国企党支部关于以案促改专题组织生活会班子对照检查材料（12073字）

公司党支部关于以案促改专题组织生活会班子对照检查材料（12073字）

根据上级党组织的统一部署和要求，xx公司党支部班子紧紧围绕“以案促改为镜鉴，正风肃纪强担当”主题，在深入开展学习教育、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上，聚焦近期全系统通报的xx煤业“811”重大边坡滑塌瞒报事故追责问责案例，以及能源监管领域其他典型违纪违法案件，进行了深刻的对照检查和自我剖析。会前，支部班子组织全体成员集中学习了总书记关于安全生产和全面从严治党的重要论述、党的二十届四中X会精神，以及《中央八项规定精神学习读本》等核心文件。通过发放征求意见表、召开座谈会以及“一对一”谈心谈话等形式，广泛听取了党员干部和基层群众的意见建议。支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门党员代表均开展了深入的谈心谈话，大家开诚布公、坦诚相见，为开好这次专题组织生活会奠定了坚实的思想基础。下面，支部班子将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在抓实政治担当，坚决贯彻落实总书记重要指示批示和党中央重大决策部署方面

一是政治站位的高度有所欠缺。在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上，还存在一定的温差、落差。有时满足于学习了、传达了，但在将其蕴含的立场、观点、方法转化为推动露天煤矿监管工作的具体思路和举措上，思考得不够深、谋划得不够远。例如，在贯彻落实总书记关于“统筹发展和安全”的重要指示时，虽然班子多次在会议上强调其极端重要性，但在2025年主导的“安全生产月”系列活动中，更多地是组织了知识竞赛、应急演练等常规性活动，对于如何从根本上破解当前xx矿区面临的深部开采边坡稳定性风险与智能化升级改造投入不足的深层次矛盾，缺乏系统性的调研和破局性的方案。

二是政治执行的力度有所衰减。对党中央的重大决策部署，虽然能够做到闻令而动、坚决执行，但在执行过程中，有时存在机械化、表层化的问题，缺乏结合监管工作实际进行创造性落实的韧劲。在推动绿色矿山建设和生态文明建设这一重大决策部署时，班子虽然制定了详细的监管计划，但在实际工作中，对一些矿企提出的“先开采后治理”的变通请求，有时会考虑到企业经营困难而出现监管标准执行不够刚性的情况。比如在2025年第四季度对xx露天煤矿进行生态修复工程阶段性验收时，对于其植被恢复覆盖率略低于标准值的情况，考虑到冬季施工难度大，便予以了“有条件通过”，未能做到从政治高度认识生态环保的“国之大者”，严格执行监管标准。

三是政治监督的锐度有所钝化。作为承担监管职责的国企党支部，对所监管领域内企业党组织贯彻执行党的路线方针政策情况的监督意识还不够强。习惯于将目光聚焦在安全生产、环保指标等业务层面，对于被监管企业是否存在党的领导弱化、党的建设缺失等深层次政治问题，主动去了解、去监督的意识和手段都有所不足。在日常监管工作中，与矿企党组织的沟通多是围绕业务展开，很少主动过问其“三会一课”质量、党员先锋模用发挥等情况，未能有效形成监管合力，发挥政治监督“探头”作用。

（二）在抓实“一岗双责”，筑牢职责与廉政双重防线方面

一是党员职责与业务工作的融合度不够。作为党员领导干部，在履行岗位职责时，有时未能时时处处以党员的先进性标准来审视和要求自己。在思想深处，存在一种“业务过硬就是最大政治”的模糊认识，导致党建工作与监管业务“两张皮”现象依然存在。在部署业务工作时，强调技术规范、管理流程的多，但结合业务特点同步强调廉政风险、同步进行党性教育的少。2025年组织对《露天煤矿安全规程》进行再学习再培训时，主要精力放在了对边坡角、台阶高度等技术参数的解读上，对于规程背后所体现的敬畏生命、敬畏法纪的党员责任担当精神，挖掘和阐释得不够深入。

二是岗位职责中的廉政风险排查不够主动。对监管工作中存在的廉政风险点，虽然有制度性的排查机制，但有时存在一定的滞后性和被动性，未能完全做到防患于未然。对一些新兴领域或流程变化中可能产生的廉政风险，敏感性不强。例如，随着露天煤矿智能化运输安全生产管控平台的普及，在数据采集、算法应用、系统准入等环节可能滋生新的寻租空间，但班子对此类新型廉政风险的研究和预判还不够及时，相关的廉政风险防控措施未能第一时间跟进完善，更多的是依赖于上级的统一要求和既有制度框架。

三是履行监督责任的链条未能完全压实。在落实党风廉政建设责任制上，有时存在“上紧下松”的现象。支部书记和班子成员能够较好地履行主体责任，但对于将压力传导到每个部门、每个监管岗位，确保每一名党员干部都绷紧廉洁自律这根弦，做得还不够到位。在2025年开展的廉政谈话活动中，虽然覆盖了所有中层干部，但谈话内容多以格式化的提醒为主，未能针对不同岗位的廉政风险点进行“精准画像”和个性化提醒，导致谈话的“咬耳扯袖、红脸出汗”效果打了折扣。

（三）在抓实作风建设，持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则方面

一是抵制形式主义、官僚主义的韧劲不足。对一些工作中存在的“新形象工程”“指尖上的形式主义”等隐形变异问题，虽然有所察觉并感到反感，但有时碍于情面或觉得不是大问题，未能进行坚决的抵制和纠正。在准备各类迎检汇报材料时，有时也存在过度包装、专心“造盆景”的倾向，把大量精力花在了PPT的美化和文字的修饰上，而对材料中反映问题的深度和整改措施的实效性，反而有所忽视。这实质上是官僚主义、享乐主义思想的潜滋暗长。

二是调查研究的深度和实效性有待加强。虽然能够坚持落实班子成员基层联系点制度，但下基层的目的有时不够纯粹，存在“走马观花式”调研和“被安排式”调研的现象。满足于听取矿方的汇报、查看整理好的台账，而真正沉到采场一线、排土场末端，与普通矿工、卡车司机面对面交流的时间不多。在一次关于边坡在线监测系统运行情况的专题调研中，班子成员在矿调度指挥中心观看了实时数据和系统演示，但未能深入现场核查探头布设的合理性和数据采集的真实性，导致调研报告未能反映出基层反映的“部分监测点位形同虚设”的实际问题。

三是勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统有所淡化。随着单位条件的改善，对一些“小节”问题开始放松警惕。例如，在公务接待、办公用品采购等方面，虽然没有超标违规的硬伤，但“就高不就低”的现象偶有发生。在组织一些培训或会议时，对会场布置、餐饮标准等方面的要求，有时过于追求“档次”和“规格”，与中央八项规定精神所倡导的简约朴素、务实高效的作风要求存在一定差距，反映出内心深处艰苦奋斗的弦有所松动。

（四）在抓实履职担当，聚力攻坚狠抓工作落实方面

一是在监管执法中存在“失之于宽、失之于软”的问题。面对复杂的监管对象和人情关系，有时难以做到铁面无私、一视同仁。对于一些长期合作、关系较好的矿企，在发现非重大安全隐患时，有时会采取“提醒代替处罚”“口头警告代替书面通报”的方式，希望能够“治病救人”，但客观上削弱了监管的严肃性和权威性。在2025年的一次联合执法检查中，发现某煤矿截排水设施存在设计缺陷，但考虑到该矿正处于技改关键期，最终仅出具了限期整改通知书，而未启动相应的处罚程序，这种“老好人”思想严重影响了监管效能。

二是攻坚克难的锐气和斗争精神有所减弱。对于一些历史遗留的、涉及多方利益的监管难题，存在畏难情绪和“拖延症”，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲。例如，xx矿区部分老旧排土场的历史遗留生态修复问题，由于责任主体不清、资金来源复杂，成为一块难啃的“硬骨头”。班子虽然多次开会研究，也向上级打了报告，但在具体推进上主动协调、积极破题的力度不够，导致问题迟迟未能得到根本性解决，这背后是斗争精神不足、担当意识不强的表现。

三是工作落实的闭环管理不够严密。在推动工作落实上，有时存在“重部署、轻检查”“重开头、轻结尾”的现象，对一些已经安排部署的工作，后续的跟踪问效、督办落实不够到位，导致一些工作“雷声大、雨点小”，最终效果未达预期。2025年上半年部署开展了“露天煤矿边坡稳定性及生态修复专项督查行动”，行动初期声势浩大，也确实发现了不少问题，如下发给xx煤矿的整改通知书中就明确指出了其监测数据记录不全的问题。但行动结束后，对问题整改情况的“回头看”核查不够及时、不够系统，主要依赖于企业上报的整改报告，未能形成发现问题、整改落实、巩固提升的完整工作闭环。

（五）在抓实家庭家教家风建设，推动形成崇廉拒腐良好家风方面

一是家风建设的认识深度不够。对领导干部的家风不是个人小事、家庭私事，而是干部作风重要表现的认识还不够深刻。在工作之余，与家人交流工作纪律、廉政要求的多，但系统性地进行家风教育、共同培育良好家风的少。认为只要自己行得正、坐得端，就能给家庭做出榜样，而对于如何主动引导家人树立正确的世界观、人生观、价值观，共同构筑反腐倡廉的家庭防线，缺乏深入的思考和具体的行动。

二是日常教育提醒的力度不够。对配偶、子女及身边工作人员的“八小时之外”活动，了解不多、提醒不够，存在一定的监督盲区。有时认为反复提醒会引起家人反感，影响家庭和睦，因而“多一事不如少一事”。对一些亲戚朋友的请托，虽然能够做到守住原则底线，但在如何艺术而坚决地拒绝，并借机进行廉洁教育方面，方法不多、效果不佳，未能将拒腐防变的防线从单位延伸到家庭和社交圈。

三是廉洁文化的家庭氛围营造不够。未能充分利用家庭这一重要阵地，积极营造崇廉拒腐的文化氛围。家庭成员共同参与的廉洁文化活动较少，家庭藏书中有关廉政教育、家风传承的书籍不多。偶尔会在家庭聚会中不经意地谈及一些非涉密的监管工作细节，虽然主观上没有恶意，但客观上存在信息泄露的风险，也未能给家人树立起时刻保守工作秘密的良好示范。

二、产生问题的原因分析

经过支部班子成员的深刻反思和集体剖析，以上问题的产生，虽然有客观因素的影响，但根源在于主观方面，主要有以下几点。

（一）理论武装不够扎实，理想信念有所松懈。在纷繁复杂的日常工作面前，有时产生了“以干代学”的错误思想，对政治理论学习的极端重要性认识不足。虽然能够完成规定的学习任务，但系统性、钻研性的深度学习不够，特别是对党的二十届四中X会关于完善中国特色社会主义法治体系的深刻内涵，未能紧密结合煤矿安全监管法规体系的完善进行深入思考，导致运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。理想信念这个“总开关”拧得不够紧，世界观、人生观、价值观的改造有所放松，导致在面对各种考验时，政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力不够坚定。

（二）宗旨意识不够牢固，群众观念有所淡薄。作为来自人民、服务人民的党，全心全意为人民服务的宗旨有时在思想深处扎根不牢。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层一线矿工的直接联系有所减少，对他们的急难愁盼问题了解不够透彻。在履行监管职责时，更多地是从完成上级任务、维护行业稳定的角度出发，而从保障矿工生命财产安全、维护他们根本利益的立场去思考问题、推动工作的自觉性还不够强。正是因为群众观念淡薄，才会在调查研究中出现“隔着玻璃看”的现象，才会在监管执法中产生“老好人”思想。

（三）党性修养不够严格，斗争精神有所弱化。在和平建设时期，缺乏对严酷斗争环境的切身体会，对党性锻炼的长期性和艰巨性认识不足。自我革命的勇气有所消减，习惯于在“舒适区”工作，对于棘手问题和历史遗留问题，缺乏敢于碰硬、敢于担责的斗争精神。批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够犀利，有时以工作建议代替思想交锋，辣味不足。对照xx煤业“811”瞒报事故案例中暴露出的监管层层失守问题，深刻反思自身，正是因为缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，才导致一些作风问题、履职问题屡禁不止、反复出现。

（四）纪律规矩不够严明，制度执行有所偏差。对党的政治纪律和政治规矩，虽然心存敬畏，但在融入日常、抓在经常上还有差距。对中央八项规定精神的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，认为经过多年整治，作风问题已得到根本好转，产生了“歇歇脚、松口气”的念头，导致在一些细节上要求不严、把关不力。在制度执行上，有时存在一定的实用主义，对自己有利的、执行起来方便的就坚决落实，对自己有约束的、执行起来有难度的就打折扣、搞变通，未能做到对党纪国法、制度规章的绝对忠诚和不折不扣的执行。

三、下一步努力方向和整改措施

针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因，支部班子将以此次专题组织生活会为新的起点，以案为鉴，举一反三，制定以下整改措施，并坚决抓好落实。

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚之魂。一是坚持深学细悟。制定并严格执行支部班子理论学习中心组学习计划，将学习贯彻党的二十届四中X会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，原原本本、逐字逐句研读全会公报，深刻领会其精神实质，并结合监管工作实际，定期开展专题研讨，真正做到学思用贯通、知信行统一。二是提升政治能力。时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。三是严守政治纪律。把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，带头严格执行党的各项纪律，在重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定，以实际行动带动支部全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）站稳人民立场，夯实履职尽责之基。一是深化宗旨教育。结合党史学习教育常态化长效化，重温党的根本宗旨，牢固树立“安全生产为了人民”的监管理念。二是改进调研作风。严格执行班子成员基层联系点制度，每次下基层调研前明确主题、带着问题，采取“四不两直”方式，直奔现场、直面矿工，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，坚决杜绝形式主义调研。三是践行“一岗双责”。将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。在每次部署重大监管任务时，同步进行廉政风险提示；在每次业务培训中，同步融入党性与廉洁教育内容，确保监管权力行使到哪里，监督和提醒就跟进到哪里。

（三）砥砺过硬作风，恪守纪律规矩之严。一是持续纠治“四风”。以钉钉子精神常态化、长效化落实中央八项规定及其实施细则精神，对隐形变异的“四风”问题时刻保持高度警惕，发现苗头立即提醒、露头就打。大力倡导精文减会，严格控制文件简报数量和篇幅，把更多时间和精力投入到抓落实上。二是坚持严字当头。修订完善监管执法工作规程，压缩自由裁量空间，对检查中发现的任何违法违规行为，无论大小、不分对象，一律依法依规严肃处理，坚决杜绝“人情监管”“选择性执法”，让监管“长牙带电”。三是加强闭环管理。建立问题整改销号制度，对所有检查发现的问题和下发的整改通知书，明确整改时限、责任人和复查标准，实行台账化管理，整改一项、销号一项，并适时组织“回头看”，确保问题真整改、全整改、改到位。

（四）勇于担当作为，凝聚攻坚克难之力。一是强化斗争精神。直面监管工作中的矛盾和问题，特别是对历史遗留的难点、痛点问题，成立攻坚专班，由班子成员带头，一竿子插到底，不解决问题决不收兵。二是创新监管方式。积极拥抱新技术、新手段，推动大数据、人工智能等与露天煤矿安全监管深度融合，提升监管的精准化、智能化水平，用技术创新破解人力监管的局限，提高监管效能。三是完善激励机制。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，营造干事创业、风清气正的良好政治生态，引导全体党员干部在推动xx地区能源行业高质量发展中展现新担当、实现新作为。

（五）涵养清廉家风，筑牢拒腐防变之堤。一是加强示范引领。班子成员要带头学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，为家人和身边工作人员做出表率。二是开展家庭助廉。定期组织“家庭助廉”座谈会、发放廉洁倡议书等活动，引导干部家属当好“廉内助”，常吹“廉政风”，共同构筑一道坚实的家庭廉洁防线。三是严格日常监督。班子成员要主动将家事家风情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉的重要内容，自觉接受组织和群众的监督，真正把家风建设作为必修课，抓在日常、严在经常。

集团有限公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

根据上级党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，集团有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，深刻对照总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，紧密联系集团改革发展和班子成员思想工作实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、深度谋划整改。现将班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论学习的“转化率”有待提升。班子成员能够带头学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于文化和旅游工作的重要论述，但在“学以致用、用以促学”上做得还不够。有时满足于学过了、记下了，但在如何将“坚定文化自信”“推动文旅深度融合”等宏大课题，精准转化为一个个接地气、有特色、能盈利的文旅项目上，思考的深度和谋划的精度尚有不足。部分项目在策划初期，对市场“网红”热点的追逐多于对地域文化内涵的深度挖掘，导致项目辨识度不高，生命周期不长，未能完全体现出国有文旅企业的文化担当和政治站位。

二是政治判断力的“敏锐度”需要增强。身处意识形态前沿阵地，班子对一些潜在的政治风险防范意识不够强。在部分对外合作、内容引进、文创产品开发中，对合作伙伴的背景甄别、引进内容的价值导向、文创产品的文化元素把关上，存在“重商业、轻政治”的倾向的问题。对于网络上一些歪曲历史、解构经典的“亚文化”的侵蚀，未能第一时间从政治高度上加以辨识和抵制，在引领主流文化价值观、构筑坚强意识形态阵地上，敏锐性和斗争性还需进一步淬炼。

三是战略执行的“融合度”不够紧密。班子能够深刻领会党中央关于推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，但在推动集团产业布局与国家战略的有机融合上，统筹谋划的格局还不够大。个别项目规划仍存在“单兵突进”的思维定式，未能将项目置于区域发展的大棋局中考量，导致项目与周边生态保护、区域文化传承、地方经济发展的联动效应不明显，在服务国家战略大局中发挥“排头兵”作用的自觉性、主动性有待加强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党内政治生活的“炉火”不够旺。虽然严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，但有时存在“为了开会而开会”的现象。在开展批评与自我批评时，“辣味”不足，存在以工作建议代替思想交锋、以现象罗列代替根源剖析的情况，怕伤和气、当老好人的思想依然存在。班子成员之间“红脸出汗”的场景不多，思想上的“防尘除垢”不够彻底，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能完全彰显。

二是理想信念的“压舱石”不够稳固。班子成员都经历了长期的党内教育，理想信念总体是坚定的。但在面对当前文旅市场激烈竞争和经营压力时，少数同志偶尔会产生“重业务、轻党建”的错误认识，认为抓经营是“硬指标”，抓党建是“软任务”，在处理党建工作和业务工作的关系上，未能真正做到“两手抓、两手硬”。这种思想上的偏差，从根源上反映出将共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想融入日常工作的内生动力不足。

三是党员身份的“第一意识”不够鲜明。班子成员作为企业的管理者，同时也作为一名共产党员，在“双重身份”的认同上，有时会出现角色错位。在商务谈判、项目决策等关键时刻，更多的是从企业经营者的角度算“经济账”，而从党员干部角度算“政治账”“民心账”的时候较少。在一些急难险重任务面前，率先垂范、冲锋在前的模范带头作用发挥得还不够充分，未能时时处处以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的“精准度”有待提高。集团习惯于从宏观层面看待游客接待量、旅游总收入等“大盘数据”，但对游客个体的“微观体验”关注不够。对于“门票预约流程烦琐”“节假日停车难”“景区内二次消费引导过多”“对老年人、残疾人等特殊群体服务设施不完善”等群众反映强烈的问题，虽然有所跟进，但解决的力度和速度未能完全满足群众的期待。这反映出我们“以游客为中心”的理念还没有真正贯穿到运营服务的每一个细节。据统计，2025年集团游客满意度综合评分为89.5分，虽处于行业较好水平，但其中关于“服务细节”的失分项占比超过40%，说明我们的服务供给与人民群众对美好旅行生活的需求之间还存在差距。

二是执行组织纪律的“严肃性”需要加强。班子能够严格遵守“三重一大”集体决策制度，但在一些看似“非核心”的业务决策上，少数同志存在“先拍板、后报备”的现象，集体领导的原则执行得不够彻底。对于上级组织的决策部署，虽然能够做到令行禁止，但在执行过程中有时存在变通、打折扣的情况，未能做到不折不扣、创造性地抓好落实。在干部选拔任用上，虽然严格履行程序，但在拓宽选人用人视野、打破隐性台阶上做得还不够，未能最大限度地激发干部队伍的整体活力。

三是法纪观念的“敬畏心”仍需深化。班子成员能够带头尊法学法守法用法，但在法治思维的运用上还存在短板。对《中华人民共和国公司法》《合同法》等经营性法律法规比较熟悉，但对《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国个人信息保护法》等与文旅行业密切相关的法律法规学习研究不深不透。在项目开发过程中，对可能存在的破坏文物风貌、虚假宣传、过度采集游客信息等法律风险，预判不足、防范不够，依法治企、合规经营的“防火墙”筑得还不够牢固。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是改革创新的“魄力”不足。面对“文旅+科技”“沉浸式体验”“城市漫步”等新业态、新模式，班子在思想上存在一定的求稳心态，习惯于走老路、用旧方，对于投入大、周期长、风险高的创新型项目，决策时顾虑较多、论证时间过长，错失了一些市场先机。集团年度研发投入占总收入比重约为1.2%，低于行业头部企业3%的平均水平，反映出我们在推动产业创新上的决心和投入还不够大。

二是攻坚克难的“韧劲”减弱。随着集团发展到一定规模，部分班子成员滋生了“守成”思想，对于一些历史遗留的“硬骨头”问题，如部分老旧景区效益低下、内部部门壁垒森严、激励机制僵化等，缺乏“一抓到底”的狠劲和“不破楼兰终不还”的决心。习惯于“开会部署”，但在“下沉督办”上用力不够，导致一些改革举措在“最后一公里”悬空，没有真正落地见效。

三是狠抓落实的“穿透力”不够。班子制定的战略规划和年度目标，在向下传导和分解过程中，存在“压力递减”的现象。对一些重点项目和关键任务，虽然明确了责任部门和完成时限，但过程中的跟踪、问效、督办机制不够健全，导致部分工作“雷声大、雨点小”。比如，集团年初规划的“智慧文旅平台”二期项目，原定于第三季度上线，但因部门协同不力、资源调配不到位等原因，目前进度滞后近两个月，问责追责未能及时跟上。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“一岗双责”的压力传导不到位。班子成员普遍能够认识到管党治党的重要性，但在实际工作中，少数分管业务的同志仍然存在“重业务、轻党建”的惯性思维，认为党风廉政建设主要是党委书记、纪委书记的责任，对自己分管领域内的党建工作研究不深、指导不多、检查不严，未能将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。

二是重点领域廉洁风险防控不严密。尽管集团建立了一系列内控制度，但在工程招投标、大宗物资采购、广告营销合作等廉洁风险高发领域，监督的“探头”作用发挥得还不够充分。制度执行上存在“牛栏关猫”的漏洞，事前预防、事中控制的措施还不够精准有力，更多的是依赖于事后审计和检查，廉洁风险的“防火墙”仍有待加固。

三是干部队伍日常教育管理监督不够深入。班子对干部的关心更多体现在工作支持和职级晋升上，但在“八小时之外”的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”了解不多，对于干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，提醒、函询、告诫等“咬耳扯袖”的措施运用得不够经常，严管厚爱的结合做得不够好。在加强青年员工思想政治引领、职业道德教育方面投入精力不足，未能有效引导他们扣好职业生涯的“第一粒扣子”。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题，领导班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻反思，深挖问题背后的根源。

一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。部分问题产生的总根源，在于对总书记新时代中国特色社会主义思想的真学、真信、真用存在差距。理论学习没有完全做到入脑入心、触及灵魂，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”有时会出现松动。在面对复杂的市场环境和现实考验时，用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足，导致在政治站位、担当精神、宗旨意识等方面出现偏差。

二是人民至上的“价值坐标”立得不够稳。随着集团规模扩大和市场地位提升，少数班子成员与基层、与游客的距离有所疏远，官本位思想有所抬头。坐在办公室听汇报多，深入景区一线察实情少；关注财务报表多，倾听游客呼声少。这种群众观念的淡化，导致在决策和工作中，未能始终将人民群众的满意度作为最高标准，服务群众的精准度和主动性自然打了折扣。

三是刀刃向内的“革命精神”有所懈怠。在成绩面前，容易产生自满情绪；在困难面前，容易产生畏难情绪。缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和自我革命的决心。对自身存在的问题，有时“讳疾忌医”，不愿深挖细究；对分管领域的老大难问题，有时“绕道走”，不敢动真碰硬。这种斗争精神的减弱，是导致改革创新乏力、攻坚克难韧劲不足的深层次原因。

四是全面从严治党的“系统思维”树得不够牢。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，未能完全树立起“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的系统观念。在责任落实上，存在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减，导致管党治党责任在基层单位和业务末端出现“悬空”，制度执行的刚性约束力不足，为一些问题的产生留下了空间。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，集团领导班子郑重承诺，将以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的措施，逐项抓好整改落实，以整改成效推动集团高质量发展再上新台阶。

一是实施“铸魂领航”工程，在强化政治忠诚上达到新高度。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深化理论武装。严格执行“第一议题”制度，建立班子成员领学、述学、评学机制，每年围绕总书记关于文化、旅游、国企改革等重要论述至少开展4次专题研讨。将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措，形成一批高质量的调研报告和决策建议。二是站稳政治立场。建立重大合作项目、重要文创产品政治审查前置机制，坚决守好意识形态主阵地。主动将集团发展融入国家和地方发展战略，确保所有重大项目规划都与区域发展规划同频共振。三是严明政治纪律。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。严格执行请示报告制度，确保党中央决策部署在集团不折不扣落地生根。

二是实施“民心贴近”工程，在践行根本宗旨上展现新作为。始终坚持以人民为中心的发展思想，把游客的满意度作为检验工作成效的根本标准。一是畅通民意渠道。建立班子成员“一线工作日”制度，每人每季度至少有一天以普通员工身份或“神秘访客”形式，沉浸式体验一线服务，查找短板弱项。升级线上投诉反馈平台，确保游客诉求“24小时内有回应，72小时内有解决方案”。二是优化服务供给。针对停车难、预约繁、设施旧等痛点问题，成立专项攻坚小组，明确整改时间表和路线图。未来一年内，计划投入5000万元专项资金，用于智慧停车系统建设、票务系统升级和重点景区适老化、无障碍设施改造，力争游客满意度评分提升至92分以上。三是共享发展成果。积极履行社会责任，持续推出面向老年人、学生、军人等群体的优惠政策，每年至少组织2次公益性文化惠民活动，让集团发展成果更多更公平惠及全体人民。

三是实施“破冰攻坚”工程，在推动干事创业上实现新突破。大力弘扬企业家精神和新时代奋斗精神，勇于改革创新，敢于攻坚克难。一是激发创新活力。设立“文旅产业创新孵化基金”，将研发投入占总收入比重提升至2.5%以上。建立创新项目“容错纠错”清单，为敢于担当、锐意创新的干部“撑腰鼓劲”。重点推动“数字博物馆”“元宇宙景区”等前沿项目，打造新的增长极。二是勇于攻坚克难。对历史遗留的“硬骨头”问题，实行“揭榜挂帅”，由班子成员带头挂帅，组建跨部门专班，限期解决。启动新一轮组织架构和绩效考核改革，坚决打破部门壁垒和平均主义，营造“能者上、优者奖、庸者下”的干事氛围。三是强化执行效能。建立重点工作“督办销号”制度，运用数字化督查系统，对重大项目、重要决策的落实情况进行全过程跟踪、节点化考核。对执行不力、推诿扯皮的单位和个人，严肃追责问责，确保集团政令畅通、执行到位。

四是实施“清风护航”工程，在扛起管党治党责任上彰显新担当。坚决扛起全面从严治党主体责任，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。一是压实责任链条。修订完善“一岗双责”责任清单，将党风廉政建设成效作为班子成员年度考核、评优评先、提拔任用的刚性指标。党委书记定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，层层传导压力。二是织密监督网络。聚焦工程建设、采购招标等关键领域，引入第三方审计和全过程跟踪监督机制。运用大数据技术，对资金流、业务流进行实时监控，实现廉洁风险的智能预警。畅通员工信访举报渠道，对违纪违法行为“零容忍”。三是筑牢思想防线。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人。加强对年轻干部的教育管理，实施“青蓝工程”，通过导师带徒、谈心谈话、廉政家访等方式，引导其系好廉洁从业“第一粒扣子”。加强企业文化建设，弘扬清正廉洁的价值理念，在集团内部营造风清气正的政治生态。

以上是对照检查情况，恳请同志们提出批评意见，我们将虚心接受、认真整改。