XX县委常委会班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央和省委、市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求,县委常委会班子紧扣会议主题,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届四中X会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,严肃查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
1.政治领悟力不够深刻。对"两个确立"的决定性意义领悟停留在理论层面,结合县域发展实际思考不深,把"两个维护"转化为具体工作实践的衔接不够紧密。在学习党的二十届四中X会精神时,对"十五五"时期"坚持高质量发展"等原则要求,缺乏系统性研究和本土化转化思路,导致部分决策部署与县域产业基础、资源禀赋结合不够精准。
2.政治执行力存在温差。贯彻落实党中央大政方针和决策部署时,有时存在"上热中温下冷"现象,对一些长期性工作跟踪问效不够有力。比如在推进乡村全面振兴中,虽然制定了实施方案,但对产业振兴的持续性投入不足,部分村集体经济发展仍停留在初级阶段,与二十届四中X会提出的"加快农业农村现代化"要求存在差距。
3.政治判断力有待提升。面对复杂多变的发展形势,对县域经济社会发展中的风险隐患排查不够全面,特别是在防范化解地方政府债务、生态环保等领域,前瞻性思考不足。在落实"统筹发展和安全"要求时,存在重发展轻安全倾向,对潜在风险预警机制不够健全,应对突发情况的预案准备不够充分。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
1.理论武装不够扎实。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性,常委会班子集体学习有时存在"以会代学"现象,专题研讨不够深入,对"世界观、人生观、价值观"总开关问题的检视不够经常。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对总书记关于作风建设的重要论述学习不够透彻,结合实际学、带着问题学的针对性不强。
2.党性修养锤炼不够经常。落实"把政治修养摆在党性修养首位"要求不够到位,班子成员参加双重组织生活有时不够主动,开展批评与自我批评存在"老好人"思想,辣味不足。在学习党章党规党纪时,满足于表面通读,对具体条款的理解和执行不够严格,用党性原则正心明道、修身律己的自觉性有待提升。
3.理想信念根基不够牢固。面对县域发展中的困难和挑战,有时存在畏难情绪,缺乏"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。在推动高质量发展中,对一些打基础、利长远的工作投入精力不够,在坚守共产党人精神追求、厚植为民情怀上还有差距,部分民生领域的突出问题未能及时有效解决。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1.践行群众路线不够深入。落实"四下基层"制度不够扎实,班子成员深入乡镇、村社调研存在"走马观花"现象,有时提前踩点、预设问题,未能真正倾听群众心声。在解决教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题上,回应不够及时,比如县域内优质教育资源分配不均,农村养老服务设施不完善等问题尚未得到根本改善,与二十届四中X会提出的"加大保障和改善民生力度"要求不符。
2.民主集中制执行不够严格。在重大事项决策中,有时存在"一把手"先定调、其他成员随声附和的情况,对不同意见的听取和采纳不够充分,防止"一言堂"的机制不够健全。在议事决策过程中,对部分专业性较强的事项论证不够充分,征求专家意见和群众建议的范围不够广泛,决策科学化水平有待提升。
3.纪律规矩意识不够强烈。对"敬畏法纪"的认识不够深刻,班子成员在规范权力运行、防止特权思想方面自我要求不够严格。在贯彻落实中央八项规定精神中,对一些细节问题重视不够,比如公务接待中有时存在超标准现象,对下属单位存在的形式主义问题整治不够彻底。在筑牢拒腐防变思想堤坝上还有差距,对权力运行的监督制约机制不够完善,存在廉政风险隐患。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
1.政绩观存在偏差。在推动发展中有时存在"重显绩轻潜绩"倾向,对招商引资、项目建设等显性工作投入精力较多,对生态保护、基层治理等基础性工作重视不够。在完整准确全面贯彻新发展理念上存在不足,推动产业转型升级力度不大,新兴产业培育进展缓慢,与二十届四中X会提出的"加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力"要求存在差距。
2.担当作为精神不够强烈。面对县域经济社会发展中的难点堵点问题,有时存在畏难退缩情绪,缺乏"敢于斗争、善于斗争"的勇气和魄力。在处理历史遗留问题时,存在"等靠要"思想,主动担当解决的积极性不够。在应对突发风险挑战时,底线思维不够牢固,应急处置能力有待提升,比如在应对自然灾害等突发事件时,部分应急预案不够实用,物资储备不够充足。
3.推动高质量发展成效不够明显。在统筹推进经济建设和各领域工作中,统筹协调能力有待提升,产业结构调整进展缓慢,农业产业化水平不高,工业经济规模偏小。在为"十五五"良好开局打好坚实基础方面谋划不够充分,对县域发展的优势和潜力挖掘不够,发展机遇把握不够精准。在加强基层治理方面,创新意识不够强,治理体系和治理能力现代化水平有待提升,部分乡村治理存在薄弱环节。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
1.主体责任落实不够到位。常委会班子对全面从严治党的重要性认识不够深刻,"严负其责、严管所辖"的意识不够强烈,存在"重业务轻党建"倾向。在推进党风廉政建设中,压力传导层层递减,对下属单位的监督管理不够严格,存在"宽松软"现象。在深入推进风腐同查同治上力度不够,对作风问题和腐败问题的关联性认识不够深刻。
2.作风建设整治不够彻底。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位,公文抄袭、调研考察中的形式主义问题仍有发生。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对"四风"顽瘴痼疾整治不够坚决,部分干部存在不作为、慢作为等问题。在常态化开展作风教育方面,形式单一,针对性不强,未能真正做到入脑入心。
3.干部队伍建设和意识形态工作存在短板。在选人用人上,对干部的忠诚度、廉洁度考查不够全面,树好选人用人风向标存在差距。在干部日常管理监督中,严管厚爱结合不够,激励约束机制不够健全。在落实意识形态工作要求上,重视不够,对网络空间言行规范引导不够,部分党员干部网络安全意识不强,意识形态领域风险防控存在薄弱环节。
二、对照反面典型案例剖析情况
(一)对照违规吃喝典型案例剖析
近期学习了省纪委通报的多起违规吃喝典型案例,这些案例中的党员干部无视中央八项规定精神,顶风违纪接受管理服务对象宴请,违规出入私人会所,严重破坏了党风政风。对照这些案例,常委会班子深刻检视发现,自身存在三个方面问题:一是纪律规矩意识有所淡化。对违规吃喝的危害性认识不够深刻,认为只要不碰红线、不越底线即可,对一些"小圈子"聚会警惕性不足,没有充分认识到违规吃喝背后的腐败风险。二是监督管理不够严格。对班子成员和下属单位干部的日常监督失之于宽、失之于软,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够、制止不力,没有形成常态化的监督约束机制。三是作风建设不够扎实。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,存在"学用两张皮"现象,虽然组织了学习,但没有真正把规定要求内化于心、外化于行,对隐形变异的"四风"问题排查不够全面。
(二)对照酒驾类典型案例剖析
结合市纪委通报的党员干部酒驾醉驾典型案例,常委会班子深刻反思自身存在的问题:一是自我要求不够严格。部分班子成员存在"小节不拘"的错误认识,认为酒驾是个人私事,没有充分认识到党员干部酒驾醉驾行为对党的形象造成的严重损害,忽视了自身作为党员领导干部的示范引领作用。二是教育管理不够到位。对干部的日常警示教育缺乏针对性和实效性,虽然组织学习了相关法律法规和典型案例,但没有真正触动思想、警醒灵魂,部分干部纪律意识和法律意识仍然淡薄。三是监督提醒不够经常。班子内部相互监督不够主动,对班子成员八小时外的生活圈、社交圈关注不够,没有及时发现和纠正存在的问题,监督管理存在盲区和死角。
(三)对照公车私用典型案例剖析
通过学习县纪委查处的公车私用典型案例,常委会班子深刻认识到自身存在的不足:一是制度执行不够严格。虽然制定了公车使用管理规定,但在实际执行中存在打折扣、搞变通的情况,对公车调度、使用登记等环节监管不够到位,给公车私用提供了可乘之机。二是特权思想尚未根除。部分班子成员存在"公车就是方便自己工作生活"的错误观念,没有充分认识到公车是公共资源,必须严格按照规定使用,特权思想、特权现象仍然存在。三是监督问责不够有力。对公车使用情况的日常监督检查不够频繁,发现问题后问责不够严厉,没有形成"不敢违、不能违、不想违"的浓厚氛围,导致制度约束力不强。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念根基不够牢固
常委会班子对党的创新理论学习重视不够,没有真正把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学习缺乏系统性、深入性和针对性,导致思想境界不够高,理想信念不够坚定。在面对县域发展中的困难和挑战时,缺乏强大的精神支撑,有时会出现畏难情绪和懈怠思想。对党的二十届四中X会精神学习不够透彻,没有真正把会议精神转化为推动县域发展的强大动力和具体举措,导致部分工作推进缓慢、成效不够明显。
(二)政治站位不够高
对"两个确立"的决定性意义领悟不够深刻,"四个意识"不够强,"四个自信"不够坚定,"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉不够到位。在工作中有时存在本位主义思想,没有自觉站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作,对党中央大政方针和决策部署的理解不够深刻,贯彻落实不够有力。政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升,对县域发展中的政治风险认识不够敏锐,防范不够到位。
(三)宗旨意识不够强烈
常委会班子成员来自不同岗位,但都忘记不了"为人民服务"的根本宗旨,在工作中有时存在"重管理轻服务"倾向,对群众的急难愁盼问题关注不够、回应不够及时。落实"四下基层"制度不够扎实,深入群众、深入基层不够经常,没有真正了解群众的所思所想所盼,导致一些民生工作与群众期望存在差距。对"敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪"的认识不够深刻,没有始终把人民群众的利益放在首位,缺乏为民情怀和责任担当。
(四)责任担当精神不够强烈
在推动县域发展中,班子成员有时存在求稳怕乱思想,缺乏"敢于斗争、善于斗争"的勇气和魄力,面对困难和挑战时不敢担当、不愿担当、不会担当。政绩观存在偏差,没有正确处理好"显绩"与"潜绩"的关系,对一些打基础、利长远的工作投入精力不够。在贯彻落实新发展理念、推动高质量发展中,创新意识不够强,思路不够开阔,缺乏攻坚克难的决心和毅力,导致部分工作进展缓慢。
(五)管党治党不够严格
常委会班子对全面从严治党的重要性认识不够深刻,主体责任落实不够到位,"严负其责、严管所辖"的意识不够强烈,存在"重业务轻党建"倾向。在作风建设中,对中央八项规定精神贯彻落实不够严格,对"四风"顽瘴痼疾整治不够彻底,常态化开展作风教育不够经常。监督执纪问责不够有力,对干部的日常管理监督不够严格,存在"宽松软"现象,导致部分干部纪律意识淡薄,违规违纪问题时有发生。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
1.深化党的创新理论学习。把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定常委会班子年度学习计划,每月开展1次集体学习,每季度开展1次专题研讨,深入学习党的二十届四中X会精神和总书记关于加强党的建设、推动高质量发展等重要论述。坚持学思用贯通、知信行统一,把学习成果转化为推动县域发展的具体举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.坚定践行"两个维护"。深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度,确保党中央大政方针和决策部署在县域不折不扣落实到位。围绕"十五五"时期发展目标,结合县域实际,制定具体落实方案,推动党的二十届四中X会精神落地生根、开花结果。
3.加强政治能力建设。坚持把政治建设摆在首位,常态化开展政治忠诚教育,引导班子成员坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任。每半年开展1次政治能力专题培训,提升班子成员防范化解政治风险、推动高质量发展的能力。建立健全贯彻落实党中央决策部署督查问责机制,确保各项工作落地见效。
(二)锤炼党性修养,坚定理想信念
1.严格党内政治生活。认真落实民主集中制,完善常委会议事决策规则,坚持"三重一大"事项集体研究决定,充分听取不同意见,防止"一言堂"。严格执行双重组织生活制度,班子成员每年参加所在党支部组织生活不少于4次,开展批评与自我批评要真点问题、点真问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
2.深化党性修养锤炼。常态化开展党章党规党纪学习教育,引导班子成员用党性原则正心明道、修身律己,坚定理想信念、筑牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁。深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固拓展学习成果,推动作风建设常态化长效化。每季度组织1次党性分析会,对照党章党规党纪检视自身存在的问题,及时整改提升。
3.坚定理想信念追求。坚守共产党人精神追求,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。组织班子成员到红色教育基地开展现场教学,每年不少于2次,传承红色基因、赓续红色血脉。树立正确政绩观,坚持干字当头,积极识变应变求变,以历史主动精神推动县域经济社会高质量发展。
(三)践行根本宗旨,密切联系群众
1.深入践行"四下基层"制度。班子成员每月深入基层调研不少于5天,采取"四不两直"方式,直接到村社、企业、项目一线了解实情、解决问题。建立群众诉求台账,对群众反映的急难愁盼问题实行销号管理,确保事事有回应、件件有落实。围绕教育、医疗、养老等民生领域,每年谋划实施一批民生实事项目,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
2.严格执行民主集中制。完善班子议事决策机制,健全征求意见、专家论证、风险评估等制度,提高决策科学化、民主化水平。尊重班子成员意见,充分发扬民主,不搞个人说了算,营造团结协作、干事创业的良好氛围。加强对下属单位民主集中制执行情况的监督检查,及时纠正存在的问题,确保权力规范运行。
3.筑牢拒腐防变思想防线。常态化开展警示教育,每年组织班子成员观看警示教育片、参观廉政教育基地不少于2次,用典型案例敲响警钟。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对"四风",特别是形式主义、官僚主义。规范权力运行,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、关键岗位的监督制约,防止随意用权、任性用权。
(四)强化担当作为,推动高质量发展
1.树立和践行正确政绩观。完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。坚持高质量发展首要任务,围绕建设现代化产业体系,加快农业农村现代化,优化区域经济布局等重点工作,制定具体实施方案。加大新兴产业培育力度,推动产业转型升级,为实现"十五五"良好开局打好坚实基础。
2.增强担当作为精神。面对县域发展中的难点堵点问题,班子成员要主动担当、积极作为,敢于啃硬骨头、涉险滩。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加强对历史遗留问题的梳理排查,制定攻坚方案,明确责任人和完成时限,逐一加以解决。增强忧患意识,坚持底线思维,完善应急预案,提升应对突发风险挑战的能力。
3.提升基层治理水平。深入推进基层治理体系和治理能力现代化,创新基层治理模式,健全城乡社区治理体系。加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。围绕乡村振兴、安全生产、信访稳定等重点工作,完善治理机制,提升治理效能,确保社会大局和谐稳定。
(五)扛牢管党治党责任,推进全面从严治党
1.压实主体责任。常委会班子要坚决扛起全面从严治党主体责任,班子主要负责同志履行第一责任人责任,班子成员履行"一岗双责",严负其责、严管所辖。每季度召开1次党风廉政建设专题会议,研究部署工作,解决存在的问题。加强对下属单位党组织的监督指导,推动全面从严治党向基层延伸。
2.深化作风建设。持续深入贯彻中央八项规定精神,常态化开展作风教育,坚决整治形式主义、官僚主义。落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。深入推进风腐同查同治,对违反中央八项规定精神的问题严肃查处,防止反弹回潮。
3.加强干部队伍建设和意识形态工作。树立正确选人用人导向,注重考查干部的忠诚度、廉洁度,选拔任用忠诚干净担当的好干部。加强干部日常管理监督,严管厚爱结合、激励约束并重,激发干部干事创业积极性。落实意识形态工作责任制,加强网络空间治理,规范党员干部网络空间言行,引导发挥积极作用,防范化解意识形态领域风险。
县委常委会班子将以此次民主生活会为契机,进一步增强责任感和使命感,以刀刃向内的自我革命精神,扎实抓好问题整改落实。坚持把整改工作与学习贯彻党的二十届四中X会精神结合起来,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,与推动县域经济社会高质量发展结合起来,以整改实效推动各项工作再上新台阶,为实现"十五五"良好开局、全面推进中国式现代化县域实践作出新的更大贡献。
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