XX市税务局局长2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人在会前深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中X会精神及总书记系列重要讲话精神,并围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”主题,认真参加了专题学习和研讨。同时,严格按照规定动作,与班子成员、分管部门负责同志及基层党员干部代表开展了广泛深入的谈心谈话,并征求了各方面意见建议,为开好本次民主生活会奠定了扎实的思想和工作基础。下面,我紧扣会议主题,对照“五个带头”要求,结合个人思想、学习和工作实际,进行深刻对照检查,剖析问题根源,明确整改方向。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是党员干部首要的政治责任。我始终努力在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩。但对照更高标准和要求,仍存在不足。
一是理论学习的深度和转化有差距。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于参加集体学习、完成“规定动作”,个人静下心来系统钻研、深入思考不够。特别是对党的二十届四中X会提出的新思想、新论断、新要求,学习领会还不够全面透彻。例如,在学习贯彻全会精神时,更多地是理解和把握宏观部署,但如何将全会关于“加快构建高水平社会主义市场经济体制”、“加大保障和改善民生力度”等要求,创造性、系统性地转化为优化我市税收营商环境、服务高质量发展的具体举措,思路还不够开阔,未能紧密结合税务实际提出具有突破性的落实方案,存在一定的“知行”温差。
二是政治判断力和领悟力需进一步提升。在面对复杂的经济税收形势时,有时未能完全做到首先从政治高度审视和把握问题。例如,在落实各项减税降费和支持科技创新政策时,虽然能够确保执行到位,但对其背后“巩固壮大实体经济根基”、“加快高水平科技自立自强”等国家战略意图的深远政治考量,领悟和阐释不够深刻,导致在向纳税人宣传辅导和政策效应分析时,政治穿透力稍显不足。
三是贯彻落实党中央决策部署的“韧劲”有待加强。对中央关于“过紧日子”、严肃财经纪律等决策部署,能够做到令行禁止。但在一些涉及多部门协调、历史遗留问题复杂的改革任务推进上,有时存在畏难情绪和求稳心态。例如,在推动我市进一步深化税收征管改革、加强跨部门数据共享与协同共治工作中,面对协调难度大、技术壁垒高等困难,攻坚克难的锐气和“钉钉子”精神有所减弱,抓落实的“最后一公里”不够彻底。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
坚持把政治修养摆在党性修养的首位,自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,是共产党人锤炼党性的根本要求。反思自身,在持续“补钙壮骨”、解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题上,仍有提升空间。
一是党性锤炼的主动性有所放松。随着工作阅历增长,有时不自觉地产生了“党性修养已经比较扎实”的模糊认识,参加党内政治生活的标准有所降低。在参加支部组织生活会时,自我批评能够做到揭短亮丑,但对其他同志的批评,有时存在“和风细雨”多、“红脸出汗”少的情况,顾虑情面,辣味不足,未能充分发挥党内政治生活“熔炉”作用。
二是理想信念的根基在复杂考验前需持续加固。面对当前经济下行压力、组织收入任务艰巨等现实挑战,总体上能够保持定力,但偶尔也会产生急躁或焦虑情绪。特别是在推进智慧税务建设等攻坚任务遇到瓶颈时,攻坚克难的精气神和“革命理想高于天”的信念支撑力偶有波动,反映出理想信念的“压舱石”作用还需在长期实践中不断夯实。
三是个人修养与价值追求需时刻对标校准。能够自觉遵守党章党规党纪,用党性原则修身律己。但在处理一些具体问题时,有时会不自觉地掺杂个人荣辱、得失的考量。例如,在干部选拔任用或评优评先工作中,对于能力突出但性格鲜明、敢于直言的干部,内心深处有时会闪过一丝犹豫,虽然最终能够坚持原则、客观评价,但这个思想斗争的过程,说明自身“心底无私天地宽”的境界和完全以事业为重的价值追求仍需锤炼提升。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
走好新时代党的群众路线,严格贯彻执行民主集中制,自觉筑牢拒腐防变堤坝,是对领导干部的基本要求。我深知肩上责任重大,但对照检查,仍有薄弱环节。
一是践行群众路线存在“身入心未至”现象。落实“四下基层”制度有时流于形式。虽然按照要求定期下基层调研,但“走马观花”式调研多,“解剖麻雀”式调研少。例如,到办税服务厅或企业调研时,往往听取汇报多,与一线税务干部、纳税人缴费人坐下来深入交流、倾听真实心声的时间少,导致对部分群体反映强烈的“急难愁盼”问题,如线上办税系统操作复杂、政策咨询渠道不畅等,掌握得不够全面精准,后续推动解决的针对性不够强。
二是执行民主集中制有时不够充分到位。在班子会议讨论决策时,能够坚持末位表态。但在会前沟通酝酿环节,对于一些自认为比较成熟或有把握的议题,有时与班子成员沟通不够充分、听取意见不够全面,存在一定的“经验主义”倾向。在决策执行中,对集体决议事项跟踪问效、确保落实落细的力度还可以进一步加大,距离“防止独断专行、搞‘一言堂’”的要求仍有改进空间。
三是纪律规矩的“防火墙”构筑有待加固。通过参与“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,对作风建设的极端重要性有了更深认识。但反思自身,对一些“四风”问题的隐形变异、由风及腐的风险警惕性仍需提高。例如,在与企业家、中介机构等打交道时,虽然能够守住廉洁底线,但对一些可能影响公正执行公务的“小意思”、“土特产”等潜在风险,有时警惕性不高,拒收态度不够坚决。这说明我对“敬畏法纪”的理解和践行,还需在日常细微处下更大功夫,真正做到防微杜渐。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
树立和践行正确政绩观,以历史主动精神克难攻坚,是推动高质量发展的关键。我始终勉励自己恪尽职守,但对照新发展理念和“十五五”开局要求,仍有不足。
一是改革创新的锐气和闯劲有所减退。面对税收现代化建设中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时习惯于沿用老经验、老办法,敢闯敢试、先行先试的劲头不足。例如,在探索利用税收大数据服务地方经济决策、优化税收风险管理模式等方面,虽有想法,但主动向上争取试点、大胆推进实践的魄力不够,存在“等一等、看一看”的心态,未能完全做到积极识变应变求变。
二是攻坚克难的斗争精神尚需强化。对于税务系统内部长期存在的少数干部不担当、慢作为等作风顽疾,以及部门间协同配合中的堵点问题,虽然进行了治理,但有时碍于情面或担心影响队伍稳定,动真碰硬、一抓到底的决心和力度不够大。在推动服务重大项目建设、优化税收营商环境等“硬骨头”任务时,统筹协调、整合资源的能力有待提升,导致部分工作成效离预期目标有差距。
三是政绩观存在一定的“显绩”偏好。对一些周期长、见效慢但打基础、利长远的工作,如税收法治基础建设、专业化人才队伍系统性培养等,重视程度和资源投入相对不足,更多精力放在了短期内能出亮点、出成绩的指标性工作上。这反映出对“完整准确全面贯彻新发展理念”的理解和践行,在统筹当前与长远、显绩与潜绩的关系上,存在一定的偏差。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
严于律己、严负其责、严管所辖,是落实全面从严治党主体责任的内在要求。我深知“一岗双责”的重要性,但对照反思,责任落实仍有短板。
一是“一岗双责”压力传导存在逐级递减。对分管领域和部门的党风廉政建设工作,部署要求多,但深入检查、传导压力不够。与分管部门负责人的廉政谈话有时流于形式,谈业务多、谈思想作风和廉洁风险少,未能紧密结合不同岗位特点进行精准提醒和督促。对分管部门党员干部的日常监督管理存在“宽松软”现象,对一些苗头性、倾向性问题,提醒、批评不够及时严厉。
二是整治形式主义为基层减负韧劲不足。虽然坚决拥护并执行整治形式主义为基层减负的各项要求,但在实际工作中,对一些隐形变异的形式主义问题,如公文材料中的“穿靴戴帽”、调研中的“扎堆作秀”等,有时鉴别不够敏锐,抵制不够坚决。在审核分管部门材料时,对内容空洞、照搬照抄的现象,批评教育多,动真格问责少,导致不良文风未能彻底根治。
三是干部队伍严管厚爱结合不够到位。在选人用人导向上,虽然强调德才兼备、以德为先,但在实际考察中,有时对干部政治忠诚度和廉洁度的考察方式比较单一,深度不够。对干部既严格要求又关心关爱做得不够平衡,与干部日常思想交流偏少,对干部在网络上、社交圈中的言行,关注和引导不够。对少数担当精神不足、工作标准不高的干部,管理偏软,调整处理不够果断,影响了队伍整体战斗力。
二、对照反面典型案例剖析情况
我深刻剖析了近期各级纪委监委通报的多起公车私用、酒后驾驶等违纪违法案例,特别是某地党员领导干部李某因公车私用并酒后驾驶被严肃查处的案例,以及我省通报的党员、公职人员酒驾问题。这些案例就发生在我们身边,性质恶劣,教训惨痛,为我敲响了警钟。
该案例中,李某身为党员干部,纪律意识、法律意识极其淡薄,不仅将闲置公务摩托车私自修复用于个人出行,模糊公与私的界限,更在饮酒后驾驶该车辆,严重违反中央八项规定精神、廉洁纪律和国家法律法规。这起“车轮上的歪风”与“酒杯中的腐败”交织的案例,是典型的“风腐一体”问题。
对照检查自身存在的问题和风险点:
(一)在敬畏法纪方面存在“小节无碍”的麻痹思想。李某案例的起点,是对“沉睡”公车这一公共财产管理制度的漠视和私心作祟。反思自身,虽然从未有过公车私用的行为,但对一些细微之处的纪律要求,有时警惕性不高。例如,在参加非公务活动时,对使用公共资源(如办公用品、打印设备)的界限,有时不够敏感和严格,认为“问题不大”。这种思想与李某的违规开端,在“公私不分”的根源上有相似之处,必须高度警惕。
(二)在自我约束方面存在“不会出事”的侥幸心理。李某酒后驾车,是典型的侥幸心理作怪。反观自己,虽然没有酒驾行为,但在遵守其他纪律规定时,有时也存在类似的“擦边球”心态。比如,在落实领导干部个人有关事项报告制度上,是否做到了百分之百的及时、准确、完整?在“八小时外”的生活圈、社交圈,自我约束是否做到了丝毫不松?这种潜在的侥幸心理,是滋生违纪行为的温床。
(三)在管理监督方面存在“失之于宽”的责任缺失。李某所在单位对公务车辆,特别是非传统车型的管理存在明显漏洞和盲区。这警示我,作为单位主要负责人,在履行管党治党责任上,绝不能有盲区。我需反思,本单位的公务用车、办公用房、经费使用等管理制度是否健全?执行是否严格到位?对干部“八小时外”的监督提醒是否有效?是否存在“灯下黑”的风险?案例暴露的管理责任缺失问题,是我必须引以为戒、重点防范的领域。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够扎实,政治能力有短板。根本原因是对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,对其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解不够系统深入,导致在运用党的创新理论指导税收实践、破解发展难题时,政治判断力、领悟力、执行力不够强,未能始终站在政治和全局高度谋划推动工作。
(二)党性修养有所松懈,宗旨意识树得不牢。随着职务提升和环境变化,自觉加强党性锻炼、主动接受思想洗礼的紧迫感有所减弱,世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得不够紧。深入基层、深入群众不够经常,与纳税人缴费人的血肉联系有所弱化,导致在制定政策、推动工作时,未能始终将群众满意作为第一标准,政绩观出现偏差。
(三)纪律规矩意识有待强化,自我革命精神不足。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性和艰巨性认识不够深刻。对中央八项规定精神及其实施细则的学习领会不够透彻,未能完全内化为日用而不觉的行为准则。在严以律己、严负其责上标准不高、要求不严,缺乏刀刃向内的勇气和经常性“政治体检”的自觉。
(四)担当精神有所弱化,斗争本领有待提升。在复杂形势和繁重任务面前,有时产生了“求稳怕乱”的思想,敢闯敢试、锐意进取的精气神有所衰退。对标党的二十届四中X会提出的“敢于斗争、善于斗争”的要求,在应对税收领域风险挑战、破解改革难题时的斗争精神和斗争本领存在不足,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以彻底的自我革命精神,坚决抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提高政治能力上作表率。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深学细悟党的二十届四中X会精神。制定个人年度学习计划,保证每周至少5小时的自学时间,每季度至少撰写1篇高质量学习心得或调研报告。牵头组织开展全市税务系统学习贯彻全会精神专题研讨,带头将学习成果转化为服务“十五五”规划良好开局、推动税收现代化服务中国式现代化的具体行动方案。
(二)不断锤炼坚强党性,在践行初心使命上作表率。严格执行双重组织生活制度,带头在组织生活会上开展严肃认真的批评和自我批评,达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。深入开展“走找想促”活动,严格落实“四下基层”制度,每年至少安排2个月时间深入基层一线和纳税人中间开展蹲点调研,亲自牵头解决2-3个群众反映强烈的突出涉税问题。树立正确选人用人导向,将政治标准放在首位,注重在重大任务、基层一线考察识别干部。
(三)全面从严管党治党,在永葆清廉本色上作表率。坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,每季度专题研究1次党风廉政建设工作,每年与班子成员、下级“一把手”至少开展2次廉政谈话。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。牵头修订完善本单位公务用车、经费使用等管理制度,堵塞管理漏洞。常态化开展警示教育,用身边案教育身边人,引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)奋力扛起职责使命,在主动担当作为上作表率。完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦党的二十届四中X会和“十五五”规划建议确定的各项目标任务,主动将税收工作置于全市、全省发展大局中谋划。直面税收改革发展中的矛盾问题,牵头攻坚1-2项长期未解决的难点堵点。大力弘扬求真务实作风,带头整治形式主义、官僚主义,开短会、讲短话、发短文,切实为基层减负。完善干部考核评价和激励机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。
以上是我的对照检查和整改思路,肯定还有认识不到位、查摆不深刻的地方,恳请同志们提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真整改。
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