XX市委常委会班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX市委常委会班子紧扣会议主题,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届四中X会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”五个方面,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,严肃查摆存在问题,深刻剖析根源症结,明确整改方向措施。同时,对照违规吃喝、酒驾、公车私用类反面典型案例,举一反三、深刻自省,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
市委常委会班子始终把政治忠诚作为第一品质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求,仍存在一些差距和不足。
一是政治领悟的深度不够。班子成员虽然能够按时参加集体学习,认真学习党的创新理论和党中央大政方针,但在系统把握、融会贯通上仍有欠缺,对党的二十届四中X会精神中“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”等重大部署的理解,有时停留在表面层面,未能结合XX市发展实际,深入思考其核心要义、实践要求和内在逻辑,导致学习成果转化不够充分。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对总书记关于加强党的作风建设的重要论述学习不够深入,对“作风建设永远在路上”的深刻内涵把握不够精准,存在“学过即过”“学用脱节”的现象。
二是政治能力的提升不够主动。面对新时代新形势新任务,班子成员在运用政治眼光观察分析问题、防范化解政治风险等方面的能力仍需加强。比如,在贯彻落实党中央关于高质量发展、安全生产、生态环保等决策部署时,有时更多关注具体业务推进情况,对其中蕴含的政治要求、政治意义把握不够到位,未能始终从政治高度统筹推进工作。在应对复杂局面、处理敏感问题时,战略定力和政治判断力有待提升,有时存在“求稳怕乱”的思想,缺乏主动担当、积极作为的政治勇气。
三是贯彻落实党中央决策部署的力度不够均衡。班子始终坚决贯彻落实党中央大政方针和决策部署,但在具体推进过程中,存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的倾向。比如,在推进党的二十届四中X会部署的“健全基层治理体系”工作中,虽然制定了实施方案、召开了动员会议,但在后续跟踪问效、督促检查上不够严格,部分基层单位存在落实不到位、举措不具体的问题,导致工作成效未达预期。在落实中央八项规定精神、整治“四风”问题上,虽然持续发力,但对一些隐性变异问题的排查不够全面、整治不够彻底,存在“上热中温下冷”的现象,贯彻落实的穿透力不够强。
四是政治纪律和政治规矩的执行不够严格。班子成员能够严守党的政治纪律和政治规矩,但在日常工作中,有时存在“小节不拘”的思想,对一些苗头性、倾向性问题警惕性不够高。比如,在党内政治生活中,批评与自我批评的辣味不够浓,有时存在“老好人”思想,对同志的批评意见不够尖锐,对自身存在的问题查摆不够深刻,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在落实请示报告制度方面,有时存在报告不及时、内容不全面的情况,对一些重要工作进展和突发情况,未能第一时间向省委和党中央请示报告,政治规矩意识仍需进一步强化。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
市委常委会班子始终坚持把政治修养摆在党性修养的首位,自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚守共产党人精神追求,努力解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。但对照党章党规党纪要求,对照共产党人的初心使命,仍存在一些薄弱环节。
一是理论武装的实效性不够强。班子成员虽然重视理论学习,但在学习方式方法上较为单一,多以集体学习、读文件、听报告为主,自主学习、深入研讨不够,缺乏系统性、针对性和实效性。在学习总书记新时代中国特色社会主义思想时,往往是逐字逐句学习原文多,但结合工作实际思考领悟少,未能真正做到学深悟透、融会贯通,难以用党的创新理论指导实践、解决实际问题。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对中央八项规定及其实施细则精神的学习不够系统,对作风建设的重要性、长期性认识不够深刻,学习成果未能有效转化为改进作风的自觉行动。
二是党性锻炼不够经常。班子成员能够按时参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活,但在党性锻炼的自觉性、主动性上仍有欠缺。比如,在开展党性分析时,有时存在避重就轻、敷衍了事的情况,对自身存在的党性修养不足问题查摆不够深入,整改措施不够具体。在日常工作中,有时忽视了党性修养的持续提升,面对各种诱惑和考验,自我约束、自我警醒的意识不够强,未能始终以党性原则正心明道、修身律己,与党的二十届四中X会提出的“坚持全面从严治党、推进党的自我革命”要求存在差距。
三是理想信念的根基不够牢固。虽然班子成员能够坚定理想信念,但在面对复杂的社会环境和繁重的工作任务时,有时会出现思想松懈、信念动摇的苗头。比如,在面对工作中的困难和挫折时,有时会产生畏难情绪,缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和决心,根源在于理想信念的根基不够牢固,对共产党人的精神追求把握不够坚定。在践行初心使命方面,有时存在“重政绩、轻民生”的思想,未能始终把人民群众的利益放在首位,厚植为民情怀的自觉性不够强,党性修养与人民群众的期待还有差距。
四是党章党规党纪的学习贯彻不够到位。班子成员能够认真学习党章党规党纪,但在学用结合上仍有欠缺,对党章党规党纪的理解不够透彻,执行不够严格。比如,在日常工作中,有时存在违反党章党规党纪的细微行为,但未能及时发现和纠正,缺乏敬畏之心。在落实全面从严治党要求时,对党章党规党纪的宣传教育不够深入,部分党员干部对党章党规党纪的知晓度、执行力不够高,未能真正形成“学党章、守党规、严党纪”的良好氛围,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育中“强化纪律意识、筑牢思想防线”的要求不够契合。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
市委常委会班子始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,努力走好新时代党的群众路线,严格贯彻执行民主集中制,自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝。但对照党的要求和人民群众的期待,仍存在一些不容忽视的问题。
一是践行群众路线不够扎实。班子成员虽然能够落实“四下基层”制度,但在深入基层、深入群众方面仍有欠缺,存在“走马观花”“蜻蜓点水”式调研的情况。比如,在调研过程中,有时提前打招呼、定路线,听取基层干部汇报多,直接与群众面对面交流少,未能真正了解群众的所思所想所盼,对人民群众急难愁盼问题掌握不够全面、不够深入。在解决民生问题上,有时存在“重答复、轻落实”的现象,对群众反映的教育、医疗、就业、养老等热点难点问题,虽然进行了安排部署,但在后续跟踪问效、督促落实上不够严格,部分问题未能得到及时有效解决,党群干群关系仍需进一步密切,与党的二十届四中X会提出的“畅通社会流动渠道,提高人民生活品质”要求存在差距。
二是民主集中制执行不够严格。班子始终坚持民主集中制,严格执行领导班子议事决策规则,但在具体实践中,仍存在一些不够完善的地方。比如,在议事决策过程中,有时存在“一把手”先表态、定调子的情况,其他班子成员发表不同意见的积极性不够高,缺乏充分的讨论和酝酿,导致决策的科学性、民主性受到一定影响。在分工协作方面,有时存在职责不清、推诿扯皮的现象,部分班子成员缺乏全局意识,对不属于自己分管的工作关注不够、支持不够,未能形成工作合力,与“防止独断专行、搞‘一言堂’”的要求不够契合。
三是敬畏法纪的意识不够强烈。班子成员能够自觉遵守法律法规和党的纪律,但在一些细节方面,仍存在纪律意识、规矩意识不强的问题。比如,在日常工作中,有时存在违反工作纪律、办事效率不高的情况,对一些规章制度的执行不够严格。在廉洁自律方面,虽然能够坚守底线,但对一些“小节”问题警惕性不够高,认为只要不违反原则、不触犯法律,一些小问题无关紧要,缺乏“防微杜渐、警钟长鸣”的意识。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对“敬畏法纪、规范权力运行”的认识不够深刻,未能始终以严的标准、严的要求约束自己的言行,与“自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝”的要求还有差距。
四是权力运行的规范化水平不够高。班子始终注重规范权力运行,但在权力监督、流程管控等方面仍有欠缺。比如,在重大项目审批、资金使用等重点领域,虽然建立了相关的监督制度,但监督机制不够完善,监督方式不够灵活,存在监督不到位、管控不严格的情况,未能有效防止随意用权、任性用权。在落实“防止特权思想、特权现象”要求方面,虽然进行了专项整治,但部分班子成员仍存在一定的特权思想,在工作和生活中,有时未能真正做到与群众同甘共苦,特权现象的整治仍需持续发力,与党的二十届四中X会提出的“健全权力运行制约和监督体系”要求存在差距。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
市委常委会班子始终坚持干字当头、担当作为,树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,努力在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为,为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。但对照新时代新征程的使命任务,对照党的二十届四中X会提出的“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”要求,仍存在一些不足。
一是干事创业的激情不够饱满。面对繁重的工作任务和复杂的发展形势,部分班子成员出现了思想懈怠、精神不振的情况,缺乏“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力。比如,在推进一些重点项目、重点工作时,有时存在畏难情绪,面对困难和挑战,不敢啃“硬骨头”、涉“险滩”,缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和决心。在应对经济下行压力、推动产业转型升级等工作中,思路不够开阔、举措不够有力,缺乏主动识变应变求变的意识和能力,与党的二十届四中X会提出的“积极识变应变求变,敢于斗争、善于斗争,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”要求存在差距。
二是担当作为的意识不够强烈。部分班子成员存在“求稳怕乱”“多做多错、少做少错”的思想,在工作中缺乏担当精神,不愿担当、不敢担当、不会担当的问题较为突出。比如,在面对一些矛盾纠纷和复杂问题时,有时存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,不愿主动承担责任,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的担当精神。在落实党中央决策部署和省委工作要求时,有时存在“上有政策、下有对策”的倾向,缺乏不折不扣、一抓到底的执行力,对一些难度大、任务重的工作,存在拖延应付、落实不力的情况,与“干字当头、担当作为”的要求不够契合。
三是正确政绩观树立不够牢固。部分班子成员在工作中存在“重显绩、轻潜绩”“重短期、轻长远”的思想,过于注重表面成绩,忽视了长远发展和群众根本利益。比如,在推进经济发展过程中,有时过于注重GDP增长,对生态环境保护、民生改善等工作关注不够,未能真正实现经济发展与生态保护、民生改善协同推进。在基层治理工作中,有时存在“重形式、轻实效”的现象,过于注重台账建设、资料完善,忽视了实际效果和群众感受,未能真正解决基层治理中的突出问题。
四是推动高质量发展的举措不够有力。面对“十五五”时期发展机遇和挑战,班子在统筹推进经济建设和各领域工作方面,思路不够开阔、举措不够具体,缺乏系统性、针对性和可操作性。比如,在推动产业转型升级方面,对新兴产业培育力度不够,对传统产业改造提升举措不够有力,产业结构不合理的问题依然突出。在扩大内需、促进消费方面,缺乏有效的政策举措,消费潜力未能充分释放。在落实党的二十届四中X会提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向”要求方面,行动不够迅速、举措不够扎实,未能有效发挥XX市的发展优势和潜力,高质量发展的成效不够明显。同时,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,未能将作风建设与干事创业紧密结合起来,部分干部存在作风漂浮、工作不实的问题,影响了高质量发展各项举措的落实。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
市委常委会班子始终坚持严于律己、严负其责、严管所辖,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,扎实推动贯彻落实中央八项规定精神,常态化开展作风教育,努力把党的自我革命要求落实到位。但对照全面从严治党的更高要求,对照党的二十届四中X会提出的“坚持以党的自我革命引领社会革命”要求,仍存在一些薄弱环节。
一是管党治党责任落实不够到位。班子虽然能够扛起全面从严治党主体责任,但在具体落实过程中,存在“重业务、轻党建”的倾向,对党建工作重视不够、部署不够具体、督促检查不够严格。比如,在统筹推进业务工作和党建工作时,往往把更多的时间和精力放在业务工作上,对党建工作研究不够深入、部署不够到位,党建工作与业务工作融合不够紧密,存在“两张皮”现象。部分班子成员作为分管领域党建工作第一责任人,对分管领域党建工作重视不够,督促指导不够经常,未能真正履行好管党治党责任,与“严负其责、严管所辖”的要求不够契合。
二是作风建设不够扎实深入。班子始终坚持贯彻落实中央八项规定精神,常态化开展作风教育,但在整治形式主义、官僚主义方面,仍存在一些问题。比如,落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位,部分基层单位仍存在文山会海、检查考核过多过滥的情况,基层干部负担依然较重。在整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题方面,虽然进行了专项整治,但仍有个别单位存在公文抄袭、调研走过场、横向交流流于形式的情况,整治成效不够明显。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对作风建设的长期性、复杂性认识不够深刻,常态化、长效化机制建设不够完善,作风问题反弹回潮的风险依然存在。
三是监督执纪问责不够严格。班子虽然注重强化监督执纪,但在监督方式、问责力度等方面仍有欠缺。比如,在日常监督中,多以常规监督、明察暗访为主,对隐性变异的“四风”问题排查不够全面、不够深入,监督的针对性和实效性不够强。在问责方面,有时存在“失之于宽、失之于软”的现象,对一些违反中央八项规定精神、作风不实的干部,问责力度不够大,未能形成有效的震慑作用。在深入推进风腐同查同治方面,举措不够具体、不够有力,未能真正实现风腐一体防范、一体整治,与党的二十届四中X会提出的“强化监督执纪、推进党的自我革命”要求存在差距。
四是选人用人和意识形态工作存在短板。在选人用人方面,树好选人用人风向标不够到位,有时过于注重干部的业务能力,对干部的忠诚度、廉洁度考查不够细致、不够深入,未能真正选拔出政治过硬、作风优良、能力突出、群众认可的干部。在干部教育管理方面,常态化开展党性教育、廉洁教育不够,对干部的日常管理不够严格,部分干部纪律意识、规矩意识不强。在意识形态工作方面,落实意识形态工作要求不够到位,对意识形态领域的风险隐患排查不够全面、防范不够有力,规范党员干部网络空间言行不够严格,未能有效引导党员干部发挥积极作用,与党的二十届四中X会提出的“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”要求存在差距。
二、对照反面典型案例剖析情况
2025年以来,我们认真组织学习各级纪检监察机关通报的违规吃喝、酒驾、公车私用类反面典型案例,深刻认识到这些案例看似是“小节”问题,实则是纪律意识淡薄、规矩意识缺失、作风建设不实的具体表现,严重违反了中央八项规定精神,损害了党和政府的形象,败坏了社会风气。市委常委会班子以这些反面典型案例为镜鉴,举一反三、深刻自省,认真查摆自身存在的问题,具体剖析如下:
(一)纪律规矩意识淡薄,自我约束不够严格
对照通报的违规吃喝、酒驾类反面典型案例,发现部分案例中的党员干部,之所以出现违规违纪行为,根源在于纪律规矩意识淡薄,对中央八项规定精神和法律法规缺乏敬畏之心,自我约束、自我警醒不够严格,存在“小节不拘”“侥幸心理”。反思市委常委会班子自身,虽然能够自觉遵守中央八项规定精神和法律法规,但在一些细节方面,仍存在类似的隐患和问题。比如,班子成员在参加一些公务接待、朋友聚会时,有时存在“情面难却”的思想,对一些不合规的接待安排、饮酒行为,未能坚决拒绝、坚决抵制,缺乏“防微杜渐、警钟长鸣”的意识。在日常工作和生活中,对自身的言行约束不够严格,有时存在违反工作纪律、生活纪律的细微行为,未能始终以严的标准、严的要求约束自己,与反面典型案例中暴露的“纪律意识淡薄、自我约束不严”问题具有相似性,值得深刻警醒。同时,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对班子成员的纪律教育不够深入、不够经常,未能有效引导班子成员增强纪律意识、规矩意识,筑牢思想防线。
(二)作风建设不够扎实,特权思想依然存在
对照通报的公车私用类反面典型案例,发现部分案例中的党员干部,之所以出现公车私用行为,根源在于作风建设不够扎实,特权思想、特权现象依然存在,未能正确认识权力的来源和用途,存在“公车私用无所谓”的错误思想。反思市委常委会班子自身,虽然始终强调要坚决整治特权思想、特权现象,但在实际工作和生活中,仍存在一些特权思想的苗头和倾向。比如,部分班子成员在使用公车方面,有时存在公车私用、违规派车的情况,对公车使用的规章制度执行不够严格,认为自己作为领导干部,使用公车是“理所当然”,缺乏“公车姓公、公用为公”的意识。在工作中,有时存在“官本位”思想,习惯于发号施令、指挥部署,深入基层、深入群众不够,缺乏为民服务的宗旨意识,与反面典型案例中暴露的“特权思想、作风不实”问题具有共性,需要切实加以整改。这也反映出我们在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对作风建设的整治不够彻底,对特权思想的排查不够全面,未能真正实现作风建设常态化、长效化。
(三)管党治党责任落实不力,监督管理不够到位
对照通报的违规吃喝、酒驾、公车私用类反面典型案例,发现部分案例中的党员干部之所以出现违规违纪行为,与所在单位管党治党责任落实不力、监督管理不够到位密切相关,存在“重业务、轻党建”“重使用、轻管理”的倾向,对党员干部的日常教育、管理、监督不够严格,未能及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题。反思市委常委会班子自身,在管党治党责任落实、干部监督管理方面,也存在类似的问题。比如,班子在推进全面从严治党过程中,对分管领域党员干部的教育、管理、监督不够严格,对一些苗头性、倾向性问题警惕性不够高,未能及时进行提醒、批评和纠正,导致部分干部纪律意识、规矩意识不强,容易出现违规违纪行为。在监督管理方面,监督机制不够完善,监督方式不够灵活,对党员干部“八小时以外”的监督存在盲区,未能有效防范违规吃喝、酒驾、公车私用等问题的发生。这也充分说明,我们在落实管党治党责任、强化干部监督管理方面,与党的二十届四中X会提出的“坚持全面从严治党、强化监督执纪”要求还有差距,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育中“严负其责、严管所辖”的要求不够契合,需要切实扛起管党治党责任,强化监督管理,筑牢拒腐防变的思想和制度防线。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思上述存在的问题和对照反面典型案例剖析出的不足,根源主要在于市委常委会班子自身思想认识、政治站位、责任担当、作风建设等方面存在偏差,结合党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,具体剖析如下:
(一)思想认识有偏差,政治站位不够高
班子成员之所以在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在问题,根源在于思想认识有偏差,政治站位不够高,未能始终把党的政治建设摆在首位,对党的创新理论、党中央大政方针和党的二十届四中X会精神学习不够深入、理解不够透彻,缺乏强烈的政治责任感和历史使命感。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对作风建设的重要性、长期性、复杂性认识不够深刻,未能真正把作风建设作为全面从严治党的重要举措,作为推动高质量发展的重要保障,存在“学用脱节”“知行不一”的现象。同时,对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻,对“两个维护”的极端重要性认识不够到位,在思想上、政治上、行动上未能始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,导致政治领悟、政治判断、政治执行能力不够强,贯彻落实党中央决策部署不够有力。
(二)理论武装不够实,党性修养不够深
班子成员之所以在带头固本培元、增强党性方面存在问题,根源在于理论武装不够实,党性修养不够深,未能始终以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,对党的创新理论学习缺乏系统性、针对性和实效性,未能真正解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。在日常工作中,忽视了党性修养的持续提升,党性锻炼不够经常、不够自觉,对党章党规党纪学习不够深入、执行不够严格,缺乏敬畏之心。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对总书记关于加强党的作风建设的重要论述学习不够深入,未能将学习成果转化为强化党性修养、改进工作作风的自觉行动,导致理想信念根基不够牢固,党性修养与党的要求、人民群众的期待还有差距。
(三)宗旨意识不够强,群众观念不够牢
班子成员之所以在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在问题,根源在于宗旨意识不够强,群众观念不够牢,未能始终坚持以人民为中心的发展思想,对“敬畏人民”的深刻内涵把握不够到位,缺乏为民服务的初心和使命。在工作中,往往更多关注具体业务推进情况,忽视了人民群众的根本利益,深入基层、深入群众不够,未能真正了解群众的所思所想所盼,对人民群众急难愁盼问题解决不够及时、不够有力。同时,对“敬畏组织、敬畏法纪”的认识不够深刻,纪律意识、规矩意识不够强,民主集中制执行不够严格,权力运行不够规范,特权思想、特权现象未能彻底根除,与党的二十届四中X会提出的“健全权力运行制约和监督体系、密切党群干群关系”要求存在差距。
(四)责任担当不够硬,干事创业不够实
班子成员之所以在带头干事创业、担当作为方面存在问题,根源在于责任担当不够硬,干事创业不够实,缺乏“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,面对新时代新征程的使命任务,缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和决心。在工作中,存在“求稳怕乱”“多做多错、少做少错”的思想,担当精神不够强烈,干事创业的激情不够饱满,面对困难和挑战,往往采取拖延应付、推诿扯皮的方式,未能主动担当、积极作为。同时,正确政绩观树立不够牢固,对“功成不必在我、功成必定有我”的深刻内涵把握不够到位,存在“重显绩、轻潜绩”“重短期、轻长远”的思想,推动高质量发展的举措不够有力,与党的二十届四中X会提出的“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”要求存在差距,也未能将深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成果转化为干事创业的强大动力。
(五)管党治党不够严,制度执行不够有力
班子成员之所以在带头坚决扛起管党治党责任方面存在问题,根源在于管党治党不够严,制度执行不够有力,未能始终以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,对管党治党责任的认识不够深刻、落实不够到位,存在“重业务、轻党建”的倾向。在作风建设方面,常态化、长效化机制建设不够完善,对形式主义、官僚主义的整治不够彻底,中央八项规定精神的贯彻落实不够扎实,风腐同查同治举措不够有力。在干部教育管理监督方面,监督机制不够完善,监督方式不够灵活,问责力度不够严格,未能有效引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,未能真正扎牢作风建设制度笼子,与党的二十届四中X会提出的“坚持以党的自我革命引领社会革命、持之以恒推进全面从严治党”要求存在差距。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题、对照反面典型案例剖析出的不足和产生问题的根源,市委常委会班子将以此次民主生活会为契机,以党的二十届四中X会精神为指引,深入贯彻中央八项规定精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,强化责任担当、狠抓整改落实,切实把整改工作落到实处、取得实效,努力推动全市各项工作再上新台阶,为实现“十五五”良好开局、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献XX力量。
(一)强化理论武装,提高政治能力,筑牢政治忠诚根基
1.深化理论学习,提升政治领悟力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定详细的学习计划,坚持集体学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合,深入学习党的创新理论、党中央大政方针、党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神相关内容,做到学深悟透、融会贯通。每月至少开展1次专题学习研讨,每季度组织1次集中调研学习,引导班子成员结合工作实际深入思考,切实把学习成果转化为推动工作的具体举措,不断提升政治领悟力。
2.强化政治锻炼,提升政治判断力和政治执行力。始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治能力训练,引导班子成员善于运用政治眼光观察分析问题、防范化解政治风险,始终保持战略定力,增强必胜信心,坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署。严格执行请示报告制度,对重要工作进展、突发情况和重大问题,第一时间向省委和党中央请示报告,切实提升政治执行力。
3.严守政治纪律和政治规矩,营造良好政治生态。始终把严守党的政治纪律和政治规矩摆在重要位置,引导班子成员自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚决杜绝“小节不拘”的思想,对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评和纠正。严格落实党内政治生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量,增强批评与自我批评的辣味,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果,营造风清气正的良好政治生态。
(二)固本培元强党性,坚守初心使命,筑牢思想道德防线
1.强化党性锻炼,坚定理想信念。坚持把政治修养摆在党性修养的首位,引导班子成员自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚守共产党人精神追求,切实解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。常态化开展党性教育,每半年组织1次党性分析,引导班子成员自觉对照党章党规党纪,检视自身存在的问题,不断提升党性修养。加强理想信念教育,引导班子成员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终保持共产党人的政治本色。
2.深入学习党章党规党纪,增强敬畏之心。组织班子成员深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规党纪,做到熟知熟记、了然于胸,增强纪律意识、规矩意识,自觉用党性原则正心明道、修身律己。每季度组织1次党章党规党纪专题学习,邀请专家授课、开展案例警示教育,引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线,始终保持清正廉洁的政治本色。
3.厚植为民情怀,践行初心使命。始终坚持以人民为中心的发展思想,引导班子成员牢固树立为民服务的宗旨意识,把人民群众的利益放在首位,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众需求、解决群众困难。落实“四下基层”制度,班子成员每月至少深入基层调研2次,直接与群众面对面交流,切实解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以实际行动践行初心使命。
(三)敬畏人民敬畏组织敬畏法纪,规范权力运行,密切党群干群关系
1.扎实践行群众路线,密切党群干群关系。坚持走好新时代党的群众路线,深入推进“我为群众办实事”实践活动,聚焦教育、医疗、就业、养老等民生热点难点问题,制定具体的整改措施,明确整改时限、责任分工,逐一销号落实。改进调研方式方法,杜绝“走马观花”“蜻蜓点水”式调研,深入基层、深入群众,真正了解群众的所思所想所盼,不断提升群众工作能力,密切党群干群关系,落实党的二十届四中X会提出的“畅通社会流动渠道,提高人民生活品质”要求。
2.严格执行民主集中制,规范议事决策流程。进一步完善领导班子议事决策规则,严格执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,杜绝“一把手”先表态、定调子的情况,充分调动班子成员发表不同意见的积极性,确保决策的科学性、民主性。加强分工协作,明确班子成员的职责分工,引导班子成员树立全局意识,密切配合、协同发力,形成工作合力,坚决防止独断专行、搞“一言堂”。
3.强化法纪意识,规范权力运行。引导班子成员自觉敬畏法纪,增强纪律意识、规矩意识,严格遵守法律法规和党的纪律,始终以严的标准、严的要求约束自己的言行。完善权力运行制约和监督体系,加强对重大项目审批、资金使用等重点领域的监督,规范权力运行流程,防止随意用权、任性用权。深入开展特权思想、特权现象专项整治,引导班子成员树立“公车姓公、公用为公”的意识,严格执行公车使用规章制度,坚决杜绝公车私用、违规派车等问题,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(四)强化担当作为,践行正确政绩观,推动高质量发展
1.激发干事创业激情,强化责任担当。引导班子成员树立“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,摒弃“求稳怕乱”“多做多错、少做少错”的思想,增强干事创业的激情和动力。面对困难和挑战,敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”,主动担当、积极作为,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。
2.树立正确政绩观,推动高质量发展。引导班子成员牢固树立正确政绩观,坚持“功成不必在我、功成必定有我”的理念,摒弃“重显绩、轻潜绩”“重短期、轻长远”的思想,始终把高质量发展作为首要任务,统筹推进经济建设和各领域工作。聚焦党的二十届四中X会提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向”要求,结合XX市发展实际,制定推动高质量发展的具体举措,加大新兴产业培育力度,加快传统产业改造提升,推动产业结构优化升级。扩大内需、促进消费,破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,充分释放消费潜力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。
3.加强基层治理,提升治理效能。深入贯彻党的二十届四中X会精神,健全基层治理体系,完善基层治理举措,推动基层治理现代化。加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提升基层治理能力。聚焦基层治理中的突出问题,加大整治力度,切实解决群众反映强烈的矛盾纠纷和安全隐患,不断提升基层治理效能,提高公共安全治理水平。
(五)扛起管党治党责任,深化作风建设,推进全面从严治党向纵深发展
1.压实管党治党责任,推动党建与业务深度融合。始终坚持全面从严治党,切实扛起市委常委会班子主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,把党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核,坚决摒弃“重业务、轻党建”的倾向,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。加强对分管领域党建工作的督促指导,定期研究党建工作,及时解决党建工作中存在的问题,切实把管党治党责任落到实处。
2.深化作风建设,落实中央八项规定精神。持续深入贯彻中央八项规定精神,常态化开展作风教育,深入推进作风建设常态化、长效化。落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治文山会海、检查考核过多过滥等问题,切实减轻基层干部负担。坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题,加强监督检查,对发现的问题严肃查处、通报曝光。深入推进风腐同查同治,加大对隐性变异“四风”问题的排查整治力度,坚决防止作风问题反弹回潮。
3.强化监督执纪问责,筑牢廉洁防线。完善监督机制,创新监督方式,加强日常监督、专项监督、重点监督,形成全方位、多层次、常态化的监督体系。加大问责力度,对违反中央八项规定精神、作风不实、违规违纪的干部,严肃查处、绝不姑息,形成有效的震慑作用。加强干部教育管理监督,常态化开展廉洁教育、警示教育,引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,自觉筑牢拒腐防变的思想和制度防线。
4.规范选人用人和意识形态工作。树立正确选人用人导向,严格落实选人用人标准,注重考查干部的忠诚度、廉洁度和能力素质,切实选拔出政治过硬、作风优良、能力突出、群众认可的干部。加强干部教育管理,常态化开展党性教育、业务培训,不断提升干部的综合素质和履职能力。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域风险隐患排查和防范化解,规范党员干部网络空间言行,引导党员干部发挥积极作用,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,扎实推进文化强国建设相关工作。
市委常委会班子将以此次民主生活会为新的起点,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,认真抓好问题整改,切实改进工作作风,提升工作效能,带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任,深入贯彻党的二十届四中X会精神和中央八项规定精神,切实把整改成效转化为推动全市高质量发展的强大动力,为谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献。
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