区发改委2025年工作总结及2026年工作计划

区发改委2025年工作总结及2026年工作计划

近年以来，区发改委在区委、区政府的坚强领导下，围绕全年目标任务，真抓实干，开拓进取。现将2025年及“十四五”重点工作开展情况，2026年及“十五五”工作计划重点汇报如下：

一、2025年重点工作推进情况

（一）经济运行情况

围绕政府工作报告确定的全年重点经济指标目标任务，年初排定工作计划和工作举措，每月对指标达成情况及存在问题进行分析研究，并及时调整工作举措。截至目前新增柏杨人力、中广有线等规上服务业企业19家，排名全市第1。全年入库蚌埠蚌山－宁波鄞州产业合作园（中创新能源产业园）等固定资产投资项目53个，涉及固定资产投资约65.4亿元。前三季度，我区地区生产总值同比增长5.1%，增速全市第8；服务业增加值同比增长5.2%，增速全市第5；1-12月份固定资产投资同比增长-28%，增速全市第9。

（二）重点项目建设方面

强化重点项目调度推进机制，全年累计召开项目调度会25场，截至目前，已开工项目18个。强化集中开工项目推进，全年蚌山区排水防涝设施提升、中创智能终端主板生产等16个项目参加省开工动员，总投资XX亿元，年度计划投资7.7亿元。所有项目均已完成开工、入库纳统，完成“双百”目标。强化省重点项目推进，蚌埠市城南实验学校、蚌埠城南全民健身基础设施提升等14个项目纳入全年省重点项目，总投资XX亿元，年度计划投资XX亿元，截止目前，已完成投资XX亿元，投资完成率达137%。

（三）项目申报资金争取方面

2025年以来，根据申报文件要求，结合我区区情，经深入摸排筛选，截至目前我区已累计上报16个细分投向领域共计51个项目，拟申请资金XX亿元。现已下达上级资金XX亿元，其中XX亿元（专项债），XX亿元（排水防涝项目（二期）工程项目），XX亿元（蚌山区2025年老旧小区改造项目），XX亿元（蚌山区生活垃圾转运站（中心）设施提标改造项目），XX亿元（老旧电梯更新项目为市级打包项目），XX亿元（蚌埠市第三人民医院医疗设备更新项目），XX亿元（透明SiOx高阻隔材料设备更新项目），XX亿元（海勤科技生产制造效率及制造数字化双提升项目），省级皖北贴息资金XX亿元，新型产业集群建设专项资金XX亿元。另有21个项目正在省级、国家层面审核。

（四）长三角一体化发展方面

按照《蚌埠市推进长三角一体化发展2024年工作要点》，制定《蚌山区推进长三角一体化发展2024年工作要点》及鄞蚌结对合作帮扶工作计划，明确全年长三角一体化发展工作目标和具体任务。今年一、二季度，我区长三角一体化考核分别位列全市第1、2位。围绕鄞蚌结对合作，今年2月，区政府主要负责同志带队赴鄞州区对接鄞蚌合作产业园合作事宜，持续推进鄞蚌合作产业园建设，6月4日，两区合资公司—蚌埠市鄞蚌产业园管理服务有限公司正式注册成立，双方计划依托合资公司共同委派专业团队，先行选取蚌山区大健康产业园2号厂房，通过产业资源导入、企业服务、智慧物业、基金赋能等方式进行招商、运营、管理。

（六）民生办相关工作

一是根据省、市关于做好30项民生实事相关要求，印发了《蚌山区2025年30项民生实事落实方案》，明确工作任务及各部门工作职责。2025年30项民生实事项目顺利完成年度目标任务。二是扎实推进区人大票决民生实施项目进度，每月定期调度项目工作进度并协调解决项目推进存在的实际问题，升平街西侧口袋公园等10个项目全部按期竣工。

（七）国防动员相关工作

积极配合人武部完成民兵整组工作。参加市应急局、市国动办在淮河文化广场组织开展“5.12全国防灾减灾日”宣传活动。完成省国动办对国防动员专业队伍的点验工作。加快推进军事设施保护工作，即军用运输铁路专线两侧环境整治工作。推动辖区军事设施保护区划定工作，完成“9.18”防空袭疏散演练和“9.16”国防教育日宣传活动。持续推进军事设施保护区划定工作，编制“6.10”行动方案，并更新国防动员专业队伍编建工作。

（八）其他工作

一是坚决扛实粮食安全主体责任，加大对辖区粮库和粮食购销企业的监管力度，定期开展实地检查。二是扎实推进信用体系建设。结合4.1“双提升”宣传日、4.15国家安全日等活动，开展社会信用体系建设宣传。三是加大公共机构能源资源节约宣传力度，传递绿色低碳发展理念，多形式开展公共机构节能、反食品浪费等宣传，引领公共机构干部职工绿色低碳的生活方式。四是强化招投标工作。对《蚌山区招标管理工作实施办法（暂行）》（蚌山政办〔2023〕4号）进行修订，进一步优化招标工作流程、强化招投标领域监管力度，严防招标领域违法违规问题。

二、“十四五”重点工作开展情况

一是扎实推进经济运行。聚焦地区生产总值、服务业增加值、固定资产投资等重点任务，扎实推进企业入规、项目入库工作。20XX年以来，新增入库固定资产投资项目近200个，总投资约XX亿元。全区地区生产总值由20XX年的XX亿元增长至2024年的XX亿元，按可比价计算，年均增长率1.8%，2025年，全区经济总量有望突破XX亿元大关，总量稳居全市第4。

二是加快推进重点项目建设。始终坚持“项目为王”工作理念，不断完善项目调度推进机制，压实工作责任。20XX年以来，累计推动蚌山中创新能源产业园、德诠新材料等120余个重点项目开工建设，高美福电子产业园、惠隆鑫电声产业园等80余个重点项目竣工投用，促进区域发展动能不断增强。

三是全力做好争资争项。20XX年来，成功获批34个项目，争取上级资金XX亿元；累计获批专项债资金额度XX亿元。20XX年我区获取中央预算内资金XX亿元，专项债资金XX亿元，20XX年我区获取中央预算内资金XX亿元，专项债资金1.7亿元。2023年我区获取中央预算内资金XX亿元，专项债资金3.1亿元。2024年我区获取中央预算内资金XX亿元，专项债资金XX亿元，超长期国债“两新”资金XX亿元，皖北贴息XX亿元。2025年以来我去累计上报16个细分投向领域共计51个项目，成功获批中央预算内资金、超长期特别国债、皖北贴息等上级资金XX亿元，较去年全年增长283%。

四是着力推进长三角一体化发展。高规格成立蚌山区推进长三角一体化发展领导小组，每年制定印发长三角一体化发展年度工作要点和鄞蚌结对合作年度工作计划，确保工作落实到位。20XX年以来，区四大班子主要领导每年前往南京、上海、苏州、杭州等地招商不少于20次，累计引进上海十院肠菌移植产业基地、宁波美康生物区域医疗检测中心等亿元以上沪苏浙项目40余个。20XX年6月，与宁波市鄞州区签订结对合作帮扶框架协议，先后多次选派优秀干部赴鄞州区挂职锻炼，鄞蚌合作产业园项目稳步推进。

三、存在的主要问题

一是经济运行不优。三产增速相对疲软，对地区增长未形成有效拉动作用。投资结构不优，新增产业类项目相对较少且投资额偏低，投资对区域经济发展带动作用发挥不明显。

二是项目推进不佳。项目主体责任未完全压实，2025年度排定应开工项目28个，截止目前仅开工17个。各行业主管单位项目谋划意识不强，项目申报成功率不高。

四、2026年工作计划

（一）强化经济运行监测

一是加强与住建、商务、科技工信等相关部门的沟通研判，持续关注GDP核算指标运行情况，保障2026年各项基础性指标稳步增长。二是狠抓项目入库。进一步压实教育、住建等相关单位责任，推动各项目形象进度不断前推，形成更多实物工作量。三是加快推进营利性服务业。做好增量新企业摸排培育工作。对已摸排的临规企业，逐一施策、逐个销号，力争全年新增规上服务业企业10家以上。

（二）强化项目谋划推进

进一步压实项目责任部门责任，健全部门协同、上下联动的项目协调调度机制，聚焦项目建设关键节点，强化项目服务、要素保障，全力加快重点项目建设进度。围绕专项债、中央预算内投资等项目资金申报工作，积极对标各自行业领域内上级重点支持投向，认真研究分析，深度开展项目谋划编制工作，持续做实项目谋划深度，为争资争项打下扎实基础。

（三）加快融入长三角一体化发展

科学制定2026年长三角一体化发展年度计划，进一步发挥牵头责任单位职责，做好长三角一体化重点工作、重大事项调度推进，确保完成全面各项工作任务。围绕鄞蚌结对合作，加快推进鄞蚌合作产业园工作进度，以合资公司为平台，实现两区招商信息共享，招商资源互推互介，促进鄞蚌合作产业园实质化运营。

（四）其他相关工作

一是继续高质量实施好民生实事相关工作，进一步提升群众生活满意度和幸福感。二是在规定权限内履行好招投标监督管理工作职责，促进招标工作进一步制度化、规范化。三是进一步加大对辖区粮库和粮食购销企业的监管力度，定期进行实地检查，扛实粮食安全主体责任。四是持续做好社会信用体系建设、环资、能源、军民融合发展等领域各项工作。

五、“十五五”工作计划

（一）强化规划引领，绘就发展新蓝图

高质量完成《蚌山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制工作，确保规划既符合上级精神又切合本地实际。加强对各专项规划的指导与衔接，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。制定规划年度分解方案，明确责任分工。建立健全规划监测评估、动态调整修订机制，确保规划目标任务落到实处。

（二）扩大有效投资，夯实发展硬支撑

围绕国家政策导向、产业发展方向、基础设施短板、社会民生需求等领域，超前谋划储备一批战略性、基础性、引领性的重大项目。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持。健全重点项目协调服务机制，强化要素保障，及时解决项目推进中的难点堵点问题。持续抓好省市重点项目建设管理，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。

（三）推动产业升级，构筑服务业发展新优势

加快发展现代服务业，加大规上服务业发展支持和培育工作力度。积极探索楼宇经济、电商物流、创意研发、文化旅游等领域服务业发展新路径。促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。

（四）坚持开发发展，激发区域融合发展新动能

持续加大融入长三角一体化发展深度和广度。聚焦鄞蚌结对合作，加快推进鄞蚌合作产业园进度，明确运营管理模式和利益共享机制，“清单+闭环”推进重点工作任务，打造长三角一体化发展合作样板园区。持续开展教育、卫生等领域交流合作活动。整合孙家圩子、江淮植物园等文化旅游资源，结合老蚌埠铁路、商业文化元素，探索与宁波等长三角地区联合推出“一日游”、“二日游”旅游路线，实现游客互推互送。