（5篇）各级局机关2025年工作总结及2026年工作规划材料汇编

（5篇）各级局机关2025年工作总结及2026年工作规划材料汇编

农业农村和水利局2025年工作总结

xxxx年，我局坚持以深化新时代“千万工程”为总牵引，锚定缩小“三大差距”主攻方向，以实干促成效，“三农”工作保持向新向好、稳中提质良好势头。x获评国家级中心渔港，渔港经济区建设工作获时任副省长x批示肯定；“路桥枇杷”获国家地理标志认定；重要农业资源台账制度建设工作在全国工作会议上作典型交流发言；农村居民人均可支配收入连续三个季度居全市第一，农民增收经验在全省座谈会上作典型发言；村集体经济持续领跑全市。

（一）产业提质增动能，乡村振兴开新局。一是稳产保供筑屏障。全年粮食播种面积达xx万亩，产量达xx万吨，连续x年保持稳定增长；开工建设高标准农田项目x个。xx公司申报的农机研发制造推广应用一体化项目获批全省试点，已启动实施。二是城乡融合促发展。锚定缩小“三大差距”主攻方向，建专班、定方案、明目标，谋划以金清镇为中心镇，自西向东贯穿城区和六大重点村片区组团的“商都乡韵·滨海渔耕”发展轴，已入选第二批省级发展轴，金清镇入选第二批省级中心镇；xx村列入省重点村片区名单。稳步推进省级现代农业园区建设，加快统筹谋划农垦场区域现代农业发展。今年已落地农业产业项目x个，其中“渔菜共生”基地提升等x个项目开工。一至三季度农林牧渔业增加值增速x%，全市并列第三。全力推动渔港提级建设，x提升工程、x护岸提升工程开工建设。三是农民增收有实效。实施促进农民增收专项行动，三季度农村居民人均可支配收入xxxxx元、全市第一，增速x%、全市第三；城乡居民可支配收入倍差xx，同比降幅全市第一、全省第四。持续推动集体经济“稳定提质”，创新闲置资产盘活模式，区社发集团与阿里平台合作共建“农村产权网络交易平台”，截至目前全区经营性收入xx万元以上的行政村占比达xxx%。

（二）乡村建设绘和美，发展活力再激发。一是和美乡村绘蓝图。按照“环境综合整治+精品节点打造+沿线串珠成链”的模式，紧密结合自然资源和文化禀赋，着力打造有显示度的组团片区。“xx”共同富裕新时代美丽乡村带建设有序推进，建成省级未来乡村x个，创建市级和美乡村精品片区、市级人居环境整治重点片区各x个。二是幸福河湖润民生。强化河湖保护治理，创建省级“高品质水美乡村”x个、亲水节点x个、滨水绿道xx公里。深化河湖长制，开展区级河湖交叉巡查以及本区域内河湖“四乱”整治，与黄岩区和台州湾新区开展交叉巡查，完成xx个巡查问题整改；与x市开展联合巡河，专题研究xx河联防联控措施。三是青年入乡齐筑梦。系统实施“入乡筑梦”青年引育行动，推动青年创业就业与强村富民良性互动，成功举办“入乡筑梦”青年创业大赛。加快高素质农民、技能带动型和社会服务型实用人才队伍建设，开展“稳粮保供”、“城乡融合发展”、“土特产富”等专题培训x期，培训农村实用人才xxx人次，农创客xxx人，培育乡村产业振兴“头雁”xx人。

（三）安全法治守底线，政绩导向惠民生。一是法治建设强根基。助力“大综合一体化”改革，掌上执法系统开通率xxx%，实现农业、水利领域“双随机、一公开”监管全覆盖。依法有效化解社会矛盾纠纷，办结“基层一件事”xxx件。积极开展“世界水日”“中国水周”“宪法活动月”等普法宣传，进一步营造学法用法氛围。二是民生实事暖民心。坚持为民导向，高质量办理x项省级、x项市级民生实事，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。建成青年入乡实践站点xx个，吸纳青年入站实习xx人、就业xx人；完成幸福河湖农村水系整治xx公里；改造提升xx个行政村村道，惠及x万村民；x护岸提升工程顺利开工；超额完成农产品胶体金快速检测xxxx批次；开发安置xx个低收入农户公益性岗位，实行“xxx元/月财政补助+xxx元镇街配比+xxx元意外险”保障。

商务局2025年工作总结

xxxx年是实现“十四五”规划目标的收官之年，也是承前启后、谋划“十五五”发展的关键之年。xx楼区商务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届三中、四中X会精神，紧紧围绕全区中心工作，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力推动全区商务经济高质量发展。现将全年工作情况汇报如下：

一、年度工作概述

一年来，区商务局立足商务工作“三个重要”定位，统筹高质量发展，攻坚克难，锐意进取，各项工作在攻坚中突破、在转型中提升。

（一）举旗引航，把稳方向之舵

始终将党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，全年组织党组理论学习中心组学习xx次，专题研讨x场，第一时间传达学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于经济工作、xx工作的重要论述，确保中央和省、市、区委决策部署在商务领域落地生根。扎实开展党纪学习教育，将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为学习重点，组织开展集中学习、警示教育、知识测试，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。巩固拓展主题教育成果。将主题教育中形成的好经验、好做法固化为长效机制，推动学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、改进作风的效能，凝聚起推动商务经济高质量发展的强大思想共识和行动合力。

（二）强基固本，筑牢组织之垒

认真履行管党治党政治责任，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。压实党建工作责任。党组书记严格履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查党建工作。规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，提升党内政治生活质量。创新主题党日活动。紧密结合中心工作和党员教育活动要求，先后组织开展“x烽火炼初心，红色基因永传承”、“党建引领聚合力，先锋先行促旅发”、“党旗映巴陵，烟火助发展”、“传承孝廉风，筑牢清廉防线”等系列主题党日活动，推动党建与业务深度融合，激发党员干部干事创业热情。加强党员教育管理。强化对党员干部的日常监督管理，注重发挥党员在业务一线先锋模范作用。落实谈心谈话制度，关心关爱党员干部，营造了团结奋进、风清气正的良好政治生态。

（三）激浊扬清，绷紧纪律之弦

坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。持续加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”问题新动向，坚决整治形式主义、官僚主义。组织观看《零容忍》《永远在路上》等警示教育片，召开廉政座谈会x次，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化廉政风险防控，聚焦项目审批、资金申报、政府采购等关键环节，排查廉政风险点，完善内控制度。组织干部职工签订廉洁承诺书，开展家庭助廉活动，筑牢拒腐防变的家庭防线。严肃监督执纪，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。加强对党员干部“八小时内外”的监督，推动作风建设常态化长效化。

（四）凝心聚力，巩固思想之阵

严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。健全工作机制，调整充实意识形态工作领导小组，召开专题会议x次分析研判形势，将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导干部考核，形成齐抓共管格局。强化理论武装与阵地管理，组织青年理论学习小组开展“改进文风”专题研讨，用好红色教育资源弘扬爱国奋斗精神。围绕“xx省足球联赛（x超）xx赛区”等重大活动，充分利用辖区电子显示屏开展宣传，营造浓厚氛围。全年在各级媒体刊发稿件xx余篇，传播商务好声音。防范化解风险，定期排查意识形态领域风险隐患，重点关注网络舆情和干部思想动态。依法高效处理“xxxxx”热线、市长信箱等平台群众诉求xxx余件，办结率和满意率保持高位，有效疏导情绪、化解矛盾。

（五）攻坚突破，务求主业之实

聚力扩需促消费，多措并举激活力。一是强化统计监测与精准服务。走访xx家社零在库企业，及时掌握经营动态，夯实统计基础。全区xxx家限上社零企业x-xx月实现社零总额xxx亿元，同比增长x%，总量与增速均居全市前列。二是全力实施消费品以旧换新。组织开展消费品以旧换新专场培训x场/次，参加培训商户xxx余户，广泛宣传政策，规范消费品以旧换新工作流程。严格审核监管，全区全年累计发放补贴约x亿元，拉动消费x亿元。三是精心打造多元消费场景。按照市、区旅发大会指挥部工作部署，各相关街道、管理处及区直部门协同配合，积极克服时间紧、标准高、任务重等困难，高标准完成炮台山、天伦城夜市街区改造升级，相关负责同志受到市政府表彰。同时，积极配合办好第四届xx旅游发展大会，发展“演艺经济”“赛事经济”，成功举办“味道xx”啤酒烧烤嘉年华、“粽情渔歌”文旅节、“乐享x超”观赛促销等系列活动，有效融合商文旅体，带动消费显著增长。四是推动特色产业升级与品牌发展。成立全国首个“烧烤学院”，助力“xx烧烤”申报地理标志，带动万人就业，预计年产值xx亿元。积极拓展老字号线上推广，今年已有“xx楼酒”成功入选xx老字号产品库。组织行业培训交流，规范拍卖行业管理，不断优化消费环境，为市场持续注入活力。

攻坚克难稳外贸，开放提质增实效。积极应对外部压力，全力稳住外贸基本盘，全年预计完成进出口总额x亿元。实施“破零倍增”计划，新增实绩企业x家。强化企业帮扶，建立包保机制，全年协调解决融资、申报等问题x个，协助企业争取省级资金xxx万元。支持企业拓展市场，组织企业参加境外展会x次、专题培训覆盖xx家，指导企业与赞比亚签订新能源车供货协议，实现全市整车出口非洲“零突破”。设立外贸回流专班，“一企一策”推动业绩回归，全方位服务外贸企业发展。

数字赋能促转型，新兴集聚强动能。将发展数字经济作为产业转型关键抓手。园区发展提质增效，洞庭在线数字产业园年内新招引企业xxx家，累计入驻企业超xxx家，解决就业xx人，完成营收xx亿元，税收xxx万元。园区服务本土电商品牌xxx余家，整体GMV达xxxx万元，成功获评“xx市创业孵化基地”。xx园区重点企业礼一科技全年预计完成跨境电商销售xxxx余万元。生态体系持续完善，举办电商沙龙、AI应用等培训活动xx场，参训人员超xxx人次。深化校政企合作，联合高校开展招聘，提供岗位xx个。助力企业丰富本地产品供应链，引导开展跨境电商人才培训，积极建言，提出设立电商发展基金、引导产业集聚等建议，推动解决人才、供应链等瓶颈。

改革攻坚闯新路，开放赋能促跨越。牵头负责全区改革开放攻坚专班工作，以系统性改革构建内外联动新格局：科学编制“十五五”规划，锚定“三创引领区、三共示范区”目标，谋划储备项目xxx个、总投资近xxxx亿元。深化“三资”运作改革，盘活闲置资产xx亿元，贡献税收xx亿元，全面实施预算一体化与零基预算改革。强化科产融合，以长动科创产业园为载体对接名校搭建科研平台，创新“政聘企用”引才模式。优化公共服务，建成区域影像诊断中心，推行检验互认与全域延时门诊；深化“七找”服务和“创业背包客计划”，新增创业主体xxxx余家、带动就业x万人。推广“x信贷”平台，试点“信用+基层治理”模式。构建开放新格局，搭建中非信息平台，培育跨境电商，助力外贸企业跨越发展——xx礼一科技外贸额从xxxx年xxx万元跃升至xxxx万元，预计xxxx年突破x亿元，内外联动格局加速形成，生动彰显了改革牵引、开放赋能的高质量发展成效。

深化监管促文明，优化环境惠民生。紧扣文明卫生城市建设要求，以规范化、标准化为核心，着力构建“合规经营+安全保障+诚信引领”的市场运营体系，推动农贸市场提质升级。建立日常巡查工作机制，每个市场均配备联点督导员，并要求记录上报督导情况，对占道经营、卫生死角等问题实行“即查即改、限期闭环”。督导内容覆盖公益宣传、诚信经营及环境卫生，确保运营全程可监管。针对市场“脏乱差”顽疾，专项开展专项整治，定期联合城管、市场监管等部门开展联合执法，累计整治x次，重点完成公益广告、消防设施、禁烟标识、分类垃圾桶等文明创建要求，市场面貌与消费环境显著改善，为全区文明卫生建设贡献了积极力量。

强化监管守底线，规范秩序保安全。坚决守住安全发展底线，维护公平竞争环境。强化成品油全链条监管，规范监管全区xx家加油站，提前完成第三次油气回收改造任务。创新建立行业通信群提升效率，深入开展“打非治违”专项整治，全年取缔非法站（点）x个、非法加油车xx台，查封非法撬装机x台，行政立案x起，刑事拘留x人，有力震慑违法行为。组织全区加油站集中安全消防培训，提升整体安全水平。保障市场供应稳定，制定预案，积极应对冰冻雨雪等恶劣天气，确保重大节会期间成品油市场供应安全、稳定、不断档。

（六）法治护航，优化营商之境

全面推进法治政府建设，提升依法行政能力。健全法治工作机制，调整完善区商务局法治政府建设工作领导小组，将法治建设与业务同部署同考核。严格落实重大行政决策程序，加强规范性文件与合同合法性审查。高效化解矛盾纠纷，全年受理xxxxx热线工单xxxx件，按期办结xxx件。创新预付卡纠纷调解，对“xx”等涉嫌“跑路”的x-x起案件依法移送线索xx条。践行“调解为先”，成功化解美容美发、汽车销售、家电家政等行业大量投诉，有效维护消费者权益。自x月起履行新增的住宿行业管理职责，积极处理旅游旺季投诉。加强普法宣传教育，将总书记法治思想、商务法规纳入党组中心组和干部学法内容。结合“x·xx”、“xx·x”等重要节点，开展“送法进企业、进社区”活动，营造尊法学法守法用法氛围。

二、存在的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们严格对照今年区委巡察反馈意见和高质量发展要求，清醒认识到商务工作发展仍面临不少亟待解决的突出问题与严峻挑战：

（一）政治理论武装与决策部署落实仍有差距

学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于xx工作、经济工作、商务工作的重要讲话和指示批示精神，在学懂弄通、指导实践、推动落实上仍有不足。个别党员干部学习存在形式主义，未能完全将党的创新理论转化为破解商务工作发展难题的有效方法和实际行动。

（二）消费市场基础与促消费工作效能有待夯实提升

消费复苏的内生动力仍需增强，促消费工作系统性、精准性不足。一是工作统筹规划不够。年初缺乏系统性的全年促消费活动计划，对上级部署依赖度较高，受限于财政资金，主动策划、创新开展特色活动的能力和意愿有待加强。二是企业服务深度不够。常态化、精准化的企业走访调研机制尚未健全，xxxx年仅走访xx家企业，覆盖面有限，未能全面、及时掌握并有效解决企业经营中的深层次困难与诉求。三是社零统计基础不牢。新增“四上”企业入统工作滞后，部分在库企业数据报送意识不强、质量不高，统计员队伍培训实效需提升。四是以旧换新监管存在风险。面对涉及千家万户、巨额补贴的消费品以旧换新工作，尚未建立健全跨部门联合监管机制，对补贴发放的合规性、真实性缺乏常态化监督检查，存在资金安全与政策执行风险隐患。

（三）外贸发展困境与结构性问题日益凸显

“三外”工作面临巨大压力，外贸基本盘亟待巩固优化。一是企业数量与规模“双萎缩”。截至xxxx年xx月，全区有实绩外贸企业仅xx家，较xxxx年减少xx%，且生产型外贸企业几近流失。新增企业多为小微贸易型，支撑力弱。二是重点企业业绩下滑明显。受国际市场需求变化、成本上升等因素影响，部分重点企业业绩大幅下滑。三是数据下行与统计隐患并存。x-x月进出口额同比下降x%。同时，受政策调整影响，以往贡献较大的平台企业数据回流中断，部分企业因税收等顾虑存在数据瞒报现象，影响了外贸数据的真实性与完整性。商务部取消外贸备案登记后，对新发生外贸业务企业的跟踪服务与政策传导存在滞后。

（四）市场体系建设与管理协同面临堵点难点

行业管理效能与复杂市场环境的匹配度有待提高。一是县域商业体系建设推进缓慢。作为建成区，符合支持方向的项目储备不足，部分已纳入计划的市场提质改造等项目受规划、资金、产权等因素制约推进迟滞。二是农贸市场长效管理机制不畅。部门间协同联动不足，管理合力未完全形成。市场主办方和经营户配合文明创建、卫生城市建设的主动性不强，部分市场受周边无序竞争冲击经营困难。三是特殊行业监管存在“真空”。对如再生资源回收（含报废机动车拆解）、家政、美容美发、餐饮等领域，虽然主要监管职责不在商务部门，但作为行业主管部门，在建立跨部门联合监管机制、牵头开展联合执法检查方面主动性不足，未能完全消除监管盲区。

（五）党建与业务融合及干部队伍建设需深化

党建引领保障作用发挥不够充分。一是党建业务“两张皮”现象依然存在。主题党日活动等与商务主责主业结合不够紧密，党建引领消费促进、外贸稳增、电商发展的实效性有待增强。二是组织生活质效有待提高。“三会一课”等制度执行规范性、创新性不足，吸引力、感染力不强。党建活动室存在“设而不用”的问题。三是干部队伍结构与能力有待优化。干部年龄结构偏大，熟悉数字经济、跨境电商等新领域的专业人才储备不足。干部队伍梯次建设有待加强，激励约束机制需进一步完善。

三、xxxx年工作思路与重点举措

区商务局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以推动商务工作高质量发展为主题，重点实施以下举措：

（一）强化政治引领，在理论武装与决策部署落实上求实效。健全“第一议题”制度落实机制，制定年度理论学习计划，创新学习形式，强化研讨交流与成果转化考核，确保总书记重要指示精神和中央、省、市、区委决策部署在商务领域不折不扣落地生根。围绕“六稳”“六保”、构建新发展格局等重大部署，提前谋划，制定针对性落实方案，加强督导问效。

（二）精准施策促消费，在激发内生动力与规范管理上求突破。一是系统谋划促消费。年初制定全年促消费活动系统方案，积极争取财政资金，打造“政府引导、企业主体、市场运作”的可持续促消费模式；二是深化企业服务。建立重点商贸企业常态化走访联系制度，班子成员分片包干，年内实现重点企业走访全覆盖，建立问题台账，限时销号解决；三是夯实统计基础。加大“四上”企业培育入库力度，力争新增入统企业实现突破。加强统计业务培训与指导，提升数据报送质量；四是强化以旧换新监管。联合市监、财政等部门建立专项监管协作机制，定期开展数据比对和现场核查，严防骗补行为，确保政策红利精准直达、资金安全。

（三）多措并举稳外贸，在优化结构与提质增效上求进展。一是实施“一企一策”精准帮扶。聚焦礼一科技等重点企业，“点对点”解决困难，助力稳存量、扩增量；二是大力开拓多元市场。精心组织企业参加广交会、进博会及重点境外展会，支持企业利用RCEP等政策开拓“一带一路”市场；三是培育外贸新动能。加大跨境电商企业引进和培育力度，支持建设海外仓，探索发展易货贸易等新业态；四是做实外贸数据。加强部门联动和数据共享，引导企业依法合规申报数据。建立外贸数据监测预警机制，提高数据真实性和抗风险能力。

（四）协同联动强监管，在完善市场体系与消除盲区上求作为。一是扎实推进县域商业体系建设。加强与发改、自然资源等部门的协同，破解项目落地瓶颈，xxxx年会同吕仙亭街道、区自然资源局、区住建局等部门启动梅溪桥农贸市场建设，力促重点项目取得实质性进展；二是健全农贸市场长效管理机制。牵头完善部门、街道、市场主办方协同共治机制，加强日常巡查和联合执法，提升管理效能；三是主动履职消除监管“真空”。针对再生资源回收等行业，主动牵头建立并落实跨部门联合监管机制，定期组织开展联合检查，压实行业管理责任。

（五）从严从实抓作风，在规范内部管理与提升效能上求转变。一是深入开展纪律作风整顿。常态化开展警示教育，严格考勤、办公秩序等日常管理，对违纪违规问题“零容忍”；二是健全财务内控体系。修订完善内部财务管理制度，强化流程审核，加强财务人员培训，确保资金使用规范、安全、高效；三是严格执行中央八项规定精神。细化公务接待、加班用餐等管理规定，加强事前审批和事后核查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

（六）深度融合促发展，在建强组织与锻造队伍上求提升。一是推动党建业务深度融合。围绕数字经济发展、商圈提质等中心工作，组织开展“党建+”特色活动，设立党员先锋岗、责任区，让党旗在一线飘扬；二是提升组织生活质效。规范落实“三会一课”、组织生活会等制度，创新形式载体，增强吸引力和感染力；三是优化干部队伍结构。加大年轻干部、专业人才引进培养力度，实施轮岗锻炼和专项培训，完善考核评价和激励约束机制，激发干部队伍活力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望xxxx年，区商务局将在区委、区政府的正确领导下，坚定信心、开拓进取、扎实工作，奋力完成各项目标任务，为谱写xx楼区高质量发展新篇章作出更大贡献！

审计局2025年工作总结

xxxx年，xx市xx区审计局在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会精神和总书记关于审计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督护航xx区经济社会高质量发展，各项工作取得显著成效。

一、聚焦主责主业，财政审计监督效能实现新提升

本年度，我局始终将财政审计作为审计工作的基石，着力深化预算执行和财政管理审计，推动财政资金提质增效，维护财经纪律的严肃性。

（一）深化预算执行审计，保障财政运行规范有序。坚持审计监督全覆盖，对区级预算执行及其他财政收支情况进行了全面审计，重点关注财政资源统筹、预算编制与执行的规范性、重大政策资金的落地情况。全年共完成xx个审计及专项审计调查项目，审计资金及资产总额达xx亿元。审计工作揭示了部分单位预算执行不够严格、项目支出进度缓慢、非税收入管理不规范等问题。通过审计监督，我们向有关部门提出审计建议xxx条，促进被审计单位建立健全规章制度xx项。审计期间，我们持续关注财政部门的自我监督机制，如财政部门通过预算一体化动态监控发现并处理了事中预警信息xxx条，纠正违规资金x笔，涉及金额xx万元，我局对此类内部监控成效进行了核实与再监督，确保了财政风险的全程防范。

（二）加强重点领域监督，提升财政资金使用效益。聚焦财政资金使用的绩效，我局对政府专项债券资金的管理使用情况、政府采购流程合规性等关键领域开展了专项审计。在专项债审计中，重点审查了项目合规性、资金拨付及时性及项目建设效益，发现个别项目存在资金闲置、投向变更不规范等问题，涉及资金约xxxx万元，已督促相关单位加快项目进度，优化资金配置。在政府采购领域，审计抽查了xx余项采购项目，发现并纠正了采购程序不合规、评审专家履职不到位等问题，促进了政府采购市场的公平竞争环境。同时，我局高度关注政府投资项目的成本控制，配合财政投资评审中心的工作，全年协助核减政府投资项目工程造价xxxx万元，有效节约了政府建设资金。

（三）推动问题整改落实，审计成果转化成效显著。我局坚持揭示问题与推动解决问题并重，全年共查出管理不规范资金x亿元，违规使用资金xxxx万元。针对审计发现的问题，我局出具审计报告，依法下达审计决定书，并建立整改台账，实行销号管理。通过与区纪委监委、组织部门的协作，强化了对审计整改的督促检查力度。截至年末，审计发现问题的整改率达到xx%，推动上缴财政资金x亿元，纠正和追回各类违规资金xxx万元，切实维护了国有资产安全，彰显了审计监督的“利剑”作用。

二、心怀国之大者，民生审计保障福祉达到新水平

我局始终践行以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为审计工作的出发点和落脚点，加大对民生资金和项目的审计力度，推动各项惠民富民政策精准落地，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（一）聚焦社会保障领域，守护群众“保命钱”。本年度，我局组织开展了对低收入家庭政策资金和工伤保险基金的专项审计调查。在低收入家庭政策资金审计中，我们深入核查了资金的筹集、分配、管理和使用全过程，重点关注补助标准是否落实、发放对象是否精准。审计发现，存在个别家庭信息更新不及时导致补助错发、危房改造帮扶政策落实不到位等问题。我局及时向主管部门反馈，督促其完善信息核对机制，追回错发资金x万元，并推动相关政策进一步细化落实，确保每一分“救助款”都用在刀刃上。在工伤保险基金审计中，我们对基金的征缴、支付和管理情况进行了全面审查，未发现重大风险隐患，保障了基金的安全完整。

（二）紧盯重大民生工程，推动项目“惠民生”。政府投资是改善民生的重要途径。我局对xx省道xx至xx公路xx至xx段工程、xx健康服务站建设工程等多个重点民生项目开展了全过程跟踪审计。审计工作从项目立项、招投标、合同管理、工程价款结算等环节入手，实施全方位监督。在xx省道项目中，我们通过现场勘查和数据比对，发现施工单位存在部分工程量高估冒算问题，及时提出审计意见，经复核后核减工程款约xxx万元。在xx健康服务站建设项目审计中，我们关注到项目建设进度滞后于计划，随即向建设单位发出审计提醒函，督促其加强施工组织管理，优化工序衔接，确保项目早日建成投用，惠及周边群众。

（三）关注乡村振兴战略，促进政策“助共富”。围绕共同富裕示范区建设，我局对涉农相关政策和资金开展了专项审计调查，重点审计了耕地地力保护、水稻种植补贴等惠农资金的发放情况。审计发现，部分补贴存在未及时纳入“一卡通”平台发放、违规向不符合条件的人员发放等问题。针对这些问题，我局向农业农村部门提出了完善补贴发放流程、加强资格审核的审计建议，相关单位已积极采纳并完成整改，进一步规范了强农惠农资金的管理，确保党的富民政策不折不扣地惠及广大农民。

三、紧盯关键少数，权力运行监督制约迈出新步伐

我局坚决贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求，将经济责任审计作为规范权力运行、促进干部履职尽责的重要抓手，不断深化审计内容，创新审计方式，推动领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

（一）有序推进审计全覆盖，强化对权力运行的制约。按照年度审计项目计划，我局稳步推进对重点部门、关键岗位领导干部的经济责任审计。全年共对来自xx局、xx局、xx局、xx公司以及xx街道等x个单位的xx名主要领导干部开展了任期经济责任审计。审计内容涵盖了重大经济决策、财政财务收支、国有资产管理、内部控制建设以及遵守廉洁从政规定等多个方面。通过审计，全面客观地评价了领导干部任期内的经济责任履行情况，揭示了在执行“三重一大”决策制度、遵守财经法规、履行项目管理职责等方面存在的薄弱环节，为组织部门科学评价和任用干部提供了重要参考。

（二）深入揭示典型问题，促进源头治理和长效管理。审计中，我们发现了一些具有普遍性和倾向性的问题。主要表现在：部分单位未严格执行政府集中采购规定，存在拆分项目、规避招标的现象；公务接待费、会议费等支出管控不严，存在超标准、超范围列支问题；固定资产管理不到位，未及时登记入账或账实不符；内部控制制度执行流于形式，对下属单位的监督管理存在缺失。针对这些问题，我局不仅要求被审计单位立行立改，更注重从体制机制层面分析原因，提出完善制度、堵塞漏洞的审计建议，推动相关单位加强预算管理、规范财务行为、强化资产监管，从源头上预防和减少了类似问题的再次发生。

（三）做实审计整改“下半篇文章”，提升监督刚性约束。我局高度重视审计发现问题的整改工作，将其作为衡量审计成效的关键标尺。对于经济责任审计中发现的问题，我们建立了详细的整改清单，明确整改责任和时限，并实行对账销号。同时，加强与区纪委监委、区委组织部等部门的贯通协作，形成监督合力。定期向区委审计委员会报告整改情况，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，及时移送有关部门追责问责。通过持续跟踪问效，全年督促相关单位整改问题xx个，推动被审计领导干部所在单位制定和完善内部管理制度xx项，切实发挥了审计在反腐倡廉、促进规范管理中的重要作用。

四、强化政治担当，党对审计工作领导得到新加强

审计机关首先是政治机关。我局始终旗帜鲜明讲政治，深刻把握审计工作的政治属性和政治功能，自觉将党中央的决策部署贯穿于审计工作的全过程、各方面，确保审计工作始终保持正确的政治方向。

（一）坚持党对审计工作的全面领导。我局始终将党的领导作为做好新时代审计工作的最高原则和根本保证。严格执行重大事项向区委、区政府和区委审计委员会请示报告制度，确保审计工作始终在党的领导下开展。全年，我局及时将年度审计项目计划、重大审计项目实施方案、重要审计报告等提请区委审计委员会审议，确保审计工作的重点、方向与区委、区政府的中心工作同频共振、同向发力。

（二）充分发挥区委审计委员会牵头抓总作用。作为区委审计委员会办公室，我局积极履行参谋助手和组织协调职责。一年来，协助区委审计委员会召开全体会议及专题会议x次，研究审议了全区年度审计项目计划、经济责任审计结果、重大审计发现问题整改方案等重要议题。委员会听取了关于财政管理、民生保障等重点领域审计情况的汇报，对加强审计整改、深化审计成果运用作出了明确部署。我局坚决贯彻落实委员会的各项决策，统筹协调全区审计资源，推动解决了跨部门、跨领域的复杂问题，有效提升了审计监督的整体效能。

（三）狠抓审计队伍政治能力建设。我局把政治建设摆在首位，持续巩固深化主题教育成果，引导全体审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过组织专题学习、开展政治轮训等方式，不断提高审计干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要求审计干部不仅要善于从财经数据中发现问题，更要善于从政治上看问题，从审计的角度分析经济社会运行中的风险隐患，提出具有前瞻性和战略性的审计建议，努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计铁军。

xxxx年，我局各项工作取得了新的进展，但对照新形势新要求，仍存在一些不足。展望xxxx年，我们将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，依法履行审计监督职责，锐意进取、担当作为，为奋力谱写xx区现代化建设新篇章贡献更大的审计力量。

人社局2025年工作总结及2026年工作规划

xxxx年，在县委、县政府的坚强领导和省市人社部门的精心指导下，xx县人力资源和社会保障局坚持以服务发展、保障民生为主线，聚焦主责主业，锐意进取，扎实工作，圆满完成全年各项目标任务，为全县经济社会高质量发展贡献了人社力量。现将全年工作情况总结如下：

一、xxxx年工作完成情况与主要成效

（一）聚焦就业创业，筑牢民生之本

坚持就业优先战略，全力稳定和扩大就业。xxxx年，全县城镇新增就业xxxx人，完成年度目标的xx%；城镇失业人员再就业xxxx人，完成年度目标的xx%；年末城镇调查失业率稳定在较低水平。高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点群体就业帮扶精准有效，零就业家庭动态清零。成功举办线上线下招聘活动xx场次，服务企业xxx家次，达成就业意向xxxx人。创新创业带动就业效应显著，发放创业担保贷款xxxx万元，带动就业xxxx人。职业技能培训提质扩面，开展补贴性培训xxxx人次，有效缓解结构性就业矛盾。创新打造“家门口就业”服务新模式和“政策找人”精准服务机制，公共就业服务能力持续增强。

（二）健全社会保障，兜牢民生底线

持续扩大社会保险覆盖面，全县基本养老保险参保总人数达x万人，工伤保险参保人数达x万人，困难群体实现应保尽保。各项社会保险待遇按时足额发放，全年累计发放养老保险待遇xx亿元，发放工伤保险待遇xx亿元，发放被征地农民社会保障金xxxx万元。社保经办服务持续优化，深化“社银合作”，打造“xx分钟社保服务圈”，线上办理率达xx%。“温暖社保·社保服务进万家”活动深入开展，政策知晓率不断提升。社保基金监管有力有效，通过数据核查、专项检查追回基金xx万元，切实守护基金安全。

（三）加强人事人才，激发发展活力

人才引进渠道不断拓宽，全年通过公开招聘、人才引进、定向培养等方式补充事业单位工作人员xxx人，其中引进硕士及以上高层次人才xx名。事业单位人事管理更加规范，完成xxx家事业单位xxxx名人员聘用调资、xx家单位岗位设置审批备案等工作。专业技术人员队伍建设成效明显，成功组织xx市首次食品产业高级职称专场评审，全年受理职称申报xxxx份，评审通过各类专业技术人员xxxx人。“三支一扶”计划招募管理服务到位，新招募x人并妥善安置。档案管理服务水平提升，完成库房标准化搬迁，新增档案数字化xxxxx册。

（四）构建和谐劳动关系，维护合法权益

根治欠薪工作成效显著，全年为xxx名农民工兑现工资xxxxxx万元，政府国企项目欠薪线索办结支付率超xx%。劳动人事争议调解仲裁效能提升，全年受理仲裁申请xxx件，结案率xx%，“工会+人社”调解成功率达x%。依法高效开展工伤认定xxx件，组织劳动能力鉴定xxx人次，保障工伤职工合法权益。劳动保障监察执法力度加大，聚焦重点行业和群体开展专项整治，有力维护了劳动者合法权益。

（五）聚力民生实事，提升幸福指数

始终把民生实事作为首要任务，严格对标省、市xx项重点民生实事指标，建立“清单管理、挂图作战、动态销号”机制。目前，十大省级和九大市级重点民生实事均圆满完成全年目标。统筹各级媒体发布民生攻坚相关报道xxx条，全方位展现惠民成效，提升群众知晓度与满意度；提炼《多举并措促进高校毕业生高质量充分就业》《培育特色劳务品牌，打造就业增收新引擎》等典型经验，分别获省、市攻坚专报刊发，返乡创业做法纳入省政府高质量发展综合督查报送材料，发挥示范引领作用。

（六）增强综合保障能力，优化服务效能

信访维稳工作扎实有效，全年受理办结各类信访、热线、留言板诉求xxxx余件，办结率高，联合化解欠薪等矛盾纠纷xx起。政务信息公开规范及时，公开信息xxx条，排名靠前。社保卡有效持卡人数达x万人，电子社保卡签发x万张，社保卡“一卡通”应用场景拓展，在政务服务、就医购药等领域应用不断深化。信息化支撑能力稳步提升，积极配合县数据局完成政务数据资源目录编制，保障全局网络与业务系统安全稳定运行。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和挑战：

一是结构性就业矛盾依然突出。部分劳动者技能与市场需求不匹配，“招工难”与“就业难”并存，青年群体“缓就业”“慢就业”心态需关注。二是社会保障提质增效面临压力。部分群体参保缴费档次偏低，城乡居民待遇水平提高财政压力大，新业态从业人员参保覆盖率有待提高，政策宣传的精准性和深度需加强。三是人事管理信息化水平滞后。县级层面统一的人事信息管理系统尚未建立，数据共享不畅，业务办理效率有待提升，存在一定业务风险。四是劳动关系领域风险隐患犹存。工程建设领域源头治理机制有待健全，劳动保障监察执法力量与监管需求不匹配，新型用工形态带来工伤认定等新挑战。五是公共服务基础能力有待加强。部分业务股室人员力量不足，专业能力需提升；跨部门协同联动机制有待完善；信息化、大数据应用深度不够。

三、xxxx年工作初步思路与打算

xxxx年，全局将坚持以推动高质量发展为主题，以保障和改善民生为根本，重点在以下方面发力：

（一）在促进更充分更高质量就业上实现新突破。持续落实就业优先政策，强化重点群体精准帮扶，确保城镇新增就业xxxx人以上，城镇调查失业率控制在x%以内。深化“家门口就业”服务，优化“政策找人”机制。大规模开展职业技能培训，全年开展补贴性培训xxxx人次以上。优化创业生态环境，发放创业担保贷款xxxx万元以上。

（二）在健全多层次社会保障体系上迈出新步伐。深入推进参保扩面提质攻坚，重点向新业态从业人员、灵活就业人员等群体延伸。稳步落实渐进式延迟法定退休年龄改革。持续优化经办服务，深化“社银合作”，提升线上服务体验。筑牢基金安全防线，强化技术监管和内控监督。

（三）在激发人才创新创造活力上构建新优势。围绕重点产业和项目需求，精准引进急需紧缺人才。深化事业单位人事制度改革，加强岗位设置和聘用管理动态调控。完善符合行业特点的职称评价标准，提升评审质量。优化“三支一扶”人员管理和服务。加快人事管理信息化建设步伐。

（四）在维护劳动关系和谐稳定上展现新作为。深化欠薪综合治理，健全“xxx”快速处置机制，完善智慧监管体系。提升劳动人事争议调解仲裁效能，做强“工会+人社”品牌。加大劳动保障监察执法力度，强化重点行业领域监管。依法高效做好工伤认定和劳动能力鉴定工作。

（五）在提升综合服务治理效能上取得新进展。加强干部队伍专业化建设，提升政策理解和群众工作能力。完善跨部门协同联动机制，形成工作合力。深化“智慧人社”建设，推动数据共享与业务协同。优化信访处置流程，强化风险预警研判。持续提升政务公开和档案管理服务水平。

新的一年，xx县人力资源和社会保障局将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，踔厉奋发，勇毅前行，全力推动全县人力资源和社会保障事业再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化xx篇章作出新的更大贡献。

人力资源和社会保障局2025年工作总结及2026年工作计划

xxxx年，是“十四五”规划收官决胜之年，也是人社事业高质量发展的关键一年。市人力资源和社会保障局在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的有力指导下，深入学习贯彻总书记关于人社工作的重要论述，全面落实党的大会及二十届三中、四中X会精神，锚定“稳就业、惠民生、聚人才、促和谐”工作主线，统筹推进各项重点任务落地见效，全年工作呈现稳中有进、进中提质的良好态势，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源和社会保障支撑。现将全年工作情况总结如下：

一、聚焦主责主业，攻坚克难求突破

全年以来，全局上下凝心聚力、真抓实干，在就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系、公共服务等重点领域取得阶段性突破，多项核心指标位居全省前列，人社服务获得感、幸福感、安全感持续提升。

（一）聚焦稳就业惠民生，民生底线筑得更牢。一是就业扶持精准有力。深入实施就业优先战略，以“春风行动”“就业援助月”“百日千万网络招聘”等专项活动为抓手，构建“线上+线下”立体招聘网络，全年组织各类招聘会xxx场，服务企业x万家次，提供岗位xx万个，达成就业意向x万人次。强化重点群体帮扶，建立“一人一档一策”帮扶机制，为高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体提供“一对一”就业指导x万人次，帮助x万名就业困难人员实现就业，零就业家庭动态清零率保持xxx%。截至年底，全市城镇新增就业x万人，完成年度目标的xxx%；城镇登记失业率控制在xx%，低于全省平均水平x个百分点，就业形势保持稳定向好。二是创业带动效应凸显。完善“政策+资金+孵化+服务”全链条创业支持体系，修订创业担保贷款管理办法，放宽申请条件、提高贷款额度，全年发放创业担保贷款x亿元，直接扶持创业主体xxxx家，带动就业x万人。推进创业载体提质升级，新建市级创业孵化基地x家、乡村创业驿站xx个，认定省级创业孵化示范基地x家，形成“青创、文创、科创、农创”多元融合的创业格局。成功举办全市创业创新大赛，评选优秀创业项目xx个，发放奖励资金xxx万元，激发全民创业创新活力，全年新增创业实体x万家。三是就业服务体系完善。推进“xx分钟乐业圈”建设，完成xx家零工市场（驿站）布局，实现乡镇（街道）全覆盖，为灵活就业人员提供“家门口”的就业服务。上线AI政策服务助手“乐业小智”，整合就业、创业、培训等政策事项，实现政策精准推送、在线咨询答疑。开展职业技能培训提质行动，围绕主导产业和新兴产业需求，开展订单式、定向式培训，全年完成职业技能培训x万人次，新增技能人才x万人，有效缓解结构性就业矛盾。

（二）聚焦强保障提质量，社保体系织得更密。一是参保扩面持续推进。以灵活就业人员、新业态从业人员为重点，开展参保扩面专项行动，通过数据比对、入户走访、政策宣讲等方式，精准引导未参保人员参保。出台新业态劳动者参保实施办法，推动平台企业与劳动者签订参保协议，全年新增新业态从业人员参保x万人、灵活就业人员参保x万人。截至年底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达xxx万、xxx万、xxx万，参保率均稳定在x%以上，实现应保尽保。二是待遇水平稳步提升。落实社保待遇正常调整机制，企业退休人员基本养老金连续第xx年上调，人均月增xxx元，调整后月均达xxxx元；城乡居民基础养老金标准提高至每人每月xxx元，惠及xx万城乡老年居民；失业保险金标准提高至最低工资标准的xx%，发放失业金及价格临时补贴x亿元；工伤保险伤残津贴、生活护理费等定期待遇同步上调，惠及xxxx余名工伤职工。三是基金安全防线牢固。开展社保基金安全专项整治“回头看”，聚焦社保参保、待遇发放、基金管理等重点环节，核查数据xxx万条，整改问题xx个。建立“大数据+人工”风险预警机制，与公安、民政、司法等xx个部门实现数据共享，精准识别重复领取、死亡冒领等风险点，全年追回违规资金xxxx万元。推进社保基金审计全覆盖，审计问题整改率xxx%，确保基金安全规范运行。

（三）聚焦引人才育动能，人才支撑打得更实。一是高层次人才引育突破。实施“高层次人才集聚计划”，修订高层次人才分类认定办法，将数字经济、生物医药、高端装备等重点产业人才纳入急需紧缺目录，提高购房补贴、科研启动金等支持标准。搭建“城市人才峰会”“校企对接会”等引才平台，组织xxx家次企业赴国内外高校、科研院所开展“靶向引才”活动xx场，新引进博士、正高级专业技术人才等高层次人才xxx名，同比增长xx%；新增博士后工作站x家，引进博士后xx名。二是技能人才队伍壮大。深入推进“技能强市”行动，新建省级高技能人才培训基地x家、技能大师工作室x个，认定市级技能人才培养示范基地xx家，构建多层次技能人才培养体系。举办全市职业技能大赛，设置智能制造、电子商务、家政服务等xx个竞赛项目，选拔“技术能手”xxx名，其中x人获“省级技术能手”称号。深化技能人才评价改革，推动xx家企业自主开展技能等级认定，发放技能等级证书x万本，全年新增高技能人才x万人，技能人才总量达xx万，高技能人才占比提升至x%。三是人力资源产业提质。加大人力资源机构培育力度，建立“招商—落地—纳统”全周期服务链，新引进优质人力资源机构xx家，培育规上人力资源机构xx家，全年规上人力资源服务业营收达xx亿元，同比增长xx%。推进人力资源服务产业园建设，完善园区配套服务，入驻企业达xx家，实现产值xx亿元，获评省级人力资源服务产业园。

（四）聚焦促和谐保稳定，劳动关系建得更顺。一是根治欠薪成效显著。严格落实“一金三制”（工资保证金、劳动合同签订、农民工实名制、工资专用账户），新开工工程建设项目制度覆盖率xxx%。升级“智慧监察”平台，实现农民工工资支付全流程监管，平台接入项目xxxx个，预警欠薪风险xxx起，处置率xxx%。开展“根治欠薪冬季专项行动”“夏季攻坚行动”，查处欠薪案件xxx件，为x万名劳动者追发工资x亿元，欠薪案件数、涉及人数同比分别下降xx%、xx%，未发生重大欠薪舆情和群体性事件。二是矛盾纠纷多元化解。加强基层调解组织建设，建成劳动人事争议调解组织xxxx个，实现乡镇（街道）、重点企业全覆盖。完善“仲裁+调解+法律援助”联动机制，设立劳动争议速裁庭，对事实清楚、权利义务明确的案件实行“优先调解、快速裁决”，全年受理劳动争议案件xxxx件，调解成功率xx%，仲裁结案率x%，平均办案周期压缩至xx天，较上年缩短xx天。三是和谐创建深入推进。印发《和谐劳动关系创建三年行动方案（xxxx-xxxx）》，开展和谐劳动关系企业、工业园区创建活动，培育市级和谐劳动关系企业xxx家、示范工业园区x个，其中x家企业获“省级和谐劳动关系创建示范企业”称号。推广集体协商“要约季”活动，企业集体合同签订率达xx%，覆盖职工xx万人，构建和谐稳定的劳动关系。

（五）聚焦优服务提效能，政务水平升得更高。一是数字化转型加速。深化“互联网+人社”建设，整合就业、社保、人才等xx个业务系统，上线“市人社”APPx版本，新增社保待遇测算、职称电子证书下载等xx项高频服务，网办事项达xxx项，网办率提升至xx%。推广电子社保卡应用，持卡人数达xxx万，实现就医购药、公交出行、景区入园、政务服务等“一卡通用”，全年电子社保卡签发量、应用量均位居全省前列。二是服务下沉精准。推进“xx分钟人社服务圈”建设，在社区、村（居）设立服务驿站xxx个，下放社保参保登记、就业创业补贴申请等xx项高频事项，实现“小事不出社区、大事不出街道”。开展“人社服务进企业、进园区、进社区”活动，组织业务骨干深入重点企业xxxx家，解决用工招聘、社保参保、政策落实等问题xxxx余个。三是服务质量提升。开展“窗口服务提质增效”专项行动，优化窗口布局，推行“一窗通办”“容缺受理”，窗口平均等待时长由xx分钟降至xx分钟，平均办理时长由xx分钟降至x分钟。建立政务服务评价机制，群众满意度达x%，获评全市政务服务先进单位。

二、正视短板弱项，深刻剖析找根源

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前人社工作仍存在一些短板和不足，与市委、市政府的要求和群众的期盼还有差距，主要体现在以下三个方面：

（一）就业创业工作仍有短板。一是结构性就业矛盾突出。部分新兴产业、高端制造业存在“招工难”问题，而传统产业失业人员、农村转移劳动力等群体存在“就业难”，技能人才培养与产业需求匹配度不够高。二是创业支持体系有待完善。创业孵化载体同质化严重，特色化、专业化服务能力不足；创业融资难、融资贵问题依然存在，对初创企业的后续扶持力度不够。三是灵活就业保障不足。灵活就业人员参保渠道不够便捷，社保待遇衔接不畅；零工市场服务功能有待提升，职业技能培训、权益维护等服务覆盖不全面。

（二）社保和人才工作仍有差距。一是社保体系存在薄弱环节。新业态从业人员、灵活就业人员参保率偏低，部分群体存在断保、漏保现象；社保基金监管智能化水平有待提升，对新型违规领取社保基金行为的识别能力不足。二是人才引育留用机制不完善。高层次人才、急需紧缺人才引育力度仍需加强，人才政策针对性、吸引力有待提升；技能人才培养与企业需求结合不够紧密，评价激励机制不够健全。三是人才服务效能有待提升。人才服务流程不够优化，部分政策兑现周期长；人才住房、子女教育、医疗保障等配套服务不够完善，影响人才归属感。

（三）公共服务和治理能力仍有不足。一是数字化服务深度不够。部分业务系统数据壁垒未完全打破，“一网通办”“一卡通用”覆盖面和应用场景有待拓展；线上服务对老年人、残疾人等特殊群体不够友好，适老化改造需进一步推进。二是基层服务能力薄弱。乡镇（街道）人社服务平台人员力量不足，业务水平参差不齐；部分偏远农村地区服务站点覆盖率低，群众办事不够便捷。三是劳动关系治理难度加大。新业态劳动关系认定难、维权难问题突出；劳动争议案件数量持续增长，调解仲裁队伍专业化水平有待提升，办案效率和质量需进一步提高。

三、锚定目标任务，精准发力促提升

xxxx年是“十五五”规划开局之年，市人力资源和社会保障局将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦群众急难愁盼问题，补短板、强弱项、提质效，推动人社事业高质量发展。重点抓好以下三个方面工作：

（一）精准施策稳就业，推动就业创业高质量发展。一是强化就业精准帮扶。深入实施就业优先战略，常态化开展招聘活动，精准对接企业用工需求和劳动者就业意愿。加大重点群体帮扶力度，完善高校毕业生“启航行动”、农民工“返岗复工”、就业困难人员“兜底安置”等工作机制，确保城镇新增就业xx万人以上，城镇登记失业率控制在x%以内。二是完善创业支持体系。推进创业孵化载体专业化、特色化发展，培育一批聚焦重点产业的专业孵化基地；优化创业担保贷款政策，扩大覆盖范围、简化审批流程，全年发放创业担保贷款x亿元以上。举办更高层次的创业创新大赛，加强创业导师队伍建设，为创业者提供全链条服务，新增创业实体x万家以上。三是加强灵活就业保障。完善灵活就业人员参保政策，优化参保缴费渠道，扩大社保覆盖面。提升零工市场服务能力，整合职业培训、权益维护、政策咨询等服务，建立灵活就业人员权益保障机制，促进灵活就业健康发展。

（二）提质增效强保障，构建更加公平可持续的社保体系。一是推进参保扩面提质。聚焦新业态从业人员、灵活就业人员等重点群体，开展参保扩面专项行动，实现应保尽保。完善社保关系转移接续政策，解决跨地区、跨险种社保衔接问题。二是稳步提升待遇水平。落实社保待遇正常调整机制，适时上调企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金等社保待遇，不断增进民生福祉。三是筑牢基金安全防线。升级社保基金监管信息系统，运用大数据、人工智能等技术，提升风险识别和预警能力。加强基金监管队伍建设，开展常态化监督检查，严厉打击骗取套取社保基金行为，确保基金安全运行。

（三）创新驱动聚人才，打造人才集聚高地。一是加大人才引育力度。实施“重点产业人才集聚工程”，围绕主导产业和新兴产业需求，精准引进高层次人才、急需紧缺人才。深化校企合作，建立产教融合实训基地，开展订单式技能人才培养，全年新增高技能人才x万人以上。二是优化人才服务环境。修订完善人才政策体系，简化政策兑现流程，实现“政策找人、直达快享”。完善人才配套服务，推进人才住房、子女教育、医疗保障等服务提质增效，打造“一站式”人才服务平台。三是推动人力资源产业发展。升级人力资源服务产业园，培育一批龙头人力资源企业，推动人力资源服务与产业深度融合，全年规上人力资源服务业营收突破xx亿元。

（四）标本兼治促和谐，构建和谐稳定劳动关系。一是深化根治欠薪工作。完善“智慧监察”平台功能，实现工程建设项目全流程监管。开展常态化欠薪排查整治，严厉打击恶意欠薪行为，确保欠薪问题动态清零。二是提升矛盾纠纷化解能力。加强劳动争议调解仲裁队伍专业化建设，完善“调解+仲裁+诉讼”联动机制，缩短办案周期，提高调解成功率。加强新业态劳动关系研究，完善劳动关系认定和维权机制，保障劳动者合法权益。三是推进和谐劳动关系创建。深入开展和谐劳动关系企业、工业园区创建活动，推广集体协商制度，提升企业劳动用工规范化水平，构建和谐稳定的劳动关系。

（五）优化服务提效能，推进人社服务现代化。一是深化数字化转型。整合优化人社业务系统，拓展“互联网+人社”服务场景，提升网办率和全程网办率。推进电子社保卡全领域应用，完善适老化服务功能，让数据多跑路、群众少跑腿。二是加强基层服务建设。加大乡镇（街道）人社服务平台投入，充实人员力量，开展业务培训，提升基层服务能力。推进“xx分钟人社服务圈”提质升级，实现服务站点全覆盖、服务事项全下沉。三是提升服务质量水平。开展“人社服务提质年”活动，优化服务流程，推行“一窗通办”“容缺受理”，提升窗口服务效率和群众满意度。