XX市文化广播电视体育和旅游局2025年度党建工作总结

XX市文化广播电视体育和旅游局2025年度党建工作总结

2025年，市文化广播电视体育和旅游局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，特别是深刻领会和把握党的二十届四中X会关于坚持和加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关创建目标，聚焦市委市政府扛牢“实业兴市、引客入遂”两面大旗、办好“招商引资、项目建设”两件大事的中心任务，以“铸坚强班子、建示范组织、带先锋队伍”为基本路径，深入开展“八比八看”行动，持续推动机关党建与文体旅业务深度融合，为全市文体旅事业产业高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保障。

一、2025年主要工作及成效

（一）聚焦政治引领，铸就坚强领导核心，确保事业发展正确方向

始终把党的政治建设摆在首位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、省委、市委各项决策部署在文体旅系统落地生根、开花结果。

强化理论武装，筑牢思想根基。将学习宣传贯彻党的大会精神和二十届历次全会精神作为首要政治任务，特别是将党的二十届四中X会精神的学习领会摆在突出位置。严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议、理论学习中心组学习会40余次，第一时间传达学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，深刻领会其中蕴含的立场、观点、方法。围绕“深入学习贯彻二十届四中X会精神，提升文体旅领域治理效能”“服务‘国之大者’，践行‘实业兴市’‘引客入遂’战略”等主题开展专题研讨10余次，班子成员带头撰写心得体会、调研报告，切实将学习成果转化为推动工作的思路举措。通过举办专题读书班、辅导报告会、在线学习平台等多种形式，组织全系统党员干部深学细悟，引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

提升决策水平，凝聚班子合力。坚决贯彻执行民主集中制，修订完善《党组议事规则》和“三重一大”决策制度，明确议事范围、程序和责任，确保科学决策、民主决策、依法决策。对于“观音湖未来水世界”重大文旅项目策划、国际性演艺赛事引进、桃花河遗址保护利用工程等事关全局的重大事项，均坚持深入基层调研、广泛听取意见、组织专家论证、党组集体研究决定，有效提升了决策的科学性和可行性。班子成员之间既分工明确、各负其责，又密切协作、相互补台，形成了心齐气顺、团结干事的良好氛围。在班子成员的坚强领导下，全年重要节假日文旅市场安全有序，游客接待量较2024年同期增长显著，有效应对了各种风险挑战。

带头转变作风，深化效率革命。局党组率先垂范，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将深化落实中央八项规定精神及其实施细则作为改进作风的关键抓手，结合全市“效率革命”部署，在全局深入开展“转作风、提效能、优服务”专项行动。班子成员带头深入景区、场馆、项目一线调研督导超过80次，现场解决实际问题。对照形式主义、官僚主义等“七问”和“八种不良作风”表现，深刻查摆剖析，牵头梳理出在审批服务、项目管理、活动组织等方面存在的5大类15个具体问题，建立整改台账，明确责任时限，狠抓落实。大力推进流程再造，全系统共梳理履职事项783项，编制标准化流程图69套，实现审批服务再提速。其中，导游证核发等17个事项办理时限累计减少77天，效率提升35%；旅行社业务经营许可证变更审批等32项流程累计减少63个环节，效率提升32.6%。常态化开展警示教育，在元旦、春节、五一、国庆等重要节点发送廉洁提醒，分层分类开展廉政谈话200余人次，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

（二）聚焦组织建设，夯实基层战斗堡垒，推动党建业务深度融合

牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作与文体旅中心工作同频共振、互促共进。

推进支部标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以提升组织力为重点，持续推进党支部“评星定级”工作，动态管理，对工作相对薄弱的支部进行重点帮扶指导，促进转化提升。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，不断提高组织生活质量。全年规范发展党员4名，组织开展党务干部业务培训4期，培训60余人次，有效提升了基层党务工作者的能力水平。认真落实党员到社区报到服务机制，全系统240名党员均按要求参与社区治理和服务，发挥了先锋模范作用。

促进党建与业务同向发力。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，将党建工作融入“引客入遂”、重大项目攻坚、招商引资、市场秩序维护等主战场。在“级音浪”演唱会、金曲传奇巡回演唱会、观音湖国际自行车公开赛等73场大型文体旅活动一线，普遍设立“党员先锋岗”“党员责任区”，并根据需要成立临时党支部或党员突击队15支，让党旗在急难险重任务一线高高飘扬。积极推动党建资源转化为发展资源，引导党员干部在项目策划、业态创新上动脑筋、出实招，全年包装储备“小而美、小而精、小而暖”的文旅体新场景、新业态项目90个。其中，观音湖国家级旅游度假区创建、桃花河遗址公园建设等一批重大项目成功纳入省“十五五”规划纲要，为长远发展奠定了坚实基础。

守牢意识形态前沿阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期召开专题会议分析研判文体旅领域意识形态风险点，加强对官方网站、AAA公众号、微博、抖音、小红书等宣传阵地的内容审核与日常监管。全年通过各类新媒体平台发布文旅宣传推文、短视频3136条，“XX文旅”抖音号粉丝量增至35.1万，影响力稳居全省市州前列。精心组织“我们的中国梦·文化进万家”等送文化下乡演出活动292场，覆盖群众超20万人次，有效丰富了基层群众精神文化生活，弘扬了社会主义核心价值观。加强对文艺创作、展演展览、体育赛事等的意识形态内容把关，确保各类活动坚持正确导向，传播正能量。

（三）聚焦队伍建设，激发干事创业活力，锻造素质过硬文体旅铁军

坚持严管和厚爱相结合，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

强化理想信念教育。结合巩固拓展主题教育成果，通过举办党的大会精神专题学习班、青年理论学习小组研讨、总书记文化思想专题讲座等形式，持续强化对党员干部的思想政治引领。组织开展“两优一先”评选表彰、“七一”专题党课、重温入党誓词等活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

提升专业能力素养。实施干部能力提升计划，围绕文旅融合发展、体育产业振兴、广播电视安全播出、文化遗产保护利用等业务领域，全年统筹举办各类专业能力培训、技能比武32场次，累计培训3300余人次。鼓励干部职工参加继续教育和线上学习，累计参训1100余人次，人均学时超过50小时。注重在实践中培养锻炼干部，特别是在重大活动组织、重点项目推进中压担子、交任务，使干部在实战中增长才干。

狠抓纪律作风建设。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，年初印发《2025年党风廉政建设工作要点》，将任务分解到岗、责任落实到人。常态化开展党纪法规教育和警示教育，组织观看警示教育片，通报典型案例，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦体育赛事、场馆建设、政府采购等重点领域，开展廉政风险排查，共排查出风险点10个，制定针对性防控措施28项。持续深化文旅市场秩序整治，全年开展专项整治行动8次，查办各类违法违规案件45件，没收违法所得1.28万元，罚款25.47万元，吊销旅行社业务经营许可证2家，协调为游客退费32.56万元，有效净化了市场环境，维护了消费者权益。

树立鲜明实干导向。将“八比八看”（比学习看信念、比政治看忠诚、比纪律看守规、比作风看形象、比能力看担当、比创新看成效、比奉献看口碑、比廉洁看清白）行动开展情况作为考核评价干部的重要依据，与年度考核、评优评先、职级晋升、选拔任用紧密挂钩，激发干部争先创优的内生动力。全年通过公开招考、人才引进等多种渠道，成功引进规划设计、活动策划、市场营销等急需紧缺专业人才21人。加大干部交流轮岗力度，实施内部轮岗26人次，优化了人才资源配置。坚持事业为上、人岗相适，全年提拔、进一步使用和晋升干部39人，形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求，对照党的二十届四中X会提出的更高标准，对照市委市政府和人民群众的期盼，我局党建工作仍存在一些差距和不足：

理论学习的深度与实践转化的效度有待提升。虽然学习了党的大会和二十届历次全会精神，但在学深悟透、融会贯通上还需加强，运用党的创新理论指导解决文体旅改革发展深层次问题的能力有待进一步提高，理论学习成果向具体工作实践转化的路径和成效需进一步探索和显现。

党建与业务融合的机制仍需完善。尽管进行了一些探索，但“就党建抓党建”的现象在一定程度上仍然存在，党建工作与业务工作“两张皮”的问题尚未完全破解。如何更精准地找到结合点，形成常态化、长效化的融合机制，特别是如何将党建优势更好地转化为推动重大项目、破解发展难题的实际效能，还需要持续用力。

基层党建工作的创新性和吸引力有待增强。部分党支部活动形式相对单一，运用新媒体、新平台开展党建工作的能力不足，对年轻党员的吸引力不够强。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥在不同领域、不同单位之间还存在不平衡现象。

干部队伍能力结构需进一步优化。面对文体旅产业深度融合发展的新趋势，懂经营、善管理、熟悉现代科技应用的复合型人才仍然比较短缺。部分干部的专业素养和攻坚克难能力与高质量发展的要求相比还有差距。

党风廉政建设压力传导需持续加压。虽然持续正风肃纪，但一些重点领域和关键环节的廉政风险依然存在，日常监督的精准性和有效性有待提升，抓早抓小、防微杜渐的长效机制需要进一步健全。

三、2026年工作打算

下一步，局党组将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，紧紧围绕中央、省委、市委关于全面从严治党的新部署新要求，针对存在的问题，精准发力，持续提升机关党建工作质量，为文体旅事业高质量发展提供更强有力的支撑。

在深化理论武装上持续用力，进一步提升政治能力。把持续深入学习党的大会和二十届历次全会精神作为长期政治任务，特别是要跟进学习党的最新理论成果和中央重大决策部署。丰富学习形式，增强学习效果，重点在掌握体系、领会精髓、见诸行动上下功夫，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对总书记文化思想的系统研究和实践转化，使其真正成为谋划工作、制定政策、推动落实的根本遵循。

在推动深度融合上持续用力，进一步服务中心大局。探索建立“党建+业务”项目化清单管理模式，将党建工作要求嵌入重大项目建设、重大活动举办、重要政策制定的全过程。深化“党旗在一线高高飘扬”活动，在急难险重任务中更好地发挥临时党支部、党员突击队作用。鼓励各基层党组织结合自身业务特点，打造一批具有文体旅特色的党建品牌，推动党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源。

在建强基层堡垒上持续用力，进一步夯实组织基础。持续推进党支部标准化规范化建设，深化“评星定级”工作，着力提升软弱涣散党组织整顿成效。创新组织生活形式，增强时代感和吸引力。加强党务干部队伍建设，选优配强支部班子。严格党员教育管理，引导党员在日常工作和服务群众中亮身份、作表率。

在锻造过硬队伍上持续用力，进一步激发担当作为。完善干部选育管用机制，突出实践实干实绩导向，使“八比八看”要求更加具体化、可考核。加大专业能力培训力度，特别是注重培养适应文体旅融合发展的复合型人才。畅通干部交流渠道，优化队伍结构。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

在严明纪律规矩上持续用力，进一步净化政治生态。持续深入抓好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻落实，紧盯“四风”新动向新表现，坚决纠治形式主义、官僚主义。强化日常监督和专项检查，聚焦重点领域和关键岗位，深化廉政风险防控。加强纪律教育和警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。