题同根同源、互为表里的认识深度不够。在监督执纪中，有时就作风谈作风，未能深入挖掘“四风”问题背后可能存在的利益输送、权力寻租等腐败风险。例如，在检查公务接待、差旅报销时，多关注票据合规性，对背后是否存在变相利益勾连缺乏足够警惕。推动建立统战领域廉洁风险防控与作风建设联动机制方面，思考和实践不足，未能将“查”“治”有效贯通以阻断风腐演变。

三、以案为鉴：深刻剖析XX案例的警示教训

近期，本地区/本系统查处了XX（单位或职务）XX（姓名）违反中央八项规定精神问题。该同志主要问题是……此案例虽是个案，但暴露出“四风”问题的顽固性和隐蔽性，为我们敲响了警钟。班子围绕此案，深入开展了反思。

1.党性修养滑坡是思想腐化的开端。该案当事人从接受一次吃请、一份礼品开始，逐步放松自我要求，根本在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”松动，理想信念根基动摇。他未能时刻牢记党的宗旨，将手中掌握的统战资源、联络渠道视为个人可以支配的“筹码”，将与管理服务对象的“亲清”关系庸俗化为私人利益交换，道德防线失守。这警示我们，作风问题本质上是党性问题、道德问题。班子必须深刻反思，在日常工作中是否同样存在党性锤炼不够严格、道德标准自我降低的倾向？是否在“润物细无声”的围猎中保持了足够警惕？必须将加强党性修养和政德建设作为终身课题，不断锤炼对党忠诚的政治品格和廉洁自律的道德操守。

2.纪律规矩意识淡漠是行为越轨的推手。该案当事人对中央八项规定精神的学习停留在表面，对党的纪律规矩缺乏敬畏，认为一些“小节”无伤大雅，最终积小错为大祸。他或许知道规定，但心存侥幸，认为手段隐蔽（如私人会所、快递送礼）就不会被发现，或者认为统战工作讲人情、重交往，可以“搞变通”。这暴露出其对党的纪律是“带电的高压线”缺乏清醒认知。班子必须反思，我们在执行纪律规矩时，是否存在“弹性”空间？是否对干部职工中存在的“小事无碍”的错误观念纠正不力？必须将纪律教育抓在经常、严在日常，让铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

3.法治观念缺失是权力任性的根源。该案当事人未能正确认识权力的来源和边界，将组织赋予的联络、协调、服务职能异化为个人权力，并在行使中突破了法律底线。例如，其行为可能涉及非国家工作人员受贿等法律问题。这反映出其法治思维缺失，未能做到依法用权、秉公用权。班子必须反思，我们在推动统战工作法治化进程中，自身是否带头尊法学法守法用法？在协调处理涉及各方利益的事务时，是否始终坚持法治原则，将权力运行置于法律和制度的笼子里？必须带头强化法治意识，善于运用法治思维和法治方式开展统战工作。

4.责任落实虚化是管党治党不力的表现。该案的发生，不仅是个人的问题，也反映出所在单位党组织在履行管党治党责任上存在缺失。可能存在日常教育管理监督不到位，对苗头性、倾向性问题提醒批评不够；压力传导层层递减，未能有效覆盖到所有岗位和人员；甚至可能存在“护犊”心态，对反映的问题未予足够重视。班子必须反躬自省，我们在履行“一岗双责”上是否真正做到了严负其责、严管所辖？是否存在“重业务、轻党建”“重使用、轻监督”的问题？是否建立了严密的廉政风险防控体系并有效运行？必须坚决扛起全面从严治党政治责任，将严的要求贯穿到统战工作全过程和班子队伍建设各方面。

5.揭“风”揪“腐”做到警钟长鸣。该案是“风腐一体”的典型例证。不正之风是滋生腐败的温床，腐败行为往往始于作风上的“跑冒滴漏”。通过剖析此案，班子更加清醒地认识到，“四风”问题绝非小事小节，它直接关系党的形象，侵蚀党的执政根基。我们必须举一反三，深入查摆自身是否存在类似的思想和作风“温差”：在联系企业时，是否存在接受超标接待或安排旅游的潜在风险？在推荐人选、分配资源时，是否存在讲人情、看关系的倾向？在服务群众时，是否存在冷硬横推、效率低下的官僚主义习气？必须坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质，坚决同一切歪风邪气和腐败现象作斗争。

四、产生问题的深层次原因剖析

针对查摆出的突出问题，班子从思想根源、政治能力、作风养成、纪律观念、制度执行等方面进行了深刻反思，根源主要在于：

1.理论武装不够扎实，理想信念根基有待进一步夯实。一是对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的自我革命、作风建设、统战工作的重要论述，学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于“大概了解”，对其核心要义、精神实质、实践要求的领悟不够通透，未能真正做到内化于心、外化于行，导致运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。二是党性锻炼的主动性和自觉性不够强，在改造主观世界上下的功夫不深，未能时刻以高标准对照检视自己，世界观、人生观、价值观的改造时有松懈，导致在面对诱惑和考验时，思想防线有可能出现松动。三是宗旨意识树立得不够牢固，虽然身在统战岗位，但有时未能始终将“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题摆在首位，深入群众、服务群众的主动性减弱，导致工作有时偏离了以人民为中心的轨道。

2.政治历练不够充分，政治站位有待进一步提升。一是政治判断力不够敏锐，对新时代统战工作面临的复杂形势和潜在风险，缺乏从政治高度进行超前洞察和精准研判的能力，有时见事迟、反应慢，未能做到防患于未然。二是政治领悟力不够深刻，对党中央和上级党委关于统战工作的战略意图和决策部署，有时领会不够到位，未能完全吃透精神实质，导致在结合县情实际创造性落实时，存在偏差或滞后。三是政治执行力不够坚决，在推动落实重大政治任务时，有时存在畏难情绪或本位主义思想，缺乏钉钉子精神和一抓到底的韧劲，导致一些工作效果打折扣，未能完全做到“令行禁止、政令畅通”。

3.自我革命精神不够强烈，斗争精神有待进一步发扬。一是缺乏刀刃向内的勇气，对于班子自身和分管领域存在的问题，有时“讳疾忌医”，怕揭短亮丑影响形象，批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，“红脸出汗”尚未成为常态。二是缺乏攻坚克难的锐气，面对统战领域的深层次矛盾和长期性难题，有时存在“绕道走”“等靠要”思想，主动担当、积极作为的劲头有所衰减，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。三是缺乏密切联系群众的朝气，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深入基层一线、与普通统战成员交朋友、听真话的主动性下降，导致工作的针对性和实效性减弱，存在脱离实际的风险。

4.规矩意识不够牢固，敬畏之心有待进一步强化。一是对党章党规党纪的学习理解停留在表面，对其严肃性和权威性认识不足，未能真正刻印在心，导致行为上有时出现“边界模糊”的情况。二是对权力运行的监督制约认识不到位，未能时刻谨记权力是党和人民赋予的，必须用于为人民服务，在行使职权时，有时程序意识、规范意识不够强，存在一定的随意性。三是对“四风”问题的顽固性和危害性认识不够深刻，有时认为统战部门是“清水衙门”，风险不高，从而放松了警惕，对隐形变异的“四风”问题缺乏足够的识别和抵制能力，未能做到慎独慎微。

5.刚性约束不够有力，长效机制有待进一步完善。一是现有的一些内部管理制度，有的过于原则化，操作性不强；有的未能及时修订完善，与新时代新要求不相适应，为作风问题留下了空间。二是制度的执行力打折扣，存在“稻草人”现象，有的制度挂在墙上、写在纸上，但落实不到行动上，监督检查、追责问责不到位，导致制度权威受损。三是在推动建立长效机制方面思考不深、行动迟缓，未能及时将作风建设的好经验好做法固化为制度规范，也未能针对新出现的作风问题及时堵塞制度漏洞，导致一些问题反复发生、纠而复生。

五、今后的努力方向和改进措施

针对查摆的问题和剖析的根源，县委统战部领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，努力以新气象新作为推动全县统战工作高质量发展。

（一）持续强化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。一是坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善部理论学习中心组学习制度，增加研讨交流、实践调研比重，每年至少组织2次封闭式读书班，着力在深化、内化、转化上下功夫，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。二是把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为重中之重，深刻把握“十五五”发展目标任务，引导班子成员和统战成员把智慧和力量凝聚到落实全会决策部署上来，找准统战工作服务全县发展大局的切入点和着力点。三是建立健全理论学习效果评估机制，将学习成果转化情况纳入干部考核，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）全面提升政治能力，在忠诚履职上展现新担当。一是严明政治纪律和政治规矩，教育引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度。二是增强政治敏锐性和政治鉴别力，定期分析研判统战领域意识形态风险，特别是民族、宗教、涉疆涉藏、网络统战等方面的风险点，完善应急预案，提升防范化解风险的能力。三是强化政治执行力，对党中央和上级党委关于统战工作的决策部署，建立任务分解、督办落实、效果评估闭环管理机制，确保不折不扣落到实处，杜绝“中梗阻”和“最后一公里”不畅问题。

（三）大力弘扬优良作风，在服务为民上取得新成效。一是带头践行“四下基层”制度，班子成员每年深入基层调研不少于60天，其中“四不两直”调研占比不低于30%。完善与统战成员常态化联系机制，每名班子成员固定联系10名以上不同领域的代表人士，真心实意解决其合理诉求。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，常态化开展警示教育，紧盯“四风”隐形变异新动向，特别是违规吃喝、收送礼品礼金、调研考察中的形式主义等问题，发现一起、查处一起。三是扎实开展整治形式主义为基层减负工作，精文减会，改进检查考核方式，切实减轻基层统战委员负担，让干部有更多时间和精力抓落实、搞服务。

（四）坚决扛起政治责任，在管党治党上彰显新作为。一是严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，定期研究、部署、检查党风廉政建设工作，将压力层层传导至每名党员干部。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。二是树立正确选人用人导向，突出政治标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部的政治忠诚度和廉洁度。加强统战干部专业化能力培训，优化队伍结构。三是加强制度建设与执行，围绕权力运行的关键环节和廉政风险点，修订完善内部管理制度，强化制度刚性约束。深化风腐同查同治，健全作风建设长效机制，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

以上对照检查，请同志们批评指正。

县委办公室机关党支部2025年度组织生活会班子对照检查材料（五个对照）

根据县委关于召开2025年度基层党组织组织生活会的统一部署和要求，县委办公室机关党支部委员会在深入组织学习、广泛征求意见、普遍开展谈心谈话的基础上，紧紧围绕本次组织生活会主题，聚焦党员身份本色、岗位履职实效、作风建设细节，对照《中国共产党章程》规定的党员义务和权利，对照新时代合格党员标准，深入查摆了在贯彻党的创新理论、加强党性锤炼、联系服务群众、发挥先锋模范作用、改作风树新风等方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，并研究制定了下一步的整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、上年度组织生活会检视问题整改落实情况

在2024年度组织生活会上，支委会班子共查摆出理论学习深度不足、工作作风不够扎实、服务群众意识不够强、斗争精神有所弱化等4个方面的问题。会后，支委会第一时间制定了《2024年度组织生活会问题整改台账》，明确了责任分工、整改措施和完成时限，并逐项推进落实。

在严守政治纪律和政治规矩方面，支委会坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，全年组织集体学习24次，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，特别是关于办公厅（室）工作的重要指示批示精神，确保全体党员在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。针对先前存在的对一些社会上的错误思潮警惕性不够高的问题，专门组织了意识形态工作专题学习会，强化了班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性，确保了办公室工作的正确政治方向。

在增强党性、严守纪律、砥砺作风方面，支委会带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对文风会风、调查研究、公务接待等方面的制度进行了再梳理、再完善。针对上年度查摆出的“以文件落实文件、以会议落实会议”的形式主义倾向，我们严格执行发文审核和会议审批制度，2025年全年制发文件数量同比下降15%，召开会议数量同比减少12%，切实为基层减轻了负担。同时，强化了日常监督管理，对党员干部出现的迟到早退、工作时间办私事等苗头性问题及时提醒、严肃纠正，推动了工作作风的持续好转。

截至2025年12月底，上年度查摆的4个问题已完成整改3个，整改完成率为75%，尚未完成整改的1个问题正在积极推进，相关制度草案已在征求意见，计划于2026年3月底前完成。通过一年来的扎实整改，支委会班子在思想认识、工作能力和服务水平等方面均取得了明显进步，但仍需在今后的工作中持续巩固整改成果，以钉钉子精神推动各项工作要求落地见效。

二、存在的主要问题

支委会坚持问题导向，聚焦党员本位，从具体务实的角度深入查摆，发现主要存在以下五个方面的问题。

（一）在学懂弄通做实、贯彻党的创新理论方面

一是理论学习的“深度”有待拓展。在学习贯彻党的大会及二十届四中X会精神等党的创新理论过程中，班子成员虽然能够做到及时跟进学习，但系统性、研究性学习还不够。有时满足于通读文件、记录要点，对理论背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑钻研得不够透彻，导致在理解把握一些新思想、新论断时，仅停留在“知其然”的层面，离“知其所以然”还有差距。比如，在组织学习关于发展新质生产力的论述时，对如何结合我县产业基础和发展实际提出具体可行的参谋建议，思考谋划得不够深入。

二是知行合一的“精度”有待提升。将理论学习成果转化为推动办公室“三服务”工作高质量发展的实际成效还不够明显。虽然时常强调要用党的创新理论指导实践，但在具体工作中，有时还是习惯于凭经验、老办法办事，运用新理论分析新情况、解决新问题的能力有待加强。去年在推进机关数字化转型工作中，虽然学习了大量关于数字政府建设的理论知识，但在具体推动公文流转系统升级、优化“督查在线”平台功能时，未能充分运用系统思维进行顶层设计，导致部分功能模块与实际工作流程匹配度不高，影响了使用效率。

三是检视反思的“力度”有待加大。运用党的创新理论蕴含的立场观点方法来审视自身工作、剖析思想根源的主动性和自觉性还不够。在日常工作中，更多的是从技术层面、操作层面查找不足，而对照党的创新理论进行政治上、思想上的对标对表、检视反思做得不够。比如，在总结一次大型活动保障工作时，往往复盘的是流程是否顺畅、细节是否到位，却很少从“坚持人民至上”的政治站位，反思活动安排是否真正方便了群众、体现了民意。

（二）在坚定理想信念、加强党性锤炼方面

一是政治历练的“成色”需进一步淬炼。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力总体是过硬的，但在应对一些复杂敏感问题时，政治敏锐性还需进一步提升。身处县委“坚强前哨”和“巩固后院”，对一些社会上、网络上可能影响政治安全和社会稳定的风险苗头，有时洞察不够及时、分析研判不够深刻，未能第一时间向县委提出有价值的预警性信息。这反映出在日常工作中把业务工作与政治要求紧密结合的意识还不够强。

二是斗争精神的“锐气”需进一步砥砺。随着工作环境和条件的改善，班子成员中或多或少滋生了安于现状、不愿碰硬的思想。面对一些历史遗留的难点问题或部门之间协调难度大的工作，有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法，缺乏一抓到底、不见成效不收兵的韧劲和狠劲。去年在牵头协调一项涉及多个部门的专项督查任务时，由于前期沟通不充分，个别部门配合度不高，工作一度陷入僵局，我们未能立刻采取果断措施打破局面，而是寄希望于上级协调，影响了整体工作进度。

三是纪律规矩的“戒尺”需进一步紧握。虽然班子能够带头遵守党的各项纪律，但在抓常抓长、抓细抓小上还存在薄弱环节。对一些非原则性的“小问题”“小毛病”，有时碍于情面，批评教育不够严厉，存在“好人主义”倾向。对支部党员的日常监督管理，也主要停留在考勤纪律、工作纪律等“看得见”的方面，对“八小时之外”的社交圈、生活圈、朋友圈关注提醒不够，未能完全做到抓早抓小、防微杜渐，廉政风险防控的篱笆扎得还不够牢固。

（三）在站稳人民立场、联系服务群众方面

一是下沉基层的“脚步”迈得还不够坚实。作为离县委领导最近的机构，班子成员大部分时间忙于办文、办会、办事，真正深入基层、深入一线的时间相对较少，“脚上沾泥土”的机会不多。即使下去了，也多是围绕县委中心工作开展专项调研，带着问题去、奔着主题走，与基层干部群众坐下来谈心交流、倾听真实想法的时候不多。撰写的调研报告，有时引用的数据多、分析的案例多，但来自群众原汁原味的声音和建议偏少，导致一些参谋服务离基层实际和群众期盼有一定距离。

二是排忧解难的“温度”传递得还不够充分。在服务群众方面，有时存在“被动应对”多、“主动服务”少的现象。对于群众通过各种渠道反映的诉求，虽然能够按程序转办、督办，但缺乏“马上就办”的紧迫感和“办就办好”的责任感，对办理进度和结果的跟踪问效不够紧。比如，对包联村的帮扶工作，满足于完成既定的走访慰问、捐款捐物等“规定动作”，但在帮助其解决产业发展瓶颈、壮大集体经济等深层次问题上，投入的精力、想的办法还不多，服务群众的实效性有待增强。

三是政策宣传的“声音”传播得还不够响亮。在向群众宣传党的路线方针政策时，方式方法比较单一，习惯于照本宣科、发放材料，不善于用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式进行解读。去年，我县出台了一项重要的惠农政策，我们在通过官方渠道发布后，没有及时组织党员干部深入田间地头，用“土话”“白话”向农民群众讲清楚政策的好处和申领的流程，导致部分群众对政策的知晓率和理解度不高，政策红利未能得到最充分的释放。

（四）在践行初心使命、发挥先锋模范作用方面

一是履职尽责的“标杆”立得还不够高。工作中满足于“过得去”，不求“过得硬”，精品意识、卓越意识不强。在文件起草、审核把关等环节，有时只注重政治观点、政策口径的准确性，对文字的精炼、逻辑的严密、格式的规范等细节把控不够严格，导致一些笔杆子君出现错字、别字或表述不精准等问题，虽然事后都进行了弥补，但反映出工作标准不高、要求不严的问题。这种“差不多就行”的思想，影响了办公室整体工作的质量和水平。

二是攻坚克难的“担当”精神还不够足。面对急难险重任务，主动请缨、冲锋在前的意识有所弱化。在县委部署的一些重大活动、重要会议的筹备保障工作中，有的班子成员习惯于按部就班、分工负责，跨前一步、主动补位的意识不强。去年一次全县经济工作会议筹备期间，因个别部门报送材料延迟，负责材料汇总的同志未能及时与相关部门沟通协调，而是被动等待，差点影响会议材料的按时印发。这暴露出我们在急事难事面前，统筹协调、主动作为的能力仍有欠缺。

三是干事创业的“激情”燃得还不够旺。随着任职时间的增长，一些班子成员产生了“歇歇脚”“喘口气”的想法，工作的积极性、主动性、创造性有所减退，存在一定程度的职业倦怠。对一些常规性工作，习惯于路径依赖，满足于照搬照抄，缺乏创新突破的勇气和办法。在谋划办公室年度工作时，提出的新思路、新举措不多，大多是对上级要求和以往做法的延续，未能很好地结合新形势新任务，创造性地开展工作。

（五）在深化自我革命、改作风树新风方面

一是纠治形式主义的“韧劲”尚有不足。对形式主义、官僚主义的顽固性和反复性认识不足，虽然在精文减会、规范督查考核等方面采取了一些措施，取得了一定成效，但“重痕不重绩、留迹不留心”的现象仍未根除。有时为了迎接上级检查，仍然存在临时补台账、造材料的现象。在开展调查研究时，有时也存在“盆景式”调研、“打卡式”走访的问题，满足于去了、看了，但对问题的深挖细究不够，影响了调研的质量。

二是工作纪律的“弦”绷得还不够紧。对迟到早退、工作时间闲聊、上网办私事等“微违纪”现象，虽然三令五申，但仍有个别党员干部置若罔闻，抓得时紧时松，没有形成常态化、制度化的监督检查机制。班子成员在日常工作中，有时也存在一些不规范的行为，比如下班后办公电脑不关机、涉密文件随意堆放等，这些细节上的疏忽，不仅造成了资源浪费，也埋下了安全隐患，反映出我们的纪律意识和规矩意识还有待加强。

三是勤俭节约的“风”树得还不够牢。随着办公条件的改善，艰苦奋斗、勤俭办事的思想有所淡化。在日常办公中，对节约用电、用水、用纸等细节不够重视，存在“长明灯”“长流水”和纸张双面使用不彻底等浪费现象。在安排公务活动时，有时也存在追求场面、讲究排场的问题，虽然没有超标，但与过“紧日子”的要求还有差距。这些看似小事的问题，实则是享乐主义、奢靡之风的苗头，必须引起高度警惕。

三、原因剖析

针对以上查摆出的问题，支委会班子从思想、政治、组织、作风、能力、纪律等方面进行了深入剖析，认为问题产生的根源主要在以下几个方面。

一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。根本原因在于思想改造和党性锻炼有所放松。随着长期在机关工作，面对各种考验和诱惑，对世界观、人生观、价值观的持续改造有所懈怠，对理想信念的坚守有时不够坚定。在政治理论学习上，有时存在实用主义倾向，与工作关系紧密的就多学一点，关系不大的就少学一点，没有真正把加强理论武装作为一种政治责任和精神追求，导致理想信念的根基扎得不深不牢，在面对新形势新挑战时，有时会出现精神懈怠、动力不足的问题。

二是宗旨意识的“压舱石”筑得不够牢。全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不够，群众观念有所淡化。长期在机关工作，与群众的直接联系少了，距离远了，对群众的感情自然就淡了。考虑问题、安排工作，有时习惯于从落实上级指示、完成领导交办任务的角度出发，而从群众的立场和感受出发想问题、作决策不够，导致一些工作不接地气、不合民意。这是联系服务群众不够紧密、解决群众急难愁盼问题不够有力的思想根源。

三是责任担当的“铁肩膀”练得不够硬。敢于担当、积极作为的责任感和使命感有所弱化。在和平时期和相对安定的工作环境中，革命意志有所消磨，攻坚克难的锐气有所减退。面对矛盾和困难，有时首先想到的是如何规避风险、保全自己，而不是如何迎难而上、解决问题。这种“求稳怕乱”的心态，导致在工作中缺乏闯劲、拼劲和韧劲，不敢动真碰硬，影响了工作成效。这也是先锋模范作用发挥不充分、干事创业激情减退的深层次原因。

四是纪律规矩的“高压线”架得不够严。对纪律建设的极端重要性认识不够到位，自我革命精神有所不足。总认为办公室是县委的核心部门，党员干部队伍整体素质较高，纪律作风不会出大问题，因而产生了麻痹思想和松懈情绪。在抓纪律建设上，有时存在“重制度建设、轻执行落实”的问题，制定的制度不少，但严格执行、严肃问责不够，导致制度成了“稻草人”“橡皮筋”。对一些作风上的小问题，缺乏“小题大做”的警觉和“一查到底”的决心，导致一些不良风气未能得到及时有效遏制。

四、整改措施

下一步，支委会将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，针对查摆出的问题和剖析的根源，制定以下整改措施，并坚决抓好落实。

一是铸牢政治忠诚，在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展学习教育成果，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神。严格落实“第一议题”制度，确保每周至少安排一次集中学习，每季度组织一次专题研讨。班子成员每年至少精读2本理论专著，撰写2篇以上高质量的学习心得或调研报告。坚持学以致用、用以促学，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实做到学思用贯通、知信行统一。

二是站稳人民立场，在密切联系群众上拿出新举措。牢固树立以人民为中心的思想，完善党员干部联系基层、服务群众的长效机制。建立“民情日记”制度，要求班子成员每季度至少深入基层联系点开展2次调研，全年解决群众具体诉求不少于3件。创新政策宣传方式，组织党员干部利用“主题党日+”等形式，深入村居社区、田间地头，用通俗易懂的语言宣传党的政策。对群众反映的诉求，建立台账、销号管理，确保事事有回音、件件有着落。

三是强化担当作为，在服务中心大局上展现新作为。聚焦县委中心工作，大力弘扬“极端负责、精益求精、甘于奉献”的优良作风。建立重点工作“揭榜挂帅”制度，鼓励班子成员和党员干部在急难险重任务中挑大梁、当先锋。完善笔杆子君审核“三校三审”制度，力求“文经我手无差错”。优化督查督办工作流程，对县委决策部署实行全过程跟踪、闭环式管理，确保政令畅通、令行禁止。

四是严明纪律规矩，在推进自我革命上迈出新步伐。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义等歪风邪气常抓不懈、露头就打。加强对党员干部的日常监督管理，定期开展谈心谈话，及时掌握思想动态。开展“庸懒散”专项整治行动，严肃查处工作中的不作为、慢作为、乱作为问题。大力倡导勤俭节约之风，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，努力建设节约型机关，以优良的党风政风带动社风民风持续向好。

以上是支委会的对照检查，恳请同志们提出批评意见。

区委2025年度民主生活会班子对照检查材料

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，区委领导班子在扎实开展理论学习的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，交流了思想、交换了意见。在此基础上，紧扣会议主题，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是统揽全局的政治站位不高。班子在谋划XX区长远发展时，对标对表党中央关于推动高质量发展的战略部署和自治区党委的具体要求不够紧密，未能完全将XX区的发展置于国家向北开放重要桥头堡和自治区“稳定、发展、生态、强边”四件大事的宏大格局中去考量。比如，在2025年的产业结构调整规划中，虽然提出了发展现代服务业和冰雪旅游的目标，但在如何深度融入“一带一路”建设、如何与周边地区形成产业协同效应等宏观层面，缺乏前瞻性、系统性的战略设计，导致部分政策措施仍然停留在解决眼前问题的层面，战略引领作用不强。

二是贯彻决策的执行力度不强。对于中央和自治区党委的重大决策部署，存在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减，导致一些好的政策在“最后一公里”落实效果打了折扣。根据2025年前三季度经济数据显示，全区限额以上固定资产投资完成了29.42亿元，同比下降29.3%，与年初区政府工作报告中提出的增长10%的目标差距悬殊。这直接反映出班子在推动重大项目落地、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的具体举措不够硬、不够实，面对经济下行压力和市场环境变化，未能及时拿出有效应对之策，存在畏难情绪和路径依赖。

三是防范风险的底线思维不牢。对政治安全、意识形态、社会稳定等领域潜在风险的敏锐性和鉴别力不足，风险隐患排查整治不够彻底。在规范党员干部网络空间言行方面，虽然出台了相关制度，但在实际监管中失之于宽、失之于软，对个别干部在网络上发表不当言论、传播负面信息的行为，多以提醒、约谈为主，未能形成有效震慑。2025年，全区共监测到涉区网络负面舆情12起，其中3起因处置不及时发酵升级，对XX区的形象造成了不良影响，暴露出班子在意识形态阵地管理上的短板和漏洞。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的深度不够。班子理论学习中心组虽然坚持了学习制度，但学习方式较为单一，多以读原著、学原文为主，联系XX区发展实际的研讨式、互动式学习开展得不深入。在学习党的二十届三中、四中X会精神时，满足于学过了、知道了，但在如何将其精神实质转化为破解XX区事业单位分类改革难题、提升公共服务效能的具体思路和办法上，思考不深、研讨不够，导致学习成果转化率不高。一些班子成员对新发展理念的理解还停留在概念层面，未能真正做到入脑入心、指导实践。

二是党性锤炼的硬度不够。在党内政治生活中，动真碰硬、敢于交锋的思想自觉和行动自觉不强。在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，讲成绩、讲优点多，点问题、提意见少，或者提出的问题比较宏观、笼统，辣味不足，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在民主决策过程中，对一些非原则性问题，少数班子成员为了维护班子团结，存在“随大流”心态，未能充分发表个人意见，影响了决策的科学性和民主性。

三是理想信念的纯度不够。随着职务的提升和环境的变化，班子中个别同志艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化，滋生了安于现状、求稳怕乱的思想。面对XX区经济总量偏小、产业发展存在短板的现实困境，有时会产生“等一等、看一看”的消极心态，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当。在工作中，考虑个人得失、权衡利弊的情况多了，主动为组织分忧、为群众解难的意识淡了，精神上出现了“缺钙”的现象。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的脚步不实。落实“四下基层”制度不扎实，下基层调研存在“盆景式”调研、“被安排”调研的现象，真正深入到矛盾多、困难大、群众意见集中的地方去的次数不多。例如，在推进2025年老旧小区改造工程中，虽然多次召开现场办公会，但对群众反映的管网老化、停车位紧张、加装电梯协调难等“急难愁盼”问题，提出的解决方案操作性不强，导致全年12个计划改造的小区中，有3个未能按期完工，群众满意度不高。这说明我们深入群众听取意见不够充分，决策未能完全反映民意。

二是执行民主集中制的规矩不严。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时还存在程序不到位的现象。在讨论研究重大项目投资和干部任免等“三重一大”事项时，会前酝酿沟通不够充分，会上留给班子成员发表意见的时间较为仓促，有时主要领导率先定调，导致其他成员的意见难以充分表达，影响了集体智慧的发挥。这种看似高效的决策方式，实则隐藏着决策失误的风险，不利于班子整体功能的发挥。

三是规范权力运行的戒惧不足。对权力运行的监督制约机制还不够完善，对一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施落实不力。2025年，区纪委监委共查处了2起发生在工程建设领域的腐败案件，涉案金额超过300万元，暴露出班子在履行“一岗双责”、加强对权力运行监督方面存在明显短板。个别班子成员对分管领域干部的日常教育、管理和监督不够严格，未能做到抓早抓小、防微杜渐，存在“重业务、轻廉政”的倾向。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是推动高质量发展的劲头不强。面对新常态下的经济发展挑战，思想解放程度不够，创新发展的思路不宽。正如区政府工作报告中所指出的，少数干部能力素质和工作作风不适应高质量发展需求。例如，在培育壮大冰雪产业、生态旅游等特色优势产业上，满足于现有基础，缺乏打造核心品牌、延长产业链条的大手笔、大动作，导致产业附加值不高，市场竞争力不强。2025年全区接待游客数量虽有增长，但人均消费额度却低于全区平均水平，反映出我们在将生态优势转化为经济优势方面办法不多、成效不彰。

二是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留的信访积案、城市管理顽疾等硬骨头，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。例如，群众反映多年的中心城区部分道路“断头路”问题，虽然年年列入工作计划，但因涉及征地拆迁、管线迁移等复杂因素，进展始终缓慢，2025年仍有2条关键道路未能打通，严重影响了市民出行。这背后反映出的是班子不敢直面矛盾、不愿动真碰硬的担当精神缺失，习惯于“绕着走”，而不是“迎着上”。

三是树立正确政绩观的导向不牢。工作中仍然存在急功近利、好大喜功的倾向，对一些打基础、利长远、见效慢的工作，投入的精力不足。比如，在城市建设中，比较注重主干道、标志性建筑等“面子”工程，而对地下管网、污水处理等“里子”工程的投入和改造力度不够。2025年夏季，XX区遭遇连续强降雨，城区出现3处严重内涝点，暴露出城市基础设施建设的短板，这正是错误政绩观所导致的必然结果。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实主体责任的链条不紧。对全面从严治党工作的研究部署多，但后续的跟踪问效、压力传导不够，导致管党治党责任在一些基层单位被虚化、弱化。2025年度党风廉政建设责任制考核中，发现有3个区直部门的党组织书记对本单位的廉政风险点说不清、道不明，对党员干部的苗头性、倾向性问题处置不及时。这说明“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求没有真正落到实处，管党治党责任的“最后一公里”没有打通。

二是狠抓作风建设的韧劲不够。对整治形式主义、官僚主义的复杂性和顽固性认识不足，常态化长效化机制建设滞后。虽然三令五申精简会议文件，但“文山会海”现象仍未根除，2025年区委区政府层面召开的各类会议仍有128次，印发文件340余份，基层干部反映会议多、材料多的问题依然突出。在调研考察中，也存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象，没有真正沉下去解决问题，导致作风建设的效果打了折扣。

三是严格监督执纪的尺度不硬。在运用监督执纪“四种形态”上，尤其是第一种形态，运用得不够充分、不够经常，对一些干部的小毛病、小问题，存在“爱惜羽毛”的思想，批评教育多，动辄则咎少。在干部选拔任用中，虽然树立了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在具体考察中，对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准的考察方式还比较单一，未能完全杜绝“带病提拔”的风险，影响了干部队伍的整体战斗力。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求，区委班子对河南省信阳市罗山县李献林等人违规吃喝致人死亡案件进行了专题学习和深刻剖析。该案发生在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，时任罗山县委常委、政法委书记李献林等人顶风违纪，违规接受宴请并致一人死亡，事后还企图隐瞒真相，性质极其恶劣，教训极其深刻。

（一）案例原因剖析

一是理想信念“总开关”失灵，政治意识丧失殆尽。李献林等人身为党员领导干部，本应是纪律的坚定执行者和维护者，却在正风肃纪的高压态势下心存侥幸、我行我素。这充分说明其理想信念已经严重动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，将党的纪律规矩视若无物，把个人享乐和“小圈子”利益凌驾于党性原则之上，最终滑向了违纪违法的深渊。

二是纪律规矩“高压线”虚设，特权思想根深蒂固。中央八项规定出台多年，三令五申严禁违规吃喝，但李献林等人依然置若罔闻，毫无敬畏戒惧之心。这表明在他们思想深处，特权思想和官僚习气依然严重，认为吃点喝点是小事，不是什么原则问题，完全忘记了党员干部的身份和纪律红线。这种对纪律的漠视和践踏，是导致悲剧发生的直接原因。

三是政治生态“净化器”失效，监督管理软弱无力。案件发生后，相关人员不是第一时间如实报告，而是相互串通、隐瞒真相，甚至罗山县委主要领导也知情不报，暴露出当地政治生态的严重问题。党组织的日常教育、管理、监督形同虚设，好人主义盛行，导致歪风邪气滋长蔓延，最终酿成大祸。这也反映出管党治党主体责任和监督责任的严重缺失。

（二）对照反思自身差距

联系班子实际，举一反三，深刻检视，主要存在以下三点差距。

一是在严守政治纪律和政治规矩上存在差距。对照李献林等人无视中央禁令、顶风违纪的行为，反思我们班子虽然没有出现类似严重问题，但在不折不扣执行纪律规矩方面，也存在标准不高、要求不严的问题。比如，在公务接待、公车使用等细节上，有时还存在打“擦边球”的现象，认为只要不突破大的原则底线就可以，这种思想上的松懈，正是滋生违纪问题的温床。

二是在破除特权思想和特权现象上存在差距。深刻反思，我们班子成员在思想深处是否也或多或少存在一些特权思想的影子？比如，下基层调研时，是否习惯于听取汇报、满足于被安排，而不是真正以普通党员的身份融入群众？在享受公共服务时，是否也有意无意地希望得到一些特殊照顾？这些看似微小的思想苗头，与李献林等人暴露出的特权思想同根同源，必须高度警惕，坚决清除。

三是在落实全面从严治党“两个责任”上存在差距。罗山县案件暴露出当地党委主体责任和纪委监督责任的双重失守。反观我们自身，在履行“一岗双责”上，也存在压力传导不够、监督执纪偏软的问题。对分管领域和部门的干部，往往是业务工作要求多，党风廉政建设要求少；提醒告诫多，严肃处理少。这种“重业务、轻党建”“重教育、轻监督”的倾向，与全面从严治党的要求相比，还有很大差距。

三、产生问题的原因分析

经过深入剖析，班子认为产生上述问题，根源主要在主观思想上。

一是思想根基筑得不牢，理论武装有温差。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透，未能完全做到学思用贯通、知信行统一。满足于“学过了”，而没有真正做到“学懂了、弄通了、做实了”，导致在实际工作中，有时会不自觉地用老观念、老办法看待新问题，用惯性思维应对新挑战，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。

二是政绩观念存有偏差，发展理念有落差。受传统发展模式影响，班子成员中还不同程度地存在重速度轻质量、重显绩轻潜绩的思维定势。在推动发展过程中，有时过于追求短期效应和表面文章，对一些关系长远发展的基础性工作和民生短板问题，虽然也重视，但投入的精力、下的功夫还不够，完整准确全面贯彻新发展理念的自觉性和坚定性不强。

三是宗旨意识树得不稳，干群关系有距离。随着工作条件的改善和职务的变化，与群众的直接联系有所减少，坐在办公室听汇报、看材料的时间多了，深入基层、深入群众“解剖麻雀”的时间少了。对群众的所思所想所盼了解得不够及时、不够全面，导致一些决策和工作安排未能完全契合群众心愿，服务群众的“最后一公里”问题没有从根本上解决好。

四是自我革命精神不足，斗争精神有弱化。在长期相对平稳的工作环境中，忧患意识和斗争精神有所减退，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在党内政治生活中，习惯于一团和气，不愿触及矛盾、揭开伤疤。在面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题时，有时会产生畏难情绪和懈怠思想，敢于斗争、善于斗争的锐气和魄力不强。

四、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以此次民主生活会为新的起点，以党的二十届四中X会精神为指引，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，坚决扛起整改责任，以钉钉子精神逐项抓好落实。

一是强化理论武装，在“铸魂”上达到新高度。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行中心组学习制度，增加专题研讨和调研式学习比重，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决问题的能力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是站稳人民立场，在“为民”上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年至少牵头解决2-3个群众反映强烈的“急难愁盼”问题。建立民生实事项目台账，实行销号管理，确保年初承诺的各项民生工程高质量完成。畅通群众诉求表达渠道，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

三是聚焦主责主业，在“实干”上开创新局面。牢固树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，围绕“十五五”良好开局，成立专班，全力破解固定资产投资下滑、重点项目推进缓慢等难题。以历史主动精神攻坚克难，敢于直面矛盾，善于解决问题，以实实在在的工作成效推动XX区经济社会发展迈上新台阶。

四是坚持严字当头，在“治党”上实现新突破。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力。以永远在路上的坚韧锲而不舍落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为“零容忍”，坚决防治“四风”问题反弹回潮。强化监督执纪，深化运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态。

区委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（带案例）

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX区委领导班子紧扣会议主题，扎实开展各项准备工作。会前，班子成员通过区委理论学习中心组集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中X会精神以及中央八项规定精神，并开展了专题学习教育。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，同时通过多种渠道广泛征求各级党组织和广大干部群众的意见建议。在此基础上，班子深刻查摆问题，剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装抓得不实，政治判断力存在偏差。班子在组织理论学习时，虽然能够严格执行“第一议题”制度，但学习的系统性和转化效率不高。例如，在2025年关于“新质生产力”的专题学习研讨中，部分班子成员对这一核心概念的理解仍停留在政策文件的表层解读，未能紧密结合我区“中国环境谷”等产业集群的实际，深入思考如何通过颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，导致在后续的一些产业政策讨论中，仍然沿用支持传统环保企业的旧思路，对科技创新驱动的认识深度和敏感度不够。这种理论学习与实践运用之间的“温差”，影响了政治判断的精准性。二是决策部署落得不准，政治领悟力存在时差。对标对表中央大政方针和省市委工作要求的精度有欠缺，未能完全做到从政治高度和全局视角谋划推进工作。2025年，在推进全域科创战略过程中，区委虽然强调要构建“科创+”创新体系，但在具体项目引进上，曾出现过度追求短期投资额和税收贡献的倾向。在一次重大招商项目评审会上，一个投资额达30亿元的传统制造业项目与一个投资额5亿元但掌握核心环保技术的初创科技企业之间产生争议，班子内部一度因前者能迅速填补年度招商引资指标而倾向于优先落地，这反映出对中央关于高质量发展和新质生产力核心要义的领悟存在“时差”，未能将长远发展潜力置于首要位置。三是风险防范做得不严，政治执行力存在落差。对一些领域潜在的政治风险洞察不够敏锐，底线思维树得不牢。在推进城市更新和重点片区建设过程中，虽然总体进展顺利，但也暴露出风险预判不足的问题。例如，XX街道老旧小区改造项目启动前，虽然履行了征求意见程序，但对少数群众因历史遗留问题可能引发的群体性情绪研判不充分，导致项目初期遭遇较大阻力，耗费了大量行政资源进行协调，影响了工程进度。这表明在贯彻执行上级决策部署时，对潜在的社会稳定风险识别不够深入，政治执行的前瞻性和穿透力不强，存在“只求执行、不计后果”的偏差。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念“总开关”拧得不紧。党性教育的模式较为单一，满足于完成规定动作，对新时代党员干部思想动态的把握不够精准，导致教育效果未入脑入心。2025年组织的几次党性教育活动，仍然以“报告式”“灌输式”为主，形式创新不足，对年轻干部的吸引力和感染力不强。据统计，2025年区管干部年度培训中，关于党史和理想信念教育的课程平均满意度为89%，低于经济发展、城市管理等业务类课程95%的平均满意度，反映出在锤炼党性上存在“重业务、轻政治”的潜在倾向。二是党性修养“练内功”练得不勤。部分班子成员在实践中锤炼党性的自觉性不够，未能时时处处以党性原则检视言行。在处理一些复杂棘手问题时，有时首先考虑的是如何“稳妥”地规避矛盾，而不是如何从党性原则出发担当作为。例如，在处理XX开发区两家企业因排污指标产生的长期纠纷时，相关分管领导长达半年时间未能下决心作出裁决，反复协调，希望“和稀泥”，暴露出在直面矛盾、坚持原则的党性锻炼上存在“软肋”，斗争精神不足。三是纪律规矩“高压线”架得不牢。对党章党规党纪的学习不够深入，未能真正将纪律规矩刻印于心、外化于行。个别班子成员对一些“小节”“小事”不够警惕，认为只要不踩“红线”、不碰“底线”就可以。比如，在公务接待中，偶尔存在陪同人员超出规定人数的情况；在日常工作中，对分管领域干部之间存在的“小圈子”文化、互通信息的现象，批评教育不够严厉，未能做到抓早抓小、防微杜渐，客观上对不良风气的滋生形成了一定纵容。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是服务群众“最后一公里”通得不畅。虽然班子成员带头落实“四下基层”制度，但部分调研活动存在“走马观花”现象，未能真正沉下去解决问题。2025年第三季度，区委组织了“优化营商环境”专题调研，班子成员带队走访了超过50家企业，收集了大量意见。但调研报告形成后，对于企业反映的“审批流程中跨部门协调难”“惠企政策兑现周期长”等共性问题，后续的跟踪督办机制不健全，导致部分问题在年底复盘时仍未得到实质性解决，群众和企业的获得感打了折扣。二是民主集中“议事厅”建得不优。议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时发扬民主不够充分，“一把手”末位表态制有时流于形式。在2025年第一次区委常委会上，讨论一项关于调整全区教育资源布局的重大决策，主要领导率先阐明了倾向性意见，导致后续的讨论未能充分展开，部分持有不同看法的同志没有畅所欲言，最终方案得以“一致通过”。这种“会前酝酿不足、会上议论不够”的现象，虽然提高了决策效率，但牺牲了决策的民主性和科学性，存在搞“一言堂”的风险。三是权力运行“紧箍咒”念得不常。对权力运行的监督制约存在薄弱环节，特权思想未能彻底根除。班子成员在严格管束家人、亲属和身边工作人员方面，存在“说起来重要、做起来次要”的问题。2025年，纪检监察机关收到反映，某班子成员的远房亲戚利用其影响力，在辖区内承揽了一些小型绿化工程。虽然经调查未发现直接的利益输送，但也暴露出该同志对身边人的约束不严，未能有效防止特权现象的发生，对权力边界的敬畏之心不强。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是发展理念“指挥棒”用得不正。存在急于求成的政绩观偏差，推动高质量发展缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。为了确保到2025年实现“中国环境谷”营收突破700亿元的目标，在项目引进上片面追求企业规模和短期产值，对一些成长周期长、但具有核心技术和颠覆性潜力的中小微科创企业，扶持力度和耐心不足。这种重“显绩”轻“潜绩”的观念，不利于培育长期可持续的创新生态。二是攻坚克难“硬骨头”啃得不力。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题，敢于斗争、善于斗争的精神不强，存在畏难情绪。我区事业单位分类改革已提出多年，但进展相对缓慢，尤其是一些涉及人员分流、资产划转的“硬骨头”，相关分管领导和部门瞻前顾后，担心引发不稳定因素，导致改革方案迟迟未能落地。这种“求稳怕乱”的心态，实质上是担当精神的缺失，影响了改革的整体进程和民生服务效能的提升。三是为基层减负“实招数”出得不多。整治形式主义、官僚主义的韧劲不足，一些问题出现反弹回潮。虽然区级层面发文数量和会议次数在2025年同比下降了15%，但新的形式主义问题却有所抬头。例如，各类线上打卡、积分排名的“指尖上的形式主义”禁而不绝；在安全生产、文明创建等工作中，一些部门仍习惯于通过下发通知、要求报送大量台账和照片来“传导压力”，过度强调“留痕管理”，让基层干部疲于应付，增加了不必要的负担。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。

一是管党治党“责任链”压得不实。对“一岗双责”的认识和落实不均衡，部分班子成员履行管党治党责任时存在“一手硬、一手软”的问题。在抓业务工作上投入精力多、措施实，但在抓分管领域党风廉政建设上，更多是开会强调、文件部署，缺乏常态化、近距离的监督提醒。2025年，区属某国有企业发生了一起中层干部违规接受宴请的案件，分管该企业的班子成员在事后检查中承认，过去一年仅在年终述职时笼统地提过廉政要求，日常的咬耳扯袖、红脸出汗做得不够。二是监督执纪“探照灯”照得不远。对干部的监督管理存在“重八小时之内、轻八小时之外”的现象，对党员干部在网络空间言行的规范引导和监督不足。随着社交媒体的普及，少数干部在AAA群、朋友圈等网络空间发表不当言论，或转发传播负面信息，造成了不良影响。班子对此类问题的监督手段和处置机制尚不完善，更多是事后补救，缺乏事前教育和常态化监测，对党员干部的监督存在“盲区”。三是队伍建设“风向标”树得不准。虽然树好了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，但在干部考察的精准度和科学性上还有提升空间。对干部的“潜绩”和“德才”的综合考察不够全面，有时过于依赖经济指标、项目成效等量化数据，对干部在处理复杂问题、服务群众、廉洁自律等方面的表现，缺乏立体化、长时段的深入了解。这导致个别“会做表面文章”的干部得到了提拔，而一些“埋头苦干、不善言辞”的干部却未被及时发现，影响了干部队伍的整体战斗力。

二、反面典型案例剖析情况

根据要求，区委班子深刻剖析了XX省XX市XX县县委原副书记、县长XX严重违纪违法案。XX在担任县长期间，长期违规收受可能影响公正执行公务的礼品礼金，多次违规接受管理和服务对象安排的宴请，并利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋取利益。这一案件性质严重，影响恶劣，是违反中央八项规定精神、风腐一体的典型。

（一）案例原因剖析。一是理想信念“总开关”失灵，精神上严重“缺钙”。XX的世界观、人生观、价值观发生严重扭曲，忘记了共产党人的初心和使命，将党和人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具。他长期放松理论学习和党性锤炼，导致精神堤坝溃口，最终在各种诱惑面前彻底败下阵来。二是权力观念“坐标系”错位，公权私用登峰造极。XX没有树立正确的权力观，将管辖范围视为自己的“独立王国”，把管理服务对象当成自己的“提款机”。他热衷于与商人老板勾肩搭背，搞权钱交易，把正常的政商关系异化为不清不廉的利益勾兑关系，完全偏离了为人民服务的正确轨道。三是纪法敬畏“防火墙”洞穿，行为上肆无忌惮。XX对党纪国法缺乏丝毫敬畏之心，视中央八项规定精神为一纸空文，心存侥幸，我行我素。他不仅自身不廉洁，还带坏了一方风气，破坏了当地的政治生态。这背后既有他个人纪法观念淡薄的主观原因，也反映出当地对他这个“一把手”的监督制约机制存在严重缺失。

（二）对照案例查摆自身差距。对照XX案，区委班子进行了深刻反思和检视，查摆出自身存在的差距和不足：一是在理想信念教育的深度上存在差距。虽然区委班子常态化开展政治理论学习，但对照XX案暴露出的问题反思，学习教育的针对性、警示性不强。对领导干部“总开关”问题的长期性、复杂性认识不足，警示教育多停留在通报案例、观看警示片等层面，未能做到真正触及灵魂、警钟长鸣，教育的“疗效”有待提升。二是在权力运行监督的力度上存在差距。反思自身，对“一把手”和领导班子成员的监督仍然存在薄弱环节。同级监督有时碍于情面，不敢动真碰硬；对领导干部“八小时之外”的社交圈、生活圈、朋友圈的监督，缺乏有效手段。与XX案中监督失效的情况相比，我们的监督体系虽然健全，但执行的刚性不强，存在“牛栏关猫”的风险。三是在干部日常管理的严度上存在差距。对照XX从破纪到破法的演变过程，反思我们在干部管理上存在“重使用、轻管理，重激励、轻约束”的倾向。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，有时批评教育不够及时、不够严厉，“严管就是厚爱”的理念没有完全落到实处，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。

三、原因分析

针对以上查摆出的问题，区委班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析，根源主要在以下几个方面：一是思想理论武装不够深入。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领悟没有完全达到融会贯通、指导实践的高度。满足于学过了、知道了，但在“深化、内化、转化”上下的功夫不深，导致用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力不足，“政治三力”有待进一步提高。二是宗旨意识树得不够牢固。随着职务的提升和环境的变化，与群众的直接联系有所减少，对群众的所思所想所盼了解不够透彻。有时坐在办公室听汇报、看材料多，深入基层一线解剖麻雀、解决实际问题少，导致一些决策部署未能完全契合基层实际和群众意愿，政绩观出现了偏差。三是自我革命精神有所懈怠。在取得一定成绩后，容易产生自满情绪，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。对一些长期存在的顽瘴痼疾，缺乏一抓到底的韧劲；对自身和班子存在的问题，有时存在“护短”心态，批评和自我批评的“辣味”不足，斗争精神有所减弱，导致一些作风问题屡禁不止。四是全面从严治党压力传导层层递减。对落实管党治党主体责任的极端重要性认识不够到位，压力传导的链条不够紧实。存在“上热中温下冷”的现象，对分管领域和部门的党风廉政建设工作，宏观要求多、具体指导少，导致一些基层单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题依然存在。

四、整改措施

下一步，XX区委领导班子将坚持问题导向，针对查摆出的问题和剖析的原因，制定整改清单，明确责任时限，以钉钉子精神逐项抓好整改落实。一是强化理论武装，在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神。优化区委理论学习中心组学习质效，紧密联系实际开展研讨，切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。二是践行人民至上，在增进民生福祉上展现新作为。深入践行新时代党的群众路线，高质量落实“四下基层”制度，把群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。聚焦教育、医疗、养老等重点民生领域，持续加大投入，优化公共服务供给，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是勇于担当作为，在推动高质量发展上取得新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观。聚焦高质量发展首要任务，大力推进“全域科创”战略，加快发展新质生产力，扎实推进中国式现代化XX实践。以打好攻坚战、持久战的决心，坚决整治形式主义为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。四是坚持自我革命，在全面从严治党上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”。以永远在路上的坚韧和执着，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化风腐同查同治。强化对权力运行的制约和监督，加强对“一把手”和领导班子的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为实现“十五五”良好开局提供坚强作风和纪律保障。

XX市XX区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX区委领导班子在扎实做好会前准备工作的基础上，召开此次专题民主生活会。会前，班子成员通过个人自学和集中研讨，深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中X会精神以及总书记重要讲话精神。我们广泛征求了全区1200余名党员干部群众的意见建议，梳理汇总为98条具体意见。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，累计超过80人次，为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

一、存在的问题

对照本次民主生活会主题，围绕带头强化政治忠诚、带头固本培元、带头敬畏法纪、带头担当作为、带头扛起管党治党责任等5个方面，区委领导班子深入查摆了存在的突出问题。

（一）在带头强化政治忠忠诚、提高政治能力方面

一是政治执行力存在温差。在贯彻落实党中央决策部署上，存在从宏观到微观的“递减效应”。党中央强调要加快形成新质生产力，区委虽积极响应，推动建设了XX国际数据港等平台但在推动平台优势转化为产业胜势的“最后一公里”上发力不精准。2025年，全区高校院所科研成果本地转化率仅为18%，低于全市平均水平2个百分点，表明班子在统筹科技、教育、人才资源，服务区域产业发展方面的系统谋划和执行穿透力不强。

二是政治洞察力存在时差。对新形势新任务的分析研判不够敏锐，未能完全做到见微知著、防患未然。在推进老城更新工作中，初期班子决策更多地聚焦于建筑形态的改造和基础设施的完善，对于植入新产业、新业态、新模式的深层次谋划不足，导致部分如XX里等更新后的街区，在项目完成半年后，新型商业和文旅业态的入驻率不足40%，未能迅速形成新的经济增长点，反映出班子对城市发展规律的把握和战略预见性不深。

三是政治鉴别力存在偏差。在防范化解重大风险，特别是意识形态领域风险的斗争中，警惕性不高，应对不及时。2025年第三季度，在调整部分老旧小区周边公交线路的决策过程中，未能充分预估社情民意，线上意见征集后，对部分居民的强烈反对意见未能在第一时间进行有效疏导和解释，导致相关负面舆情在网络发酵超过48小时，造成了不良社会影响，暴露出班子在处理涉及群众切身利益问题上的政治敏感性不强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装铸魂不深。理论学习存在“浅表化”倾向，满足于读原著、学原文，但在悟原理、化应用上功夫下得不够。在2025年10月组织的学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨中，班子成员的交流发言多为复述会议精神，而真正结合XX区片区发展不均衡、公共服务资源分布不均等实际难题进行深度剖析、提出破题思路的内容占比不到三分之一，学习成果转化效果不好。

二是党性锤炼淬炼不严。党内政治生活存在“庸俗化”倾向，批评和自我批评的辣味不足。在2024年常委会民主生活会上，个别同志的自我剖析更像是工作总结，谈成绩多、谈问题少，谈客观原因多、谈主观思想少；相互批评满足于点到为止，对一些苗头性、倾向性问题未能及时提醒、猛击一掌，党内政治生活的“熔炉”作用发挥不彻底。

三是宗旨意识扎根不牢。虽然我区居民人均可支配收入连续多年保持全省前列但在解决群众“急难愁盼”问题的具体工作中，仍存在“重数据、轻感受”的现象。原计划2025年内新建的5个社区“银发助餐点”，因选址协调等问题延误至第四季度才全部投用，直接影响了超过800名高龄老人的日常就餐便利。这说明班子在践行以人民为中心的发展思想上，还缺乏“时时放心不下”的责任感。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入基层联系群众不紧密。践行新时代党的群众路线不扎实，落实“四下基层”制度存在“选择性”和“形式化”问题。统计显示，2025年班子成员人均下基层调研45天，但其中超过60%的时间用于参加预先安排的会议、座谈和检查，真正不打招呼、直插现场、与普通群众面对面交流的时间严重不足，对群众的真实心声和现实困难掌握得不全面、不鲜活。

二是执行民主集中制不严格。在一些重大事项决策中，酝酿讨论不充分，存在追求效率而简化程序的现象。在2025年6月审议一项总投资额达2.3亿元的产业园区基础设施改造项目时，由于前期论证不够细致，会上留给班子成员讨论的时间不足半小时便匆匆表决通过，导致项目实施后因地质条件复杂等未预见因素，出现12%的预算超支，反映出班子在科学决策、民主决策方面的规矩意识不强。

三是规范权力运行不彻底。在资源调配和政策倾斜上，未能完全做到“一碗水端平”，存在“亲疏有别”的潜意识。分析2025年度区级产业扶持专项资金使用情况，约70%的资金集中投向了10家头部企业，而超过200家科技型中小微企业反映“政策看得见、摸不着”，申请流程繁琐、获批难度大。这背后反映出班子运用法治思维和法治方式推动发展的能力不强，权力运行监督制约机制存在薄弱环节。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气不强劲。面对历史遗留问题和改革深水区，存在畏难情绪和“绕道走”思想。XX历史文化街区保护项目中，最后15户居民的搬迁安置问题已持续两年多悬而未决，严重影响了整个项目的推进。班子虽多次开会研究，但始终未能拿出啃下这块“硬骨头”的决心和有效方案，改革的魄力和斗争精神不强。

二是履职尽责的政绩观不正。存在重显绩、轻潜绩，重短期效应、轻长远发展的倾向。2025年，区财政投入近500万元承办了3场大型城市品牌宣传活动，媒体曝光度和短期社会反响良好，但原计划投入300万元对3个街道级全民健身中心的设施更新计划却因“资金紧张”被延后。这种“面子”比“里子”重要的政绩观，与高质量发展的要求不符。

三是开拓创新的闯劲不充足。在推进事业单位分类改革等重点工作中，思想不够解放，习惯于用老办法解决新问题。在整合优化公共服务资源方面，部门壁垒依然存在，数据共享不畅，导致群众办理社保、医保、就业等关联业务时，仍需“多头跑、来回跑”，距离“一件事一次办”的改革目标还有较大差距，服务效能提升不明显。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是责任压力传导不到底。管党治党“一岗双责”落得不实，一些分管经济、城建等工作的班子成员，在抓业务工作上投入精力多，在抓分管领域党风廉政建设上投入精力少，存在“一手硬、一手软”的问题。2025年底对全区科级干部的一项问卷调查显示，仍有25%的干部认为党风廉政建设考核“存在走过场现象”，这表明全面从严治党的压力传导存在“中梗阻”。

二是作风建设常态长效不坚决。纠治“四风”问题韧劲不足，形式主义、官僚主义问题禁而未绝。据统计，2025年区委区政府及两办发文数量同比仍有5%的增长，一些基层单位反映，各类会议、报表、督查检查依然过多过滥耗费了大量精力。这说明班子在落实整治形式主义为基层减负长效机制上，决心不大、措施不硬。

三是干部教育监督管理不严格。对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对党员干部网络空间言行的规范引导不力，2025年10月，我区一名正科级干部在社交媒体上发表不当言论，引发网络炒作，暴露出班子在加强干部“八小时之外”监督管理上存在盲区，未能做到严管厚爱、防患于未然。

二、反面典型案例剖析情况

根据要求，区委班子对甘肃省甘南州碌曲县人大常委会原党组成员、副主任李建明以培训为名变相公款旅游的典型案例进行了深刻剖析和对照反思。李建明在2023年7月，以“学习借鉴先进经验”为幌子，违规组织7人赴旅游城市进行“考察”，10天行程中仅安排半天用于公务活动，其余时间均在游山玩水，相关费用全部公款报销，最终受到严肃处理。

（一）案例原因剖析

一是理想信念“总开关”失灵。李建明作为一名党员领导干部，忘记了初心使命，党性修养严重滑坡，在享乐主义、奢靡之风面前打了败仗，把党的纪律规矩抛诸脑后，将个人享乐凌驾于组织原则之上，世界观、人生观、价值观严重扭曲。

二是权力观念“方向盘”跑偏。他没有树立正确的权力观，将党和人民赋予的权力异化为谋取个人私利、满足个人欲望的工具，利用职权之便，巧立名目、虚构事实，肆意侵占公共财产，完全背离了权为民所用的根本要求。

三是纪法敬畏“高压线”失守。李建明对中央八项规定精神心无敬畏、置若罔闻，在正风肃纪的高压态势下依然我行我素、顶风违纪，充分暴露其侥幸心理和特权思想。这种对纪法的极度漠视，是其走向违纪违法深渊的根本原因。

（二）对照案例查摆自身问题

一是思想防线对照反思，存在“自我感觉良好”的麻痹差距。李建明从思想松懈到行为出格，是一个渐进的过程。反观我们班子，XX区经济社会发展长期位居全市前列，容易在成绩面前产生自满情绪和“躺在功劳簿上”的懈怠思想，对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不深刻，对“四风”问题隐形变异、潜滋暗长的新动向警惕性不高，存在“问题出不了、也出不大”的盲目乐观。

二是制度执行对照反思，存在“牛栏关猫”的制度缝隙差距。李建明的违纪行为之所以得逞，暴露出当地在培训、差旅等经费管理和审批制度上存在漏洞。对照检查，我区虽然制定了相关制度，但在执行层面是否做到了刚性约束?对公务出差、培训考察的真实性、必要性审核是否严格?报销凭证的核查是否细致?班子在这方面抓得不紧不实，对制度执行的监督检查缺乏力度，存在制度悬空、执行打折的风险。

三是监督制约对照反思，存在“探头”失灵的监督盲区差距。李建明的违纪行为长时间未被发现，反映出对“一把手”和关键岗位干部的监督，特别是对其在异地、在“八小时之外”活动的监督存在短板。反思我区，对班子成员和下级“一把手”的监督是否真正做到了全覆盖、无死角?同级监督是否“拉得下情面”?纪检监察机关的监督“探头”作用是否充分发挥?在这方面，班子抓监督的自觉性和主动性不强，对一些苗头性问题未能及时咬耳扯袖、红脸出汗。

三、原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源，主要在于以下几个方面：

一是理论学习不求甚解，思想根基筑得不牢。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习停留在字面上、概念上，没有真正做到学思用贯通、知信行统一。满足于“学过了”“读过了”，但在“学懂了”“弄通了”“做实了”上存在巨大差距，导致在面对复杂局面时政治站位不高，应对风险挑战时底气不足，思想上的迷茫必然导致行动上的偏差。

二是自我革命精神衰退，党性修养炼得不纯。随着工作环境和职务的变化，艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化，滋生了安于现状、求稳怕乱的思想。在成绩和赞誉面前，自我要求有所放松，批评和自我批评的武器用得不好，不愿、不敢揭短亮丑，导致党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强，党性修LING魂得不到及时净化和提升。

三是群众观点树得不稳，根本立场站得不稳。与群众的血肉联系有所弱化，坐在办公室听汇报、看材料多，深入田间地头、工厂车间“解剖麻雀”少。对群众的所思所想所盼了解不深不透，导致一些决策部署与群众的期盼存在温差，一些民生实事办得不精准、不到位。根本上是群众立场、群众观点出了问题，忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”。

四是纪律规矩执行不严，责任担当扛得不实。对全面从严治党的极端重要性认识不深，对“严是爱、松是害”的道理体悟不透。在落实管党治党责任上，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，压力传导层层递减。在执行纪律规矩上，有时碍于情面，搞“下不为例”，对一些不良风气和错误言行斗争不坚决，未能真正让铁规发力、让禁令生威。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委领导班子将以此次民主生活会为新起点，以钉钉子精神抓好整改落实。

一是聚焦“凝心铸魂”，在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，深化对党的二十届四中X会精神的学习领会。每年至少举办4次区委理论学习中心组高质量专题读书班，班子成员带头深入基层宣讲、带头撰写理论文章，切实把学习成果转化为推动XX高质量发展的强大动力。

二是聚焦“强基固本”，在锤炼坚强党性上展现新境界。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。带头严格执行民主集中制，完善常委会议事规则和决策程序，坚决防止“一言堂”和个人说了算。

三是聚焦“人民至上”，在密切联系群众上取得新成效。严格落实“四下基层”制度，量化班子成员每年“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待”的“四不两直”调研时间不少于30天。聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老等突出问题，每年滚动实施一批高质量的民生实事项目，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

四是聚焦“正风肃纪”，在推进自我革命上迈出新步伐。班子成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以案为鉴，警钟长鸣。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续深化整治形式主义为基层减负，大力弘扬“四下基层、马上就办、真抓实干”的优良作风。加强对权力运行的监督和制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态，为实现“十五五”良好开局、扎实推进中国式现代化XX新实践提供坚强保证。

XX县委组织部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，XX县委组织部领导班子紧扣会议主题，深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十届四中X会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，全面查摆班子在各方面存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准和要求，仍存在一些差距。一是政治理论学习的深度和实效有待提升。对党的二十届四中X会精神的学习存在“浅尝辄止”现象，多停留在会议公报和解读文章的通读层面，对全会提出的“十五五”时期发展目标、现代化产业体系建设等部署要求，结合组织工作实际的系统性研究不够，未能充分将全会精神转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。在学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想时，存在理论与实践脱节问题，对“组织路线服务政治路线”的内涵把握不够精准，在围绕县委中心工作优化干部队伍建设、夯实基层党建等方面，针对性和实效性有待加强。二是政治敏锐性和鉴别力需进一步增强。面对新形势下意识形态领域的复杂变化，对一些苗头性、倾向性问题察觉不够及时，特别是在规范党员干部网络空间言行方面，引导和监管力度不足，未能充分发挥组织部门的监督管理职能。在落实党中央大政方针和决策部署过程中，有时存在“照搬照抄”情况，结合县域实际创造性开展工作的意识不强，比如在推进基层治理现代化方面，对如何通过组织优势破解治理难题，缺乏突破性思路和有效举措。三是政治能力与岗位职责要求仍有差距。班子成员在统筹推进组织工作与经济社会发展方面，站位不够高、视野不够宽，未能充分将组织资源转化为发展资源。在应对复杂局面和风险挑战时，战略定力和斗争精神有待加强，面对干部选拔任用中的争议问题、基层党建中的难点问题，有时存在畏难情绪，缺乏以历史主动精神攻坚克难的魄力。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子坚持把党性修养作为终身课题，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，但对照党性修养的高标准，仍存在薄弱环节。一是理想信念教育的常态化开展不够扎实。虽然定期组织理论学习，但形式较为单一，多以集中学习、读文件为主，缺乏互动式、体验式教育载体，导致学习效果不够理想。在解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上，针对性不强，对班子成员思想动态的掌握不够全面深入，未能及时发现和解决潜在的思想困惑。二是党章党规党纪学习践行不够到位。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对党章党规党纪的学习不够系统，特别是对组织工作相关的纪律要求把握不够精准，在日常工作中有时存在纪律意识松懈的情况。在党性锻炼中，有时存在重业务轻党性修养的倾向，对自身存在的问题缺乏刀刃向内的勇气，批评与自我批评不够深刻，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是为民情怀的践行不够深入。班子成员虽然能够坚持群众路线，但在深入基层、服务群众方面，还存在“走马观花”现象，落实“四下基层”制度不够严格，对基层党员干部和群众的急难愁盼问题了解不够全面，解决问题的主动性和实效性有待提升。在推进党员教育管理工作中，有时忽视了党员的主体地位，服务党员的举措不够精准，未能充分激发党员的先锋模范作用。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终坚守敬畏之心，严守纪律规矩，但对照新时代党的建设要求，仍存在一些需要改进的问题。一是敬畏人民的理念树得不够牢固。在工作中，有时更多考虑上级评价，对群众的真实需求关注不够，比如在干部考核评价体系中，群众满意度权重设置不够合理，对群众反映强烈的问题回应不够及时。在落实“四下基层”制度时，存在“走过场”情况，深入田间地头、企业车间听取群众意见不够深入，对基层党建、干部队伍建设等方面的群众诉求，解决不够彻底，导致部分群众对组织工作的满意度不高。二是敬畏组织的意识需进一步强化。严格执行民主集中制和议事决策规则，但在一些重大事项决策中，有时存在沟通不够充分的情况，个别班子成员发表意见不够主动，存在“随大流”现象，未能充分发挥民主决策的优势。在执行组织决定方面，有时存在执行不够坚决、落实不够到位的情况，对上级组织部署的工作，有时存在拖延现象，缺乏“马上就办”的担当精神。三是敬畏法纪的防线筑得不够牢固。在规范权力运行方面，虽然建立了相关制度，但监督制约机制不够健全，对组织工作的重点领域和关键环节监管不够严格，存在廉政风险隐患。在防止特权思想、特权现象方面，教育引导不够到位，个别班子成员在公务活动中，存在追求便利、讲究排场的倾向，未能严格遵守相关规定。在贯彻落实中央八项规定精神方面，对一些细节问题关注不够，比如在公务接待、办公用品采购等方面，仍存在不够节俭的情况。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子坚持干字当头，积极推动组织工作高质量发展，但对照正确政绩观和新时代新要求，仍存在担当不足、作为不够的问题。一是政绩观存在偏差。在工作中，有时存在重显绩轻潜绩的倾向，对容易出成绩的工作投入精力较多，对基层党建基础工作、干部队伍长远建设等基础性工作，重视程度不够，推进力度不足。在树立和践行正确政绩观方面，教育引导不够到位，部分干部存在急功近利思想，影响了组织工作的持续健康发展。二是干事创业的精气神不够饱满。面对新形势新任务，班子成员有时存在安于现状、按部就班的思想，缺乏锐意进取、开拓创新的精神。在推进组织工作改革创新方面，思路不够开阔，举措不够有力，比如在干部选拔任用机制、基层党建工作模式等方面，未能结合县域实际推出突破性举措。在应对新挑战、解决新问题时，缺乏主动识变应变求变的意识，对组织工作面临的新情况新问题研究不够深入。三是担当作为的能力和水平有待提升。在推动高质量发展、加强基层治理等中心工作中，班子成员主动担当、积极作为的意识不够强，未能充分发挥组织部门的职能优势。在完成急难险重任务中，统筹协调能力不足，面对复杂问题时，缺乏系统思维和有效解决办法。在贯彻落实党的二十届四中X会精神，为实现“十五五”良好开局提供组织保障方面，思路不够清晰，举措不够具体，未能充分展现组织部门的担当和作为。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子认真履行管党治党政治责任，持之以恒推进全面从严治党，但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求，仍存在短板弱项。一是管党治党责任落实不够到位。虽然建立了管党治党责任体系，但在具体落实中，存在“上热中温下冷”现象，对分管领域党风廉政建设的监督管理不够严格，压力传导不够到位。在深入推进风腐同查同治方面，重视程度不够，举措不够有力，未能充分发挥制度的约束作用。二是作风建设常态化长效化推进不够有力。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然集中整治了一些突出问题，但建立长效机制不够完善，对形式主义、官僚主义的整治不够彻底。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够严格，在公文审批、调研考察等方面，仍存在形式主义问题，比如部分调研存在“走秀式”现象，调研报告抄袭照搬情况时有发生，未能真正为基层减负。三是干部队伍建设和管理不够严格。在树好选人用人风向标方面，对干部忠诚度、廉洁度的考察不够全面深入，考察方式较为单一，未能充分掌握干部的真实情况。在干部日常管理中，监督提醒不够及时，对一些苗头性、倾向性问题处置不够严格，存在“好人主义”倾向。在落实意识形态工作要求方面，责任传导不够到位，对基层党组织意识形态工作的指导和监管力度不足，未能充分筑牢意识形态安全防线。

二、对照反面典型案例剖析情况

近期，班子集中学习了多地通报的酒驾、公车私用等违反中央八项规定精神的典型案例，如XX市卫生局原副局长XX私自借用下属单位公车并醉酒驾驶被开除公职，XX住房公积金管理中心原副主任XX春节期间公车私用看望亲属受到党内警告处分，XX县公安局看守所工作人员皮中秋公车私用并试图酒后驾驶被待岗处理等。通过对这些反面典型案例的深刻剖析，班子清醒地认识到，这些问题的发生，根源在于当事人纪律意识淡薄、特权思想严重，背离了初心使命，也暴露出相关单位日常监督管理存在漏洞。对照这些典型案例，班子认真查摆自身存在的问题，主要有以下几点：

一是纪律教育的针对性和实效性不够强。虽然定期组织学习中央八项规定精神和相关纪律要求，但对酒驾、公车私用等“小节”问题强调不够，未能让班子成员深刻认识到“小节不守必失大节”的道理。在学习教育中，多以正面引导为主，对反面典型案例的剖析不够深入，未能充分发挥警示教育的震慑作用，导致部分班子成员纪律意识有所松懈，存在侥幸心理。二是日常监督管理不够严格。在公务用车管理方面，虽然建立了相关制度，但执行不够严格，对公车使用的审批、登记、监管等环节存在漏洞，未能及时发现和制止公车私用等问题。在日常工作中，对班子成员的言行举止关注不够全面，特别是对八小时以外的监督存在盲区，未能及时发现苗头性、倾向性问题，监督的前瞻性和有效性有待提升。三是作风建设的韧劲不足。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然集中解决了一些突出问题，但对作风建设的长期性、艰巨性认识不够，存在“松口气、歇歇脚”的思想。对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不够，未能及时发现和整治，比如在公务接待中，有时存在超标苗头；在办公用品采购中，存在浪费现象等。四是责任追究不够严厉。面对工作中发现的违规违纪苗头性问题，有时存在“睁一只眼闭一只眼”的情况，批评教育多、严肃处理少，未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。对相关制度的执行情况监督检查不够到位，对违反制度的行为追究责任不够严格，导致制度的约束力未能充分发挥。

三、产生问题的原因分析

（一）理论武装不够扎实，政治站位不够高

班子对理论学习的重要性认识不够深刻，将更多精力放在了业务工作上，对总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神等重要内容的学习缺乏系统性和深入性，导致思想认识存在偏差，政治站位不够高。在世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识不够强，未能始终以党性原则正心明道、修身律己，从而在强化政治忠诚、提高政治能力等方面出现短板。同时，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义认识不够，未能将其作为加强作风建设、筑牢廉洁防线的重要举措，导致学习教育流于形式，未能真正入脑入心。

（二）制度建设不够完善，执行力度不够强

虽然班子建立了一系列规章制度，但部分制度存在针对性不强、可操作性不足等问题，特别是在干部管理、公务用车、监督制约等方面，制度体系不够健全。在制度执行过程中，存在“重制定、轻执行”的现象，对制度的执行情况缺乏有效的监督检查，导致部分制度形同虚设。同时，在落实民主集中制、议事决策规则等制度时，不够严格规范，未能充分发挥制度的约束和保障作用，从而导致在敬畏组织、规范权力运行等方面出现问题。此外，整治形式主义为基层减负等长效机制不够完善，未能从根本上解决形式主义问题，影响了工作实效。

（三）管党治党责任不够严实，压力传导不够到位

班子虽然明确了管党治党责任，但在实际工作中，存在“一岗双责”落实不够到位的情况，部分班子成员重业务轻党建，对分管领域的党风廉政建设重视不够、投入精力不足。在责任传导方面，存在层层递减现象，未能将管党治党责任真正传递到基层党组织和每名党员干部。在监督执纪方面，存在“好人主义”倾向，对违规违纪问题查处不够严厉，未能形成有力震慑，导致部分党员干部纪律意识淡薄，出现酒驾、公车私用等问题。同时，对组织工作中的重点领域和关键环节监管不够严格，廉政风险防控存在漏洞。

（四）担当精神不够强烈，为民情怀不够深厚

班子成员在工作中存在安于现状、不思进取的思想，缺乏干事创业的激情和担当精神，面对复杂问题和困难挑战，有时存在畏难情绪，未能以历史主动精神攻坚克难。在践行群众路线方面，深入基层不够、服务群众不够到位，落实“四下基层”制度不够严格，对群众的急难愁盼问题了解不够全面、解决不够及时，导致为民情怀有所淡化。同时，在工作中存在形式主义、官僚主义倾向，重部署、轻落实，缺乏钉钉子精神，从而影响了组织工作的质量和效率，也损害了组织部门的形象。

四、今后努力的方向和整改措施

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚

一是深化理论学习常态化。制定系统的学习计划，将总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神、中央八项规定精神等作为学习重点，采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合的方式，每月组织1次集中学习研讨，每季度开展1次专题调研，不断提升班子成员的政治理论水平和业务能力。深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将反面典型案例作为警示教育的重要内容，定期组织学习剖析，筑牢思想防线。二是提升政治能力。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治敏锐性和鉴别力培养，密切关注意识形态领域动态，严格规范党员干部网络空间言行，切实履行好组织部门的监督管理职责。结合县域实际创造性落实党中央大政方针和决策部署，围绕“十五五”良好开局，找准组织工作的切入点和着力点，以高质量组织工作服务高质量发展。三是强化党性锻炼。坚持把党性修养融入日常工作生活，定期组织党章党规党纪学习，每年开展1次党性分析，严肃开展批评与自我批评，不断提升党性修养水平。严格执行民主集中制和议事决策规则，完善重大事项集体决策制度，确保决策科学民主、执行坚决有力。

（二）坚守人民立场，增进民生福祉

一是深入践行“四下基层”制度。班子成员每月至少深入基层调研2次，深入田间地头、企业车间、社区一线，倾听群众呼声，了解群众需求，建立问题台账，实行销号管理，切实解决基层党员干部和群众的急难愁盼问题。完善群众满意度评价机制，在干部考核、基层党建等工作中，加大群众满意度权重，将群众评价作为检验工作成效的重要标准。二是提升服务群众能力。聚焦基层治理现代化，充分发挥组织优势，加强基层党组织建设，选优配强基层党组织书记，提升基层党组织引领基层治理的能力。健全党员联系服务群众制度，组织党员干部常态化开展志愿服务活动，切实为群众办实事、解难题。加强对基层党员干部的培训，提升其服务群众的能力和水平，让群众感受到党组织的温暖。三是坚决整治形式主义。严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，精简会议文件，规范调研考察活动，坚决杜绝“走秀式”调研、公文抄袭等问题。优化工作流程，提高工作效率，切实为基层减轻负担，让基层干部有更多时间和精力服务群众。

（三）强化担当作为，推动高质量发展

一是树立正确政绩观。教育引导班子成员坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确政绩观，注重打基础、利长远，坚决摒弃重显绩轻潜绩的倾向。聚焦党的二十届四中X会提出的目标任务，围绕县域经济社会发展重点工作，统筹推进干部队伍建设、基层党建、人才工作等各项组织工作，以实实在在的成效服务高质量发展。二是增强担当意识。班子成员要带头干事创业，主动担当作为，面对复杂问题和困难挑战，敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神攻坚克难。围绕基层治理、乡村振兴、项目建设等急难险重任务，建立班子成员包联制度，主动靠前指挥，及时解决问题。加强改革创新，积极探索组织工作新思路、新举措，在干部选拔任用、基层党建模式创新等方面取得新突破。三是提升工作实效。建立工作台账，明确工作责任和完成时限，加强对工作落实情况的监督检查，确保各项工作任务落到实处。完善考核评价机制，强化结果运用，对担当作为、实绩突出的干部予以表彰奖励，对不作为、慢作为的干部严肃问责，营造干事创业的良好氛围。

（四）压实治党责任，永葆清廉本色

一是严格落实管党治党责任。班子成员要切实履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究分管领域党风廉政建设工作，及时发现和解决问题。加强压力传导，将管党治党责任传递到基层党组织和每名党员干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。深入推进风腐同查同治，健全监督制约机制，筑牢廉洁防线。二是强化监督管理。严格执行中央八项规定精神，加强对公务用车、公务接待、办公用品采购等重点领域的监管，完善相关制度，堵塞廉政漏洞。加强对班子成员和干部职工的日常监督管理，特别是八小时以外的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小、防微杜渐。规范权力运行，严格执行干部选拔任用、考核评价等制度，树好选人用人风向标，注重考察干部的忠诚度、廉洁度。三是加强作风建设。持续开展作风教育，引导班子成员树立正确的权力观、地位观、利益观，坚决反对特权思想、特权现象。严格执行批评与自我批评制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。带头培育良好家风，以纯正家风带动清朗党风政风，永葆共产党人的清廉本色。

今后，XX县委组织部领导班子将以此次民主生活会为契机，切实增强问题意识、责任意识，以刀刃向内的勇气抓好整改落实，不断提升组织工作质量和水平，为推动县域经济社会高质量发展、实现“十五五”良好开局提供坚强组织保障。

XX新区区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX新区区委领导班子在会前组织了集中学习研讨，深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中X会精神及总书记重要讲话精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，并广泛征求了各级党组织和党员干部的意见建议。在此基础上，班子紧扣主题，对照要求，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向，形成了本对照检查材料。

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装“深”度不强。班子在理论学习上，有时存在“学过”代替“学懂”、“看报”代替“看书”的现象。对于党的二十届四中X会提出的新思想、新论断，部分班子成员满足于通读会议公报和新闻报道，但在学深悟透、融会贯通上下的功夫不纯粹，未能完全将新精神内化为指导XX新区高质量发展的世界观和方法论。例如，在推动制造业新型技术改造城市试点建设中，虽然行动迅速，但在如何将中央精神与新区产业结构深度融合、形成具有XX特色的“新质生产力”路径上，前瞻性、系统性思考不深入，导致一些政策在落地时仍沿用传统路径依赖。

二是政治判断“敏”锐不强。面对意识形态领域的复杂斗争和网络空间的多元思潮，班子整体的政治敏锐性和鉴别力有待加强。对一些苗头性、倾向性问题，有时未能做到见微知著、防患于未然。2025年上半年，针对网络上出现的关于新区某项城市更新项目的不实言论和恶意炒作，相关分管领导虽然及时进行了处置，但初期反应不够迅速，未能第一时间抢占舆论引导主动权，反映出对潜在社会风险的政治预判能力不强，未能将网络舆情应对提升到维护区域政治安全的高度来考量。

三是贯彻执行“韧”劲不足。在执行中央和市委决策部署上，虽然做到了令行禁止、不打折扣，但在面对长期性、艰巨性任务时，缺乏“一竿子插到底”的决心和恒心。以推进中新天津生态城建设国家绿色发展示范区为例，初期声势浩大，各项指标均有提升，PM2.5浓度持续下降。但随着工作进入深水区，面对产业绿色转型和能源结构调整的硬骨头，部分班子成员产生了畏难情绪，认为短期内难以见到显性成效，工作节奏有所放缓，未能以打持久战的战略定力持续攻坚。

（二）在带头固本培元、增强党性修养方面

一是理想信念“压舱石”作用发挥不充分。在经济下行压力和复杂外部环境考验下，班子成员中存在理想信念不够坚定的苗头。个别同志在私下场合，对于“十五五”规划中设定的GDP年均增长5%左右的目标表露出信心不足的悲观情绪，认为在当前要素趋紧的背景下实现难度极大。这种思想波动，反映出在严峻考验面前，将共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱的自觉性、坚定性不强，革命意志有所消磨。

二是党内政治生活“熔炉”作用发挥不彻底。班子成员虽然能够按规定参加双重组织生活，但在以普通党员身份参加支部活动时，有时存在“指导多、融入少”的问题。批评和自我批评的武器运用得不够锋利，存在以工作建议代替思想交锋、以肯定成绩代替指出问题的“和风细雨”现象。在2025年的一次组织生活会上，原定要对一名工作出现失误的同志进行严肃批评，但最终碍于情面，变成了“希望今后注意”的轻描淡写，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性没有得到充分体现。

三是道德品行“正衣镜”作用发挥不经常。班子成员在工作圈、生活圈、社交圈中能够做到严于律己，但对照党章党规党纪这面镜子，时常检视自身、净化灵魂的自觉性不强。对社会上的一些不良风气和错误思潮，有时未能旗帜鲜明地抵制和斗争。例如，对于一些企业家朋友在交往中表现出的奢靡享乐风气，有的同志虽未参与，但也没有及时提醒和批评，认为是“个人生活方式”，反映出在小事小节上涵养党性、砥砺品格的弦绷得不紧。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线“鱼水情”联系不紧密。虽然坚持落实“四下基层”制度，但“身入”与“心入”未能完全统一。一些调研活动存在“被安排”的痕迹，走的路线是精心设计的，见的群众是提前筛选的，听的情况是反复演练的。2025年，新区在推进54所新增中小学、幼儿园学位供给工作时，虽然完成了数量目标，但部分学校选址未能充分征求周边居民意见，导致个别区域出现“有学上”但“上学远”的问题，暴露出班子在决策过程中，听取民意、汇集民智的渠道不畅通，解决群众急难愁盼问题的精准度不够。

二是执行民主集中制“议事厅”规则不严格。在班子议事决策中，有时存在主要领导意见权重过大的情况，其他班子成员发表不同意见不够充分，民主讨论的氛围不浓。在2025年一次关于新区国有平台公司市场化转型的常委会上，主要负责同志阐述完改革方案后，部分有不同看法的班子成员因顾虑“步调不一致”而选择沉默，导致方案中一些潜在的金融风险未经充分论证便得以通过。这反映出班子在运用集体智慧、防范决策风险上做得不好，距离科学决策、民主决策、依法决策的要求有差距。

三是严守法纪规矩“高压线”意识不牢固。班子成员能够做到不触碰党纪国法的红线，但“特权思想、特权现象”的病根未能彻底根除。个别同志在公务活动中，仍然习惯于接受超标准接待，认为这是地方“表示尊重”的惯例。在干部子女就业、就学等问题上，虽然没有直接插手干预，但未能坚决抵制和主动报告相关方面的“关心”和“照顾”，对权力边界的认识不清，在思想深处没有真正树立起“敬畏法纪”的堤坝。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是政绩观“指挥棒”存在偏差。在推动高质量发展中，仍然存在重显绩、轻潜绩，重规模、轻效益的惯性思维。尽管新区连续8年营商环境评价全市第一，但在招商引资过程中，一度过度追求世界500强和大型央企等“大块头”项目落地，而对于能够补齐产业链短板、增强产业韧性的“专精特新”中小企业，投入的精力与资源不匹配。2025年引进的10个超10亿元项目中，有3个属于传统重化工领域，其高能耗、高排放的特性，给新区“十五五”期间实现碳达峰目标带来了巨大压力。

二是斗争精神“战斗力”存在短板。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，存在“绕道走”、“拖延症”的现象，缺乏敢于斗争、善于斗争的锐气。新区事业单位分类改革是多年未解的难题，涉及人员广、利益调整复杂，班子虽多次将其列入年度重点工作，但在实际推进中，由于担心引发不稳定因素，迟迟没有出台实质性的改革方案，导致部分事业单位人浮于事、效能低下的问题长期得不到解决，影响了公共服务供给的整体质量。

三是整治形式主义“钉钉子”精神不坚决。为基层减负的长效机制落实不彻底，文山会海、督查考核过滥的现象出现反弹回潮。据统计，2025年区级层面下发的文件数量比2024年同期增长了8%，召开的各类工作会议增加了11%。在一次跨部门的横向交流考察活动中，为了“展示成果”，基层单位耗费一周时间准备汇报材料、制作精美展板、布置参观路线，典型的“材料政绩”和“盆景式”调研问题依然存在，严重加重了基层负担，违背了求真务实的工作导向。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是责任链条“传导力”层层递减。在落实全面从严治党主体责任上，存在“上紧下松”的问题。区委班子对自身要求严格，但对下级“一把手”的监督和压力传导不够。2025年新区纪委监委查处的一起国企领导人员违纪违法案件中，该名干部在长达三年的时间里利用职权为其亲属承揽工程，而其上级主管部门的党组织却长期失管失察。这暴露出班子在压实管党治党政治责任上，未能做到真管真严、敢管敢严、长管长严，监督执纪的“探头”作用发挥不足。

二是制度笼子“约束力”扎得不牢。虽然建立健全了一系列规章制度，但在制度执行和监督检查上存在短板，导致一些制度沦为“稻草人”。例如，关于规范党员干部网络空间言行的相关规定早已出台，但在实际操作中，缺乏有效的监测和约束手段。2025年，新区一名处级干部因在社交媒体发表不当言论，造成了恶劣的社会影响，事后才被发现和处理。这说明在作风建设制度化、常态化上还有很大差距，制度的刚性约束力不强。

三是用人导向“风向标”树得不鲜明。尽管提出了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在实际干部选拔任用过程中，论资排辈、平衡照顾的现象依然存在。对干部的忠诚度、廉洁度考察，更多依赖于谈话、查阅档案等传统方式，对其在重大任务、关键时刻的政治表现和担当精神的考察不深入。2025年提拔的一名干部，虽然资历老、为人谦和，但在新区一项重大攻坚任务中表现平平、不敢担责，群众评价不高，这次任用在一定范围内引发了“干多干少一个样”的负面议论。

二、反面典型案例剖析情况

根据要求，区委班子对中央纪委国家监委公开通报的湖北省黄梅县部分党员干部在学习教育期间违规吃喝问题典型案例进行了深入学习和剖退。该案发生在2025年4月，多名党员领导干部，包括时任县委常委的张建、罗盘军等人，置中央三令五申于不顾，顶风违纪，违规接受企业宴请并聚餐饮酒，最终导致一人死亡的严重后果，性质极为恶劣，教训极为深刻。

（一）案例当事人原因分析

一是政治上麻木不仁，纪律观念荡然无存。涉案人员身为党员领导干部，本应是学习教育的组织者、参与者和示范者，却在学习教育期间顶风作案，说明其政治意识已麻木到无以复加的地步。他们将中央八项规定精神视为“耳旁风”，把党章党规党纪抛于脑后，在思想根源上就丧失了对党的纪律的敬畏之心。

二是党性上蜕化变质，“圈子”文化根深蒂固。这起事件不是一次简单的吃喝，而是长期以来“官商不清”、“人情往来”的“圈子”文化的集中爆发。涉案人员沉溺于勾肩搭背、拉帮结派的庸俗关系网，把党性原则让位于所谓的“兄弟情谊”，把公权交往异化为利益交换，在觥筹交错中彻底迷失了共产党人的初心和立场。

三是作风上心存侥幸，自我约束彻底放纵。从接受企业安排到深夜聚众饮酒，每一个环节都充满了侥幸心理，认为“天高皇帝远”，不会被发现。这种对自身要求的极度放纵，源于长期以来在作风建设上的“破窗效应”，当第一次违规没有被查处，就会有第二次、第三次，最终在放纵的道路上越滑越远，直至坠入深渊。

（二）对照案例查摆自身差距

通过对黄梅县案例的深刻反思，区委班子举一反三，查摆出自身在作风建设上存在的差距和不足：

一是在警示教育的穿透力上存在差距。虽然经常组织观看警示教育片、学习各类通报，但往往是“看片子、读稿子、一阵子”，没有真正做到把自己摆进去、把思想摆进去。对黄梅县这样的案例，更多是当成“别人的故事”来听，未能从灵魂深处受到震撼和洗礼，导致警示教育的效果浮在表面，未能真正入脑入心、触及灵魂。

二是在日常监督的敏锐性上存在差距。对干部“八小时之外”的监督管理仍然是薄弱环节，缺乏有效手段和机制。满足于听汇报、看材料，对于干部社交圈、生活圈的情况了解不深、掌握不准。对一些干部之间不正常的交往、与企业老板过从甚密等苗头性问题，缺乏应有的警觉，未能做到抓早抓小、防微杜渐。

三是在净化政治生态的彻底性上存在差距。对“酒桌文化”、“人情往来”等不正之风的危害性认识不足，斗争不够坚决。有时也认为只要不涉及权钱交易，正常的吃饭喝酒是“人之常情”，对一些打着“工作协调”、“增进感情”旗号的饭局，未能旗帜鲜明地反对和抵制。这种思想上的模糊认识，为不良风气的滋生和蔓延提供了土壤。

三、原因分析

深刻剖析上述问题和差距，根源主要在思想层面：

（一）理论武装“总开关”拧得不紧。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习不系统、不深入，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界上下的功夫不够，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动，面对新形势新挑战，理想信念不够坚定，政治定力出现摇摆。

（二）党性锤炼“大熔炉”烧得不旺。随着职务的提升和环境的变化，艰苦奋斗的革命精神有所弱化，自我革命的勇气有所减退。在严格的党内政治生活中锤炼党性的自觉性不强，批评和自我批评的武器使用不力，导致党性修养与所承担的职责使命不相匹配，抵御各种错误思想和不正之风侵蚀的能力下降。

（三）宗旨意识“根本点”立得不牢。与群众的血肉联系有所弱化，未能始终把人民群众放在心中最高位置。官本位思想没有彻底根除，下基层调研有时带着“任务”去，而不是带着“感情”去，对群众的所思所想、所急所盼了解不深不透，导致一些决策部署未能完全契合群众的实际需求，偏离了以人民为中心的发展思想。

（四）纪律规矩“紧箍咒”念得不常。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，产生了“歇歇脚、松口气”的懈怠思想。对纪律规矩的敬畏之心有所淡化，执行纪律有时失之于宽、失之于软，未能真正把纪律和规矩挺在前面，作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神抓好整改落实。

（一）强化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习党的二十届三中、四中X会精神。严格执行区委理论学习中心组学习制度，确保每位班子成员学深悟透、入脑入心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）锤炼坚强党性，在正风肃纪上展现新作为。带头严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。以黄梅县案例为镜鉴，常态化开展警示教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，持续净化政治生态。

（三）站稳人民立场，在服务群众上取得新成效。完善领导干部联系基层、服务群众的长效机制，深入践行“四下基层”制度，扑下身子解决好群众在就业、教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题。坚持问计于民、问需于民，确保各项决策部署符合民心、顺应民意。

（四）激励担当作为，在推动发展上开创新局面。树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务。围绕“十五五”良好开局，勇于担当、善于作为，敢于啃硬骨头、涉险滩，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，扎实推进中国式现代化的XX新区实践。

XX自治区XX区委2025年度民主生活会班子对照检查材料（带案例）

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，区委领导班子在扎实开展理论学习的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，交流了思想、交换了意见。在此基础上，紧扣会议主题，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是统揽全局的政治站位不高。班子在谋划XX区长远发展时，对标对表党中央关于推动高质量发展的战略部署和自治区党委的具体要求不够紧密，未能完全将XX区的发展置于国家向北开放重要桥头堡和自治区“稳定、发展、生态、强边”四件大事的宏大格局中去考量。比如，在2025年的产业结构调整规划中，虽然提出了发展现代服务业和冰雪旅游的目标，但在如何深度融入“一带一路”建设、如何与周边地区形成产业协同效应等宏观层面，缺乏前瞻性、系统性的战略设计，导致部分政策措施仍然停留在解决眼前问题的层面，战略引领作用不强。

二是贯彻决策的执行力度不强。对于中央和自治区党委的重大决策部署，存在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减，导致一些好的政策在“最后一公里”落实效果打了折扣。根据2025年前三季度经济数据显示，全区限额以上固定资产投资完成了29.42亿元，同比下降29.3%，与年初区政府工作报告中提出的增长10%的目标差距悬殊。这直接反映出班子在推动重大项目落地、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的具体举措不够硬、不够实，面对经济下行压力和市场环境变化，未能及时拿出有效应对之策，存在畏难情绪和路径依赖。

三是防范风险的底线思维不牢。对政治安全、意识形态、社会稳定等领域潜在风险的敏锐性和鉴别力不足，风险隐患排查整治不够彻底。在规范党员干部网络空间言行方面，虽然出台了相关制度，但在实际监管中失之于宽、失之于软，对个别干部在网络上发表不当言论、传播负面信息的行为，多以提醒、约谈为主，未能形成有效震慑。2025年，全区共监测到涉区网络负面舆情12起，其中3起因处置不及时发酵升级，对XX区的形象造成了不良影响，暴露出班子在意识形态阵地管理上的短板和漏洞。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的深度不够。班子理论学习中心组虽然坚持了学习制度，但学习方式较为单一，多以读原著、学原文为主，联系XX区发展实际的研讨式、互动式学习开展得不深入。在学习党的二十届三中、四中X会精神时，满足于学过了、知道了，但在如何将其精神实质转化为破解XX区事业单位分类改革难题、提升公共服务效能的具体思路和办法上，思考不深、研讨不够，导致学习成果转化率不高。一些班子成员对新发展理念的理解还停留在概念层面，未能真正做到入脑入心、指导实践。

二是党性锤炼的硬度不够。在党内政治生活中，动真碰硬、敢于交锋的思想自觉和行动自觉不强。在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，讲成绩、讲优点多，点问题、提意见少，或者提出的问题比较宏观、笼统，辣味不足，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在民主决策过程中，对一些非原则性问题，少数班子成员为了维护班子团结，存在“随大流”心态，未能充分发表个人意见，影响了决策的科学性和民主性。

三是理想信念的纯度不够。随着职务的提升和环境的变化，班子中个别同志艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化，滋生了安于现状、求稳怕乱的思想。面对XX区经济总量偏小、产业发展存在短板的现实困境，有时会产生“等一等、看一看”的消极心态，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当。在工作中，考虑个人得失、权衡利弊的情况多了，主动为组织分忧、为群众解难的意识淡了，精神上出现了“缺钙”的现象。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的脚步不实。落实“四下基层”制度不扎实，下基层调研存在“盆景式”调研、“被安排”调研的现象，真正深入到矛盾多、困难大、群众意见集中的地方去的次数不多。例如，在推进2025年老旧小区改造工程中，虽然多次召开现场办公会，但对群众反映的管网老化、停车位紧张、加装电梯协调难等“急难愁盼”问题，提出的解决方案操作性不强，导致全年12个计划改造的小区中，有3个未能按期完工，群众满意度不高。这说明我们深入群众听取意见不够充分，决策未能完全反映民意。

二是执行民主集中制的规矩不严。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时还存在程序不到位的现象。在讨论研究重大项目投资和干部任免等“三重一大”事项时，会前酝酿沟通不够充分，会上留给班子成员发表意见的时间较为仓促，有时主要领导率先定调，导致其他成员的意见难以充分表达，影响了集体智慧的发挥。这种看似高效的决策方式，实则隐藏着决策失误的风险，不利于班子整体功能的发挥。

三是规范权力运行的戒惧不足。对权力运行的监督制约机制还不够完善，对一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施落实不力。2025年，区纪委监委共查处了2起发生在工程建设领域的腐败案件，涉案金额超过300万元，暴露出班子在履行“一岗双责”、加强对权力运行监督方面存在明显短板。个别班子成员对分管领域干部的日常教育、管理和监督不够严格，未能做到抓早抓小、防微杜渐，存在“重业务、轻廉政”的倾向。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是推动高质量发展的劲头不强。面对新常态下的经济发展挑战，思想解放程度不够，创新发展的思路不宽。正如区政府工作报告中所指出的，少数干部能力素质和工作作风不适应高质量发展需求。例如，在培育壮大冰雪产业、生态旅游等特色优势产业上，满足于现有基础，缺乏打造核心品牌、延长产业链条的大手笔、大动作，导致产业附加值不高，市场竞争力不强。2025年全区接待游客数量虽有增长，但人均消费额度却低于全区平均水平，反映出我们在将生态优势转化为经济优势方面办法不多、成效不彰。

二是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留的信访积案、城市管理顽疾等硬骨头，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。例如，群众反映多年的中心城区部分道路“断头路”问题，虽然年年列入工作计划，但因涉及征地拆迁、管线迁移等复杂因素，进展始终缓慢，2025年仍有2条关键道路未能打通，严重影响了市民出行。这背后反映出的是班子不敢直面矛盾、不愿动真碰硬的担当精神缺失，习惯于“绕着走”，而不是“迎着上”。

三是树立正确政绩观的导向不牢。工作中仍然存在急功近利、好大喜功的倾向，对一些打基础、利长远、见效慢的工作，投入的精力不足。比如，在城市建设中，比较注重主干道、标志性建筑等“面子”工程，而对地下管网、污水处理等“里子”工程的投入和改造力度不够。2025年夏季，XX区遭遇连续强降雨，城区出现3处严重内涝点，暴露出城市基础设施建设的短板，这正是错误政绩观所导致的必然结果。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实主体责任的链条不紧。对全面从严治党工作的研究部署多，但后续的跟踪问效、压力传导不够，导致管党治党责任在一些基层单位被虚化、弱化。2025年度党风廉政建设责任制考核中，发现有3个区直部门的党组织书记对本单位的廉政风险点说不清、道不明，对党员干部的苗头性、倾向性问题处置不及时。这说明“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求没有真正落到实处，管党治党责任的“最后一公里”没有打通。

二是狠抓作风建设的韧劲不够。对整治形式主义、官僚主义的复杂性和顽固性认识不足，常态化长效化机制建设滞后。虽然三令五申精简会议文件，但“文山会海”现象仍未根除，2025年区委区政府层面召开的各类会议仍有128次，印发文件340余份，基层干部反映会议多、材料多的问题依然突出。在调研考察中，也存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象，没有真正沉下去解决问题，导致作风建设的效果打了折扣。

三是严格监督执纪的尺度不硬。在运用监督执纪“四种形态”上，尤其是第一种形态，运用得不够充分、不够经常，对一些干部的小毛病、小问题，存在“爱惜羽毛”的思想，批评教育多，动辄则咎少。在干部选拔任用中，虽然树立了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在具体考察中，对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准的考察方式还比较单一，未能完全杜绝“带病提拔”的风险，影响了干部队伍的整体战斗力。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求，区委班子对河南省信阳市罗山县李献林等人违规吃喝致人死亡案件进行了专题学习和深刻剖析。该案发生在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，时任罗山县委常委、政法委书记李献林等人顶风违纪，违规接受宴请并致一人死亡，事后还企图隐瞒真相，性质极其恶劣，教训极其深刻。

（一）案例原因剖析

一是理想信念“总开关”失灵，政治意识丧失殆尽。李献林等人身为党员领导干部，本应是纪律的坚定执行者和维护者，却在正风肃纪的高压态势下心存侥幸、我行我素。这充分说明其理想信念已经严重动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，将党的纪律规矩视若无物，把个人享乐和“小圈子”利益凌驾于党性原则之上，最终滑向了违纪违法的深渊。

二是纪律规矩“高压线”虚设，特权思想根深蒂固。中央八项规定出台多年，三令五申严禁违规吃喝，但李献林等人依然置若罔闻，毫无敬畏戒惧之心。这表明在他们思想深处，特权思想和官僚习气依然严重，认为吃点喝点是小事，不是什么原则问题，完全忘记了党员干部的身份和纪律红线。这种对纪律的漠视和践踏，是导致悲剧发生的直接原因。

三是政治生态“净化器”失效，监督管理软弱无力。案件发生后，相关人员不是第一时间如实报告，而是相互串通、隐瞒真相，甚至罗山县委主要领导也知情不报，暴露出当地政治生态的严重问题。党组织的日常教育、管理、监督形同虚设，好人主义盛行，导致歪风邪气滋长蔓延，最终酿成大祸。这也反映出管党治党主体责任和监督责任的严重缺失。

（二）对照反思自身差距

联系班子实际，举一反三，深刻检视，主要存在以下三点差距。

一是在严守政治纪律和政治规矩上存在差距。对照李献林等人无视中央禁令、顶风违纪的行为，反思我们班子虽然没有出现类似严重问题，但在不折不扣执行纪律规矩方面，也存在标准不高、要求不严的问题。比如，在公务接待、公车使用等细节上，有时还存在打“擦边球”的现象，认为只要不突破大的原则底线就可以，这种思想上的松懈，正是滋生违纪问题的温床。

二是在破除特权思想和特权现象上存在差距。深刻反思，我们班子成员在思想深处是否也或多或少存在一些特权思想的影子？比如，下基层调研时，是否习惯于听取汇报、满足于被安排，而不是真正以普通党员的身份融入群众？在享受公共服务时，是否也有意无意地希望得到一些特殊照顾？这些看似微小的思想苗头，与李献林等人暴露出的特权思想同根同源，必须高度警惕，坚决清除。

三是在落实全面从严治党“两个责任”上存在差距。罗山县案件暴露出当地党委主体责任和纪委监督责任的双重失守。反观我们自身，在履行“一岗双责”上，也存在压力传导不够、监督执纪偏软的问题。对分管领域和部门的干部，往往是业务工作要求多，党风廉政建设要求少；提醒告诫多，严肃处理少。这种“重业务、轻党建”“重教育、轻监督”的倾向，与全面从严治党的要求相比，还有很大差距。

三、产生问题的原因分析

经过深入剖析，班子认为产生上述问题，根源主要在主观思想上。

一是思想根基筑得不牢，理论武装有温差。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透，未能完全做到学思用贯通、知信行统一。满足于“学过了”，而没有真正做到“学懂了、弄通了、做实了”，导致在实际工作中，有时会不自觉地用老观念、老办法看待新问题，用惯性思维应对新挑战，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。

二是政绩观念存有偏差，发展理念有落差。受传统发展模式影响，班子成员中还不同程度地存在重速度轻质量、重显绩轻潜绩的思维定势。在推动发展过程中，有时过于追求短期效应和表面文章，对一些关系长远发展的基础性工作和民生短板问题，虽然也重视，但投入的精力、下的功夫还不够，完整准确全面贯彻新发展理念的自觉性和坚定性不强。

三是宗旨意识树得不稳，干群关系有距离。随着工作条件的改善和职务的变化，与群众的直接联系有所减少，坐在办公室听汇报、看材料的时间多了，深入基层、深入群众“解剖麻雀”的时间少了。对群众的所思所想所盼了解得不够及时、不够全面，导致一些决策和工作安排未能完全契合群众心愿，服务群众的“最后一公里”问题没有从根本上解决好。

四是自我革命精神不足，斗争精神有弱化。在长期相对平稳的工作环境中，忧患意识和斗争精神有所减退，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在党内政治生活中，习惯于一团和气，不愿触及矛盾、揭开伤疤。在面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题时，有时会产生畏难情绪和懈怠思想，敢于斗争、善于斗争的锐气和魄力不强。

四、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以此次民主生活会为新的起点，以党的二十届四中X会精神为指引，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，坚决扛起整改责任，以钉钉子精神逐项抓好落实。

一是强化理论武装，在“铸魂”上达到新高度。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行中心组学习制度，增加专题研讨和调研式学习比重，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决问题的能力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是站稳人民立场，在“为民”上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年至少牵头解决2-3个群众反映强烈的“急难愁盼”问题。建立民生实事项目台账，实行销号管理，确保年初承诺的各项民生工程高质量完成。畅通群众诉求表达渠道，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

三是聚焦主责主业，在“实干”上开创新局面。牢固树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，围绕“十五五”良好开局，成立专班，全力破解固定资产投资下滑、重点项目推进缓慢等难题。以历史主动精神攻坚克难，敢于直面矛盾，善于解决问题，以实实在在的工作成效推动XX区经济社会发展迈上新台阶。

四是坚持严字当头，在“治党”上实现新突破。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力。以永远在路上的坚韧锲而不舍落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为“零容忍”，坚决防治“四风”问题反弹回潮。强化监督执纪，深化运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态。