（9篇）2026年机关意识形态工作要点汇编

（9篇）2026年机关意识形态工作要点汇编

1.市委政研室2026年机关意识形态工作要点

2.2026年市委办公室意识形态工作要点

3.2026年市纪委监委意识形态工作要点

4.市直机关2026年意识形态工作要点

5.县人民检察院2025年度意识形态工作总结

6.镇2025年意识形态工作开展情况的报告

7.2026年市委编办机关意识形态工作要点

8.市委编办2026年机关意识形态工作要点

9.市委直属机关工委2026年机关意识形态工作要点

市委政研室2026年机关意识形态工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好意识形态工作意义重大、责任如山。市委政研室全年意识形态工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的大会、二十届四中X会精神及二十届中央纪委五次全会部署，深入落实总书记视察山西重要讲话重要指示精神及关于政策研究、智库建设的重要论述，牢牢掌握意识形态工作领导权。自觉围绕省委、市委中心工作，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以党的政治建设为统领，以防范化解意识形态风险为底线，以提升政策研究工作的政治引领力和思想影响力为核心。坚持稳中求进、守正创新，将意识形态工作要求深度融入政策制定前期调研、笔杆子君起草、决策咨询全过程，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态贡献政研智慧和力量，为全市高质量发展提供坚强思想保证和有力决策支撑。

一、强化理论武装核心地位，筑牢政策研究政治根基

本板块旨在将深化党的创新理论学习作为意识形态建设的首要任务，通过系统性、穿透性的理论武装，确保全室干部在政策研究和决策服务中始终保持坚定正确的政治方向、价值取向和研究导向，从思想源头筑牢安全防线。

1.实施“溯源研读”深化工程，系统掌握思想体系。坚持将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为全年理论武装的主线，严格落实“第一议题”制度，推动学习从“即时跟学”向“体系深悟”转变。室务会每月至少安排一次专题研学，逐篇精读《总书记谈治国理政》（第五卷）及最新重要论述，重点围绕总书记经济思想、法治思想、生态文明思想及关于全面深化改革、促进共同富裕等重要论述开展分专题、成体系的研讨。紧密结合山西转型发展实际与市委中心工作，设立“总书记思想中的政策方法论”研究课题，组织骨干力量撰写系列解读文章和内部学习资料，深刻阐释其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，特别是贯穿其中的立场观点方法。举办“政研讲堂·理论溯源”系列讲座，邀请专家学者深入解读新时代党的创新理论的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，引导研究人员自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，并将其作为剖析市情、谋划改革、起草笔杆子君的“金钥匙”。

2.贯通“学研用”转化链条，提升以知促行效能。坚决克服理论学习与政策研究“两张皮”现象，建立“学习—研讨—调研—转化”闭环机制。每季度围绕一个重大理论主题与我市发展实践的结合点，召开专题研讨会，例如“全国统一大市场建设与我市产业发展机遇”“新质生产力理论与我市创新生态培育”等，推动理论观点转化为具体的研究视角和破题思路。在重大调研课题立项前，增设“理论政策依据”论证环节，明确课题所遵循和运用的核心理论。推行“理论进课题”行动，要求每份综合性政策文件、重要调研报告的起草说明中，必须专门阐述其指导思想与理论依据。定期开展优秀调研成果的“理论贡献度”评审，评选表彰那些将党的创新理论创造性运用于解决本市实际问题的典型案例，树立鲜明导向，使理论学习成果切实转化为谋划工作的思路、制定政策的依据和推动落实的举措。

3.抓实“分层分类”精准教育，实现全员有效覆盖。针对室领导班子、中层干部、青年研究人员、党务行政人员等不同群体的思想实际和岗位职责，设计差异化、精准化的理论学习方案。室领导班子成员带头，每年至少到所在党支部或基层联系点讲一次意识形态专题党课，重点讲授如何从政治高度把握研究方向、防范意识形态风险。对中层干部和课题组长，侧重加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力培训，提升在政策研究中把关定向的能力。面向全体研究人员，持续开展马克思主义立场、观点、方法教育，强化史料鉴别、数据分析和报告撰写的科学精神与政治敏锐性。利用“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，开展“读原著、学原文、悟原理”读书分享会、“政策背后的理论”微论坛等活动。为党务和行政人员开设专题班，重点学习意识形态阵地管理、网络信息安全、保密纪律等相关法规制度，确保全室各项工作环节意识形态安全责任落实到人。

4.构建“内外联动”学习模式，拓展理论视野格局。在强化内部学习的同时，主动“走出去、请进来”，打破思维局限，提升理论武装的广度和深度。与国内知名高校、高端智库、兄弟省市政研机构建立常态化理论学习交流机制，每年组织1-2批骨干赴外参加高端理论研修或专题调研，学习借鉴先进地区以理论指导实践的成功经验。定期邀请中央党校、省委党校、社科院等机构的专家学者，就党的最新理论成果、宏观政策走势、意识形态领域动态作专题辅导报告。建立与市直经济、科技、文化等职能部门的联合学习机制，围绕跨领域重大政策问题开展协同研讨，在思想碰撞中深化对理论应用场景的理解。鼓励研究人员在严格遵守纪律的前提下，参加高层次的学术会议，发表理论联系实际的研究文章，在更广阔的平台上发出政研声音，检验和提升理论素养。

二、压实意识形态工作责任，筑牢齐抓共管思想防线

本板块聚焦构建严密的责任体系与协同机制，将意识形态工作从“软约束”变为“硬任务”，推动形成室务会统一领导、党政齐抓共管、职能科室组织协调、全体干部自觉履责的工作格局，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

5.健全“三级联动”责任体系，确保压力传导到底。进一步明确和细化室务会主体责任、室主要领导第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”、各科（处）室负责人具体责任，制定并动态更新《市委政研室意识形态工作责任清单》，将责任分解到岗、具体到事、落实到人。室务会每季度至少专题研究一次意识形态工作，分析形势，排查风险，部署任务。每年年初召开全室意识形态工作会议，签订年度意识形态工作责任书。建立科室意识形态工作月度报告和重要情况即时报告制度，科（处）室负责人需定期向分管领导汇报本科室人员思想动态、课题涉意识形态风险点、网络言行管理等情况。将意识形态工作责任制落实情况作为科室年度考核、干部述职评议、评优评先、选拔任用的核心指标，实行“一票否决”，对履责不力、出现问题的严肃追责问责，真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

6.完善“常态研判”预警机制，提升风险防控主动性。树立并强化“极端重要”的定位思维和“守土有责”的底线思维，将风险防范化解贯穿政策研究工作始终。建立由室主要领导牵头的意识形态领域风险研判联席会议制度，成员涵盖各业务科室、机关党总支、办公室负责人，定期（每两月一次）召开会议，结合国际国内形势变化、社会思潮动向、网络舆情热点以及我市经济社会发展中的矛盾点，研判可能向政策研究领域传导的意识形态风险。聚焦重大改革方案论证、敏感调研课题开展、涉外学术交流活动、内部刊物编发、新媒体平台信息发布等关键环节，建立全流程风险评估与预案管理机制。针对研究工作中可能触碰的历史评价、政治体制比较、利益格局调整等深层次问题，制定《政策研究涉意识形态问题审查指引》，明确红线底线。加强对社会智库、高校研究机构合作课题的意识形态内容审核把关，防范错误观点通过合作渠道渗透。

7.强化“全员协同”行动自觉，凝聚齐抓共管合力。摒弃意识形态工作仅是宣传或党务部门工作的片面认识，树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的鲜明理念。在全室开展“意识形态安全人人有责”主题教育活动，通过案例教学、岗位风险排查等形式，使每位干部清醒认识自身岗位存在的意识形态风险点，无论是课题研究、笔杆子君起草，还是数据管理、对外联络，都负有维护意识形态安全的责任。推动业务科室与党务、行政科室的深度协同，业务科室在课题研究中发现的思想认识问题、社会情绪动向，及时与机关党总支共享；党务科室将理论武装的最新要求、党员思想动态，精准推送给业务科室参考。鼓励党员干部在日常工作中主动担当，对身边出现的模糊认识或错误言论，要敢于发声、善于引导。建立意识形态工作“金点子”征集制度，鼓励全室人员为做好意识形态工作建言献策，营造人人参与、共同防范的良好氛围。

8.严格“考核督查”闭环管理，推动责任落地见效。优化意识形态工作考核评价体系，增加量化指标和过程评价权重。除了年终集中考核，加强日常督查和专项检查，室机关党总支会同办公室，采取不定期抽查学习记录、谈心谈话记录、调研报告初稿、网络平台发布内容等方式，检查各科（处）室责任落实情况。探索引入第三方评估机制，对室重要政策研究报告、对外发布的研究成果进行意识形态安全后评估。强化考核结果运用，对意识形态工作成效显著的科室和个人予以通报表扬和奖励；对存在苗头性、倾向性问题的，及时约谈提醒；对出现错误的，严肃处理并通报，切实发挥考核的“指挥棒”和“助推器”作用。定期开展意识形态工作责任制落实情况“回头看”，检查问题整改是否到位、制度漏洞是否补齐、责任空档是否消除，形成“部署—落实—检查—整改—提升”的工作闭环，确保意识形态工作各项要求不折不扣落实到位。

三、巩固壮大主流思想舆论，筑牢意识形态前沿阵地

本板块着眼于市委政研室既是意识形态工作对象又是重要参与者的双重属性，主动加强各类阵地的建设、管理与运用，确保研究阵地、宣传阵地、网络阵地的可管可控，并积极发声，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

9.管好用好“内部研究”主阵地，确保成果政治安全。严格规范内部刊物、简报、研究报告、决策参考等载体的编发管理。修订完善《市委政研室内参资料编审发布管理办法》，严格执行信息发布“三审三校”制度，严把政治关、政策关、法律关、事实关、保密关。对涉及重大理论阐释、重要政策解读、敏感社会问题分析的研究报告，建立室务会终审或专家会审机制。加强研究室图书资料室、内部数据库的管理，定期清查各类资料，确保内容健康、导向正确。规范各类讲座、论坛、研讨会、学术沙龙等活动的管理，严格执行主办单位负责制和主讲人资格审查制，对拟邀请的专家学者、交流内容进行前置政治审核。在对外课题招标、合作研究中，明确意识形态条款，加强对合作方背景和最终成果的政治审核，确保研究阵地纯净稳固。

10.拓展优化“政策宣介”新阵地，精准引导社会预期。改变重研究轻宣介的传统，主动围绕市委、市政府重大决策部署和本室重要研究成果，策划开展权威、精准的政策解读和形势宣传。与市级主流媒体建立深度合作关系，联合开设“政研观察”“政策深读”等专栏，组织室领导或核心研究人员，以署名文章、专家访谈等形式，深入解读政策背景、核心要义和实施路径，主动回应社会关切，驳斥错误解读，凝聚社会共识。精心编制面向企业、基层的通俗化政策读本或解读视频，利用官方网站、AAA公众号等平台推送，让政策信息更有效地“飞入寻常百姓家”。在开展重大课题调研时，同步考虑成果的社会宣传方案，将调查研究过程作为了解社情民意、引导社会舆论的过程，将研究成果转化为解疑释惑、统一思想的社会效益。

11.建强守牢“网络意识形态”关键阵地，提升管网治网能力。充分认识互联网是意识形态斗争的主战场，将网络意识形态安全摆在突出位置。制定《市委政研室网络平台信息发布与舆情应对细则》，明确室官方网站、AAA公众号、工作群组等网络平台的管理责任和发布流程。加强网络内容建设，围绕本市高质量发展成就、改革攻坚亮点、惠民政策实效等，制作推送一批具有政研特色、形式新颖、传播力强的网络产品，如数据图解、微视频、H5等，弘扬主旋律，传播正能量。建立网络舆情监测机制，特别是对涉及本市重大政策、改革举措的网络言论进行动态跟踪和分析，及时发现苗头性倾向性问题，为市委决策和舆情应对提供专业参考。加强全室干部网络行为教育，要求自觉规范网络言行，不散布传播错误信息，不参与不良网络活动，敢于同网上错误思潮和言论作斗争，维护政研干部良好形象。

12.探索构建“跨界融合”传播阵地，扩大政研声音影响。积极探索意识形态工作与政策研究业务融合传播的新路径。推动研究成果的多元化表达，支持将具有重要价值的调研报告，转化为可供党委政府内部学习的案例教材，或改编为面向党员干部的培训课程。探索与文艺单位、文化场馆合作，尝试将反映本市改革发展成就的深度调研，以纪实文学、纪录片脚本、展览大纲等形式进行二次创作，增强意识形态工作的感染力、吸引力。在条件成熟时，策划举办小规模、高层次的“城市发展论坛”或“政策对话”活动，邀请各界代表就重大公共政策议题进行理性、建设性讨论，本身就成为展示民主决策、凝聚社会智慧的平台。通过这些跨界融合，使政研室不仅产出文字成果，更成为传播主流价值、塑造理性公共讨论空间的重要力量。

四、聚焦服务市委中心工作，筑牢以研资政价值取向

本板块旨在将意识形态工作的落脚点放在提升政策研究工作的政治性、科学性和实效性上，确保所有研究活动都紧紧围绕市委中心工作，服务于全市发展大局，在精准资政中体现意识形态的凝聚力与引领力。

13.坚持“政治家研”原则，把准政策研究政治方向。教育引导全体研究人员深刻认识政策研究工作的政治属性，自觉坚持“研为政谋”，始终站在党和人民的立场上思考问题、开展研究。在课题选题、调研设计、报告撰写、对策建议等各个环节，首先进行政治考量，判断是否符合党的路线方针政策，是否符合国家法律法规，是否有利于巩固党的执政基础，是否有利于维护最广大人民根本利益。建立重大研究课题政治导向评估机制，在开题和结题环节进行专项评议。在研究经济社会发展具体问题时，善于从政治高度观察和分析经济现象、社会问题，关注政策背后的政治效应和社会影响，提出既符合专业规律又符合政治要求的政策建议。坚决防止研究工作陷入单纯技术主义、本位主义，确保研究成果经得起政治检验。

14.深化“扎根实践”调研，夯实政策建议现实基础。大力弘扬调查研究这一党的传家宝，将深入基层、掌握实情作为防范意识形态脱离实际风险的根本途径。制定年度深度调研计划，要求每位研究人员每年至少用两个月时间深入基层一线，开展“沉浸式”“解剖麻雀式”调研，真正摸清市情、民情、实情。调研中，不仅要收集数据和案例，更要深入了解干部群众的思想状况、价值取向、社会心态，把握社会思想情绪的脉搏。在调研报告和对策建议中，必须充分反映基层真实情况和群众普遍诉求，使政策建议建立在坚实的现实基础和广泛的民意基础之上，增强政策的认同度和可接受性。设立“调研成果真实性核查”环节，对关键数据和典型事例进行复核，杜绝闭门造车、主观臆断，确保研究成果接地气、有灵气，能够有效服务决策、推动工作。

15.强化“问题导向”研究，提升攻坚克难思想锐度。将意识形态的引领力具体体现在破解改革发展难题的智慧和勇气上。紧紧围绕市委部署的重大改革任务、经济社会发展中的堵点痛点难点问题、群众反映强烈的急难愁盼问题，主动设置研究议题，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究。鼓励研究人员发扬斗争精神，增强斗争本领，在研究中对深层次矛盾和复杂问题不回避、不绕道，运用马克思主义立场观点方法进行深入剖析，敢于提出触及矛盾、破解难题的原创性、突破性政策构想。建立鼓励创新、宽容失败的学术研究环境，对于为攻克难题而进行的探索性研究，即使短期内未形成成熟方案，也应肯定其价值。通过聚焦真问题、研究真问题、解决真问题，展现政研室作为市委“思想库”“智囊团”的使命担当，用高质量的研究成果为全市发展扫清思想障碍、注入精神动力。

16.健全“成果转化”机制，彰显政策研究实际效能。牢固树立“研以致用”的导向，将研究成果能否转化为市委决策、能否推动实际问题解决作为检验研究工作和意识形态工作成效的最终标准。优化研究室内部成果报送和反馈机制，确保高质量研究成果能够快速、顺畅地直达决策层。主动加强与市委办公厅、市政府办公厅及相关职能部门的对接，了解决策需求，推动研究成果纳入政策制定程序。探索建立重大课题研究成果的发布与应用推广机制，通过内部简报、专题汇报会、政策建议书等多种形式，推动研究成果在更大范围内发挥作用。定期对已转化应用的研究成果进行跟踪评估，总结其社会效益和思想引领效果，形成典型案例，反向促进研究质量的提升。通过卓有成效的成果转化，切实将意识形态工作的软实力，转化为服务市委决策、推动城市发展的硬支撑。

五、加强政研干部队伍建设，筑牢拒腐防变思想堤坝

本板块聚焦锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、能打硬仗的政研干部队伍，将意识形态工作要求内化为干部的思想自觉和行动自觉，为做好新时代意识形态工作提供坚实的人才保障。

17.突出“政治标准”首要地位，把好干部选用关口。在干部选拔、任用、晋升、评优等各个环节，始终坚持把政治标准放在第一位。深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面表现，特别是在重大原则问题上的立场、在完成急难险重研究任务中的表现、在对外交往中的言行、在网络空间的态度。探索建立干部政治素质考察档案，记录其在重要节点、重大事件、关键课题中的现实表现。在调入新人时，加强政治背景和思想状况审查。在培养使用青年研究人员时，有意识地将他们放到意识形态斗争前沿、重大政策攻关一线去历练，考察其政治敏锐性和鉴别力。对政治不合格的干部实行“一票否决”，已经在领导岗位的要坚决调整，确保政研队伍的政治纯洁和可靠。

18.实施“能力淬炼”专项计划，提升队伍履职本领。对标总书记对宣传思想文化干部提出的“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，结合政研室核心职能，开展系统化专业能力培训。持续开展“走基层、转作风、改文风”活动，锤炼密切联系群众、掌握真实情况的“脚力”。举办“形势政策分析研判”培训班，提升洞察世情国情党情市情、敏锐发现问题的“眼力”。组织“马克思主义方法论”深度研讨班，增强运用科学理论分析复杂问题、提炼规律性认识的“脑力”。开展“精品笔杆子君”创作竞赛和“互评互学”活动，磨炼准确传达党的政策主张、生动反映群众心声的“笔力”。特别加强网络素养培训，提升干部运用互联网开展研究、引导舆论、应对风险的能力。通过持续的能力淬炼，使干部队伍真正成为意识形态工作的行家里手。

19.深化“纪律作风”专项整治，涵养清正廉洁生态。将意识形态工作与党风廉政建设、纪律作风建设紧密结合。深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》，常态化开展党章党规党纪教育。每年至少集中开展一次党风廉政警示教育，通过观看警示教育片、通报典型案例、参观廉政教育基地等方式，用身边事教育身边人。紧盯政策研究工作中的廉政风险点，如课题经费管理、对外合作交往、信息数据使用等，完善内控制度，扎紧制度笼子。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，倡导求真务实、严谨细致的研风。加强对党员干部“八小时外”活动的监督和提醒，引导培养健康生活情趣，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。畅通室内部监督渠道，鼓励如实反映问题，对违纪违法问题“零容忍”，持续净化研究室政治生态。

20.注重“人文关怀”心理疏导，凝聚干事创业合力。在严格管理的同时，加强关心关爱，增强队伍的归属感和向心力。建立健全常态化的谈心谈话制度，室领导、科室负责人定期与干部交流思想，了解其工作生活中的困难、思想上的困惑，及时进行疏导和帮助。关注干部心理健康，可适时引入专业心理辅导资源，缓解高强度脑力劳动带来的压力。积极组织形式多样的文体活动、团队建设活动，营造团结紧张、严肃活泼的机关文化。关心干部成长，为其学习深造、参加学术交流、深入基层锻炼创造有利条件。对于在意识形态工作、重大政策研究中表现突出、作出贡献的干部，及时给予表彰奖励，树立鲜明导向。通过有温度的工作，激发干部的内生动力，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面，使研究室成为既有战斗力又有凝聚力的坚强集体。

六、推动长效机制健全完善，筑牢意识形态制度屏障

本板块致力于将意识形态工作中行之有效的经验做法固化为制度规范，构建起系统完备、科学规范、运行有效的意识形态工作制度体系，实现常态化、长效化治理，为意识形态安全提供稳固持久的制度保障。

21.完善“学习培训”制度体系，保障理论武装常态长效。修订完善《市委政研室理论学习中心组学习规则》，进一步明确学习内容、形式、考核要求，提升学习的计划性和系统性。制定《党员干部年度理论学习计划》和《青年理论学习小组活动指南》，实现不同群体学习的制度化覆盖。建立理论学习考核评价制度，将干部参加学习情况、撰写学习心得、运用理论指导实践的效果纳入个人年度考核。创新学习形式，固化“政研讲堂”、专题读书班、跨科室研讨等有效做法，形成品牌并持续优化。建立理论学习资源库，定期汇编权威学习资料、优秀理论文章和内部研究成果，为干部自学提供便利。通过制度建设，确保理论武装不走过场、不流于形式，持续往深里走、往实里走、往心里走。

22.健全“分析研判”制度体系，实现风险防范精准科学。制定《市委政研室意识形态领域风险分析研判实施办法》，明确研判的主体、频次、内容、流程和成果运用方式。建立覆盖国际国内、线上线下、业务领域内的信息收集网络和定期报送机制。开发或引入适用于政策研究领域的意识形态风险识别评估工具或清单，提高研判的专业化、精细化水平。建立健全重大政策出台前、重大调研活动开展前、重要时间节点的意识形态风险专项评估制度。完善与宣传、网信、保密等部门的常态化信息沟通和风险会商机制，实现信息共享、联防联控。将分析研判报告作为室务会决策的重要参考，确保风险防范措施有的放矢、精准有效。

23.优化“阵地管理”制度体系，确保各类平台可管可控。系统梳理研究室现有的各类意识形态阵地，包括实体阵地和网络阵地，分类制定管理办法。修订完善内部刊物、研究报告、官方网站、AAA公众号、工作群组等管理细则，明确主办责任、审核流程、发布规范、保密要求和问责条款。建立阵地管理台账，定期检查制度执行情况。制定《举办讲座、论坛、研讨会等活动管理规定》，细化审批权限和全过程监管要求。建立与协作单位、合作智库的阵地管理责任传导机制，通过协议约束明确双方在意识形态安全方面的责任。探索建立阵地管理责任人持证上岗或定期培训制度，提升管理队伍的专业能力。通过全覆盖、无死角的制度设计，确保所有阵地都在有效管理之下。

24.强化“督查考核”制度体系，驱动工作责任落实落细。在现有考核框架内，进一步完善意识形态工作专项考核评价指标。量化考核标准，将理论学习次数与质量、风险研判报告数量与采纳情况、阵地管理规范程度、网络舆情应对效果、研究成果政治导向、干部队伍思想状况等纳入考核范畴。改进考核方式，增加日常检查、随机抽查、交叉互评的比重，更加注重过程管理和实际成效。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与科室评优、干部绩效、选拔任用直接挂钩。建立意识形态工作督查制度，由室机关党总支牵头，定期对各项制度执行情况进行督查，发现问题及时通报、限期整改。探索建立意识形态工作述职评议制度，科室负责人定期就履职情况进行专项述职。通过严密的督查考核，形成强力倒逼机制，确保意识形态工作各项任务落到实处、取得实效。

2026年市委办公室意识形态工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。市委办公室意识形态工作将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中、五中X会精神和总书记关于意识形态工作的一系列重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。工作将紧紧围绕总书记对本地区、本领域的重要讲话和重要指示批示精神，对标对表党中央决策部署及省委工作要求，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。我们将聚焦市委办公室作为政治机关、枢纽机关、服务机关的核心职能，坚持稳中求进、守正创新、敢于斗争，以极端负责的态度将意识形态工作深度融入“三服务”全过程，着力构建责任明晰、运转高效、防控有力的工作格局，坚决筑牢意识形态安全防线，为全市奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强的思想保证、强大的精神力量和稳定的舆论环境。

一、深化理论武装体系，筑牢思想政治根基

1.健全“第一议题”领学与成果转化闭环机制。我们将强化“第一议题”制度的刚性执行与质效评估，确保总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央最新决策部署，在市委办公室班子会议、室务会议、理论学习中心组学习中第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。工作的关键在于推动学习成果向实践效能转化。为此，我们将建立“学习清单-任务清单-责任清单-效果清单”的闭环管理流程。每次专题学习后，必须形成明确的问题研讨纪要和工作落实建议，由相关科室认领，纳入督查台账，定期报告进展。例如，在学习总书记关于共同富裕的重要论述后，办公室文电、信息、调研等科室需协同研究，提出优化市委相关文件流转效率、加强基层共富实践信息报送、组织开展专题调研的具体方案，将理论学习成果直接转化为服务市委决策、推动政策落地的具体行动，杜绝“学用脱节”现象。

2.实施理论学习中心组学习“质效双升”工程。我们将改变理论学习中心组学习“读文件、谈体会”的传统模式，推动学习形式与内容深度革新。在内容上，紧扣党的二十届五中X会精神、中央经济工作会议精神、省委全会精神以及本市“十五五”规划实施中的重大理论与现实问题，精心设置“推动高质量发展与新质生产力”“统筹发展与安全”“深化新时代党建引领基层治理”等专题。在形式上，大力推行“研讨式”“调研式”“联动式”学习。每次学习前，中心组成员需围绕主题开展基层调研或案头研究；学习时，安排重点发言与自由辩论，鼓励观点交锋；学习后，形成高质量的决策咨询报告或政策建议，报送市委主要领导参阅。同时，探索与市直部门、县（市、区）委办公室、高校智库开展联学联建，邀请专家学者、业务骨干进行专题辅导，将中心组打造成思想碰撞、谋划工作、解决难题的高端平台。

3.构建青年干部理论淬炼“青蓝相继”计划。针对办公室青年干部思维活跃但理论积淀有待加强的特点，实施系统性的青年理论提升计划。核心是打造“青春研习社”品牌，将其建设为青年干部理论学习交流的主阵地。计划定期举办“青年理论沙龙”，围绕马克思主义经典著作、总书记文化思想、《总书记著作选读》等设定主题，鼓励青年干部畅谈学习心得。开展“微党课”竞赛，要求青年党员结合自身岗位，用生动语言和案例阐释党的创新理论。组织“知行合一”实践调研，鼓励青年干部组成课题组，深入基层一线，围绕市委中心工作和群众关切开展调研，撰写调研报告，在实践中学深悟透。建立“导师帮带”制度，安排经验丰富的党员领导干部与青年干部结对，在理论学习和笔杆子君起草、调查研究等业务实践中进行全程指导，促进青年干部政治素养与业务能力同步提升，确保党的事业薪火相传。

4.创新党的创新理论“精准滴灌”宣传阐释模式。市委办公室不仅自身要学深悟透，还需在推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”中发挥独特作用。我们将利用办公室贴近市委决策、掌握全局信息、协调各方资源的优势，创新宣传阐释方式。组织办公室理论骨干，围绕中央和省市委重大战略、重要政策，撰写一批通俗易懂、针对性强的解读文章、宣讲提纲和政策问答，通过市委门户网站、官方公众号等平台发布，为基层干部群众提供权威解读。依托办公室联系的社区、企业、农村等基层点，开展“送理论下基层”活动，用群众听得懂的语言、看得见的变化宣讲党的政策。在起草市委重要文件、领导讲话稿时，注重将抽象的理论转化为具体的工作要求、可操作的政策措施，使文件本身成为宣传和落实党的创新理论的重要载体，实现从“漫灌”到“滴灌”的转变，增强理论宣传的穿透力和影响力。

二、强化政治机关建设，严明政治纪律规矩

5.开展“政治忠诚度”常态化检视与提升行动。我们将把政治忠诚作为干部考核评价的第一标准，建立常态化的检视与提升机制。定期组织党员干部对照党章党规党纪，对照党中央决策部署，对照总书记的期望要求，进行“政治体检”。重点检视是否做到“两个维护”真正内化于心、外化于行，是否存在贯彻执行中央和省委、市委决策部署打折扣、搞变通、做选择的现象，是否在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。检视方式包括个人自查、组织评议、群众反映、大数据分析（如网络言行筛查）等。对检视中发现的问题，建立整改台账，明确整改时限和责任人。同时，通过重温入党誓词、过“政治生日”、参观红色教育基地、学习先进典型事迹等多种形式，持续强化党性教育和忠诚教育，举办“对党忠诚·岗位建功”主题演讲比赛，引导干部将对党忠诚落实到精益求精做好每一次会议服务、严谨细致处理好每一份文件、扎实深入开展每一次调研的具体行动中。

6.深化政治纪律和政治规矩“铁律护航”工程。市委办公室岗位特殊，必须把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。我们将制定出台《市委办公室工作人员严守政治纪律和政治规矩行为规范》，明确在笔杆子君起草、信息报送、文件办理、会议组织、督查检查、对外交往等各项工作中的政治纪律“负面清单”和“红线禁区”。建立健全涉密涉敏感信息全流程管控机制，加强对干部网络行为的管理和教育，严禁在各类平台发布、传播与党的路线方针政策相违背的言论。严格执行重大问题请示报告制度，该报告的必须第一时间报告，该担当的必须依法依规担当。室务会定期专题研究分析办公室政治生态状况，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，对违反政治纪律和政治规矩的行为“零容忍”，坚决依规依纪查处，以铁的纪律锻造铁的队伍，确保办公室各项工作始终沿着正确政治方向前进。

7.推进政治能力与业务能力“双螺旋”融合培养。政治能力是第一位的能力，但必须与精湛的业务能力相结合。我们将设计实施“政治能力+”专项培训计划，着力破解“政治业务两张皮”问题。在公文处理培训中，增设“从政治视角把握公文起草与审核”课程，引导文秘人员深刻理解每份文件背后的政治意图和政策考量。在信息工作培训中，强调“信息报送的政治站位与价值判断”，提升信息员从繁杂信息中捕捉政治信号、研判政治风险的能力。在督查工作中，开展“政治督查要件识别与落实”专题研讨，确保党中央和省市委重大决策部署的督查督准、督实、督出政治效果。同时，在干部选拔任用、评优评先中，将政治表现与业务实绩捆绑评价，既看干部干了什么事，更看干这些事体现了什么样的政治立场、政治担当，推动形成“讲政治者精业务、精业务者更讲政治”的良性循环，培养一批政治过硬、本领高强的复合型干部。

8.构建防范化解政治风险“前哨预警”体系。市委办公室处于信息交汇点和决策执行关键环节，必须强化政治风险意识，当好市委的“前哨”和“探头”。我们将建立覆盖全市范围的政治风险信息收集网络，整合办公室信息、督查、值班、信访接待等渠道，密切关注经济社会各领域可能影响政治安全的苗头性、倾向性问题。建立健全跨科室的政治风险研判会商机制，定期对收集的信息进行综合分析，精准识别风险性质、评估风险等级、预判演变趋势。针对意识形态、民族宗教、经济发展、社会稳定等重点领域潜在风险，制定和完善应急处置预案。加强与宣传、政法、统战、网信等部门的常态化信息共享和联动响应，确保一旦发现重大政治风险隐患，能够第一时间报告市委，并协助市委快速反应、有效处置，将风险化解在萌芽状态，切实维护全市政治安全和社会稳定大局。

三、巩固壮大主流舆论，管好用好各类阵地

9.实施机关内部宣传阵地“清朗提质”专项行动。对市委办公室系统内部的宣传栏、电子屏、内部刊物、网站专栏、工作AAA群、QQ群等各类宣传思想文化阵地进行全面排查登记和规范管理。制定统一的阵地管理标准和内容发布审核流程，严格落实信息发布“三审三校”制度，确保所有发布内容旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，弘扬主旋律，传播正能量。对内容陈旧、形式呆板、更新不及时的阵地进行整改或关停。鼓励各科室利用阵地展示工作亮点、宣传先进典型、交流学习心得，但严禁发布与工作无关的商业广告、负面信息或个人不当言论。定期组织开展阵地管理员业务培训，提升其政治敏锐性和内容把控能力。通过专项行动，使内部阵地面目一新，真正成为凝聚干部思想、展示机关形象、传播先进文化的窗口。

10.深化网络意识形态阵地“织网固安”管理工程。针对网络空间这一意识形态斗争的主战场，市委办公室必须带头筑牢网络防线。加强对办公室政务网站、政务新媒体账号（如AAA公众号、微博）的日常监管和内容建设，确保其定位准确、导向正确、互动有序。建立网络舆情监测、研判、回应机制，特别是对涉及市委重大决策、主要领导活动的网络信息，要保持高度敏感，及时发现并报告苗头性、倾向性舆情。组织办公室干部参加网络素养培训，教育引导大家文明上网、理性发言，严禁以职务身份在网络平台发表不当言论，同时鼓励党员干部在网络上积极发声，驳斥错误观点，传播正面信息。探索利用办公室的信息资源优势，制作一批形式活泼、内容鲜活的网络文化产品，如政策图解、工作动画短视频等，主动设置议题，有效引导网络舆论，让党的主张成为网络空间最强音。

11.打造对外信息发布与政策解读“权威窗口”。市委办公室是市委信息出口的重要把关者和协调者。我们将进一步提升信息发布和政策解读的权威性、时效性、精准性。建立健全市委重大决策、重要会议、重点工作进展情况的常态化新闻发布或信息通报机制，由办公室协调相关单位，通过新闻发布会、背景吹风会、发布新闻通稿等形式，及时向社会传达市委声音。在政策解读方面，改变以往文件语言直接拷贝的模式，组织力量将专业性强的政策文件转化为通俗易懂的解读材料、问答手册、一图读懂等，通过多渠道发布。建立与主流媒体的定期沟通机制，主动提供新闻线索和素材，协助媒体做好重大主题宣传报道，唱响本市经济光明论、社会发展论、人民幸福论。通过打造这一“权威窗口”，有效压缩模糊和错误信息的传播空间，牢牢掌握舆论引导主动权。

12.严格规范各类讲座、论坛等活动“准入审核”。市委办公室举办或牵头组织的各类讲座、论坛、报告会、研讨会、培训等活动，是重要的思想文化阵地。我们将制定并严格执行《市委办公室举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》。对所有拟邀请的报告人、主讲人进行严格的背景审查和政治把关，对其演讲提纲、课件、发言稿等进行前置审核。坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，明确活动主办科室的政治安全责任。活动期间，安排专人跟听，发现内容有偏差或错误观点的，要及时制止并纠正。活动后，相关资料要归档备查。严禁为错误思想观点和言论提供传播渠道，确保办公室组织的每一次活动都成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正能量的有效平台，绝不给任何错误思潮和敌对势力提供可乘之机。

四、健全责任落实体系，推动制度机制创新

13.完善意识形态工作责任制“三级联动”压力传导机制。在室务会承担办公室意识形态工作全面主体责任、室主要领导履行第一责任人责任、分管领导履行直接责任的基础上，将责任链条进一步向基层延伸压实。明确机关党委、各党支部在意识形态工作中的具体责任，要求各支部书记切实履行本支部意识形态工作“一线指挥员”职责。将意识形态工作要求写入各科室（局、中心）的年度工作目标责任书，推动科室负责人落实“一岗双责”。建立“室务会-机关党委/党支部-科室”三级责任清单和任务台账，实行“季度自查、半年督查、年度考核”制度。室务会定期听取机关党委和各支部意识形态工作汇报，分析研判形势，解决突出问题。通过三级联动，确保责任压力传导到位，杜绝“上热中温下冷”现象，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

14.创新意识形态风险“全周期”排查化解与应急处置机制。改变被动应对的模式，建立“常态排查-动态评估-精准施策-应急处突-总结复盘”的全周期风险管理机制。办公室各科室结合业务范围，每季度开展一次意识形态风险点系统排查，重点关注文件起草、信息编报、对外联络、机要保密、老干部工作等环节可能存在的风险。机关党委牵头，每半年组织一次综合性风险研判评估会议，对排查出的风险进行分级分类，制定针对性防控措施。修订完善《市委办公室意识形态领域突发事件应急预案》，明确不同类型事件（如网络舆情事件、内部言论失范事件、涉密敏感信息泄露事件等）的响应流程、处置原则、职责分工和沟通口径。定期组织模拟演练，提升应急处突能力。事件处置后，及时进行复盘总结，查漏补缺，优化流程，将实践经验转化为制度成果，不断提升风险防控的预见性和有效性。

15.构建意识形态工作与业务工作“双融双促”考核评价模型。为推动意识形态工作与办公室“三服务”核心业务深度融合、相互促进，我们将设计专门的“双融双促”考核评价体系。该体系将打破意识形态工作与业务工作考核“两张皮”的现状，把意识形态工作要求具体化为可量化、可评估的业务指标。例如，在笔杆子君起草业务考核中，增加“政治立场和政策把握准确性”权重；在信息工作考核中，增设“风险预警信息价值”评分项；在督查工作考核中，考察“推动中央决策部署政治效果”的体现程度。同时，将业务工作中暴露出的意识形态问题（如文件表述不当引发争议、信息报送失真误导决策等）作为意识形态工作考核的负面评价依据。考核结果与科室评优、干部绩效、选拔任用紧密挂钩。通过这一模型，引导全体干部深刻认识到，做好业务工作本身就是落实意识形态责任的过程，实现从“要我做”到“我要做”“我会做”的根本转变。

16.探索运用数字化手段赋能意识形态“智慧监管”新路径。积极顺应数字化转型趋势，探索将大数据、人工智能等信息技术应用于办公室意识形态工作的管理和研判。在确保安全保密的前提下，可以探索建立内部干部网络行为分析模型（基于公开信息），对异常动向进行预警。利用文本分析技术，辅助对大量文件、信息稿件进行意识形态风险点的快速筛查。建设意识形态工作内部管理平台，实现责任落实线上跟踪、风险排查线上报备、学习资料线上共享、工作档案线上管理，提升工作效率和精细化水平。与网信部门加强技术合作，共享部分舆情监测数据，提升对涉政、涉办公室工作网络舆情的感知能力。需要注意的是，技术应用必须服务于人、辅助于人，核心判断和决策必须由人作出。通过“智慧监管”探索，为传统工作方式插上科技的翅膀，提升意识形态工作的时代感和效能感。

五、聚焦干部队伍建设，提升履职担当能力

17.实施意识形态工作专业能力“强基赋能”培训计划。针对办公室干部普遍存在的意识形态工作“本领恐慌”问题，开展系统性、精准化的能力培训。培训内容紧扣实战需求，设置“意识形态基本理论与前沿动态”“网络舆情研判与引导实务”“与错误思潮辩论交锋的方法艺术”“公文写作中的意识形态表达”“保密纪律与政治安全”等核心课程。培训师资上，邀请上级机关领导、党校专家、高校学者、网信和宣传系统业务骨干、资深媒体人等联合授课。培训方式上，采取案例教学、情景模拟、实战演练、小组辩论等互动式方法，增强培训的吸引力和实效性。建立培训档案和效果跟踪机制，确保学有所获、学以致用。计划每年举办至少2期意识形态工作专题培训班，实现办公室中层以上干部和业务骨干轮训全覆盖，持续夯实干部队伍的业务根基。

18.开展增强“四力”教育实践“先锋领航”活动。将宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的要求，全面拓展到市委办公室全体干部队伍建设中。组织开展“走进基层·锤炼脚力”系列活动，鼓励干部深入农村、社区、企业一线开展蹲点调研，掌握真实情况，倾听群众呼声。举办“明辨是非·淬炼眼力”专题研讨，通过分析复杂案例、解剖错误观点，提升干部的政治鉴别力和敏锐性。搭建“思想碰撞·激活脑力”平台，如举办“我为发展献一策”金点子大赛、定期召开务虚会，鼓励干部独立思考、深入研究。继续深化“以文辅政·打磨笔力”传统，通过笔杆子君起草小组、写作沙龙、优秀笔杆子君评析等方式，持续提升干部用准确、生动、有力的文字表达党的主张、反映群众意愿、服务领导决策的能力。通过系统性的“四力”锤炼，培养一支能走、能看、能想、能写的复合型干部队伍。

19.建立干部意识形态表现“立体化”考察识别机制。在干部选拔任用、职级晋升、评优评先等关键环节，将意识形态表现作为“硬杠杠”，进行全方位、多维度、立体化的考察识别。不仅看其“八小时内”在工作岗位上的政治言行，还要通过适当方式了解其“八小时外”的社会交往、网络言论、家风建设等情况。考察时，要听取其所在党支部、科室同事、服务对象等多方面意见，查阅其参加理论学习、组织生活、批评与自我批评的记录。在干部考察材料中，必须单列一部分对其政治素质、意识形态立场、纪律规矩意识进行画像式评价，要有具体事例支撑，避免空泛表述。对在重大斗争、关键时刻、敏感问题上表现出较强政治判断力、政治领悟力、政治执行力的干部，要大胆使用；对意识形态方面存在苗头性问题的，要慎重使用或暂缓使用；对立场不稳、态度暧昧的，实行“一票否决”。通过严把政治关，树立鲜明用人导向。

20.营造敢于善于斗争“淬火成钢”的机关文化氛围。市委办公室不是“无菌温室”，必须培养干部在意识形态领域敢于斗争、善于斗争的锐气和能力。加强斗争精神和斗争本领的养成教育，组织学习我们党在历史上应对各种风险挑战的宝贵经验，引导干部认清意识形态斗争的长期性、复杂性、尖锐性。鼓励干部在组织生活会、学习研讨会上，针对一些社会上的模糊认识或错误观点，开展健康的、建设性的思想交锋，在辩论中澄清是非、统一思想。对于在工作中遇到的歪曲事实、攻击诋毁的言论，要支持干部在符合身份和纪律要求的前提下，有理有据有节地进行批驳和引导。同时，要注重斗争策略和方法，讲究时度效，区分不同性质矛盾。办公室领导班子要为敢于坚持原则、敢于发声亮剑的干部撑腰鼓劲，保护其积极性。通过培育这种健康的斗争文化，使办公室干部在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，锻造成为真正的“钢铁”队伍。

六、压实协同保障责任，凝聚齐抓共管合力

21.强化机关党建对意识形态工作的“铸魂引领”功能。坚持把意识形态工作作为机关党建的重中之重，纳入机关党建工作总体布局，与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。机关党委要切实履行牵头抓总、督促落实的责任，指导各党支部将意识形态工作要求融入“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等各项制度之中。创新“党建+意识形态”活动载体，如开展“意识形态安全主题党日”、组织党员签订《维护意识形态安全承诺书》、设立“党员意识形态责任区”等。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要求党员在意识形态斗争中冲在前、作表率。将抓意识形态工作的成效作为党支部书记抓党建述职评议考核的核心内容，推动党建工作真正成为引领和保障意识形态工作的红色引擎。

22.优化内部科室协同与资源整合“聚合增效”模式。打破市委办公室内部各科室在意识形态工作中可能存在的“条块分割”和“信息孤岛”状态。建立由室务会领导，机关党委具体协调，秘书、综合、信息、督查、法规、机要、保密、人事、行政、老干部等各科室共同参与的意识形态工作联席会议制度。定期召开会议，通报情况，研判形势，部署任务，协调解决跨科室的难点问题。建立内部信息共享平台，各科室在工作中发现的意识形态相关情况、风险线索，要及时在平台上共享，供其他科室研判参考。在重大笔杆子君起草、重要活动组织、重点风险处置时，建立跨科室的专项工作小组，集中优势力量攻坚克难。通过优化协同，将办公室分散的“指头”握成有力的“拳头”，实现信息、人才、智力资源的集约高效利用，提升整体工作效能。

23.完善对下级党委办公室系统业务指导“同频共振”机制。市委办公室要加强对各县（市、区）委办公室、市直各单位办公室（厅）意识形态工作的业务指导和督促检查。通过召开全市党委办公室系统意识形态工作会议、举办专题培训班、下发工作提示等方式，及时传达上级精神，交流工作经验，明确工作要求。建立常态化沟通渠道，及时了解下级办公室在意识形态工作中遇到的困难和问题，提供政策咨询和业务支持。在开展全市性督查、调研时，要将意识形态工作责任制落实情况作为重要内容之一进行检查。通过加强指导，推动全市党委办公室系统在意识形态工作上思想认识同步、标准要求同轨、工作节奏同频、责任落实同力，构建起上下联动、标准统一、运行高效的全市党委办公室系统意识形态工作网络，确保党中央和省市委的决策部署在办公室系统不折不扣贯彻落实。

24.健全工作条件与激励保障“夯基垒台”长效机制。做好意识形态工作，离不开必要的条件保障和正向激励。室务会要定期研究解决意识形态工作中遇到的经费保障、人员配备、技术支撑等实际问题，为工作开展创造良好条件。在办公室年度预算中，要安排意识形态工作专项经费，用于理论学习、教育培训、阵地建设、课题研究、表彰奖励等。对在意识形态工作中表现突出、作出重要贡献的集体和个人，要予以通报表扬和物质奖励，并在评优评先、干部选用中优先考虑。关注从事意识形态相关工作干部的思想动态和工作压力，及时开展谈心谈话，帮助解决实际困难。通过健全保障和激励机制，让重视意识形态工作、善于抓意识形态工作的科室和干部有舞台、有干劲、有奔头，营造人人关心、人人参与、人人尽责的浓厚氛围，为办公室意识形态工作行稳致远奠定坚实基础。

2026年市纪委监委意识形态工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我们党成立105周年。全市纪检监察机关做好意识形态工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，深入领会党的二十届四中X会战略部署，认真执行二十届中央纪委五次全会各项要求。深刻把握总书记关于意识形态工作“极端重要”的科学定位与形势判断，紧扣“两个巩固”根本任务与“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，将意识形态工作深度融入纪检监察主责主业。以维护党的团结统一、捍卫党的先进性纯洁性为政治责任，以强化政治监督、深化正风肃纪反腐、完善党和国家监督体系为实践路径，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进，为全市实现“十五五”良好开局、夯实中国式现代化基础提供坚强思想保障和纪律支撑。

一、筑牢政治忠诚根基，强化意识形态工作根本遵循

1.健全理论武装常态化体系，用党的创新理论凝心铸魂。坚持将学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为市纪委常委会会议“第一议题”、理论学习中心组学习核心内容、干部教育培训首课主课。重点研读《总书记谈治国理政》最新卷目，系统学习总书记关于党的自我革命的重要思想、关于意识形态工作的重要论述，以及对本地区、本领域的重要讲话和指示批示精神。实施“政治能力提升计划”，编制年度学习纲要和专题研讨目录，每季度至少开展一次覆盖全系统的专题理论学习研讨，每年组织一次全封闭式政治理论轮训。建立“领学、督学、考学、述学”四位一体机制，领导班子成员带头撰写学习心得、赴基层联系点宣讲，支部定期检查学习笔记、组织知识测试，将理论学习实效纳入干部年度考核和评优评先。打造“清风讲堂”理论学习品牌，邀请专家学者深度解读党中央最新战略部署与“十五五”规划《建议》精神，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实践行者。

2.严明政治纪律和政治规矩，坚决维护意识形态阵地纯洁性。将维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于监督检查、审查调查、巡视巡察全过程。紧盯“七个有之”问题，坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为。高度警惕并严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义等错误倾向。结合换届工作，加强换届纪律风气监督，对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为“零容忍”。开展“政治纪律专项督查”行动，重点排查党员干部在公开场合、社交媒体、课堂讲坛、出版物中发表、传播同党中央精神相违背的言论，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一等行为，及时清除“两面人”“伪忠诚”，确保意识形态阵地寸土不失。

3.聚焦“国之大者”深化政治监督，保障党中央重大决策部署落地生根。紧紧围绕党的大会战略部署和“十五五”规划《建议》确定的重大战略任务开展监督。聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等关键环节。将意识形态工作要求融入对建设现代化产业体系、发展新质生产力、深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险、维护国家“五大安全”等中心工作的监督检查中。制定“年度政治监督重点事项清单”，实施“清单化管理、项目化推进、动态化跟踪”。建立与发改、财政、农业农村、生态环境等职能部门的常态化会商机制，及时掌握重大政策、项目、资金落实中的思想动向和风险点。对在落实党中央决策部署中打折扣、搞变通、做选择，以及空喊口号、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题，精准执纪问责，以严明纪律确保政令畅通、思想统一。

4.构建政治生态研判预警机制，营造风清气正干事创业环境。意识形态安全与政治生态状况息息相关。建立覆盖市、县（区）、重点部门的政治生态动态监测评估体系，每半年形成一份综合性分析报告。评估指标包含领导班子凝聚力、干部队伍精神状态、党内政治生活规范性、选人用人风气、廉洁文化氛围、群众满意度等多个维度。运用巡视巡察、信访举报、审查调查、日常监督等成果，深度分析区域、领域内存在的思想涣散、信念动摇、价值观扭曲等深层次问题。对研判发现的苗头性、倾向性意识形态风险，及时向相关党委（党组）发出预警提示或纪检监察建议，督促其履行主体责任，加强思想教育引导，完善内部管理制度。结合“十五五”开局起步任务，认真落实“三个区分开来”，精准把握政策策略，为敢于担当、踏实做事的干部澄清正名、撑腰鼓劲，推动形成凝心聚力谋发展、团结奋斗开新局的思想共识和浓厚氛围。

二、压实管党治党责任，构建意识形态工作责任闭环

5.推动党委（党组）主体责任清单化具体化。督促各级党委（党组）深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实将其纳入党的建设总体布局，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。协助市委制定《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，将责任分解为理论学习、阵地管理、风险防控、队伍建设等具体项目，明确党委（党组）书记第一责任人职责、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”。要求各级党委（党组）每半年至少专题研究一次意识形态工作，分析研判形势，解决突出问题。将意识形态工作责任制落实情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职述廉、评优评先的核心内容，实行“一票否决”。市纪委监委通过列席会议、调阅资料、谈心谈话等方式，定期检查责任清单执行情况，对责任虚化、履责不力的及时约谈提醒。

6.强化纪委监督责任的精准性和穿透力。全市各级纪检监察机关要切实履行监督责任，将意识形态工作作为政治监督、日常监督、派驻监督、巡视巡察监督的重要内容。制定《意识形态工作监督检查清单》，明确监督重点、检查方式和工作标准。聚焦“关键少数”，重点监督各级“一把手”和领导班子在抓意识形态工作方面的履职情况。综合运用听取汇报、查阅台账、个别访谈、问卷调查、舆情分析等手段，深入检查理论学习是否入脑入心、阵地管理是否规范有序、风险排查是否及时到位、问题处置是否坚决有力。对监督发现的问题，建立专门台账，实行“问题反馈、限期整改、跟踪督办、销号管理”的闭环机制。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究责任，以精准有力的监督倒逼责任落实。

7.促进职能部门协同联动形成工作合力。推动宣传、组织、统战、政法、教育、文化、网信等意识形态工作重点部门既各负其责又密切协作。建立健全纪检监察机关与相关职能部门的联席会议、信息共享、线索移送、联合督查等工作机制。定期互通意识形态领域风险隐患排查情况、党员干部思想动态、网络舆情监测信息等。在查处涉及意识形态问题的违纪违法案件时，注重协调相关部门提供专业支持，共同研判定性，做好后续的思想引导和舆论处置工作。推动将意识形态工作要求嵌入干部选拔任用、人才引进、评奖评优、职称评定、课题评审等业务工作流程，形成在党委统一领导下，职能部门主动作为、纪检监察机关监督推动的齐抓共管格局。

8.完善问责追责与激励保护并行机制。严格执行《中国共产党问责条例》，对因履行意识形态工作责任不力，导致管辖范围内出现重大意识形态问题、造成严重后果或不良影响的党组织和党员领导干部，依规依纪依法严肃问责。典型案例要点名道姓通报曝光，强化警示震慑效应。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重。对于在意识形态工作中敢于斗争、勇于担当的干部，要给予肯定和保护；对于在处置意识形态复杂问题过程中，因经验不足、先行先试出现失误的，要依规依纪依法予以容错，保护干部积极性。通过精准审慎的问责和有力的激励保护，树立起失责必问、尽责免责的鲜明导向，推动各级干部真正把意识形态工作责任扛在肩上、抓在手上。

三、深化正风肃纪反腐，铲除错误思潮滋生现实土壤

9.以高压惩治强化“不敢腐”的震慑，破除腐败亚文化侵蚀。始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在，聚焦金融、国企、能源、医药、基建、开发区等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域。深入查处政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境的问题。高度关注并精准打击利用“预期收益”、“代持”、“影子公司”、政商“旋转门”等方式进行的新型腐败和隐性腐败。重点查处“关键少数”和身处关键岗位的领导干部腐败案件，对年轻干部腐败问题早提醒、严查处。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。每查办一起典型案件，都要深入剖析其背后的思想根源，揭露理想信念滑坡、价值观扭曲的蜕变轨迹，用铁的事实驳斥“腐败难免论”、“影响发展论”等错误论调，以雷霆之势清除侵蚀党的健康肌体的病毒。

10.以制度约束强化“不能腐”的笼子，规范权力运行边界。推动健全授权、用权、制权相统一，清晰透明可追溯的制度机制。协助党委修订完善“三重一大”决策制度实施细则，细化决策程序，强化对“一把手”和领导班子决策权的监督制约。推动深化“放管服”改革，运用大数据、信息化手段优化行权流程，压缩权力寻租空间。督促相关部门完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域规章制度，防止利益冲突。在纪检监察系统内部，严格落实监督执纪工作规则，完善问题线索处置、措施使用、审查调查等各环节内控机制，确保监督执纪执法权在正确轨道上运行。通过织密制度的笼子，让权力运行处处受制约、事事有监督，铲除特权思想和特权行为滋生的制度土壤。

11.以廉洁教育强化“不想腐”的自觉，培育清正廉洁价值观。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，将其作为意识形态建设的基础性工程。打造具有地方特色的“清风”廉洁文化品牌，深入挖掘本地红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素，创作一批廉洁主题的文艺作品、影视作品、公益广告。建设升级廉洁教育基地、廉政展厅，打造“线上+线下”立体化教育平台。将廉洁教育纳入党校（行政学院）、干部学院必修课，作为新提任干部、年轻干部、重点岗位干部的任前“第一课”。常态化开展家庭助廉活动，引导干部及家属共筑反腐倡廉家庭防线。通过持续深入的廉洁教育，引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，培养清正廉洁的思想品格和道德操守，从思想深处抵制各种歪风邪气。

12.以风腐同查同治纠治“四风”顽疾，严防作风问题演变为意识形态风险。深刻认识“四风”问题特别是形式主义、官僚主义是损害党群干群关系、动摇党的执政根基的重要危险源，极易引发社会不满情绪和负面舆论。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游、违规建设楼堂馆所等享乐奢靡问题露头就打。紧盯“十五五”开局之年的工作落实，重点纠治临近换届等待观望、不担当不作为，换届后急功近利搞“政绩工程”、“形象工程”、“数据造假”等形式主义、官僚主义问题。深化整治加重基层负担现象，切实让基层干部有更多时间和精力抓落实。在查办“四风”问题时，注重深挖背后可能存在的利益交换、请托办事等腐败问题。对反复出现、普遍发生的作风问题，从思想观念、工作作风和制度机制上找原因，推动完善作风建设长效机制，以优良党风政风带动社风民风持续向上向好。

四、坚守执纪执法为民，筑牢基层意识形态安全防线

13.深化重点民生领域专项整治，维护社会公平正义。持续聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等与群众切身利益密切相关的领域。2026年，根据上级部署并结合本市实际，部署开展高标准农田建设、农村集体“三资”管理、医保基金使用、养老服务等领域的专项整治。坚决纠治在民生政策落实中打折扣、搞变通、优亲厚友的行为。严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等“蝇贪蚁腐”。深入开展违规异地执法、趋利性执法问题整治，规范基层执法行为。通过一个个具体问题的解决，让群众感受到公平正义就在身边，不断增强对党和政府的信任与支持。

14.推动监督力量下沉基层，激活末梢神经监督效能。完善基层监督体系，整合县乡纪检监察力量，统筹运用乡镇（街道）纪（工）委、村（居）务监督委员会、村级廉情信息员等监督资源。推行“县统筹抓乡促村”工作机制，加强对基层监督工作的指导和支持。开展“纪检监察干部遍访”活动，组织干部深入田间地头、工厂车间、社区楼栋，面对面听取群众意见，收集问题线索。推广使用基层小微权力“监督一点通”等信息化平台，方便群众随时随地监督、反映问题。通过推动监督下沉落地，让群众参与到监督中来，切实感受到自己的事有人管、利益有人护，从而夯实党执政的群众基础。

15.健全群众诉求回应与矛盾化解机制，防范风险上行外溢。畅通“信、访、网、电”立体化举报渠道，规范信访举报受理、办理、反馈流程。建立民生领域问题线索快速处置“绿色通道”，对群众反映强烈、社会关注度高的问题优先核查、限时办结。完善与信访、12345政务服务便民热线等平台的对接机制，定期梳理分析群众反映集中的热点难点问题，从中发现背后可能存在的干部作风和腐败问题。推动落实“领导干部接访下访”制度，督促相关部门主动排查化解矛盾纠纷，防止因干部不作为、乱作为导致的具体民生问题演变为意识形态领域的风险事件。

16.加强基层干部思想作风教育，夯实一线战斗堡垒思想基础。针对基层干部直接面对群众、其言行直接影响党和政府形象的特点，加强教育引导。将意识形态纪律规矩、群众工作方法、廉洁自律要求作为基层干部培训的必备内容。选取发生在群众身边的典型违纪违法案例，制作警示教育读本、专题片，用“身边事”教育“身边人”。大力宣传表彰扎根基层、服务群众、作风优良的先进典型，营造比学赶超、担当实干的良好氛围。通过持续的教育管理监督，提升基层干部的政治素养、宗旨意识和群众工作能力，使其成为宣传党的政策、引领群众思想、化解社会矛盾的可靠力量。

五、创新阵地管理机制，掌握网络意识形态主导权

17.严格内部宣传阵地管理，确保信息发布政治安全。全市纪检监察系统主办的网站、AAA公众号、内部刊物、宣传栏等各类阵地，必须坚持“党媒姓党”原则，严格落实信息发布“三审三校”制度。发布内容必须与党中央精神保持高度一致，不得出现任何杂音噪音。围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心工作，精心策划宣传主题，重点宣传党中央关于全面从严治党的决策部署、我市正风肃纪反腐的成效经验、廉洁文化建设的成果、先进典型事迹等。加强对审查调查、案件审理等敏感信息的发布管理，严守保密纪律，把握时度效。定期对内部宣传阵地进行巡查，及时发现和纠正表述不准确、引用不规范等问题，确保导向正确、内容准确、表述规范。

18.强化网络舆情监测处置，有效应对意识形态风险挑战。建立健全覆盖全市纪检监察系统的网络舆情监测、研判、处置、回应一体化工作机制。配备专门力量，运用技术手段，对涉纪涉腐、涉党员干部作风、涉本市重大决策部署落实等方面的网络舆情进行全天候监测。制定网络舆情应对处置预案，明确分级响应标准和处置流程。对监测发现的苗头性、倾向性网络意识形态风险，第一时间分析研判，及时向相关单位预警并督促处置。对传播谣言、恶意诋毁、攻击党和国家制度的网络信息，协调网信、公安等部门依法依规处理。对纪检监察工作相关的合理舆论监督，要主动回应、及时澄清、虚心接受，在互动中增进社会理解与认同。

19.拓展廉洁文化网络传播，打造清朗网络空间。积极适应分众化、差异化传播趋势，创新运用短视频、微动漫、H5、长图等新媒体形式，生动鲜活地传播全面从严治党声音、解读党纪法规、讲述廉洁故事。与主流新闻网站、商业平台合作开设廉洁专题专栏，扩大传播覆盖面。鼓励纪检监察干部在遵守纪律的前提下，以适当方式在网络上发声，传播正能量，批驳错误观点。积极参与“中国好网民”工程，引导广大网民自觉抵制网络谣言和有害信息，共同营造风清气正的网络环境。

20.探索运用大数据技术赋能意识形态风险防控。将大数据理念和技术融入意识形态工作实践。探索建立涵盖党员干部思想动态、网络行为、社会关系等多维度信息的数据库和分析模型。加强与组织、宣传、网信、公安等部门的数据共享与合作，运用大数据分析技术，对意识形态领域的风险点进行关联分析、趋势预测。在巡视巡察、监督检查中，探索运用大数据比对等手段，精准发现隐藏在作风和腐败问题背后的思想根源和意识形态偏差。通过科技赋能，提升意识形态工作的前瞻性、精准性和科学性。

六、锻造纪检监察铁军，以自我净化确保队伍纯洁可靠

本部分强调“打铁必须自身硬”，纪检监察队伍自身的意识形态建设至关重要。必须以更高标准、更严要求加强自身建设，确保这支队伍在意识形态斗争中靠得住、冲得上、打得赢。

21.实施“铸魂工程”，淬炼绝对忠诚政治品格。在全市纪检监察系统深入开展理想信念教育和忠诚教育，引导干部深刻认识纪检监察机关因党而生、为党而战的政治属性。将学习党章党规党纪和宪法法律法规作为终身课题，教育干部时刻牢记“忠诚干净担当、敢于善于斗争”的政治要求。常态化开展党史学习教育，用好红色资源，传承红色基因。每年组织开展重温入党誓词、参观革命遗址、聆听英模事迹报告等活动，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。教育引导全体干部做到政治绝对过硬，在任何时候、任何情况下都坚决听党话、跟党走。

22.推进规范化法治化正规化建设，提升依规依纪依法履职能力。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果。分级分类开展全员培训，重点加强政治理论、党章党规、监察法及其实施条例、刑法、刑事诉讼法等法律法规的培训。强化实战练兵，通过跟案学习、以干代训、轮岗交流等方式，提升干部特别是年轻干部的审查调查、证据审核、定性量纪等核心业务能力。完善监督执纪执法操作规程，统一文书标准，规范工作流程。强化法治意识、程序意识、证据意识，确保每一起案件都经得起历史、人民和法律的检验。

23.健全严管严治长效机制，坚决防治“灯下黑”。纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部不具备天然免疫力。必须完善内部权力运行制约和监督机制，严格执行打听案情、过问案件、说情干预报告登记备案制度。梳理各岗位权力清单和廉洁风险点，制定有针对性的防控措施。主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。严格执行个人有关事项报告制度，规范干部社会交往行为。对反映纪检监察干部的问题线索，坚持有信必核、有案必查，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决清除害群之马，以实际行动回答“谁来监督纪委”的社会关切。

24.弘扬斗争精神与自我革命精神，展现铁军队伍昂扬风貌。教育引导纪检监察干部深刻认识意识形态斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，增强斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争。结合“十五五”开局之年的繁重任务，激励干部担当作为、履职尽责。加强人文关怀和心理疏导，帮助干部解决实际困难。通过选树宣传系统内先进典型，组织开展健康向上的文体活动，营造团结紧张、严肃活泼的机关文化氛围，不断增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力，展现纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象，以自身建设的过硬成果为全市意识形态工作提供坚强组织保障。

市直机关2026年意识形态工作要点

2026年市直机关意识形态工作，必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届四中X会精神，深入落实总书记关于意识形态工作的重要论述及对本地区、本领域的重要指示批示精神，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向。要紧密围绕党中央决策部署及省委工作要求，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以党的创新理论凝心铸魂，以健全的责任体系压实工作，以稳固的阵地建设巩固主流，以敏锐的研判处置防范风险，以过硬的专业队伍提升能力，以严密的责任闭环狠抓落实，为奋力谱写中国式现代化本地实践新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。工作必须立足市直机关是贯彻中央及省委决策部署“最先一公里”的职能定位，突出政治机关属性，着力在深化理论武装、落实主体责任、管好各类阵地、维护意识形态安全、锻造工作队伍、完善落实机制上实现新突破，确保机关意识形态领域绝对安全、向上向好。

一、持续深化理论武装，筑牢思想根基

1.将系统学习党的创新理论作为首要政治任务。组织机关党员干部持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，特别是将其关于本地区、本部门工作的重要讲话和指示批示精神作为“案头卷”“工具书”，做到学思用贯通、知信行统一。重点围绕党的二十届四中X会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，开展专题学习研讨，深刻把握其与机关职能履职的内在联系。创新“机关讲堂·思享汇”学习模式，每季度邀请专家学者、领导干部、业务骨干进行深度解读辅导，推动理论学习从“泛泛而学”向“精准滴灌”转变。严格落实“第一议题”制度，确保各级党组织会议首先学习总书记最新重要讲话和党中央最新精神，并研究具体落实举措。

2.聚焦关键少数发挥领学促学示范效应。抓住市直机关各部门党组（党委）理论学习中心组这个“关键少数”，制定年度学习计划，明确学习重点，提升学习质量。推行中心组学习巡听旁听制度，由机关工委牵头，对部分单位中心组学习情况进行现场指导与评估反馈。组织开展“一把手”谈意识形态工作、讲专题党课活动，推动领导干部带头撰写理论文章、调研报告，公开宣讲学习体会。建立领导干部理论学习考评档案，将学习情况、运用理论解决实际问题的能力作为干部考核评价的重要依据。举办“奋进新征程·机关作表率”领导干部读书班，围绕重大理论和现实问题进行封闭式学习研讨。

3.拓展青年干部理论武装的深度与广度。针对机关青年干部思维活跃、可塑性强的特点，实施“青年理论提升工程”。组建跨部门、跨领域的“青年理论学习研习组”，定期举办“青言青语”理论沙龙、经典著作读书会、时政热点辩论赛等活动。开展“根在基层·心向党旗”青年干部主题调研实践，鼓励青年干部结合理论学习，深入基层一线了解市情民意，形成高质量调研成果。利用线上平台开设“青年大学习·机关篇”专栏，推送微党课、短视频、图解文章等符合青年特点的学习产品。评选表彰“机关青年学习标兵”，激发青年干部理论学习的主动性和创造性。

4.推动理论学习成果向实践效能转化。坚决克服学用脱节问题，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。围绕贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央、省委重大决策部署，组织机关党员干部深入开展“学思想、强党性、重实践、建新功”岗位建功行动。建立理论学习成果转化清单制度，要求各部门定期梳理将学习成果转化为政策举措、工作部署、制度机制的具体案例和成效。开展“我为高质量发展献一策”活动，引导党员干部运用党的创新理论分析解决制约本部门、本领域发展的突出矛盾和问题。将理论学习和实践锻炼紧密结合，在重大项目、重点工程、重要改革一线检验和提升党员干部运用理论指导实践的能力。

二、压紧压实主体责任，健全工作体系

5.完善意识形态工作责任制的分工与协同机制。进一步明确和细化市直机关各部门党组（党委）的主体责任、书记的第一责任人责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”，形成责任清晰、环环相扣的责任链条。制定出台《市直机关意识形态工作责任制实施细则（2026年修订版）》，对责任内容、检查考核、责任追究等进行再明确、再强化。建立健全机关内部意识形态工作联席会议制度，由机关党委牵头，办公室、组织、宣传、纪检、网信、保密等相关部门参与，定期研判形势、通报情况、协调行动。探索构建机关工委与各部门党组（党委）在意识形态工作上的联动督导机制，形成齐抓共管的工作格局。

6.强化意识形态工作考核评估与结果运用。优化市直机关党建工作考核评价体系，大幅提高意识形态工作权重，细化考核指标，突出政治标准和工作实效。采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式，对各部门落实意识形态工作责任制情况进行全面“体检”。建立意识形态工作“红黄蓝”预警管理机制，对发现的问题及时提醒、督促整改。将意识形态工作考核结果作为部门评优评先、干部选拔任用、目标绩效考核的重要依据，对落实不力、出现问题的单位和个人严肃追责问责，真正发挥考核“指挥棒”作用。定期通报典型案例，强化警示震慑效应。

7.推动意识形态工作向基层支部延伸覆盖。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，将意识形态工作要求融入机关党支部标准化规范化建设全过程。指导各支部将意识形态相关内容纳入“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员之中。开展“一支部一品牌”意识形态工作特色创建活动，鼓励支部结合业务实际，创新工作方法和载体。加强对党支部书记的专题培训，提升其抓意识形态工作的意识和能力。建立支部意识形态工作定期报告和分析研判制度，确保神经末梢灵敏、责任传导到位。发挥支部在党员干部日常教育管理监督中的前沿哨所作用，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

8.构建常态化分析研判与风险预警机制。市直机关各部门党组（党委）每季度至少召开一次意识形态工作专题会议，综合分析本部门、本领域意识形态形势，特别是要紧密结合部门职能，研判政策出台、改革推进、项目实施等可能引发的意识形态风险。建立覆盖机关内网、外网、社交媒体、内部出版物、讲座论坛、对外交流等各环节的意识形态风险监测网络。运用大数据等技术手段，提高对敏感信息、错误思潮的发现力、研判力、处置力。制定完善意识形态领域风险应急预案，明确不同类型风险的应对流程和责任分工。加强重大时间节点、敏感事件期间的意识形态安全值守和应急响应。

三、巩固壮大主流阵地，强化舆论引导

9.提升机关自有宣传阵地的建设管理水平。对市直机关门户网站、内部刊物、宣传栏、电子屏等传统阵地进行内容提质和形式升级，确保其传播党的声音、解读方针政策、展示机关形象、服务干部职工的主渠道作用得到充分发挥。实施“机关新媒体提质增效计划”，规范各部门政务微博、AAA公众号、短视频账号的运营管理，加强内容策划和原创生产，提升传播力、引导力、影响力、公信力。组织开展“十佳机关新媒体”“优秀内部刊物”评选活动，树立标杆，推广经验。严格落实信息发布“三审三校”制度，严把政治关、内容关、质量关，确保所有信息准确、权威、安全。

10.创新正面宣传与主题报道的内容形式。紧紧围绕学习贯彻党的二十届四中、五中X会精神、庆祝建党105周年等重大主题，策划开展“强国有我·机关先行”系列主题宣传活动。深入宣传阐释党中央和省委的重大决策部署，特别是与本地本部门密切相关的战略规划、政策举措。聚焦机关党员干部在推动高质量发展、深化改革开放、保障改善民生、维护安全稳定等方面的生动实践和先进典型，讲好市直机关服务大局、担当作为的故事。探索运用H5、长图、动漫、微纪录片等新媒体形式，制作推出一批具有机关特色、易于传播的精品宣传产品。开展“机关开放日”“政务体验官”等活动，增强与社会公众的互动沟通。

11.加强网络意识形态阵地管控与内容建设。严格落实网络意识形态工作责任制，管好用好机关网络平台。开展“清朗机关网络”专项行动，集中整治机关网站、新媒体账号中存在的表述错误、内容过时、互动不良等问题。强化对机关工作人员网络行为的教育引导和管理，规范党员干部在网络平台以职务身份注册账号、发表言论的行为。组建机关网络评论员队伍，围绕社会热点和网上错误言论，主动发声、理性辨析、有效引导。加强与属地网信部门的协作联动，共同做好涉机关网上舆情监测、研判和处置工作。鼓励制作传播积极健康的网络文化产品，弘扬主旋律，传播正能量。

12.拓展对外宣传与形象塑造的渠道方式。在严格遵守外事纪律和宣传纪律的前提下，积极利用各类对外交流合作平台，宣介我国的发展成就、价值理念和政策主张，展示市直机关开放、务实、高效的良好形象。围绕本部门主管的重点领域、特色工作，策划组织专题新闻发布、媒体集中采访、专家解读等活动，提升信息发布的权威性和覆盖面。探索建立机关新闻发言人制度，加强新闻发言人培训和实战演练。鼓励机关干部结合业务工作，在权威媒体、学术期刊发表理论文章或署名文章，提升专业领域话语权。注重在涉外活动、国际合作项目中融入意识形态工作考量，防范化解相关风险。

四、精准辨识化解风险，维护领域安全

13.深化对错误思潮和模糊认识的辨析批驳。组织机关理论骨干，紧密联系思想实际和社会思潮动向，重点针对历史虚无主义、新自由主义、“普世价值”论以及质疑改革开放、中国特色社会主义等错误观点，撰写刊发一批有深度、有说服力的理论辨析文章，在机关内部刊物、网站和新媒体平台开设专栏进行引导。开展“明辨是非·筑牢防线”主题教育活动，通过专家讲座、案例剖析、专题组织生活会等形式，帮助党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误言论。将辨析批驳错误思潮纳入干部教育培训必修内容，筑牢思想防线。

14.加强重点领域和关键环节的风险隐患排查。聚焦政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全等领域，结合市直机关各部门职能，系统梳理本部门、本系统存在的意识形态风险点。特别关注涉及重大政策调整、民生热点难点、社会敏感事件、民族宗教问题、学术研究交流、境外非政府组织活动等方面的潜在风险。建立风险隐患台账，实行动态管理，明确责任主体和防控措施。对机关所属哲学社会科学研究机构、学会协会、出版物、讲座论坛、培训项目等进行全面排查和规范管理，严把政治导向关。

15.健全涉机关意识形态舆情监测处置机制。依托专业力量和技术平台，建立覆盖广泛、反应灵敏的涉市直机关舆情监测体系，重点监测涉及机关重大决策、领导干部言行、作风效能、廉政建设、突发事件等方面的网络舆情。制定《市直机关涉意识形态舆情应对处置工作规程》，规范监测发现、分析研判、分级响应、信息报送、应对处置、效果评估等全流程工作。建立机关舆情应对工作专班，加强部门协同和上下联动，确保第一时间发现、研判和处置舆情，防止一般性问题演变为意识形态事件。加强舆情处置后的评估总结，完善相关工作机制。

16.强化党员干部日常教育管理监督。将意识形态表现作为干部政治素质考察的重要内容，在干部选拔任用、评优评先中严格落实意识形态审核。加强对党员干部特别是领导干部出国（境）、参加社会活动、发表言论、出版著作、接受采访等方面的管理。开展经常性纪律教育和廉政警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。关注党员干部的思想动态和心理状况，及时发现和疏导不良情绪。严格落实保密纪律，严防失密泄密事件发生。发挥机关纪检组织的监督作用，对在意识形态方面出现问题的党员干部依规依纪严肃处理。

五、建强专业工作队伍，提升能力本领

17.配齐配强意识形态工作骨干力量。推动市直机关各部门党组（党委）根据工作实际，明确承担意识形态工作的具体科室或岗位，配备政治强、业务精、作风正的专职或兼职工作人员。注重选拔具有马克思主义理论功底、熟悉宣传思想文化工作、善于做思想政治工作的优秀干部充实到意识形态工作岗位。关心关爱意识形态工作干部，为他们开展工作创造必要条件，在培训、交流、使用上予以适当倾斜。建立机关意识形态工作人才库，实行动态管理和培养使用。

18.开展系统化专业化能力培训。将意识形态工作能力培训纳入市直机关干部年度培训计划。举办意识形态工作专题培训班，重点围绕党的创新理论、意识形态工作责任制、网络舆情应对、阵地建设管理、风险防范化解等内容，对各部门分管领导、机关党委书记、专职党务干部、宣传委员、网评员等进行轮训。开展“送教上门”活动，针对不同部门特点和需求，提供定制化培训课程。组织赴先进地区或单位考察学习，开阔视野，借鉴经验。鼓励意识形态工作干部在职进修相关专业课程，提升理论素养和专业能力。

19.搭建实践锻炼与交流研讨平台。有计划地选派优秀年轻意识形态工作干部到基层一线、重要岗位、复杂环境中经受锻炼，增长才干。组织开展市直机关意识形态工作“优秀案例”“创新项目”评选与交流展示活动，推广成功做法。定期召开意识形态工作研讨会、经验交流会、现场观摩会，促进各部门互学互鉴。鼓励机关意识形态工作干部结合实践开展理论研究，申报相关课题，撰写调研报告。支持成立机关党建或思想政治工作研究会，为意识形态工作研究交流提供平台。

20.锤炼过硬工作作风与斗争精神。教育引导意识形态工作干部深刻认识工作的极端重要性，增强政治责任感和历史使命感，发扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。加强斗争精神和斗争本领养成，要求干部在原则问题上敢于发声、敢于亮剑，面对错误思潮和负面言论敢于批驳、善于引导。培养严谨细致的工作态度，确保各项工作精准到位、不出纰漏。强化纪律意识和规矩意识，要求干部带头遵守党的宣传纪律和工作纪律，做到忠诚、干净、担当。

六、完善闭环落实机制，务求工作实效

21.强化任务分解与过程管理。将年度意识形态工作要点确定的各项任务进行细化分解，明确责任部门、责任人员、完成时限和工作标准，形成任务清单、责任清单。推行重点工作项目化管理，对重大活动、重要阵地建设、重点风险防控等项目，制定详细实施方案，加强过程跟踪和节点控制。利用信息化手段建立意识形态工作管理平台，实现任务下达、进度跟踪、资料归档、情况汇总的线上运行，提高管理效率和规范化水平。定期召开工作推进会，协调解决落实过程中遇到的困难和问题。

22.健全督促检查与跟踪问效制度。综合运用专项督查、随机抽查、交叉检查、网络巡查等方式，对各部门落实意识形态工作责任制情况、完成年度重点任务情况进行常态化督促检查。督查结果及时向被督查单位反馈，并作为年度考核的重要参考。建立重点工作“回头看”机制，对已部署的工作、已整改的问题进行跟踪回访，确保事事有回音、件件有着落。对督查中发现的问题，建立整改台账，限期整改销号。对落实不力、进展缓慢的，进行通报批评或约谈提醒。

23.构建科学评价与动态调整体系。完善以政治效果、社会效果为导向的意识形态工作成效评价指标体系，引入第三方评估、社会评议等方式，增强评价的客观性和公信力。定期对年度意识形态工作整体成效进行评估总结，分析存在的问题和不足。建立根据形势任务变化和工作实际需要动态调整工作部署的机制，增强工作的针对性和时效性。鼓励各部门探索符合自身特点的意识形态工作创新做法，对行之有效的经验及时总结提炼并加以推广。将评价结果作为改进工作、优化资源配置的重要依据。

24.推动形成长效常治的制度规范。注重将实践中行之有效的经验做法，及时固化为制度规定。对照中央和省委最新精神及党内法规，及时修订完善机关内部关于理论学习、阵地管理、信息发布、舆情应对、队伍建设、考核问责等方面的规章制度。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处、发挥效力。组织开展制度学习宣传，增强机关党员干部按制度办事、按规矩行事的自觉性。通过健全完善的制度体系，推动市直机关意识形态工作科学化、规范化、常态化发展，确保长治久安。

县人民检察院2025年度意识形态工作总结

2025年，我院坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神，全面落实总书记法治思想，在县委和上级检察机关的坚强领导下，始终将意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，为推动“四大检察”全面协调充分发展提供了坚实的思想保证和强大的精神动力。现将全年工作总结如下。

一、2025年度主要工作及成效

一年来，我院党组高度重视意识形态工作，将其纳入重要议事日程，与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保了各项任务落地见效，意识形态领域总体态势平稳向好。

（一）坚持思想引领，深化理论武装，筑牢信仰之基。我院始终将理论武装置于首位，将其作为凝心铸魂的根本工程。我们深刻认识到，只有理论上清醒，政治上才能坚定。为此，我们建立并严格执行了常态化、制度化的学习机制。院党组理论学习中心组发挥“头雁效应”，全年组织集中学习52次，专题研讨12次，班子成员带头先学一步、深学一层，撰写心得体会和理论文章20余篇。我们坚持将总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记法治思想作为学习的核心内容，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神。例如，在年初，我院便组织全体干警深入学习了《强信心促发展》相关章节，并在年终岁末组织学习了总书记二〇二六年新年贺词，引导干警深刻领会党中央的决策部署与殷切期望。此外，通过“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等多种形式，我们组织全院干警开展各类政治理论学习超过60场次，干警撰写学习心得体会150余篇，实现了理论学习的全员覆盖、全面深入，有效引导全体检察人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持党管意识形态，压实主体责任，构建齐抓共管新格局。我院坚决贯彻党管意识形态原则，着力构建责任清晰、分工明确、运转高效的工作格局。院党组全面履行意识形态工作主体责任，党组书记XX同志认真履行“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员严格落实“一岗双责”，将意识形态工作要求融入分管业务领域，做到了管业务必须管思想、管队伍。各内设机构负责人作为本部门的直接责任人，切实抓好部门内部的思想政治工作。为确保责任落到实处，我院于年初制定了《2025年度意识形态工作要点》和责任清单，将任务细化分解到岗、到人。全年召开4次党组会专题研究意识形态工作，每半年听取一次意识形态工作情况汇报，定期分析研判意识形态领域风险，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。同时，我们将意识形态工作纳入党建工作责任制、年度绩效考核和干部考察的重要内容，通过定期督导检查与严肃追责问责，形成了统一领导、各司其职、齐抓共管的良好局面。

（三）坚持服务中心大局，能动履职尽责，彰显检察担当。我院坚持将意识形态工作与检察履职深度融合，确保检察权始终为大局服务、为人民司法。在履行“四大检察”职能过程中，我们高度注重办案的政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。在刑事检察工作中，我们依法严厉打击危害国家安全、宣扬极端思想、散布政治谣言等犯罪活动，坚决捍卫国家政治安全。在办理涉及英雄烈士名誉保护、网络诽谤等案件时，我们不仅依法追究行为人的法律责任，更通过制发检察建议、公开听证、法治宣传等方式，弘扬社会主义核心价值观，澄清是非，引领社会风尚。我们紧密围绕县委县政府的中心工作和人民群众的“急难愁盼”问题，找准检察工作的切入点和着力点，在服务保障高质量发展、维护社会安全稳定、促进社会公平正义的司法实践中，生动诠释了检察机关的政治属性和责任担当，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义与主流价值的引领。

（四）坚持底线思维，严管各类阵地，有效防范化解风险。我院牢固树立阵地意识，严格落实主管主办和属地管理责任，确保各类意识形态阵地可管可控。我们加强对院内报告会、研讨会、讲座论坛等阵地的管理，严格落实报批和审查程序，杜绝任何错误思想观点的传播空间。我们尤其重视对网络新媒体阵地的管理，将其作为意识身态工作的前沿。我院对官方网站、AAA公众号、微博等平台实行“三审三校”制度，确保发布内容的政治性、思想性和规范性。全年，我院新媒体平台共发布各类信息300余篇，内容积极向上，未发生任何意识形态安全责任事故。借鉴部分负面舆情案例的深刻教训，我们加强了对干警“八小时外”网络言行的教育与引导，规范其在AAA群、朋友圈等社交媒体的行为。同时，我们建立了健全的网络舆情监测、预警、研判和处置机制。根据一些公开信息渠道显示的全县网络舆情处置及时率超过95%的背景，我院实现了对涉检舆情的快速反应和有效处置，全年成功防范和化解潜在网络舆情风险15起，确保涉检舆情处置率达到100%，有力维护了司法公信和检察机关的良好形象。

（五）坚持守正创新，加强宣传引领，汇聚强大正能量。我院主动适应融媒体时代发展趋势，不断创新宣传方式，讲好检察故事，传播法治声音。我们紧密围绕扫黑除恶、公益诉讼、未成年人保护、优化营商环境等检察中心工作，精心策划宣传主题，创新话语表达，多采用图文、短视频、直播等群众喜闻乐见的形式，增强了检察宣传的吸引力、感染力和影响力。一年来，我们在中央、省、市级媒体刊发稿件80余篇，其中2篇稿件被国家级媒体平台采用，有效提升了我院的知名度和美誉度。我们大力加强先进典型的选树与宣传，深入挖掘和宣传身边的榜样，弘扬忠诚、担当、公正、廉洁的检察精神。我院选树的XX同志先进事迹被评为全市“十大法治人物”，其敬业奉献的精神激励着全院干警奋勇争先。我们还主动加强与媒体的沟通协作，定期召开新闻发布会，及时回应社会关切，积极构建良性互动关系，为检察工作营造了良好的外部舆论环境。

（六）坚持从严治检，锻造过硬队伍，夯实组织保障。我院深知，意识形态工作的成效最终要靠一支政治坚定、业务精通、作风优良的检察队伍来保障。我们始终把政治标准放在首位，贯穿于干部选拔任用、教育管理、履职考核的全过程。我们持续加强干警的思想政治教育，将其作为队伍建设的灵魂工程，并定期开展意识形态工作能力专题培训，提升干警特别是领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。我们严明政治纪律和政治规矩，加强对干警的日常监督管理，引导他们规范网络内外的言行，要求每一位检察人员都成为社会主义法治的坚定信仰者、忠实实践者和有力捍卫者，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代新要求，我院意识形态工作仍存在一些薄弱环节和亟待改进之处：

（一）理论学习成果转化运用不够深入。部分干警在理论学习上存在“学用脱节”现象，虽然能够完成规定的学习任务，但在运用党的创新理论指导检察实践、解决复杂问题方面的能力仍有欠缺，理论学习的成效未能完全转化为推动工作的强大动力。

（二）宣传工作方式方法创新性有待加强。虽然在新媒体运用上进行了一些探索，但整体宣传工作的形式和内容有时还略显单一和模式化，缺乏一批真正有影响力、传播广的“爆款”法治文化产品，宣传工作的穿透力和引领力有待进一步提升。

（三）风险预警研判的前瞻性需进一步提升。当前舆情应对处置机制较为健全，但在面对一些新型、隐蔽的意识形态风险时，主动发现、精准预警、科学研判的能力仍需加强，有时存在被动应对的情况，工作的预见性和主动性有待提高。

三、2026年度工作计划

2026年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好意识形态工作意义重大。我院将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，针对存在的问题，补齐短板，巩固优势，推动意识形态工作再上新台阶。

（一）持续深化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。坚持将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，尤其要深化对总书记法治思想的学习、研究和运用。健全常态化长效化学习机制，丰富学习形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成果转化为推动检察工作高质量发展的强大动力与实际成效。

（二）压紧压实政治责任，在齐抓共管上构建新格局。进一步强化院党组的领导核心作用和主体责任，党组书记切实担负起第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，各部门负责人严格抓好本部门意识形态工作。要进一步细化责任清单，完善工作机制，形成党委统一领导、党组全面负责、各部门分工协作、全院干警共同参与的工作格局。加强督促检查和考核评估，对责任落实不力的严肃追责问责。

（三）聚焦服务中心大局，在履职担当上展现新作为。将意识形态工作要求全面融入“四大检察”各项职能，在司法办案中坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。要紧紧围绕县委县政府的中心工作和人民群众的司法新需求，找准法律监督的切入点与着力点，在维护安全稳定、促进公平正义、服务高质量发展的生动实践中，更好地体现检察担当，贡献检察力量。

（四）守牢管好各类阵地，在风险防范上实现新突破。严格落实意识形态阵地管理责任，守好讲台、网络、文化等各类阵地，尤其要加强对网络新媒体的管理，确保其始终成为传播正能量的主渠道。要深刻吸取各类负面舆情案例教训，加强对干警的教育引导。要加强风险分析研判，健全预警、监测、研判、处置联动的闭环管理机制，不断提高对意识形态领域问题的发现力、研判力和处置力。

（五）创新拓展宣传引领，在塑形赋能上取得新成效。紧密围绕检察中心工作，策划系列有深度、有影响的宣传主题。要积极创新话语表达与传播方式，善于运用新媒体技术手段，打造更多优质检察文化产品，增强检察宣传的吸引力和时代感。要加强先进典型的选树宣传，讲好检察干警的感人故事，大力弘扬检察精神。要主动加强与新闻媒体的沟通协作，及时、准确、权威地发布信息，有效回应社会关切。

（六）锻造过硬检察铁军，在队伍建设上迈出新步伐。始终把政治标准放在第一位，贯穿检察队伍建设全过程各方面。要持续加强思想政治教育和意识形态能力培训，不断提升全体干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严明党的纪律规矩，加强日常监督管理，规范干警司法行为和网络言行，努力锻造一支让党放心、让人民满意的、忠诚干净担当的新时代检察铁军。

新的一年，我院将在新的起点上，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，扎实做好意识形态各项工作，为县经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

镇2025年意识形态工作开展情况的报告

2025年，在县委的坚强领导下，在县委宣传部的正确指导下，X镇党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会精神和二十届四中X会精神，坚决贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署，以及上级工作要求，全面加强和改进全镇意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，为开展各方面工作提供了强有力的政治保证。现将今年意识形态工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）突出政治引领，切实增强意识形态工作政治底色。一是以讲政治作为首要标准。深入贯彻总书记重要讲话精神，特别是关于意识形态工作的重要论述和讲话精神，坚持党管意识形态原则，教育引导党员干部坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实自觉把旗帜鲜明讲政治从外部要求转化为内在主动，确保意识形态工作始终沿着正确方向前进。二是以勤学习作为重要基础。以理论学习中心组、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等为载体，认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想，以及总书记关于党的纪律建设的重要论述。坚持党组会“第一议题”制度，综合采用党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等有效形式，系统学习和专题学习相结合、个人自学和集中学习相结合，及时跟进学习总书记最新重要讲话精神。三是以强党建作为重要抓手。持续加强对意识形态工作的领导，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，并将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入执行党的纪律的监督检查范围，纳入干部考察考核。常态化开展对党忠诚教育，严肃规范党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制，坚持从强基础向强功能提升。

（二）突出组织领导，切实完善意识形态工作责任体系。一是严格落实党委领导班子主体责任，党委书记认真落实“第一责任人”责任，旗帜鲜明讲政治，站在意识形态一线，牵头抓总、靠前指挥，做到带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，全力推动意识形态工作责任制落实落细、落地生根。二是将意识形态工作责任落实贯穿始终。严格落实《意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，纳入年度工作计划和绩效考核中，并作为民主生活会和述职述德述廉报告的重要内容，与工作同部署、同落实、同考核。三是严格落实审查制度绷紧安全之弦。严格执行信息发布审批程序，宣传工作由分管领导审批把关。始终坚持正确的政治方向，确保每一篇稿件经过分管领导审批，规范美篇、AAA公众号等新媒体阵地信息发布审批程序。

（三）突出管理实效，切实固牢意识形态工作阵地基础。一是积极稳固宣传阵地。抓好舆论宣传工作，不断提升正向舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。积极在AAA、抖音等宣传阵地做好正面宣传和引导，着力守好网络新媒体阵地。二是强化网络舆情管控。强化日常管理，全面落实工作机制，加强对抖音、AAA等意识形态网络阵地的舆情监管，制定实时舆情监测制度，牢牢把握意识形态话语权，确保意识形态领域绝对安全。三是做实做细宣传工作。认真贯彻落实意识形态工作责任制，将宣传工作落实到日常工作，推动宣传工作落地落实。注重用好相关活动宣传宣讲，把宣传活动融入群众生活。

（四）突出载体运用，切实强化学习效果，践行社会主义核心价值观。一是运用好各类学习平台。认真落实中心组学习《规则》和《实施办法》，制定2025年全年学习计划，将总书记新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。今年，共完成集中学习17次，交流研讨6次。用好网络学习平台，实现在职人员全覆盖，及时更新各支部党员学习人员，切实发挥平台作用。二是积极践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观融入国民教育、国防教育和精神文明创建工作全过程，常态化开展社会主义核心价值观“六进”工作。积极培育、评选“身边好人”“十星级文明户”等先进典型，充分发挥示范引领作用。三是依托新时代文明实践站，扎实开展志愿服务活动，每月开展8次志愿活动，以实际行动倡导文明新风尚。

二、存在的问题

一是政治理论学习还不够。学习中存在以干代学、以忙挤学的现象，学习上做不到持之以恒，业务工作推进与意识形态工作协同推进做得还不够。二是对意识形态工作的研究还不够到位。宣传教育的方式偏向于灌输式，缺乏创新。

三、下一步工作打算

（一）强化理论学习，提高意识形态工作认识。通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”和理论宣讲会等方式，及时跟进学习贯彻总书记最新重要讲话精神，推动入脑入心。组织专题学习党的大会精神、中央八项规定精神，认真领悟党的大会提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。抓好各村支部思想政治建设，落实谈心谈话制度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）强化履职担当，进一步推动意识形态工作落实。健全意识形态工作责任制和目标考核制，严格坚持分级负责和谁主管谁负责的原则，将意识形态工作纳入领导班子目标管理，促进领导干部带头做好意识形态工作。进一步强化政治意识，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向，形成党委统一领导、全体干部共同参与、齐抓共管做好意识形态工作的格局。

（三）强化宣传氛围，进一步加大意识形态工作力度。建立健全宣传舆论工作制度，进一步加大宣传力度，加强宣传队伍专业化建设。依托门户网站、AAA、美篇等载体，积极传播主流思想舆论，重点宣传讲好机关故事，营造团结奋进、自强自信、和谐稳定的浓厚氛围。

（四）强化风险防控，进一步提升意识形态工作效能。健全意识形态风险防控机制，重视做好重要节点和敏感期的舆论监管、引导和涉检舆情应急处置工作，力防舆情的发生，提高舆情处置能力，营造和谐的法治环境。

2026年市委编办机关意识形态工作要点

2026年，市委编办机关意识形态工作以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于意识形态工作、机构编制工作的重要论述及对山西重要讲话重要指示批示精神，全面落实党的二十届四中X会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议部署。坚持党管意识形态根本原则，紧扣机构编制核心职能，以筑牢政治忠诚、强化阵地管控、推动融合赋能为重点，压实工作责任，创新工作举措，防范化解风险，为全市机构编制工作高质量发展提供坚强思想保证和政治支撑。

一、强化政治引领，夯实思想理论根基

1.深化理论武装体系建设

立足市委编办政治机关定位，把理论学习作为意识形态工作首要任务，构建“领学+研学+践学”三位一体学习体系，推动党的创新理论入脑入心。严格落实理论学习中心组学习制度，每月开展1次集中学习研讨，聚焦总书记最新重要讲话、重要指示批示精神及党中央、省委重大决策部署，结合机构编制工作实际制定学习计划，全年集中学习不少于12次，中心组成员带头撰写心得体会、调研报告不少于4篇。建立“每周微学习”机制，利用机关例会前30分钟，开展政策解读、业务研讨、思想交流活动，推动理论学习与业务工作同频共振。强化学习成效转化，将理论学习成果融入机构改革、编制配置、体制机制创新等核心工作，切实把学习成效转化为履职尽责的实际行动，始终以党的创新理论引领机构编制工作方向。

2.抓实主题教育常态化开展

紧扣党中央主题教育部署要求，结合市委编办工作实际，制定主题教育常态化实施方案，推动主题教育与意识形态工作深度融合。开展“学思想、强党性、践使命、优编制”特色活动，通过邀请党校专家、业务骨干开展专题授课，组织赴红色教育基地开展现场教学，举办理论知识竞赛、主题演讲比赛等形式，深化对党的创新理论的理解把握。建立党员干部思想动态台账，每季度开展1次思想状况调研，精准掌握干部职工思想波动，针对性开展谈心谈话和思想引导。严格落实“第一议题”制度，凡涉及意识形态领域重要内容、重大部署，均纳入办务会、党员大会第一议题学习，确保思想和行动始终与党中央保持高度一致。

3.推动政策精神精准解读

围绕党的二十届四中X会关于机构职能体系建设、国家治理现代化的部署要求，结合总书记关于机构编制工作“八个必须坚持”重要论述，构建政策解读工作机制。组建由办领导牵头、业务骨干参与的政策解读专班，梳理机构改革、编制管理、法定化建设等重点政策，编制政策解读手册，面向全市机关单位开展精准解读服务。开展“政策宣讲进基层”活动，深入县区编办、市直部门，通过专题讲座、座谈交流等方式，解读机构编制政策法规及意识形态工作要求，全年开展宣讲活动不少于6场。创新解读方式，利用机关公众号、工作简报等平台，推送政策解读文章、动漫短视频等内容，提升政策解读的可读性和覆盖面，凝聚全社会对机构编制工作的认知共识。

4.强化政治忠诚教育实践

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为意识形态工作的根本要求，融入机构编制工作全过程各方面。开展“政治忠诚教育月”活动，通过专题党课、警示教育、廉政谈话等形式，强化干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严格执行重大事项请示报告制度，凡涉及机构改革重大举措、编制资源调整、意识形态领域重要问题，均按程序向市委、市委编委请示报告，坚决服从党中央集中统一领导。建立政治素质考察机制，将意识形态工作表现纳入干部年度考核、评优评先、选拔任用的重要内容，对政治上不合格的干部实行“一票否决”，打造政治强、作风硬的机构编制干部队伍。

二、严守阵地防线，强化宣传管控效能

5.筑牢网络意识形态阵地

聚焦网络意识形态安全，建立“源头管控、日常巡查、应急处置”工作体系，守好网络宣传主阵地。规范机关官方公众号、工作群、门户网站等平台管理，明确专人负责内容审核发布，实行“三审三校”制度，所有发布内容必须经办领导签字确认，确保发布内容政治正确、导向鲜明。加强网络舆情监测预警，每日巡查主流媒体、社交平台涉及本地机构编制工作的信息，建立舆情台账，对苗头性、倾向性问题及时研判处置，做到早发现、早报告、早处置。开展网络文明传播活动，组织干部职工积极转发正能量内容，参与网络公益宣传，主动发声亮剑，抵制网络谣言和不良信息，营造清朗网络环境。定期开展网络安全隐患排查，每季度对办公网络、信息系统进行安全检测，及时修补漏洞，严防信息泄露和网络攻击。

6.规范内部宣传阵地管理

加强机关内部宣传阵地建设与管控，整合宣传栏、荣誉室、工作简报等载体，打造意识形态宣传主阵地。定期更新宣传栏内容，聚焦党中央重大决策部署、机构编制工作成效、先进典型事迹等主题，每季度更新不少于1次，营造积极向上的机关氛围。规范工作简报编发，围绕机构改革进展、编制配置成效、意识形态工作动态等内容，每月编发1期工作简报，严格内容审核流程，确保简报内容真实准确、导向正确。强化荣誉室教育功能，梳理机构编制工作发展历程、重大成就、先进典型，通过实物陈列、图文展示等形式，开展爱国主义、职业精神教育，凝聚干部职工干事创业合力。建立宣传阵地管理台账，明确管理责任，定期开展检查维护，确保各类阵地规范运行、发挥实效。

7.提升对外宣传工作质效

围绕机构编制中心工作，构建“精准策划、多元传播、注重实效”的对外宣传格局，提升机构编制工作影响力。结合市委市政府中心工作和重大部署，聚焦机构改革、基层治理体系建设、编制资源优化配置等重点工作，策划系列宣传主题，主动对接市级主流媒体，推送工作亮点稿件，全年在市级以上媒体刊发稿件不少于20篇。创新宣传形式，制作机构编制工作专题片、宣传手册，通过图文、视频等多种形式，展示机构编制工作在服务全市高质量发展中的重要作用。建立对外宣传审核机制，所有对外发布的宣传材料、接受的媒体采访，均需经办领导审批，严格把控宣传口径，确保宣传内容与党中央、省委、市委部署要求保持一致，树立市委编办良好形象。

8.强化宣传队伍能力建设

组建由办内骨干力量组成的宣传工作小组，明确岗位职责，加强业务培训，提升宣传队伍专业能力。邀请宣传部门、媒体专家开展专题培训，围绕新闻写作、舆情处置、新媒体运营等内容，全年开展培训不少于2次，提升宣传工作人员政治素养和业务水平。建立宣传工作激励机制，对在宣传工作中表现突出、成果显著的个人予以表彰奖励，鼓励干部职工积极参与宣传工作，主动撰写宣传稿件。实行宣传工作责任制，将宣传任务分解到各科室、各岗位，明确工作时限和质量要求，定期开展宣传工作调度，及时解决工作中的困难问题，形成上下联动、全员参与的宣传工作格局。

三、推动融合赋能，服务中心工作大局

9.深化意识形态与机构改革融合

立足机构编制核心职能，将意识形态工作贯穿机构改革全过程，以意识形态引领改革方向、凝聚改革共识。在改革方案制定阶段，深入学习贯彻总书记关于机构改革的重要论述及党中央、省委改革部署，确保改革方案符合政治要求、体现意识形态导向。在改革推进过程中，加强思想引导和政策宣传，向涉及改革的部门和单位解读改革意义、目标任务和工作要求，及时回应干部职工关切，化解改革阻力，凝聚改革合力。建立改革期间意识形态工作应急预案，对改革中可能出现的舆情风险、思想波动等问题，提前研判、精准处置，确保改革平稳有序推进。改革完成后，及时总结宣传改革成效，宣传改革中涌现的先进典型和经验做法，巩固改革成果，营造支持改革、参与改革的良好氛围。

10.推动意识形态与编制配置融合

坚持以意识形态工作引领编制资源配置，将政治标准贯穿编制核定、调整、使用全过程，确保编制资源向重点领域、关键岗位倾斜。围绕党中央、省委、市委重大战略部署，聚焦民生保障、基层治理、产业发展等重点领域，优化编制资源配置，优先保障意识形态相关部门、单位的编制需求，强化意识形态工作力量。建立编制配置意识形态审核机制，在编制调整、人员配备前，对相关单位意识形态工作开展情况进行考察评估，作为编制配置的重要依据。加强对编制使用情况的监督检查，定期开展编制使用专项督查，重点核查意识形态相关岗位编制使用情况，确保编制资源高效利用，为意识形态工作开展提供坚实保障。

11.推动意识形态与体制机制创新融合

以意识形态工作为引领，深化体制机制创新，完善与意识形态工作相适应的机构职能体系。围绕强化党对意识形态工作的集中统一领导，优化意识形态相关部门职能配置，理顺职责关系，避免职能交叉、权责不清，提升意识形态工作协同效能。结合党的二十届四中X会关于国家治理现代化的要求，深化基层意识形态工作体制机制创新，完善基层意识形态工作机构设置，强化基层意识形态工作力量，推动意识形态工作向基层延伸。建立体制机制创新意识形态评估机制，对拟出台的体制机制创新举措，开展意识形态风险评估，确保创新举措符合政治要求、意识形态导向，为意识形态工作开展提供健全的体制机制保障。

12.推动意识形态与服务保障融合

立足市委编办服务职能，将意识形态工作融入服务保障全过程，以优质服务践行意识形态工作要求。开展“服务提质增效年”活动，建立健全服务企业、服务基层、服务群众工作机制，主动对接意识形态相关部门、单位，了解编制需求、职能优化等诉求，提供精准服务。深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众关心的民生领域机构编制问题，主动调研、靠前服务，推动解决实际问题，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。建立服务保障反馈机制，定期收集服务对象对机构编制工作的意见建议，及时改进工作作风、提升服务质量，以高质量服务保障意识形态工作落地见效，凝聚党心民心。

四、建强骨干队伍，提升履职尽责能力

13.优化意识形态工作队伍结构

坚持政治标准首位，配齐配强意识形态工作队伍，构建“专职+兼职”工作格局，提升队伍整体战斗力。明确办主要负责同志为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，各科室负责人为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的干部担任专职意识形态工作人员，负责日常工作统筹协调、督促落实。聘请办内业务骨干、法律专家担任兼职意识形态监督员，参与意识形态工作检查、舆情处置、政策解读等工作，充实工作力量。建立队伍动态调整机制，根据工作需要和人员变动情况，及时调整补充工作人员，确保意识形态工作队伍稳定、高效运转。

14.加强干部政治能力培训

围绕提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，制定意识形态工作培训计划，开展全方位、多层次培训。将意识形态工作纳入干部年度培训必修内容，结合市委编办业务特点，开展总书记关于意识形态工作重要论述、政策法规、舆情处置等专题培训，全年开展集中培训不少于3次。组织干部职工赴先进地区编办考察学习，借鉴意识形态工作与机构编制工作融合的先进经验做法，拓宽工作思路。开展“传帮带”活动，由经验丰富的老同志指导年轻干部开展意识形态工作，提升年轻干部业务能力和工作水平，打造高素质专业化意识形态工作队伍。

15.强化干部作风纪律建设

深入贯彻二十届中央纪委五次全会精神，将作风纪律建设融入意识形态工作全过程，营造风清气正的工作环境。开展作风纪律专项整治活动，聚焦形式主义、官僚主义等突出问题，深入自查自纠，建立问题台账，明确整改措施和时限，确保整改到位。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，强化干部职工纪律意识、规矩意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。建立作风纪律监督机制，由办纪检监察部门牵头，定期开展作风纪律检查，对违反意识形态工作纪律、作风不实的干部，严肃追责问责。加强廉政教育，组织观看警示教育片、开展廉政谈话，筑牢干部职工廉洁自律思想防线，以过硬作风保障意识形态工作落实。

16.健全干部激励约束机制

建立健全意识形态工作激励约束机制，将意识形态工作表现与干部考核、评优评先、选拔任用挂钩，激发干部工作积极性主动性。制定意识形态工作考核细则，明确考核内容、标准和方法，每季度开展1次日常考核，年度开展综合考核，考核结果作为干部年度考核的重要依据。对在意识形态工作中表现突出、成效显著的科室和个人，予以表彰奖励；对工作不力、问题较多的，进行约谈提醒、限期整改，情节严重的严肃追责问责。建立干部意识形态工作实绩档案，记录干部在意识形态工作中的履职情况、工作成效、奖惩情况，作为干部选拔任用、职级晋升的重要参考，形成能上能下、奖优罚劣的鲜明导向。

五、完善机制保障，压实意识形态责任

17.压实主体责任体系

严格落实意识形态工作责任制，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同抓的责任体系，确保责任层层传导、落实到位。制定市委编办2026年意识形态工作责任清单，明确办主要负责同志、分管领导、各科室负责人的具体职责，将意识形态工作任务分解到岗、落实到人。办务会每季度专题研究1次意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题，部署下一步工作。建立意识形态工作述职评议制度，年底组织各科室负责人开展意识形态工作述职评议，述职评议结果纳入年度考核，倒逼责任落实。加强对责任落实情况的监督检查，定期开展专项督查，对责任落实不到位的科室和个人，严肃追责问责。

18.健全协同联动机制

加强与市委宣传部、市委网信办等部门的协同配合，建立意识形态工作协同联动机制，形成工作合力。定期与相关部门开展沟通对接，通报意识形态工作情况，共享舆情信息、工作经验，共同研判意识形态领域形势，协调解决突出问题。建立联合处置机制，对涉及机构编制工作的重大舆情、突发事件，与相关部门协同处置，形成上下联动、左右协同的工作格局。加强与县区编办的联系指导，定期开展意识形态工作调研，了解县区编办意识形态工作开展情况，提供业务指导和支持，推动全市编办系统意识形态工作整体提升。建立协同工作台账，记录协同工作开展情况、问题解决情况，确保协同联动机制高效运转。

19.完善考核评价机制

优化意识形态工作考核评价体系，将考核结果与科室绩效、干部奖惩紧密挂钩，提升考核评价的科学性、实效性。制定意识形态工作考核办法，细化考核指标，涵盖理论学习、阵地管理、舆情处置、责任落实等方面，实行量化考核与定性评价相结合。采取日常考核与年度考核相结合、自查自评与上级督查相结合的方式，开展意识形态工作考核，确保考核结果客观公正。加强考核结果运用，对考核优秀的科室和个人，予以表彰奖励；对考核不合格的，进行约谈提醒、限期整改，并取消年度评优评先资格。建立考核结果反馈机制，及时向各科室、干部反馈考核情况，督促整改存在的问题，不断提升意识形态工作水平。

20.强化经费物资保障

加大意识形态工作经费投入，将意识形态工作经费纳入年度预算，保障宣传培训、阵地建设、舆情处置、设备更新等工作开展。合理安排经费使用，加强经费管理，严格执行财务制度，确保经费专款专用、高效利用。配备必要的意识形态工作设备，包括电脑、摄像机、宣传器材等，提升工作硬件水平。加强宣传阵地建设投入，对机关公众号、宣传栏、荣誉室等阵地进行升级改造，优化宣传载体功能。建立经费物资保障动态调整机制，根据意识形态工作需要，及时调整经费预算和物资配置，为意识形态工作开展提供坚实的物质保障。

六、防范化解风险，筑牢安全稳定防线

21.加强风险隐患排查研判

建立意识形态风险隐患常态化排查研判机制，定期开展全面排查，精准识别风险点，筑牢安全防线。每季度开展1次意识形态风险隐患排查，聚焦机构改革、编制调整、政策解读、网络舆情等重点领域，深入排查苗头性、倾向性问题，建立风险隐患台账，明确风险等级、责任主体和整改措施。开展年度意识形态领域形势分析研判，结合党中央、省委、市委重大部署和工作实际，分析研判意识形态领域面临的新形势、新问题，提出防范化解对策建议，形成研判报告上报市委。建立风险隐患动态管理机制，对排查出的风险隐患，跟踪督促整改，整改完成后及时销号，确保风险隐患早发现、早处置、早化解。

22.完善应急处置预案体系

针对意识形态领域可能出现的重大舆情、突发事件，完善应急处置预案，提升应急处置能力。修订市委编办意识形态突发事件应急预案，明确应急处置流程、责任分工、处置措施，规范应急响应、舆情管控、信息发布等环节工作。开展应急处置演练，每年组织不少于1次意识形态应急处置演练，模拟重大舆情、突发事件场景，检验应急预案的实用性和可操作性，提升干部职工应急处置能力。建立应急处置快速响应机制，一旦发生意识形态突发事件，立即启动应急预案，办主要负责同志靠前指挥，相关科室协同作战，快速处置、有效应对，最大限度降低负面影响。加强与相关部门的应急联动，建立信息共享、协同处置机制，形成应急处置合力。

23.强化错误思潮抵制批判

坚持旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，加强思想引导，筑牢思想防线。组织干部职工深入学习党的创新理论，提升政治鉴别力和政治敏锐性，自觉抵制历史虚无主义、西方宪政民主等错误思潮侵蚀。建立错误思潮监测机制，密切关注各类媒体、社交平台传播的错误观点、言论，及时分析研判，主动发声亮剑，进行批驳纠正。开展错误思潮警示教育，通过案例分析、专题讲座等形式，揭露错误思潮的危害，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。加强对干部职工的思想引导，教育引导干部职工自觉增强政治定力，坚决抵制错误思潮，始终保持政治清醒和坚定。

24.深化基层风险延伸管控

聚焦基层意识形态工作薄弱环节，加强对县区编办意识形态工作的指导和管控，推动风险防控向基层延伸。开展基层意识形态工作专项调研，深入县区编办了解工作开展情况，排查风险隐患，提供业务指导和支持，帮助解决实际问题。建立基层意识形态工作联络机制，指定专人负责与县区编办对接，定期通报工作情况，共享风险信息，指导基层做好风险防范化解工作。开展基层意识形态工作培训，组织县区编办意识形态工作人员参加专题培训，提升基层干部风险防控能力和业务水平。建立基层风险预警机制，督促县区编办加强风险排查研判，及时上报苗头性、倾向性问题，形成上下联动、全域覆盖的风险防控体系。

市委编办2026年机关意识形态工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是推动我市机构编制工作高质量发展、服务现代化新建设的关键之年。市委编办机关意识形态工作必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会及二十届历次全会精神，深入落实总书记关于意识形态工作、关于山西工作以及关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神。要牢牢把握“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的战略定位，紧紧围绕党中央决策部署及省委、市委工作要求，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。必须始终坚持党管意识形态原则，将意识形态工作深度融入机构编制管理、体制机制改革全过程，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为持续巩固深化机构改革成果、提升机构编制资源使用效益、保障重大战略实施提供坚强的思想保证、强大的精神力量和稳固的安全支撑。

一、深化理论武装，筑牢思想政治根基

1.坚持“第一议题”制度，强化政治引领。将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于机构编制工作“必须坚持党中央集中统一领导”的根本政治要求和“优化协同高效”的重大原则，作为室务会会议、理论学习中心组学习、支部“三会一课”的首要内容和长期主题。建立完善“对标看齐、督办问效、闭环落实”的学习贯彻机制，确保任何一项机构编制资源配置、任何一项体制机制调整方案，都首先从政治上去考量、从党中央的战略意图上去把握。每季度组织一次专题研讨，班子成员带头结合分管领域工作谈认识、谈思路、谈落实，推动学习从“传达式”向“研讨式”、“应用式”深化。推行“会前学法·一月一学”模式，将党内法规、机构编制法律法规与党的创新理论结合起来学习，增强依法依规管编用编的政治自觉和行动自觉。

2.实施理论素养提升工程，推动入脑入心。制定并实施《市委编办2026年度党员干部理论学习计划》，明确学习重点、形式载体和考核要求。创新“五学联动”模式，即中心组“领学示范”、党支部“研学细悟”、青年小组“联学带动”、党员干部“自学固魂”、实践一线“践学立行”，形成分层分类、全员覆盖的学习格局。重点围绕党的二十届四中X会关于“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的战略部署，开展系列专题讲座和读书班，深刻领会其中对机构职能体系优化、政府治理现代化提出的新要求。常态化开展“学思践悟·月读悦美——每人每月读一本书”活动，重点选读马克思主义经典著作、党的创新理论辅导读本以及政治、经济、法律、社会治理等领域书籍，定期举办读书分享会，营造浓厚学习氛围，建设书香机关。

3.开展针对性研究阐释，促进学用结合。立足机构编制部门作为改革“操盘手”和资源配置“参谋部”的职能定位，设立年度重点研究课题，组织力量围绕“中国式现代化治理体系中的机构编制支撑”、“深化重点领域机构改革的前瞻性研究”、“机构编制法治化路径探索”等主题开展深度研究阐释。鼓励党员干部撰写高质量的理论文章、调研报告或学习心得，定期组织评选和交流，将研究成果转化为政策建议、制度规范或工作创新举措。与党校、高校、研究机构合作，举办小范围的“机构编制理论与实践”研讨会，借助“外脑”提升研究层次，精准解读中央改革精神，服务市委科学决策。

4.构建常态化警示教育机制，坚守纪律红线。将意识形态领域的纪律规矩教育纳入党风廉政建设总体布局，同部署、同检查、同考核。定期组织学习《中国共产党纪律处分条例》、意识形态工作责任制相关规定以及机构编制工作纪律，通报意识形态领域和机构编制系统的违纪违法典型案例。深入开展“以案示警、以案促改”活动，引导党员干部深刻认识意识形态斗争的复杂性严峻性，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，严防在机构编制事项审批、评估督查、信息公开等工作中出现任何政治性、方向性偏差。结合机构编制领域廉政风险点排查，同步排查意识形态风险点，制定针对性防控措施，教育干部做到“严以修身、严以用权、严以律己”。

二、压实主体责任，构建齐抓共管格局

5.细化明责清单，确保责任到人。严格对照党中央和省委、市委关于意识形态工作责任制的部署要求，修订完善《市委编办意识形态工作责任制实施细则》。制定并严格落实意识形态工作责任“四张清单”，即室务会主体责任清单、主要负责人“第一责任人”清单、班子成员“一岗双责”清单以及各科室（中心）、党支部具体责任清单，明确各自在理论学习、阵地管理、风险研判、干部教育、应急处置等方面的具体职责和任务目标。推行“书记抓，抓书记”责任机制，室务会书记对全办意识形态工作负总责，亲自部署、过问、协调、督办；各党支部书记履行支部范围内直接责任，将责任压力传导至每一位党员。

6.强化协同联动，凝聚工作合力。建立健全由办主要领导牵头，分管领导具体负责，综合科室协调抓总，各业务科室密切配合的意识形态工作内部协同机制。定期召开办意识形态工作协调会，分析形势、沟通信息、部署任务。主动将编办意识形态工作融入全市大宣传格局，加强与市委宣传部、网信办、机关工委等部门的沟通联系，在政策解读、舆情应对、典型宣传等方面争取指导和支持。在推进跨部门、跨领域的体制机制改革任务时，同步建立与相关部门的意识形态风险联防联控机制，共同做好干部职工的思想引导和政策解释工作。

7.健全考核评价，发挥导向作用。将意识形态工作责任制落实情况纳入年度党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，提高考核权重。制定科学合理的考核指标，不仅看学习次数、活动数量，更要看理论联系实际的成效、阵地管理的实效、风险防范化解的绩效。考核结果作为干部评价使用、评先评优的重要依据。对落实不力、出现问题的科室和个人，依规依纪严肃追责问责，切实维护责任制的严肃性和权威性。

8.深化督导检查，推动整改落实。室务会每半年至少专题研究一次意识形态工作，分析研判形势，解决突出问题。办机关党委（或承担党建职能的科室）要履行日常督导职责，采取定期检查与随机抽查相结合、听取汇报与实地查看相结合的方式，对各科室、各支部意识形态工作开展情况进行督导。重点检查理论学习实效、阵地管理规范、风险排查处置、干部思想动态等内容。对督导发现的问题，建立台账，限期整改，并进行“回头看”，确保问题真改实改，形成“部署-落实-检查-整改-提升”的工作闭环。

三、巩固宣传阵地，壮大主流思想舆论

9.严格阵地建设管理，确保可管可控。严格落实主管主办和属地管理原则，对编办所属的官方网站、AAA公众号、内部刊物、宣传栏、会议室、党员活动室等各类意识形态阵地实行台账式、清单化管理。健全信息发布“三审三校”制度，对涉及重大政策、重要数据、敏感内容的发布，实行提级审批，严把政治关、政策关、内容关、文字关、保密关。加强对举办报告会、研讨会、讲座、培训等的管理，对邀请的外部人员及其讲授内容进行严格政治审核。定期对各类阵地运行情况进行安全检查和技术维护，确保内容安全、技术安全。

10.提升网络舆论引导能力，主动设置议题。高度重视网络意识形态安全，将机构编制网站和政务新媒体作为网络宣传和舆论引导的主平台。围绕党中央重大改革部署、省委市委中心工作以及编办年度重点任务，如优化营商环境涉及的机构职能调整、基层治理体制机制创新、民生领域编制保障等，精心策划宣传主题，设置网络议题。运用图文、短视频、动画、长图等新媒体手段，制作推出系列通俗易懂、生动活泼的新媒体产品，深入浅出地解读机构编制政策，展示改革成效，提高传播效率和受众覆盖面。

11.讲好机构编制故事，塑造良好形象。树立“大宣传”理念，推动宣传工作与业务工作深度融合。改变“重业务、轻宣传”、“只做不说”的思维，主动挖掘和宣传在服务高质量发展、保障和改善民生、破解体制机制障碍中涌现的典型经验、创新做法和先进人物。加强与主流媒体、专业财经政经类媒体的合作，适时组织媒体集中采访或专题报道，推出一批有深度、有温度的新闻报道或专题片。鼓励干部“往基层跑”，撰写沾泥土、带露珠、有温度的新闻稿或调研手记，用基层的鲜活实践和群众的真切感受来印证改革成效，提升宣传的亲和力和说服力。

12.规范党员干部网络行为，净化网络空间。组织全体党员干部签订《规范网络行为承诺书》，明确网络言论的底线红线，要求党员干部在网络空间严守政治纪律和政治规矩，自觉抵制和反驳各种错误思潮和言论，不散布传播政治谣言，不参与非法网络活动，积极传播正能量。定期开展党员网络行为自查自纠，教育引导党员干部在网络环境中发挥先锋模范作用，争当中国好网民。对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒、批评和教育。

四、强化风险防控，维护意识形态安全

13.建立常态化风险研判机制，做到未雨绸缪。室务会定期牵头，组织相关科室召开意识形态领域风险分析研判会，聚焦重大政治时间节点、重大改革政策出台前后、社会敏感热点问题等关键时段，结合机构编制工作特点，深入研判可能存在的意识形态风险点。重点关注改革涉及的利益调整可能引发的思想波动、对机构编制政策的误读误解可能形成的负面舆情、历史遗留问题可能被翻炒放大等风险。建立健全涵盖网络舆情、内部思想动态、外部关联风险的“三位一体”监测体系，利用技术手段和人工巡查相结合的方式，做到早发现、早预警。

14.完善舆情监测处置流程，提升应对效能。制定并动态更新《市委编办网络舆情应急处置预案》，明确舆情分级标准、响应程序、处置原则和责任分工。指定专人负责日常舆情监测，重点监测与机构编制、体制改革、政府效能、财政供养人员等相关的网络信息。一旦发现涉及本单位的负面或敏感舆情，立即启动预案，按照“第一时间畅通舆情、第一时间研判会商、第一时间核实真相、第一时间发声回应、第一时间化解矛盾”的原则进行处置。坚持疏堵结合、以疏为主，对合理建议虚心采纳，对模糊认识及时廓清，对错误看法耐心引导，对恶意攻击坚决斗争，牢牢掌握舆情处置主动权。

15.加强重点领域风险排查，消除安全隐患。结合机构编制督查、事业单位法人公示信息抽查、编外用人检查等工作，同步对被检查单位的意识形态阵地管理、干部职工思想教育等情况进行延伸了解，及时发现潜在风险。对机构改革中涉及撤并、重组、职能调整的单位，提前介入，关注干部职工思想动态，做好政策宣讲和心理疏导，防范因改革产生不稳定因素。加强对内部文件、资料、数据的保密管理，严防失密泄密事件发生。

16.提升应急处突实战能力，筑牢安全防线。定期组织针对性的应急演练，模拟特定舆情场景或突发情况，检验预案可行性，锻炼队伍的快速反应和协同处置能力。加强对全办干部，特别是领导干部、宣传干部、网评员队伍的风险防范意识和应急处置能力的培训。建立与网信、公安等部门的应急联动机制，在遇到重大复杂舆情时，能够快速获得专业指导和支持，确保应急处置依法依规、稳妥有效。

五、聚焦队伍建设，提升履职能力水平

17.突出政治标准选人用人，确保队伍纯洁。在干部选拔任用、职级晋升、评优评先中，将政治标准放在首位，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律情况。着重了解干部在重大原则问题上的立场、对意识形态工作的认识和态度、在网络空间的言行表现等。对政治上有问题、意识形态方面有不良倾向的，实行“一票否决”。加强新入职干部、年轻干部的政治训练和意识形态教育，帮助他们扣好职业生涯的“第一粒扣子”。

18.实施专业能力强化计划，锻造过硬本领。围绕“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的目标，开展全方位能力培训。定期举办“机构编制业务讲堂”，让业务骨干上讲台，分享经验、解析政策。开设“意识形态工作能力提升”专题培训班，邀请专家讲授理论文章写作、网评创作、舆情分析应对等课程。组织开展公文写作、课题调研、演讲辩论等技能竞赛，以赛促学、以赛促练。鼓励干部跨科室、跨岗位交流锻炼，在实践中增长才干。

19.建强网评员和宣传骨干队伍，掌握话语主动。选拔政治坚定、思维活跃、熟悉网络、文字功底好的党员干部，组建办机关网评员和宣传骨干队伍。加强对这支队伍的常态化培训和管理，组织他们围绕重大主题、热点事件撰写有深度、有锐度、有温度的网评文章，在主流网络平台积极发声，批驳谬误，弘扬正气。为他们开展创作提供必要的素材支持、时间保障和激励措施，将这支队伍打造成网络舆论引导的“轻骑兵”。

20.健全严管厚爱结合机制，激发队伍活力。坚持“严管就是厚爱”，加强对干部的日常监督管理，经常性开展谈心谈话，及时了解掌握干部的思想、工作、作风和生活状况，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。同时，关心关爱干部成长，努力帮助解决工作生活中的实际困难。积极组织开展健康向上的机关文化活动、体育竞赛等，丰富干部职工业余生活，营造团结紧张、严肃活泼的机关氛围，提升队伍的凝聚力和向心力。

六、创新工作机制，增强工作实效

21.推动党建与业务深度融合，破解“两张皮”。深入探索“党建+改革”、“党建+管理”、“党建+服务”等融合模式，将意识形态工作的要求有机嵌入机构编制业务工作全链条。在谋划重大改革方案时，同步考虑思想引导和舆论准备；在开展机构编制评估时，同步了解单位的政治建设和思想建设情况；在服务部门、基层时，同步宣传党的路线方针政策。通过设立“党员先锋岗”、“改革攻坚项目组”等方式，引导党员干部在服务中心大局中锤炼党性、彰显价值，实现党建工作与业务工作、意识形态工作同频共振、相互促进。

22.探索数字赋能工作新路径，提升管理效能。积极借鉴“智慧党建”等经验，探索利用大数据、人工智能等技术辅助意识形态工作管理。例如，探索建立干部理论学习电子档案，动态记录学习情况和成果；利用舆情监测系统，提高风险发现的敏感性和精准度；建设内部信息共享平台，促进学习资源、工作经验的快速流通。注重在信息化建设中同步落实网络安全和意识形态安全要求，确保技术应用安全可控。

23.打造特色工作品牌，增强辨识度和影响力。结合机构编制部门特点，精心培育和打造具有辨识度的意识形态工作品牌或活动载体。例如，持续深化“学思践悟·月读悦美”读书品牌；打造“编办青年说”理论学习沙龙品牌；创建“改革前沿·编制先锋”宣传专栏品牌等。通过品牌化建设，形成持续性的吸引力和影响力，让意识形态工作更具体、更生动、更深入人心。

24.健全常态化联系服务机制，走好群众路线。大兴调查研究之风，班子成员带头，每年确定1-2个与意识形态工作密切相关的调研课题，深入基层单位、服务对象、改革一线，了解真实情况，听取意见建议。完善党员干部直接联系群众制度，通过定期走访、结对帮扶、志愿服务等形式，密切与基层和群众的联系，在服务群众中教育引导群众，在解决实际问题中做好思想工作。认真对待和处理群众通过信访、网站留言等渠道反映的涉及机构编制的问题，及时回应社会关切，在解疑释惑、化解矛盾中巩固意识形态阵地。

市委直属机关工委2026年机关意识形态工作要点

2026年是“十五五”规划的开局之年，是现代化新*建设的关键之年。工委机关意识形态工作必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习领会总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示和视察重庆等系列重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的大会、二十届四中X会及中央纪委五次全会精神，坚决落实党中央决策部署和市委工作要求。我们将始终胸怀“国之大者”，牢牢把握“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的战略定位，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态为核心目标。工作将坚持稳中求进、守正创新的总基调，自觉承担起用党的创新理论武装党员干部、教育职工群众的政治责任，着力在巩固马克思主义指导地位、巩固团结奋斗共同思想基础上下真功、求实效。必须全面落实意识形态工作责任制，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，不断提升意识形态领域风险研判、阵地管理、舆情处置能力，坚决维护意识形态安全和政治安全。要将意识形态工作深度融入“红岩先锋·模范机关”创建全过程，引导市直机关全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为聚力打造新时代市域党建新高地机关样板、奋力谱写现代化新*建设新篇章凝聚磅礴精神力量。

一、强化政治建设引领，筑牢意识形态工作的思想根基

做好意识形态工作，首要在于坚持正确的政治方向、筑牢坚实的政治根基。必须将党的政治建设摆在首位，引导机关党员干部不断提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在党的手中。

1.坚持将“两个维护”作为最高政治原则。意识形态工作的极端重要性首先体现在其政治属性上。必须教育引导市直机关全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将对党忠诚、维护核心内化于心、外化于行，确保在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央号令、服从党中央指挥。本年度，我们将把巩固拓展主题教育成果与深化“五强五促”政治铸魂行动紧密结合，持续健全完善拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治铸魂体系和实践转化机制。要严格执行“第一议题”制度，工委委员会、理论学习中心组必须第一时间传达学习总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于本地区、本领域工作的重要论述，研究制定具体落实措施。机关各党支部要将“两个维护”的要求融入“三会一课”、主题党日等组织生活，常态化开展对党忠诚教育，通过重温入党誓词、过“政治生日”、学习先进典型等多种形式，不断强化党员干部的身份认同和政治归属感。要将“两个维护”落实情况作为机关党建督查考核、党组织书记述职评议、党员干部评优评先的首要标准和核心内容，建立政治素质考察档案，对政治上有问题、不过关的实行“一票否决”。通过一系列刚性制度和有效载体，推动市直机关党员干部切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来恪守，确保市直机关始终成为让市委放心、让人民满意的政治机关。

2.严格落实意识形态工作责任制。责任制是抓好意识形态工作的“牛鼻子”。必须紧紧扭住责任制这个关键，推动各级党组织切实担负起主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。工委将修订完善市直机关党组（党委）落实意识形态工作责任制实施办法，进一步细化责任清单、任务清单，明确书记第一责任人责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”。建立健全意识形态工作定期分析研判机制，工委每季度至少召开一次专题会议，分析市直机关意识形态领域动态动向、苗头性倾向性问题，研究提出针对性措施；指导督促各部门单位党组（党委）每半年至少专题研究一次意识形态工作。探索建立工委领导班子成员意识形态工作联系点制度，每位成员定点联系若干市直部门，通过列席理论学习中心组学习、参加民主生活会、开展谈心谈话等方式，加强日常指导督查。强化考核问责，将意识形态工作责任制落实情况作为“红岩先锋·模范机关”创建、机关党建年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议的核心指标，加大权重。对落实不力、出现重大问题的单位和责任人，依据《中国共产党问责条例》等规定严肃追责问责，以刚性约束推动责任落地生根，确保意识形态工作有人抓、问题有人管、责任有人担，牢牢守住意识形态安全的“责任田”。

3.深化政治纪律和政治规矩教育。严明的政治纪律和政治规矩是维护意识形态安全的根本保障。必须把纪律建设摆在更加突出的位置，教育引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。本年度，要结合学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，在市直机关深入开展政治纪律和政治规矩专题学习教育活动。要将党章党规党纪，特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等作为党员干部必修课，纳入党员教育培训五年规划和年度计划，组织专题培训和知识测试。要严肃党内政治生活，工委将加大对市直机关党员领导干部民主生活会、组织生活会的督促检查和指导力度，重点查看是否存在违反政治纪律和政治规矩的言行，是否存在对意识形态工作不重视、责任不落实等问题，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对机关网站、内部刊物、讲座论坛、研讨会等阵地的政治把关，绝不给错误思想言论提供传播渠道。要深入开展警示教育，运用近年来查处的违反政治纪律的典型案例，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，自觉做维护意识形态安全的忠诚卫士。

4.着力提升党员干部“政治三力”。政治判断力、政治领悟力、政治执行力是党员干部政治能力的集中体现，也是做好意识形态工作的关键能力。必须将提升“政治三力”贯穿于党员干部教育管理监督的全过程。工委将通过举办专题培训班、系列讲座、线上学习平台等形式，引导党员干部特别是年轻干部系统学习马克思主义基本原理和党的创新理论，掌握贯穿其中的立场观点方法，提高从政治上观察、分析、处理问题的能力。要围绕党中央重大决策部署和市委工作要求，设置研讨专题，组织党员干部结合部门职能和岗位职责，深入研讨如何从政治高度理解和落实，推动政治领悟力转化为服务大局的实际行动。建立健全重大任务政治执行力考察机制，在“建设六个区·当好排头兵”等主题实践活动中，在组织实施“书记项目”“创新项目”等攻坚任务中，考察识别干部的政治担当和执行效能。要教育引导党员干部善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，在意识形态斗争一线增强政治敏锐性和鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快。通过持续不断的政治能力训练和实践锻炼，锻造一支政治过硬、本领高强、能打硬仗的机关党员干部队伍，为牢牢掌握意识形态工作主动权提供坚强组织保障。

二、深化创新理论武装，巩固团结奋斗的共同思想基础

理论上的成熟是政治上坚定的基础。必须坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其转化为广大机关党员干部坚定的理想信念、正确的价值追求和强大的实践动力，不断夯实全市上下团结奋斗的共同思想基础。

5.推动理论学习制度化体系化。理论武装必须常抓不懈、久久为功，关键在于构建常态长效的学习制度体系。要进一步完善和落实市直机关党组（党委）理论学习中心组学习规则，工委将制定年度学习重点内容安排，明确将总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为学习的重中之重。创新学习组织方式，推行“列席旁听、督促指导、考评考核”工作机制，工委宣传部联合相关部门成立旁听工作组，每年选择部分市直单位进行现场列席旁听，并对学习情况进行点评指导，推动中心组学习提质增效。要深化落实“四个五”体系化学习机制，探索“领导领学+专家讲学+现场研学+个人自学+集中研讨”的复合型学习模式。持续打造“青理青为·青年理论大讲堂”等特色品牌，提升青年干部理论学习热情和效果。建立健全理论学习考核评价机制，将个人学习情况纳入干部年度考核、评优评先的重要依据，将党组（党委）中心组学习情况纳入机关党建年度考核，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”。通过构建全方位、多层次、立体化的学习制度体系，确保党的创新理论学习教育覆盖到每个支部、每名党员，实现常态化、制度化、规范化。

6.促进理论宣传宣讲大众化精准化。理论只有被群众掌握，才能焕发强大的实践力量。必须创新方式方法，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要组建和培育市直机关理论宣讲骨干队伍，整合领导干部、理论专家、先进模范、青年骨干等力量，构建分众化、对象化、互动化的宣讲格局。深入开展党的二十届四中X会精神等“进机关”宣讲活动，在完成规定场次基础上，鼓励各机关结合自身实际开展形式多样的微宣讲、云宣讲。要充分利用新媒体技术，制作一批解读党的创新理论、展示发展成就的短视频、图解、H5等新媒体产品，在“红岩先锋·模范机关”应用等平台推送，增强理论宣传的吸引力感染力。持续开展“学思践悟·月读悦美——每人每月读一本书”活动，并将其打造为深化理论武装的特色载体，通过读书分享会、知识竞赛、征文比赛等形式，引导党员干部爱读书、读好书、善读书。要推动理论宣传与业务工作、文明实践相结合，鼓励机关党员干部在服务基层、服务群众的过程中，用通俗易懂的语言宣讲政策理论，将理论宣讲融入“双报到”、志愿服务等活动，实现理论传播与价值引领、情感交流的同频共振。

7.加强理论研究阐释与实践转化。理论的深度决定思想的高度和行动的力度。必须鼓励和支持市直机关结合工作实际，加强对党的创新理论，特别是总书记文化思想、总书记关于本地区本领域重要指示批示精神的研究阐释。工委将积极组织参与全国党建研究会机关专委会及上级工委的重点课题研究，设立机关党建研究专项课题，聚焦意识形态工作的难点、堵点问题开展攻关。鼓励机关党务干部、业务骨干围绕“两个巩固”、“两个结合”、中国式现代化、新质生产力、红岩精神等重大理论和实践命题，撰写高质量的理论文章和调研报告。要建立理论研究成果转化应用机制，通过内部刊物、研讨交流会、案例汇编等形式，促进优秀研究成果在市直机关共享共用，将研究阐释的成果转化为指导实践、推动工作的思路举措和政策建议。要重点推动将理论学习成果转化为服务中心大局的实际效能，引导各部门单位将党的创新理论蕴含的世界观、方法论，运用到谋划“十五五”发展、推动改革创新、优化营商环境、解决民生难题等具体工作中。通过持续深化研究阐释和实践探索，不断提升运用党的创新理论指导机关意识形态工作和各项事业发展的能力水平。

8.培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚社会共识的“最大公约数”。必须将其融入机关文化建设全过程，使之成为党员干部日用而不觉的行为准则。要深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，结合行业特点和岗位要求，提炼弘扬具有机关特色的职业精神和价值理念。大力选树宣传市直机关涌现出的先进典型、道德模范、最美人物，用身边事教育身边人，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。广泛开展“我们的节日”主题活动，利用春节、清明、端午、国庆等重要传统节日和革命纪念日，组织举办具有庄严感和教育意义的仪式活动，传承红色基因，弘扬爱国精神。要深化文明单位、文明处室、文明家庭创建活动，将社会主义核心价值观要求细化为具体的创建标准和行为规范。推动诚信建设，在行政管理、公共服务、执法司法等工作中体现价值导向。要注重发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织作用，开展丰富多彩的文体活动和志愿服务，在活动中渗透价值观教育。通过持之以恒的宣传教育、示范引领、实践养成，使社会主义核心价值观在市直机关落地生根、枝繁叶茂，内化为党员干部的精神追求，外化为自觉行动。

三、巩固壮大主流舆论，营造奋发向上的机关氛围

主流舆论是意识形态工作的前沿阵地。必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，在市直机关大力营造解放思想、开拓创新、唯实争先、干事创业的浓厚氛围。

9.精心组织重大主题宣传报道。聚焦中心、服务大局是舆论宣传工作的职责所在。要紧扣庆祝中国共产党成立105周年、纪念红军长征胜利90周年等重大历史节点，提前谋划、精心设计，在市直机关组织开展系列主题宣传教育活动，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，弘扬伟大建党精神。要围绕贯彻落实党的大会、二十届四中X会精神和市委六届十二次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“十五五”开局起步、现代化新*建设、“红岩先锋·模范机关”创建等中心工作，策划推出系列专题宣传。深入宣传市直机关在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中的创新举措、进展成效和典型经验，特别是要宣传好“建设六个区·当好排头兵”主题实践活动、“书记项目”“创新项目”中涌现出的先进事迹。要创新宣传叙事方式，既注重宏观政策的权威解读，也善于捕捉普通党员干部立足岗位、默默奉献的感人瞬间，用“小切口”展现“大主题”，用“小故事”折射“大时代”，增强宣传报道的贴近性和感染力。加强与中央及市属主流媒体的沟通协作，主动提供新闻线索，积极推送高质量稿件，构建上下联动、内外呼应的立体宣传格局，充分展示市直机关服务发展、服务基层、服务群众的新担当、新作为、新形象。

10.建强管好自有宣传阵地平台。机关自有宣传阵地是传播党的声音、展示机关形象、联系干部职工的重要窗口，必须坚持建管并重、守土有责。要优化整合市直机关现有的门户网站、内部刊物、宣传栏、电子屏等传统阵地资源，明确管理责任，规范信息发布流程，严格落实“三审三校”制度，确保内容准确、导向鲜明。要加快推进媒体融合发展，支持有条件的机关单位建设运营有影响力的政务新媒体平台，如AAA公众号、视频号、学习强国号等，形成传播矩阵。工委将加强对市直机关新媒体平台的统筹指导和内容监管，定期组织开展新媒体运营人员业务培训，提升运用新媒体讲好机关故事、引导社会舆论的能力。持续优化升级“红岩先锋·模范机关”等数字化应用平台，丰富其宣传展示、学习交流功能，将其打造成为机关意识形态工作的线上重要阵地和品牌窗口。要探索建立机关宣传阵地内容资源共享机制，鼓励各单位将优质宣传产品、学习资料在平台共享，提高资源利用效率。定期对市直机关宣传阵地建设管理情况进行检查评估，通报先进、督促后进，确保所有阵地都在党的领导下，都成为传播先进思想文化的坚强堡垒。

11.创新机关文化活动的载体形式。健康向上的机关文化是滋养人心、凝聚力量的精神沃土。必须持续丰富机关文化生活，以文化人、以文育人。要继续办好市直机关职工运动会、机关文化艺术节、公文写作技能大赛等传统品牌活动，并在内容形式上进行创新，吸引更多党员干部参与。鼓励支持机关各单位结合自身特点，打造“一单位一品牌、一支部一特色”的文化活动项目，如读书沙龙、兴趣小组、艺术社团等。要深入开展“书香机关”建设，通过举办读书分享会、推荐好书、建设机关书屋（角）等方式，引导党员干部养成阅读习惯，提升人文素养。结合重大节日和纪念日，组织开展文艺汇演、书画摄影展、红色电影展映、参观爱国主义教育基地等主题活动，寓教于乐，陶冶情操。要关注党员干部身心健康，定期举办心理健康讲座，开展工间操、体育比赛等文体活动，营造张弛有度、团结和谐的工作氛围。通过丰富多彩、积极健康的文化活动，有效舒缓工作压力，激发队伍活力，增强机关的向心力和凝聚力，让奋发向上、崇德向善成为机关文化的主旋律。

12.加强和改进机关思想政治工作。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。必须适应新形势新变化，增强思想政治工作的时代感和实效性。要建立健全干部职工思想动态定期分析研判机制，机关各级党组织要通过谈心谈话、走访慰问、问卷调查等多种形式，及时了解掌握党员干部的思想状况、利益诉求和实际困难。要聚焦干部职工普遍关心的职务职级、福利待遇、职业发展、身心健康等问题，加强政策宣传解读，做好心理疏导和人文关怀，积极协调解决合理诉求，理顺情绪、化解矛盾。要重点关注青年干部、新入职干部、生活困难党员、离退休干部等群体，开展有针对性的思想引导和帮扶工作。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，在政策允许范围内，积极为干部职工办实事、解难事，增强组织的温暖感和归属感。要善于运用网络平台开展线上思想政治工作，通过建立AAA群、开展线上交流等方式，拓宽沟通渠道，及时回应关切。要将思想政治工作贯穿于机关管理、业务工作、队伍建设等各个环节，做到抓在经常、融入日常，春风化雨、润物无声，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

四、坚决守好各类阵地，有效防范化解意识形态风险

意识形态领域无小事，风险防范一刻不能放松。必须树立底线思维，增强忧患意识，以“时时放心不下”的责任感，管好守住各类意识形态阵地，精准研判、有效应对各种风险挑战，确保机关意识形态领域绝对安全。

13.强化网络意识形态阵地管理。互联网是意识形态斗争的主战场、最前沿。必须严格落实网络意识形态工作责任制，将管网治网作为重中之重。要督促市直机关各部门单位全面加强对本单位门户网站、政务新媒体账号、内部工作群组、业务系统平台等网络阵地的管理，明确责任主体，健全管理制度。建立网络信息内容发布审核机制，确保网上信息发布政治导向正确、内容准确无误。加强对机关党员干部网络行为的教育引导，要求其在网上严守政治纪律和政治规矩，不编造、传播政治谣言和有害信息，不参与非法网络活动，积极传播正能量，维护机关和党员干部良好形象。工委将联合网信等部门，探索建立市直机关网络舆情监测预警和联动处置机制，对涉及市直机关的敏感舆情做到早发现、早报告、早处置。定期组织开展网络安全和网络意识形态安全教育培训，提升机关党员干部的网络素养和风险防范意识。鼓励机关单位创作生产更多健康向上、格调高雅的网络文化产品，积极参与网络文明建设，壮大网上主流声音，营造清朗的网络空间。

14.严格规范学术讲座论坛等思想文化阵地。讲座、论坛、报告会、研讨会等是思想文化交流的重要平台，也是意识形态风险易发点。必须严格按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”的原则，加强对市直机关举办各类哲学社会科学讲座、论坛、报告会、研讨会的管理。各部门单位举办此类活动，必须事先向工委宣传部履行报备审批程序，对拟邀请报告人的背景、报告内容提纲等进行严格政治审核。活动过程中，主办单位要派人全程参与，发现错误观点要及时制止、纠正，并做好记录。活动后，要及时总结报告情况。严禁邀请政治倾向有问题、发表过错误言论的人担任报告人。加强对机关内部刊物、简报、资料汇编等的管理，确保内容符合党的路线方针政策。对机关所属的展览馆、陈列室、党员活动室等场所，要加强内容审核和日常管理，确保展陈内容、宣传资料准确权威、导向正确。通过严格审批、全程监督、事后评估，确保各类思想文化阵地可管可控，绝不为错误思想观点提供传播渠道。

15.深化风险排查与研判预警机制。防范风险的前提是识别风险。必须建立健全常态化、精准化的意识形态风险排查与研判预警机制。工委将每季度组织一次市直机关意识形态领域风险隐患集中排查，重点排查在理论学习、宣传舆论、党员教育管理、网络言行、涉外交往、敏感时间节点等方面可能存在的风险点。指导各部门单位结合自身业务特点和人员构成，建立本单位风险排查清单，定期开展自查。要完善分析研判机制，整合宣传、组织、纪检、信访、网信等部门信息，对排查出的风险隐患进行综合分析、科学评估，研判其性质、影响范围和演变趋势，划分风险等级。建立健全风险预警信息报送制度，对于苗头性、倾向性问题，第一时间向工委和相关部门报告。针对研判出的重大风险，制定专项应急预案，明确处置原则、流程和责任分工。要加强与统战、政法、民族宗教等部门的协调联动，信息共享，协同应对涉及民族、宗教、社会思潮等方面的意识形态风险挑战，形成风险防范化解的工作合力。

16.提升舆情应对与应急处置能力。有效的舆情应对是化解意识形态风险、维护机关形象的关键环节。必须提升市直机关舆情应对的规范化、专业化水平。要制定和完善市直机关重大舆情应急处置预案，明确组织指挥体系、响应程序、处置措施和善后工作。加强舆情应对队伍建设，选拔政治坚定、熟悉业务、了解媒体的骨干人员，组建一支专兼结合的机关网评员、舆情观察员队伍，并定期开展业务培训和实战演练。当发生涉及本单位的重大舆情时，要迅速启动应急机制，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理”的原则，在第一时间核实情况，由权威部门、权威人士通过权威平台发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置进展，牢牢掌握信息发布主动权。要加强舆情引导，针对谣言和不实信息，及时组织力量进行批驳澄清；针对公众疑虑，做好解疑释惑工作。要善于将舆情处置与改进工作结合起来，对舆情反映出的工作中存在的不足，要认真整改，并及时反馈，变压力为动力，化危机为契机。通过有效的舆情应对，维护机关公信力，疏导公众情绪，为事业发展营造良好舆论环境。

五、推动工作深度融合，服务保障全市发展中心大局

意识形态工作不能脱离中心工作空转。必须自觉将机关意识形态工作放到全市发展大局中去谋划、去推进，找准结合点和着力点，推动党建与业务、意识形态工作与中心任务深度融合、相互促进。

17.以意识形态引领助推模范机关创建。“红岩先锋·模范机关”创建是当前和今后一个时期市直机关党建工作的重要抓手，也是检验意识形态工作成效的重要平台。必须将意识形态工作的要求深度融入创建的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系。要把领导班子政治坚定、党员干部思想统一、单位内部风清气正、服务中心成效显著作为模范机关创建的重要衡量标准。在创建过程中，要注重发挥意识形态工作的思想引领、价值塑造、舆论推动、精神激励作用，通过扎实的理论武装凝聚创建共识，通过有力的宣传动员激发创建热情，通过丰富的文化活动营造创建氛围，通过严格的纪律约束保障创建方向。工委将在模范机关培育选树、考核评价、动态管理中，加大对意识形态工作责任制落实、理论武装实效、主流舆论建设、阵地管理、风险防范等方面情况的考核权重。总结推广一批在创建中将意识形态工作与业务工作深度融合、相互促进的典型案例和经验做法，树立鲜明导向，推动市直机关在创建过程中不断提升意识形态工作水平，以高质量意识形态工作引领和保障模范机关创建走深走实。

18.围绕中心工作策划专题宣传引导。服务发展是意识形态工作的出发点和落脚点。必须紧密围绕市委、市政府年度中心工作和重点任务，主动设置议题，策划开展系列专题宣传引导活动。要聚焦“十五五”规划实施、推动成渝地区双城经济圈建设、发展新质生产力、全面推进乡村振兴、优化营商环境、保障和改善民生等重大部署，组织力量深入解读相关政策背景、目标任务和战略意义，宣传市直机关各部门贯彻落实的具体行动和进展成效。要结合各部门职能，策划开展“走进一线”“攻坚进行时”“优化服务在行动”等主题宣传报道，生动展现机关党员干部在服务发展、服务基层、服务群众中的担当作为和精神风貌。要加强经济宣传和政策解读，特别是在出台涉及企业、群众切身利益的重要政策时，要主动发声，做好宣传阐释工作，稳定社会预期，提振发展信心。要善于将中心工作的宣传与社会主义核心价值观的传播结合起来，在宣传发展成就中彰显制度优势，在报道奋斗故事中弘扬时代精神，引导机关党员干部和广大群众把智慧和力量凝聚到实现全市发展目标上来。

19.在急难险重任务中锤炼检验队伍。重大任务、关键时刻是检验党员干部理想信念、政治立场、能力作风的试金石，也是开展意识形态工作的特殊战场。要注重在“建设六个区·当好排头兵”百千万主题实践活动、重大项目建设、突发事件应急处置、矛盾纠纷排查化解等急难险重任务一线，考察识别干部的政治表现和思想动态。要将意识形态工作要求贯彻到任务执行的全过程，加强思想动员，明确政治纪律，鼓舞士气斗志。任务一线党组织要发挥战斗堡垒作用，及时了解掌握党员干部的思想波动和实际困难，加强关心关爱和心理疏导，确保队伍思想稳定、斗志昂扬。要及时发掘和宣传在急难险重任务中涌现出的先进集体和先进个人，宣传他们冲锋在前、勇于担当、无私奉献的感人事迹，用榜样的力量激励人、鼓舞人。通过重大任务的实战考验，既锤炼党员干部的党性修养和过硬作风，也检验和提升机关党组织开展思想政治工作的能力和水平，使意识形态工作更接地气、更具实效。

20.以意识形态工作赋能基层治理。机关联系基层，服务群众。意识形态工作必须向下延伸，在参与基层治理、服务人民群众中彰显价值。要结合机关党组织和党员“双报到”工作，鼓励机关党员干部深入社区、乡村、企业等基层一线，在开展志愿服务、解决实际问题的同时，积极宣传党的路线方针政策，宣讲法律法规，普及科学知识，倡导文明新风。要支持机关干部参与基层矛盾调解、民意收集、文化建设等工作，在服务群众、引导群众中做好思想工作，凝聚社会共识。要利用机关的资源优势，帮助基层单位加强宣传文化阵地建设，培训基层宣传骨干，提升基层意识形态工作能力。通过机关与基层的良性互动，既为基层治理注入正能量，也使机关党员干部在深入基层、服务群众中增进对国情民情的了解，站稳人民立场，提升做好新时代意识形态工作的本领。

六、健全完善制度机制，压紧压实意识形态工作责任

抓好意识形态工作，制度是根本保障，责任落实是关键所在。必须持续完善制度体系，健全工作机制，拧紧责任链条，形成齐抓共管、协同高效的意识形态工作格局。

21.优化督查考核评价机制。督查考核是推动工作落实的“指挥棒”。必须进一步健全完善符合市直机关特点的意识形态工作督查考核评价体系。工委将探索运用“加减乘除”法，改进督查考核方式。“加”即加强过程管理和日常监督，通过随机抽查、列席会议、调阅资料、谈心谈话等方式，了解掌握实情；“减”即减少不必要的材料报送和检查频次，减轻基层负担；“乘”即发挥考核的乘数效应，将意识形态工作考核结果与机关党建考核、领导班子和领导干部年度考核、评优评先等紧密挂钩，强化结果运用；“除”即破除形式主义，注重实际效果，以党员干部思想是否真正统一、风险隐患是否有效防范、服务中心是否有力有效等作为评价的根本标准。要充分利用“红岩先锋·模范机关”应用等数字化平台，探索建立线上督查考核模块，实现数据动态采集、智能分析和可视化呈现，提升督查考核的精准性和效率。每年组织开展一次意识形态工作专项督查，并通报督查情况，对发现的问题限期整改。

22.健全协同联动与会商研判机制。意识形态工作涉及面广，必须加强部门协作，形成工作合力。工委将充分发挥统筹协调作用，建立健全与市委宣传部、市委网信办、市委政法委、市国安局、市民族宗教委等部门的常态化沟通协调机制，定期或不定期召开联席会议，交流信息，研判形势，协调解决跨部门、跨领域的意识形态问题。在市直机关内部，要推动宣传部、组织部、党建督查室、纪检监察工委、机关工会、共青团、妇委会等部门在意识形态工作上各负其责、密切配合。宣传部要牵头抓总，加强指导和督促检查；组织部要在干部教育培训、选拔任用、管理监督中体现意识形态工作要求；党建督查室要将意识形态工作纳入党建督查重点；纪检监察工委要加强对意识形态领域违纪问题的监督检查和执纪问责；群团组织要结合各自联系对象特点，开展有针对性的思想引导工作。要建立健全重大舆情和风险事件应急会商机制，确保一旦发生问题，能够快速反应、统一指挥、协同处置。

23.强化队伍能力建设与培训机制。做好意识形态工作，离不开一支高素质专业化的队伍。必须将意识形态工作队伍能力建设摆在突出位置。工委将制定市直机关意识形态工作骨干培训规划，将其纳入机关党务干部培训整体安排。每年至少举办2期意识形态工作专题培训班，围绕理论政策、阵地管理、舆情应对、风险防范等内容，对市直机关分管领导、宣传委员、网络评论员、信息员等进行系统培训，提升政治素养和业务能力。鼓励和支持意识形态工作骨干参加上级调训、专题研修、实践锻炼。建立机关意识形态工作人才库，发现和培养一批政治强、业务精、作风正的骨干力量。要注重在实践工作中培养锻炼干部，通过交任务、压担子，让他们在应对复杂局面、处置突发事件中增长才干。要关心关爱意识形态工作干部，为他们开展工作创造良好条件，对表现突出的及时表彰奖励，激发工作积极性和创造性。

24.完善保障激励与责任追究机制。确保意识形态工作各项任务落到实处，需要有力的保障和明晰的问责。各部门单位党组（党委）要为意识形态工作开展提供必要的经费、场地、设备等保障，确保工作正常运转。要将意识形态工作成效作为评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及干部选拔任用的重要参考依据，树立“抓好意识形态是政绩”的鲜明导向。同时，要严格执行《中国共产党问责条例》等规定，对落实意识形态工作责任制不力，导致管辖范围内出现重大问题、造成不良影响的，严肃追究相关党组织和领导干部的责任。问责要精准，既要防止问责不力，也要防止问责泛化。要坚持“三个区分开来”，保护那些在意识形态工作中敢于担当、勇于探索的干部。通过健全完善的保障激励和精准有力的责任追究，推动市直机关各级党组织和领导干部真正把意识形态工作责任扛在肩上、抓在手上，确保党中央和市委关于意识形态工作的决策部署在市直机关不折不扣落到实处。