（23篇）2025年巡视整改专题民主生活会对照检查、总结讲话材料汇编

（23篇）2025年巡视整改专题民主生活会对照检查、总结讲话材料汇编

县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料3

副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料14

副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料25

副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料37

县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料54

县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料68

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见83

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见88

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见91

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见94

2025年国企党委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料100

国企党委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料105

街道党工委副书记2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头＋落实巡视整改）113

县委关于省委巡视组反馈意见的整改专题民主生活会个人对照检查材料126

县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会的对照检查材料139

县委组织部长在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会的对照检查材料147

县长关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料155

市纪委副书记在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话164

市委组织部副部长在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话172

县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话180

在2025年县委常委会十三届省委第七轮巡视整改专题民主生活会上的总结讲话188

在XX县委常委班子巡视整改暨“以案三促”专题民主生活会上的总结讲话196

在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话205

县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料

根据县委关于巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，我紧扣会议主题，紧密结合个人思想、学习和工作实际，特别是分管领域的宣传、文化广播、教育等各项职责任务，深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于巡视工作的重要论述和关于“百千万工程”的重要指示精神，认真对照巡视反馈意见，广泛征求各方意见，深入开展谈心谈话，并在此基础上进行了深刻的自我剖析。现将个人对照检查情况报告如下：

存在的主要问题

我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕巡视反馈指出的五个方面重点问题，对自身存在的差距和不足进行了全面查摆，共梳理出15个具体问题。

在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，落实“百千万工程”部署有待加强方面

理论学习的系统性和深度有待提升。虽然能够坚持参加集体学习和个人自学，但在全面、系统、深入地学习总书记新时代中国特色社会主义思想上还存在差距。有时满足于“读过了”“学过了”，对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻，特别是对总书记关于文化建设、意识形态、教育强国等重要论述的理解还不够融会贯通，未能完全做到内化于心、外化于行。例如，在将党的创新理论转化为指导本地宣传思想文化工作的具体思路和生动实践方面，创新性举措不多，转化效果有待加强。

理论宣传的普及性和实效性有待增强。在推动理论学习向基层延伸方面，方式方法还不够新颖、接地气。面对不同受众群体的认知特点和接受习惯，宣传载体的创新不足，有时仍习惯于开会、发文件等传统方式，运用新媒体、文艺活动等群众喜闻乐见的形式进行精准化、分众化宣讲的能力有待提高。理论传播的“最后一公里”有时存在“梗阻”现象，导致部分干部群众对“百千万工程”等重大战略的理解停留在概念层面，对其深远意义和具体内涵把握不深。

学用结合的紧密度和转化度有待强化。在运用党的创新理论指导“百千万工程”具体实践方面，结合连江实际不够紧密。有时存在为学习而学习的现象，未能完全将学习成果转化为谋划推动分管领域工作的清晰思路、有效政策和务实举措。例如，在如何通过宣传思想工作有效激发全县上下投身“百千万工程”的内生动力方面，思路还不够开阔，抓手不够有力，未能完全将理论学习的成效体现到服务全县中心工作的实际成果上。

在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面

围绕中心、服务大局的宣传声势和引导能力有待加强。对“百千万工程”这项中心工作的重大意义、进展成效、典型经验的宣传策划不够系统深入，宣传报道有时存在碎片化、一般化的问题，未能持续形成强大声势和浓厚氛围。议题设置能力有待提升，主动挖掘、培育和宣传一批具有连江特色、可复制可推广的“百千万工程”先进典型方面做得不够，典型宣传的鲜活立体感、生动感染力有待增强。

文化广播事业服务“百千万工程”的支撑作用发挥不足。在整合文化资源，以文化赋能区域发展、乡村振兴方面，思路和办法不多。公共文化服务的精准性有待提高，未能完全满足基层群众在“百千万工程”推进过程中日益增长的精神文化需求。广播电视在宣传政策、推广技术、丰富文化生活等方面的独特优势未能充分发挥。对如何利用文化广播手段提升连江文化软实力、促进文旅融合服务经济发展的研究谋划不够深入。

教育领域服务“百千万工程”长远发展的基础保障有待夯实。在推动教育事业与“百千万工程”人才需求紧密对接方面，前瞻性研究和政策引导不足。职业教育服务地方产业发展的能力有待加强，产教融合、校企合作的深度和广度有待拓展。对如何通过优化教育布局、提升教育质量，为“百千万工程”培养储备更多本土化、实用性人才方面，思考谋划不够系统长远。在引导广大师生积极参与“百千万工程”社会实践和志愿服务方面，组织动员力度不够。

在落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态仍需加强方面

履行分管领域“一岗双责”的意识和力度有待加强。对分管部门党风廉政建设的重要性认识到位，但在具体落实上，有时存在“重业务、轻党建”的倾向，投入精力不够均衡。对分管部门党员干部的日常教育、监督和管理抓得不够紧、不够严，谈心谈话的深度和警示教育的针对性有待提升，未能完全做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

对分管领域存在的廉政风险点排查和防控不够到位。对宣传文化教育系统在项目资金管理、政府采购、行政审批、评奖评优等方面的廉政风险排查不够全面细致，制定的防控措施针对性、操作性不够强。对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时，防范化解风险的主动性有待增强。

以身作则、率先垂范的标杆作用发挥不够充分。虽然能够自觉遵守党的纪律规矩，但在一些细节上对自己的要求不够严格。例如，在反对形式主义、官僚主义方面，有时还存在惯性思维，对分管工作中可能存在的“花架子”“走过场”现象警惕性不足、纠偏不够坚决。在艰苦奋斗、勤俭节约方面，倡导和执行的力度还可以更大一些。

在落实新时代党的组织路线，为“百千万工程”提供组织保障有差距方面

对分管部门领导班子和干部队伍建设的谋划指导不够深入。对宣传、文化广播、教育系统领导班子运行情况、干部队伍结构状况的分析研判不够经常，在优化班子结构、增强整体功能方面，主动向县委建言献策不够。对分管部门中层干部的教育培养、选拔使用和管理监督关心指导不够具体。

激发分管领域党员干部干事创业积极性的有效手段不足。在如何充分调动分管部门广大党员干部投身“百千万工程”等中心工作的积极性、主动性、创造性方面，方法不多。有时强调工作压担子多，在政治上关心、工作上支持、生活上关怀方面做得不够细致，未能完全营造出鼓励创新、宽容失误、担当作为的良好氛围。

对分管领域基层党组织建设的指导和督促不够有力。对宣传、文化、教育系统基层党组织的组织生活制度落实情况指导检查不够经常，未能完全推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。对如何发挥基层党组织在落实“百千万工程”任务中的战斗堡垒作用，研究思考不深，指导帮助解决实际困难不够及时有效。

在选人用人和意识形态领域工作方面

在选人用人方面发挥参谋助手作用不够充分。对分管部门干部的专业特长、能力素质、工作表现等情况掌握不够全面精准，在向县委推荐干部时，有时存在对干部了解不够深、考察不够细的情况。对宣传思想文化教育领域专业人才的培养、引进和使用问题，思考谋划不够系统，未能很好地为县委决策提供高质量参考。

意识形态工作责任制的落实和压力传导有待加强。虽然高度重视意识形态工作，但对其极端重要性的认识有时未能完全传递到分管部门的最基层。对意识形态阵地（如学校课堂、网络平台、出版物、文艺作品等）的管理还存在薄弱环节，制度执行不够严格，风险隐患排查不够彻底。对新媒体环境下意识形态领域面临的新挑战研判不够超前，应对能力有待提升。

意识形态领域风险防范化解的能力有待提高。对敏感舆情和意识形态苗头性问题的发现力、研判力、处置力仍需加强。有时满足于事后应对，预判预警和主动引导能力有待提升。在建立健全意识形态领域风险闭环管理机制方面，思考探索不够深入，未能完全做到防患于未然。在引导舆论、澄清谬误、凝聚共识方面，有时反应不够迅速，方式方法不够灵活有效。

原因剖析

深刻反思以上查摆出的问题，其根源主要在于以下几个方面：

理论武装不够扎实，理想信念根基有待进一步筑牢。根本原因在于对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神，学习的自觉性、主动性、系统性不足。未能真正把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，导致对蕴含其中的世界观、方法论掌握不够，运用理论指导实践、解决实际问题的能力不足。思想深处有时存在“经验主义”倾向，认为凭老经验、老办法可以应付工作，对新形势新任务下的理论武装重要性认识不足，导致在融会贯通、学以致用上存在差距。

党性修养锤炼不够，宗旨意识有所淡化。随着工作事务繁忙，有时不自觉地放松了党性锻炼，未能时刻以高标准严格要求自己。深入基层、深入群众调查研究的次数虽然不少，但“身入”有余，“心至”不足，与群众面对面、心贴心的交流不够，对群众在“百千万工程”中的所思所盼、所急所难了解不够透彻。导致工作中有时考虑本部门、分管领域工作多，站在全县发展大局和人民群众立场思考谋划少，未能始终将“人民满意不满意”作为检验工作成效的最高标准。

担当精神和创新意识不足，攻坚克难锐气有所减弱。面对宣传思想文化教育工作中的老难题和新挑战，有时存在求稳怕乱、安于现状的思想，缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的锐气和魄力。在推动工作落实中，有时习惯于按部就班，对如何创新工作思路、方法和载体，以适应新时代新要求思考不深、行动不快。面对全面从严治党的新形势，有时存在“老好人”思想，对分管领域党员干部要求多、批评少，严格管理监督的力度有待加大。

工作标准要求不高，精益求精的“工匠精神”欠缺。对某些工作有时满足于“过得去”“差不多”，缺乏追求卓越、精益求精的劲头。例如，在典型宣传、文化精品创作、教育质量提升等方面，未能坚持最高标准、最严要求，导致工作亮点不够突出，特色不够鲜明。对工作中存在的薄弱环节和短板问题，有时缺乏一抓到底、久久为功的韧劲，导致一些问题未能得到根本解决。

纪律规矩意识有待进一步强化，自我约束不够严格。对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的学习理解不够深入，未能完全将其融入日常工作生活的点点滴滴。有时对一些细节问题不够重视，认为无伤大雅，自我警示、自我约束的防线筑得不够牢固。在严格执行制度规定方面，有时存在执行打折扣、搞变通的现象。

整改措施

针对以上查摆出的问题和剖析的原因，我将以此次巡视整改专题民主生活会为新的起点，坚持问题导向，立行立改、真改实改，确保取得实效。

强化理论武装，提升政治能力

一是深化系统学习。制定个人年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，每周至少安排X小时用于系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于宣传思想文化、意识形态、教育、全面从严治党等重要论述，及时跟进学习最新重要讲话精神。每年至少撰写X篇高质量的学习心得或理论文章。二是推动学用结合。每年牵头开展X次分管领域重大理论与实践问题研究，将学习成果转化为推动连江宣传、文化、教育事业发展的具体政策、项目和举措。在服务“百千万工程”方面，重点研究如何创新宣传引导、文化赋能、教育支撑的有效路径，形成X项以上具体工作成果。三是改进学习方式。除了参加中心组学习，更多采取专题研讨、现场教学、对口调研等方式，增强学习效果。每年至少组织X次分管部门赴先进地区学习考察，对标找差，提升本领。

聚焦主责主业，提升履职效能

一是做大正面宣传。围绕“百千万工程”等中心工作，精心策划系列主题宣传活动，创新运用融媒体手段，推出一批有深度、有温度、有影响力的新闻报道和新媒体产品。建立“百千万工程”典型素材库，每年培育宣传X个以上先进典型。二是繁荣文化事业。深入实施文化惠民工程，提升公共文化服务效能。加强对连江特色文化资源的挖掘、保护和利用，鼓励创作一批反映“百千万工程”实践的文艺精品。推动广电网络更好地服务乡村振兴和基层治理。三是夯实教育基础。推动教育资源优化配置，促进基础教育优质均衡发展。强化职业教育与县域产业需求的对接，深化产教融合。引导学校将“百千万工程”相关内容融入教育教学和社会实践。四是守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，每季度至少分析研判X次分管领域意识形态风险。加强对各类阵地的管理，特别是网络意识形态安全管理。提升舆情应对能力，完善监测、研判、处置、回应机制。

全面从严治党，压实“两个责任”

一是认真履行“一岗双责”。每半年至少专题研究X次分管部门党风廉政建设，将业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查。定期与分管部门班子成员开展廉政谈话，每年实现全覆盖。二是加强风险防控。组织对分管领域廉政风险点进行再排查、再梳理，完善防控措施。加强对项目资金、行政审批等重点环节的监管。支持纪检监察组履行监督责任。三是带头廉洁自律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不正之风。注重家庭家教家风建设，管好亲属和身边工作人员。主动接受组织和群众监督。

夯实组织基础，激发队伍活力

一是加强干部队伍建设。加强对分管部门干部的了解和分析，积极向县委推荐德才兼备、实绩突出的干部。关心年轻干部培养，搭建成长平台。注重专业人才培养和引进。二是激发干事热情。完善考核评价和激励机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。主动关心关爱干部，帮助解决实际困难。营造团结奋进、积极向上的工作氛围。三是建强基层组织。指导分管部门基层党组织规范落实“三会一课”等制度，提升组织力。推动党建工作与业务工作深度融合，发挥党员在“百千万工程”中的先锋模范作用。

转变工作作风，践行群众路线

一是深入基层调研。每年用不少于X时间深入乡镇、村（社区）、学校、企业等一线，围绕“百千万工程”中的宣传、文化、教育需求等课题开展调研，形成高质量调研报告，推动解决实际问题。带头落实“四下基层”制度。二是力戒形式主义。带头精简会议文件，改进文风会风。检查工作注重实效，不以材料“痕迹”论英雄。把更多时间和精力用于抓落实、求实效。三是用心服务群众。畅通群众诉求反映渠道，认真办理群众来信来访。着力解决一批群众在精神文化生活、教育等方面的急难愁盼问题，让群众切实感受到“百千万工程”带来的实惠。

以上是我的对照检查发言，肯定还有认识不到位、查摆不深入、剖析不深刻的地方，恳请各位领导和同志们给予批评指正，我将虚心接受、认真整改。

副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料

根据本次巡视整改专题民主生活会的要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、学习和工作实际，特别是聚焦分管的文化广播、教育等领域，对照巡视反馈意见和“百千万工程”部署要求，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

存在的主要问题

在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，落实“百千万工程”部署有待加强方面

虽然能够坚持参加集体学习和个人自学，但在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是将其与分管领域工作深度融合、指导推动“百千万工程”的具体实践上，还存在差距。

理论学习的系统性、转化性不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想中关于文化建设、教育强国、乡村振兴（“百千万工程”是其具体抓手）等重要论述和战略部署的学习，有时满足于读原文、记要点，缺乏钻进去、深下去的韧劲，对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的整体性把握和系统性思考不够。将学习成果创造性转化为谋划文化广播、教育事业高质量发展、服务“百千万工程”全局的思路举措和实际成效存在“时差”和“温差”，有时习惯于凭经验、按老办法办事，运用党的创新理论破解分管领域难题、指导新实践的能力有待提升。

对标“百千万工程”的站位和自觉性不够高。对省委部署“百千万工程”的重大战略意义、深远历史意义认识有时不够深刻，将其视为一项综合性系统工程、全局性重点工作的政治自觉和行动自觉有待加强。在思考谋划分管工作时，有时未能完全自觉地将文化、教育事业发展置于“百千万工程”的大局中去定位、去推进，存在一定的“部门思维”“业务思维”，思考如何以文化人、以文兴业、以教育赋能“百千万工程”的切入点和着力点找得不够精准、不够深入。

宣传阐释和氛围营造不够深入。在指导分管部门、联系领域宣传阐释总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是宣传解读“百千万工程”政策内涵、目标任务、实践要求方面，方式方法还不够多样，贴近基层、贴近群众、鲜活生动的宣传载体和活动偏少。利用文化广播阵地（如县融媒体中心、文化场馆、农村大喇叭等）和学校教育渠道，广泛凝聚社会共识、激发干部群众投身“百千万工程”的内生动力方面，主动性、创新性有待加强，整体氛围的浓厚程度与任务要求相比尚有差距。

在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面

对照职责使命和“百千万工程”赋予文化、教育领域的新任务新要求，在推动工作落实、破解发展难题、取得扎实成效上还存在薄弱环节。

推动文化赋能“百千万工程”的实效有待提升。在挖掘利用本地历史文化、红色文化、民俗文化资源，服务乡村产业振兴、乡村建设、乡村治理方面，思路不够开阔，抓手不够硬实。例如，推动文旅融合发展、培育乡村文化产业新业态、打造具有地域特色的文化品牌方面，虽有部署但突破性进展不多；对基层综合性文化服务中心建管用效的指导督促不够，部分设施存在“重建设、轻管理、弱运营”现象，服务群众“最后一公里”未能完全打通；在丰富乡村文化供给、传承保护乡土文化、培育文明乡风方面的持续性、创新性举措不足，文化“软实力”转化为发展“硬支撑”的效果不明显。

教育服务“百千万工程”的支撑作用发挥不充分。在优化城乡教育资源配置、推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化方面，虽有规划但推进力度和速度有待加强，部分乡村学校在师资力量、办学条件、教育质量上与城镇学校仍有差距。职业教育、成人教育与县域产业发展、劳动力技能提升需求的对接不够紧密，服务乡村振兴和县域经济发展的能力有待增强。对学生劳动教育、乡土情怀教育的重视和引导不够，培养建设家乡后备人才的意识和举措需进一步强化。落实“双减”政策背景下，如何提升校内教育质量、丰富课后服务内容，有效减轻家庭负担、提升群众教育满意度，仍需持续用力。

破解分管领域难点堵点问题的韧劲不足。面对文化体制改革深化、融媒体中心深度融合发展、教育领域综合改革等攻坚任务，有时存在畏难情绪或“等靠要”思想，主动研究、超前谋划、啃硬骨头的劲头有所减弱。对一些历史遗留问题或长期存在的薄弱环节（如部分乡镇广播电视覆盖质量不稳定、民办教育机构规范管理、校园周边环境治理等），持续跟踪问效、一抓到底的狠劲和韧劲有待加强，导致一些问题未能得到彻底解决或时有反复。

在落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态仍需加强方面

能够认识到全面从严治党的重要性，但在履行“一岗双责”、推动分管领域全面从严治党向纵深发展方面，还存在压力传导不到位、日常监管不够严等问题。

“一岗双责”落实不够均衡。有时存在“重业务、轻党建”的倾向，对分管部门、联系单位的党风廉政建设工作，提要求、作部署多，但深入检查指导、跟踪问效相对较少。将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的融合度不够，未能完全做到业务工作推进到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。

对分管领域党员干部的日常教育管理监督不够严格。对分管部门领导班子和干部队伍的廉政风险点排查不够深入细致，针对性开展廉政谈话、提醒警示不够经常。对一些苗头性、倾向性问题，有时碍于情面或认为问题不大，提醒批评不够直接、不够尖锐，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。在教育系统师德师风建设、文化系统行风建设方面，长效机制有待完善，个别单位仍有“宽松软”的现象。

形式主义、官僚主义问题仍需警惕。在落实上级部署和推动分管工作时，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况；下基层调研有时“走马观花”式、安排好的路线多，深入困难多、矛盾多的地方“解剖麻雀”少；听取汇报多，直接倾听一线教师、文化工作者、基层群众心声少。对分管部门上报的材料、数据，有时审核把关不够严格，存在一定程度的不严不实风险。

在落实新时代党的组织路线，为“百千万工程”提供组织保障有差距方面

在选干部、配班子、强组织、聚人才等方面，围绕服务保障“百千万工程”需求，还存在一些短板。

对分管领域领导班子和干部队伍建设的统筹谋划不够。结合文化、教育事业发展长远需要和“百千万工程”要求，对分管部门领导班子结构优化、功能提升的前瞻性思考不足，在培养选拔优秀年轻干部、专业干部方面力度有待加大。对干部的思想动态、能力短板、工作状态掌握不够全面及时。

指导基层党组织建设力度有待加强。对分管部门、学校、文化单位的基层党组织建设，满足于完成规定动作，在推动党建与业务深度融合、打造特色党建品牌、充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的战斗堡垒作用上，指导不够具体、创新不够。对基层党务工作者的培训指导和支持保障有待加强。

集聚人才、激发活力的措施不够有力。在吸引、培养、留住文化、教育领域优秀人才，特别是高层次人才、紧缺专业人才方面，政策研究不够深入，有效举措不多。对现有人才的关心关爱、培养使用、作用发挥等方面，服务保障和激励机制有待完善，未能完全激发各类人才服务“百千万工程”、投身县域发展的积极性和创造性。

在选人用人和意识形态领域工作方面

在分管领域涉及的相关工作中，也存在一些需要改进的问题。

在干部选拔任用中的参与和建议作用发挥不够充分。作为分管领导，在县委研究涉及分管部门干部人事议题时，有时主要是介绍业务工作情况，对干部的政治素质、道德品行、能力特点、廉洁自律等方面情况的掌握和研判不够深入，提出的意见建议针对性、精准性有待提高。

对分管领域意识形态阵地建设和管理存在薄弱环节。对文化场馆、广播电视、学校课堂、讲座论坛、出版物等意识形态阵地的管理，虽然强调了重要性，但常态化监督检查机制不够健全，风险排查不够彻底。对新媒体环境下意识形态领域的新情况、新挑战，敏感性和应对能力有待提升。例如，对网络上涉及本地文化、教育领域的负面信息或错误思潮，有时反应不够迅速，引导处置不够有力。

防范化解意识形态风险的主动性有待增强。对分管领域可能存在的意识形态风险点（如教材内容、教师言行、文化活动导向、广播电视节目内容安全等），分析研判不够前瞻，制定应急预案和防范措施不够具体周密。在加强师生、文化工作者思想政治引领，筑牢思想防线方面，方式方法创新不足，实效性有待提高。

产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，根源主要在于以下几个方面：

理论武装不够扎实，政治站位有待提高。根本原因是学习总书记新时代中国特色社会主义思想不够深入系统，对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握运用不够娴熟，导致在思想上、政治上、行动上对标对表不够及时精准。对“国之大者”“省之要者”（如“百千万工程”）的领悟不够深刻，未能时时处处站在全局和战略高度思考谋划分管工作，导致服务大局的意识和能力有欠缺。

宗旨意识树得不牢，政绩观存在偏差。有时忙于事务性工作，深入基层、深入群众调查研究不够经常，对群众在文化和教育方面的急难愁盼问题了解不够全面真切，导致一些工作与群众期待有距离。在推动发展中，有时过于看重显性指标和短期效应，对打基础、利长远的工作投入精力不足，反映出以人民为中心的发展思想和正确的政绩观还需进一步强化。

担当精神和斗争本领有所减弱。面对新形势新任务新挑战，特别是深化改革的硬骨头、历史遗留的老难题，有时存在求稳怕乱、安于现状的思想，缺乏攻坚克难、锐意进取的闯劲和韧劲。自我革命精神不足，对自身和分管领域存在的问题，有时“讳疾忌医”，怕揭短亮丑，斗争精神、斗争本领有待加强。

全面从严治党压力传导不够到位。对落实全面从严治党“一岗双责”的重要性认识虽然到位，但在具体实践中，存在“好人主义”思想，对干部严格要求、严格管理、严格监督不够到位。抓作风建设的恒心和韧劲不足，对形式主义、官僚主义等问题的顽固性、反复性认识不够深刻，未能持续用力、久久为功。

能力本领存在恐慌，创新意识不强。面对文化、教育领域日新月异的发展变化和“百千万工程”提出的新要求，有时感到知识储备、能力素质跟不上，学习新知识、研究新情况、解决新问题的主动性不够强。思想解放程度不够，在工作中习惯于路径依赖，大胆探索、先行先试的勇气和智慧不足，改革创新举措不多。

今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次巡视整改专题民主生活会为契机，坚持问题导向，逐项认真整改，确保取得实效。

强化理论武装，在提升政治站位上持续用力。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义和实践要求。重点深入学习关于文化建设、教育强国、乡村振兴等重要论述，以及关于“百千万工程”的部署要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持理论联系实际，切实把学习成果转化为推动文化广播、教育事业高质量发展、服务“百千万工程”的清晰思路、具体举措和实际成效。每年至少牵头开展2－3项重大课题调研，形成高质量调研报告，推动解决实际问题。

聚焦主责主业，在服务“百千万工程”上务求实效。

文化赋能方面：深入实施文化惠民工程，提升基层公共文化服务效能，年内推动解决X个基层文化设施管理运营问题。大力推动文旅融合发展，牵头培育X个具有地方特色的文旅项目或品牌。加强乡土文化保护传承，组织开展系列乡村文化活动，助力培育文明乡风。加强对县融媒体中心建设的指导，提升其传播力、引导力、影响力。

教育支撑方面：加快推进城乡义务教育优质均衡发展，年内完成X所乡村薄弱学校改造提升任务。深化职业教育改革，推动职业学校与本地产业企业深度合作，新增X个校企合作项目。全面落实“双减”政策，提升课后服务质量，加强师德师风建设。强化劳动教育和乡土教育，培养学生家国情怀。研究制定吸引教育人才的具体措施。

破解难题方面：建立分管领域难点堵点问题台账，实行清单化管理、项目化推进，明确时间表、路线图、责任人，亲自协调、跟踪问效，确保取得突破。例如，针对XX问题，计划在X月前完成XX工作。

扛牢政治责任，在全面从严治党上深化拓展。严格履行全面从严治党“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政建设工作，每年至少开展2次专题调研和督导。加强对分管部门领导干部的日常监督管理，常态化开展廉政谈话和提醒警示，对苗头性问题及时纠正。带头反对形式主义、官僚主义，改进调研方式，增加“四不两直”调研频次，切实为基层减负。严格审核分管部门上报的材料数据，确保真实准确。

夯实组织基础，在建强干部人才队伍上主动作为。积极参与分管部门领导班子和干部队伍建设的研究，结合“百千万工程”需要，提出有针对性的意见建议。加强对分管领域基层党组织建设的指导，推动党建与业务深度融合，打造X个党建示范点。重视文化、教育领域人才队伍建设，研究出台更具吸引力的人才政策，优化人才服务环境，激发人才创新活力。每季度至少与分管部门主要负责同志谈心谈话1次，了解干部思想动态和工作困难。

坚守安全底线，在抓实意识形态工作上毫不松懈。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判分管领域意识形态风险，加强对各类意识形态阵地的建设和管理，特别是加强教材、课堂、文化活动、广播电视节目等内容审核把关。提升网络舆情应对能力，建立健全监测、研判、处置机制。加强对师生和文化工作者的思想政治引领，筑牢意识形态安全防线。每半年主持召开1次分管领域意识形态工作分析会。

以上是我的对照检查，肯定有认识不到位、查摆不深入、剖析不深刻的地方，恳请各位同志提出宝贵的批评意见，我将虚心接受、认真整改。我将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，认真履职尽责，抓好整改落实，为推动我县文化广播、教育事业再上新台阶，为深入实施“百千万工程”、推动县域高质量发展贡献自己的力量。

副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料

根据县委关于巡视整改专题民主生活会的部署要求，我紧扣会议主题，聚焦巡视反馈指出的突出问题，结合自身分管文化广播、教育等工作实际，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。作为县政府领导班子成员，我始终牢记“国之大者”，但在推动“百千万工程”落实过程中，仍存在思想认识不到位、责任履行有短板、政治生态建设不扎实等问题。现将对照检查情况汇报如下，恳请同志们批评指正。

查摆的主要问题

我坚持问题导向，对照巡视反馈意见，紧密联系分管领域工作实际，从五个方面深入检视剖析，共查摆15个具体问题。

在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，落实“百千万工程”部署有待加强方面

作为分管文化广播、教育工作的副县长，我深知理论武装是行动先导，但在学懂弄通做实上仍有明显差距，导致“百千万工程”在文化振兴、教育强基等关键环节部署不精准、落实打折扣。

理论学习系统性不足，对文化自信、教育强国论述把握不深。在组织文化广播、教育系统学习时，满足于“读文件、听报告”等浅层形式，对总书记关于“坚定文化自信”“建设教育强国”等重要论述缺乏深度研讨。例如，在推进“百千万工程”文化振兴专项时，未能将“两个结合”（马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合）要求融入非遗保护工作，导致我县省级非遗项目“XX剪纸”的产业化开发流于表面，仅停留在简单展览层面，未能有效转化为乡村文旅资源，与“工程”要求的“文化赋能产业”目标脱节。

学用结合不紧密，政策转化能力弱。在落实“百千万工程”部署中，习惯于机械传达上级文件，缺乏结合县域实际的创新性举措。如针对“工程”提出的“乡村文化振兴三年行动”，我牵头制定的实施方案照搬市级模板，未充分考虑我县山区镇村文化设施薄弱、群众需求多元等实际，导致部分镇文化站设备闲置率高达40％，广播“村村响”工程在偏远村组覆盖率不足60％，未能发挥“工程”应有的凝聚民心、引领风尚作用。

政治站位不高，大局意识有欠缺。对“百千万工程”作为推动高质量发展“总抓手”的战略意义认识不深，工作中存在本位主义倾向。在协调教育布局优化时，过度强调教育部门“单打独斗”，未能主动将“工程”要求与文化广播资源整合，如乡村学校“课后服务”内容单一，未能联动文化馆开展非遗进校园活动，错失了通过“工程”实现“教育＋文化”融合育人的契机，影响了整体工作效能。

在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面

我承担着推动文化惠民、教育均衡的直接责任，但在职能履行中存在畏难情绪和路径依赖，导致“百千万工程”在关键领域推进缓慢、实效不彰。

文化广播工作推进乏力，基础建设滞后。“百千万工程”明确要求“建强基层文化阵地”，但我对文化馆、图书馆总分馆制建设重视不够，存在“重城市轻乡村”倾向。如我县3个偏远乡镇文化站因经费短缺长期未达标，2023年仅完成年度改造计划的50％，导致“工程”要求的“一村一品”文化活动在部分村无法落地。广播领域问题更突出，“智慧广电”项目推进缓慢，应急广播系统在防汛抗旱中多次失灵，暴露出基础设施运维责任落实不到位。

教育领域改革攻坚不足，质量提升不明显。落实“百千万工程”教育强基任务时，满足于“保运转、守底线”，缺乏突破性举措。乡村小规模学校“撤并难”问题长期搁置，全县12所不足50人的教学点师资结构性短缺，音体美课程开设率不足30％，与“工程”“办好家门口每一所学校”要求相悖。职业教育对接县域产业需求不紧密，县职教中心专业设置与本地文旅、农产品加工产业匹配度仅40％，毕业生本地就业率连续两年低于50％，未能有效支撑“工程”的人才供给目标。

重点工作协同性差，长效机制缺失。在推动“百千万工程”文化教育融合项目中，存在“单兵突进”现象。如“乡村阅读季”活动仅由文化部门牵头，未与教育局联动推广“书香校园”，导致学生参与率低；教育“双减”政策落实中，对校外培训机构监管重处罚轻疏导，取缔15家违规机构后未及时引入优质文化资源填补空白，造成家长投诉增多。反映出我对跨部门协作机制建设责任履行不力，未能形成“工程”要求的“一盘棋”格局。

在落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态仍需加强方面

我作为分管领导，在落实“一岗双责”上存在“重业务、轻党建”倾向，导致文化教育领域政治生态存在隐患，影响“百千万工程”实施环境。

廉政风险防控流于形式，重点领域监管缺位。对文化广播系统“微权力”监督不严，县文化馆设备采购中存在3起供应商围标问题，虽经审计发现但仅作退赔处理，未深挖制度漏洞；教育领域“校服采购”“食堂承包”等环节廉政风险突出，2022年以来查处2起学校负责人收受回扣案件，暴露出我推动建立“阳光采购”平台的责任落实不到位，未能为“工程”实施筑牢廉洁防线。

作风建设抓而不实，形式主义问题犹存。在落实“百千万工程”督查中，过度依赖“听汇报、看材料”，2023年带队检查镇文化站建设时，60％行程用于应付式走访，对群众反映的“广播喇叭常年无信号”等真问题视而不见。教育领域“减负”督查走过场，学校课后服务台账造假问题频发，反映出我整治“指尖上的形式主义”力度不足，损害了“工程”推进的公信力。

政治纪律教育薄弱，意识形态阵地管理松懈。对文化活动政治导向把关不严，2023年某镇“民俗文化节”中出现低俗表演未及时叫停；校园意识形态阵地建设责任缺失，3所中小学图书馆存在未经审核的境外读物，我虽分管教育却未将“工程”要求的“铸魂育人”纳入年度考核，导致政治生态“净化器”作用弱化，为“百千万工程”实施埋下风险隐患。

在落实新时代党的组织路线，为“百千万工程”提供组织保障有差距方面

我未能将组织路线有效融入业务工作，导致文化教育领域干部队伍活力不足、基层组织功能弱化，制约“百千万工程”人才支撑。

党建业务“两张皮”，组织引领作用弱化。在文化馆、教育局等单位推动党建时，存在“为党建而党建”现象。县文化馆党支部2023年组织生活会仅讨论“学习强国”积分，未结合“百千万工程”文化振兴任务查摆问题；教育系统“党员名师工作室”覆盖不足20％，未能带动乡村教师队伍能力提升，反映出我抓党建促业务的机制设计缺位，组织优势未能转化为“工程”推进动能。

干部能力培养滞后，专业人才储备不足。对文化广播领域数字化转型人才培育不力，全县广电系统具备新媒体运营能力的干部不足30％，导致“工程”要求的“智慧文化云平台”建设进度滞后；教育系统校长队伍老龄化严重，50岁以上占比65％，缺乏懂“五育并举”的复合型人才，2023年乡村学校校长培训中“工程”政策解读课程仅占10％，难以适应高质量发展要求。

基层组织功能虚化，战斗堡垒作用缺失。乡村文化站党组织覆盖不全，15个村文化协管员中党员仅占25％，导致“工程”文化活动组织松散；学校党支部在“双减”落实中缺位，某中学课后服务方案未经支部讨论直接执行，引发家长不满。暴露出我对基层组织建设重形式轻实效，未能筑牢“百千万工程”落地的“神经末梢”。

在选人用人和意识形态领域工作方面

在干部选拔和意识形态管理上存在标准模糊、监管缺位问题，影响“百千万工程”实施的思想根基和人才基础。

选人用人导向偏差，政治标准把关不严。在文化单位干部选拔中过度强调“专业对口”，2022年县图书馆副馆长提拔时未充分考察其政治素养，该同志后续在图书采购中出现倾向性问题；教育系统职称评聘存在“重论文、轻育人”倾向，乡村教师思政育人实绩在考核中权重不足15％，与“工程”要求的“立德树人”根本任务脱节。

意识形态责任制落实不力，阵地管控存在盲区。对校园意识形态工作重视不足，2所中学未按要求配齐思政课教师，学生社团活动审核流于形式；广播电视台节目内容监管松懈，2023年民生栏目出现2起误导性报道，我虽分管却未建立“三审三校”追溯机制，导致“工程”宣传阵地出现杂音。

舆情应对能力薄弱，风险防范机制缺失。对教育“双减”、学区划分等敏感问题预判不足，2023年某校撤并引发群体性事件，因未及时启动舆情预案造成负面影响；文化领域对网络直播低俗内容监管滞后，未能将“工程”倡导的“健康乡风”要求融入治理，反映出意识形态工作“最后一公里”落实不到位。

原因剖析

深刻反思以上问题，根源在于自身政治站位、思想觉悟、能力作风存在深层次不足，必须从思想源头上深挖病根。

理论武装不深不透，理想信念“压舱石”松动。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习存在“实用主义”倾向，满足于“学过了”而非“学透了”，特别是对关于文化自信、教育强国的重要论述缺乏系统钻研。例如，在落实“百千万工程”时，未能从“国之大者”高度理解文化教育在高质量发展中的基础性作用，导致工作部署碎片化。根源在于世界观改造不彻底，未能将“两个确立”的政治共识转化为“时时对标”的行动自觉，理论指导实践的能力出现“断层”。

宗旨意识有所淡化，政绩观存在偏差。工作中存在“求稳怕乱”心态，面对文化教育领域的深层次矛盾（如乡村学校撤并、广电系统改革），习惯用老办法应对新问题，缺乏“啃硬骨头”的担当。如对偏远乡镇文化站建设滞后问题，过度强调“财政困难”，未能主动争取上级资源破局，反映出“为了谁、依靠谁”的根本立场出现偏移。根源在于群众观念弱化，将“百千万工程”简单视为“任务指标”，忽视了群众对优质文化教育的迫切需求，政绩观未能真正树牢在“人民满意”上。

管党治党责任虚化，斗争精神不足。对“一岗双责”认识存在误区，认为廉政建设是纪委的事，对分管领域干部“重使用、轻管理”。如教育系统微腐败问题频发，暴露出我存在“好人主义”思想，怕得罪人而不敢较真碰硬。根源在于政治判断力、政治领悟力不足，未能从“全面从严治党永远在路上”的战略高度看待文化教育领域的政治生态建设，斗争精神在“温水煮青蛙”中逐渐消退。

能力本领存在短板，创新意识不强。面对“百千万工程”新要求，知识储备和专业能力出现“恐慌”。如在推动“文化＋教育”融合时，对数字化转型规律把握不准，导致智慧平台建设滞后。根源在于自我革命精神不足，习惯于路径依赖，缺乏“本领升级”的紧迫感，未能将组织路线要求转化为干部队伍建设的实际行动，制约了高质量发展的动能释放。

制度执行刚性不足，长效机制缺位。对巡视整改的长期性认识不深，存在“过关”思想。如意识形态责任制落实中，满足于签订责任书，但未建立动态评估机制。根源在于形式主义顽疾未根除，将“制度上墙”等同于“制度落地”，反映出法治思维和制度执行力的短板，导致问题整改“雨过地皮湿”。

整改措施

针对查摆问题和根源，我将以巡视整改为契机，聚焦“百千万工程”目标任务，制定以下整改措施，确保条条整改、件件落实。

强化理论武装，在学深悟透新思想上立标杆

深化系统学习机制。制定个人年度学习计划，每月开展1次“文化教育高质量发展”专题研讨，重点研读《总书记关于社会主义文化建设论述摘编》《总书记关于教育的重要论述》等原著，2024年6月底前形成2篇结合“百千万工程”的实践报告。牵头建立文化教育系统“第一议题”学习台账，将“两个结合”要求嵌入非遗保护、课程改革等具体方案，确保理论学习转化为政策举措。

推动学用转化落地。实施“理论＋实践”双轮驱动，在“百千万工程”文化振兴专项中设立3个试点镇，将“乡村文化记忆工程”与非遗产业化深度结合，2024年9月底前打造“剪纸工坊＋研学旅游”示范项目。针对教育布局优化，组织跨部门调研组深入15个偏远村，9月底前出台《乡村小规模学校提质三年方案》，明确音体美教师“县管校聘”比例提升至30％。

提升政治站位格局。每季度向县委常委会汇报1次“百千万工程”文化教育进展，主动将工作纳入全省高质量发展大盘子。2024年起，在教育“课后服务”中强制嵌入“文化传承”模块，确保100％乡村学校开展非遗进校园活动，年底前实现“教育＋文化”融合项目全覆盖。

压实职能责任，在推动“百千万工程”上求实效

攻坚文化广播基础短板。实施“文化阵地强基行动”，2024年6月底前完成3个薄弱乡镇文化站达标改造，整合乡村振兴资金300万元用于应急广播系统升级，确保“村村响”覆盖率100％。建立广电设施“季度巡检”机制，对运维不力单位约谈问责，年底前消除信号盲区。

深化教育领域综合改革。启动“乡村教育振兴攻坚年”，2024年8月底前完成12所小规模学校资源整合，通过“强校带弱校”模式实现优质课程共享。推动职业教育“产教融合”，9月底前与本地文旅企业共建2个实训基地，将专业匹配度提升至70％，确保毕业生本地就业率年增10％。

健全协同推进机制。牵头成立“百千万工程”文教融合专班，制定《跨部门任务清单》，明确文化、教育、财政等部门责任。2024年起，将“乡村阅读季”与“书香校园”捆绑实施，每季度开展1次联合督查；建立校外培训“黑白名单”动态发布制度，年底前引入5家优质文化机构填补服务空白。

扛牢“两个责任”，在净化政治生态上筑防线

扎紧廉政风险防控网。在文化广播系统推行“阳光采购”平台，2024年3月底前完成设备采购全流程线上监管；针对教育领域，6月底前建立校服、食堂“三方比价”制度，对2起案件开展“一案双查”，10月底前组织分管领域廉政警示教育全覆盖。

力戒形式主义顽疾。改进督查方式，2024年起推行“四不两直”检查，每月至少2天蹲点乡村文化站、学校，建立群众问题“即接即办”机制。对教育“减负”工作实施“台账真实性”倒查，对造假单位通报批评，年底前实现督查问题整改率100％。

强化政治纪律教育。将意识形态纳入文化活动审批前置程序，2024年4月底前修订《节庆活动管理办法》；在教育系统实施“铸魂工程”，9月底前配齐中小学思政课教师，将教材审核纳入支部会议固定议题，每季度开展1次意识形态风险研判。

践行组织路线，在夯实组织保障上强根基

推动党建业务深度融合。实施“党建＋文教”品牌创建，2024年6月底前在县文化馆、教育局试点“政治体检”制度，将“百千万工程”成效作为组织生活会必查内容；扩大“党员名师工作室”覆盖至50％，带动乡村教师能力提升。

锻造专业化干部队伍。启动“数字文教人才计划”，2024年9月底前组织广电干部新媒体培训全覆盖；实施校长“年轻化工程”，年底前将50岁以下校长比例提升至40％，新聘校长必须通过“五育并举”能力测试。

激活基层组织神经末梢。2024年5月底前实现乡村文化站党组织100％覆盖，选派30名文化协管员党员骨干；推动学校党支部深度参与“双减”方案制定，建立活动方案支部前置审议机制，年底前消除党建“空白点”。

严把选人用人关，在守牢意识形态阵地上固根本

树牢正确用人导向。修订文化教育系统干部选拔办法，2024年4月底前将政治素养权重提至40％，实行“一票否决”；在职称评聘中增设“思政育人”指标，乡村教师权重提升至25％，确保立德树人根本任务落地。

织密意识形态防护网。2024年3月底前建立校园意识形态“三色预警”机制，对社团活动实行“双审核”；在广播电视台推行“内容安全日志”制度，6月底前完成民生栏目编审流程再造，确保导向零偏差。

提升舆情应对能力。制定《文教领域舆情应急预案》，2024年5月底前开展2次模拟演练；对学区划分等敏感问题提前3个月启动民意征集，建立“家长代表参与决策”机制，将风险化解在萌芽状态。

我将以此次民主生活会为新起点，把整改成效作为检验“两个维护”的试金石，以“钉钉子”精神抓落实，确保巡视反馈问题清零见底，为高质量实施“百千万工程”、奋力谱写中国式现代化县域新篇章贡献全部力量！以上对照检查，恳请同志们批评监督。

副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料

根据本次巡视整改专题民主生活会要求，我紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实‘百县千镇万村高质量发展工程’部署要求，以巡视整改为契机锤炼过硬作风、提升履职能力”这一主题，结合分管文化广播、教育等领域工作实际，通过征求意见、谈心谈话、自我检视等方式，深入查摆问题不足，深刻剖析根源症结，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位领导、同志们批评指正。

查摆的主要问题

围绕巡视反馈意见和“百千万工程”实施要求，结合分管工作实际，从五个方面进行系统性检视，主要存在以下问题：

学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，落实“百千万工程”部署有待加强

这方面主要存在“学用脱节、统筹不足、认知肤浅”的问题，未能将理论学习与“百千万工程”在分管领域的实践要求深度融合。

理论学习“深度”不够，对接工程部署缺乏系统性思考。对总书记新时代中国特色社会主义思想中关于文化振兴、教育公平、城乡协调发展等重要论述，满足于会议传达、文件学习的“浅层次”掌握，未能结合“百千万工程”中“以文化人、以教赋能”的核心要求进行系统性研读。例如，在学习总书记关于“百千万工程”的重要指示时，仅聚焦县域经济发展层面，对如何通过文化广播工作凝聚乡村共识、通过教育工作培育乡村人才等深层次问题思考不深，导致理论学习成果难以直接转化为推动工程实施的具体思路。

部署落实“精度”不足，结合分管领域缺乏针对性举措。在落实“百千万工程”相关部署时，存在“大水漫灌”式推进问题，未能精准结合文化广播、教育工作的职能特点制定差异化方案。比如，在文化惠民工程中，简单复制城区文化活动模式推向乡镇，忽视了农村群众对传统戏曲、农业技术科普等特色文化的需求；在教育支持工程中，仅强调改善乡镇学校硬件设施，对如何通过“城乡学校共同体”建设提升乡村教师教学能力、吸引优质生源回流等关键问题举措不实，与“百千万工程”要求的“精准施策、分类推进”存在差距。

学用转化“力度”不强，破解发展难题缺乏创造性运用。未能将总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，有效运用到解决“百千万工程”实施中的具体问题上。面对乡村文化设施利用率低、农村留守儿童教育管理难等突出问题，仅停留在“向上汇报、等待支持”的层面，缺乏运用“以人民为中心”的发展思想创新解决方案的主动性。例如，对乡镇文化站“重建轻管”问题，未能借鉴“千万工程”中“共建共享”的理念，探索出“群众自主管理、社会力量参与”的运营模式，导致理论学习与实践应用脱节。

履行职能责任不够到位，落实“百千万工程”重点工作成效不足

聚焦“百千万工程”中文化振兴、教育提质等重点任务，存在“责任传导层层递减、工作推进重形轻效”的问题，职能作用发挥不够充分。

文化广播工作赋能乡村振兴成效不彰。一是乡村文化资源挖掘不深。对县域内传统民俗、红色文化、农耕文化等特色资源梳理不系统，未能形成具有地域标识的文化品牌，难以支撑“百千万工程”中“文旅融合促发展”的要求。如我县部分乡镇拥有独特的非遗技艺，但仅停留在零散展示层面，未开发成文化产品或旅游体验项目，资源优势未能转化为发展优势。二是基层文化服务供给不足。农村地区“送文化下乡”频次不足、形式单一，县乡两级文化资源联动不畅，乡镇文化站专业人才匮乏，难以组织开展常态化文化活动，与群众日益增长的精神文化需求不相适应。三是文化传播覆盖面不广。农村地区广播电视信号覆盖存在盲区，新媒体宣传平台对乡村发展亮点、“百千万工程”成效的宣传力度不够，未能有效营造全社会关心支持乡村振兴的浓厚氛围。

教育工作支撑县域发展能力薄弱。一是城乡教育资源均衡配置推进缓慢。优质师资、教学设备等资源仍过度集中在县城学校，乡镇学校“引才难、留才难”问题突出，部分偏远村小存在“一师多校”现象，教育公平底线未能牢固守住，与“百千万工程”中“提升县域公共服务均等化水平”的目标存在差距。二是职业教育与县域产业融合不紧。职业学校专业设置与我县特色农业、文旅产业等发展需求脱节，未能培养出针对性强的技能型人才，难以满足“百千万工程”中“产业兴县”对本土人才的需求。例如，我县水果种植产业规模较大，但职业学校未开设相关种植技术专业，导致产业发展面临技术人才短缺问题。三是学前教育普惠性不足。乡镇公办幼儿园覆盖率偏低，民办幼儿园收费较高、师资参差不齐，农村幼儿“入园难、入园贵”问题尚未完全解决，影响了教育公平的实现。

分管领域协同推进机制不够健全。在落实“百千万工程”重点任务时，未能有效统筹文化广播、教育与发改、农业农村、文旅等部门的资源力量，存在“各自为战”现象。例如，在推进“乡村文化＋旅游”融合项目时，文化部门负责挖掘资源，教育部门负责学生实践基地建设，文旅部门负责线路打造，但缺乏常态化协同会议和信息共享机制，导致项目推进中出现资源重复投入、环节衔接不畅等问题；在开展乡村人才培育工作时，文化部门的技能培训与教育部门的学历教育未能有效衔接，难以形成“技能＋学历”的复合型人才培育体系，工作合力未能充分释放。

落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态仍需加强

深刻认识到全面从严治党是“百千万工程”顺利实施的根本保障，但在分管领域落实“两个责任”时，存在“压力传导不到位、监督管理有盲区”的问题。

主体责任扛得不够牢，“一岗双责”落实有差距。对分管部门全面从严治党主体责任的重视程度，低于对业务工作的关注，存在“重业务轻党建”倾向。总书记强调“不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的”，但在实际工作中，对分管的文化广电和旅游局、教育局等部门，仅在年度会议上强调党建工作，未定期深入基层党组织调研指导，对党建与业务融合不深、“三会一课”流于形式等问题督促整改不力。例如，在推进“百千万工程”相关文化项目建设时，仅关注工程进度和资金使用，对项目建设中可能存在的廉政风险点排查不全面，未将廉政要求贯穿项目全过程。

监督责任抓得不够实，日常监管存在薄弱环节。对分管领域党员干部的日常教育监督管理不够严格，存在“宽软松”现象。一方面，廉政教育形式单一，多以观看警示教育片、宣读文件为主，缺乏针对文化项目审批、教育经费使用等重点领域的案例剖析和廉政谈话，未能有效筑牢干部思想防线。另一方面，监督方式不够精准，对分管部门权力运行的关键环节，如文化专项资金分配、学校基建项目招投标、教师资格认定等，缺乏常态化监督检查，对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断，为权力寻租留下了空间，不利于“百千万工程”所需的风清气正政治生态的营造。

作风建设推得不够深，形式主义问题尚未根除。分管领域部分干部在落实“百千万工程”任务时，存在形式主义、官僚主义问题。例如，在文化下乡工作中，有的干部将“举办活动场次”作为唯一考核指标，导致部分活动存在“凑人数、摆拍留痕”的情况，未能真正服务群众；在教育扶贫工作中，有的学校为迎接检查，过度注重档案资料完善，对贫困学生实际学习生活困难解决不够及时，这些问题不仅影响了工作成效，也损害了干部在群众中的形象，与全面从严治党要求格格不入。

落实新时代党的组织路线，为“百千万工程”提供组织保障有差距

围绕“百千万工程”对干部队伍、基层组织的要求，在落实新时代党的组织路线方面，存在“队伍建设滞后、组织功能弱化”的问题，组织保障作用发挥不充分。

分管部门干部队伍建设适配性不足。总书记强调“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是贯彻新时代党的组织路线的关键”，但分管领域干部队伍在能力、结构上与“百千万工程”需求存在差距。一是专业能力不强。文化部门干部中懂乡村文化策划、文旅项目运营的人才稀缺，教育部门干部中熟悉职业教育、农村教育管理的专业人才不足，面对“百千万工程”中复杂的新任务，存在“本领恐慌”。二是队伍结构老化。乡镇文化站、农村学校干部队伍年龄结构偏大，年轻干部引育留用机制不健全，缺乏干事创业的活力和创新意识。三是激励机制不完善。对在“百千万工程”中表现突出的干部，表彰奖励、晋升提拔等激励措施落实不到位，干部干事积极性未能充分调动。

基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。分管领域基层党组织在推动“百千万工程”中的引领作用不强。一方面，学校党组织“立德树人”根本任务落实不够到位，部分农村学校党组织未将思想政治工作与教育教学深度融合，对学生的理想信念教育、劳动教育缺乏有效载体，未能培养出符合乡村振兴需要的人才。另一方面，文化系统基层党组织在凝聚群众、服务发展上作用弱化，乡镇文化站党支部与村党支部联动不足，未能组织党员干部深入农村开展文化服务，在发动群众参与乡村文化建设、传承非遗技艺等方面引领作用缺失，基层党组织成为“百千万工程”组织保障的薄弱环节。

党建与业务融合发展不够深入。未能将新时代党的组织路线要求贯穿于分管工作全过程，存在“党建与业务两张皮”现象。在推进“百千万工程”相关工作时，未充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。例如，在文化项目规划中，党组织未提前介入论证，导致部分项目与乡村发展实际不符；在教育改革推进中，未充分征求党员教师意见，导致部分改革举措因缺乏群众基础而推进困难。同时，党员先锋模范作用发挥不明显，在“城乡教育帮扶”“文化惠民志愿服务”等工作中，未有效组织党员干部带头参与，党建优势未能转化为推动“百千万工程”的工作优势。

在选人用人和意识形态领域工作方面

深刻认识到选人用人和意识形态工作是“百千万工程”顺利实施的重要保障，但在分管领域仍存在“把关不严、管控不力”的问题。

选人用人把关不够严格，干部队伍建设存在短板。在分管部门干部选拔任用工作中，虽能坚持民主集中制，但在“人岗相适”方面考量不够精准。一是考察评价不够全面。对干部的考察多集中在工作业绩和日常表现，对其在推动“百千万工程”中的担当精神、创新能力等核心素质考察不够深入，导致部分干部任职后难以适应乡村振兴相关工作需求。二是选人视野不够开阔。在选拔文化、教育领域干部时，多局限于系统内部，未能打破身份、行业壁垒，从社会各界引进专业人才，干部队伍“同质化”问题突出。三是年轻干部培养不够系统。对分管领域年轻干部缺乏针对性的培养计划，未给其安排“百千万工程”重点任务的历练机会，导致干部队伍梯队建设滞后。

意识形态阵地管理不够扎实，风险防控存在漏洞。文化广播、教育领域是意识形态工作的重要阵地，但在实际工作中存在“重建设轻管理”的问题。一是文化阵地监管有盲区。对乡镇文化站、农村书屋、网络文化平台等阵地的内容审核不够严格，部分平台存在传播低俗文化、不实信息的情况，未能及时发现和处置。二是教育领域意识形态工作不够细致。对教材选用、课堂教学、校园文化等关键环节的意识形态导向把关不够严，部分教师在教学中对“百千万工程”等国家战略的宣传解读不够准确，未能有效引导学生树立服务乡村振兴的理想信念。三是舆情应对能力不足。对分管领域可能引发的意识形态舆情，缺乏前瞻性研判和应急处置预案，一旦出现问题往往应对被动。

意识形态工作责任传导不够到位。未能将意识形态工作责任制全面落实到分管领域各层级，存在“上热中温下冷”现象。一方面，对分管部门意识形态工作的督促检查不够频繁，仅在重要节点开展专项检查，日常监管流于形式，导致部分基层单位对意识形态工作重视不足。另一方面，考核评价机制不够完善，未将意识形态工作成效与干部考核、评优评先紧密挂钩，对意识形态工作落实不力的单位和个人问责不够严肃，导致责任压力未能有效传导至“神经末梢”，难以形成“人人有责、齐抓共管”的工作格局，为“百千万工程”实施带来了潜在风险。

原因剖析

深刻反思上述问题，根源主要在于思想认识、责任担当、工作方法等方面存在偏差，具体可归结为以下四点：

思想认识有偏差，政治站位不够高

一是理论武装“虚化”。对总书记新时代中国特色社会主义思想的重大意义认识不足，将其作为“政治任务”被动学习，而非作为破解“百千万工程”难题的“思想武器”主动钻研，导致学习缺乏系统性和深度。二是政治意识“弱化”。未能深刻认识到“百千万工程”是推进城乡区域协调发展的重大战略，是践行“两个维护”的具体实践，在工作中存在“重业务轻政治”倾向，将分管工作与“百千万工程”割裂看待，缺乏“一盘棋”思想。三是宗旨意识“淡化”。忘记了“以人民为中心”的发展思想，在文化、教育工作中未能始终把群众需求放在首位，导致部分工作与实际脱节，难以满足群众对美好生活的向往。

责任担当有欠缺，履职尽责不够实

一是主体责任“扛得不牢”。对分管领域落实“百千万工程”的主体责任认识不清，存在“上级推一推、自己动一动”的被动心态，缺乏主动谋划、靠前指挥的担当精神。正如总书记强调的“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”，在业务工作中同样需要强化责任意识，而我在这方面存在明显不足。二是攻坚精神“有所弱化”。面对城乡教育均衡发展、乡村文化振兴等长期存在的难题，缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心，习惯于用老办法解决新问题，创新举措不多。三是工作标准“不够严格”。对分管工作满足于“完成任务”，缺乏“精益求精”的追求，在项目推进、资金使用、干部管理等方面把关不严，导致部分工作成效不佳。

工作方法有短板，统筹协调不够优

一是系统思维“不够强”。在推进“百千万工程”相关工作时，未能统筹兼顾文化、教育与其他领域的协同发展，缺乏整体谋划，导致工作合力不足。二是精准施策“不够准”。对乡镇、农村的实际情况调研不够深入，未能“解剖麻雀”式掌握不同区域的差异化需求，导致工作部署缺乏针对性。例如，在文化惠民工作中，未充分借鉴嘉兴秀洲区“基层点单、按需供给”的精准服务模式，导致资源供给与群众需求mismatch。三是创新意识“不够足”。对新形势下文化广播、教育工作的新特点、新规律把握不够，未能有效运用互联网、大数据等新技术提升工作效能，工作方式较为传统。

制度机制有漏洞，监督管理不够严

一是制度建设“不够完善”。围绕“百千万工程”在分管领域的实施，未建立起完善的工作推进机制、考核评价机制和责任追究机制，导致工作推进缺乏制度保障。二是监督管理“不够有力”。对分管部门的日常监督多以“听汇报、看材料”为主，实地检查、暗访抽查较少，难以发现工作中的实际问题。对干部的监督管理也存在“宽软松”现象，缺乏有效的约束机制。三是激励约束“不够到位”。对在“百千万工程”中表现突出的干部激励不足，对工作不力的干部问责不严，导致干部干事创业的积极性未能充分调动。

整改措施

针对以上问题和根源，我将以此次巡视整改为契机，以“钉钉子”精神逐项抓好整改落实，确保整改见底见效，推动分管领域工作与“百千万工程”深度融合、协同推进。

强化理论武装，提高政治站位，筑牢思想根基

深化系统学习，提升理论素养。制定个人系统学习计划，坚持每周至少抽出2天时间，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，重点研读关于“百千万工程”、文化振兴、教育公平等重要论述，每月撰写1篇学习心得。每季度组织分管部门开展1次专题学习研讨，邀请专家学者解读政策精神，推动理论学习从“浅尝辄止”向“学深悟透”转变，切实把学习成果转化为推动工作的思想自觉和行动自觉。

聚焦工程部署，强化政治引领。深刻认识“百千万工程”的战略意义，将其作为分管工作的“总抓手”，每季度召开1次分管领域“百千万工程”推进会，专题研究解决工作中的突出问题。在文化广播工作中，突出“铸魂育人”功能；在教育工作中，强化“人才支撑”作用，确保分管领域各项工作始终围绕“百千万工程”战略部署展开，以实际行动践行“两个维护”。

坚持学用结合，破解实际难题。建立“理论学习＋实践调研”机制，每月深入乡镇、村社开展不少于3天的调研，聚焦乡村文化设施利用、农村教育质量提升等群众关心的热点问题，运用所学理论探索解决方案。例如，借鉴浙江“千万工程”经验，结合我县实际，牵头制定《县域乡村文化资源开发利用实施方案》，推动文化资源向发展优势转化。

压实履职责任，聚焦重点任务，提升工作成效

推动文化广播工作赋能乡村振兴提质增效。一是深挖特色文化资源。组建专业团队对全县传统民俗、红色文化、非遗技艺等进行系统梳理，建立资源数据库。重点打造“一乡一品”文化品牌，如支持XX镇发展非遗剪纸产业、XX乡打造红色文化教育基地，推动文化资源与旅游、电商融合发展，年内培育2－3个具有市场竞争力的文化项目。二是优化基层文化服务。建立“群众点单、部门派单、社会评单”的服务机制，根据农村群众需求，开展戏曲下乡、农业科普讲座等特色活动，每月每村文化活动不少于1场。加强乡镇文化站人才队伍建设，通过“县聘乡用”“文化志愿者招募”等方式，解决专业人才匮乏问题。三是扩大文化传播覆盖面。实施农村广播电视信号全覆盖工程，年内完成所有行政村信号升级；依托县融媒体中心，开设“百千万工程”专题栏目，宣传乡村发展亮点和先进典型，营造良好氛围。

推动教育工作支撑县域发展能力全面提升。一是促进城乡教育均衡发展。实施“城乡学校共同体”建设工程，组织县城优质学校与乡镇学校结对帮扶，通过“师资互派、课程共享、教研联动”等方式，提升乡村学校教学质量。年内实现乡镇初中、中心小学与县城学校结对全覆盖，乡村教师培训覆盖率达100％。加大乡镇学校硬件投入，年内完成5所乡镇学校教学楼、食堂改造工程，改善办学条件。二是深化职业教育产教融合。围绕我县特色农业、文旅产业等发展需求，调整职业学校专业设置，新增水果种植、乡村旅游管理等2个特色专业。建立“校企合作”机制，与本地龙头企业共建实训基地，年内培养技能型人才300人以上，为“百千万工程”提供人才支撑。三是提升学前教育普惠水平。加快乡镇公办幼儿园建设，年内新建3所、改扩建2所公办幼儿园，新增普惠性学位500个。规范民办幼儿园管理，加大财政补贴力度，降低收费标准，切实解决农村幼儿“入园难、入园贵”问题。

健全协同推进机制凝聚工作合力。建立分管领域与发改、农业农村、文旅等部门的常态化协同机制，每月召开1次协调会议，共享信息、共商问题、共推项目。例如，在“乡村文化＋旅游”项目中，统筹文化部门的资源挖掘、教育部门的学生实践、文旅部门的线路打造等工作，形成“一条产业链、多方齐参与”的工作格局。建立“百千万工程”分管领域重点任务清单，明确各部门职责分工和完成时限，确保各项工作协同推进、落地见效。

落实“两个责任”，强化监督管理，营造良好生态

压实全面从严治党主体责任。坚持“一岗双责”，每季度对分管部门全面从严治党工作开展1次专项检查，督促部门党组织书记履行第一责任人责任。将党建工作与“百千万工程”重点任务同部署、同推进、同考核，推动党建与业务深度融合。例如，在文化项目建设中，要求党组织全程参与项目论证、招投标、施工监管等环节，确保项目廉洁高效推进；在教育改革中，发挥党组织引领作用，组织党员教师带头参与教学创新，提升教育质量。

加强干部日常教育监督管理。开展分管领域干部廉政教育“全覆盖”活动，每半年组织1次警示教育大会，选取文化项目审批、教育经费使用等领域的典型案例进行剖析，筑牢干部思想防线。加强对重点岗位、关键环节的监督，建立廉政风险防控台账，对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，全年开展廉政谈话不少于20人次。严厉整治形式主义、官僚主义，对在“百千万工程”中工作不力、弄虚作假的干部，严肃追责问责。

打造忠诚干净担当的干部队伍。按照新时代好干部标准，加强分管领域干部队伍建设。拓宽选人视野，通过公开招聘、人才引进等方式，从社会各界引进文化策划、教育管理等专业人才。建立年轻干部培养计划，选派优秀年轻干部到“百千万工程”重点任务一线历练，提升实践能力。完善激励机制，对在工程实施中表现突出的干部，优先推荐晋升提拔、评优评先，激发干部干事创业的积极性。

强化组织保障，筑牢阵地防线，夯实发展基础

提升基层党组织战斗堡垒作用。指导分管部门基层党组织规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，增强党组织凝聚力和战斗力。在农村学校、乡镇文化站等基层单位，开展“党建＋业务”示范创建活动，打造一批党建与业务融合的先进典型。组织文化、教育系统党员干部成立“志愿服务队”，深入农村开展文化帮扶、教育支教等活动，全年服务群众不少于1000人次，以党建引领推动“百千万工程”实施。

严把选人用人政治关、能力关。在分管部门干部选拔任用工作中，坚持民主集中制，严格执行考察、酝酿、讨论决定等程序，全面考察干部的政治素质、工作能力和担当精神，确保选拔的干部能够适应“百千万工程”工作需求。建立干部考察“一线评价”机制，深入项目现场、工作一线了解干部实际表现，避免“以票取人”“以分取人”，切实把“靠得住、能干事、干成事”的干部选出来、用起来。

筑牢意识形态安全防线。严格落实意识形态工作责任制，每季度对分管领域意识形态工作开展1次专项排查，重点加强对文化阵地、校园阵地、网络阵地的管理。建立文化内容审核机制，对“送文化下乡”节目、农村书屋书籍、网络宣传内容等进行严格审核，确保意识形态导向正确。加强教育领域意识形态工作，组织教师开展政治理论培训，规范教材选用和课堂教学，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。建立意识形态舆情应急处置预案，提升舆情应对能力，确保分管领域意识形态安全稳定。

健全制度机制，强化跟踪问效，确保整改到位

建立整改台账销号制度。针对本次查摆的问题，制定详细整改台账，明确整改措施、责任主体和完成时限，实行“销号管理”。例如，针对“乡村文化资源挖掘不深”问题，明确由县文化广电和旅游局牵头，6月底前完成资源梳理，12月底前打造2个特色文化品牌；针对“城乡教育资源均衡不足”问题，明确由县教育局负责，年内完成学校结对帮扶和硬件改造任务。定期对整改情况进行调度，确保问题改彻底、改到位。

完善考核评价激励机制。将“百千万工程”分管领域重点任务完成情况，纳入分管部门年度考核核心指标，提高考核权重。建立“日常考核＋年度考核＋专项考核”相结合的考核体系，加强对工作推进过程的跟踪问效。考核结果与部门经费预算、干部绩效工资等直接挂钩，对考核优秀的部门给予表彰奖励，对考核不合格的部门进行约谈问责，以考核“指挥棒”推动工作落实。

建立长效机制巩固整改成效。针对整改中发现的制度漏洞，牵头制定完善《县域文化资源开发利用管理办法》《城乡教育均衡发展实施细则》《分管领域意识形态工作管理规定》等制度，形成“用制度管人、用制度管事”的长效机制。定期对整改成效进行“回头看”，检查问题是否反弹、制度是否执行到位，及时发现和解决新问题，确保整改成效经得起实践和群众的检验，为“百千万工程”在我县的深入实施提供坚实保障。

以上是我的对照检查，不足之处，恳请各位领导、同志们批评指正。我将虚心接受、认真整改，以更加坚定的决心、更加务实的作风，推动分管领域工作再上新台阶，为我县“百千万工程”高质量实施贡献更大力量。

县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料

根据县委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署，我紧扣会议主题，聚焦巡视反馈指出的问题，结合自身作为县委常委、宣传部长分管宣传、文化广播、教育等工作的实际，严格对照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。巡视整改是严肃的政治任务，我坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内的勇气检视自身在推动“百千万工程”中的短板弱项。现将对照检查情况汇报如下：

查摆的主要问题

作为宣传思想文化战线的“关键少数”，我深刻认识到，宣传工作是“百千万工程”的喉舌和引擎，文化广播是凝聚民心的纽带，教育是高质量发展的根基。但对照巡视反馈和工作实际，我仍存在诸多不足，主要表现在以下五个方面：

在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，落实“百千万工程”部署有待加强方面

理论武装是行动的先导，但我在学深悟透、知行合一上存在明显差距，未能将党的创新理论有效转化为推动“百千万工程”的实践动能。具体问题有三：

理论学习系统性不足，对“百千万工程”战略内涵把握不深。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发展、乡村振兴的重要论述，存在“碎片化”学习现象。例如，在组织宣传系统理论学习中心组学习时，往往满足于传达文件、领读讲话，缺乏对“百千万工程”中“县域经济强、镇域功能优、乡村治理好”核心要义的深度研讨。202X年共组织12次中心组学习，但专题研究“百千万工程”与宣传文化融合的仅2次，导致对工程中文化赋能、教育支撑等关键环节理解浅表化，未能从“国之大者”高度谋划工作，影响了宣传引导的精准性。

宣传阐释创新性不够，推动“百千万工程”入脑入心效果不佳。在宣传“百千万工程”时，习惯于传统“大水漫灌”模式，未能结合我县作为农业大县、文旅资源丰富的实际打造特色化载体。例如，针对农村群众，主要依赖广播喇叭和横幅标语，缺乏用“方言微视频”“乡村大喇叭故事会”等接地气形式讲好“百千万”故事；针对教育系统，未将工程内容有机融入思政课程，202X年全县中小学开展的“百千万工程”主题班会仅覆盖30％的班级。宣传产品同质化严重，新媒体平台推送内容70％为上级通稿转载，原创性、感染力不足，群众参与度低，导致工程在基层知晓率仅65％，远低于预期目标。

学用转化实效性不强，服务“百千万工程”实践存在脱节。理论学习与工作实践“两张皮”问题突出。在推动文化赋能镇域发展时，未能将“绿水青山就是金山银山”理念转化为具体行动，如对A镇依托古村落打造文旅IP的规划，仅作一般性宣传报道，未协调文旅部门提供专业策划支持，导致项目进展缓慢；在教育服务乡村人才振兴上，对“百千万工程”急需的农业技术、电商运营等培训资源统筹不力，202X年组织的乡村教师培训中，仅15％课程涉及产业技能，与工程对“新农人”培养的需求严重错位。

在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面

作为分管领导，我未能完全扛起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命，职能作用发挥不充分，制约了“百千万工程”在宣传文化教育领域的落地见效。具体问题有三：

文化广播工作支撑不足，“百千万工程”文化底色不鲜明。对基层文化阵地建设重视不够，全县128个行政村中，35％的村级综合文化服务中心设施陈旧、内容匮乏，未能成为“百千万工程”中“文化兴村”的有效载体。例如，B镇作为“百千万工程”示范镇，其文化站图书更新率不足20％，数字文化资源覆盖率仅40％，群众文化获得感弱；在广播宣传上，对“百千万工程”政策解读流于形式，县广播电台每日政策播报时长不足10分钟，且内容枯燥，未能像C县那样开设“镇长话百千万”互动栏目，导致政策传导“最后一公里”梗阻。

教育服务发展契合度不高，“百千万工程”人才支撑不扎实。教育工作未能紧密对接“百千万工程”对本土人才的需求。202X年全县职业教育专业设置中，涉农、文旅类专业占比仅25％，与工程重点发展的“一村一品”产业需求脱节；对乡村教师队伍建设抓得不实，偏远乡村学校教师流失率达18％，未有效落实“县管校聘”政策，导致D村小学因师资短缺无法开设劳动实践课，影响了工程中“乡村育才”任务的推进。此外，对“百千万工程”中教育公平问题关注不足，进城务工人员随迁子女入学保障机制不完善，202X年投诉量同比上升12％，损害了工程“以人为本”的宗旨。

宣传工作与中心大局融合不深，“百千万工程”声势氛围不浓。宣传工作存在“自说自话”倾向，未能将“百千万工程”作为全年宣传主线。例如，在重大主题宣传中，对工程中涌现的典型如“E镇产业升级”“F村和美乡村建设”挖掘不深，报道多为程序性消息，缺乏深度调研和故事化表达；对工程面临的难点问题，如镇域产业同质化、乡村治理短板等，宣传引导缺位，未能发挥舆论监督推动作用。202X年县级媒体关于“百千万工程”的正面报道占比85％，但群众互动率不足5％，社会动员力弱，未能形成“共建共治共享”的浓厚氛围。

在落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态仍需加强方面

作为宣传部长，我既是全面从严治党“两个责任”的践行者，也是政治生态的维护者，但在抓宣传系统党风廉政建设上存在薄弱环节，影响了“百千万工程”实施的清朗环境。具体问题有三：

意识形态领域“一岗双责”落实不到位，风险防控存在盲区。对宣传文化系统党员干部教育管理偏松偏软，202X年开展廉政谈话仅覆盖中层以上干部，对基层文化站、学校宣传口人员提醒不足。例如，G镇文化站一名工作人员因在社交媒体转发不当言论引发舆情，暴露出日常监管缺位；对教育系统意识形态阵地管理不严，部分中小学AAA公众号审核机制形同虚设，202X年发生2起未经审批发布敏感内容事件，虽未造成重大影响，但反映出“重业务轻党建”倾向，为“百千万工程”实施埋下政治隐患。

廉政建设抓常抓长不力，重点领域监督存在短板。对文化广播、教育系统的廉政风险点排查不深入。在文化项目资金使用上，对“乡村文化振兴专项资金”监管不严，202X年审计发现H镇将30万元用于非指定用途，我作为分管领导仅作一般性通报，未深挖制度漏洞；在教育领域，对教辅材料征订、基建工程等敏感环节监督乏力，202X年群众反映的“I中学食堂承包暗箱操作”问题，调查处理迟缓，损害了教育公平形象，侵蚀了“百千万工程”所需的公信力基础。

作风建设整治不彻底，形式主义问题仍未根除。宣传工作中存在“重留痕轻实效”现象，如要求基层上报“百千万工程”宣传数据时，过度强调报表数量而非实际效果，某镇为应付检查编造“文化活动100场”，实际仅30余场；对文化广播系统“文山会海”问题整治不力，202X年组织的县级文化工作会议达25次，但针对镇村文化员的实操培训仅3次，导致基层疲于应付，分散了抓“百千万工程”落实的精力，群众反映“宣传声势大、实惠少”。

在落实新时代党的组织路线，为“百千万工程”提供组织保障有差距方面

组织路线是事业发展的根本保证，但我在宣传系统干部队伍建设上存在短板，未能为“百千万工程”锻造过硬队伍。具体问题有三：

宣传系统专业人才储备不足，支撑“百千万工程”能力弱化。对宣传思想文化领域专业人才培养重视不够，全县宣传系统在编人员中，新媒体运营、文化产业规划等紧缺人才占比不足15％，导致“百千万工程”宣传中短视频制作粗糙、IP打造乏力。例如，J镇“文旅节”宣传因缺乏专业团队，网络直播观看量不足5000人次，远低于周边县市水平；对乡村文化能人、非遗传承人等“土专家”挖掘培育不足，全县登记在册的仅80余人，未建立有效激励机制，难以发挥其在“百千万工程”中“以文化人”的作用。

基层党组织建设虚化弱化，战斗堡垒作用发挥不充分。对宣传文化系统基层党组织指导不力，部分文化站、学校党支部存在“重业务轻党建”问题。K村文化站党支部202X年仅开展2次组织生活，且内容空洞，未能围绕“百千万工程”组织党员攻坚；教育系统部分学校党组织在推动“课程思政”融入“百千万工程”中流于形式，L中学党支部未将工程案例纳入党建活动，导致党建与业务“两层皮”，削弱了工程实施的组织动能。

干部培养选拔机制僵化，适应“百千万工程”需求有差距。干部选拔中存在“求稳怕错”思想，对敢闯敢试的年轻干部使用不足。202X年宣传系统提拔的5名科级干部中，45岁以上占80％，熟悉新媒体、文化产业的年轻骨干仅1人；对干部实践锻炼安排不科学，选派到“百千万工程”一线挂职的宣传干部仅3人，且时间短（平均2个月），未能真正提升其服务镇村发展的能力，导致干部队伍“老办法不管用、新办法不会用”的困境。

在选人用人和意识形态领域工作方面

选人用人是事业成败的关键，意识形态是宣传工作的生命线，但我在这些领域存在明显疏漏，影响了“百千万工程”的政治安全和人才基础。具体问题有三：

选人用人导向不够鲜明，政治标准把关不严。在宣传系统干部选拔中，有时过于强调“业务能力”，对政治素养考察不深。例如，202X年提拔的一名文化馆副馆长，业务水平突出，但对其在意识形态问题上的模糊认识未充分核查，后在内部研讨中发表不当言论；对教育系统干部管理失之于宽，M中学校长在师德师风问题上处置不力，群众反映强烈，但因“教学成绩好”未及时调整，损害了选人用人公信力，与“百千万工程”需要“忠诚干净担当”队伍的要求相悖。

意识形态阵地管理存在漏洞，网络舆情应对不及时。对新兴媒体阵地管控不力，县级融媒体中心审核机制不健全，202X年发生3起自媒体账号发布不实信息炒作“百千万工程”负面案例事件，如N镇征地补偿谣言传播，未能第一时间澄清，引发群众误解；对校园意识形态阵地重视不足，部分中小学未建立网络舆情监测机制，O学校学生AAA群传播历史虚无主义内容，处置滞后，反映出风险预判能力弱，威胁工程实施的思想基础。

教育系统意识形态工作抓手不实，立德树人根本任务落实有偏差。对学校意识形态工作指导缺位，202X年全县中小学思政课中融入“百千万工程”内容的比例不足40％，部分教师存在“重知识传授轻价值引领”倾向；对教材、读物审查不严，P小学使用的乡土读物中夹杂不当内容，虽经巡视指出已整改，但暴露出日常监管缺失，未能将“培养什么人”与“百千万工程”人才需求紧密结合，影响工程可持续推进。

原因剖析

深刻反思以上问题，根源不在客观而在主观，不在基层而在自身。作为党员领导干部，我必须从思想深处挖根源、找病灶：

理想信念“总开关”拧得不紧，政治站位不够高。对总书记新时代中国特色社会主义思想学习缺乏“挤”和“钻”的精神，未能真正内化为世界观方法论。特别是在理解“百千万工程”这一重大战略时，存在“业务思维”定势，将其简单视为经济工程，忽视了其中蕴含的“以人民为中心”的政治要求。归根到底是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足，导致在宣传文化教育工作中未能始终胸怀“国之大者”，把工作放到服务国家战略全局中去谋划。

宗旨意识“压舱石”夯得不实，群众观念有所淡化。随着岗位变化，深入基层调研减少，202X年下村调研平均每月不足2天，对群众在“百千万工程”中的文化需求、教育期盼掌握不精准。例如，村级文化设施陈旧问题长期存在，却未及时解决，暴露出“官本位”思想作祟，未能践行“从群众中来、到群众中去”的工作路线。根源在于政绩观存在偏差，重“显绩”轻“潜绩”，追求宣传声势而忽视群众真实获得感。

能力本领“金刚钻”磨得不亮，专业素养存在短板。面对“百千万工程”对宣传文化教育工作提出的新要求，存在“本领恐慌”。在融媒体时代，对短视频、大数据等新技术运用不熟；在文化产业发展上，缺乏专业规划能力；在意识形态斗争中，预判和处置能力不足。这反映出学习主动性不强，未能与时俱进提升专业化水平，导致工作陷入“老办法不能用、新办法不会用”的困境。

自我革命“手术刀”用得不狠，斗争精神有所弱化。对宣传系统存在的问题，有时“睁一只眼闭一只眼”，怕影响团结、怕得罪人。如对干部作风问题，多以提醒代替问责；对意识形态风险，存在“不出事就好”的侥幸心理。根源在于党性修养不够，缺乏“刀刃向内”的勇气，未能以彻底的自我革命精神净化政治生态。

制度执行“螺丝钉”拧得不牢，长效机制尚未健全。宣传系统一些制度如理论学习、阵地管理、选人用人等，存在“写在纸上、挂在墙上”现象。例如，意识形态责任制考核流于形式，教育系统师德师风建设制度执行不严。这反映出抓落实的韧劲不足，重部署轻督查，未能将制度优势转化为治理效能，导致问题反复出现。

整改措施

针对查摆的问题和剖析的根源，我将以巡视整改为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，制定以下整改措施，确保件件有着落、事事见成效：

强化理论武装，在学思践悟中提升政治引领力

深化系统学习，筑牢思想根基。制定个人年度学习计划，每月至少开展2次“百千万工程”专题研学，重点研读《总书记关于国家粮食安全论述摘编》等与工程相关的文献，撰写心得体会不少于12篇。牵头组织宣传系统“百千万工程”大讨论，202X年3月底前举办全县宣传文化骨干培训班，邀请省委党校专家解读工程战略内涵，确保理论学习覆盖率达100％。建立“第一议题”学习效果评估机制，将学习成果转化为谋划工作的具体思路，每季度形成1份《宣传文化服务“百千万工程”调研报告》。

创新宣传阐释，推动入脑入心。实施“百千万工程”宣传提质行动：一是打造“土味”宣传矩阵。202X年6月底前推出“百千万·乡音说”方言短视频系列，组织乡村文化能人用本地话解读政策；二是强化教育系统融入。在全县中小学思政课中增设“百千万工程”实践模块，202X年春季学期实现覆盖率100％，开发《我眼中的家乡变化》校本课程；三是提升新媒体效能。县融媒体中心设立“百千万进行时”专栏，每周发布1期深度报道，运用H5、直播等形式增强互动性，确保群众知晓率提升至85％以上。

推动学用转化，服务发展实践。建立“理论学习－问题梳理－实践转化”闭环机制：针对文化赋能，202X年重点支持5个示范镇打造“一镇一IP”，协调文旅部门提供专业策划；针对教育服务，联合人社局开展“乡村工匠”培训计划，年内培养农业技术、电商运营人才500名；建立宣传干部联系点制度，每人蹲点1个村，帮助解决文化设施更新、教育需求对接等实际问题，确保学用转化落地见效。

聚焦主责主业，在担当作为中增强履职实效性

夯实文化广播基础，擦亮“百千万”文化底色。实施基层文化阵地升级工程：202X年底前完成全县村级文化服务中心数字化改造，确保图书更新率超60％、数字资源覆盖率100％；打造“百千万工程”广播品牌，县电台开设《镇长话振兴》互动栏目，每周1期，邀请镇党委书记谈落实；支持B镇等示范镇建设非遗工坊，年内培育3个文旅融合示范点，让文化成为工程“软实力”。

深化教育服务改革，筑牢人才支撑体系。推动教育与“百千万工程”精准对接：一是优化职业教育专业。202X年新增“乡村电商”“文旅管理”等专业，涉农类占比提升至40％；二是实施“乡村教师安居计划”。202X年投入500万元改善偏远学校住宿条件，确保教师流失率降至10％以下；三是完善随迁子女入学机制。9月底前出台实施细则，确保“应入尽入”，以教育公平护航工程民心工程。

强化宣传融合联动，营造共建共享氛围。构建“大宣传”工作格局：制定《“百千万工程”宣传攻坚方案》，集中力量报道10个典型镇村案例；建立宣传与发改、农业等部门的月度会商机制，确保宣传紧扣工程难点；开设“民声直通车”栏目，对产业同质化等问题开展舆论监督，推动整改，力争群众互动率提升至20％以上。

扛牢政治责任，在从严治党中净化政治生态

压实意识形态“一岗双责”。修订《宣传系统意识形态责任制实施细则》，202X年3月底前完成全系统风险排查，建立文化站、学校宣传口人员“一人一档”廉政档案；每季度开展1次意识形态专题培训，对教育系统公众号实行“三审三校”全覆盖，确保阵地安全零事故。

深化廉政风险防控。聚焦文化项目资金、教育基建等重点领域：202X年上半年开展专项整治，完善专项资金“阳光公示”平台；对H镇问题举一反三，建立项目跟踪审计机制；在教育系统推行“食堂管理透明化”，9月底前完成全县学校食堂招标流程规范，主动接受群众监督。

整治作风顽疾。出台《宣传系统整治形式主义十条措施》，精简会议30％以上，202X年起取消宣传数据报表，改用实地核查评估；开展“宣传实效提升年”活动，将群众满意度作为考核核心指标，确保宣传工作真正惠及民生。

贯彻组织路线，在强基固本中锻造过硬队伍

实施人才强宣工程。202X年引进新媒体、文化产业等紧缺人才10名，建立“宣传菁英”培养库，选派20名年轻干部到“百千万工程”一线挂职1年以上；挖掘培育100名乡村文化能人，给予项目资金扶持，激活本土人才动能。

夯实基层组织堡垒。制定《宣传文化系统党支部建设标准》，202X年上半年完成软弱涣散党组织整顿；在K村等示范点打造“党建＋文化”品牌，组织党员参与“百千万工程”志愿服务，确保组织生活与业务深度融合。

优化干部选用机制。突出政治标准，在202X年干部调整中，确保40岁以下年轻干部占比超30％；建立“百千万工程”实绩档案，将服务镇村发展成效作为提拔重要依据，树立重实干重实绩导向。

严把关键领域，在守正创新中筑牢安全防线

树牢正确用人导向。修订《宣传系统干部选拔任用办法》，将政治素质考察细化为10项负面清单；对M中学校长问题严肃处理，202X年开展1次选人用人专项检查，确保“德才兼备、以德为先”贯穿始终。

筑牢意识形态阵地。升级县级融媒体审核系统，202X年3月底前实现AI智能筛查；建立校园网络舆情“5分钟响应”机制，组建100人网评员队伍，对N镇类事件做到早发现早处置。

强化教育立德树人。202X年春季学期前完成全县中小学思政课教材审查，确保“百千万工程”内容全覆盖；实施“师德师风铸魂计划”，每学期开展1次警示教育，将意识形态要求纳入教师考核“一票否决”项。

以上是我的对照检查。问题查摆可能还不够深入，原因剖析或许不够透彻，恳请各位同志批评指正。我将以此次民主生活会为新起点，以“钉钉子”精神抓好整改落实，切实把巡视整改成果转化为服务“百千万工程”的强大动力，为全县高质量发展贡献宣传力量！

县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料

根据本次巡视整改专题民主生活会要求，我紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实‘百千万工程’部署要求，以巡视整改实际成效推动县域高质量发展”这一主题，结合分管的宣传思想文化、教育、文化广播等工作实际，通过征求意见、谈心谈话、自我检视等方式，深入查摆问题、剖析根源，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下，请同志们批评指正。

查摆的主要问题

围绕巡视反馈意见和“百千万工程”实施要求，结合分管领域工作实际，从五个方面重点查摆问题如下：

学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，落实“百千万工程”部署有待加强

始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，但在结合“百千万工程”推动学用结合上仍有差距，主要存在以下问题：

理论学习与“百千万工程”实践结合不紧密。对总书记关于“百千万工程”、城乡区域协调发展的重要论述学习不够系统深入，存在“学过即过”“学用脱节”的问题。在县委理论学习中心组学习中，虽然安排了相关专题学习，但往往停留在原文传达层面，对“百千万工程”如何与我县宣传思想文化、教育事业发展深度融合研究不深、思考不透。例如，在学习浙江“千万工程”经验时，仅关注了环境整治、产业发展等表面成果，对其背后“党建引领、群众主体、久久为功”的方法论领悟不深，未能及时将其转化为推动我县乡村文化振兴、教育资源均衡配置的具体思路。

政策解读针对性不足，宣传引导效能有待提升。对“百千万工程”相关政策的宣传解读缺乏“接地气”的方式方法，未能充分结合我县县域经济特点、乡村发展实际和群众思想需求开展宣传。宣传部门组织的政策宣讲活动，多以干部集中培训为主，深入乡镇、村屯的“面对面”宣讲频次不足；在宣传内容上，过于侧重政策条文传达，对群众关心的“产业扶持如何申请”“教育资源如何向乡村倾斜”等具体问题解答不够精准，导致部分群众对“百千万工程”的知晓率、参与度不高，未能有效凝聚起全民参与的强大合力。

学习成果转化机制不健全，推动工作力度不足。建立了常态化学习制度，但缺乏将学习成果转化为工作实效的刚性机制。例如，在学习总书记关于“三农”工作“富脑袋”与“富口袋”并重的重要指示后，虽然意识到乡村精神文明建设的重要性，但在具体推进中，仅开展了一般性的文化下乡活动，未能结合“百千万工程”要求，打造具有我县特色的乡村文化品牌，未能有效通过文化建设激发群众参与“百千万工程”的内生动力，学习成效未能充分体现在工作实践中。

履行职能责任不够到位，落实“百千万工程”重点工作成效不足

作为分管宣传、文化、教育等领域的常委，在统筹推动分管工作服务“百千万工程”大局上，职能作用发挥不够充分，部分重点工作成效未达预期：

文化资源赋能乡村振兴成效不明显。我县拥有丰富的农耕文化、民俗文化资源，但在“百千万工程”实施中，未能有效推动这些资源转化为发展优势。一方面，乡村文化设施建设不均衡，县城文化场馆功能完善，但乡镇综合文化站、村级文化服务中心存在“重建设、轻管理”问题，部分村级文化室图书陈旧、设备闲置，难以满足群众文化需求；另一方面，文化产业发展滞后，未能借鉴“靠山唱山歌、靠海念海经”的发展思路，培育出具有竞争力的乡村文化产业项目，如民俗体验、农耕文旅等业态发展缓慢，未能有效带动村集体经济增长和农民增收。

教育资源均衡配置推进缓慢。“百千万工程”要求推动公共服务均等化，而教育资源均衡是关键环节。当前我县教育资源仍集中在县城，乡村学校师资力量薄弱、教学设施落后的问题突出。虽然实施了“县管校聘”改革，但优秀教师向乡村流动的激励机制不完善，乡村教师待遇保障、职业发展等问题未得到根本解决，导致农村学校“留不住好老师、招不来优秀生”的现象依然存在；同时，职业教育与县域特色产业融合不够，未能针对我县乡村旅游、特色种植等产业发展需求，开展精准的技能培训，未能充分发挥教育在“百千万工程”中的人才支撑作用。

“媒体＋”赋能工程推进滞后。未能有效借鉴广东“媒体＋科技＋产业”的发展模式，推动媒体资源与“百千万工程”深度融合。县融媒体中心虽然实现了平台整合，但在内容生产上仍以传统新闻播报为主，缺乏针对乡村产业的专题报道、产品推广等服务；在服务功能上，未能搭建起连接城乡的信息桥梁，对乡村特色农产品销售、乡村旅游推广等支撑不足，未能充分发挥媒体在信息传播、品牌塑造、市场对接等方面的作用，与“以媒体赋能乡村产业发展”的要求存在较大差距。

落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态仍需加强

始终坚持党要管党、全面从严治党，但在分管领域落实“两个责任”上仍有短板，未能完全为“百千万工程”提供坚强纪律保障：

主体责任传导不够层层压实。对分管部门全面从严治党主体责任的督促落实不够有力，存在“上热中温下冷”的现象。在日常工作中，更多关注宣传、教育等业务工作推进，对分管部门党风廉政建设的部署、检查、考核不够深入；对部门领导班子成员“一岗双责”提醒不够经常，部分基层单位负责人存在“重业务轻党建”的思想，导致全面从严治党要求在基层一线落实不到位，未能形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

监督管理存在宽松软问题。对分管领域党员干部的日常监督管理不够严格，存在“好人主义”思想。例如，在对文化场馆、学校等单位的经费使用、项目建设监督中，多以专项检查为主，日常监督频次不足；对发现的一些轻微违纪问题，如工作作风不实、服务态度不好等，往往以批评教育为主，未能严格按照纪律要求处理，导致部分干部纪律意识淡薄，在推进“百千万工程”相关工作中存在推诿扯皮、效率低下等问题。

廉政风险防控机制不够健全。分管领域涉及文化项目建设、教育经费分配、教材采购等重点领域，廉政风险点较多，但风险防控机制仍不完善。部分项目建设流程不够规范，存在招投标监管不到位、资金使用不透明等问题；在教育收费、招生录取等群众关心的领域，虽然制定了相关制度，但监督检查的常态化机制尚未建立，未能从源头上防范廉政风险，不利于为“百千万工程”营造风清气正的政治生态。

落实新时代党的组织路线，为“百千万工程”提供组织保障有差距

围绕新时代党的组织路线要求，在加强分管领域基层党组织建设、锻造过硬队伍上仍有不足，组织保障作用发挥不够充分：

基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。分管的文化、教育系统基层党组织建设存在薄弱环节，部分学校、文化单位党组织“三会一课”、主题党日等制度落实不够规范，活动形式单一，缺乏针对性和吸引力；在“百千万工程”相关工作中，基层党组织未能有效组织党员干部带头攻坚，如在乡村文化建设、教育扶贫等工作中，党员先锋模范作用不突出，党组织未能成为凝聚力量、推动工作的核心。

干部队伍建设与“百千万工程”需求不相适应。分管领域干部队伍存在“能力恐慌”问题，尤其是在推动工作与“百千万工程”结合上，思路不宽、办法不多。宣传干部缺乏新媒体运营、产业融合等方面的专业能力，难以适应“媒体＋产业”的发展需求；教育系统干部在职业教育改革、乡村教育发展等方面的创新意识不足；同时，干部培训内容与“百千万工程”结合不够紧密，未能针对性提升干部服务乡村振兴的能力素质。

人才引育留用机制不完善。“百千万工程”的推进需要各类人才支撑，但分管领域人才队伍建设滞后。文化领域缺乏非遗传承、文化创意等专业人才，导致乡村文化资源开发不足；教育领域优秀教师、学科带头人引育困难，乡村学校人才流失严重；同时，人才激励机制不健全，在薪酬待遇、职业发展等方面缺乏吸引力，未能形成“引才、育才、用才、留才”的良好环境，人才短板成为制约“百千万工程”推进的重要因素。

在选人用人和意识形态领域工作方面

严格落实选人用人政策和意识形态工作责任制，但在具体工作中仍存在薄弱环节，未能完全适应“百千万工程”的新形势新要求：

选人用人导向不够鲜明。在分管部门干部选拔任用工作中，虽然坚持德才兼备、以德为先，但在突出“实干实绩”导向方面仍有不足。对干部的考察更多关注日常工作表现，对在“百千万工程”相关工作中敢于担当、实绩突出的干部识别和提拔力度不够；在干部调配中，未能充分结合“百千万工程”需求，将专业能力强、熟悉乡村工作的干部充实到关键岗位，导致部分岗位干部与工作需求不相匹配。

意识形态阵地管理存在漏洞。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，但在分管领域阵地管理上仍有短板。县内网络平台、学校课堂、文化场馆等意识形态阵地，虽然建立了管理制度，但监管不够严格，对一些错误思潮、不当言论的发现和处置不够及时；在乡村地区，宗教活动场所、民间舆论场等阵地管理薄弱，未能有效引导群众树立正确的价值观念，存在意识形态安全隐患，不利于“百千万工程”的顺利推进。

舆情应对处置能力有待提升。随着“百千万工程”的推进，涉及土地流转、教育资源调整、文化项目建设等方面的舆情风险增多，但分管领域舆情应对机制不够健全。舆情监测的覆盖面不够广，对乡村地区的民间舆情、网络舆情捕捉不够灵敏；在舆情处置中，部分干部存在“怕、躲、拖”的思想，回应群众关切不够及时、精准，未能有效化解矛盾纠纷，甚至出现小舆情演变成大问题的情况，影响了“百千万工程”的推进环境。

问题产生的原因剖析

深刻反思上述问题，根源主要在于思想认识、责任担当、工作方法等方面存在不足，具体如下：

思想认识有偏差，政治站位不够高

对“百千万工程”的重大意义认识不够深刻，未能充分认识到其是破解城乡区域发展不平衡、推进中国式现代化的重要举措，是关系我县高质量发展的“一把手”工程。在工作中，存在“就宣传抓宣传、就教育抓教育”的思维定式，未能将分管工作完全融入“百千万工程”大局中去谋划和推进；对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和实践性，没有真正做到学深悟透、融会贯通，导致在工作中政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足，未能始终以高度的政治自觉推动“百千万工程”各项部署落地见效。

责任担当不够强，宗旨意识有弱化

作为县委常委、宣传部长，在分管领域推进“百千万工程”中，主动担当作为的意识不够强，存在“求稳怕乱”的思想。面对教育资源均衡、文化产业发展等难点问题，缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心，往往满足于完成上级部署的常规工作，没有主动聚焦问题根源寻求突破；同时，宗旨意识有所弱化，没有始终把群众利益放在首位，在推进工作时更多考虑上级评价，对群众在文化生活、教育公平等方面的迫切需求关注不够，导致部分工作与群众期盼存在差距，未能充分激发群众参与“百千万工程”的积极性和主动性。

工作方法不创新，能力素质不适应

面对“百千万工程”带来的新任务新挑战，工作思路仍停留在传统模式上，缺乏创新意识和系统思维。在宣传工作中，未能充分运用新媒体、新技术提升宣传效能；在教育工作中，对教育资源均衡配置的政策研究不够深入，缺乏突破性举措；在文化工作中，未能有效借鉴先进地区“文化＋产业”的发展经验，推动文化资源转化；同时，自身能力素质与“百千万工程”要求不相适应，对产业发展、乡村振兴等方面的知识学习不够，导致在统筹协调分管工作服务大局时，思路不宽、办法不多，难以有效破解工作中的难点问题。

制度建设不完善，长效机制未形成

在推进分管工作服务“百千万工程”中，缺乏系统完善的制度保障，许多工作停留在“运动式”推进上，未能形成长效机制。例如，在干部队伍建设上，缺乏针对性的培养、激励和考核机制；在教育资源均衡配置上，相关政策缺乏刚性约束和持续推进的保障措施；在文化产业发展上，没有建立起常态化的扶持和监管机制；同时，对各项工作的督促检查不够有力，缺乏科学的评价体系，导致部分工作部署后落实不到位、成效不明显，难以形成推动“百千万工程”的强大合力。

管党治党不严格，纪律约束不够紧

对全面从严治党的重要性认识不够深刻，在分管领域存在“重业务轻党建”的倾向，对党风廉政建设的重视程度和投入精力不足。在日常工作中，对干部的教育、管理和监督不够严格，纪律约束不够紧，导致部分干部纪律意识淡薄、工作作风不实；同时，自身表率作用发挥不够充分，在执行中央八项规定精神等方面，对自己要求不够严格，未能为分管领域干部树立良好榜样，影响了全面从严治党责任在基层的落实，不利于为“百千万工程”营造风清气正的政治生态。

整改措施

针对查摆的问题和根源，我将以此次巡视整改为契机，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取有力措施抓好整改落实，切实以整改成效推动分管工作服务“百千万工程”大局，具体措施如下：

深化理论武装，提高政治站位，筑牢思想根基

强化系统学习，提升理论素养。制定个人年度学习计划，将总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记关于“百千万工程”、乡村振兴、意识形态工作等重要论述作为学习重点，坚持参加县委理论学习中心组学习，每月开展1次专题自学，每季度撰写1篇学习心得。同时，牵头组织分管部门开展“百千万工程”专题学习研讨活动，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。

创新宣传方式，凝聚思想共识。构建“全方位、多层次、立体化”的宣传格局，推动“百千万工程”政策宣传入脑入心。组织开展“百千万工程”宣讲进乡村、进学校、进企业活动，组建由理论专家、业务骨干、乡土人才组成的宣讲队伍，采用“方言宣讲”“案例解读”等群众喜闻乐见的方式，精准解答群众关心的热点问题；利用县融媒体中心、AAA公众号、短视频平台等载体，开设“百千万工程”专栏，推出系列专题报道、政策解读和典型案例，每月发布相关内容不少于20条，切实提高群众的知晓率和参与度。

建立转化机制，推动学用结合。建立“理论学习＋实践调研＋工作落实”的闭环机制，每季度组织分管部门围绕“百千万工程”开展1次专题调研，找准理论学习与工作实践的结合点。例如，结合乡村文化振兴需求，将“千万工程”经验转化为我县乡村文化建设的具体举措；结合教育均衡发展要求，将党的教育方针转化为推动教育资源优化配置的实际行动，切实以理论指导实践，提升工作成效。

聚焦主责主业，强化担当作为，服务大局发展

推动文化资源赋能乡村振兴。一是完善文化设施网络。实施“乡村文化设施提升工程”，年内完成10个乡镇综合文化站升级改造，为50个行政村文化服务中心配备新图书和健身器材，建立“县、乡、村”三级文化设施管理机制，确保设施有效利用。二是培育乡村文化产业。深入挖掘我县农耕文化、民俗文化资源，借鉴“靠山唱山歌”的发展思路，打造2－3个具有特色的乡村文化旅游项目，培育5家文化创意小微企业；举办乡村文化节、民俗展演等活动，推动文化与旅游、农业深度融合，年内带动村集体经济增收不少于500万元。三是丰富群众文化生活。开展“文化下乡”“戏曲进乡村”等活动，全年不少于80场，打造“我们的村晚”“农民运动会”等文化品牌，激发乡村文化活力。

加快教育资源均衡配置。一是强化师资队伍建设。完善“县管校聘”改革配套政策，建立优秀教师向乡村流动的激励机制，给予乡村教师生活补贴、职称晋升等方面的倾斜，年内组织100名县城优秀教师到乡村支教，培养20名乡村骨干教师。二是改善乡村办学条件。实施“乡村学校提质工程”，年内完成5所乡村学校教学楼、食堂改造，为所有乡村学校配备智慧教学设备，缩小城乡教育硬件差距。三是推动职业教育产教融合。围绕我县乡村旅游、特色种植等产业发展需求，调整职业学校专业设置，开设相关特色专业，开展“订单式”技能培训，年内培训农村劳动力不少于2000人次，为“百千万工程”提供人才支撑。

实施“媒体＋”赋能工程。借鉴广东“媒体＋科技＋产业”的发展模式，推动县融媒体中心转型升级。一是搭建服务平台。在县融媒体中心开设“乡村振兴服务频道”，设立农产品推广、旅游预订、政策咨询等专栏，建立城乡信息对接机制。二是强化品牌塑造。组织媒体记者深入乡村，挖掘“百千万工程”中的先进典型和特色产业，制作系列专题片和推广视频，通过新媒体平台进行广泛传播，提升我县乡村特色产品和旅游资源的知名度。三是推动市场对接。组织媒体与电商平台、采购商合作，举办“乡村特色产品线上展销会”，年内帮助农民销售农产品不少于1000万元，切实以媒体赋能乡村产业发展。

压实治党责任，强化监督管理，营造良好生态

层层压实主体责任。建立分管领域全面从严治党“责任清单”，每季度召开1次分管部门党风廉政建设专题会议，研究部署工作、解决问题；对分管部门领导班子成员开展“一对一”谈心谈话，每半年不少于1次，提醒其切实履行“一岗双责”；将党风廉政建设纳入分管部门年度考核，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保责任层层传导、落实到位。

强化日常监督管理。加大对分管领域党员干部的监督力度，采取“日常检查＋专项督查”的方式，对文化项目建设、教育经费使用等重点领域开展常态化监督，年内开展专项督查不少于4次；对发现的违纪违规问题，坚持“零容忍”态度，及时移交纪检监察机关处理，绝不姑息迁就；开展“作风建设提升年”活动，整治工作推诿、效率低下等问题，营造担当作为的良好氛围。

健全廉政风险防控机制。对分管领域廉政风险点进行全面排查，建立风险台账，制定防控措施；规范项目建设、经费使用、招生录取等工作流程，完善招投标、资金监管等制度，确保权力在阳光下运行；在教育系统开展“廉洁校园”建设，在文化系统开展“廉洁文化”宣传活动，营造崇廉尚洁的良好风气，为“百千万工程”营造风清气正的政治生态。

加强组织建设，锻造过硬队伍，提供组织保障

强化基层党组织建设。以“基层党组织标准化规范化建设”为抓手，督促分管部门基层党组织严格落实“三会一课”、主题党日等制度，创新活动形式和内容；在“百千万工程”相关工作中，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组织党员干部带头攻坚，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；年内打造5个分管领域基层党建示范点，以点带面提升党建工作水平。

提升干部队伍素质。制定分管领域干部培训计划，将“百千万工程”相关政策、产业发展、新媒体运营等知识作为培训重点，年内组织专题培训不少于4次，培训干部不少于300人次；组织干部到先进地区考察学习，借鉴“千万工程”经验和“媒体＋产业”发展模式，拓宽工作思路；建立干部“传帮带”机制，安排经验丰富的干部帮扶年轻干部，提升干部服务“百千万工程”的能力素质。

完善人才引育机制。针对文化、教育领域人才短板，制定专项人才引育计划，通过“公开招聘、人才引进、校企合作”等方式，年内引进文化创意、优秀教师等专业人才不少于30名；建立人才激励机制，在薪酬待遇、职称晋升、项目扶持等方面给予倾斜，留住优秀人才；加强本土人才培养，挖掘民间艺人、乡土专家等人才，建立人才库，为“百千万工程”提供坚实人才支撑。

规范选人用人，筑牢意识形态防线，保障工作大局

树立正确选人用人导向。在分管部门干部选拔任用中，突出“实干实绩”导向，重点考察干部在“百千万工程”相关工作中的表现，对敢于担当、实绩突出的干部优先提拔使用；建立干部考察“一线识别”机制，深入乡村振兴、教育均衡等工作一线考察干部，确保选拔出的干部符合“百千万工程”工作需求；同时，严格执行选人用人程序，确保选拔过程公开、公平、公正。

强化意识形态阵地管理。落实意识形态工作责任制，建立分管领域意识形态阵地管理台账，加强对网络平台、学校课堂、文化场馆等阵地的监管，每季度开展1次意识形态阵地专项检查；加强对宗教活动场所、民间舆论场的引导和管理，及时发现和处置错误思潮、不当言论；在学校开展“意识形态安全教育”，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，筑牢意识形态安全防线。

提升舆情应对处置能力。完善舆情应对处置机制，建立“舆情监测、分析研判、快速响应、跟踪反馈”的闭环体系，扩大舆情监测覆盖面，重点关注“百千万工程”相关舆情；组织分管部门干部开展舆情应对培训，提升干部应对舆情的能力；建立舆情回应“首接负责制”，对群众关切及时回应、精准处置，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，为“百千万工程”营造和谐稳定的社会环境。

以上对照检查，可能还存在认识不到位、查摆不深入的问题，恳请同志们批评指正。我将以此次民主生活会为新的起点，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神抓好问题整改，不断提升分管工作水平，为推动我县“百千万工程”取得实效、实现县域高质量发展贡献自己的力量。

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见

一、对省委书记的意见建议

强化总书记生态文明思想在林业领域的系统落地，建议牵头建立省级层面生态保护协调机制，统筹解决跨区域森林资源保护、野生动植物栖息地连通等重大问题。

深化林长制责任体系压实，建议推动将林业高质量发展指标纳入市县综合考核核心内容，完善“党政同责、一岗双责”考核评价机制。

加大对重点生态功能区的政策倾斜，建议协调相关部门出台生态补偿差异化政策，支持林业生态保护与民生改善协同发展。

二、对省长的意见建议

优化林业产业发展政策供给，建议在省级财政预算中专项增加林业科技创新和成果转化资金，支持油茶、碳汇等特色产业提质。

加快推进林业项目审批提质增效，建议推动建立重点林业项目“绿色通道”，简化林地使用、项目立项等审批流程。

强化林业资金使用监管，建议牵头规范省级林业项目资金拨付机制，提高资金使用效益，避免出现资金闲置或使用不规范问题。

三、对省委专职副书记的意见建议

推动党建与林业业务深度融合，建议指导建立“党建＋林长制”“党建＋生态保护”工作模式，破解基层林业党建与业务“两张皮”问题。

加强基层林业治理能力建设，建议协调相关部门加大对乡镇林业站、国有林场等基层单位的支持力度，完善基础设施和人员保障。

深化巡视整改“后半篇文章”，建议牵头建立林业领域巡视整改长效机制，防止同类问题边改边犯、反弹回潮。

四、对常务副省长的意见建议

统筹推进林业生态保护与经济发展，建议在省级重大项目布局中充分考虑林业生态承载能力，实现生态保护与项目建设协调推进。

加大林业基础设施投入，建议优先保障森林防火应急道路、生物防火林带等国债项目资金，加快项目落地见效。

支持林下经济高质量发展，建议协调出台林下种植养殖、森林旅游等产业的金融扶持政策，拓宽林业产业增收渠道。

五、对省纪委书记的意见建议

强化林业领域廉政风险防控，建议指导开展林业项目招投标、资金使用等重点领域专项监督，健全廉政风险防控体系。

严肃查处涉林违纪违法问题，建议加大对非法占用林地、破坏森林资源等行为的追责问责力度，形成常态化震慑。

深化林业系统作风建设，建议针对巡视发现的形式主义问题，推动开展林业系统专项整治，切实改进工作作风。

六、对省委政法委书记的意见建议

完善涉林执法联动机制，建议牵头建立公安、林业、自然资源等多部门联合执法体系，提升对破坏森林资源行为的打击效能。

强化自然保护地执法规范化建设，建议指导明确自然保护地内违法行为执法主体和职责边界，避免执法缺位或推诿。

加强林业领域矛盾纠纷化解，建议推动建立涉林信访问题闭环处理机制，有效解决林地权属纠纷、生态补偿争议等群众关切问题。

七、对省委组织部部长的意见建议

优化林业干部队伍结构，建议加大林业专业人才招录和培养力度，重点引进林学、生态保护等专业人才，缓解基层林业人才短缺问题。

加强林业干部能力建设，建议将总书记生态文明思想和林业法律法规纳入干部培训必修内容，提升干部专业履职能力。

完善林业系统干部考核激励机制，建议建立符合林业工作特点的干部考核评价体系，激发基层干部干事创业热情。

八、对省委宣传部部长的意见建议

加大生态保护宣传力度，建议将林业生态保护纳入全省宣传工作重点，常态化开展总书记生态文明思想科普宣传。

打造林业品牌宣传矩阵，建议指导各地挖掘林业特色资源，加强“地理标志产品＋林业”品牌推介，提升优质林产品影响力。

强化涉林舆情引导，建议建立林业领域重大舆情快速响应机制，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。

九、对省委秘书长的意见建议

强化林业工作统筹协调，建议推动建立省委常委会定期研究林业工作机制，及时协调解决林业发展中的跨部门难点问题。

提升林业工作督查实效，建议在省级督查考核中增加林业重点工作专项督查，推动巡视整改任务和重大政策落地见效。

畅通基层林业诉求反馈渠道，建议建立基层林业工作者意见建议直达机制，及时收集和回应基层实际困难。

十、对省会城市市委书记的意见建议

打造城市林业生态示范标杆，建议在省会城市重点推进城郊森林公园、绿道网络建设，提升城市生态宜居水平。

强化城区林业资源保护，建议严格落实城市绿化用地管控，加大对古树名木、城市森林的保护力度。

推动城乡林业协同发展，建议牵头建立省会城市与周边市县林业生态共建共享机制，辐射带动区域生态质量提升。

十一、对省军区政委的意见建议

深化军地林业生态共建，建议推动建立军地联合森林防火、植树造林机制，拓展军民共建生态保护模式。

支持林区应急能力建设，建议协调部队在森林防火、森林病虫害防治等应急处置中提供专业支持，加强军地应急联动演练。

参与重点生态工程建设，建议组织驻豫部队参与国有林场改造、生态修复等重点项目，打造军地生态共建示范工程。

十二、对省委统战部部长的意见建议

引导统一战线力量参与林业建设，建议组织民营企业家、党外知识分子等参与林业产业发展、生态保护等工作，汇聚社会合力。

助力林业产业招商引资，建议发挥统战资源优势，引进林业龙头企业和优质项目，推动林业产业转型升级。

服务林业领域民营经济发展，建议协调解决民营林业企业在用地、融资、技术等方面的困难，优化营商环境。

十三、对省委常委、副省长（分管林业工作）的意见建议

加快推进自然保护地整合优化，建议牵头协调解决自然保护地边界划定、管理机构设置等遗留问题，确保按时完成整改任务。

强化林业科技支撑，建议推动建立省级林业科技创新平台，加大松材线虫病等重大病虫害防治技术研发力度。

提升森林资源监管效能，建议牵头建立全省森林资源“一张图”动态监管系统，加强对林业采伐、林地使用的全程监督。

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见

一、对省委常委会领导班子的整体意见​

在政策统筹上需进一步聚焦林业高质量发展​

建议省委常委会在部署全省生态建设时，更加注重林业与其他行业（如农业、水利、交通）的协同性，避免政策冲突或重复建设。

希望加强对林业碳汇、生态补偿等创新机制的系统规划，推动林业从“被动保护”向“主动增值”转型。

巡视整改需强化跟踪问效​

部分巡视反馈的林业历史遗留问题（如林地权属争议、自然保护区划界不清）整改周期过长，建议建立“整改台账销号制”，明确时间表与责任人。

需警惕“纸面整改”，建议省委定期开展整改“回头看”，通过第三方评估确保整改成效。

二、对各位省委常委的具体意见​

1.对省委书记（省委常委会主要负责人）​

意见：在顶层设计中需进一步突出林业的战略地位。

建议：将“林业现代化”纳入全省高质量发展核心指标，并牵头制定《林业支撑碳中和行动方案》，明确省委专项督导机制。

2.对分管党建工作的常委​

意见：基层林业单位党建与业务融合不足。

建议：推广“党建＋林长制”模式，将林业重点工作纳入基层党组织考核体系，破解“重业务轻党建”问题。

3.对分管纪检监察工作的常委​

意见：林业领域廉政风险防控需加强。

建议：聚焦林业工程项目招标、公益林补偿资金发放等关键环节，开展专项审计巡查，建立“林业廉政风险清单”。

4.对分管组织人事的常委​

意见：林业干部队伍结构不合理，专业人才流失严重。

建议：扩大林业系统与技术院校的定向培养合作，在干部晋升中提高生态保护实绩的权重。

5.对分管经济发展的常委​

意见：林业产业附加值低，对地方经济贡献度不足。

建议：支持林下经济、森林康养等新业态发展，将林业产业纳入全省乡村振兴重点项目库，给予财税政策倾斜。

6.对分管生态环保的常委​

意见：生态保护与经济发展矛盾突出。

建议：建立“林地占补平衡”动态监管机制，明确重大项目建设占用林地的生态补偿标准，避免“只占不补”。

7.对分管科技创新的常委​

意见：林业科技支撑能力薄弱。

建议：设立林业科技专项基金，推动林业科研院所与龙头企业合作，重点攻关林木育种、病虫害绿色防控等技术。

8.对分管宣传工作的常委​

意见：林业生态价值宣传力度不足。

建议：将“绿美广东”等生态理念纳入全省公益宣传体系，通过新媒体平台讲好林业生态故事。

三、需要省委常委会统筹解决的重点问题​

制度保障：建议出台《林业可持续发展条例》，明确林业用地保护红线、生态补偿省级统筹机制。

资金投入：增加林业生态修复专项资金规模，建立“以奖代补”机制，激励地方创新造林管护模式。

跨区域协作：推动建立跨市域林业生态联防联控平台，共享监测数据，协同应对森林火灾、病虫害等风险。

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见

一、对省委书记的意见

您始终将生态文明建设作为“国之大者”，统筹推进林长制落地见效，牵头破解生态保护与发展统筹难题，为我市林业改革发展提供了坚强政治引领。建议进一步强化巡视整改系统统筹，将林业生态保护修复纳入全省高质量发展考核核心指标，推动市县两级压实整改主体责任；持续深化“当下改”与“长久立”结合，指导建立林业巡视整改长效机制，确保森林“四库”建设、松材线虫病防控等重点任务改彻底、不反弹。

二、对分管生态环保工作常委的意见

您牵头推动全省生态屏障建设，指导我市开展国土绿化质量提升行动，在重点区域生态修复上取得显著成效。建议进一步深化森林“四库”建设顶层设计，协调完善生态保护地规划与流域综合治理规划衔接机制；加大松材线虫病等重大林业有害生物防控统筹力度，推动建立跨区域联防联控机制，强化技术攻关和资金倾斜，助力筑牢生态安全底线。

三、对分管经济工作常委的意见

您高度重视林业产业与生态价值转化，支持我市探索林业碳汇、林权改革等创新举措，为林业高质量发展注入强劲动能。建议持续推动林业碳汇交易体系建设，协调完善“林—碳—金融”协同机制；加大对集体林权制度改革的政策扶持，指导拓展林票交易、林下经济不动产登记等试点范围，助力绿水青山转化为金山银山。

四、对分管农业农村工作常委的意见

您聚焦乡村振兴战略，推动我市绿美乡村建设和林农增收致富，林业惠民成效显著。建议进一步强化乡村绿化美化统筹推进，将绿美村庄建设与农村人居环境整治有机结合；加大对林下经济、森林旅游等富民产业的培育力度，指导建立规模化经营、品牌化发展机制，让林农更多分享生态红利。

五、对分管法治工作常委的意见

您重视林业法治建设，指导我市完善林业法规体系，为资源保护提供了有力法治保障。建议加快推进野生动物保护、湿地保护等配套法规修订，健全林业行政执法与司法衔接机制；强化基层林业执法队伍规范化建设，加大对涉林违法犯罪的打击力度，提升林业法治监管效能。

六、对分管财政工作常委的意见

您大力支持林业资金保障，推动省级财政向生态修复、森林经营等重点领域倾斜，为我市林业项目实施提供了坚实支撑。建议进一步优化林业资金投入结构，加大对森林质量提升、生态补偿等长效性工作的支持力度；健全林业项目资金监管机制，强化全过程绩效管理，确保资金使用效益最大化。

七、对分管组织工作常委的意见

您注重林业干部队伍建设，指导我市加强基层林业党组织建设，为事业发展提供了组织保障。建议进一步强化林业专业人才培养，优化市县林业部门干部队伍结构；推动将生态保护实绩纳入干部考核评价体系，激励干部在巡视整改和林业高质量发展中担当作为。

八、对分管政法工作常委的意见

您统筹推进涉林风险防控，指导我市化解林业领域矛盾纠纷，维护了林区和谐稳定。建议进一步强化林区安全综合治理，协调完善森林防火网格化管理体系；加大对破坏森林资源案件的督办力度，推动建立涉林风险隐患排查整治长效机制，筑牢林区安全防线。

林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见

一、对省委书记XXX同志的意见建议

核心意见：建议进一步加强对全省巡视整改“一盘棋”的系统谋划与高位推动，特别是将生态文明建设领域问题的整改深度融入全省发展总体布局，压紧压实各级党委的整改政治责任。

具体建议：

强化顶层设计与压力传导：建议在统筹全省整改工作时，更加突出生态优先、绿色发展的导向。不仅要求对具体指出的林草生态环境问题立行立改，更应从“国之大者”的高度，推动各级党委深刻反思在树立和践行正确政绩观上存在的偏差，将森林覆盖率、草原综合植被盖度、生物多样性保护等核心生态指标，真正纳入高质量发展考核评价体系，防止整改工作与中心工作“两张皮”。

深化“第一责任人”示范效应：建议省委书记在履行全省整改“第一责任人”职责时，能对重大生态环保整改任务予以更多关注和直接推动。例如，对中央巡视指出的“生态环境问题整改不彻底”等关联问题，可牵头建立跨部门、跨区域的整改攻坚机制，亲自协调难点、堵点问题，为全省树立“一把手抓整改、抓一把手整改”的鲜明导向。

二、对省委副书记、省长XXX同志的意见建议

核心意见：建议在政府工作中，将巡视整改与推动高质量发展更紧密结合，加大对林草领域历史遗留问题、风险隐患化解的统筹支持力度。

具体建议：

统筹发展与安全，破解治理难题：建议在部署经济工作和制定重大规划时，更加注重统筹生态安全与发展安全。针对林区、草原区可能存在的“政府债务风险”与生态保护投入不足的矛盾，以及“安全生产监管有漏洞”等问题，建议省长加强调度，指导建立符合生态功能区特点的差异化考评和财政支持机制，从省级层面推动解决基层在生态保护中面临的“钱从哪里来、风险怎么化”的实际困难。

聚焦民生短板，增进生态福祉：建议在推进乡村振兴和民生实事过程中，更加关注林区、沙区群众的急难愁盼问题。例如，指导相关部门将生态护林员岗位稳定、林业特色产业发展、森林康养旅游配套设施建设等，作为巩固拓展脱贫攻坚成果、补齐“民生保障短板”的重要抓手，让绿水青山更好转化为金山银山，增强人民群众在整改中的获得感。

三、对省委常委、省纪委书记、省监委主任XXX同志的意见建议

核心意见：建议纪检监察机关在履行整改监督责任时，进一步聚焦权力集中、资金密集、资源富集的林草领域，深化以案促改、促治。

具体建议：

紧盯重点领域，实施精准监督：建议省纪委监委在强化巡视整改日常监督中，将林业工程项目、国家级自然保护区管理、退耕还林还草资金使用、森林资源审批采伐等列为监督重点。推动开展专项检查，深挖背后的责任问题、作风问题和腐败问题，严肃查处整改不力、敷衍应付、虚假整改等行为，形成强大震慑。

推动“四责协同”，健全长效机制：建议指导全省纪检监察系统，不仅监督问题本身“当下改”，更要推动林草主管部门“长久立”。通过提出纪检监察建议等方式，督促完善林业资源资产管理、项目招投标、内部审计等制度，堵塞“资金密集岗位监督力量薄弱”、“工程项目领域风险突出”等漏洞，实现监督、整改、治理的有机贯通。

四、对省委常委、组织部部长XXX同志的意见建议

核心意见：建议结合巡视整改，进一步优化林草系统领导班子和干部队伍建设，激发干部在生态保护一线担当作为的精气神。

具体建议：

强化专业配备与政治考察：建议在省管国有林区、重要生态功能县（市）的领导班子配备中，更加注重选拔熟悉生态文明建设、具有林业草原专业背景或基层生态保护实践经验的干部。同时，将是否牢固树立正确政绩观、是否不折不扣落实生态保护决策部署，作为干部政治素质考察的核心内容。

完善激励与约束机制：针对基层林草干部队伍可能存在的“担当精神有欠缺”、“日常管理监督缺位”等问题，建议省委组织部研究出台更具针对性的激励措施。例如，对长期在艰苦偏远林区工作、实绩突出的干部在晋升、评优上予以倾斜；同时，健全常态化监督管理机制，将巡视整改表现作为干部年度考核和选拔任用的重要参考，推动能上能下。

五、对省委常委、宣传部部长XXX同志的意见建议

核心意见：建议加大生态文明建设成就和绿色发展理念的宣传引导力度，为巡视整改营造良好的社会舆论氛围。

具体建议：

加强正面宣传与舆论引领：建议统筹省内主流媒体，策划系列专题报道，深入宣传省委省政府抓好生态领域巡视整改的坚定决心、有力举措和积极成效。大力报道基层林业职工、生态管护员守护绿水青山的感人事迹，讲好青海（或本省）生态故事，凝聚社会共识。

压实意识形态工作责任：建议指导宣传和文化思想战线，加强对自然保护地、森林公园、湿地公园等场所意识形态阵地的管理。密切关注并妥善应对涉林草生态环保领域的网络舆情，旗帜鲜明地反对和批驳各种错误观点，牢牢掌握生态舆论引导的主动权。

六、对省委常委、政法委书记XXX同志的意见建议

核心意见：建议进一步强化法治保障，运用法治思维和法治方式推动解决林草资源保护中的难点问题，维护林区社会稳定。

具体建议：

推动行政执法与司法有效衔接：建议政法委牵头，完善林业草原行政执法机关与公安机关、检察机关、审判机关的信息共享、案件移送、联合督办等机制。加大对盗伐滥伐林木、非法占用林地（草原）、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为的打击力度，形成高压态势，筑牢生态安全司法屏障。

指导化解涉林草矛盾纠纷：建议将林权纠纷、草原承包纠纷等涉林草领域的信访积案化解，纳入基层社会治理和平安建设的重要内容。指导各地运用多元化调解机制，依法依规、积极稳妥地化解矛盾，为林草事业改革发展营造和谐稳定的社会环境。

七、对省委常委、常务副省长XXX同志的意见建议

核心意见：建议在省级财政资源配置和重大项目管理中，加大对林草生态修复、国家公园建设等长远基础工程的稳定投入和规范管理。

具体建议：

保障长效投入，优化支出结构：建议在省级财政预算安排和中期财政规划中，建立与生态保护修复任务相匹配的稳定投入增长机制。优先保障国土绿化、退化草原治理、森林防火、病虫害防治等关乎生态安全和民生基础的支出，确保巡视反馈的相关问题整改有持续的资金保障。

加强项目监管，提升投资效益：建议督导发改、财政等部门，加强对重大林业生态工程项目的全过程监管。严格项目审批和资金下达，强化绩效评价，确保资金安全规范使用，切实提升财政资金使用效益和项目建设质量，防范廉政风险。

八、对省委常委、统战部部长XXX同志的意见建议

核心意见：建议广泛凝聚社会各界智慧和力量，共同参与和支持林草生态保护修复事业。

具体建议：

引导民主党派和无党派人士建言监督：建议围绕“扎实推进生态文明建设”等主题，组织各民主党派、无党派人士开展专题调研和民主监督。鼓励他们就巡视反馈的生态环保问题整改、国家公园建设、生物多样性保护等提出建设性意见，为省委省政府科学决策提供参考。

动员民营企业和新的社会阶层人士参与：建议鼓励和引导有社会责任感的企业，特别是农业、旅游、科技类企业，通过投资、捐资、认养、技术支持等多种方式参与国土绿化和生态产业开发。发挥新的社会阶层人士优势，在生态环保公益宣传、自然教育等领域发挥作用，构建全社会共建共享美丽家园的格局。

2025年国企党委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料

根据省委巡视组反馈意见和整改工作要求，本人紧扣本次专题民主生活会主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、工作、作风实际，对照巡视反馈指出的问题，主动认领、深刻反思、深挖根源，切实把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，全面查摆自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题

（一）在贯彻落实党的理论和路线方针政策党中央重大决策部署方面，政治引领作用发挥不够充分。一是理论武装的系统性深度有待加强。虽然能够坚持参加中心组学习，但在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上还存在差距，特别是将其中蕴含的立场观点方法转化为谋划企业发展的战略思路和破解难题的具体举措还不够到位，存在“学用两张皮”的现象。二是推动党中央决策部署落地见效的穿透力不足。在贯彻落实新发展理念、服务构建新发展格局上，结合企业实际的创新性举措不多，部分工作满足于“做了”，但在“做好”“做优”上用力不够。例如，在推进绿色低碳转型方面，虽然制定了方案，但实质性项目投入和技术创新进展相对缓慢。三是党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用有待进一步强化。在一些重大经营决策中，虽然履行了前置研究程序，但有时对市场风险和技术路径的论证深度不够，导致个别项目效益未达预期。

（二）在落实全面从严治党“两个责任”方面，压力传导存在层层递减现象。一是主体责任扛得不够牢。作为第一责任人，对班子成员履行“一岗双责”的督促检查不够经常，有时存在重业务轻党建的思想倾向，对党建工作投入的时间和精力不足。对基层党组织书记的履职考核偏重于“规定动作”完成情况，对其党建与业务融合的实效性评价不够精准。二是监督责任协同发力不够。支持纪委履行监督专责的力度还需加大，推动纪检、审计、财务等监督力量贯通协同的机制不够健全，信息共享不及时，未能完全形成监督合力。三是个别领域廉洁风险依然突出。巡视指出的物资采购、工程招投标等领域管理不规范问题，暴露出我们在制度执行和过程监管上存在漏洞，对关键岗位人员的日常教育提醒和权力制约仍需加强。

（三）在落实新时代党的组织路线方面，干部人才队伍建设和基层党建工作仍有短板。一是干部队伍建设的前瞻性不足。对企业未来发展所需的专业型、复合型人才储备谋划不够，高层次技术领军人才引进力度不大，年轻干部培养选拔的渠道有待拓宽，干部队伍结构优化步伐需要加快。二是基层党建工作质量不够均衡。部分党支部组织生活形式较为单一，吸引力和实效性不强，“三会一课”内容与生产经营结合不够紧密，党员先锋模范作用在急难险重任务中的体现还不够充分。三是“双培养”机制落实不到位。将业务骨干发展成党员的工作有待加强，高知识群体和一线青年职工中的党员比例偏低，影响了党组织的覆盖面和影响力。

（四）在巡视、审计等监督发现问题整改方面，长效机制建设不够完善。一是整改的彻底性有待提高。对于以往巡视、审计指出的部分问题，虽然当时进行了整改，但由于治本措施跟不上，导致类似问题在不同领域或层面有所反弹。二是举一反三、标本兼治做得不深。满足于解决具体问题，没有从制度机制层面深入剖析根源，未能做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。三是整改成果的转化运用不足。将整改成效转化为提升治理效能、激发队伍活力的实际举措不多，未能完全实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。

二、原因剖析

上述问题的存在，反映出我在思想、政治、能力、作风等方面还存在明显差距。深刻反思，根源主要在于以下几个方面：

一是政治站位的高度有待提升。对国有企业作为党执政兴国重要支柱和依靠力量的重大政治属性认识不够深刻，有时更多地从业务角度思考问题，未能始终站在巩固党的执政基础、维护国家经济安全的战略高度来谋划和推动企业工作，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有提升空间。

二是宗旨意识的根基有待夯实。工作中有时过于关注经济效益和指标完成，对职工群众的所思所盼关心不够及时、解决不够彻底，深入基层一线调研听取意见建议的频次和深度不足，服务职工群众的主动性、创造性有待增强，以人民为中心的发展思想树得不够牢固。

三是担当作为的锐气有待提振。面对企业改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪和求稳心态，攻坚克难的闯劲和韧劲不足。在推动创新驱动、转型升级等关键任务上，敢于打破常规、先行先试的魄力不够，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神。

四是自我革命的精神有待强化。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，有时对自身要求不够严格，对分管领域和身边同志存在的苗头性、倾向性问题提醒批评不够直接、不够有力。在运用批评和自我批评武器方面，辣味不足，存在一定的“好人主义”思想。

三、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的根源，我将以此次巡视整改为契机，切实担负起第一责任人责任，带头整改、全面整改、彻底整改，确保件件有着落、事事有回音。

一是强化理论武装，持续提升政治能力。坚持把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，带头深学细悟党的创新理论，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。定期组织专题研讨，推动理论学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，确保企业改革发展始终沿着正确方向前进。

二是压实主体责任，纵深推进全面从严治党。切实履行好党委书记第一责任人职责，定期研究、部署、检查党风廉政建设工作，加强对班子成员和下级“一把手”的监督。全力支持纪委履行监督责任，推动构建纪检、审计、财务等“大监督”格局。紧盯重点领域和关键环节，完善权力运行监督制约机制，扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三是坚持事业为上，着力打造高素质专业化队伍。坚持党管干部、党管人才原则，树立鲜明用人导向，大力选拔使用政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部。实施更加积极开放的人才政策，加大高层次人才引进和青年人才培养力度。持续推进基层党组织标准化规范化建设，深化党建与生产经营融合，不断提升基层党组织的组织力和战斗力。

四是注重标本兼治，确保整改取得长效。建立巡视整改台账，实行销号管理，确保反馈问题全部整改到位。坚持举一反三，深挖问题背后的制度缺陷和管理漏洞，修订完善一批务实管用的规章制度。强化整改成果运用，将整改成效融入企业治理体系和治理能力现代化建设之中，真正实现整改一个问题、完善一套制度、提升一个领域的工作水平。

以上是我的对照检查发言，查找问题、剖析原因可能还不够深入，恳请各位同志提出宝贵的批评意见，我将虚心接受、认真整改。

国企党委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料

根据上级党委关于巡视整改工作的统一部署和要求，我作为集团党委书记，认真履行第一责任人责任，深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会＂巡视整改不落实，就是对党不忠诚＂的重要指示精神，坚持把巡视整改作为重大政治任务来抓。会前，我认真学习了党章党规党纪，广泛征求了各方意见，深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作和作风实际，紧紧围绕巡视反馈问题，从政治高度深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

存在的主要问题

在贯彻落实党中央重大决策部署和上级党委工作要求方面，我认识到自身在理论学习与实践结合上仍存在差距。虽然能够坚持＂第一议题＂制度，及时组织学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，但在学深悟透、融会贯通上还不够到位。特别是在运用党的创新理论破解企业改革发展难题方面，思考不够深入，举措不够精准，未能完全将学习成果转化为推动企业高质量发展的实际成效。面对复杂多变的市场环境和行业变革，运用新发展理念指导企业转型升级的战略思维和创新能力有待加强。例如，在推动混合所有制改革和三项制度改革等关键任务上，虽然按照上级要求进行了部署，但攻坚克难的勇气和决心不足，导致改革进展相对缓慢。当改革触及深层次利益调整，遇到阻力时，缺乏一抓到底的韧劲，使得一些重要改革举措未能按时落地见效，影响了企业整体发展进程。

在落实全面从严治党战略部署方面，我作为党委书记，履行全面从严治党第一责任人职责还有提升空间。对＂党委书记是党风廉政建设第一责任人＂的认识深度不够，有时存在＂重业务经营、轻党建廉政＂的倾向。在实际工作中，对生产经营投入的精力较多，而对全面从严治党工作的研究部署和督促检查相对不足。对班子成员履行＂一岗双责＂的要求不够严格，压力传导不到位，导致个别班子成员对分管领域的党风廉政建设抓得不紧、不实。对纪委履行监督责任的支持和指导不够有力，未能充分发挥纪检监察机构的监督执纪作用。近三年来，集团纪委运用＂四种形态＂处理案件中，第一种形态占比偏低，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。在整治形式主义、官僚主义等作风问题上，虽然制定了一系列措施，但未能完全遏制文山会海、变相发文等隐形变异问题，基层干部反映负担仍然较重。

在落实新时代党的组织路线方面，我在领导班子建设和干部人才工作上存在薄弱环节。作为党委书记，在发挥班子整体功能上做得不够充分，在面对复杂市场环境和激烈竞争时，班子的战略定力和攻坚能力有待进一步提升。在选人用人方面，虽然坚持党管干部原则，但未能完全树立起鲜明的用人导向，干部队伍结构不够合理，年轻干部培养选拔力度不足，40岁以下中层干部占比低于国有企业平均水平，影响了干部队伍的生机与活力。对基层党建工作的指导和督促不够到位，部分基层党组织存在软弱涣散现象，＂三会一课＂制度执行不严格，组织生活质量不高，党建工作与业务工作＂两张皮＂的问题尚未完全解决。对党务工作者的培养和关心不够，未能建立起一支专业素质高、业务能力强的党务工作队伍。

在巡视、审计等监督发现问题整改方面，我对整改工作的长期性和复杂性认识不足。作为整改工作第一责任人，对巡视反馈问题的整改落实抓得不够紧，存在＂过关＂心态，认为部署了就等于落实了。未能建立健全整改长效机制，上轮巡视反馈的部分问题出现反弹回潮，如工程项目招投标不规范问题，近期又发现新的违规案例。在整改成果运用和转化上做得不够好，未能将整改成效有效转化为企业治理效能，企业合规管理体系建设仍存在漏洞。对各种监督渠道发现的问题缺乏系统整合和综合分析，未能做到举一反三、标本兼治。

在个人党性修养和作风建设方面，我深感自身的党性锤炼和纪律修养有待加强。随着工作阅历增长和职务提升，有时产生了安于现状、求稳怕乱的思想，开拓创新、勇于担当的精神有所减退。对照违纪违法典型案例，未能做到时刻警醒、引以为戒，对自身要求有所放松。在工作中存在一定的官僚主义倾向，深入基层一线调研不够经常，与普通员工面对面交流不足，对职工群众反映强烈的收入待遇、成长空间等实际问题，未能及时有效地推动解决。遵守廉洁纪律方面，虽然自身能够坚持廉洁自律，但对家属和身边工作人员的教育约束不够严格，未能完全筑牢拒腐防防变的家庭防线和社交防线。

产生问题的原因剖析

政治站位不够高，理论武装有所松懈。根本原因在于对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统深入，对其核心要义、精神实质理解不够透彻，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在复杂的经济形势和繁重的经营压力面前，未能始终从政治高度观察问题、分析问题、处理问题，导致在贯彻落实党中央决策部署时出现偏差。对＂两个确立＂的决定性意义领会不够深刻，将其转化为＂两个维护＂的政治自觉、思想自觉、行动自觉的力度不足。理论武装的不足直接导致在运用党的创新理论指导企业改革发展的实践中，缺乏前瞻性和创造性，难以打破思维定势和路径依赖。

理想信念不够牢固，党性修养有所滑坡。作为一名有多年党龄的领导干部，随着职务提升和环境变化，不自觉放松了对主观世界的改造，理想信念这个＂总开关＂拧得不够紧。在严格的党内政治生活锻炼方面有所欠缺，批评与自我批评的武器运用得不够经常，听取不同意见的胸襟不够开阔。在面对企业改革发展中的深层次矛盾时，缺乏攻坚克难的决心和勇气，存在畏难情绪和求稳心态。党性修养的滑坡导致在工作中逐渐产生了安逸思想，艰苦奋斗、锐意进取的精神有所减退，未能始终保持共产党人的政治本色和革命热情。

宗旨意识不够强，群众观念有所淡化。在领导岗位工作时间长了，与基层员工直接接触的机会减少，不知不觉中与职工群众的距离有所拉开。在作决策、定政策时，更多地考虑企业发展指标和经济效益，对职工群众的切身利益和实际困难关注不够，未能真正站在职工群众立场思考问题。对职工群众反映强烈的热点难点问题，虽然也进行部署，但跟踪问效不够，未能一抓到底直至完全解决。这种群众观念的淡化，本质上是权力观、政绩观出现了偏差，没有真正认识到企业发展的根本力量来源于广大职工群众，没有牢固树立以人民为中心的发展思想。

担当精神不够足，能力本领有所恐慌。面对新时代新征程提出的新要求，我深感自身的能力本领与岗位职责要求存在差距。在推动企业改革创新和转型升级过程中，思想解放程度不够，未能主动学习借鉴先进经验，导致工作思路和举措创新不足。在面对复杂局面和深层次矛盾时，战略思维、系统思维和法治思维能力有待提升，缺乏有效破解难题的新思路、新方法。干部管理上存在＂宽软＂现象，对不担当、不作为的干部问责不够严格，未能形成强烈的震慑效应。能力本领的不足直接影响了履职效果，制约了企业高质量发展进程。

纪律观念不够严，自我要求有所放松。对全面从严治党首先从政治上看的要求理解不深，对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。作为党委书记，对自身要求不够严格，未能时时处处以最高标准要求自己，未能充分发挥＂头雁效应＂。在执行党的纪律规矩方面，存在＂底线思维＂，满足于不触碰红线，未能自觉追求高标准。对干部员工的日常教育管理监督不够严格，存在以信任代替监督的现象。纪律观念的松懈导致在落实中央八项规定精神方面不够彻底，对形式主义、官僚主义等作风问题整治不够有力。

整改措施和努力方向

强化理论武装，提升政治能力。我将坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入研读《总书记著作选读》等重要著作，及时跟进学习总书记最新重要讲话精神，深刻领悟＂两个确立＂的决定性意义，增强＂四个意识＂、坚定＂四个自信＂、做到＂两个维护＂。完善个人自学和党委理论学习中心组学习制度，每年至少撰写＊篇高质量的学习心得或调研报告，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为推动企业高质量发展的思路举措，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在企业不折不扣落地生根。

强化担当精神，推动改革发展。我将切实增强忧患意识和责任担当，聚焦主责主业，紧紧围绕企业改革发展中的重点难点问题，勇于攻坚克难。大力推进混合所有制改革和三项制度改革，明确时间表、路线图、责任人，确保按期完成改革任务。增强战略思维和系统观念，加强对行业发展规律和市场竞争态势的研究研判，科学谋划企业发展战略，推动企业转型升级和创新发展。建立健全激励约束机制和容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。

强化全面从严治党，压实＂两个责任＂。我将坚决扛起全面从严治党第一责任人职责，定期研究部署党风廉政建设工作，每年至少主持召开＊次专题会议研究全面从严治党工作。完善全面从严治党责任清单，压实班子成员＂一岗双责＂，将责任压力传导到基层末梢。全力支持纪委履行监督责任，加大监督执纪问责力度，提高＂四种形态＂运用能力，特别是用好用足第一种形态，做到抓早抓小、防微杜渐。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，建立基层减负长效机制，切实为基层干部松绑减负。加强廉洁文化建设，定期开展警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

强化组织建设，夯实人才基础。我将认真贯彻新时代党的组织路线，切实加强领导班子自身建设，完善议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，加大年轻干部培养选拔力度，优化干部队伍结构，力争在＊年内使40岁以下中层干部比例达到省属企业平均水平。加强基层党组织建设，整顿软弱涣散党支部，严格落实＂三会一课＂制度，促进党建工作与业务工作深度融合。加强党务工作者队伍建设，配齐配强党务工作力量，提升党务工作专业化水平。

强化整改落实，建立长效机制。我将坚决扛起巡视整改第一责任人责任，对巡视反馈问题主动认领、照单全收，制定详细整改方案，明确整改时限和责任人，实行台账管理和销号制度。坚持＂当下改＂与＂长久立＂相结合，既集中解决巡视发现的突出问题，又深入剖析问题根源，举一反三，完善制度机制，补齐短板弱项。加强整改成果运用，将整改成效转化为企业治理效能，建立健全内控体系和风险防控机制。坚持开门整改，自觉接受干部群众监督，以实实在在的整改成效取信于民。

强化作风建设，恪守清廉本色。我将带头弘扬党的光荣传统和优良作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权现象。坚持深入基层、深入一线，每年至少用＊天时间到基层调研，与职工群众面对面交流，倾听群众呼声，解决实际困难。严格要求自己和家人、身边工作人员，注重家庭家教家风建设，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，保持清正廉洁的政治本色。坚持以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，认真开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众监督，做到慎独慎微慎初，永葆共产党人政治本色。

街道党工委副书记2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头＋落实巡视整改）

根据区委关于召开2025年度Min主生活会的统一部署和要求，我在深入学习党的大会和二十届四中X会精神，认真领会总书记系列重要讲话精神，并广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上，紧扣本次Min主生活会主题，严格对照“六个带头”方面内容，紧密联系个人思想、学习和工作实际，进行了深刻的党性分析和自我剖析，深入查摆了自身存在的问题，剖析了问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

存在的主要问题

在带头强化政治忠－诚、提高政治能力方面。作为党工委副书记，我始终将旗帜鲜明讲政治作为第一要求，但在对标对表、从严从实的要求下，仍发现自身存在一些不足和差距。

理论武装的“转化率”有待提升。在理论学习上，虽然能够跟进学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，特别是对党的二十届四中X会精神进行了系统学习，但有时满足于“学过了”“记下了”，在“消化、吸收、转化”上下的功夫还不够深。例如，在主持党工委理论学习中心组学习党的二十届四中X会精神关于“完善党中央重大决策部署落实机制”的专题研讨时，我更多地是传达了上级文件精神和通用解读，对于如何结合我街道老旧小区改造资金筹措难、跨部门协调多等具体实际，构建一个闭环式、可追溯的决策落实机制，未能组织进行更具针对性的深入研讨，导致学习成果与街道中心工作的结合度不够紧密，理论指导实践的效能未能完全发挥。

制度执行的“颗粒度”有待精细。在落实政治制度方面，能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但在推动制度机制从“纸面”落到“地面”的过程中，有时缺乏“一竿子插到底”的韧劲。今年街道启动“数字治理提升年”行动，其中一项重要内容是建立民意诉求快速响应机制。我牵头制定了相关工作流程和制度，但在推动过程中，发现部分社区网格员对新系统的操作掌握不熟练，数据上报存在延迟和错漏。我当时仅要求办公室加强培训，而没有亲自下沉到一两个问题最突出的社区进行蹲点调研，未能及时发现制度设计中与基层实际操作习惯不匹配的细节问题，导致这项本应提升治理效能的制度在初期运行效果打了折扣。

政治能力的“敏锐性”有待增强。在日常工作中，能够保持基本的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，但面对一些复杂局面和潜在风险时，政治嗅觉和洞察力还需进一步锤炼。今年上半年，我街道辖区内一家新开业的大型商业综合体因其宣传活动引发了小范围的线上舆情，部分网民质疑其活动设计存在文化导向偏差。在初期处置时，我将其定性为一般的商业营销事件，主要精力放在与企业沟通、要求其规范宣传行为上，对事件背后可能蕴含的意识形态风险和社会情绪动向研判不足，未能第一时间从政治安全的高度进行分析并向上级报告，处置的“提前量”打得不够。

在带头固本培元、增强党性方面。我深知固本培元是共产党人的终身课题，时刻注重加强党性修养，但反思自身，在党性锤炼的自觉性和彻底性上仍有差距。

党建品牌的“含金量”有待夯实。我街道近年来着力打造“红色XX”党建品牌，取得了一定成效。但在品牌深化和内涵挖掘上，思考得还不够深入。我有时会不自觉地将工作重心放在了品牌活动的数量和覆盖面上，比如今年组织了“百名党员下社区”等一系列活动，参与人次和媒体报道数量都很好看。然而，对于活动是否真正触及党员思想深处，是否有效提升了党员在群众中的先锋模范形象，缺乏一套科学、量化的评估体系。年底复盘时发现，部分参与活动的年轻党员反映，活动形式较为传统，未能充分激发他们的参与感和认同感，说明我在推动党建品牌建设上存在重形式、轻实效的倾向。

组织建设的“覆盖面”有待拓展。面对城市基层党建的新形势新任务，尤其是在新兴领域的党组织建设上，主动作为的意识和力度还不够。例如，我街道新就业形态劳动者数量逐年增多，我们虽然成立了外卖配送行业流动党支部，但后续工作中，我主要委托组织部门跟进，个人投入的精力不足。支部成立至今，除了几次集中学习和慰问活动，如何真正将这个群体有效组织起来，发挥他们在基层治理中的“移动探头”作用，如何解决他们的实际困难以增强组织归属感，我们还没有探索出一条成熟有效的路径。与一些先进地区打造“骑士驿站”综合服务矩阵的经验相比，我们的工作还停留在比较浅的层次。

党内生活的“辣味道”有待加强。在参加所在支部组织生活会或指导其他支部工作时，开展批评与自我批评有时还存在“好人主义”思想。习惯于讲成绩多、谈问题少，讲客观原因多、谈主观因素少，即便提出批评意见，也多是点到为止、语焉不详，缺乏“红脸出汗”的严肃性和战斗性。比如，在一次支部会议上，讨论一位同志在推进某项重点工作中存在畏难情绪、进度滞后的问题时，我的发言更多是强调客观困难，鼓励其克服，而没有一针见血地指出其担当精神不足的要害，影响了党内政治生活锤炼党性、解决问题、促进团结的应有功能。

在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终将“人民”二字镌刻在心，但在将为民情怀转化为具体行动的实践中，仍有一些地方做得不到位。

服务经济发展的“精准度”有待提高。在推动街道经济发展，特别是服务楼宇经济方面，存在一定的路径依赖。习惯于召开政企座谈会、上门送政策等传统服务模式，但在深度融入企业发展、提供“滴灌式”精准服务上做得不够。今年，我们牵头成立了XX商务楼宇党建联盟，覆盖了楼宇内近百家企业。但在实际运行中，我更多地是关注联盟的组织架构和活动开展情况，对于联盟内科技型中小企业面临的融资难、人才引进渠道窄等个性化、深层次问题，未能主动协调区级相关部门提供“一企一策”的解决方案，导致党建联盟的平台作用未能充分转化为推动企业高质量发展的强劲动力。

联系服务群众的“最后一公里”有待打通。虽然经常下社区调研，但“身入”有余而“心至”不足。有时调研更像是为了完成任务，带着问题去、寻求答案回，与群众的沟通交流不够深入。今年街道推进一项老旧小区加装电梯的工作，初期我带队走访了几个单元，了解到大部分居民是支持的，便认为工作可以顺利推进。但实际上，我们没有充分听取低层住户关于采光、噪音等具体顾虑，导致后期个别单元的居民矛盾凸出，工作一度陷入僵局。这件事深刻反映出我“坐在办公室听汇报、隔着玻璃看报告”的情况依然存在，没有真正做到问计于民、问需于民。

法纪意识的“高压线”有待恒定。能够做到自身廉洁自律，严格遵守各项党纪国法，但在抓分管领域和干部队伍的日常监督管理上，有时失之于宽、失之于软。比如，在落实中央⑧项规定精神方面，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高。今年在审核街道一项对外采购项目时，发现预算编制略高于市场平均水平，当时考虑到项目时间紧、任务重，仅做了口头提醒，要求经办部门注意节约，而没有深究是否存在廉政风险，更没有就此举一反三，在街道层面组织开展一次财经纪律的警示教育，体现出我在抓小抓早、防微杜渐上还存在薄弱环节。

在带头干事创业、担当作为方面。面对新时代新征程，我始终激励自己要勇于担当、善于作为，但对照革命先辈的奋斗精神和新时代的发展要求，仍感到斗争精神和创新锐气有所减弱。

统战工作的“创新性”有待增强。在团结和凝聚辖区各方面力量上，工作方法还比较传统，主要依靠座谈、联谊等方式，对新阶层人士、归国留学人员等统战对象的思想动态、利益诉求了解不够深入，工作的覆盖面和影响力有待提升。例如，我街道辖区内聚集了一批自由职业的文化创意人才，他们思想活跃、影响力大，但我们尚未建立起与他们常态化、机制化的联系渠道，导致这部分重要的“党外力量”在参与社区文化建设、基层社会治理等方面的潜力没有被充分挖掘出来。

网络阵地管理的“主动性”有待加强。对网络意识形态工作的极端重要性认识深刻，但在实际工作中，“被动应对多、主动出击少”的问题依然存在。对于如何运用新媒体手段主动设置议题、引导社会舆论、讲好街道故事，思考和探索得不够。今年，我街道一项关于社区“微更新”的惠民项目取得了很好的效果，但由于宣传工作没有及时跟上，项目的影响力仅局限在当事社区。后来看到其他街道通过制作生动的短视频、开展网络直播等方式，将类似工作打造成了“网红”项目，我才意识到自己在运用网络手段推动工作、扩大影响方面，思路不够开阔，行动不够迅速。

攻坚克难的“硬作风”有待锤炼。随着工作阅历的增长，有时会产生“求稳”心态，处理一些历史遗留的“硬骨头”问题时，敢于拍板、敢于担责的魄力有所下降。我街道有一处存在多年的违章建筑，既是安全隐患，也影响市容市貌，周边群众反映强烈。在研究处置方案时，我考虑到该问题涉及人员多、情况复杂，怕激化矛盾，因此在推进过程中反复酝酿、多方协调，导致拆违工作进度慢于预期。这反映出我在面对复杂矛盾时，斗争精神有所弱化，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和锐气。

在带头坚决扛起管党治党责任方面。作为党工委副书记，我深知自己肩负着落实全面从严治党的重要职责，但在责任传导和日常监督上，仍存在压力传导层层递减的现象。

宣传思想工作的“引领力”有待强化。在抓宣传工作时，对内容的“政治性、思想性”把关严格，但对形式的“时代性、贴近性”关注不够。街道的官方宣传平台，如AAA公众号、宣传栏等，内容多为会议报道、工作动态，语言风格较为刻板，对年轻群体的吸引力不强。我虽然多次在会议上强调要“接地气”，但没有花足够精力去指导宣传团队研究新媒体传播规律，打造更具吸引力和感染力的宣传产品，导致党的创新理论和方针政策在基层的传播效果未能最大化。

保密工作的“警惕性”有待提高。能够严格遵守保密纪律，管好自己的“嘴”和“手”，但在对分管干部的日常保密教育和监督检查上还不够到位。今年，在一次内部工作会议上，我发现有同志在使用手机拍摄会议材料，虽然当场予以了制止，但事后反思，这暴露了我在保密工作上“说得多、查得少”的问题。我们虽然定期组织学习保密规定，但缺乏常态化的监督检查和场景式的警示教育，导致部分干部的保密意识没有真正“入脑入心”，保密工作的“安全阀”拧得不够紧。

“一岗双责”的“压力链”有待压实。在落实党风廉政建设责任制上，能够做到知责明责，但履责督责的力度还需加大。比如，我与分管部门负责人签订了党风廉政建设责任书，但后续的跟踪问效不够，多是在年底进行一次性检查，缺乏常态化的督导和提醒。对于分管部门存在的廉政风险点，虽然进行过排查，但对其防控措施是否真正落实，监督检查不够深入、不够频繁，导致责任压力未能有效传导至“神经末梢”，存在“上热中温下冷”的现象。

在带头落实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”方面。我高度重视巡视巡察整改工作，始终将其作为一项重大政治任务来抓，但对照“整改不到位就是对党不忠诚”的高度来审视，仍发现存在一些不足。

整改问题的“举一反三”有待深化。在推动区委巡察反馈意见整改落实的过程中，有时会就事论事，满足于具体问题的解决，但在深挖根源、由点及面、建章立制方面做得还不够。例如，针对巡察指出的“个别社区财务管理不规范”问题，我们指导相关社区进行了账目清理和制度完善，并对责任人进行了处理。但我未能以此为契机，在街道层面组织一次全面的社区财务管理专项排查和系统性的制度升级，导致其他社区可能存在的类似风险隐患未能得到彻底根除，整改的治本效果打了折扣。

长效机制的“闭环管理”有待完善。一些整改任务在集中整改期内完成了制度建设，但对于制度的执行情况缺乏持续的跟踪监督和评估问效。去年巡察整改时，我们针对“为基层减负措施落实不到位”问题，出台了精简会议、改进文风的“十条规定”。规定出台初期效果明显，但随着时间推移，一些“穿新鞋走老路”的现象又有所抬头。我对此有所察觉，但未能及时启动“回头看”机制，对制度执行情况进行专项督查和效果评估，导致整改成果的巩固不够牢固，长效机制未能形成真正的闭环。

整改成果的“综合运用”有待拓展。将巡察整改的成果与推动街道全面工作、提升治理能力结合得还不够紧密。我更多地是将整改视为一项独立的政治任务来完成，而没有将其作为发现问题、改进工作、推动改革的有利契机。例如，巡察反馈中提到了街道在服务企业方面存在信息壁垒问题，我们在整改中打通了几个部门的数据接口。但我没有进一步思考如何利用这个契机，推动建立全街道统一的“企业服务大数据平台”，将整改成果拓展运用到优化营商环境的更广阔领域，错失了以整改撬动全局工作的机会。

原因剖析

针对以上查摆出的问题，我从主观上、思想上进行了深刻反思，根源主要在于以下几个方面：

理论学习的“钻劲”有所松懈，理想信念的“总开关”拧得不够紧。作为一名受党教育多年的领导干部，虽然能够认识到理论学习的重要性，但在日趋繁重的工作压力下，有时不自觉地产生了“以干代学”的倾向。对党的创新理论学习不够深入、不够系统，缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于一般性的了解和掌握，对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解得不够透彻。这导致在面对新形势、新问题时，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不足，政治站位的高度、思想认识的深度、工作落实的力度都受到了影响。

党性锤炼的“韧劲”有所减弱，自我革命的“革命性”淬炼得不够强。随着工作环境和岗位的变化，在严格的党内生活中反复锤炼党性的自觉性有所下降。有时以工作忙为借口，参加支部组织生活不够积极主动，与普通党员的谈心交流减少，听取批评意见的胸怀不够开阔。在自我要求上有所放松，艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志和斗争精神有所消退，安于现状、求稳怕乱的思想有所抬头。面对矛盾和问题，有时缺乏动真碰硬的勇气和刀刃向内的自觉，影响了工作的创新发展和实际成效。

群众路线的“根”扎得不够深，为民服务的“宗旨观”树得不够牢。虽然始终怀着对人民群众的深厚感情，但在思想深处，有时存在“官本位”思想的残余，不自觉地把自己当成“官”，而不是人民的“勤务员”。下基层调研时，听取干部汇报多、与群众促膝谈心少；关心经济指标、项目进度多，关心群众柴米油盐、急难愁盼少。这种脱离群众的倾向，导致决策部署有时不能完全反映民情、合乎民意，工作中的一些问题也未能及时发现和解决，归根结底是全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

纪律规矩的“弦”绷得不够紧，从严治党的“责任感”扛得不够实。对新时代全面从严治党的新形势、新要求认识还不够深刻，对自身肩负的“一岗双责”的极端重要性领会不够到位。在自我约束上虽然能够做到清正廉洁，但在抓班子、带队伍上，存在“老好人”思想，批评教育不够严厉，监督管理不够严格。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题，提醒、警示不够及时，总觉得是小事小节，没有从全面从含严治党的高度去认识和处理。这实质上是对同志、对事业不负责任的表现，是管党治党责任感不强的具体体现。

下一步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次Min主生活会为新的起点，以闻过则喜的态度、刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，逐项抓好整改落实。

强化理论武装，在筑牢政治忠诚上实现新提升。一是坚持深学细悟。制定个人年度学习计划，坚持读原著、学原文、悟原理，带头深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会、二十届四中X会精神，确保每年撰写高质量的学习心得和理论文章不少于4篇。二是坚持学以致用。每次党工委理论学习中心组学习后，牵头组织一次专题研讨，聚焦街道中心工作和发展难题，研究提出贯彻落实的具体举措，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的能力。三是坚持对标对表。时刻胸怀“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和市委、区委的各项决策部署在街道不折不扣地落地生根。

强化党性修养，在践行初心使命上实现新作为。一是严肃党内政治生活。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加所在党支部的活动，带头开展批评和自我批评，主动接受党员群众的监督。每年至少为基层党员讲1－2次专题党课。二是勇于攻坚克难。聚焦街道发展中的堵点、难点和痛点问题，主动认领1－2项最难啃的“硬骨头”任务，靠前指挥、亲力亲为，以“钉钉子”精神一抓到底，在攻坚克难中锤炼党性、增长才干。三是创新党建工作。深入研究新形势下基层党建工作的特点和规律，聚焦新兴领域党建、智慧党建等重点领域，指导打造1－2个在全区乃至全市有影响力的党建工作品牌，推动街道党建工作质量全面提升。

强化宗旨意识，在增进民生福祉上取得新成效。一是大兴调查研究。严格落实“四下基层”制度，确定1－2个社区作为我的“基层联系点”，每月至少深入联系点开展2次蹲点式调研，与群众同坐一条板凳，倾听群众心声，解决实际问题。二是优化服务机制。聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，牵头建立“民生实事项目清单”，实行台账式管理、项目化推进、销号式落实，确保每年为群众办成3－5件可感知、有温度的实事。三是深化基层治理。积极探索党建引领基层治理的新路径，推动更多资源、服务、管理下沉到网格，大力支持新就业群体等融入基层治理体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

强化纪律建设，在全面从含严治党上展现新担当。一是扛牢主体责任。坚决扛起全面从严治党“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政建设工作，每季度至少与分管部门负责人开展1次廉政谈话，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。二是严守纪律规矩。带头严格执行中央⑧项规定及其实施细则精神，自觉净化“三圈”，管好家人和身边工作人员，主动置身于组织和群众的监督之下，永葆清正廉洁的政治本色。三是抓好巡察整改。坚持以最坚决的态度、最务实的作风抓好巡察反馈问题的整改落实，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，对需要长期坚持的任务紧盯不放，确保所有问题清仓见底、长效机制健全完善，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

以上是我的对照检查，恳请各位同志对我提出批评意见，我将虚心接受，认真整改。

县委关于省委巡视组反馈意见的整改专题民主生活会个人对照检查材料

尊敬的＊＊同志，各位委员：

根据省委统一部署和市委具体安排，省委第＊巡视组于＊＊＊＊年＊＊月至＊＊月对我县进行了为期＊个月的政治巡视，并于＊＊月＊＊日反馈了巡视意见。这次巡视，是对我县领导班子特别是对我个人的一次全面“政治体检”，是对我们贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求成效的一次精准“把脉会诊”。巡视组反馈的意见，一针见血、切中要害，客观中肯、令人警醒，我完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。

会前，我严格按照专题民主生活会的要求，深入学习了总书记关于巡视工作、党的自我革命的重要思想，重温了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，并紧紧围绕省委巡视反馈意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见函等多种形式，广泛征求了县四套班子成员、乡镇（街道）和县直部门主要负责同志、基层党员干部群众代表的意见建议。同时，与班子成员、分管同志、基层代表深入开展了谈心谈话。在此基础上，我深刻反思、深挖根源，认真撰写了这份个人对照检查材料。下面，我将个人存在的主要问题、原因剖析和整改措施汇报如下，恳请同志们批评指正。

存在的主要问题

在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

巡视反馈指出我县“推动高质量发展存在短板，统筹发展和安全有差距”。我作为县域发展的“主心骨”，对此负有不可推卸的领导责任。

理论武装“深”度不够，学用结合有“温差”。思想是行动的先导。我虽然能够坚持参加县委理论学习中心组学习，带头学习总书记新时代中国特色社会主义思想，但有时存在“为了学习而学习”的倾向，满足于读过了、学过了，但在“研究式、对策式”学习上下的功夫不深，未能完全做到带着问题学、联系实际学。具体表现为：对总书记关于县域治理“三起来”、推动高质量发展等重要论述，在学懂弄通、学深悟透上还有差距，未能将其完全内化为推动＊＊县发展的具体思路和行动自觉。案例佐证：在谋划我县“十四五”后期产业发展时，虽然提出了打造“＊＊产业集群”的目标，但在如何结合我县资源禀赋、破解土地、人才等要素瓶颈，形成具体可行的“施工图”方面，思考不深、办法不多，导致部分重点项目推进速度不及预期。比如，计划于2024年底前投产的“＊＊新能源材料项目”，因前期对能耗指标、环保评估等复杂性的预判不足，至今仍停留在土地平整阶段，我作为“总指挥”，在统筹协调、攻坚克难上发挥作用不充分。

推动高质量发展“实”劲不足，政绩观有“偏差”。巡视反馈一针见血地指出我县“规上工业增加值增速连续两年低于全市平均水平”。这个问题，根子在于我内心深处仍存在“速度情结”和“换挡焦虑”，对新发展理念的理解和执行不够全面、不够坚定。具体表现为：在工作中，有时过于关注GDP、固定资产投资等显性指标，对发展质量、效益和可持续性等隐性指标重视不够。对于一些见效快、易出彩的短期项目投入精力多，而对一些打基础、利长远的长期性、根本性工作，虽然口头强调，但实际推动的力度和韧劲不足。案例佐证：近年来，我县在招商引资上，存在“捡到篮子都是菜”的现象，对项目的科技含量、亩均效益、环境影响等把关不严。2023年引进的某化工项目，虽然当年为我县贡献了近＊万元的税收，但其高耗能、高污染的特性已对我县节能减排目标构成严重压力，并引发了周边群众的多次投诉。这暴露出我在项目决策上，未能完全站稳“绿水青山就是金山银山”的立场，政绩观存在偏差。

统筹发展和安全“严”度不够，风险意识有“短板”。未能完全做到“时时放心不下”，对一些重点领域的风险隐患，敏锐性、预见性不强，统筹抓、系统抓的力度不够。具体表现为：在抓经济发展的同时，对安全生产、金融风险、社会稳定等领域的潜在风险，有时存在麻痹思想和侥幸心理，压力传导层层递减。案例佐证：巡视反馈指出的我县个别乡镇存在非法占用基本农田搞“大棚房”和苗木种植问题，早在2023年市级督查中就已初见端倪。当时我虽然在会议上作了强调部署，但没有亲自带队督办、一抓到底，未能采取果断措施根治，导致问题持续发酵，最终被省委巡视组发现，造成了不良影响。这充分说明，我对耕地保护这一“国之大者”的极端重要性认识不到位，底线思维树得不牢。

在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

巡视反馈指出我县“管党治党压力传导层层递减，重点领域和关键岗位存在廉洁风险”。作为县委书记，我深知自己是第一责任人，队伍出了问题，首当其冲是我的责任。

“第一责任人”责任扛得不“牢”，压力传导有“衰减”。虽然能够按照要求定期研究部署党风廉政建设工作，但有时满足于开会、发文、签责任书，在常态化、具体化的监督指导上用力不足，导致全面从严治党的压力和责任未能完全传导到“神经末梢”。具体表现为：对班子成员和下级“一把手”的监督，多以工作要求代替廉政提醒，开展“红脸出汗”的批评不够经常、不够深入。对一些苗头性、倾向性问题，“婆婆嘴”念得少，“铁手腕”用得软。案例佐证：县住建局原局长＊＊＊的违纪违法案件，暴露出我在对重点部门“一把手”的日常监督上存在盲区。该同志长期利用工程项目审批、招投标等权力寻租，我虽在不同场合多次强调要加强对住建领域的监管，但未能建立起有效的常态化监督机制，对其朋友圈、生活圈失察失管，最终导致其滑向深渊，给全县政治生态造成了严重破坏。

纠治“四风”问题韧劲不“足”，形式主义有“回潮”。对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性认识不足，存在“抓一抓、好一阵，松一松、又反弹”的现象。具体表现为：在为基层减负方面，虽然三令五申，但“文山会海”现象仍未根除。县委办公室统计，2024年上半年，我县制发的文件数量、召开的会议次数，与去年同期相比不降反升了8％。我自己有时也习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，调查研究“走秀式”“盆景式”的问题依然存在。案例佐证：在推进乡村振兴工作中，我曾带队到＊＊镇调研人居环境整治，但调研路线是事先规划好的“精品线路”，看到的都是整治成效显著的“示范点”，未能深入到偏远村组、背街小巷，听不到群众的真实声音和抱怨。这种“被安排”的调研，实际上就是一种形式主义，无法真正发现问题、解决问题。

重点领域监管抓得不“紧”，廉洁风险有“隐患”。对工程建设、国资国企、公共资源交易等腐败易发多发领域的监管，虽然建立了一些制度，但在制度的执行和监督上存在短板，导致“牛栏关猫”的现象时有发生。具体表现为：对下属单位的“三重一大”决策制度执行情况监督检查不力，对一些关键岗位的干部交流轮岗不够及时，导致个别干部在同一岗位长期任职，形成了利益固化的风险。案例佐－证：县属国有企业＊＊投资集团在部分项目投资决策上，存在未严格履行尽职调查和集体决策程序的问题，导致一笔近2000万元的股权投资面临重大损失风险。我作为县委书记，对国资监管的穿透力不够，未能及时发现并纠正这一问题，反映出我对防范化解国企廉洁风险的极端重要性认识不足，监管责任落实不到位。

在落实新时代党的组织路线方面

巡视反馈指出我县“干部队伍建设统筹谋划不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”。选人用人是风向标，建强组织是基本功。这方面的问题，我是首要责任人。

干部队伍建设谋划不“远”，选人用人视野有“局限”。在干部选拔任用上，有时过于注重资历、平衡关系，在打破隐性台阶、大胆使用优秀年轻干部方面魄力不够，导致干部队伍结构老化、活力不足的问题日益凸显。具体表现为：对全县干部队伍的中长期培养规划，思考不深、举措不多。对“85后”“90后”优秀年轻干部的战略性储备和源头培养抓得不紧，跟踪培养、压担历练的链条不完整。案例佐证：截至目前，我县45岁以下的正科级干部占比仅为28％，低于市委要求的＊％的目标。在去年乡镇换届中，对于几个表现突出、群众公认的年轻副职，我考虑到他们资历尚浅，为求“稳妥”，最终没有下决心将其提拔到乡镇长岗位，这在一定程度上挫伤了年轻干部干事创业的积极性，也反映出我在选人用人上的保守思想。

基层党建工作抓得不“实”，战斗堡垒作用有“弱化”。存在“重经济、轻党建”的潜意识，对基层党建工作的投入和指导，与抓经济工作的力度不相匹配。具体表现为：对农村、社区、非公企业等不同领域党建工作的特点和规律，研究不透、分类指导不精准。对软弱涣散基层党组织的整顿，有时满足于“摘帽子”，在建立长效机制、防止“雨过地皮湿”上办法不多。案例佐证：＊＊村党支部连续三年被列为软弱涣散基层党组织，我虽然指定了县领导挂点联系，但自己从未亲自到该村蹲点调研、解剖麻雀，对其班子不团结、发展思路不清等深层次问题，掌握不准、指导不力，导致整顿工作长期停滞不前，严重影响了该村的发展和稳定。这说明我作为“班长”，抓基层打基础的责任没有完全压实。

人才工作引育留用不“优”，政策环境有“瓶颈”。虽然出台了一些人才引进政策，但在营造“拴心留人”的软环境上做得不够，导致高层次人才“引不来、留不住”的问题依然突出。具体表现为：“重引进、轻服务”的现象存在，对引进人才的后续跟踪服务、事业平台搭建、生活配套保障等考虑不周。人才政策的宣传和兑现不够及时、不够到位。案例佐证：我县2022年引进的2名博士研究生，因反映的配偶就业、子女入学等问题迟迟未能得到妥善解决，已于去年底先后离职。这件事对我触动很大，暴露出我在统筹推进人才工作中，抓落实的“最后一公里”没有打通，服务意识和协调能力有待加强。

在落实巡视、审计等监督发现问题整改方面

巡视反馈指出我县“对上次巡视反馈的部分问题整改不彻底，举一反三、建立长效机制不够”。新官要理旧账，整改不力是严重的政治责任问题。

整改责任压得不“实”，存在“过关”思想。对上轮巡视和审计发现的一些问题，虽然也成立了专班、制定了方案，但内心深处存在“交账”心态，认为只要按时提交了整改报告就算完成了任务，在持续跟踪问效、防止问题反弹上下的功夫不够。具体表现为：对一些需要长期坚持的整改任务，随着时间推移，关注度下降、督促力度减弱。对整改的实际成效，缺乏严格的评估和检验。案例佐证：上轮巡视反馈的“部分政府投资项目超概算严重”问题，当时虽然处理了相关责任人，也出台了管理办法，但此次巡视再次发现，新建的“县全民健身中心”项目概算超支率高达30％。这说明我没有真正从根源上解决问题，制度成了“稻草人”，整改存在明显的“纸上整改”“虚假整改”现象，我对此负有主要领导责任。

“当下改”与“长久立”结合不“好”，制度建设有“漏洞”。在整改中，满足于就事论事解决具体问题，但在举一反三、深挖病灶、建章立制方面做得不够，未能真正实现“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的目标。具体表现为：对巡视反馈的共性问题、深层次问题，没有组织力量进行系统性研究，未能从体制机制上找原因、想办法。案例佐证：针对巡视反馈的“微腐败”问题，我们虽然查处了一批典型案件，但在如何加强对村级“小微权力”的监督制约上，没有形成一套行之有效的制度体系，导致一些村干部利用集体“三资”管理、惠农补贴发放等权力优亲厚友的问题仍时有发生。这说明我的整改工作，标本兼治的思路不清，系统治理的格局不大。

问题产生的原因分析

以上问题的产生，虽然有客观因素，但根源在于主观世界改造不彻底。我从政治站位、责任担当、宗旨意识、制度建设四个方面深刻剖析：

政治站位不够高，理论武装“总开关”拧得不紧。根源在于对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻，未能时时事事从政治上看问题、想问题、作决策。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习，满足于“知其然”，未完全做到“知其所以然”，导致在实际工作中，有时未能完全把＊＊县的工作放到党和国家事业发展全局、省委工作大局中去考量和谋划。比如，对高质量发展理解的片面性，对耕地保护红线认识的模糊性，归根结底都是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强的表现。

责任担当精神有所弱化，斗争精神“锋刃”磨得不亮。随着任职时间的增长，求稳怕乱、爱惜羽毛的思想有所滋生，攻坚克难的锐气和敢于斗争的勇气有所消减。面对一些历史遗留的难点、堵点问题，比如产业转型升级的阵痛、重点领域监管的顽疾，有时存在畏难情绪，习惯于用常规办法、线性思维去应对，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲。对干部队伍中存在的好人主义、不作为等现象，板起脸来批评、拉下情面处理的时候少，怕影响班子团结、怕挫伤干部积极性。这种“爱惜羽毛”的实质，是党性不纯、担当不够的表现。

宗旨意识树得不够牢，“人民至上”价值追求践行不力。在县委书记岗位上时间长了，与群众的距离有所疏远，坐在办公室听汇报、看材料的时间多了，深入基层一线、田间地头“解剖麻雀”的时间少了。对群众的急难愁盼问题，有时通过报告、数据了解多，通过与群众面对面交流、心贴心沟通了解少，导致一些决策未能完全贴近群众需求、符合群众意愿。比如，调研中的形式主义问题、人才服务不到位的问题，根源就在于群众观念淡化，没有真正把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准。

制度执行力建设抓得不严，“常态长效”机制思维树得不固。对制度建设的重要性认识到位，但在制度的执行和监督上存在“重建设、轻落实”的倾向。认为制度定了，关键在下面执行，对制度执行过程中的监督检查、跟踪问效、评估反馈抓得不够。在巡视整改中，之所以出现问题反弹、整改不彻底的现象，根本原因就在于缺乏一抓到底的狠劲和对制度的敬畏之心，没有形成“发现问题—整改落实—建章立制—监督执行”的完整闭环，导致制度优势未能完全转化为治理效能。

下一步整改措施和努力方向

针对以上查摆出的问题和深刻剖析的根源，我将以此次专题民主生活会为新起点，以最坚决的态度、最果断的措施，带领县委班子和全县干部群众，不折不扣抓好巡视反馈问题整改落实。

强化理论武装，在提升政治站位上作表率。带头把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，坚持读原著、学原文、悟原理，建立“第一议题”领学、中心组研学、个人深学联动机制。聚焦巡视反馈指出的高质量发展、统筹发展和安全等问题，组织开展专题研讨，真正做到学思用贯通、知信行统一。整改时限：立即执行并长期坚持。量化目标：每季度至少主持1次县委理论学习中心组专题研讨会，每年至少撰写2篇高质量的理论学习心得或调研报告。

扛牢第一责任，在推动高质量发展上求突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念，亲自挂帅成立“三大百亿产业集群”推进专班，对“＊＊新能源材料项目”等重点项目实行“一周一调度、一月一通报”，确保2025年6月底前取得实质性进展。坚决守住生态环保和耕地保护红线，亲自督办“＊＊河”污染治理和“大棚房”问题整治，确保2025年3月底前彻底整改到位，并建立长效监管机制。整改时限：按具体事项时限推进。量化目标：确保2025年全县规上工业增加值增速超过全市平均水平，空气质量优良天数比例达到90％以上。

坚持严的主基调，在纵深推进全面从严治党上动真格。坚决扛起管党治党第一责任人责任，每季度至少主持召开1次党风廉政建设专题分析会。严格落实对“一把手”和领导班子的监督，综合运用谈心谈话、述责述廉、专项检查等方式，实现监督常态化、具体化。对巡视反馈的县住建局、县投集团等重点领域廉洁风险，牵头组织开展专项治理，2025年6月底前完成问题线索大起底和制度漏洞大排查。持续深化为基层减负，严格执行文件会议审批报备制度，确保2025年文件、会议数量在2024年基础上再压减15％以上。

树牢正确导向，在锻造高素质干部队伍上出实招。坚持新时代好干部标准，启动实施“＊＊县优秀年轻干部培养‘青蓝工程’”，计划在2025年底前，选派不少于50名优秀年轻干部到招商引资、项目建设、信访维稳一线挂职锻炼。亲自抓基层党建，严格落实“四个一”工作机制（每年至少为基层党员讲1次党课、到1个软弱涣散村蹲点调研、解决1—2个基层党建突出问题、联系1个非公企业党组织），确保＊＊村党组织于2025年6月底前实现转化升级。大力优化人才生态，牵头修订人才服务保障办法，建立“人才服务专员”制度，确保引进人才的各项诉求“一站式”解决。

聚焦问题销号，在做实巡视“后半篇文章”上见长效。对巡视反馈的所有问题，建立“总台账＋分台账”，实行清单化管理、项目化推进，确保整改一个、销号一个。对上次巡视整改不到位的问题，提级办理、挂牌督战，确保在2025年3月底前全部见底清零。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在完成具体问题整改的基础上，牵头组织对共性问题、深层次问题进行系统梳理，力争在2025年底前，围绕工程项目管理、国资监管、“小微权力”监督等重点领域，修订完善至少5项管长远、固根本的制度机制。

以上是我的个人对照检查，肯定还有很多问题查摆得不够深入、不够彻底的地方。我再次恳请各位同志对我提出宝贵的批评意见，我将虚心接受、认真反思、坚决整改。我坚信，在省委、市委的坚强领导下，在各位同志的共同努力下，我们一定能够把巡视整改的成果转化为推动＊＊县高质量发展的强大动力，向省委和全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家。

县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会的对照检查材料

根据省委巡视工作部署和专题民主生活会要求，我紧扣巡视反馈意见，结合自身思想、工作和作风实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过征求意见、谈心谈话、自我检视等方式，深入查摆问题、剖析根源，制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：

存在的主要问题

对照省委巡视反馈的共性问题和个性问题，结合我县实际，共查摆各类问题28个，具体如下：

贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。一是理论学习不深不透。对总书记关于乡村振兴的重要论述学习碎片化，去年全年县委理论学习中心组专题学习乡村振兴仅2次，在推进我县特色农产品深加工项目时，因对“产业链延伸”政策理解不深，导致项目规划中缺失冷链物流配套设计。二是高质量发展推进不力。全县规上工业增加值连续两年增速低于全市平均水平，2024年引进的3个工业项目中，有2个因前期调研不充分，存在土地审批手续办理滞后问题，截至巡视时仍未开工建设。三是乡村振兴衔接有短板。对防返贫监测动态管理不到位，2024年第二季度排查中，未及时发现某村脱贫户王某因家人患病导致收入骤降的情况，直至群众信访后才予以帮扶。四是生态环保整改不彻底。中央环保督察反馈的某河道污染问题，虽完成表面清淤，但未根治沿岸畜禽养殖排污问题，2024年汛期水质再次出现超标现象。五是民生工程推进滞后。县城区老旧小区改造项目原计划2024年10月底完工，因我统筹协调不力，涉及的供水、供电管网改造交叉施工矛盾未及时化解，截至巡视时仅完成总工程量的60％。六是招商引资质量不高。2024年全县招商引资签约资金15亿元，但实际到位资金仅5亿元，其中引进的某电子配件项目，因未核实企业实力，出现投资不到位、生产线闲置问题。七是粮食安全责任落实不到位。对耕地“非粮化”整治推进不坚决，某乡镇存在50亩基本农田被违规用于苗木种植，我在两次调研中发现问题但未督促彻底整改。八是信访积案化解不及时。包保的某企业改制职工安置信访案，因担心引发群体事件而存在“等靠要”思想，拖延至巡视前才制定具体化解方案，历时超过18个月。

落实全面从严治党主体责任方面。一是主体责任传导层层递减。对乡镇党委从严治党工作仅每年听取1次汇报，2024年全县有3个乡镇出现党员干部酒驾问题，未及时开展专题警示教育。二是对“一把手”监督不力。对县住建局原局长在工程招标中的违规干预行为，前期已收到线索但未及时约谈提醒，直至上级纪委介入才配合调查。三是形式主义问题仍较突出。要求乡镇每月报送的党建材料达15类之多，某乡镇为应付检查，出现编造党员学习笔记的情况，我在督查时发现但未严肃追责。四是违规吃喝整治不彻底。2024年中秋期间，某部门违规组织聚餐并使用公款报销，我在收到举报后仅要求内部整改，未进行全县通报批评。五是基层微腐败治理不到位。某村党支部书记截留惠民补贴资金，案件查处后，未及时在全县农村党组织中开展专项整治，同类问题半年后再次发生。六是公务用车管理不严。发现县交通局有2辆公务车未按规定安装GPS定位系统，且存在私车公养现象，我仅要求限期整改，未对分管领导进行问责。七是巡视整改“后半篇文章”做不实。上轮巡视指出的“行政审批效率低”问题，虽制定了整改方案，但未跟踪问效，2024年企业投诉审批时限问题仍有3起。

落实新时代党的组织路线方面。一是干部选拔任用程序不规范。2024年某乡镇副镇长选拔中，未严格执行任前公示制度，提前3天任命，群众提出异议后才补充公示。二是干部队伍结构不合理。全县45岁以下正科级干部占比仅28％，年轻干部培养计划未落实，2024年仅选派5名年轻干部到发达地区挂职锻炼，低于计划数量的50％。三是基层党组织建设薄弱。全县有8个村党支部被评为软弱涣散党组织，整改措施不具体，某村党支部连续两年未发展新党员，我未亲自督办整改。四是干部考核评价不科学。对乡镇干部考核仍以GDP增速为主要指标，某生态保护区乡镇因考核压力，出现违规引进污染项目的情况。五是人才工作重视不够。2024年全县引进高层次人才仅3名，未完成年度目标的40％，制定的人才补贴政策因资金未落实而无法兑现。六是党内政治生活不严肃。县委常委会民主生活会批评环节，存在“以工作建议代替批评意见”的现象，我对班子成员的批评缺乏“辣味”。七是党员教育管理松散。全县流动党员有320名未纳入有效管理，某社区党支部全年未组织流动党员开展一次线上学习，我在调研中发现但未督促整改。

落实巡视审计等监督发现问题整改方面。一是整改责任未压实。审计发现的“国有资产闲置”问题，涉及的3处闲置厂房仅简单出租，未进行盘活改造，我未明确具体责任部门和整改时限。二是整改措施不具体。针对“教育资源均衡配置不足”问题，仅提出“加大投入”的笼统要求，未制定学校建设具体规划，城乡学校师资差距仍未缩小。三是整改进度滞后。上轮巡视反馈的“医疗设备更新不及时”问题，计划2024年6月完成的县医院CT设备采购，因资金审批拖延，直至巡视时仍未到位。四是举一反三不够。查处某单位财务违规问题后，未在全县开展财务制度专项排查，半年内又有2个单位出现同类问题。五是整改效果评估缺失。对已完成的“农村饮水安全”整改问题，未组织第三方评估，2024年干旱期间，仍有3个村出现供水不足问题。六是长效机制未建立。针对“安全生产隐患排查不全面”问题，仅开展临时专项检查，未制定常态化排查制度，2024年发生2起小型安全事故。

问题产生的原因分析

深刻反思上述问题，根源主要在于以下四个方面：

政治站位不够高，理论武装有欠缺。对巡视整改的政治意义认识不深刻，没有真正把整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。平时把更多精力放在具体工作上，对党的创新理论学习满足于“学过”，没有做到学深悟透、融会贯通，导致在推进重大决策部署时把握不准方向，如在乡村振兴项目规划中因政策理解不深出现配套缺失问题。

责任担当不够强，斗争精神有弱化。作为县委书记，主体责任意识不够牢固，存在“好人主义”思想，面对违规问题不敢动真碰硬，如发现干部选拔任用程序不规范、公务用车管理不严等问题时，仅要求表面整改而未严肃追责。在推进难点工作时存在畏难情绪，如面对信访积案时因担心引发群体事件而拖延处置，缺乏“一抓到底”的担当精神。

宗旨意识不够牢，群众观念有淡化。没有始终把群众利益放在首位，在推进民生工程时，更多关注工程进度而忽视群众实际需求，如老旧小区改造中因未及时化解施工矛盾导致进度滞后。对群众反映的问题回应不够及时，如防返贫监测中未及时发现脱贫户生活困难，反映出深入基层调研不够扎实，群众观念树得不牢。

制度建设不够实，长效机制有短板。对巡视整改存在“重治标轻治本”的倾向，没有把整改与制度建设紧密结合，如针对安全生产、财务违规等问题仅开展临时检查，未建立常态化机制。在干部管理、项目推进等方面的制度不够完善，且执行不到位，如人才政策因资金未落实而无法兑现，反映出制度建设缺乏系统性和可操作性，监督考核机制不够健全。

下步整改措施

针对查摆的问题，我将以“钉钉子”精神逐项整改，确保整改到位、取得实效，具体措施如下：

强化理论武装，提升政治引领能力。制定县委理论学习中心组年度学习计划，每月专题学习总书记新时代中国特色社会主义思想不少于1次，每季度开展1次乡村振兴、高质量发展等专题研讨。牵头成立政策解读专班，对重大决策部署提前开展培训，确保项目规划科学合理，2025年3月底前完成特色农产品深加工项目冷链物流配套方案修订并开工建设。

聚焦高质量发展，破解发展瓶颈。建立工业项目“挂图作战”机制，由我牵头每周调度1次，2025年4月底前解决2个未开工项目的土地审批问题并实现开工。实施招商引资“提质工程”，建立企业实力核查机制，2025年引进亿元以上优质项目不少于4个，到位资金占比提升至60％以上。开展耕地“非粮化”整治专项行动，2025年2月底前完成某乡镇50亩基本农田整改，恢复种植粮食作物。

坚守民生底线，增进群众福祉。健全防返贫动态监测机制，每月开展1次全面排查，对排查出的困难群众24小时内启动帮扶，2025年1月底前完善监测信息系统。成立老旧小区改造专项工作组，我每周现场调度1次，2025年5月底前完成剩余工程并组织验收。推行信访积案“领导包案＋专班化解”机制，2025年3月底前办结我包保的企业改制职工安置信访案，全年化解积案不少于80％。

深化生态治理，筑牢生态屏障。制定河道污染根治方案，2025年6月底前完成沿岸12家畜禽养殖场搬迁或改造，建设3处污水处理站。建立水质常态化监测机制，每月公开监测结果，实行“红黄牌”预警，对整改不力的乡镇负责人进行约谈问责。

压实治党责任，推进全面从严治党。每季度专题研究1次全面从严治党工作，开展乡镇党委书记述职评议，2025年2月底前对3个出现党员干部酒驾问题的乡镇进行约谈。建立“一把手”监督台账，对苗头性问题及时约谈，2025年开展廉政谈话不少于50人次。开展形式主义专项整治，精简党建报表材料60％以上，对编造学习笔记的行为严肃追责并通报。

加强组织建设，锻造过硬队伍。严格执行干部选拔任用程序，建立任前公示“双审核”机制，2025年1月底前开展干部选拔任用专项自查。实施年轻干部培养“青蓝工程”，2025年选派20名年轻干部挂职锻炼，45岁以下正科级干部占比提升至35％。开展软弱涣散党组织“清零行动”，我亲自包保8个薄弱村，2025年6月底前全部完成整改，每村发展新党员不少于1名。

狠抓整改落实，建立长效机制。制定巡视整改“三清单一方案”，明确责任领导、整改时限，实行销号管理。2025年3月底前完成3处闲置厂房盘活改造，引进2个加工项目。建立教育资源均衡配置规划，2025年启动2所农村学校扩建，招聘30名教师充实基层。每半年开展1次整改“回头看”，对已完成整改的问题组织第三方评估，将整改成果固化为制度，形成“长久立”的机制。

以上对照检查，可能还存在认识不到位、查摆不深入的地方，恳请各位同志批评指正，我将虚心接受、认真整改。

县委组织部长在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会的对照检查材料

根据省委巡视工作部署和专题民主生活会要求，我紧扣巡视反馈的组织工作领域突出问题，结合自身岗位职责和工作实际，通过征求基层党组织意见、与班子成员谈心谈话、深入乡镇调研检视等方式，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题不足、剖析根源症结，制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：

存在的主要问题

对照省委巡视反馈意见，聚焦组织部门主责主业，共查摆各类问题28个，具体如下：

贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是干部队伍梯队建设滞后。全县35岁以下副科级干部占比仅12％，2024年年轻干部培养计划明确选派20名30岁以下干部到市直部门挂职，实际仅完成8名，某乡镇党政班子平均年龄48岁，近3年未补充35岁以下年轻干部。二是干部选拔任用程序不规范。2024年某局副局长选拔中，民主推荐得票未达规定比例仍启动考察程序，任前公示遗漏“分管工作”关键信息，公示期间收到群众质疑后才补充完善。三是干部考核评价机制不科学。对乡镇干部考核仍以经济指标为主，占比达60％，某生态乡镇因考核压力违规引进化工项目，同时未建立差异化考核体系，偏远乡镇与城郊乡镇考核标准完全一致。四是干部日常管理监督宽松软。2024年全县有5名干部因脱岗培训期间擅自离岗被通报，均未给予纪律处分，仅进行口头提醒；对某乡镇党委书记未按规定报告个人有关事项问题，未及时约谈问责。五是基层党组织政治功能弱化。全县12个村党支部“三会一课”全年开展不足8次，某村党支部2024年仅召开4次党员大会，其中2次为应付检查补开，党员参会率不足50％。六是软弱涣散党组织整改不彻底。2024年确定的10个软弱涣散村党支部，有4个仅完成“挂牌整改”，某村党支部书记能力不足问题未解决，整改后仍出现惠民政策宣传不到位问题。七是党员发展工作质量不高。2024年全县发展35岁以下青年党员占比仅35％，低于省定50％的要求，某企业党支部连续2年未发展党员，发展的2名农村党员存在入党材料不全问题。八是党内政治生活不严肃。县委组织部党支部民主生活会批评环节，存在“以工作建议代替批评意见”现象，我对分管科室负责人批评仅提“报表报送不及时”等表面问题，缺乏实质辣味。

落实人才工作责任方面。一是人才引育用留机制不健全。2024年全县引进高层次人才仅4名，未完成年度10名的目标，引进的2名技术人才因缺乏配套科研平台，工作半年后离职。二是本土人才培养力度不足。未制定本土技能人才培养计划，2024年仅开展2期职业技能培训，覆盖人数不足300人，某乡镇非遗传承人因缺乏资金扶持，传承工作难以推进。三是人才政策落实不到位。2023年出台的人才住房补贴政策，截至2024年底仍有8名符合条件人才未领取补贴，原因是未建立资金保障长效机制。四是人才服务保障有短板。引进人才子女入学协调机制不顺畅，某企业博士子女入学问题拖延3个月才解决；人才医疗绿色通道仅停留在文件层面，未与医院签订具体协议。五是人才评价机制不合理。对专业技术人才评价仍以论文、职称为主，某农业技术推广员因无核心期刊论文，连续2年未通过职称晋升，其研发的节水技术已在3个乡镇推广。六是人才工作投入不足。2024年人才工作专项经费仅投入50万元，占财政一般预算支出比例不足0.1％，低于全市平均水平，无法满足人才培训、引进等需求。七是人才作用发挥不充分。未建立人才与产业对接机制，全县23名高级职称人才中，有7名未参与重点项目建设，人才智力优势未转化为发展动能。

落实全面从严治党组织责任方面。一是党建工作责任传导层层递减。对乡镇组织委员履职情况仅每年考核1次，2024年有3个乡镇组织委员未完成党建重点任务，未进行约谈问责。二是基层党建形式主义突出。要求乡镇每月报送党建材料18类，某乡镇为应付检查，编造党员学习笔记20余本，我在督查时发现但未严肃处理。三是党建与业务融合不紧密。推动“党建＋乡村振兴”仅停留在挂牌层面，某村党支部未组织党员参与特色产业发展，村集体经济年收入不足5万元。四是党员教育管理松散。全县420名流动党员仅150名纳入线上管理，某社区流动党员李某长期未参加组织生活，未及时作出组织处理。五是组工干部作风不够扎实。部机关干部下基层调研人均每月不足2天，某科室在起草干部考核办法时，未征求乡镇意见，导致办法出台后难以执行。六是廉洁风险防控不到位。干部选拔任用过程中，未对考察组成员开展专项廉政培训，2024年某考察组因接受被考察对象宴请被通报。七是党建经费使用不规范。某村党支部党建经费用于发放村干部福利，涉及金额8000元，未及时发现并整改，直至巡视时才暴露。

落实巡视整改组织责任方面。一是整改主体责任未压实。上轮巡视指出的“干部年龄结构老化”问题，仅制定整改方案未明确责任科室，截至2024年底仍未完成整改目标。二是整改措施不具体。针对“基层党组织活动形式单一”问题，仅提出“丰富活动形式”的笼统要求，未制定具体实施方案，基层党组织仍以开会学习为主。三是整改进度滞后。计划2024年6月底完成的村党组织活动场所升级改造项目，因资金协调不力，截至巡视时仅完成30％的工程量。四是举一反三不够。查处某村党员发展程序违规问题后，未在全县开展专项排查，半年后又有2个村出现同类问题。五是整改效果评估缺失。对已完成的“干部培训质量不高”整改问题，未组织评估，2024年干部培训满意度调查显示仍有40％的干部不满意。六是长效机制未建立。针对“党建工作考核不严”问题，仅开展临时督查，未制定常态化考核机制，基层党建工作时紧时松。

问题产生的原因分析

深刻反思上述问题，根源主要在于政治站位、责任担当、工作作风和制度建设四个方面：

政治站位不够高，理论武装有欠缺。对总书记关于党的建设的重要思想学习不深不透，把组织工作等同于具体业务工作，没有从践行“两个维护”的政治高度谋划推进。如在干部队伍建设中，因对“党管干部”原则理解不深刻，导致选拔任用程序不规范；在人才工作中，未深刻认识人才对高质量发展的支撑作用，导致投入不足、机制不健全。

责任担当不够强，斗争精神有弱化。作为组织部长，抓组织工作“第一责任人”意识不够牢固，存在“好人主义”思想，面对违规问题不敢动真碰硬。如发现基层党建形式主义、干部管理宽松软等问题时，仅要求表面整改而未严肃追责；推进难点工作时存在畏难情绪，如村党组织活动场所改造因资金协调难度大而拖延，缺乏“一抓到底”的担当。

宗旨意识不够牢，工作作风不扎实。没有始终把基层党组织和党员群众需求放在首位，下基层调研流于形式，对基层存在的实际困难掌握不全面。如制定干部考核办法未征求乡镇意见，导致政策不接地气；对人才住房补贴、子女入学等实际问题解决不及时，反映出服务意识树得不牢，工作作风不够扎实。

制度建设不够实，长效机制有短板。对组织工作制度建设缺乏系统性谋划，存在“重制定轻执行”现象。如干部选拔任用、人才引育、党建考核等制度不够完善，且执行不到位；巡视整改存在“重治标轻治本”倾向，未及时将整改成果固化为制度，导致同类问题反复出现，长效机制建设滞后。

下步整改措施

针对查摆的问题，我将以“钉钉子”精神逐项整改，确保整改到位、取得实效，具体措施如下：

建强干部队伍，规范选拔管理。实施年轻干部“青蓝工程”，2025年3月底前制定年轻干部培养三年规划，选派30名35岁以下干部到市直部门、重点项目挂职，年底前实现乡镇党政班子均有1名35岁以下干部。严格执行干部选拔任用“凡提四必”，建立任前公示“双审核”机制，2025年2月底前开展选拔任用程序专项自查，对违规问题严肃追责。优化干部考核体系，将生态保护、基层治理等指标纳入乡镇考核，占比提升至40％，制定差异化考核细则。建立干部日常监督“三色预警”机制，对脱岗离岗、瞒报个人事项等问题，当月约谈、季度通报，2025年开展干部监督培训4次。

夯实基层基础，提升党建质量。开展基层党组织“提质增效”行动，每月督查“三会一课”开展情况，对全年开展不足10次的党支部书记进行约谈，2025年6月底前实现党员参会率达80％以上。实施软弱涣散党组织“清零工程”，我亲自包保4个重点村，派驻工作组驻村整改，通过调整书记、发展产业等措施，年底前全部摘帽。规范党员发展程序，建立入党材料“三级审核”机制，2025年发展35岁以下青年党员占比提升至55％，开展党员发展业务培训3次。精简党建报表材料60％，推行“一表通”报送，对编造材料问题通报曝光。深化“党建＋产业”融合，每个村党支部培育1个特色产业项目，带动村集体经济增收，2025年投入党建专项经费200万元，规范经费使用管理。

优化人才服务，激发人才活力。实施“人才强县”计划，2025年引进高层次人才12名，建立“一人一策”服务机制，配套建设科研平台3个。制定本土人才培养方案，开展职业技能培训8期，覆盖1000人，设立非遗传承专项基金50万元。落实人才住房补贴、子女入学等政策，2025年3月底前兑现8名人才拖欠补贴，与县医院签订人才医疗绿色通道协议。改革人才评价机制，将技术推广、成果转化等纳入评价体系，为5名基层技术人才破格晋升职称。加大人才投入，2025年人才专项经费提升至200万元，建立人才与产业对接平台，组织20名高级职称人才参与重点项目建设。每季度召开人才座谈会，解决实际问题，提升人才留存率。

狠抓整改落实，建立长效机制。制定巡视整改“三清单一方案”，明确责任科室、整改时限，实行销号管理。2025年4月底前完成村党组织活动场所升级改造，每月调度工程进度。针对党员发展、党建经费等问题，开展专项排查3次，建立问题台账，举一反三整改。建立整改效果“第三方评估”机制，每半年评估1次，对干部培训、党建质量等整改事项开展满意度调查。健全党建工作长效机制，制定《基层党组织考核办法》《人才工作实施细则》等制度5项，每季度开展整改“回头看”，将整改成果固化为制度规范。

以上对照检查，可能还存在认识不到位、查摆不深入的地方，恳请各位同志批评指正，我将虚心接受、认真整改。

县长关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料

根据省委巡视反馈意见和本次专题民主生活会要求，本人紧扣会议主题，深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡视反馈指出的问题，紧密联系个人思想、工作、作风实际，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下：

存在的主要问题

省委巡视是一次全面的“政治体检”，反馈的问题一针见血、切中要害，令我深受触动和警醒。对照巡视反馈意见，我主动认领、深刻反思，梳理出自身在以下方面存在的突出问题：

在贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委决策部署方面。一是政治站位不够高，执行决策部署有时存在温差。对一些重大国家战略在县域层面的创造性落实思考不深、办法不多。例如，在推动乡村振兴战略时，有时过于强调项目资金落地，但对如何系统构建产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”协同机制缺乏深度谋划，存在“碎片化”推进现象。二是新发展理念树得不牢，推动高质量发展有偏差。有时未能完全摆脱“速度情结”和“路径依赖”，在面对经济下行压力时，曾有过“先上车、后补票”的念头，对个别高能耗、环保门槛低的项目一度态度暧昧。例如，去年在研判一个传统建材扩建项目时，虽知其环保压力大，但考虑到短期税收和就业，未能第一时间坚决否决，后经上级环保部门预警才叫停。三是防范化解重大风险意识不强，存在麻痹思想。对县域内隐性债务风险认识不足，化解措施偏软。例如，曾对个别平台公司通过复杂融资结构变相举债行为监管不到位，未能及时预警并采取强硬干预措施，导致债务化解窗口期被延误。四是意识形态工作责任制落实不到位。对分管领域和部门意识形态阵地管理抓得不紧，定期分析研判不够。例如，对县政府门户网站、政务新媒体发布内容的审核把关有时依赖部门，亲自过问、抽查少，曾出现个别信息表述不严谨的问题。五是执行民主集中制有时不够充分。在县政府常务会议上，对一些自认为比较成熟、紧急的事项，有时讨论不够充分，听取班子成员意见的耐心不足。例如，在某次研究城市拆迁补偿标准调整方案时，因时间紧，会前沟通酝酿不足，会上未能充分吸纳不同意见，导致政策出台后引发了一些后续矛盾。

在落实全面从严治党战略部署方面。一是履行“一岗双责”压力传导不足。对政府系统党风廉政建设满足于开会强调、签订责任书，对分管部门“一把手”的日常监督提醒不够经常、不够具体。例如，对某局主要领导出现的苗头性、倾向性问题，仅作了口头提醒，未进行严肃的批评教育和跟踪督促，后来该同志因其他违纪问题被查处。二是整治形式主义、官僚主义韧劲不足。对基层反映强烈的文山会海、过度留痕等问题，虽然部署了整治，但效果不彰。例如，要求精简会议，但有时为了体现“重视”，仍然召集乡镇主要负责同志参加一些可开可不开的会议，存在“以会议落实会议”现象。三是对重点领域廉政风险防控盯得不紧。对工程建设、土地出让、政府采购等领域的监管制度建设存在滞后，对关键岗位人员的廉政教育抓得不实。例如，县里某市政项目招投标过程中出现围标串标嫌疑，暴露出我对招投标监管环节的漏洞未能及时督促堵塞。四是主动接受监督意识不够强。对人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督有时存在“怕麻烦”心理，习惯于内部运转。例如，对人大代表提出的某个重点建议，满足于部门书面答复，未能亲自组织深入研究推动落实，导致问题解决不彻底。五是艰苦奋斗精神有所减退。在公务活动中，有时存在“爱面子”思想，对接待标准把关不够严格。例如，上级部门来县调研，有时担心接待不周影响印象，默许了超标准安排就餐的情况。六是家风建设重视不够。对配偶、子女及身边工作人员的教育管理约束不够严格，有时对他们的社会交往过问不多。例如，有群众反映我的亲属利用影响力承揽小额工程，虽经查不属实，但也反映出我在主动规范亲属行为方面做得不到位。

在落实新时代党的组织路线方面。一是抓基层组织建设用力不均。对农村、社区党建关注多，对机关、企事业单位党建投入精力少。例如，县政府机关党委存在“灯下黑”问题，组织生活不规范，我作为县政府党组书记，指导督促不力。二是干部选拔任用把关存在疏漏。有时过于看重干部的业务能力，对其政治素质、廉洁情况的考察不够深入细致。例如，近期被查处的某部门副职，在提拔考察时，对其“两面人”特征未能有效识别。三是干部日常管理监督偏宽偏软。对干部中存在的不担当、不作为现象，批评教育多，动真碰硬少。例如，对个别部门在优化营商环境中“推绕拖”的问题，多是责令整改，未对相关责任人进行严肃问责，震慑作用有限。四是执行领导干部个人有关事项报告制度不严格。有时对报告内容的重要性认识不足，存在填报不够规范、不够完整的情况。例如，上年度报告时，对持有股票基金的情况填报有遗漏，后经组织提醒才补充完整。五是党内政治生活不够严肃。在参加县政府党组民主生活会时，有时自我批评“隔靴搔痒”，批评同志“和风细雨”，存在“好人主义”思想。例如，对某位副县长分管工作中存在的效率不高问题，批评时顾虑较多，未能直指要害。

在落实巡视、审计等监督发现问题整改方面。一是整改责任扛得不牢。对上一轮巡视反馈涉及政府工作的问题，有时满足于“纸面整改”“会议整改”，对整改成效跟踪问效不够。例如，针对“园区土地利用效率低”问题，虽然制定了整改方案，但后续督促园区盘活闲置土地、提高亩均产出的具体措施跟进不及时，整改效果未达预期。二是“举一反三”做得不够。就问题改问题多，深挖根源、建章立制少。例如，针对审计指出的某项专项资金挪用问题，整改了具体事项，但未能及时在全县层面完善同类资金管理制度，导致类似问题在其他领域仍有发生。三是整改长效机制建设滞后。对一些反复出现的问题，缺乏从制度机制上根本解决的决心和措施。例如，对群众反映强烈的“吃拿卡要”微腐败问题，虽然查处了几起，但在构建“亲”“清”政商关系长效机制方面，制度供给不足。

在履职尽责、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所消减。面对历史遗留问题和复杂矛盾，有时存在畏难情绪和“绕道走”想法。例如，在处理某国有企业改制遗留的职工安置问题时，因涉及面广、矛盾深，一度犹豫不决，未能迅速拿出有效化解方案，导致矛盾拖延升级。二是调查研究不够深入扎实。“走马观花”式调研多，“解剖麻雀”式调研少。例如，去年围绕脱贫攻坚与乡村振兴衔接开展的调研，多数是看事先安排好的点，听汇报多，随机走访农户、与群众面对面深入交流少，掌握的情况不够全面真实。四是服务群众宗旨意识不牢。对群众反映的“急难愁盼”问题，有时批转办理了事，亲自协调推动解决不够。例如，城区某老旧小区改造后管道屡次破裂影响居民生活，群众多次反映，我仅批示要求住建局处理，未持续跟踪督办，问题迟迟未彻底解决。五是科学决策水平有待提高。有时凭经验决策，专家论证、风险评估、合法性审查等环节执行不够严格。例如，在推动某个新兴产业园区规划时，对市场前景的论证不够充分，过于乐观，导致部分配套设施建成后利用率不高。六是应急处突能力存在短板。对突发公共事件的预判和预案准备不足。例如，在应对今年夏季特大暴雨洪涝灾害时，初期存在信息报送不够及时准确、部分乡镇救援力量调度不够高效的问题，反映出平时应急演练的实战性不强。七是抓工作落实“最后一公里”不到位。部署要求多，一线督导检查少，导致一些好政策在基层落实变形走样。例如，为推动惠企政策落地，出台了“一窗通办”措施，但未持续关注窗口人员业务能力和服务态度，导致企业反映有时仍需“多头跑”。

其他方面需要说明的问题。一是学习转化运用不够。对党的创新理论，特别是关于经济工作、社会治理等方面的重要论述，学习有时停留在表面，未能完全转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。二是担当精神和斗争本领有待加强。在面对一些错误思潮和违规违纪现象时，有时缺乏敢于亮剑、坚决斗争的勇气。

产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，根源在于自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面还存在差距和不足，主要有以下原因：

理论武装抓得不紧，理想信念根基不够牢固。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏钻劲和恒心，未能真正做到入脑入心、融会贯通。运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足，导致政治站位不高，贯彻执行上级决策部署时出现偏差。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化。

政治能力锤炼不足，大局观和战略眼光有待提升。对“国之大者”把握不够精准，思考问题、推动工作有时局限于本县、本任期内，未能完全站在全国、全省发展大局来谋划。政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需加强，对一些复杂问题的政治本质认识不清，未能时刻从政治高度审视和推进政府各项工作。

宗旨意识树得不牢，群众立场有所偏移。随着职务提升和环境变化，与基层群众面对面、心贴心的交流少了，对群众的所思所想所盼了解不够深入真切。“官本位”思想残余未完全清除，有时坐在办公室听汇报、看材料多，深入田间地头、工厂车间解决实际问题少，未能始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点。

党性修养锤炼不够，自我革命精神不足。在严格的党内政治生活锻炼上有所松懈，批评和自我批评的武器用得不好，导致一些问题未能及时察觉和纠正。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻，履行“一岗双责”的主动性和严肃性不够。缺乏“吾日三省吾身”的自觉，对自身要求有所放松，抵制不良风气的意志不够坚定。

担当精神和斗争本领欠缺，攻坚克难锐气消退。在成绩面前有时滋生了自满情绪，在困难面前有时产生了安逸思想，敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往。面对深层次矛盾和历史遗留问题，存在求稳怕乱、怕担风险的心理，缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。斗争精神不足，对不正之风和腐败现象有时态度不够鲜明、斗争不够坚决。

今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施抓好整改落实，确保省委巡视反馈问题条条有整改、件件有着落。

强化理论武装，提升政治能力。将深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党中央及省委各项决策部署在县域不折不扣落地生根。每年至少主持2次政府系统意识形态专题研判。牢固树立总体国家安全观，定期组织召开县政府风险研判会，完善隐性债务监测化解机制，坚决守住不发生系统性风险底线。

压实政治责任，从严管党治党。坚决扛起政府系统全面从严治党“第一责任人”职责，每季度专题研究1次党风廉政建设工作，常态化开展廉政谈话。严格家风家教，管好亲属和身边工作人员。带头整治形式主义官僚主义，全年会议、文件数量同比再精简10％。自觉接受人大、政协等各方面监督，高质量办理建议提案，主动回应社会关切。认真落实新时代党的组织路线，加强对政府系统各领域党建工作的指导。严格执行干部选拔任用条例和个人有关事项报告制度。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会。

强化整改落实，健全长效机制。对巡视反馈问题主动认领、照单全收，建立整改台账，亲自督办，对账销号。坚持举一反三，深挖问题根源，计划修订完善政府投资、国资监管、专项资金管理等制度＊项，形成长效机制。

改进工作作风，践行初心使命。大兴调查研究之风，每年深入基层调研不少于60天，撰写高质量调研报告2篇以上。牵头破解至少3个历史遗留问题或发展难题。完善重点工作督查督办机制，确保政令畅通、政策落地。严格执行民主集中制，健全政府决策机制。加强应急管理体系和能力建设，年内组织2次综合性应急演练。提升科学决策、依法决策水平。

砥砺担当精神，奋力干事创业。完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，全力抓好招商引资、项目建设、产业升级、城乡融合、民生保障等重点工作。发扬斗争精神，增强斗争本领，在改革发展稳定一线展现新作为。

严守纪律规矩，永葆清廉本色。带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，保持清正廉洁的政治本色。

以上是我的对照检查和初步整改思路。恳请同志们对我提出严肃的批评意见，我将虚心接受、认真整改。我将以此次巡视整改专题民主生活会为新的起点，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，履职尽责、担当实干，为推进县域经济社会高质量发展贡献全部力量，决不辜负组织的信任和人民的期望。

市纪委副书记在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话

同志们：

根据市委统一部署和市纪委工作安排，今天我代表市纪委列席＊＊县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会。会前，我们认真审阅了县委常委会对照检查材料以及各位常委的个人发言提纲，详细了解了会议筹备情况，对县委前期开展的巡视整改相关工作也有了全面掌握。刚才，＊＊同志代表县委常委会作了对照检查，各位常委同志逐一进行个人对照检查，相互之间开展了严肃认真的批评。总体来看，这次专题民主生活会主题鲜明、重点突出，查摆问题比较深入，相互批评坦诚相见，整改措施具体务实，达到了“红脸出汗、排毒治病、凝聚共识、推动整改”的预期效果，是一次质量较高的民主生活会，也充分体现了＊＊县委刀刃向内的自我革命精神和抓好巡视整改的坚定决心。

省委巡视是对基层党组织的一次全面“政治体检”，巡视反馈的意见是一份精准的“体检报告”，而整改落实则是检验“政治忠诚”的试金石。总书记反复强调，“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。市纪委对＊＊县的巡视整改工作高度关注，全程跟踪监督。从前期工作来看，县委能够迅速行动，成立整改领导小组，制定整改方案，建立问题台账，部分突出问题得到初步整改，取得了阶段性成效。但我们也要清醒地认识到，巡视整改是一项系统工程，绝非朝夕之功，当前整改工作还存在一些不容忽视的问题，比如部分问题整改浮于表面、一些长效机制尚未健全、个别领域整改责任传导不够到位等。下面，我结合会议情况和监督工作实际，讲四点意见。

提高政治站位，深刻把握巡视整改的“政治属性”，筑牢整改思想根基

巡视是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排，其本质是政治监督。抓好巡视整改，首先要从政治高度深刻领会其核心要义，不能将其简单等同于一般业务问题的整改，更不能以“业务整改”代替“政治整改”。

筑牢“政治忠诚”的思想根基。省委巡视反馈的问题，表面看是工作层面的短板，但根源上是政治站位不高、政治意识不强、政治担当不够的体现。比如，在贯彻落实党中央关于乡村振兴、生态环保等决策部署上存在偏差，本质上是“两个维护”没有真正落到实处。县委常委会要把学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述作为首要政治任务，与学习贯彻党的大会精神结合起来，与落实省委、市委工作要求贯通起来，通过县委理论学习中心组集中学、专题研讨深入学、基层调研实践学，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视整改的决策部署上来，以整改落实的实际行动践行“两个维护”。

强化“人民至上”的政治立场。巡视反馈的问题中，不少涉及民生领域，比如老旧小区改造滞后、农村饮水安全保障不足、教育医疗资源分配不均等，这些问题直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。县委常委班子作为“关键少数”，要始终把人民群众的急难愁盼放在心上，把整改工作与“我为群众办实事”实践活动深度融合，主动深入基层一线，倾听群众呼声，梳理群众诉求，把群众满意作为整改成效的最高标准，以“时时放心不下”的责任感抓好民生领域问题整改，让群众切实感受到巡视整改带来的新变化。

扛起“管党治党”的政治责任。从巡视反馈情况来看，＊＊县在党风廉政建设、干部队伍管理、基层党组织建设等方面仍存在薄弱环节，这警示我们全面从严治党永远在路上。县委要切实担负起巡视整改主体责任，县委书记要履行好第一责任人责任，各位常委要落实“一岗双责”，把整改工作与全面从严治党各项任务紧密结合，以巡视整改为契机，深挖问题根源，健全制度机制，切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

坚持问题导向，精准聚焦整改落实的“关键环节”，确保整改见底见效

问题是整改的靶向，只有找准问题、靶向施策，才能确保整改不偏方向、不走过场。刚才各位常委的对照检查，既查摆了共性问题，也剖析了个性问题，下一步关键要拿出“钉钉子”精神，精准发力、标本兼治，推动问题真改实改、全面整改。

建立“台账管理”机制，做到“底数清、责任明”。要对照省委巡视反馈问题清单、常委班子对照检查查摆问题清单以及群众反映强烈的突出问题清单，进一步细化完善整改台账，实行“一题一策、一人一责”，明确每个问题的整改目标、具体措施、责任领导、责任单位和完成时限，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。对能够立即整改的问题，要立行立改、绝不拖延；对需要持续推进的问题，要明确阶段目标，分步实施、久久为功；对涉及多个部门的复杂问题，要健全联动机制，统筹协调、合力攻坚，确保每个问题都有人管、有人抓、有结果。

突出“重点领域”整改，做到“抓关键、破难题”。聚焦巡视反馈的重点问题，比如产业转型升级滞后、工程项目招投标不规范、基层“微腐败”易发多发等，要集中力量开展专项整治。在产业发展方面，要深入剖析传统产业改造升级缓慢、新兴产业培育不足的根源，结合县域实际制定产业发展规划，加大招商引资和项目建设力度，推动产业结构优化升级；在工程项目监管方面，要针对招投标领域存在的规避招标、虚假招标等问题，健全监管制度，规范操作流程，强化全程监督，切实防范廉政风险；在基层治理方面，要聚焦村级“三资”管理、惠民政策落实等关键环节，开展“微腐败”专项整治，严肃查处侵害群众利益的违纪违法问题，让基层政治生态更加清朗。

强化“标本兼治”理念，做到“治已病、防未病”。巡视整改既要“当下改”，更要“长久立”。要坚决避免“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为，对整改过程中发现的制度漏洞和监管盲区，要及时开展制度“废改立”工作，进一步健全完善党风廉政建设、干部队伍管理、民生保障、项目建设等方面的制度机制，切实提高制度的针对性和可操作性。同时，要加强制度执行的监督检查，建立制度执行考核评价机制，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性执行，真正实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的效果。

压实监督责任，充分发挥纪检监察的“保障作用”，强化整改全程督导

抓好巡视整改，既要靠党委（党组）的主体责任推动，也要靠纪检监察机关的监督责任保障。市纪委将把巡视整改监督作为当前重要政治任务，全程跟踪、精准监督，推动整改工作落地见效。

健全“全程监督”机制。市纪委相关监督检查室要与＊＊县委整改办建立常态化沟通协调机制，定期召开整改推进会，及时掌握整改进展情况。采取“四不两直”方式开展明察暗访，深入整改一线实地核查，对整改台账实行“销号管理”，整改一个、销号一个，对整改不到位的坚决不销号、不放手。同时，要畅通群众监督渠道，通过信访举报、网络舆情、基层调研等方式，广泛收集群众对整改工作的意见建议，主动接受群众监督，让整改工作在阳光下运行。

强化“精准执纪”问责。聚焦整改工作中的形式主义、官僚主义问题，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，要严肃追责问责；对整改过程中发现的违纪违法问题，要依规依纪依法严肃查处，绝不姑息迁就。特别是对巡视反馈的典型问题，要深入开展“以案促改、以案促治”，通过查处一起案件、警示教育一片干部、规范一个领域工作，切实发挥纪律的惩戒和震慑作用。近期，要重点核查一批巡视移交的问题线索，尽快形成处理结果，以严肃执纪问责推动整改责任落实。

加强“上下联动”监督。市纪委将统筹协调县纪委监委力量，形成整改监督合力。县纪委监委要切实履行好日常监督职责，紧盯县委常委班子及成员的整改落实情况，紧盯重点领域、关键岗位的整改工作，建立“周调度、月通报、季督查”机制，及时发现和解决整改过程中存在的问题。同时，要加强与巡察、审计等部门的协作配合，整合监督资源，构建常态化、立体化监督网络，确保整改工作不打折扣、不搞变通。

深化成果运用，切实把整改成效“转化提升”，推动高质量发展

巡视整改的最终目的是推动工作、促进发展。要坚持系统思维，把整改工作与中心工作紧密结合起来，切实把整改成效转化为推动县域经济社会高质量发展的强大动力。

把整改成效转化为“班子建设”的强大动力。以巡视整改为契机，进一步加强县委常委班子自身建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过严肃党内政治生活，健全民主集中制，完善议事决策规则，切实提升班子的凝聚力和战斗力。同时，要树立正确选人用人导向，加强干部队伍建设，激励干部担当作为，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为县域发展提供坚强组织保障。

把整改成效转化为“高质量发展”的实际成果。将巡视整改与产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等中心工作深度融合，以整改促提升、以整改促发展。在产业转型方面，要通过整改解决产业发展中的瓶颈问题，加快构建现代化产业体系；在乡村振兴方面，要聚焦整改反馈的农村基础设施薄弱、特色产业培育不足等问题，加大投入力度，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴；在生态环保方面，要坚决整改生态环境突出问题，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态环境持续改善。

把整改成效转化为“基层治理”的显著效能。以巡视整改推动基层治理体系和治理能力现代化，针对整改中发现的基层治理薄弱环节，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。加强基层党风廉政建设，推进“清廉乡村”“清廉社区”建设，健全基层监督体系，切实提升基层治理水平。同时，要通过整改解决一批基层治理中的堵点难点问题，让基层治理更有温度、更有效率。

同志们，抓好省委巡视反馈问题整改，是一项严肃的政治任务，责任重大、使命光荣。市纪委将始终与＊＊县委同频共振、同向发力，全力支持县委抓好整改落实。希望＊＊县委常委班子以这次专题民主生活会为新的起点，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好整改落实，切实把巡视整改成效转化为推动全县高质量发展的实际成果，以优异成绩向省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

市委组织部副部长在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话

同志们：

根据市委统一部署和市委组织部工作安排，今天我代表市委组织部列席XX县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会。会前，我们认真审阅了县委常委会对照检查材料、各位常委个人发言提纲，详细核查了巡视整改组织工作相关台账，对县委前期整改推进情况进行了全面梳理。刚才，XX同志代表县委常委会作了对照检查，各位常委逐一作个人对照检查并开展相互批评，整个过程紧扣主题、直面问题，批评坦诚相见、整改靶向精准，达到了“红脸出汗、排毒治病”的预期效果，充分彰显了县委抓好巡视整改的政治自觉和自我革命的勇气担当，是一次高质量的专题民主生活会。

省委巡视是对基层党组织的全面“政治体检”，反馈的意见直指病灶、切中要害，整改落实则是检验党组织凝聚力、战斗力的“试金石”。总书记强调，“巡视整改要坚持标本兼治，既要拿出‘当下改’的举措，又要形成‘长久立’的机制”，特别要求把巡视整改与领导班子和干部队伍建设结合起来，为我们抓好整改提供了根本遵循。从前期工作看，县委在整改中注重发挥组织优势，成立专班、细化方案，在软弱涣散基层党组织整顿、干部作风提升等方面取得了阶段性成效。但对照巡视要求和组织工作职责，仍存在部分整改措施与组织建设融合不深、干部整改担当劲头不足、长效机制建设滞后等问题。下面，我结合组织工作实际，讲四点意见。

提高政治站位，把准巡视整改与组织工作的“结合点”，筑牢政治根基

巡视整改本质是政治任务，组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须从政治高度把握整改要求，将组织工作优势转化为整改实效。要深刻认识到，巡视反馈的班子建设薄弱、基层党建虚化、干部队伍不强等问题，根源在于政治建设抓得不牢，必须以整改为契机补短板、强弱项。

锚定“两个维护”强化政治引领。巡视反馈的诸多问题，表面是工作短板，实质上是政治站位不高的体现。比如在贯彻乡村振兴、基层治理等决策部署中存在的偏差，核心是“两个维护”没有落到具体行动上。县委要把学习贯彻总书记关于巡视工作、组织工作的重要论述作为首要政治任务，通过理论学习中心组集中学、常委领学带学、基层宣讲导学等方式，推动学习往深里走、往实里走。要把整改成效作为检验政治忠诚度的重要标尺，将整改要求融入民主集中制执行、党内政治生活基本规范等具体工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

聚焦“人民至上”夯实政治立场。巡视反馈的民生领域问题，背后往往是基层党组织服务能力不足、干部宗旨意识淡化的问题。县委常委班子作为“关键少数”，要带头践行“我为群众办实事”长效机制，把整改与基层党组织“为民服务解难题”结合起来。针对老旧小区改造、农村饮水安全等群众急难愁盼问题，要推动常委包联、支部攻坚、党员带头，建立“群众点单、支部接单、党员办单、群众评单”闭环机制。要把群众满意度作为整改成效的核心指标，通过入户走访、民意调查等方式跟踪问效，让群众切实感受到整改带来的新变化。

紧扣“管党治党”压实政治责任。从巡视情况看，XX县在基层党组织建设、干部监督管理等方面仍有薄弱环节，这警示我们全面从严治党永远在路上。县委要切实扛起整改主体责任，县委书记履行第一责任人责任，各位常委落实“一岗双责”，把整改责任与组织工作责任同部署、同推进、同考核。要建立“党委抓总、组织牵头、部门协同、基层落实”的整改责任体系，将整改任务细化到具体党组织和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。

坚持问题导向，聚焦组织领域整改的“发力点”，确保整改见效

巡视反馈的问题中，涉及组织领域的班子建设、干部队伍、基层党建等问题是整改的重中之重。要坚持靶向施治、精准发力，既解决表面问题，更深挖根源症结，推动组织领域问题真改实改、全面整改。

建强领导班子“核心引擎”。针对巡视指出的班子整体效能不足、议事决策不够规范等问题，要从三个方面发力：一是优化班子结构，结合换届后班子建设实际，开展班子运行情况专项调研，对年龄、专业、经历结构不合理的及时调整优化，提升班子整体功能；二是规范决策机制，修订县委常委会议事规则和决策程序，建立“议题前置审核、会前充分酝酿、会上民主集中、会后跟踪问效”机制，杜绝“一言堂”“拍脑袋”决策；三是提升攻坚能力，围绕产业转型、乡村振兴等重点工作，组织班子成员开展专题培训、挂职锻炼、蹲点调研，增强破解发展难题的本领。

锻造过硬干部“骨干队伍”。针对干部选育管用不精准、担当作为不足等问题，要构建全链条干部工作体系：一是精准选人用人，树立“重实干、重实绩、重基层”导向，完善干部考核评价机制，将整改表现作为干部考察重要内容，对整改中表现突出的优先提拔使用；二是强化教育培训，实施“干部能力提升计划”，围绕巡视整改重点任务开展专题培训，分层分类提升干部整改攻坚能力；三是从严监督管理，建立干部“八小时外”监督机制，对整改中不作为、慢作为、乱作为的干部及时约谈提醒，对违纪违法的严肃处理，同时落实“三个区分开来”，激励干部敢闯敢试、担当尽责。

筑牢基层组织“战斗堡垒”。针对基层党组织虚化弱化、党员先锋作用发挥不充分等问题，要深化基层党建提质增效行动：一是集中整顿软弱涣散基层党组织，按照“一村一策”制定整顿方案，通过选派第一书记、派驻工作组、结对帮扶等方式，推动软弱涣散党组织转化升级；二是提升基层党建规范化水平，开展“党支部标准化规范化建设回头看”，规范“三会一课”、主题党日等组织生活，加强党员发展、教育、管理全流程规范；三是推动党建与业务融合，在产业发展中建立“党员示范岗”，在基层治理中推行“党建＋网格”模式，在民生服务中组建“党员志愿服务队”，让基层党组织在整改攻坚中发挥主心骨作用。

激活人才支撑“第一资源”。针对巡视指出的人才引育留用不足、人才作用发挥不充分等问题，要精准施策破解瓶颈：一是精准引才，围绕县域主导产业制定人才引进目录，通过“揭榜挂帅”“项目合作”等柔性引才方式，引进急需紧缺人才；二是精心育才，建立“本土人才培养计划”，依托本地企业、培训机构开展技能培训，培育一批“土专家”“田秀才”；三是用心留才，完善人才住房、医疗、子女教育等保障政策，建立领导干部联系服务人才制度，优化人才发展环境，让人才安心安身安业。

压实整改责任，抓牢组织部门督导的“关键点”，强化保障支撑

抓好巡视整改，组织部门既要履行好自身整改责任，更要发挥职能作用，加强督导指导，推动整改任务落地见效。要建立常态化督导机制，以严督实导倒逼整改责任落实。

健全联动督导机制。市委组织部将建立“分片联系、定期调度”机制，分管副部长牵头，相关科室具体负责，每月至少开展1次实地督导。要加强与纪委监委、巡察办等部门协作，建立整改信息共享、问题共商、成果共用机制，形成整改合力。县委组织部要履行好日常督导职责，建立整改台账“周更新、月通报”制度，对整改滞后的及时预警、督促整改。

强化精准督导举措。采取“四不两直”方式深入基层，通过查阅台账、座谈访谈、实地核查等方式，重点督导班子整改承诺落实、干部整改表现、基层党组织整改成效等情况。针对产业转型、乡村振兴等重点领域整改，组建专项督导组，解剖麻雀、精准施策。要畅通群众监督渠道，通过12380举报平台、民意热线等方式，收集群众对干部整改、基层服务的意见建议，将群众反馈作为督导重点。

严肃整改考核问责。将巡视整改成效纳入县委领导班子年度考核、基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩。对整改成效显著的党组织和个人予以表彰；对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要严肃追责问责，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任和组织责任。要建立“整改不力约谈机制”，对连续两次通报整改滞后的单位，由组织部门约谈主要负责人。

深化成果转化，找准组织工作提升的“突破点”，赋能高质量发展

巡视整改的最终目的是推动工作、促进发展。要坚持系统思维，将整改成效转化为组织工作高质量发展的成果，为县域经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

把整改成效转化为班子建设成效。以整改为契机，健全班子思想政治建设长效机制，通过定期开展专题研讨、民主生活会“回头看”等方式，持续提升班子政治素养。完善班子运行评估机制，每半年开展一次班子运行情况调研评估，及时发现和解决班子建设中存在的问题。打造“团结协作、务实担当、清正廉洁”的坚强班子，形成推动发展的强大合力。

把整改成效转化为干部队伍活力。建立干部整改表现纪实档案，将整改期间的干部表现作为选拔任用、评优评先的重要依据，树立“整改有为者有位”的导向。深化干部人事制度改革，完善干部交流轮岗、挂职锻炼机制，让干部在实践中提升能力。加强干部激励关怀，落实谈心谈话制度，及时为干部排忧解难，激发干部干事创业的内生动力。

把整改成效转化为基层治理效能。以整改推动基层党建与基层治理深度融合，健全“党组织领导下的自治、法治、德治相结合”的基层治理体系。深化“党建＋网格”治理模式，推动党员干部下沉网格，参与矛盾调解、政策宣传、服务代办等工作。加强基层党组织带头人队伍建设，培育一批“政治强、能带富、善治理”的基层党组织书记，以强书记带强班子、带强支部。

把整改成效转化为高质量发展动能。推动组织资源向发展一线集聚，在产业园区建立“党建联盟”，整合企业、机关、村（社区）党组织资源，破解产业发展瓶颈。在乡村振兴一线设立“党员攻坚岗”，组织干部人才下沉乡村，助力特色产业发展、基础设施建设。建立“党建＋项目”推进机制，对重点项目实行“党组织包联、党员干部挂帅”，推动项目早落地、早见效，以坚强组织保障推动县域经济社会高质量发展。

同志们，抓好省委巡视反馈问题整改，是一项严肃的政治任务，责任重大、使命光荣。市委组织部将始终与XX县委同频共振、同向发力，全力支持县委抓好整改落实。希望XX县委以这次专题民主生活会为新起点，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，抓实巡视整改，建强组织体系，锻造过硬队伍，切实把整改成效转化为推动高质量发展的实际成果，向省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话

同志们：

今天，我们召开省委巡视反馈问题整改专题民主生活会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视反馈会议精神，聚焦巡视指出的突出问题，深刻剖析根源症结，明确整改方向措施，以刀刃向内的自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展，为全县高质量发展提供坚强政治保障。会前，县委常委会认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，精心撰写对照检查材料，为开好这次民主生活会奠定了坚实基础。刚才，各位常委同志紧扣主题作了对照检查，相互之间开展了严肃认真的批评，达到了红脸出汗、排毒治病、凝聚共识、推动整改的目的。下面，我代表县委常委会作表态发言，并就抓好后续整改工作讲几点意见。

提高政治站位，深刻领会巡视整改的极端重要性

巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是全面从严治党、维护党纪的重要手段，更是加强党内监督的战略性制度安排。省委巡视组这次对我县的巡视，是对我县党委班子和各项工作的一次全面“政治体检”，反馈的意见一针见血、切中要害，提出的建议精准务实、针对性强。我们必须从政治高度深刻认识巡视整改的重大意义，切实增强抓好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

首先，抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体行动。总书记强调，“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。省委巡视反馈的问题，表面看是工作层面的不足，但本质上是政治站位不高、政治意识不强、政治担当不够的体现。我们必须把巡视整改作为检验“四个意识”是否牢固、“两个维护”是否坚定的试金石，以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改落实，确保党中央决策部署和省委工作要求在我县不折不扣落地生根。

其次，抓好巡视整改是推动全面从严治党的必然要求。近年来，我们始终坚持严的主基调不动摇，全面从严治党取得了一定成效，但从巡视反馈情况来看，我县在党风廉政建设、干部队伍管理、基层党组织建设等方面仍存在不少薄弱环节。这些问题警示我们，全面从严治党永远在路上，必须以巡视整改为契机，深挖问题根源，健全制度机制，扎紧制度笼子，切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

最后，抓好巡视整改是推动高质量发展的重要保障。巡视反馈的问题中，不少涉及产业发展、乡村振兴、民生保障等重点工作，这些问题不解决，不仅会影响党的形象，更会阻碍我县高质量发展的进程。我们必须把巡视整改与中心工作紧密结合起来，以整改促提升、以整改促发展，切实把巡视整改成效转化为推动县域经济社会发展的强大动力，确保我县在高质量发展的道路上行稳致远。

坚持问题导向，深刻剖析问题产生的根源症结

刚才，各位常委同志围绕巡视反馈的问题，结合自身思想和工作实际，进行了深刻的自我剖析。从大家的发言来看，普遍认识比较深刻、查摆比较到位，但我们不能满足于表面现象，必须透过现象看本质，从思想根源、制度机制、工作作风等方面深挖问题产生的根源，为后续整改提供精准靶向。

政治理论学习不够深入，思想认识存在偏差。部分常委同志对总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神学习不够系统、不够深入，存在学用脱节、知行不一的问题。在面对复杂问题和艰巨任务时，运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力不足，导致在贯彻落实上级决策部署时，有时会出现思路不清晰、措施不精准的情况。比如，在推动产业转型升级工作中，由于对新发展理念学习不透、理解不深，导致部分传统产业改造升级进度缓慢，新兴产业培育力度不足。

管党治党责任不够严实，作风建设不够过硬。县委常委会虽然始终强调要压实管党治党责任，但在实际工作中，部分常委同志存在“重业务、轻党建”的倾向，对分管领域党风廉政建设抓得不够紧、不够实，存在失之于宽、失之于软的现象。在作风建设方面，形式主义、官僚主义问题仍未彻底根除，部分干部存在工作落实不到位、担当精神不足的问题，比如在推进乡村振兴项目建设中，部分项目存在重规划、轻落地，重建设、轻管理的情况，未能充分发挥项目的经济效益和社会效益。

制度机制不够健全，监督管理存在漏洞。近年来，我们虽然建立了一系列制度机制，但部分制度存在针对性不强、可操作性不足的问题，在实际执行过程中难以有效落实。同时，监督管理体系不够完善，日常监督、过程监督不够严格，对重点领域、关键岗位的监督存在盲区和死角，导致一些违纪违法问题时有发生。比如，在工程项目招投标、资金使用等领域，由于制度执行不到位、监督管理不严格，出现了一些违规操作的问题。

宗旨意识不够牢固，民生保障存在短板。部分常委同志坚持以人民为中心的发展思想不够坚定，对群众反映强烈的热点难点问题关注不够、解决不力，在民生保障工作中存在“重面子、轻里子”的现象。比如，在城市基础设施建设中，对老旧小区改造、停车位供给、垃圾分类处理等群众急难愁盼问题解决不够及时、不够彻底，导致群众满意度不高；在农村人居环境整治中，部分村庄存在“脏乱差”问题反弹的情况，未能真正实现长效管理。

聚焦整改落实，坚决打好巡视整改攻坚战

针对巡视反馈的问题和我们自身查摆的不足，县委常委会研究制定了整改方案，明确了整改目标、整改措施、责任分工和完成时限。我们必须以“钉钉子”精神抓好整改落实，确保所有问题改彻底、改到位，不留下任何隐患。

强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善县委理论学习中心组学习制度，每周开展一次集中学习、每月开展一次专题研讨，切实做到学深悟透、融会贯通。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化长效化工作，引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学用结合，把学习成果转化为推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题的实际成效。

压实整改责任，狠抓问题整改。成立省委巡视反馈问题整改工作领导小组，由我担任组长，各位常委同志担任副组长，相关部门主要负责同志为成员，统筹推进整改工作。建立“台账式管理、项目化推进”的整改机制，对巡视反馈的每个问题都制定具体整改措施，明确责任领导、责任单位和完成时限，确保事事有人管、件件有着落。各位常委同志要切实履行“一岗双责”，带头抓好分管领域整改工作，定期深入一线督导检查，及时解决整改过程中存在的问题。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。

健全制度机制，强化监督管理。针对巡视反馈的问题，深入开展制度“废改立”工作，进一步健全完善党风廉政建设、干部队伍管理、工程项目建设、资金使用管理等方面的制度机制，切实提高制度的针对性和可操作性。强化制度执行力度，建立健全制度执行监督检查机制，定期对制度执行情况进行专项检查，确保制度刚性执行。完善监督管理体系，整合纪检监察、巡察、审计等监督力量，构建常态化、立体化的监督网络，加强对重点领域、关键岗位的监督，切实防范廉政风险。

坚持以人为本，增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为整改工作的重中之重。深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，广泛征求群众意见建议，建立民生实事清单，切实解决好群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的实际问题。加快推进老旧小区改造、城市道路升级、农村饮水安全巩固提升等民生工程建设，不断完善城乡基础设施，改善群众生产生活条件。加强农村人居环境整治长效管理，持续推进厕所革命、垃圾污水治理，打造生态宜居的美丽乡村。

深化改革创新，推动高质量发展。把巡视整改与推动高质量发展紧密结合起来，以整改促改革、以改革促发展。聚焦产业转型升级，加大传统产业技术改造力度，大力培育新兴产业，加快构建现代化产业体系。深入实施乡村振兴战略，大力发展特色农业产业，推进农业产业化、规模化、品牌化发展，促进农民增收致富。深化“放管服”改革，优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质企业落户我县。加强生态环境保护，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境持续改善。

强化保障措施，确保巡视整改取得实效

抓好巡视整改工作，是一项严肃的政治任务，也是对我们党委班子凝聚力、战斗力的一次重要检验。我们必须强化保障措施，以最坚决的态度、最有力的举措，确保整改工作取得实实在在的成效。

强化组织领导。县委常委会要始终把巡视整改工作放在重要位置，定期召开专题会议研究部署整改工作，及时解决整改过程中存在的重大问题。各位常委同志要切实发挥表率作用，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头督促指导下级整改，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。各责任单位要成立相应工作专班，明确专人负责整改工作，确保整改工作有序推进。

强化督导检查。整改工作领导小组办公室要建立整改工作台账，实行每周调度、每月通报制度，及时掌握整改工作进展情况。组建专项督导组，采取明察暗访、随机抽查、实地核查等方式，对整改工作进行全程督导检查，对整改不到位的问题及时提出整改意见，督促限期整改。建立整改工作“回头看”机制，对已完成整改的问题定期进行复查，防止问题反弹回潮。

强化宣传引导。充分利用电视台、报纸、网站、AAA公众号等媒体平台，及时宣传报道巡视整改工作进展情况和取得的成效，主动接受社会各界和群众监督。深入挖掘整改工作中的先进典型和成功经验，加大宣传力度，营造浓厚的整改氛围。同时，及时回应社会关切，主动向群众公开整改工作情况，增强群众对整改工作的认可度和满意度。

强化成果运用。坚持把巡视整改与加强党的建设、干部队伍建设、推动高质量发展等工作紧密结合起来，切实把整改成果转化为推动工作的强大动力。以巡视整改为契机，深入总结经验教训，进一步理清工作思路，完善工作举措，不断提升工作水平。加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，激励干部担当作为，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

同志们，抓好省委巡视反馈问题整改工作，责任重大、使命光荣。我们要以这次专题民主生活会为新的起点，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好整改落实，切实把巡视整改成效转化为推动全县高质量发展的实际成果，以优异成绩向省委和全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

在2025年县委常委会十三届省委第七轮巡视整改专题民主生活会上的总结讲话

同志们：

今天，我们召开县委常委会十三届省委第七轮巡视整改专题民主生活会，这是省委巡视工作要求的一项重要政治任务，也是我们常委班子对巡视反馈问题进行的一次全面、深刻的“政治体检”和思想洗礼。刚才，我代表县委常委班子作了对照检查，各位常委同志也逐一进行了个人对照检查，大家紧扣“巡视整改”这一主题，坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我批评开门见山、直面问题，相互批评坦诚相见、直截了当，体现了对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，达到了统一思想、深化认识、凝聚共识、促进整改的预期目的。可以说，这是一次高质量、有辣味的民主生活会。

省委第七轮巡视，是对我们＊县政治生态、发展状态的一次全面“把脉会诊”，是对我们领导班子履职尽责情况的一次精准“健康体检”。巡视反馈的意见，一针见血地指出了我们在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署，落实全面从严治党主体责任和监督责任，落实新时代党的组织路线，以及落实巡视、审计等监督发现问题整改等方面存在的差距和不足。比如，在推动高质量发展方面，我们对新发展理念的理解和运用还不够深入，传统路径依赖依然存在，产业转型升级的步伐还不够快，在一些重大项目推进中还存在堵点难点；在践行以人民为中心的发展思想方面，我们在解决群众急难愁盼问题上还存在短板，个别民生工程的实施效果与群众期盼还有差距，城乡基本公共服务均等化水平有待进一步提高；在防范化解重大风险方面，我们的忧患意识和底线思维树得还不够牢，对一些重点领域的风险隐患排查整治还不够彻底；在全面从严治党方面，“两个责任”压力传导还存在层层递减现象，形式主义、官僚主义问题在一些领域和部门仍未根除，少数党员干部的担当精神和斗争本领有待加强。面对这些问题，我们不能有任何回避和遮掩。在会前，常委会作了充分准备，通过深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话，为开好这次民主生活会打下了坚实基础。会上，大家本着对事业负责、对同志负责的精神，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。自我批评勇于揭短亮丑，相互批评敢于动真碰硬，体现了刀刃向内的勇气和自我革命的精神。总的来看，这次会议开得很成功，大家经受了一次严格的党内政治生活锻炼，在思想上受到了深刻的警醒和教育，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。但是，我们必须清醒地认识到，民主生活会的成功召开，只是整改工作的一个新起点，绝不是终点。查摆问题只是第一步，解决问题才是关键。如果查摆问题轰轰烈烈，整改落实却悄无声息，那这次民主生活会就失去了意义，巡视整改的“后半篇文章”也就无从谈起。我们必须以此次专题民主生活会为契机，以高度的政治责任感和钉钉子精神，坚决扛起整改主体责任，把问题整改贯穿于各项工作始终，确保省委巡视反馈问题一个不落、见底清零。下面，我代表县委常委会，就如何抓好下一步的整改落实工作，讲几点意见。

必须旗帜鲜明讲政治，以高质量整改成果诠释对党绝对忠诚

巡视整改，首先是一项严肃的政治任务，是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大考验。抓好巡视整改，最根本的是要从政治上看、从政治上抓。县委常委班子作为全县的“领头雁”，必须带头提高政治站位，深刻认识到巡视整改的政治属性和政治要求，把抓好整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”最直接、最现实的检验。我们要把巡视反馈的问题，当作是上级党组织对我们的政治提醒和爱护。每一个问题，都关乎党的形象、关乎发展大局、关乎民心向背。我们必须以最坚决的态度、最果断的行动，不折不扣地抓好整改。常委会的同志们要带头深化理论学习，持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央和省委、＊州委的各项决策部署在＊县不偏向、不变通、不走样。要坚持把整改工作与学习贯彻总书记重要指示批示精神结合起来，时时对标对表，处处看齐紧跟，确保我们的思想和行动始终同党中央保持高度一致。我们必须坚决摒弃“过关”思想，不能认为民主生活会开过了，问题查摆了，就可以松口气、歇歇脚。整改工作永远在路上，必须以“永远在路上”的清醒和坚定，持续用力，久久为功，用实实在在的整改成效，向省委和全县人民交出一份合格的政治答卷。

必须强化责任担当，以钉钉子精神推动问题整改见底清零

整改落实见不见效，关键看责任压得实不实、措施过不过硬。我们必须发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，确保每个问题都整改到位、每项任务都落到实处。一要压实主体责任。我作为县委书记，是第一责任人，对全县的整改工作负总责。常委班子成员要严格落实“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域和联系单位的整改工作。要亲自研究、亲自部署、亲自督办，不能当“甩手掌柜”，更不能把责任往下推。要建立健全整改责任体系，将巡视反馈的31个具体问题，逐一分解到具体责任单位、具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。目前，我们已经完成或基本完成22个整改事项，完成率达到71％，但剩下的硬骨头更要啃，决不能有丝毫懈怠。二要实行销号管理。我们要用好会前制定的问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，对所有问题实行台账化、清单化、项目化管理。要明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限，做到整改一个、销号一个、巩固一个。对于能够立即解决的问题，要立行立改、马上就办；对于需要一定时间解决的，要制定详细的路线图和时间表，倒排工期、挂图作战；对于需要长期坚持的，要建立常态化机制，持续跟踪问效。县委巡视整改办要加强统筹协调和督促检查，定期通报进展，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要严肃追责问责，确保整改工作全覆盖、动真格、见实效。三要注重精准施策。巡视反馈的问题，情况各不相同，成因也十分复杂。我们不能“眉毛胡子一把抓”，搞“一刀切”。要坚持具体问题具体分析，注重分类施策、精准纠治。对于共性问题，要从制度机制层面查找原因，推动系统性治理；对于个性问题，要深入剖析症结，制定针对性强的整改措施。比如，针对产业结构不优的问题，我们就要深入研究县域经济特点，精准对接市场需求，大力发展特色优势产业；针对民生领域的短板，我们就要深入基层、深入群众，精准掌握群众需求，把民生实事办到群众心坎上。

必须坚持标本兼治，以长效制度机制巩固和深化整改成效

抓好巡视整改，不仅要解决当前存在的具体问题，更要深挖问题背后的体制机制障碍和思想根源，做到“当下改”与“长久立”相结合，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。一要深挖问题根源。我们要透过现象看本质，从政治上、思想上、作风上、制度上深刻剖析问题产生的根源。常委班子和各位常委同志要结合这次民主生活会查摆的问题，举一反三，把自己摆进去，深入反思在思想观念、工作方法、能力水平等方面存在的不足。只有找到了病根，才能开出治本的药方，防止问题反弹回潮。二要完善制度体系。针对巡视发现的普遍性、倾向性问题和制度漏洞，我们要把制度建设作为治本之策，抓紧建立和完善一批管长远、固根本的制度机制。要在权力运行监督、干部选拔任用、财政资金管理、工程项目建设、国有资产监管等重点领域，扎紧制度的笼子，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。要强化制度的执行力，让制度成为带电的“高压线”，决不能让制度成为“稻草人”和“橡皮筋”。据统计，自巡视整改工作启动以来，全县各级各部门已新建或修订完善各类制度40余项，这只是一个开始，我们要持续推进，形成覆盖全面、科学规范、运行有效的制度体系。三要转化整改成果。抓整改的最终目的，是为了推动工作、促进发展。我们必须把巡视整改成效体现到推动＊县高质量发展的实践中去。要把整改工作同贯彻落实党的大会精神结合起来，同巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴结合起来，同保障和改善民生结合起来，同防范化解重大风险结合起来。要通过整改，进一步理清发展思路，完善发展举措，破解发展难题，把整改过程中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为推动＊县经济社会发展的强大动力，真正做到两手抓、两不误、两促进。

必须从严管党治党，以风清气正的政治生态护航高质量发展

巡视发现的问题，根子在于全面从严治党主体责任落实不到位。我们必须以这次巡视整改为契机，坚定不移推进全面从严治党，持续巩固和发展＊县风清气正的良好政治生态。一要扛牢管党治党政治责任。县委常委会要坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要加强对下级党组织的领导和指导，把压力传导到“神经末梢”，打通全面从严治党的“最后一公里”。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，激励广大干部在新时代新征程上展现新气象新作为。二要持续深化作风建设。作风问题关系人心向背。我们要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”问题露头就打、寸步不让。要大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑，让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。常委班子成员要带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，察实情、出实招、求实效，用好的作风引领党风政风，带动社风民风持续向好。三要一体推进“三不腐”。要保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处巡视移交的问题线索。要加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督，坚决整治群众身边腐败和不正之风。要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

同志们，巡视整改是一场必须打赢的硬仗。县委常委会要以身作则、以上率下，以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的要求，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委和＊州委的坚强领导下，以巡视整改为强大动力，团结带领全县广大干部群众，锐意进取，真抓实干，奋力谱写＊县高质量发展新篇章，以优异成绩回报组织的信任和人民的期盼！

我的讲话完了，谢谢大家。

在XX县委常委班子巡视整改暨“以案三促”专题民主生活会上的总结讲话

同志们：

今天，我们召开了一次十分重要的专题民主生活会。会议紧扣省委巡视整改和“以案三促”主题，各位常委同志以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，深入查摆问题，深刻剖析根源，严肃认真地开展了批评和自我批评。省纪委监委、省委组织部、省委巡视机构的领导同志全程到会指导，提出了宝贵的指导意见，体现了省委对我们XX县工作的高度重视和对我们班子成员的关心爱护，我们一定要认真领会、坚决落实。

刚才，我代表县委常委班子作了对照检查，各位同志也逐一进行了个人对照检查发言，并相互提出了批评意见。整个会议准备扎实充分，查摆问题深入具体，相互批评坦诚相见，整改方向清晰明确，达到了统一思想、深化认识、凝聚共识、增进团结的预期目的，是一次高质量、有辣味、见实效的党内政治生活实践。

这次民主生活会的成功召开，只是一个好的开端。相较于查摆问题，更关键的是解决问题。巡视整改和“以案三促”工作，是一场必须打赢的政治攻坚战，也是推动XX县政治生态持续净化、经济社会高质量发展的重大契机。下面，我就如何巩固好这次专题民主生活会的成果，扎实做好“后半篇文章”，讲四点意见。

提升政治站位，以绝对忠诚的政治品格扛起整改责任

巡视是党之利器、国之利器，是党中央和省委交给我们的一项重大政治任务。抓好巡视反馈问题整改，不仅仅是解决具体问题，更是一场深刻的政治体检和党性淬炼，是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识抓好巡＇视整改的极端重要性和现实紧迫性。

第一，要把抓好整改作为践行“两个维护”的试金石。衡量一名党员领导干部是否做到“两个维护”，不是看表态多好、口号多响，而是要看是否坚决贯彻落实党中央和上级党委的决策部署。省委巡视组反馈的意见，代表的是省委的意见和要求，体现的是党中央的权威。对这些问题，我们没有任何讨价还价的余地，必须全盘接收、诚恳认领。常委班子和每位同志都要把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动和现实检验，以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的措施，不折不扣地抓好整改落实，用实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。

第二，要把抓好整改作为推进全面从严治党的磨刀石。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。巡视发现的问题，以及我们身边发生的典型案件，都警示我们，全面从严治党永远在路上，管党治党一刻也不能放松。我们必须时刻保持清醒和坚定，严守政治纪律和政治规矩，把“严”的主基调长期坚持下去。要通过这次整改，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，层层传导压力，逐级压实责任，让我们XX县的每一级党组织都成为坚强战斗堡垒，让每一名党员干部都成为一面永不褪色的旗帜。

第三，要把抓好整改作为检验班子战斗力的赛马场。一个班子强不强、有没有战斗力，关键看能不能打硬仗、解难题。巡视整改和“以案三促”就是摆在我们面前的一场硬仗。这次会上查摆出的问题，很多是长期积累的沉疴顽疾，涉及面广、成因复杂，整改难度很大。这恰恰是对我们常委班子凝聚力、战斗力和执行力的集中考验。我们必须把这次整改作为加强班子自身建设的契机，同心同德、同向发力，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以攻城拔寨的决心，坚决打赢这场攻坚战，向省委和全县人民交上一份合格的政治答卷。

坚持问题导向，以较真碰硬的斗争精神实现问题清零

发现问题是水平，解决问题是能力。这次专题民主生活会，我们对照巡视反馈意见和“以案三促”要求，查摆出了一批问题，同志们也提出了很多中肯的批评意见。这些问题和意见，就是我们下一步整改的主攻方向。我们必须发扬钉钉子精神，坚持立行立改、真改实改、彻底整改，确保所有问题见底清零、绝不贰过。

建立“台账式”管理机制，确保整改任务“可量化”。会后，要迅速将今天会议上查摆出的班子问题、个人问题，以及相互批评中提出的意见，与巡视反馈的问题一体梳理、一体整合。要制定详尽的《县委常委班子整改方案》和《班子成员个人整改清单》，形成“问题、任务、责任、时限”四张清单。整改措施要具体化、项目化，不能说“加强学习”“提高认识”这样的大话空话，而要明确“学习什么内容、达到什么效果”“采取哪些具体举措、解决什么实际问题”。完成时限要精准到月、到周，能立即改的，要立竿见影；需要阶段性推进的，要明确节点目标；需要长期坚持的，要建立长效机制。通过台账式管理、项目化推进，确保每一项整改任务都可跟踪、可督办、可考核。

压实“链条式”责任体系，确保整改主体“不悬空”。整改工作，责任不落实，一切等于零。我作为县委副书记、县长，坚决履行好整改第一责任人责任，对班子整改负总责，对重点难点问题亲自挂帅、亲自督办。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，不仅要抓好个人问题的整改，更要主动认领、牵头负责分管领域、分管部门的整改任务。要切实担起领导责任，定期听取汇报，研究解决问题，将压力传导到“神经末梢”。县委办公室、县纪委监委、县委组织部要发挥好统筹协调和监督检查作用，建立“一周一调度、半月一通报、一月一总结”的督办机制，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息。

发扬“穿透式”工作作风，确保整改成效“不打折”。问题在表面，根子在深处。我们抓整改，决不能满足于表面上的修修补补，必须深挖病灶、标本兼治。对于一些反复出现、屡改屡犯的问题，比如个别领域存在的形式主义、官僚主义问题，不能简单地发个文、开个会了事，而要深入剖析其背后的思想根源、制度漏洞和利益纠葛，从体制机制上拿出治本之策。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要拿出“猛药去疴”的决心，集中力量解决突出问题，又要举一反三、由点及面，把整改过程中形成的好经验、好做法，及时用制度形式固定下来，形成一批管长远、固根本的制度成果，真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

深化以案促治，以激浊扬清的坚定决心重塑政治生态

“以案为鉴，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”近年来我县查处的XX腐败案等典型案件，性质严重，影响恶劣，教训极其深刻。这些案件不仅是个人政治生命的悲剧，更是对我们XX县政治生态的严重破坏，对我们党和政府形象的严重损害。我们必须以这些反面典型为镜鉴，深化以案促教、以案促改、以案促建，不断淬炼党性、净化灵魂，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

深刻汲取教训，在“以案促教”中筑牢思想防线。思想的滑坡是走向腐败的起点。从XX等人的堕落轨迹看，无一不是从理想信念动摇、党性原则丧失开始的。我们要把这些案件作为最现实、最深刻的“活教材”，在全县党员干部中持续开展常态化警示教育。要通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、编印忏悔录等多种形式，用身边事教育身边人，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们常委班子成员更要带头反躬自省，深刻思考“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，始终把党和人民的事业放在最高位置，树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

全面排查风险，在“以案促改”中堵塞制度漏洞。案件的发生，暴露出的不仅是个人问题，更是监督管理上的漏洞。针对XX案暴露出的在工程项目招投标、专项资金拨付、国有资产处置等领域的监管缺失问题，相关分管领导和职能部门必须牵头开展专项治理。要对重点领域、关键岗位的权力运行流程进行全面梳理和风险评估，特别是对自由裁量权较大、资源资金富集的岗位，要加大监督制约力度。要加快完善权力运行的“负面清单”和监督管理的“责任清单”，推动监督关口前移，把权力关进制度的笼子，从源头上铲除腐败滋生的土壤。

加强文化建设，在“以案促建”中厚植廉政根基。廉洁文化是党员干部拒腐防变的精神支撑。我们要深入推进新时代廉洁文化建设，将廉洁教育融入干部选育管用全过程，融入精神文明创建各方面。要充分挖掘XX县的红色文化、历史文化中的廉洁元素，打造一批廉洁文化教育基地和宣传品牌。要加强家风家教建设，引导党员干部管好自己、管好家人、管好身边人，筑牢反腐倡廉的家庭防线。要大力弘扬清正廉洁、担当作为、勤政为民的时代新风，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，让“干净加干事”成为XX县干部的鲜明标识，让“清廉是福、贪欲是祸”的理念深入人心。

强化成果运用，以实干担当的发展成果检验整改成效

抓整改的最终目的，是为了推动发展。我们不能就整改抓整改，陷入“文来文往”的怪圈。必须把巡视整改和“以案三促”的成果，转化为推动XX县高质量发展的强大动力和实际成效。特别是要将整改工作与深入学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神紧密结合起来，用发展的成果来检验整改的成效。

第一，要把整改成果体现在产业升级的“加速度”上。巡视反馈的一些问题，根源在于发展质量不高。我们要通过整改，破除制约发展的思想障碍和体制弊端。要以整改促改革、以整改促开放，聚焦XX高品质热带农产品基地建设和XX生态康养旅游目的地打造两大主攻方向。比如，针对“农业产业化水平不高”的问题，我们就要通过整改，拿出更大力度支持龙头企业，推动“XX沉香”“XX益智”等特色产业实现标准化、品牌化、集群化发展，力争明年特色农业产值增长15％以上。针对“旅游产品单一”的问题，我们就要通过整改，加快推进XX森林康养度假区、XX田园综合体等重点文旅项目建设，让整改的压力转化为发展的动力。

第二，要把整改成果体现在项目建设的“高效率”上。项目是发展的生命线。我们要以此次整改中暴露的干部作风问题为靶向，大力整治项目推进中的“中梗阻”和“庸懒散”现象。要以“一天也不能耽误”的紧迫感，全力服务保障好XX新材料产业园、县域智慧物流中心等一批省县重点项目。今年前三季度，我县固定资产投资同比增长了8.2％，这是一个不错的势头。我们要乘势而上，以整改的东风，进一步优化营商环境，完善“要素跟着项目走”的保障机制，确保已签约项目早落地、已落地项目早投产、已投产项目早达效。

第三，要把整改成果体现在民生改善的“获得感”上。“江山就是人民，人民就是江山。”巡视整改的成效好不好，最终要由人民群众来评判。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把整改工作与解决群众“急难愁盼”问题结合起来。今年以来，我们完成了6个老旧小区的改造，新增了超过1200个义务教育学位，城乡居民人均可支配收入同比增长了6.8％，这些都是实实在在的成绩。下一步，我们要继续聚焦就业、教育、医疗、养老等重点民生领域，把更多的财力、物力、精力向民生倾斜，用心用情用力办好每一件民生实事，让全县人民在整改带来的发展变化中，有更多的获得感、幸福感、安全感。

第四，要把整改成果体现在社会治理的“新格局”上。XX县要实现长治久安，必须不断提升社会治理现代化水平。我们要以整改基层党组织软弱涣散等问题为契机，全面建强基层战斗堡垒。要深化“党建引领、多网合一”的基层治理模式，完善矛盾纠纷多元化解机制，常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安XX、法治XX。

同志们，巡视整改是一场政治大考，也是一次发展大考。任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以此次专题民主生活会为新起点，以闻过则喜的胸襟、动真碰硬的决心、善作善成的能力，坚决彻底地完成好各项整改任务，以风清气正的政治生态和高质量发展的优异成绩，向党和人民交出一份满意的答卷！

我就讲这些，谢谢大家。

在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话

同志们：

今天，我们召开省委巡视反馈问题整改专题民主生活会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视反馈会议精神，聚焦巡视指出的突出问题，深入开展党性分析、深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动巡视整改工作走深走实。会前，县委常委会认真研究制定方案，通过集体学习、谈心谈话、征求意见等方式做了充分准备。刚才，各位常委同志紧扣主题作了对照检查，相互之间开展了严肃认真的批评，达到了红脸出汗、排毒治病、凝聚共识的预期效果。下面，我代表县委常委会讲三点意见。

提高政治站位，深刻领悟巡视整改的极端重要性和现实紧迫性

巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是全面从严治党、维护党纪的重要手段，更是党之利剑、国之利器。这次省委巡视，既是对我县近年来各项工作的“全面体检”，更是对县委领导班子和全县党员干部的“政治审视”。巡视反馈的意见，一针见血、切中要害，为我们精准“画像”、点明“病灶”；提出的整改要求，靶向明确、务实具体，为我们开出了“良方”。全县上下必须从政治高度深刻认识巡视整改的重大意义，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

第一，抓好巡视整改是践行“两个维护”的试金石。总书记强调，“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。省委巡视是省委意志的体现，巡视反馈的问题，本质上是贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求存在偏差的问题；整改巡视反馈问题，本质上是检验“四个意识”是否牢固、“四个自信”是否坚定、“两个维护”是否坚决的政治考验。我们必须把巡视整改作为重大政治任务，以最坚决的态度、最果断的措施、最严格的要求抓好落实，确保党中央决策部署和省委工作要求在我县落地生根、开花结果，以实际行动践行对党忠诚。

第二，抓好巡视整改是推进全面从严治党的硬任务。从巡视反馈情况看，我县在管党治党方面还存在一些不容忽视的问题，比如部分领域廉政风险防控存在短板、基层党组织建设还不够扎实、作风建设仍有薄弱环节等。这些问题的存在，警示我们全面从严治党永远在路上，决不能有丝毫松懈。我们必须以巡视整改为契机，坚持问题导向，深挖问题根源，举一反三、标本兼治，把严的主基调长期坚持下去，不断压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正的政治生态。

第三，抓好巡视整改是推动县域高质量发展的突破口。巡视反馈的问题，很多都与我县发展大局紧密相关，比如产业转型步伐不够快、民生保障存在短板、基层治理效能有待提升等。这些问题既是制约我县发展的“堵点”“难点”，也是我们改进工作、推动发展的“着力点”。我们必须把巡视整改与中心工作深度融合，把解决巡视指出的问题作为补齐发展短板、激发内生动力的重要抓手，以整改促改革、以改革促发展，切实把巡视整改成效转化为推动县域经济社会高质量发展的强大动力。

坚持问题导向，以刀刃向内的勇气深刻剖析问题根源

刚才，各位常委同志围绕巡视反馈问题，结合自身思想和工作实际，进行了深刻的对照检查。从大家的发言来看，都能够直面问题、不遮不掩，但对照巡视整改的高标准严要求，对照县委对常委班子的期望，我们还需要进一步深挖问题根源，深刻反思、警醒起来。结合大家的发言和县委常委会的集体研讨，我认为问题根源主要集中在以下几个方面：

理论武装“深度”不够，政治引领力有待提升。部分常委同志对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习还存在“浅尝辄止”现象，满足于读过学过，但在学深悟透、融会贯通上还有差距，对其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法把握不够精准，运用理论指导实践、解决实际问题的能力有待加强。在推动工作中，有时存在“重业务轻政治”的倾向，没有始终把政治要求贯穿于工作全过程各方面，对一些工作的政治内涵把握不够深刻，导致在贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求时，有时存在“上热中温下冷”的现象，政治引领作用发挥不够充分。

责任落实“力度”不足，管党治党刚性有待增强。县委常委会作为全县管党治党的“领头雁”，虽然始终强调压实管党治党责任，但在实际工作中，部分常委同志对分管领域管党治党工作的重视程度还不够，存在“重业务轻党建”的倾向，对分管部门党员干部的日常教育、管理和监督不够严格，“咬耳扯袖、红脸出汗”不够经常。在责任传导上，存在“层层递减”的现象，一些基层党组织负责人对党建工作“第一责任人”职责认识不到位，抓党建工作的思路不清、办法不多，导致部分基层党组织战斗力不强，先锋模范作用发挥不够充分。

宗旨意识“温度”不高，民生服务效能有待提高。部分常委同志虽然始终强调以人民为中心的发展思想，但在实际工作中，有时存在“重决策轻落实、重部署轻问效”的倾向，对群众反映强烈的“急难愁盼”问题调研不够深入、解决不够及时。在推动民生项目建设时，有时更多考虑工程进度、资金投入等因素，对群众的实际需求和感受关注不够，导致一些民生项目虽然完成了建设任务，但群众的获得感、幸福感不够强。在基层治理中，对群众参与治理的引导不够，群众的主体作用发挥不够充分，部分矛盾纠纷未能及时在基层化解。

担当作为“强度”不够，改革创新锐气有待激发。面对我县产业转型、城乡融合、生态保护等领域的艰巨任务，部分常委同志存在一定的“畏难情绪”，攻坚克难的锐气和斗志有所减弱。在推动工作中，有时习惯于按部就班、沿用老经验老办法，缺乏敢闯敢试、大胆创新的勇气和魄力，对一些新情况新问题研究不够深入，破解难题的思路不够宽、办法不够多。在推进重点项目建设、破解要素保障瓶颈等工作中，有时存在“等靠要”思想，主动对接、积极协调不够，导致部分工作进展不够理想。

作风建设“严度”不够，纪律规矩意识有待强化。虽然全县上下始终强调加强作风建设，但部分常委同志在日常工作中，对一些细节问题不够重视，存在“小节不拘”的思想，对分管部门存在的形式主义、官僚主义问题整治不够彻底。在廉洁自律方面，虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定，但对分管领域廉政风险的排查不够全面、防控不够严密，对一些潜在的廉政风险点警惕性不高。在执行纪律规矩方面，有时存在“宽松软”的现象，对一些违反纪律规矩的行为批评教育多、严肃处理少，纪律的震慑作用没有充分发挥。

聚焦整改落实，以钉钉子精神推动各项任务落地见效

抓好巡视整改，关键在行动，最终看成效。全县上下必须把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以“钉钉子”精神逐项抓落实、逐条改到位，确保所有问题清仓见底、取得实效。

强化理论武装，筑牢政治忠诚之基。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善县委常委会理论学习中心组学习制度，每月开展1次集中学习、每季度开展1次专题研讨，切实做到学深悟透、融会贯通、知行合一。深入开展“学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育”常态化长效化工作，组织开展“专题读书班”“基层宣讲行”等活动，推动党的创新理论进机关、进企业、进乡村、进校园、进社区。坚持学用结合，把学习成果与我县产业转型、民生保障、基层治理等实际工作紧密结合，切实把理论学习成效转化为推动高质量发展的实际能力。

压实整改责任，构建齐抓共管格局。成立由县委书记任组长、县长任副组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进全县巡视整改工作。制定《省委巡视反馈问题整改落实工作方案》，梳理形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和完成时限，实行“挂图作战、销号管理”。各位常委同志要切实履行“一岗双责”，带头抓好分管领域整改工作，定期深入分管部门、联系乡镇（街道）调研指导整改工作，及时解决整改过程中存在的问题。各责任单位要主动认领任务，制定具体整改措施，层层压实责任，确保整改工作落地见效。领导小组办公室要定期开展督查调度，对整改不力、进展缓慢的单位和个人严肃问责。

聚焦重点问题，全力抓好整改落实。围绕巡视反馈的突出问题，分类施策、精准发力，确保整改取得实效。在产业转型方面，聚焦传统产业升级滞后、新兴产业培育不足等问题，制定《县域产业高质量发展实施方案》，投入亿元实施传统产业智能化改造项目个，培育省级“专精特新”企业家；设立亿元新兴产业发展基金，重点推进新能源、新材料等领域项目建设，力争2026年新兴产业产值占比提升至30％。在民生保障方面，聚焦教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题，投入亿元新建、改扩建中小学所、幼儿园所，新增学位个；推进县人民医院新院区二期建设，实现乡镇卫生院远程诊疗全覆盖；建设县级养老服务中心个、农村幸福院所，新增养老床位张。在基层治理方面，聚焦治理效能不高、矛盾纠纷化解不及时等问题，深化“党建引领网格化治理”，整合网格资源，开展网格员业务培训场，提升基层治理能力；搭建县域矛盾纠纷多元化解平台，2026年矛盾纠纷化解率提升至95％以上。

建强基层党建，夯实执政根基。坚持大抓基层的鲜明导向，深入开展“基层党建提质增效行动”，整顿软弱涣散基层党组织个，选优配强村（社区）“两委”班子成员。加强党员队伍建设，严格党员发展程序，开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动，充分发挥党员先锋模范作用。完善基层党组织考核评价机制，将党建工作与业务工作同部署、同考核，切实压实基层党组织“第一责任人”职责。加大对基层党建工作的投入力度，改善基层党组织办公条件，提升基层党组织服务群众的能力和水平。

深化作风建设，锻造过硬干部队伍。深入开展“作风建设提升年”活动，坚决整治形式主义、官僚主义问题，精简会议文件30％以上，减轻基层负担。完善干部考核评价机制，树立“重实干、重实绩”的用人导向，选拔任用一批敢于担当、善于作为的优秀干部。加强干部能力培训，组织干部赴先进地区学习考察次，开展产业转型、基层治理等专题培训场，提升干部综合素质和业务能力。健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”要求，激励干部大胆探索、勇于创新。

从严廉洁自律，营造风清气正生态。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，通过廉政党课、警示教育片、廉政警示教育基地参观等形式，增强党员干部廉洁自律意识。加强廉政风险防控，对重点领域、关键岗位开展廉政风险排查，建立廉政风险防控台账，制定防控措施项。支持县纪委监委开展工作，加大对违纪违法问题的查处力度，严肃查处一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的政治生态。

同志们，巡视整改是一次深刻的政治洗礼，也是一次重要的发展机遇。我们要以此次专题民主生活会为新的起点，更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述和省委工作要求，以坚定的决心、务实的作风、有力的举措，全力以赴抓好巡视整改落实，切实把整改成效转化为推动县域经济社会高质量发展的强大动力，为全面建设社会主义现代化国家作出我县应有的贡献！

谢谢大家！