（3篇）党组2025年政治生态分析研判工作报告材料汇编

（3篇）党组2025年政治生态分析研判工作报告材料汇编

市委办公室党组2025年政治生态分析研判工作报告

2025年，市委办公室党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，深入落实总书记关于办公厅（室）工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕市委中心工作，牢固树立政治机关意识，以党的政治建设为统领，以服务保障市委高效运转为主线，坚持高标准、严要求、实作风，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续加强政治生态分析研判，着力打造忠诚干净担当的坚强战斗堡垒，为市委决策部署落实和全市高质量发展提供了坚实保障。现将年度政治生态分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设工作情况

市委办公室党组始终把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作来抓，聚焦“坚强前哨”和“巩固后院”的职责定位，持续用力、久久为功，推动政治生态不断优化净化。

（一）强化理论武装，政治忠诚底色更加鲜明。坚持把政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。一是思想铸魂持续深化。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于中国式现代化、高质量发展、党的自我革命等重要论述。全年组织党组理论学习中心组学习13次，开展专题研讨5次，举办“三服务”能力提升等专题讲座6期，深入学习贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，确保学习内容系统全面、领会精神实质精准到位。组织党员干部原原本本学习党的大会及历次全会精神，深刻把握核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是对党忠诚坚决践行。将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。建立完善贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的工作闭环机制，制定督办台账，加强跟踪问效，确保政令畅通、令行禁止。例如，在服务保障市委推动重大战略落地、重要改革攻坚等方面，主动靠前、精准服务，对市委议定事项第一时间分解、第一时间督办、第一时间反馈，全年高质量完成重大事项督查督办任务87项，形成专报26期，有力推动了各项决策部署落地生根。三是政治能力稳步提升。把提高政治能力作为干部教育培训的重中之重，组织开展政治忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育。通过重温入党誓词、过“政治生日”、参观红色教育基地等形式，引导党员干部传承红色基因，锤炼坚强党性。在面对复杂敏感问题时，注重从政治高度观察、分析和处理，教育干部时刻绷紧政治安全这根弦，自觉抵制各种错误思潮和负面言论，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

（二）严肃党内生活，组织功能发挥更加充分。坚持以规范严格的党内政治生活锤炼党性、纯洁组织、凝聚力量。一是民主决策科学规范。严格执行民主集中制，修订完善《市委办公室党组议事规则》和《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，细化议事内容、规范决策程序。对涉及全办发展的重要规划、重大财务支出、重要人事安排等事项，均在充分调研、征求意见、酝酿讨论的基础上，由党组会议集体研究决定。全年召开党组会议研究“三重一大”事项48项，均按规定程序进行，“一把手”末位表态制得到严格执行，形成了既充分发扬民主又善于集中统一的良好局面。二是组织生活质效提升。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高标准召开年度民主生活会和组织生活会。会前广泛征求意见、深入谈心谈话，会上严肃认真开展批评和自我批评，会后狠抓问题整改落实。2025年度党组民主生活会共查摆问题15项，制定整改措施28条，均明确时限、责任到人。督促指导各党支部规范落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，创新活动载体，如与基层社区、服务对象党支部开展联学联建等，增强组织生活的吸引力和感染力。各支部全年开展主题党日活动累计60余次，组织生活会的“辣味”和实效性明显增强。三是政治文化积极健康。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，持续整治圈子文化、码头文化、好人主义等庸俗腐朽政治文化。组织开展“传承优良作风、争当服务标兵”主题实践活动，深入挖掘宣传身边先进典型，营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。通过举办廉政书画展、家风家教故事分享会等形式，培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态土壤。

（三）扛牢主体责任，管党治党责任更加严实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，层层压实管党治党政治责任。一是责任体系健全完善。年初召开全面从严治党专题会议，制定印发《市委办公室党组2025年落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和科室具体责任。逐级签订党风廉政建设责任书，将责任压力传导至“神经末梢”。全年专题研究全面从严治党工作4次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报2次。二是日常监督精准有效。综合运用谈心谈话、干部考察、信访举报、检查督查等方式，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理。严格落实廉政谈话制度，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与普通干部开展常态化廉政谈话和履职谈话全年累计110余人次。加强对权力运行的制约和监督，聚焦文电运转、会务保障、督查考核、机要保密、后勤接待等关键环节，排查廉政风险点31个，制定防控措施68条，编印《岗位廉政风险防控手册》，做到防患于未然。三是意识形态阵地牢固。严格落实意识形态工作责任制，党组定期分析研判意识形态领域风险。加强对市委办公室门户网站、AAA公众号等自有平台的管理，严格落实信息发布“三审三校”制度。全年编发各类信息简报400余期，未发生任何意识形态安全问题。密切关注网络舆情，特别是在重大政策发布、重要活动举办前后，加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，维护了市委机关的良好形象。

（四）锤炼过硬作风，服务保障效能更加彰显。深刻认识作风建设的极端重要性，以优良作风保障“三服务”工作高质量发展。一是力戒形式主义官僚主义。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头精简文件会议，改进文风会风。全年制发市委及市委办公室文件数量同比压减18%，以市委名义召开的全市性会议数量得到严格控制。优化督查检查考核方式，更多采用“四不两直”方式深入基层了解实情，切实减轻基层负担。开展“指尖上的形式主义”专项整治，清理整合政务APP、工作群组，让干部从不必要的负担中解脱出来。二是密切联系服务基层。建立党组成员基层联系点制度，班子成员带头深入县（市、区）、乡镇（街道）、企业、社区开展调研30余次，形成高质量调研报告12篇，推动解决了一批基层反映强烈的突出问题。优化信息报送机制，畅通社情民意反映渠道，全年编报《要情专报》《民情反映》等信息刊物150余期，为市委决策提供了重要参考。在服务群众来访、处理人民网留言等方面，坚持热情、规范、高效，群众满意度持续提升。三是激励担当作为氛围浓厚。树立重实干、重实绩的鲜明导向，在急难险重任务中考察识别干部。在服务保障市委全会、市党代会、重大招商活动等工作中，涌现出一批冲锋在前、甘于奉献的先进典型。健全完善干部考核评价和激励关怀机制，认真落实《干部容错纠错实施办法》，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。注重关心干部身心健康，落实休假、体检等制度，组织开展文体活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作环境。

（五）严明纪律规矩，廉洁自律防线更加牢固。坚持把纪律和规矩挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是纪律教育入脑入心。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将纪律教育融入日常、抓在经常。组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，举办党纪知识竞赛、廉政党课等活动。在元旦、春节、五一、国庆等重要节点，通过下发通知、廉政短信、集体谈话等方式进行提醒警示。全年组织观看警示教育片5部，通报典型案例8起，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是执纪问责从严从实。精准运用监督执纪“四种形态”，特别是注重用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。支持市纪委监委派驻纪检监察组履行监督职责，主动接受监督。对发现的违规违纪问题线索，严肃核查处理，绝不姑息迁就。全年运用第一种形态处理干部3人次，起到了良好的警示震慑作用。三是廉政风险防控有力。聚焦机要保密、财务管理、公务接待、物资采购等重点领域和关键岗位，持续完善内控制度，扎紧制度笼子。加强对党员干部“八小时外”活动的监督提醒，规范政商交往行为，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。干部队伍的廉洁自律意识普遍增强，未发生严重违纪违法案件。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照党中央和省委、市委的高标准严要求，对照新形势新任务的需要，党组深刻认识到，当前政治生态建设中仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

（一）政治建设的深度和效度有待进一步提升。一是理论学习的转化运用不够充分。部分党员干部对总书记新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性把握还不够深入，特别是对其中蕴含的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，学用结合不够紧密。运用党的创新理论研究谋划“三服务”工作新思路、破解综合协调、笔杆子君服务、督促检查、运行保障中的难题的能力有待加强。例如，在围绕全市中心工作开展超前调研、提供高质量决策参谋方面，战略思维、前瞻性思考能力尚有提升空间。二是政治能力的实践锤炼有待加强。部分干部在复杂局面和敏感问题面前，政治敏锐性和政治鉴别力需要进一步提高。从政治高度观察、分析和处理业务工作的自觉性不够强，有时存在“就业务谈业务”的现象。在协助市委防范化解重大风险、应对处置突发事件中，一些干部的政治担当和斗争本领有待进一步磨砺。三是政治纪律和政治规矩的刚性约束有待强化。极少数党员干部对政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足，存在“与己无关”的麻痹思想。对一些社会上传播的错误言论和网络谣言，警惕性不够高，未能第一时间坚决抵制和批驳。在内部信息管理、保密纪律执行等方面，仍需持续加压、常抓不懈。

（二）管党治党责任的穿透力和精准性有待进一步增强。一是“一岗双责”压力传导存在温差。个别班子成员对分管领域全面从严治党工作，有时存在“重业务部署、轻党建指导”的倾向，履行“一岗双责”的主动性、针对性不够强。日常监督提醒多以工作提醒为主，深层次的廉政风险排查和思想动态掌握不够及时到位。二是意识形态风险防控的敏感性有待提升。面对意识形态领域日益复杂严峻的形势，部分干部的风险意识、阵地意识不够强。对工作中可能涉及意识形态风险的内容审核把关需要进一步从严，对网络舆情演变的规律性认识和对潜在风险的预判能力有待提高。在引导干部职工规范网络言行、抵制错误思潮方面，需要采取更加有效的措施。三是党内政治生活的战斗性有待增强。个别党支部组织生活会的批评与自我批评仍存在“辣味”不足的问题，自我批评避重就轻，相互批评“和风细雨”，怕得罪人、当“老好人”的思想尚未完全根除。主题党日活动的政治教育和党性锻炼功能发挥不够充分，创新形式和载体吸引力的持续性有待加强。

（三）干部队伍建设的系统性和活力有待进一步优化。一是干部培养的系统规划有待完善。对干部成长规律和市委办公室事业发展需要的结合研究不够深入，干部梯队建设的战略性、前瞻性谋划有待加强。特别是对优秀年轻干部的发现、培养、使用缺乏一揽子计划和常态化机制，存在一定的“自然生长”现象。二是能力素质的短板有待补齐。随着形势任务的发展，“三服务”工作标准越来越高、要求越来越严。部分干部在笔杆子君起草的思辨深度、综合协调的全局把握、督查落实的穿透力度、运行保障的精细水平等方面，还存在能力不足、本领恐慌的问题。适应现代化办公要求的大数据运用、信息化思维等新能力亟需提升。三是激励关怀的精度有待提高。虽然建立了相关机制，但在精准识别干部实际困难、个性化落实关怀措施方面还有提升空间。谈心谈话有时侧重于工作交流，对干部思想深处的困惑、生活上的难处了解不够深入。干部职业发展通道、交流轮岗机会等方面，还可以进一步优化设计，以更好地激发内生动力。

（四）纪律作风建设的常态化和长效化有待进一步巩固。一是形式主义、官僚主义的隐形变异问题仍需警惕。在精文减会取得成效的同时，要防止以“痕迹管理”代替实际工作、以文件落实文件等新表现形式。督查检查中，有时还存在多头重复、增加基层负担的苗头。服务基层、服务群众的主动性、精细化水平还有提升空间。二是日常教育管理监督的“抓早抓小”不够到位。对党员干部的日常监督管理，有时存在“重八小时内、轻八小时外”的情况。对苗头性、倾向性问题，有时提醒告诫不够及时、不够尖锐，未能真正把纪律规矩挺在前面、抓在经常。廉政风险防控措施的动态调整和落地见效需要进一步加强。三是艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统弘扬不够。在后勤保障、办公用品使用等方面，有时存在不够节约的现象。部分干部缺乏“过紧日子”的思想自觉，对财政资金使用的绩效意识有待增强。抵制享乐主义、奢靡之风的警惕性需要持续保持。

三、下一步工作思路与举措

针对以上问题和不足，市委办公室党组将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更严要求、更实举措，持续净化优化政治生态，推动“三服务”工作再上新台阶。

（一）聚焦“两个维护”，在提升政治能力上达到新高度。一是持续深化理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，完善“第一议题”跟进学、中心组研讨学、支部集中学、党员自主学”机制。重点围绕总书记最新重要讲话精神和关于本领域本行业的重要指示要求，分专题开展深度学习研讨，深刻把握其核心要义和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是严明政治纪律规矩。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，加强对党员干部的政治忠诚教育和政治能力训练。教育引导干部善于从政治上看问题，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。严格执行重大事项请示报告制度，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强保密教育和监督检查，筑牢安全保密防线。三是提升政治执行力。健全完善党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落实机制，强化督查督办和跟踪问效，确保政令畅通、终端见效。引导干部胸怀“国之大者”，自觉把办公室工作放到全市乃至全省全国大局中去思考、去定位、去推进，不断提升服务市委统揽全局、协调各方的能力和水平。

（二）聚焦固本强基，在强化组织功能上实现新突破。一是压实管党治党政治责任。进一步细化完善全面从严治党“三个责任”清单，强化党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。定期听取汇报、开展检查考核，对履责不力的严肃问责。推动党建工作与业务工作深度融合，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。二是提升党内政治生活质量。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。创新主题党日活动形式，增强组织生活的吸引力和凝聚力。加强支部标准化规范化建设，打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。三是守好意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判风险。加强对各类阵地平台的管理，严把政治关、内容关。提升舆情监测、研判和应对能力，主动发声、有效引导。加强党员干部网络行为教育管理，筑牢网络意识形态安全防线。

（三）聚焦锻造铁军，在激发队伍活力上展现新气象。一是优化干部育选管用。加强干部队伍建设的整体规划，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。加大优秀年轻干部培养选拔力度，有计划地安排到关键吃劲岗位和基层一线锻炼。畅通干部交流渠道，激发队伍整体活力。坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。二是提升专业能力素养。围绕市委办公室核心职能，开展精准化、实战化培训，着力提升干部笔杆子君起草、综合协调、督查落实、运行保障、应急处突等专业能力。鼓励干部学习新知识、掌握新技能，适应现代化办公要求。搭建学习交流平台，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。三是健全严管厚爱机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。加强日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。落实好谈心谈话制度，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难。健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。丰富机关文化生活，增强干部的归属感、荣誉感、获得感。

（四）聚焦正风肃纪，在涵养清风正气上取得新成效。一是锲而不舍纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新表现新变种，深化整治文山会海、督查检查考核过多过滥等问题。带头深入基层调研，切实为基层减负。弘扬“短实新”文风，提倡开短会、讲短话、求实效。二是全面加强纪律建设。坚持党性党风党纪一起抓，将纪律教育寓于日常监督管理。精准运用“四种形态”，特别是用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对违纪违法问题“零容忍”，发现一起、查处一起，强化震慑效应。三是筑牢廉洁自律防线。加强廉政风险防控动态管理，完善权力运行制约和监督机制。聚焦关键岗位、重点环节，强化内部审计和监督检查。加强廉洁文化建设，深入开展警示教育，用典型案例以案示警、以案促改、以案促治。教育引导党员干部修身律己、廉洁齐家，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，永葆清正廉洁的政治本色。

市委办公室党组2025年政治生态分析研判工作报告

2025年，在市委的坚强领导和市纪委监委的有力指导下，市委办公室党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，将构建清明、健康、充满活力的政治生态作为履行“坚强前哨”和“巩固后院”职责的重要保障。办公室党组秉持高度的政治自觉，将政治生态分析研判置于突出位置，作为强化政治监督、深化自我革命、提升“三服务”效能的核心抓手，不断健全常态化分析评估、动态化预警纠偏、长效化巩固提升的工作机制。

一、政治生态建设总体状况

办公室党组始终牢记政治机关的根本属性，坚持把党的政治建设摆在首位，以严明的纪律规矩、务实的工作作风、强烈的责任担当，不折不扣推动中央决策部署和省市委工作要求落地生根，持续巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。

（一）聚焦“两个维护”首要政治任务，举旗铸魂的定力更加稳固。一是理论武装持续深化走实。将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，构建“中心组引领学、党支部常态学、青年小组创新学、党员干部自主学”的四维学习体系。坚持“第一议题”制度，依托党组会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日等载体，系统学习党的大会和二十届三中、四中X会精神，深学细悟总书记关于全面从严治党、党的自我革命、中国式现代化等重要论述。全年组织党组理论学习中心组专题学习x次，举办各类专题读书班、辅导报告会x场，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保市委办公室工作始终沿着正确政治方向前进。二是政治执行坚决有力有效。牢固树立高度自觉的大局意识，自觉将办公室工作置于全市发展大局中考量谋划。建立健全市委重要决策、市委主要领导指示批示精神闭环落实机制，充分发挥督查“利剑”作用，确保政令畅通、令行禁止。对标对表中央和省市委重大决策部署，特别是围绕中国式现代化建设的战略部署、高质量发展首要任务、“第二个结合”的实践要求等，组织专题学习研讨，深入调查研究，提出高质量参谋建议。全年高质量完成市委全会报告、市委主要领导重要讲话等重大笔杆子君起草任务x项，牵头或参与协调重大活动x场次，督办落实市委常委会决定事项、主要领导批示x件，推动党中央大政方针和省市委部署要求在x落地生根、开花结果。

（二）突出领导班子整体功能，基层组织的引领作用更加彰显。一是民主集中制贯彻规范到位。办公室党组带头严格执行民主集中制，修订完善《市委办公室党组工作规则》《“三重一大”事项决策实施细则》。班子成员职责明晰、分工协作、相互补台，议事决策程序规范透明。在研究涉及机构改革、干部人事调整、大额资金使用、重要制度制定等重大事项时，严格执行“一把手”末位表态制度，充分发扬民主，集体研究决定，全年研究“三重一大”事项x项，决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。二是意识形态阵地筑牢守稳。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作总体布局、纳入班子成员述职述廉、纳入干部年度考核。成立意识形态工作领导小组，定期召开专题会议分析研判意识形态领域风险隐患，特别是在网络意识形态安全方面，加强对市委门户网站、官方新媒体平台的管理监控，提升对“低级红”“高级黑”等有害信息的辨识和处置能力。依托“三会一课”、集体学习、专题培训等形式，及时传达学习上级关于意识形态领域的通报精神，教育引导全体干部时刻绷紧意识形态安全这根弦，坚决抵制和反对各种错误思潮和言论。三是党建引领融合效应深化。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，党组定期专题研究部署党建工作，制定印发《市委办公室2025年党的建设工作要点》。圆满完成下属党支部换届改选工作，选优配强支部班子。深入开展党支部标准化规范化建设提质增效行动，着力打造“一支部一特色”品牌项目。深化党建与业务融合研究实践，探索建立“党建+重大任务攻坚”、“党建+精细服务提升”等模式，推动党建工作与参谋辅政、督查落实、综合协调、运行保障等核心业务同频共振、互促共进，党建服务保障中心工作的作用更加凸显。

（三）压实全面从严治党主体责任，管党治党的政治担当更加坚实。一是责任链条拧紧加固。办公室党组切实履行全面从严治党主体责任，年初召开专题会议研究部署全年党风廉政建设和反腐败工作，制定并严格执行《2025年度市委办公室全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作要点》。层层签订个性化、差异化《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，将责任压力传导至每个科室、每名党员。主要领导认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。二是任务落地精准有序。精心制定《市委办公室2025年全面从严治党重点任务分解方案》《领导班子成员全面从严治党主体责任任务清单》，明确党组班子集体责任、党组书记第一责任和班子成员分管责任的具体任务、完成时限，实行台账式管理、项目化推进。定期召开党组会议听取责任落实情况汇报，研究解决重点难点问题，确保各项任务按时保质完成。三是考核问效从严从实。将全面从严治党、意识形态工作责任制落实情况作为科室年度绩效考核和干部评优评先的重要依据。对照主体责任“两个清单”，建立动态督查评估机制，对履责不到位、任务推进缓慢的科室或个人，及时进行约谈提醒、督促整改。年底组织开展党支部书记抓党建工作述职评议考核，强化结果运用，倒逼责任落实。

（四）锻造忠诚干净担当优良作风，干事创业的氛围更加浓厚。一是作风建设常抓不懈。持之以恒落实纪律规定及其要求，紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，常态化开展廉政提醒教育和监督检查。及时传达学习中央、省、市纪委关于违反纪律规定精神典型问题的通报，组织观看警示教育片，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力弘扬“短实新”文风会风，严格控制发文数量、会议规模和频次，切实为基层减负松绑。全年发文数量同比下降x%，会议数量同比下降x%。二是政治文化激浊扬清。坚决反对和整治“圈子文化”、“码头文化”、“好人主义”、“官本位”思想等庸俗腐朽政治文化。大力倡导和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。定期组织开展政治生态专题分析研判，及时发现问题苗头，清除污染因子。通过选树身边勤廉典型、举办廉政文化作品展、开展革命传统教育等活动，营造积极向上、正气充盈的机关政治文化氛围。

（五）严明党的纪律规矩，令行禁止的防线更加牢固。一是廉政风险精准防控。紧盯综合协调、笔杆子君服务、信息报送、督查督办、机要保密、财务管理、组织人事等重点领域和关键岗位，定期开展全覆盖、动态化的廉政风险点排查。班子成员带头制定《个人廉政风险排查及防控措施表》，各科室制定《科室廉政风险防控登记表》，明确风险等级、表现形式和防控措施，筑牢“防火墙”。利用室务会、支部会等场合，常态化开展纪律教育和廉洁提醒。二是谈心谈话走深走实。严格落实谈心谈话制度，党组书记、班子成员、支部书记分层分级开展经常性谈心谈话，特别是围绕思想动态、履职情况、廉洁自律、苗头性倾向性问题等方面，全年累计开展各类谈心谈话x人次。谈话注重针对性，既肯定成绩，更直指问题，达到沟通思想、疏导情绪、提醒警示、凝聚共识的目的。三是警示教育警钟长鸣。坚持教育在先、警示在先、预防在先，结合深入贯彻纪律规定精神学习教育，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展典型案例剖析和警示教育。在重要节假日前后，有针对性地进行廉政提醒，通报曝光典型案例，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。四是选人用人导向鲜明。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时代好干部标准，突出政治标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。规范干部选拔任用程序，全年基于工作需要和干部表现，按规定程序推荐调整处级干部x名、科室负责人x名、提拔正科级干部x名，干部队伍结构持续优化，选人用人风气更加清朗。

二、存在的突出问题

在肯定成绩的同时，办公室党组也清醒认识到，对照党中央和省市委的高标准严要求，对标市委核心机关的职责定位，政治生态建设仍存在一些不容忽视的问题和短板。

（一）在深化理论武装、做到“两个维护”的深度精度上仍有差距。一是学用结合转化不足。部分党员干部对党的创新理论体系，特别是关于中国式现代化的理论体系、世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法，系统性钻研不足，存在碎片化、浅表化现象。运用理论指导市委办公室“三服务”工作实践的能力有待提升，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动落实的成效还不够明显，参谋辅政的战略性、前瞻性、精准性有待加强。二是大局意识与担当精神有待强化。少数干部政治站位不够高，“身在兵位、胸为帅谋”的意识不强，对全市中心工作的全局性、系统性谋划思考不足。存在一定的本位主义思想和“等靠要”心态，主动跨前一步承接急难险重任务、协调解决复杂矛盾的积极性、主动性不够强，全局“一盘棋”的整体合力尚未完全形成。

（二）在履行管党治党政治责任、应对复杂考验的敏锐性斗争性上仍有欠缺。一是意识形态风险防范能力需提升。对新形势下意识形态领域特别是网络意识形态斗争的复杂性、隐蔽性认识不够深刻。对利用网络传播的歪曲解读、恶意炒作等“高级黑”“低级红”现象，政治鉴别力和风险预警能力有待加强。对工作中可能因政策解读、信息发布、突发事件处置等引发舆情的风险点排查不到位，舆情应急处置预案和实战演练不足。二是党内政治生活“辣味”不足。部分支部组织生活会、民主评议党员等制度执行不够严格，“好人主义”思想仍有市场。开展批评与自我批评有时避重就轻、隔靴搔痒，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对一些苗头性、倾向性问题，班子成员之间、同事之间“咬耳扯袖”不够及时、不够有力，斗争精神和原则性有待增强。例如，对于工作中出现的效率不高、推诿扯皮等现象，有时碍于情面未能及时严肃指出纠正。三是“一岗双责”压力传导不够均衡。个别班子成员存在“重业务、轻党务”的倾向，对分管领域党风廉政建设投入精力不够，履行“一岗双责”的主动性、创造性不足。落实廉政谈话、履职谈话有时流于形式，针对性不强，未能精准点透问题、提出刚性要求。

（三）在优化干部队伍结构、激发干事创业活力上仍有短板。一是科学民主决策机制需完善。在谋划涉及全局性、长远性的重大笔杆子君、重要改革、重大活动方案时，有时沟通酝酿不够充分，广泛听取分管副主任、科长及业务骨干意见建议做得不够，导致部分工作的推进效率和质量受到影响。二是严管厚爱结合不够到位。对干部的思想动态、工作压力、生活困难关心了解不够深入细致。日常谈心谈话多集中在工作部署和廉政提醒，主动的、深度的思想交流相对较少。对年轻干部成长成才的路径规划不够清晰，培养锻炼措施不够系统。干部轮岗交流力度不足，部分年轻干部长期固定在单一岗位，综合能力培养受限，工作激情有所减退。三是专业能力培训体系需健全。面向新形势新任务要求的专业化能力培训的精准性、系统性有待加强，特别是对政策研究、数字经济、风险防范、应急处突等方面的培训内容供给不足，培训形式创新不够，难以完全满足高素质专业化干部队伍建设的需要。

（四）在强化纪律刚性约束、推动遵规守纪内化于心外化于行上仍有弱项。一是日常监督管理需精细化。将纪律要求融入日常教育管理监督做得不够到位，关注点有时偏重于具体任务的完成，对党员干部“八小时内外”的日常行为规范和“小微”问题的监督提醒不够严格细致。部分干部满足于“不违规”的底线标准，未能自觉提升到“高标准、严要求”的境界，慎独慎微的自觉性有待提高。二是制度执行力有待提升。虽然建立健全了一系列内部管理制度，但在执行层面有时存在“宽松软”现象。对违反工作纪律、作风效能规定的行为，有时提醒多、动真碰硬少，制度的刚性约束力未能充分发挥。

三、下一步加强政治生态建设的主要措施

针对上述问题和不足，办公室党组将坚持问题导向，强化责任担当，采取更加有力有效的措施，持续净化优化政治生态，为全面提升市委办公室“三服务”工作水平提供坚强政治保证。

（一）持续强化理论武装，在深学笃行、知行合一上达到新高度。一是巩固拓展深入贯彻纪律规定学习教育成效。用好“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部认真学习贯彻总书记关于加强党的作风建设重要论述，开展案例剖析、知识竞赛、交流研讨，推动深入贯彻纪律规定学习教育入脑入心、走深走实，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。二是大兴务实创新调查研究之风。聚焦市委中心工作和领导关注、群众反映强烈的堵点难点问题，制定年度重点调研计划。班子成员带头领题，深入基层一线开展“蹲点式”、“解剖麻雀式”调研。坚决反对形式主义官僚主义，杜绝“作秀式”、“盆景式”、“蜻蜓点水式”调研。强化调研成果转化运用，真正把调研成果转化为服务市委决策、推动问题解决、改进工作方法的实际成效。

（二）全面压实政治责任，在管党治党、净化生态上展现新作为。一是拧紧“一岗双责”责任链条。强化班子成员履行全面从严治党责任的考核评价，定期检查“两个清单”落实情况。对履责不力的及时约谈提醒，传导压力。班子成员要主动将全面从严治党要求融入分管业务工作，定期分析研判分管领域廉政风险，带头开展严肃深刻的谈心谈话和廉政提醒，真正把责任扛在肩上、抓在手上。二是牢牢掌握意识形态领导权。严格执行意识形态领域重大情况分析研判和定期报告制度。加强网络意识形态阵地建设与管理，提升网评员队伍专业化水平，增强对有害信息的发现力、研判力、处置力。密切关注干部队伍思想动态，定期排查意识形态风险点，筑牢意识形态安全防线。三是推进权力运行公开透明。严格执行党务公开、政务公开制度，依托市委门户网站、内部办公平台等，依法依规公开重要决策、干部人事、财务预决算等信息。主动接受干部群众监督，以公开促规范、促廉洁，让权力在阳光下运行。

（三）着力建强干部队伍，在选贤任能、激发活力上实现新突破。一是精准实施干部能力提升工程。围绕市委办公室核心职能和干部队伍能力短板，制定个性化、差异化培训方案。重点加强政策研究、综合笔杆子君、改革创新、应急处突、舆情应对等核心能力培训。探索“导师制”、“专班制”、“实战练兵”等培养模式，有计划选派优秀年轻干部参与重大改革、重大督查、重大活动筹备等实践锻炼，加快培养复合型人才。二是深化干部交流与严管厚爱。加大干部轮岗交流力度，特别是对关键岗位干部和优秀年轻干部，有计划地进行多岗位历练。健全常态化谈心谈话制度，班子成员要主动深入分管科室，既谈工作也谈思想，既提要求也听意见，及时掌握干部思想动态，帮助解决实际困难。认真落实《x市激励干部担当作为实施容错纠错办法》，精准把握“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。三是打造特色党建融合品牌。持续深化党支部标准化规范化建设，围绕服务市委决策、高效运行保障、安全保密管理等重点工作，着力培育打造一批叫得响、有实效的“支部工作法”和党建品牌项目。推动党建与业务工作从“物理结合”向“化学反应”深化，切实将党建优势转化为服务效能。

（四）驰而不息正风肃纪，在严明纪律、涵养正气上取得新成效。一是强化纪律教育常态化精准化。坚持把纪律教育抓在经常、融入日常。综合运用廉政党课、警示教育大会、案例通报、廉政文化阵地等多种形式，用身边事教育身边人。在重要节假日前夕，不仅要发送廉政提醒，更要结合新动向、新表现开展靶向警示教育，点名道姓剖析隐形变异问题，做到警钟长鸣。二是加大日常监督执纪问责力度。紧盯权力运行关键环节和廉政风险点，做实做细日常监督。对发现的苗头性、倾向性问题，及时运用“第一种形态”进行处置。对违反纪律规定精神、工作纪律松弛、作风漂浮、效能低下以及群众反映强烈的问题，敢于较真碰硬，依规依纪严肃处理，典型案例予以通报曝光，始终保持正风肃纪的高压态势。三是培育弘扬清正廉洁新风正气。持续深入整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾，巩固拓展为基层减负成果。大力倡导清爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。教育引导党员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风建设，带头践行社会主义核心价值观，永葆清正廉洁的政治本色。

市委组织部党组2025年政治生态分析研判工作报告

2025年以来，市委组织部党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届三中、四中X会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，聚焦主责主业，强化政治监督，健全研判机制，深化问题整改，持续推动组织系统政治生态向上向好，为高质量完成新时代党的组织路线各项任务提供了坚强政治保障。现将有关情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

一年来，市委组织部党组牢牢把握“组织部门是政治机关”的根本定位，坚持把政治生态建设融入干部、党建、人才等核心业务全过程，持续在“强根基、严纪律、转作风、提效能”上下功夫，努力打造忠诚干净担当的组工干部队伍，构建清明清朗、健康有序的政治生态。严格落实“第一议题”制度，全年召开中心组学习会36次、专题研讨8次，带头深学细悟党的创新理论特别是总书记关于党的建设和组织工作的重要论述。严格执行民主集中制，修订完善《部务会议议事规则》《“三重一大”事项决策实施办法》，全年集体研究重大事项47项，确保决策科学规范、程序严谨。压紧压实全面从严治党主体责任，制定印发《部领导班子成员履行“一岗双责”清单》《党风廉政建设重点任务分工方案》，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，扎实推进纪律作风建设，开展廉政谈话120余人次，组织警示教育6场，排查廉政风险点58个，制定防控措施130余条。通过一系列扎实举措，部机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，党内政治生活更加严肃规范，干事创业氛围日益浓厚，政治生态呈现稳中向好、持续优化的良好态势。

二、主要工作情况

（一）突出政治引领，筑牢思想根基，政治忠诚更加坚定。始终把加强思想政治建设摆在首位，坚持以理论清醒保证政治坚定。一是深化理论武装体系化。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入部务会、理论学习中心组、支部“三会一课”和各类培训必修内容。围绕党的党中央关于“健全全面从严治党体系”“完善党的自我革命制度规范体系”等重大部署，组织开展专题读书班、主题党日活动12次，引导全体组工干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。注重用好本地红色资源，组织赴革命纪念馆、党史教育基地开展沉浸式学习，赓续红色血脉，锤炼政治品格。二是推动决策部署具体化。坚决贯彻落实党中央关于组织工作的方针政策和省委、市委决策部署，聚焦全市“两心一城”战略目标，主动对标对表，研究制定《2025年全市组织工作要点》《基层党建提质增效三年行动计划》《高层次人才引育专项行动方案》等文件，明确时间表、路线图、责任人，确保上级精神落地见效。特别是在县乡换届“后半篇文章”、新兴领域党组织覆盖、干部能上能下机制探索等方面精准发力，体现组织担当。三是促进学用转化实效化。坚持问题导向、实践导向，部领导班子成员牵头成立6个调研小组，围绕“破解干部考核‘一刀切’难题”“提升非公企业党建有效性”“优化青年人才留用环境”等课题深入开展蹲点调研，形成高质量调研报告9篇，其中3篇获市委主要领导批示肯定。推动调研成果转化为制度机制5项，如出台《市管干部政治素质考察操作指引》《公务员平时考核实施细则》，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的能力。

（二）强化班子建设，规范权力运行，领导核心更加坚强。坚持从部领导班子自身抓起，充分发挥“关键少数”示范带动作用。一是严格执行民主集中制。修订《市委组织部部务会议议事规则》，进一步细化议题提出、会前酝酿、讨论表决、决议执行等环节流程。严格落实“一把手”末位表态制度，在涉及干部任免、重大资金使用、重要政策出台等事项上，充分听取班子成员意见，确保决策公开透明、科学民主。全年共召开部务会42次，研究干部任免事项31批次，均实现零差错、零投诉。二是压实意识形态责任制。将意识形态工作纳入部领导班子述职述廉重要内容，定期分析研判组织领域潜在风险点，尤其关注干部思想动态、网络舆情动向、选人用人公信力等问题。加强对组织工作宣传口径的统一管理，严格审核对外发布的信息稿件，防止出现偏差。依托“我市先锋”AAA公众号、党建云平台等载体，积极传播组织正能量，讲好组工故事，全年推送原创文章280余篇，阅读量超百万，有效掌握话语权。三是建强基层战斗堡垒。持续推进党支部标准化规范化建设，严格落实组织生活制度，高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，真刀真枪查摆问题56条，均已整改到位。深化“党建+业务”融合模式，设立“党员先锋岗”“攻坚突击队”，在干部考察、人才服务、应急处突等工作中发挥党员先锋模范作用。开展“一支部一品牌”创建活动，打造“组工红·匠心行”“智汇先锋”等特色党建品牌，实现党建工作与中心任务同频共振、互促共进。

（三）压实主体责任，健全监督体系，管党治党更加有力。坚持把全面从严治党贯穿组织工作全过程各方面，做到严字当头、一严到底。一是拧紧责任链条。年初召开部机关全面从严治党工作会议，制定印发《2025年度落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解表》，明确党组书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”和各处室负责人直接责任。建立“月调度、季通报、年考评”工作机制，定期听取履责情况汇报，推动责任落地生根。全年开展专项督查4次，发现问题12个，均已督促整改。二是做实日常监督。严格落实谈心谈话制度，部主要领导与班子成员、处室负责人开展履职谈话、廉政谈话共计86人次；班子成员与分管处室干部开展日常提醒谈话130余人次，及时发现苗头性、倾向性问题，防微杜渐。严格执行“凡提四必”要求，对拟提拔或进一步使用的42名干部全部进行档案审核、个人有关事项核查、纪检监察机关意见征求和信访举报查核，坚决防止“带病提拔”。三是深化风险防控。聚焦干部选拔任用、公务员考录、人才项目评审、党费管理使用等重点领域，组织各处室重新梳理廉政风险点，更新《廉政风险防控登记表》。针对干部考察中的“打招呼”“拉票”等风险，制定《干部考察工作纪律十严禁》；针对信息化项目建设，引入第三方审计机制，强化过程监管。推动数字赋能监督，探索建立“组工廉政档案”信息系统，实现对关键岗位人员行为轨迹的动态监测。

（四）狠抓作风建设，弘扬清廉文化，干事氛围更加清朗。持之以恒正风肃纪，大力弘扬组织部门优良传统和优良作风。一是锲而不舍纠治“四风”。严格落实纪律规定及其要求，紧盯节假日等重要节点，发送廉政提醒短信12批次，组织观看《警钟长鸣》《永远吹冲锋号》等警示教育片6部，参观市廉政教育基地2次。坚决整治形式主义官僚主义，精简发文数量23%、压缩会议时长30%，取消不必要的检查评比项目5项，切实减轻基层负担。严禁违规吃喝、收送礼品礼金等行为，全年未发生一起违反廉洁纪律案件。二是大力弘扬组工精神。深入践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，组织开展“争做新时代优秀组工干部”主题实践活动，评选表彰“最美组工人”6名。倡导“文经我手无差错、事交我办请放心”的严谨作风，推行重点工作台账管理和闭环督办机制，提升工作质效。加强人文关怀，建立干部职工家访制度，帮助解决子女入学、老人就医等实际困难18件，增强队伍归属感和凝聚力。三是涵养清廉政治文化。持续推进“清廉机关”建设，打造廉政文化墙、设置廉洁格言展板，营造崇廉尚洁浓厚氛围。组织年轻干部参加“青廉说”演讲比赛、“家风助廉”座谈会等活动，强化纪律意识。结合党史学习教育常态化长效化，开展“读红色家书、悟初心使命”诵读活动，引导干部传承优良家风，筑牢拒腐防变家庭防线。

三、存在的主要问题

（一）理论学习深度有待拓展。部分干部对党的创新理论理解仍停留在概念层面，对其蕴含的世界观方法论掌握不够系统，在运用马克思主义立场观点方法分析解决组织工作实际问题方面能力不足。例如，在推动“第二个结合”融入干部教育培训方面，缺乏系统规划和有效路径。

（二）政治敏锐性有待提升。面对复杂多变的意识形态形势，个别同志对网络空间中关于选人用人、人才政策等方面的不实言论辨识力不强，应对处置不够迅速果断。在干部考察中，对政治素质的隐性表现识别手段较为单一，仍需加强精准画像能力。

（三）斗争精神有待强化。部分党员干部在面对错误思潮、不良风气时，存在“不愿得罪人”“怕伤和气”的心理，批评与自我批评“辣味”不足，存在以建议代替批评的现象。个别处室在推进改革任务中遇到阻力时，攻坚克难的锐气有所减弱。

（四）干部激励机制有待完善。容错纠错机制虽已建立，但在具体实践中边界不清、标准模糊，导致一些干部担心“踩红线”而不敢大胆创新。年轻干部培养使用力度仍需加大，轮岗交流覆盖面偏低，复合型人才储备不足。

（五）纪律教育渗透力有待增强。部分干部认为组织部门是“清水衙门”，廉政风险较低，对纪律规矩的学习满足于“看过”“听过”，未能真正做到内化于心、外化于行。个别岗位在公务接待、差旅报销等细节上仍有松懈现象，“慎独慎微”意识需进一步强化。

四、下一步工作打算

2026年，市委组织部党组将继续坚持以党的政治建设为统领，紧扣“打造过硬队伍、建设模范部门”目标，突出问题导向、目标导向、结果导向，着力在以下四个方面持续发力。

（一）在强化理论武装上再深化，提升政治引领力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，持续巩固主题教育成果。聚焦总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于“健全全面从严治党体系”“完善党的自我革命制度规范体系”等最新论述，开展专题研学。创新学习形式，推行“领导干部领学+专家辅导讲学+支部集中研学+个人自主悟学”四位一体模式。结合组织工作实际，每年确定2—3个重点课题，组织跨处室联合攻关，推动理论学习成果转化为制度成果和实践成效。加强对组工干部政治能力训练，定期举办“组工讲坛”“青年思享会”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）在压实政治责任上再加力，提升组织推动力。严格落实全面从严治党主体责任，健全“清单明责、督查督责、考核问责”闭环机制。部党组书记每季度主持召开专题会议，听取班子成员履责情况汇报；班子成员每半年向部党组书面报告“一岗双责”落实情况。强化对县（市、区）委组织部门的政治监督指导，将其纳入年度党建考核重要内容。完善与派驻纪检监察组协同联动机制，建立问题线索移送、联合监督检查、重要事项会商等工作制度，凝聚监督合力。加强对权力运行的制约和监督，探索建立干部选拔任用全过程纪实系统，实现可追溯、可倒查。

（三）在锻造过硬队伍上再突破，提升发展支撑力。坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向。加大优秀年轻干部培养使用力度，实施“青苗成长计划”，有计划地安排到乡村振兴、信访维稳、招商引资等一线岗位锻炼。健全常态化轮岗交流机制，原则上在同一岗位任职满5年的干部应予调整，促进复合型人才培养。完善干部考核评价体系，突出差异化、精准化导向，注重在重大任务、关键时刻考察识别干部。落实“三个区分开来”要求，细化容错纠错适用情形和程序，为敢于担当者撑腰鼓劲。加强关心关爱，建立心理健康服务体系，定期开展心理疏导和压力调适培训。

（四）在净化政治生态上再提质，提升廉洁自律力。坚持严的基调不动摇，把纪律建设摆在更加突出位置。将党章党规党纪教育纳入干部培训必修内容，每年至少组织2次集中纪律教育活动。精准运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。深化“以案三促”工作，选取近年来组织系统发生的违纪违法典型案例，编印《警示录》，开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”专题教育。持续整治形式主义为基层减负，严控督查检查考核总量，优化工作流程，提高运转效率。大力推进清廉机关建设，培育具有组织部门特色的廉洁文化，引导全体干部自觉做到忠诚、干净、担当，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。