（12篇）2025年度民主生活会召开情况报告汇编
1.市政府办公室2025年度民主生活会召开情况报告
2.市财政局2025年度民主生活会召开情况报告
3.关于市司法局党组2025年度民主生活会召开情况的报告
4.某市水利局2025年度民主生活会召开情况报告
5.市民政局2025年度民主生活会召开情况报告
6.市民政局党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
7.市人民代表大会常务委员会党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
8.市人民政府党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
9.市中级人民法院党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
10.关于市局领导班子2025年度民主生活会召开情况的报告
11.关于市水利局党组2025年度民主生活会召开情况的报告
12.市工业和信息化局2025年度民主生活会召开情况报告
市政府办公室2025年度民主生活会召开情况报告
按照市委统一部署和要求，市政府办公室紧扣民主生活会主题，精心组织筹备、扎实有序推进，于X年X月X日召开2025年度民主生活会。会议深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神，聚焦落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化，严肃开展批评和自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。现将会议召开情况报告如下：
一、精心谋篇布局，筑牢会议召开思想根基
市政府办公室始终把高质量开好民主生活会作为重要政治任务，坚持早谋划、细部署、严落实，从理论武装、意见征集、谈心谈话、材料撰写四个维度扎实做好会前准备，为会议召开筑牢坚实基础。
（一）深化理论武装，凝聚政治共识
1.聚焦主题系统学，筑牢思想堤坝。坚持把理论学习作为会前首要任务，紧扣会议主题制定专项学习计划，通过办公室党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、专题研讨交流会等形式，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神，认真研读总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神和推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，系统学习党章党规党纪和中央、省、市相关会议文件精神。通过逐字逐句学、联系实际学、带着问题学，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为开好民主生活会奠定坚实思想基础。
2.结合职能精准学，提升履职能力。立足市政府办公室“三服务”核心职能，把理论学习与办公室工作实际紧密结合，重点围绕公文处理、会务保障、督查落实、统筹协调等关键岗位，开展靶向学习和业务研讨。通过学习先进地区办公室工作经验、梳理年度工作短板弱项、分析作风建设突出问题，推动理论学习与业务工作深度融合，切实把学习成果转化为破解工作难题、提升服务质效的实际能力，确保会议检视问题、整改落实更具针对性和实效性。
3.创新形式深入学，强化学习实效。打破传统学习模式，采取“集中学习+个人自学”“专题辅导+案例剖析”相结合的方式，邀请市委党校专家开展专题授课，组织观看作风建设警示教育片，通报系统内违纪违法典型案例，引导办公室领导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。建立学习台账，实行销号管理，定期开展学习交流和成果检验，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保理论学习入脑入心、走深走实，切实以理论清醒保证政治坚定。
（二）广泛征求意见，汇聚群众智慧
1.拓宽渠道全面征，确保意见广泛。坚持开门纳谏，采取书面征求、座谈访谈、实地走访等多种形式，面向市直各部门、各县（市、区）政府办公室、办公室全体干部职工及服务对象，广泛征求对办公室领导班子及成员在思想作风、工作作风、廉洁自律、履职担当等方面的意见建议。通过设置意见箱、公布联系电话和邮箱，畅通意见征集渠道，确保不同层面、不同群体的声音都能充分表达、有效反映。
2.梳理分析精准筛，突出问题导向。对征集到的意见建议进行分类梳理、汇总分析，逐条甄别筛选、去粗取精，剔除模糊表述、聚焦具体问题，共梳理出理论学习、服务群众、工作落实、作风建设等方面意见建议X条。坚持把群众意见作为检视问题的重要依据，原汁原味反馈给领导班子及成员，引导大家对照反思、找准症结，为查摆问题、开展批评提供有力支撑。
3.对账认领主动改，夯实整改基础。针对征求到的意见建议，办公室领导班子及成员主动对账认领、提前研究整改思路，对能够立即整改的立行立改，对需要长期推进的制定阶段性目标和措施。通过把意见征集与整改落实前置衔接，切实把群众期盼融入民主生活会全过程，确保会议不走过场、取得实效，以实际行动回应群众关切。
（三）深入谈心谈话，增进思想共识
1.坚持以上率下谈，压实主体责任。办公室党组书记带头与班子成员、各科室负责人开展谈心谈话，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足，做到推心置腹、坦诚相见。班子成员之间主动约谈、深入交流，打破隔阂、凝聚共识，切实把矛盾问题解决在会前，为会议营造严肃活泼、团结和谐的氛围。
2.聚焦关键重点谈，直击问题要害。围绕民主生活会主题和查摆重点，谈心谈话重点聚焦落实中央八项规定精神、推进作风建设、履职担当作为等关键领域，深入谈存在的问题、谈问题产生的根源、谈整改的具体措施。对拟在会上提出的批评意见，提前沟通交流、达成共识，避免会上“辣味”不足、避重就轻，确保批评和自我批评有质量、有效果。
3.延伸范围全面谈，凝聚工作合力。班子成员主动与分管科室干部职工谈心谈话，倾听基层声音、了解一线情况，及时掌握干部职工思想动态和工作困难。通过多层次、全覆盖的谈心谈话，进一步统一思想、增进团结，激发干部职工干事创业的积极性和主动性，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（四）精准查摆问题，严把材料质量
1.对标对表深查摆，找准问题症结。办公室领导班子及成员对照会议主题和“五个进一步到位”要求，结合征求意见、谈心谈话情况，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面，深入查摆自身存在的突出问题。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不回避矛盾、不遮掩问题，切实把问题找实、把根源挖深、把措施定细。
2.精益求精写材料，筑牢会议根基。严格按照公文规范和材料要求，精心撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，党组书记亲自审核把关班子材料，班子成员之间相互审阅个人材料，反复修改完善、精益求精。材料撰写坚持问题导向，突出针对性和可操作性，既摆具体事例又作深刻剖析，既谈整改措施又明确整改时限，坚决杜绝空话套话、敷衍应付，确保材料质量符合要求。
3.严格审核提质量，压实整改责任。邀请市委督导组对班子对照检查材料和个人发言提纲进行审核指导，按照反馈意见逐项修改完善，确保材料紧扣主题、内容实在、剖析深刻。通过层层把关、严格审核，切实把材料撰写过程作为自我检视、自我提升的过程，为民主生活会高质量召开提供坚实保障。
二、从严从实推进，确保会议开出过硬成效
本次民主生活会由办公室党组书记主持，市委督导组到会指导并点评。会议严格按照既定议程推进，班子成员逐一发言，严肃开展批评和自我批评，整个过程气氛严肃、辣味十足、求真务实，达到了预期效果。
（一）聚焦主题深剖析，检视问题见筋见骨
1.班子对照全面深刻，靶向精准。办公室党组书记代表班子作对照检查，围绕会议主题，从理论学习、作风建设、履职担当、廉洁自律等方面，深入查摆班子存在的突出问题。针对理论学习与工作实践结合不紧密、公文处理效率有待提升、督查落实闭环机制不完善、服务基层不够精准等问题，深刻剖析根源，明确整改方向，切实体现了班子刀刃向内、自我革命的政治勇气。
2.个人检视直面问题，不遮不掩。班子成员逐一作个人对照检查，结合分管工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆自身在落实中央八项规定精神、推进作风建设等方面的问题。有的同志查摆理论学习碎片化，运用党的创新理论破解工作难题能力不足；有的同志反思服务群众不够深入，基层调研存在走过场现象；有的同志检视工作担当不够有力，面对复杂问题存在畏难情绪，均做到了见人见事见思想。
3.根源剖析深挖细究，触及灵魂。班子及成员在查摆问题的基础上，从思想根源、政治站位、能力本领、责任担当等方面深入剖析问题产生的原因。深刻认识到问题根源在于理想信念“总开关”拧得不够紧，对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，政治站位不够高，未能始终以“国之大者”的视野谋划推进办公室工作，切实通过深刻剖析实现了自我净化、自我完善。
（二）严肃认真提批评，红脸出汗排毒治病
1.相互批评出于公心，辣味十足。班子成员之间本着实事求是、团结友善的原则，开展严肃认真的相互批评。批评意见直奔主题、直指要害，不绕弯子、不走过场，既有对工作问题的指出，也有对思想作风的提醒，切实达到了红脸出汗、排毒治病的效果。有的同志指出部分班子成员存在重部署轻落实、工作推进闭环不足的问题；有的同志建议加强统筹协调，避免多头督查、重复发文，均体现了对同志、对事业高度负责的态度。
2.接受批评态度诚恳，照单全收。面对相互批评意见，班子成员均态度诚恳、虚心接受，主动认领问题、作出表态，坚决杜绝抵触情绪、辩解心理。大家一致表示，将把批评意见作为整改提升的重要依据，逐条梳理、逐项落实，切实把批评转化为改进工作、提升能力的强大动力，以实际行动增进班子团结、推动工作落实。
3.批评氛围严肃活泼，凝聚共识。会议始终坚持“团结—批评—团结”的方针，既严肃认真开展批评，又保持和谐融洽的氛围，实现了统一思想、增进团结、改进工作的目的。通过相互批评，班子成员进一步认清了自身不足，明确了努力方向，凝聚了攻坚克难、干事创业的强大合力，为推动办公室工作高质量发展奠定了坚实基础。
（三）精准指导明方向，凝心聚力推动工作
1.督导组点评客观精准，直指关键。市委督导组对本次民主生活会给予充分肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、查摆深入、批评坦诚、整改务实，达到了预期效果。同时，也指出了会议存在的不足，如部分问题整改措施不够具体、批评意见针对性有待加强等，并对下一步工作提出明确要求，为办公室后续整改和工作推进指明了方向。
2.党组书记表态坚决有力，扛起责任。办公室党组书记代表班子作表态发言，对市委督导组的指导表示感谢，对会议存在的不足诚恳接受，并就下一步工作作出承诺。表示将以此次民主生活会为契机，切实提高政治站位，强化责任担当，狠抓问题整改，以优良作风推动办公室各项工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
3.总结部署靶向发力，务求实效。会议最后对后续工作进行安排部署，要求班子成员切实把民主生活会成果转化为工作实效，紧扣“十五五”良好开局目标，聚焦办公室“三服务”职能，以钉钉子精神抓好问题整改，以作风建设常态化长效化推动各项工作落地落实，切实发挥市政府“坚强前哨”和“巩固后院”作用。
三、狠抓整改落实，推动作风建设常态长效
市政府办公室坚持把整改落实作为民主生活会的落脚点，以问题为导向、以实效为目标，健全整改机制、细化整改措施、压实整改责任，切实把会议成果转化为推动工作的强大动力。
（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚
1.健全学习机制，提升学习实效。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善办公室党组理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，实行每月集中学习、每季专题研讨，推动理论学习常态化、制度化。注重学用结合，把学习成果与办公室公文处理、会务保障、督查落实等核心工作紧密结合，切实把学习成效转化为履职尽责的实际能力。
2.深化思想淬炼，坚定政治立场。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展常态化政治历练、思想淬炼，引导班子成员始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实把政治忠诚贯穿办公室工作全过程各方面。
3.创新学习形式，增强学习活力。丰富学习载体，采取专题辅导、案例剖析、实地教学等多种形式，开展针对性学习培训。建立学习考核机制，定期对学习成果进行检验评估，倒逼班子成员主动学习、深入思考，坚决杜绝形式主义学习，切实以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。
（二）狠抓问题整改，提升工作质效
1.建立整改台账，压实整改责任。针对民主生活会查摆的问题和相互批评意见，逐一梳理汇总，建立问题、措施、责任、时限“四清单”，实行销号管理。办公室党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，牵头负责分管领域问题整改，确保每项问题都有人管、有人抓、有成效。
2.细化整改措施，强化闭环落实。对能够立即整改的问题，立行立改、务求实效；对需要长期推进的问题，制定阶段性目标和措施，定期调度推进、跟踪问效。建立整改落实闭环机制，定期通报整改进展情况，及时发现解决整改过程中存在的问题，确保整改措施不打折扣、整改效果群众满意，坚决杜绝纸面整改、虚假整改。
3.坚持标本兼治，健全长效机制。以问题整改为契机，深挖问题根源，完善制度机制，切实把整改成果固化为长效机制。针对公文处理、督查落实、基层调研等方面存在的问题，修订完善相关工作制度，进一步规范工作流程、提升服务质效，切实以制度建设推动办公室工作规范化、标准化发展。
（三）深化作风建设，强化担当作为
1.锲而不舍落实中央八项规定精神。始终把中央八项规定及其实施细则精神作为不可逾越的铁规矩、硬杠杠，常态化开展作风建设警示教育，坚决纠治形式主义、官僚主义。严格控制文件会议数量，提高质量和效率，切实为基层减负，以优良作风树立市政府办公室良好形象。
2.强化担当作为提升履职能力。立足办公室“三服务”核心职能，聚焦市委市政府中心工作，引导班子成员主动担重、担难、担险，在公文处理、会务保障、督查落实、应急值守等工作中迎难而上、真抓实干。加强业务能力培训，不断提升班子成员统筹协调、参谋助手、服务保障能力，切实以过硬本领扛起新时代办公室工作使命。
3.坚守廉洁底线筑牢自律防线。始终把廉洁自律作为立身之本，严格落实全面从严治党主体责任，班子成员带头严以律己、严负其责、严管所辖。常态化开展廉政风险排查，完善防控措施，健全监督机制，切实把纪律和规矩挺在前面，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。
此次2025年度民主生活会，进一步统一了思想、凝聚了共识、明确了方向、压实了责任。下一步，市政府办公室将以此次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，狠抓问题整改、深化作风建设、强化担当作为，切实发挥“坚强前哨”和“巩固后院”作用，为推动全市经济社会高质量发展、实现“十五五”良好开局作出新的更大贡献。
市财政局2025年度民主生活会召开情况报告
根据市委统一部署和要求，市财政局于2026年1月X日召开2025年度民主生活会。会议深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，认真落实总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，严格按照推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，紧扣会议主题，深入开展批评与自我批评，切实查摆问题、剖析根源、明确方向。局党组班子全体成员参加会议，市委督导组有关同志到会指导并作点评讲话，局机关相关科室负责同志列席会议。现将会议召开情况报告如下：
一、精心谋划部署，扎实做好会前各项准备工作
为确保民主生活会开出质量、取得实效，真正达到统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的，局党组高度重视，坚持高标准谋划、严要求推进，扎实开展会前各项准备工作，为会议顺利召开筑牢坚实基础。
（一）深化理论学习，筑牢思想根基
坚持把理论学习作为会前准备的首要任务，紧扣会议主题，聚焦财政职能，组织开展多层次、全覆盖的学习研讨，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
1.强化示范引领学，凝聚思想共识。局党组书记履行第一责任人职责，带头领学总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神、总书记关于财政工作的重要论述和关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，带头交流学习体会、畅谈思想认识，带头结合财政工作实际谋划落实举措。班子成员坚持以上率下，主动参与集中学习，认真开展个人自学，自觉把学习成果与财政宏观调控、民生保障、财税改革等重点工作结合起来，切实做到学深悟透、融会贯通、学以致用，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为开好民主生活会奠定坚实的思想理论基础。
2.聚焦核心要义学，精准把握要求。围绕会议主题，精心制定学习计划，明确学习内容、学习时限和学习要求，组织班子成员重点学习党的大会及二十届历次全会精神，党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，总书记关于推进党的自我革命、作风建设的重要论述，以及市委关于开好民主生活会的工作要求。通过集中学习、专题研讨、个人自学相结合的方式，深入领会会议的重大意义，精准把握会议的核心要求，深刻认识锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的重要性和紧迫性，切实把学习成效转化为履职尽责的实际行动，转化为推动财政事业高质量发展的强大动力。
3.结合职能实践学，提升履职能力。坚持学用结合、知行合一，把理论学习与市财政局核心职能紧密结合，组织班子成员围绕积极财政政策实施、政府债务管理、减税降费、民生财政保障等重点工作开展专题研讨，深入分析当前财政工作面临的新形势、新任务、新挑战，找准理论学习与财政实践的结合点、发力点。通过学习研讨，进一步明确财政工作的方向定位，理清工作思路，破解工作难题，不断提升班子成员运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，确保民主生活会查摆问题更精准、剖析根源更深刻、整改措施更务实，切实把学习成果体现在财政工作的具体成效上。
（二）广泛征求意见，摸清实际情况
坚持开门纳谏、广开言路，始终坚持问题导向，多渠道、多层次、全方位征求意见建议，切实把群众期盼、基层诉求、工作短板摸清找准，为查摆问题、开展批评提供有力依据。
1.拓宽征求渠道，确保覆盖面广。结合财政工作实际，采取书面征求、座谈访谈、实地走访等多种方式，广泛征求市委、市政府相关部门，各县（市、区）财政局，局机关各科室、下属单位，以及服务对象、人大代表、政协委员、基层群众的意见建议。重点围绕局党组班子及成员在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的情况，以及落实中央八项规定精神、推进作风建设、履行财政职能、服务高质量发展等方面的意见建议，确保征求意见覆盖财政工作各领域、各环节、各层面，不走过场、不留死角。
2.规范征求流程，确保针对性强。精心设计征求意见函，明确征求意见的主要内容、反馈方式和时间要求，确保意见建议收集规范、条理清晰。组织班子成员带头深入基层、深入群众、深入服务对象，开展座谈访谈和实地走访，面对面听取意见建议，深入了解基层财政工作的实际困难，倾听群众对财政服务的期盼诉求，聚焦财政政策落实、资金使用效益、营商环境优化等重点问题，精准收集意见建议。对征求到的意见建议，安排专人负责梳理汇总，逐一分类登记，建立意见建议台账，确保每一条意见建议都有人接、有人管、有回应。
3.梳理分析研判，确保实效性强。对征求到的意见建议进行全面梳理、深入分析和综合研判，去粗取精、去伪存真，分类梳理出班子和个人存在的突出问题，重点梳理出在落实积极财政政策、推进财税改革、保障民生福祉、防范财政风险、改进工作作风等方面的意见建议。对梳理出的意见建议，及时向局党组班子及成员反馈，引导班子成员主动认领问题、对号入座，深刻反思自身工作中的不足，为民主生活会上深入查摆问题、开展批评与自我批评提供坚实支撑，确保民主生活会更具针对性、实效性。
（三）深入谈心谈话，凝聚工作合力
坚持把谈心谈话作为会前准备的重要环节，严格按照“四必谈”要求，深入开展谈心谈话，坦诚交流思想、沟通意见、交换看法、增进共识，为开展批评与自我批评营造良好氛围。
1.坚持以上率下，落实谈话责任。局党组书记带头与班子成员开展谈心谈话，逐一交流思想、沟通工作生活情况，指出存在的问题和不足，听取改进意见建议，明确努力方向；班子成员之间相互谈心谈话，坦诚相见、推心置腹，交流对班子工作的看法，沟通自身存在的问题，探讨整改措施和努力方向；班子成员与分管科室、下属单位主要负责同志谈心谈话，深入了解基层工作情况，倾听基层干部职工的意见建议，关心关爱基层干部；班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表谈心谈话，主动接受党员群众监督，听取党员群众的批评意见。
2.聚焦重点内容，提升谈话质量。谈心谈话重点围绕民主生活会主题，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面，深入交流思想认识，认真查摆自身存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，坦诚交换对班子和其他成员的批评意见。谈话过程中，班子成员坚持实事求是、客观公正，既谈工作中的问题，也谈思想上的困惑；既谈自身的不足，也谈对方的缺点；既肯定成绩，也指出差距，做到开诚布公、直言不讳，不回避矛盾、不遮掩问题，切实通过谈心谈话统一思想、增进团结、凝聚合力。
3.注重成果转化，夯实会议基础。通过深入开展谈心谈话，班子成员进一步增进了相互了解、加深了思想共识，化解了矛盾分歧、凝聚了工作合力，明确了自身存在的问题和改进方向。对谈心谈话中提出的意见建议，班子成员认真梳理、主动认领，结合自身工作实际，提前思考整改措施，为民主生活会上开展批评与自我批评做好充分准备。同时，通过谈心谈话，进一步摸清了班子和个人存在的突出问题，掌握了群众的期盼诉求，为高质量撰写对照检查材料、开好民主生活会奠定了坚实基础。
（四）认真撰写材料，深刻剖析根源
坚持把撰写对照检查材料作为查摆问题、剖析根源的重要抓手，严格按照要求，精心组织、认真撰写，确保对照检查材料开门见山、直面问题、深刻剖析、务实管用。
1.精准查摆问题，突出针对性。局党组班子和班子成员严格对照会议主题，结合征求到的意见建议、谈心谈话情况，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，紧密结合财政工作职能实际，深入查摆自身存在的突出问题。重点查摆在落实党的二十届四中X会精神、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化、履行财政宏观调控职能、保障民生福祉、防范化解财政风险等方面存在的问题，做到问题找得准、找得实、找得深，不敷衍了事、不避重就轻、不弄虚作假。
2.深刻剖析根源，突出深刻性。班子成员在查摆问题的基础上，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入剖析问题产生的根源，重点从理想信念、政治立场、宗旨意识、责任担当、作风建设、廉洁自律等方面进行深刻反思，深挖问题根源、找准思想症结。结合财政工作实际，深刻剖析在财政政策制定、资金分配、预算管理、政策落实等环节存在问题的深层次原因，既分析客观因素，更注重查找主观原因，切实做到剖析根源深刻透彻、触及灵魂，为制定整改措施、抓好整改落实提供有力依据。
3.明确整改方向，突出务实性。局党组班子和班子成员结合查摆的问题和剖析的根源，立足财政职能实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，认真制定整改措施，明确整改目标、整改时限、责任分工，确保整改措施具体可行、靶向精准、落地见效。整改措施紧密结合财政工作重点，聚焦积极财政政策实施、财税改革推进、民生保障改善、财政风险防范、作风建设提升等方面，做到对症下药、标本兼治，既解决当前突出问题，也建立长效机制，切实把整改成效体现在推动财政事业高质量发展、服务中国式现代化建设新局面的具体实践中。
二、紧扣会议主题，高质量召开民主生活会
会议由局党组书记主持，严格按照既定议程有序推进，始终坚持严的标准、严的作风，紧扣会议主题，深入开展批评与自我批评，切实达到了红脸出汗、排毒治病、增进团结、改进工作的目的，会议开出了高质量、取得了好效果。
（一）严格会议程序，规范有序推进
局党组高度重视会议组织工作，精心制定会议方案，明确会议议程、参会人员、会议要求，严格按照市委部署要求，规范会议流程，确保会议有序推进、取得实效。
1.明确会议议程，细化工作举措。会前，结合市委要求和财政工作实际，精心制定《市财政局2025年度民主生活会会议方案》，明确会议主题、召开时间、参会人员、会议议程和工作要求，细化各环节工作举措，明确责任分工和时间节点。会议议程严格遵循“通报有关情况、党组书记作对照检查、班子成员逐一作对照检查、开展相互批评、市委督导组点评、党组书记总结表态”的顺序推进，确保会议流程规范、重点突出、不走过场，为会议高质量召开提供了有力保障。
2.严格参会要求，强化责任落实。严格按照要求，组织局党组班子全体成员参加会议，确保全员参与、全程参与；邀请市委督导组有关同志到会指导，主动接受监督；安排局机关各科室、下属单位主要负责同志列席会议，自觉接受基层干部职工监督。会议期间，全体参会人员严格遵守会议纪律，认真听取发言，主动开展批评与自我批评，不迟到、不早退、不缺席，集中精力开好会议，切实把思想和行动统一到会议要求上来，确保会议取得预期效果。
3.强化会议引导，突出会议实效。会议主持人切实履行第一责任人职责，全程引导会议有序推进，严格把握会议节奏和重点，引导班子成员聚焦会议主题，紧扣查摆的问题，深入开展批评与自我批评。在批评环节，引导班子成员坚持实事求是、客观公正，既敢于揭短亮丑、直面问题，又坚持出于公心、与人为善，切实做到红脸出汗、排毒治病，不搞“一团和气”，不搞“走过场”，确保会议真正达到统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。
（二）深入对照检查，坦诚开展批评
全体班子成员紧扣会议主题，围绕查摆的问题，深入开展对照检查，坦诚进行相互批评，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施，切实把会议开成了自我革命、锤炼党性、改进工作的会议。
1.党组书记带头示范，作深刻对照检查。局党组书记首先代表局党组班子作对照检查，围绕会议主题，全面查摆班子在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，结合财政工作实际，重点查摆了在落实积极财政政策、推进财税改革、保障民生福祉、防范财政风险、改进工作作风等方面的不足，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后的整改方向和具体措施。随后，党组书记带头作个人对照检查，主动查摆自身存在的问题，深刻剖析思想根源，坦诚接受班子成员的批评意见，为班子成员作出了示范引领。
2.班子成员逐一查摆，深刻自我剖析。班子成员逐一作个人对照检查，每个人都紧扣会议主题，结合自身思想、工作和生活实际，以及分管工作情况，全面查摆自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，明确整改措施和努力方向。对照检查过程中，班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，直面问题、不回避矛盾，深刻反思、触及灵魂，既谈工作中的问题，也谈思想上的差距；既谈自身的不足，也谈今后的改进，切实做到对照检查深刻具体、实事求是。
3.相互批评坦诚相见，直击问题要害。在相互批评环节，班子成员坚持出于公心、与人为善，本着“团结—批评—团结”的原则，坦诚相见、直言不讳，深入开展批评与自我批评。批评意见聚焦问题、直击要害，不拐弯抹角、不遮遮掩掩，既指出了对方在履职尽责、工作作风等方面存在的突出问题，也提出了针对性的改进建议；既达到了红脸出汗、排毒治病的效果，也增进了相互理解、凝聚了工作合力。通过相互批评，班子成员进一步认清了自身存在的不足，明确了改进方向，为后续抓好整改落实奠定了坚实基础。
（三）接受督导点评，明确整改方向
市委督导组对会议召开情况进行了精准点评，充分肯定了会议成效，指出了存在的问题和不足，提出了明确的整改要求，为局党组班子进一步抓好整改落实、提升工作质效指明了方向。
1.认真听取督导点评，主动认领问题。市委督导组充分肯定了市财政局2025年度民主生活会召开成效，认为会议准备充分、主题鲜明、查摆深入、批评坦诚、整改务实，紧扣会议主题和财政工作实际，达到了预期目的。同时，督导组也客观指出了会议存在的不足，主要是部分对照检查材料查摆问题的针对性还需加强，相互批评的辣味还可更浓，整改措施的可操作性还需进一步细化等。局党组班子及全体成员认真听取督导点评，主动认领问题，深刻反思不足，切实把督导组的点评意见转化为抓好整改落实的强大动力。
2.深刻领会督导要求，细化整改举措。针对督导组提出的意见建议，局党组书记代表班子作表态发言，明确表示将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真落实督导组要求，对指出的问题逐项梳理、逐条分析，进一步细化整改措施、明确整改时限、压实整改责任，确保所有问题整改到位、取得实效。班子成员纷纷表示，将结合自身对照检查和相互批评情况，认真吸纳督导组意见建议，进一步完善个人整改措施，切实把整改工作落到实处、抓出成效，以整改实效推动财政工作高质量发展。
3.强化整改责任落实，健全长效机制。局党组班子坚持问题导向，以此次民主生活会为契机，把整改落实作为当前重要政治任务，切实扛起整改责任，健全整改机制。会后，将及时梳理会议查摆的问题、征求的意见建议和相互批评的意见，形成整改清单，明确责任分工、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保件件有落实、事事有回音。同时，注重举一反三、标本兼治，在抓好具体问题整改的基础上，深入分析问题产生的根源，健全完善制度机制，切实把整改成效体现在推进财政事业高质量发展的具体实践中，以优良作风为实现“十五五”良好开局提供有力财政保障。
三、强化责任担当，扎实抓好后续整改落实和工作推进
此次民主生活会既是一次深刻的党性锻炼，也是一次严肃的政治体检。下一步，市财政局党组班子将以此次民主生活会为契机，聚焦查摆的问题、征求的意见建议和相互批评的意见，强化责任担当、狠抓整改落实，切实把会议成效转化为推动财政事业高质量发展的强大动力，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献财政力量。
（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚
坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化理论学习，不断提升政治素养和理论水平，切实把学习成果转化为履职尽责的实际行动，筑牢绝对忠诚的政治根基。
1.强化政治引领，提高政治站位。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党的二十届四中X会精神、总书记关于财政工作的重要论述和关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实把党中央决策部署和市委工作要求贯穿财政工作全过程、各方面，确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。
2.健全学习机制，提升学习实效。进一步健全局党组理论学习中心组学习制度，完善学习计划、细化学习内容、创新学习方式，采取集中学习、专题研讨、实地调研、辅导讲座等多种形式，不断提升学习的针对性和实效性。坚持学用结合、知行合一，把理论学习与财政工作实际紧密结合，围绕积极财政政策实施、财税改革推进、民生保障改善、财政风险防范等重点工作，开展专题研讨和实践调研，切实把学习成果转化为破解工作难题、推动工作落实的实际能力，不断提升财政治理效能。
3.强化党性锤炼，筑牢思想根基。坚持把理论学习与党性锻炼紧密结合，组织班子成员深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，不断加强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬作风。深入开展党纪学习教育，巩固拓展教育成果，引导班子成员自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成效体现为忠诚履职、担当尽责的实际行动，体现为推动财政事业高质量发展的具体成效，为实现“十五五”良好开局打牢思想基础。
（二）狠抓整改落实，提升工作质效
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神狠抓整改落实，切实把会议查摆的问题、征求的意见建议整改到位，不断提升财政工作质效和服务水平。
1.细化整改清单，压实整改责任。会后，及时梳理会议查摆的问题、征求的意见建议和相互批评的意见，形成局党组班子和个人整改清单，明确整改措施、整改时限、责任分工，实行销号管理，确保件件有落实、事事有回音。局党组书记履行第一责任人职责，牵头抓总、统筹推进整改工作；班子成员履行“一岗双责”，主动认领问题，牵头抓好分管领域整改工作；各相关科室、下属单位密切配合，协同推进整改落实，切实形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
2.强化整改举措，确保整改实效。坚持分类施策、精准整改，对能够立即整改的问题，立行立改、马上就办；对需要长期整改的问题，明确阶段目标，持续发力、久久为功。整改过程中，定期开展整改“回头看”，及时发现问题、补齐短板，确保整改不走过场、取得实效。同时，坚持开门整改，主动向基层群众、服务对象通报整改情况，接受社会监督，切实以整改实效回应群众期盼，不断提升群众对财政工作的满意度。
3.注重举一反三，健全长效机制。坚持标本兼治、举一反三，在抓好具体问题整改的基础上，深入分析问题产生的根源，找准制度机制层面的短板弱项，健全完善相关制度机制，切实把整改成效固化为长效机制。重点完善财政政策制定、资金分配、预算管理、绩效评价、风险防控等方面的制度机制，不断提升财政工作规范化、制度化、科学化水平，切实以制度建设推动财政工作提质增效，为财政事业高质量发展提供有力保障。
（三）强化担当作为，服务发展大局
紧扣市委、市政府中心工作，立足财政职能定位，强化责任担当、主动履职尽责，切实把民主生活会成效转化为推动财政事业高质量发展的强大动力，为服务中国式现代化建设新局面贡献财政力量。
1.精准实施积极财政政策，助力高质量发展。深入贯彻落实党的二十届四中X会精神，坚持积极的财政政策要加力提效，精准实施财政宏观调控，优化财政资源配置，加大对现代化产业体系、科技、教育、社会保障、农业农村、生态环保等方面的支持力度。落实减税降费政策，切实减轻企业负担，激发市场主体活力；用好政府债券、财政贴息等工具，扩大有效投资，推动重大项目建设，助力经济持续回升向好，为实现“十五五”良好开局提供有力财政支撑。
2.坚守民生底线，增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，优化民生支出结构，切实把财政资金用在刀刃上、用出效益来。重点保障就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域支出，扎实推进民生实事项目建设，不断提升民生保障水平。健全社会保障体系，完善民生保障政策，切实解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，彰显财政为民的温度与力度。
3.防范化解财政风险，筑牢安全底线。坚持统筹发展和安全，牢固树立底线思维，切实扛起防范化解财政风险政治责任，健全财政风险防控机制，加强政府债务管理，严控新增隐性债务，稳妥化解存量隐性债务，切实防范化解财政运行风险。加强财政资金监管，完善预算绩效管理体系，强化预算约束，提高资金使用效益；加强财政监督检查，严肃查处财政领域违纪违法问题，切实筑牢财政安全底线，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的财政环境。
总之，市财政局2025年度民主生活会开得扎实有效，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。下一步，局党组班子将以此次民主生活会为新的起点，进一步强化理论武装、狠抓整改落实、强化担当作为，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项财政工作，奋力推动财政事业高质量发展，为奋力开创中国式现代化建设新局面作出新的更大贡献。
关于市司法局党组2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据市纪委、市委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，市司法局党组于2026年1月*日召开了2025年度民主生活会。本次会议紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，紧密联系全市司法行政工作实际，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。现将有关情况报告如下。
一、聚焦主题、周密部署，扎实做好会前准备工作
局党组深刻认识到，认真开好2025年度民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，巩固拓展党纪学习教育成果，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求的关键举措，对于加强局领导班子自身建设，团结带领全系统干警职工为实现“十五五”良好开局打牢思想基础、提供坚强政治保证具有重要意义。为此，局党组坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备工作。
（一）深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为开好民主生活会的前提和基础，着力在学懂弄通做实上下功夫，为对照检查、开展批评奠定坚实思想基础。
1.系统学习凝聚共识。局党组采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与辅导报告相结合的方式，组织班子成员原原本本、逐字逐句学习党的大会报告、党的二十届四中X会决定，深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，重点重温总书记关于全面从严治党、加强作风建设、推进党的自我革命以及司法行政工作的重要论述和指示批示精神。通过系统学习，班子成员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，为开好民主生活会打牢了思想基础。
2.研讨交流深化认识。在个人深入自学的基础上，局党组召开专题学习研讨会，班子成员围绕会议主题，结合分管工作和个人思想实际，深入交流学习体会。大家一致认为，必须始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；必须深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神；必须准确把握新征程上司法行政工作的职责使命，自觉将各项工作置于中国式现代化大局中谋划推进。研讨交流进一步深化了认识、凝聚了共识、明确了方向。
3.联系实际学以致用。坚持理论联系实际的马克思主义学风，班子成员自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。紧密结合全市司法行政系统在法治建设、法律服务、监管安全、队伍建设等方面面临的新挑战新任务，思考如何将学习成果转化为推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展的具体思路和实际举措。通过学习，班子成员更加清醒地认识到自身在思想观念、能力作风、担当作为等方面存在的差距和不足，增强了对照检查的针对性和实效性。
（二）广泛征求意见，倾听基层声音。坚持开门纳谏，多渠道、多形式广泛征求各方面意见建议，力求把问题找准找实。
1.深入基层一线调研。党组成员结合分管领域和年度重点工作，分头带队深入基层司法局（所）、监狱戒毒单位、公共法律服务中心、律师事务所、公证处、司法鉴定机构等一线单位开展调研。通过实地察看、座谈访谈、个别交流等方式，面对面听取基层党员干部、法律服务工作者、管理服务对象对局党组及班子成员在政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉洁自律等方面的意见建议，掌握第一手情况。
2.多种渠道汇集民意。除实地调研外，局党组通过发放征求意见函、设置意见箱、公开电子邮箱、召开征求意见座谈会等多种形式，广泛征求市直相关单位、各区司法局、局机关各处室、各直属单位、行业协会以及部分党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志的意见建议。对征求到的意见建议，进行原汁原味梳理汇总，并及时反馈给党组和每位班子成员。
3.分析研判找准症结。局党组召开专题会议，对征求到的各类意见建议进行集体研究、综合分析。重点聚焦干部群众反映强烈的突出问题、影响和制约司法行政事业改革发展的难点问题、党风廉政建设方面存在的风险点，深入剖析问题产生的根源，区分班子问题和个人问题、工作层面问题和思想作风问题，为班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲的撰写提供了重要依据和参考。
（三）深入谈心谈话，增进思想交流。严格落实“四必谈”要求，深入开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，营造开好民主生活会的良好氛围。
1.主要负责同志带头谈。党组书记切实履行第一责任人职责，带头与每位班子成员进行一对一、面对面的谈心谈话。谈话中，既交流思想、沟通工作，也指出不足、提出建议，重点就拟在会上提出的批评意见进行充分沟通，取得了思想共识。
2.班子成员相互深入谈。班子成员之间普遍开展了谈心谈话。大家敞开心扉、以诚相见，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。通过谈心，进一步消除了隔阂、加深了了解、增进了信任。
3.联系实际分层分类谈。班子成员还主动与分管单位、部门主要负责同志，与本人组织关系所在党支部党员代表开展了谈心谈话，主动征求他们的意见。谈话内容紧扣主题，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到了把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为开展批评和自我批评做好了充分准备。
（四）认真对照检查，深刻剖析根源。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，紧密联系思想和工作实际，严肃认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。
1.班子材料集体把关。党组书记主持起草局党组班子对照检查材料，班子成员集体讨论研究。材料紧扣民主生活会主题，对照党中央提出的重点方面，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，全面梳理检视问题。重点查找在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等方面存在的差距和不足，特别是对照总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示要求，对照党纪学习教育目标要求，查摆问题、剖析原因。材料初稿形成后，多次征求班子成员意见，反复修改完善，确保问题查摆准、原因剖析深、整改措施实。
2.个人发言深刻反思。每位班子成员自己动手撰写个人发言提纲。大家紧密结合个人思想、学习和工作实际，对照会议主题和征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找梳理自身存在的问题。深入进行党性分析，从世界观、人生观、价值观以及权力观、政绩观、事业观上深刻剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。党组书记对班子成员的个人发言提纲逐一审阅把关，提出修改意见，确保见人见事见思想。
3.严格审核确保质量。班子的对照检查材料和主要负责同志的个人发言提纲，按要求提前报市委督导组审阅；其他班子成员的个人发言提纲由主要负责同志和督导组审核。根据反馈意见，进一步修改完善，确保对照检查材料质量符合要求，为开好民主生活会奠定了扎实基础。
二、动真碰硬、严肃认真，高质量召开民主生活会
在市委督导组的悉心指导下，市司法局党组2025年度民主生活会于2026年1月*日召开。会议由局党组书记、局长**同志主持，全体党组成员参加会议，市委督导组有关同志到会指导。会议发扬整风精神，充分运用批评和自我批评武器，体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（一）自我批评刀刃向内，揭短亮丑不遮掩。会上，党组书记**同志首先代表局党组班子作对照检查，深入查摆了班子在六个方面存在的主要问题，深刻剖析了问题产生的根源，提出了明确的整改措施。随后，**同志带头作个人对照检查，主动接受批评。
1.查摆问题全面深入。班子成员聚焦会议主题，对照党中央要求和党员标准，逐一进行个人对照检查发言。大家坚持问题导向，不回避矛盾、不遮掩问题，联系自身思想、工作、生活和作风实际，认真查摆在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题和具体表现。许多同志还对照反面典型案例，联系本地本系统发生的违纪违法案件进行深刻反思，检视自身不足。
2.剖析根源触及灵魂。班子成员不仅摆出了问题，更注重从思想深处剖析原因。大家着重从理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固、党性修养是否加强、纪律观念是否强化等方面深挖问题根源。有的同志反思了自己在理论学习上系统性、深入性不够，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待提升；有的同志检讨了自己在攻坚克难、担当作为方面存在畏难情绪和“求稳”心态；有的同志分析了自身深入基层调研不够经常、联系服务群众不够紧密的问题。剖析深刻，触及了思想灵魂。
3.整改方向明确具体。针对查摆出的问题和剖析的根源，每位班子成员都提出了具体可行的整改措施。整改措施聚焦强化理论武装、提升政治能力、转变工作作风、勇于担当作为、严守纪律规矩等方面，明确了努力方向和时间节点，体现了即知即改、立行立改的态度和决心。自我批评环节，大家开门见山、直奔主题，内容具体、剖析深刻，做到了见人见事见思想。
（二）相互批评坦诚相见，红脸出汗有辣味。遵循“团结—批评—团结”的方针，班子成员之间开展了严肃认真、积极健康的相互批评。
1.出于公心实事求是。相互批评中，大家坚持从对党的事业负责、对同志负责的态度出发，出以公心、坦诚相见。批评意见立足于工作实际和具体表现，既有对存在问题的直接指出，也有对改进工作的建议提醒。批评者实事求是、客观公正，被批评者虚心聆听、诚恳接受。会场气氛严肃而热烈，既有红脸出汗的紧张与严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐。
2.直指问题切中要害。班子成员之间的相互批评开门见山、直言不讳，不绕弯子、不兜圈子，点真问题、真点问题。批评意见主要集中在贯彻落实上级决策部署的力度和效果、分管领域工作创新突破、深入基层解决实际问题、抓班子带队伍等方面。例如，有的同志被指出在推动全面依法治市重点工作落实上存在统筹不够、督促不力的问题；有的同志被提醒在应对司法行政领域新业态、新风险方面前瞻性研究不足；有的同志被批评工作中有时存在经验主义，听取不同意见不够充分等。这些批评意见抓住了关键、切中了要害。
3.促进团结共同提高。尽管相互批评直截了当、充满“辣味”，但大家都能正确对待、虚心接受。每位同志对收到的批评意见都作出了诚恳表态，表示照单全收、认真反思、坚决整改。通过真诚的批评和自我批评，班子成员之间进一步沟通了思想、交换了意见、增进了理解、促进了团结，达到了统一思想、凝聚共识、共同提高的目的。
（三）督导指导精准到位，会议取得预期效果。市委督导组对民主生活会给予了全程指导，并进行了客观点评。
1.会议程序规范严谨。整个民主生活会严格按照既定程序和步骤进行，从通报准备工作情况、班子对照检查、个人对照检查与相互批评、到督导组点评、主要负责人表态，各个环节衔接紧密、组织有序。会议体现了党内政治生活的严肃性。
2.督导点评客观中肯。市委督导组负责同志在点评讲话中指出，市司法局党组本次民主生活会会前准备充分，学习研讨深入，征求意见广泛，谈心谈话到位，对照检查材料撰写认真；会上查摆问题比较深刻，相互批评有“辣味”，整改措施比较具体，达到了预期目的。同时，督导组也指出了需要进一步改进的方面，并对下一步抓好整改落实提出了明确要求。
3.会议效果务实有效。通过召开民主生活会，局党组班子经历了一次深刻的思想洗礼和严格的党性锤炼。大家进一步深化了对总书记新时代中国特色社会主义思想的理解把握，增强了贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的自觉性坚定性；进一步认清了班子和个人存在的突出问题，明确了整改方向和重点；进一步增强了领导班子的凝聚力、向心力、战斗力，为团结带领全市司法行政系统广大干警职工奋进新征程、建功新时代奠定了坚实的思想基础和组织保证。
三、压实责任、务求实效，切实抓好整改落实工作
民主生活会成效最终要体现在问题整改上。局党组将以高度的政治责任感，认真做好民主生活会“后半篇文章”，坚持问题导向，制定整改清单，完善整改措施，落实整改责任，确保每一个问题都整改到位、取得实效，切实把民主生活会成果转化为加强班子建设、推动事业发展的强大动力。
（一）制定整改方案，明确责任时限。会后，局党组将立即着手研究制定班子整体整改方案和班子成员个人整改清单。
1.梳理问题建立台账。对会上查摆出来的问题、相互批评提出的意见，以及会前征求到的意见建议进行再梳理、再归纳，分门别类建立问题整改台账。台账要明确问题表现、整改目标、责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，实行清单化管理、项目化推进。
2.细化措施精准施策。整改措施要紧密结合司法行政工作实际，聚焦聚力解决突出问题。针对理论学习系统性不足的问题，要完善中心组学习制度，增加专题研讨频次和深度；针对服务群众“最后一公里”不畅的问题，要深化公共法律服务体系建设，优化便民利民举措；针对队伍管理中的风险隐患，要健全廉政风险防控机制，加强日常监督提醒。措施要具体实在，具有针对性和可操作性。
3.压实责任传导压力。党组书记切实履行整改第一责任人职责，对整改工作负总责；班子成员要按照职责分工，主动认领班子整改任务，牵头抓好分管领域和自身问题的整改落实。建立整改工作责任制，层层传导压力，确保整改任务有人抓、有人管、能落实。
（二）坚持统筹结合，推动成果转化。将民主生活会整改落实与当前司法行政中心工作紧密结合起来，以整改促发展、以发展验成效。
1.与服务全市发展大局相结合。把整改落实融入全面依法治市工作全局，围绕市委市政府中心工作，着力在优化法治化营商环境、加强重点领域立法、规范行政执法、化解社会矛盾、强化重点人群服务管理等方面下功夫，以高质量法治保障高质量发展。
2.与履行司法行政主责主业相结合。将整改措施转化为推动司法行政改革发展的具体行动。持续深化行政复议体制改革，完善现代公共法律服务体系，提升律师、公证、司法鉴定等行业服务质效，加强监狱戒毒规范化管理，做好社区矫正和安置帮教工作，深入实施“八五”普法规划，全面提升司法行政工作现代化水平。
3.与加强党的建设和队伍建设相结合。以整改落实为契机，纵深推进全面从严治党。持续巩固拓展党纪学习教育成果，加强党员干部理想信念教育和党性锻炼。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强干部队伍专业化能力建设，努力打造一支忠诚干净担当的司法行政铁军。
（三）健全长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决突出问题，又注重建章立制，形成长效机制。
1.完善制度体系。针对查摆出的共性问题和深层次问题，深入分析制度机制层面的原因。对实践检验行之有效的整改举措，及时以制度形式固定下来；对不适应新形势新任务要求的制度规定，抓紧修订完善。着力健全理论学习、调查研究、联系群众、党内监督、风险防控等方面的制度机制。
2.强化督查问效。局党组将定期听取整改情况汇报，研究解决整改过程中的难点问题。机关党委、办公室、政治部等部门要加强整改落实情况的督促检查，对整改不力、敷衍塞责的及时提醒、严肃问责。整改情况要在一定范围内公开，自觉接受党员干部群众监督。
3.注重常态长效。将民主生活会的问题整改融入日常、抓在经常。把民主生活会作为加强领导班子政治建设、严肃党内政治生活的重要抓手，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。以常态化的问题查摆和整改落实，推动领导班子建设和司法行政各项工作不断迈上新台阶。
此次民主生活会是市司法局党组加强自身建设、推进自我革命的一次重要实践。局党组将以此次民主生活会为新的起点，持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以更加坚定的政治自觉、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，带头抓好问题整改，带头担当作为，团结带领全市司法行政系统广大干警职工，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写中国式现代化建设*篇章贡献更大的司法行政力量。
特此报告。
某市水利局2025年度民主生活会召开情况报告
根据市委统一部署和要求，市水利局于2026年1月*日召开2025年度民主生活会。会议深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，认真落实总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，严格按照推进党的自我革命“五个进一步到位”要求，紧扣会议主题，深入开展批评与自我批评，明确整改方向和措施，为实现“十五五”良好开局、推动全市水利高质量发展打牢思想基础。现将会议召开情况报告如下：
一、精心谋划部署，扎实做好会前各项准备工作
局党组高度重视此次民主生活会，将其作为加强领导班子自身建设、提升履职能力的重要举措，坚持高标准谋划、严要求推进，扎实开展4个方面准备工作，确保会议开出质量、取得实效。
（一）深化理论学习，筑牢思想根基
始终把理论学习作为会前准备的首要任务，坚持学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
1.聚焦核心内容系统学。紧扣民主生活会主题，制定详细学习计划，组织局领导班子成员集中学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神、总书记关于治水重要论述和关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，认真研读党章党规、党纪学习教育相关要求和推进党的自我革命“五个进一步到位”具体部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成果转化为推动水利工作的实际行动。
2.创新学习形式深入学。采取党组理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学、实地研学相结合的方式，组织领导班子成员围绕水利改革发展重点难点问题开展专题研讨交流，结合治水实践谈认识、谈体会、谈举措。组织前往水利廉政教育基地开展实地研学，观看警示教育片，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.结合职能实际精准学。围绕全市水利工作重点，聚焦水资源集约利用、水生态保护修复、水旱灾害防御、水利工程建设等核心职能，组织班子成员专题学习水利行业政策法规和上级工作部署，对照年度工作目标找差距、补短板，确保学习与履职紧密结合，为开好民主生活会奠定坚实的思想和工作基础。
（二）广泛征求意见，凝聚发展共识
坚持开门纳谏、广开言路，全方位、多层次征求意见建议，切实把群众期盼、基层诉求融入民主生活会全过程。
1.拓宽渠道广泛征。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种形式，面向市直相关部门、各县（市、区）水利局、局属各单位、基层水利工作者、服务对象和群众代表广泛征求意见建议，重点围绕领导班子及成员在政治建设、思想建设、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题征求意见，确保意见征求全覆盖、无死角。
2.梳理汇总细致核。安排专人对征求到的意见建议进行分类梳理、汇总分析，逐一核实具体情况，剔除重复意见、梳理有效建议，形成征求意见汇总清单，共梳理各类意见建议*条，涵盖水利工程建设、民生水利保障、干部队伍建设等多个方面，如实向领导班子及成员反馈，为查摆问题提供重要依据。
3.对接沟通精准改。针对征求到的意见建议，局党组主动与相关单位和群众对接沟通，说明情况、解读政策，对能够立即解决的当场回应、迅速整改，对需要长期推进的明确整改方向、细化推进举措，切实把群众意见转化为改进工作的具体行动，凝聚起推动水利高质量发展的强大合力。
（三）深入谈心谈话，增进班子团结
严格落实谈心谈话要求，坚持坦诚相见、推心置腹，通过深入谈心谈话化解矛盾、凝聚共识，为开展批评与自我批评做好铺垫。
1.坚持分级分类谈。按照“主要负责同志与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管科室及局属单位主要负责同志必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈”的要求，开展全覆盖谈心谈话，确保谈话不走过场、取得实效。局党组书记主动与每位班子成员谈心谈话，带头查摆问题、听取意见，班子成员之间相互交流思想、沟通工作生活情况，坦诚指出存在的问题和不足。
2.聚焦重点深入谈。谈心谈话重点围绕民主生活会主题，聚焦政治素质、履职能力、工作作风、廉洁自律等方面，深入交流对班子建设和水利工作的意见建议，认真听取对方对自己的批评意见，主动说明自身存在的问题和整改打算，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，做到见人见事见思想。
3.坦诚相待真心谈。谈话过程中，班子成员坚持实事求是、客观公正，不回避矛盾、不遮掩问题，坦诚相见、推心置腹，通过谈心谈话沟通思想、增进了解、化解矛盾、凝聚共识，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，为民主生活会上开展严肃认真的批评与自我批评营造了和谐融洽的氛围。
（四）认真查摆问题，撰写发言材料
坚持问题导向，严格对照会议主题和要求，深入查摆问题、剖析根源，精心撰写对照检查材料和个人发言提纲，确保查摆问题精准、剖析根源深刻。
1.对标对表深入查。局领导班子及成员严格对照总书记新时代中国特色社会主义思想，对照党的二十届四中X会精神，对照中央八项规定精神，对照党纪学习教育要求，对照推进党的自我革命“五个进一步到位”，结合征求到的意见建议和谈心谈话情况，聚焦政治建设、思想建设、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面，深入查摆自身存在的突出问题，做到不回避、不敷衍、不遮掩。
2.深刻剖析挖根源。对查摆出来的问题，班子成员从思想深处、政治高度、作风层面深入剖析根源，重点从理想信念、宗旨意识、责任担当、纪律作风等方面查找原因，深刻反思问题产生的深层次原因，明确问题的性质和危害，做到既找具体问题，也找思想根源，既找客观原因，也找主观因素，切实把剖析过程变成自我净化、自我完善、自我提升的过程。
3.精心撰写明举措。局党组书记主持起草领导班子对照检查材料，反复修改完善，征求班子成员意见建议；班子成员结合自身实际，亲自撰写个人发言提纲，围绕查摆的问题、剖析的根源，明确整改方向、细化整改措施、设定整改时限，确保整改措施具体可行、针对性强。对照检查材料和个人发言提纲均经过多次修改完善，确保符合要求、务实管用，为民主生活会的顺利召开提供了坚实保障。
二、紧扣会议主题，扎实推进会议有序有效召开
会议由局党组书记、局长主持，市委督导组有关同志到会指导，局领导班子全体成员参加会议，局属各单位主要负责同志、机关各科室负责人列席会议。会议严格按照既定议程推进，开得严肃认真、求真务实、富有成效。
（一）明确会议要求，压实会议责任
会议伊始，局党组书记传达了市委关于召开2025年度民主生活会的通知要求，明确了会议主题、议程安排和纪律要求，强调了开好此次民主生活会的重要意义。
1.强化政治引领。要求全体班子成员提高政治站位，深刻认识到开好2025年度民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神、巩固拓展党纪学习教育成果、落实推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要举措，切实增强开好会议的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以严肃认真的态度参与会议全过程。
2.严明会议纪律。强调会议期间，全体班子成员要严格遵守会议纪律，关闭通讯设备，集中精力参会，不准随意缺席、迟到、早退，不准敷衍了事、应付差事，不准搞形式主义、走过场，确保会议纪律严明、秩序井然，切实提高会议质量。
3.突出会议实效。要求全体班子成员紧扣会议主题，聚焦问题、直面不足，深入开展批评与自我批评，既要严肃认真查摆自身问题，也要实事求是指出他人不足，既要敢于揭短亮丑，也要注重团结和谐，切实达到“团结—批评—团结”的目的，推动会议取得实实在在的效果。
（二）深入对照检查，开展批评自我批评
按照会议议程，局党组书记代表领导班子作对照检查，随后班子成员逐一进行个人对照检查，其他成员依次提出批评意见，整个过程严肃认真、实事求是。
1.班子对照检查全面深刻。局党组书记代表领导班子，围绕会议主题，从政治建设、思想建设、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面，全面查摆了领导班子存在的突出问题，深入剖析了问题产生的根源，明确了整改方向和具体措施，对照检查材料紧扣水利工作实际，问题查摆精准，根源剖析深刻，整改措施务实，充分体现了局领导班子求真务实的工作作风和自我革命的坚定决心。
2.个人对照检查坦诚务实。班子成员逐一进行个人对照检查，每位成员都紧扣会议主题，结合自身思想、工作和生活实际，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确整改措施和时限。个人发言提纲既谈成绩，更谈问题，既找客观原因，更找主观差距，做到了见人见事见思想，体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉。
3.批评意见直截了当。班子成员之间本着实事求是、坦诚相见的原则，开展相互批评，批评意见聚焦问题、直截了当，不回避矛盾、不遮掩问题，既指出了工作中的不足，也提醒了思想上的差距，既体现了对同志的关心爱护，也彰显了班子的团结和谐，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果，进一步凝聚了班子合力。
（三）听取督导点评，明确整改方向
市委督导组对会议召开情况进行了点评指导，充分肯定了会议成效，指出了存在的不足，并对下一步工作提出了明确要求。
1.肯定会议成效。市委督导组指出，市水利局2025年度民主生活会准备充分、主题鲜明、查摆深入、批评坦诚、整改务实，是一次高质量的民主生活会。会议紧扣主题要求，紧密结合水利工作实际，会前准备扎实充分，对照检查深刻具体，批评与自我批评严肃认真，整改措施明确可行，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。
2.指出存在不足。同时，督导组也指出了会议存在的一些不足，主要是部分同志查摆问题的针对性还不够强，与水利工作实际结合不够紧密；相互批评的辣味还可以更浓一些，直面问题、揭短亮丑的力度还需加大；整改措施的系统性、长效性还需进一步提升，部分措施还需进一步细化完善等。
3.提出工作要求。督导组要求，市水利局领导班子要以此次民主生活会为契机，进一步强化政治建设，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；要狠抓问题整改，建立整改台账，明确整改时限，压实整改责任，确保所有问题整改到位、取得实效；要强化担当作为，紧扣水利职能，聚焦重点工作，推动全市水利高质量发展，为实现“十五五”良好开局提供坚实水利保障。
三、强化责任担当，扎实抓好会后整改落实工作
针对民主生活会上查摆出来的问题、征求到的意见建议和相互批评的意见，局党组高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实抓好整改落实，推动各项工作提质增效。
（一）压实整改责任，健全整改机制
坚持把整改落实作为重要政治任务，切实压实整改责任，健全完善整改机制，确保整改工作有序推进、落地见效。
1.明确整改责任。成立整改工作领导小组，由局党组书记任组长，班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员，统筹推进整改工作。局党组书记履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作；班子成员履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头抓好整改落实；各相关科室和单位具体负责整改任务的推进，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
2.细化整改台账。对照查摆出来的问题、征求到的意见建议和相互批评的意见，分类梳理形成整改台账，明确整改问题、整改措施、责任领导、责任科室、整改时限，实行“销号管理”，每个问题都做到“有措施、有责任人、有时限、有成效”，确保整改工作不走过场、不留死角，切实把整改任务落到实处。
3.健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，深入分析问题产生的根源，举一反三、建章立制，不断完善制度机制，堵塞工作漏洞，推动整改成果制度化、长效化。重点完善水利工程建设管理、水资源集约利用、水生态保护修复、干部队伍建设等方面的制度机制，切实以制度建设巩固整改成效，推动水利工作规范化、制度化发展。
（二）聚焦重点问题，狠抓整改落实
围绕民主生活会上查摆的突出问题，结合水利工作实际，聚焦重点领域和关键环节，狠抓整改落实，切实把整改成效体现在推动水利高质量发展的具体实践中。
1.强化理论武装，提升政治能力。持续深化理论学习，坚持党组理论学习中心组学习制度，常态化开展专题研讨和实地研学，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神和总书记关于治水重要论述，不断提升领导班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为推动水利工作的实际行动，确保水利工作始终沿着正确方向前进。
2.强化担当作为，提升履职效能。聚焦全市水利工作重点，紧扣水资源集约利用、水旱灾害防御、水生态保护修复、水利工程建设、民生水利保障等核心职能，攻坚克难、真抓实干，着力解决群众急难愁盼的水利问题。加大水利项目推进力度，加快民生水利工程建设，不断提升水利保障能力，推动水利工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。
3.强化作风建设，弘扬优良作风。持续巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，坚决反对形式主义、官僚主义，切实转变工作作风，深入基层、深入群众，开展常态化调研走访，倾听群众呼声、了解群众需求，切实为群众办实事、解难题。加强干部队伍建设，强化干部教育管理，提升干部履职能力，营造干事创业、担当作为的良好氛围。
（三）强化成果转化，推动高质量发展
坚持把整改落实与推动全市水利高质量发展紧密结合起来，切实把整改成效转化为履职尽责、担当作为的强大动力，推动各项工作取得新成效。
1.推动水利项目提质增效。聚焦“十五五”水利发展规划，谋划储备一批重点水利项目，加大项目争取和推进力度，强化项目建设管理，严把工程质量关、安全关、进度关，确保各类水利项目按时建成投用，不断完善水利基础设施体系，提升水利保障能力，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
2.推动水生态环境持续改善。深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，加强水资源集约利用，严格水资源管理，推进节水型社会建设；加强水生态保护修复，加大河湖治理力度，推进水土流失综合治理，不断改善水生态环境质量，推动人与自然和谐共生。
3.推动全面从严治党向纵深发展。坚持把党的领导贯穿水利工作各方面全过程，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”要求，巩固拓展党纪学习教育成果，加强党风廉政建设和反腐败工作，严格落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态，为全市水利高质量发展提供坚强政治保障。
此次2025年度民主生活会的召开，进一步统一了思想、凝聚了共识、明确了方向、压实了责任。下一步，市水利局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的整改措施，狠抓问题整改落实，强化担当履职作为，紧扣水利职能，聚焦重点任务，奋力推动全市水利高质量发展，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化建设新局面贡献水利力量。
市民政局2025年度民主生活会召开情况报告
根据市委统一部署和要求，市民政局党组高度重视2025年度民主生活会召开工作，紧扣会议主题，严格按照程序要求，扎实做好会前准备、会中查摆、会后整改各项工作，切实把民主生活会开成了凝聚共识、锤炼党性、推动工作的务实会议。现将会议召开情况报告如下：
一、精心谋划、周密部署，扎实做好会前各项准备工作
局党组始终将会前准备作为民主生活会取得实效的基础，坚持高标准谋划、严要求推进，围绕“筑牢思想根基、广泛征求意见、深入谈心谈话、精准撰写材料”四大重点，扎实开展各项准备工作，为会议顺利召开奠定坚实基础。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基
坚持把理论学习贯穿会前准备全过程，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及会议要求上来，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
1.聚焦核心要义，精准开展学习。紧扣民主生活会主题，局党组带头制定详细学习计划，明确学习内容、学习时限和责任分工，组织党组理论学习中心组集中学习3次、专题研讨2次，重点学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神，深入学习总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神、关于民政工作的重要论述，认真研读党章党规和上级关于民主生活会的各项要求，切实做到学深悟透、融会贯通，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿民政事业改革发展全过程，为开好民主生活会筑牢思想理论根基。
2.创新学习形式，强化学习实效。打破传统学习模式，采取“集中学习+个人自学”“专题研讨+实地感悟”相结合的方式，组织党组班子成员深入民政服务机构、社区一线开展实地学习，结合民政工作实际交流学习体会，推动理论学习与民政实践深度融合。同时，依托学习强国、党建云平台等线上载体，推送学习资料20余篇，督促班子成员利用业余时间补学补训，确保学习全覆盖、无遗漏，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，真正做到学思用贯通、知信行统一。
3.突出学用结合，凝聚工作共识。围绕会议主题和民政主责主业，组织班子成员结合分管工作开展专题研讨，重点围绕如何锲而不舍落实中央八项规定精神、推进民政领域作风建设常态化长效化，如何聚焦“一老一小一困”重点群体、提升民生保障质效等重大问题深入交流，进一步统一思想、凝聚共识，切实把学习成效体现到增强党性、改进作风、推动工作上来，为对照检查、开展批评和自我批评做好充分思想准备，确保民主生活会不走过场、取得实效。
（二）广泛征求意见，摸清问题短板
坚持开门纳谏、广开言路，始终以问题为导向，全方位、多渠道征求意见建议，切实把群众期盼、基层诉求、工作短板摸清找准，为对照检查提供精准靶向。
1.拓宽征求渠道，确保覆盖面广。采取“线上+线下”“书面征求+座谈访谈”相结合的方式，面向市直相关部门、各县（市、区）民政局、局机关各科室、直属各单位，以及民政服务对象、基层党员干部、人大代表、政协委员等广泛征求意见建议，发放征求意见函80余份，设置意见箱3个，开通线上征求意见通道，确保征求意见覆盖民政工作各领域、各层面，全面收集各方对党组班子及成员在思想、作风、工作、廉洁等方面的意见建议，切实做到广纳群言、汇聚民智。
2.规范征求流程，确保针对性强。明确专人负责意见建议的收集、梳理、汇总工作，严格按照“原汁原味、分类梳理、逐项核实”的原则，对征求到的意见建议进行分类整理，重点梳理出民生保障、基层治理、养老服务、作风建设等方面的突出问题，逐一核实问题来源、明确问题性质，形成征求意见汇总清单，共梳理各类意见建议45条，其中涉及班子建设12条、具体业务工作28条、其他方面5条，切实把问题找准、把症结找实、把根源挖深，为对照检查提供有力支撑。
3.注重成果转化，确保实效性强。对征求到的意见建议，局党组及时召开专题会议进行研究，逐一分析问题产生的根源，明确整改方向和初步整改措施，将意见建议转化为改进工作的具体举措。同时，将征求意见情况如实反馈给党组班子及成员，督促班子成员结合分管工作，主动认领问题、对号入座，把群众诉求和基层意见融入到个人发言提纲中，切实做到即知即改、立行立改，让群众感受到党组改进工作的决心和实效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）深入谈心谈话，凝聚思想共识
严格按照“谈心谈话要坦诚、思想交流要深入、问题沟通要到位”的要求，扎实开展谈心谈话活动，切实把矛盾谈开、把思想谈通、把意见谈透，为开展批评和自我批评营造良好氛围。
1.明确谈话范围，确保全员覆盖。严格落实谈心谈话要求，坚持“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室及直属单位主要负责人、班子成员与基层党员干部代表“四个必谈”，做到谈心谈话全覆盖、无死角。局党组书记主动与每位班子成员谈心谈话，班子成员之间相互谈心谈话，深入交流思想、沟通工作生活情况，坦诚指出对方存在的问题和不足，提出改进意见建议，切实做到推心置腹、坦诚相见。
2.聚焦谈话重点，确保内容扎实。谈心谈话重点围绕民主生活会主题，聚焦思想认识、工作作风、廉洁自律、民生保障等方面，深入谈存在的问题、谈问题产生的根源、谈整改措施和努力方向，同时主动听取对方对自己的意见建议，切实把心里话谈出来、把意见建议提出来、把矛盾问题解开来。针对征求到的意见建议和梳理出的突出问题，逐一进行沟通确认，进一步统一思想认识，凝聚整改共识，为开展批评和自我批评做好充分准备。
3.坚持实事求是，确保效果明显。谈心谈话过程中，班子成员始终坚持实事求是、客观公正，既不回避矛盾、不遮掩问题，也不夸大其词、不人身攻击，做到出于公心、与人为善，坦诚相见、推心置腹。通过深入谈心谈话，班子成员之间进一步增进了了解、加深了信任、凝聚了共识，有效化解了工作中的矛盾和分歧，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署和局党组工作要求上来，为民主生活会顺利召开营造了团结和谐、求真务实的良好氛围。
（四）精准撰写材料，夯实查摆基础
坚持把撰写对照检查材料作为民主生活会的关键环节，严格按照“问题找得准、根源挖得深、整改措施实”的要求，精心撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，确保材料符合要求、贴合实际。
1.精心撰写班子对照检查材料。局党组书记亲自主持起草班子对照检查材料，牵头梳理班子存在的突出问题，深入分析问题产生的根源，明确整改方向和具体措施。材料撰写过程中，充分吸收征求到的意见建议和谈心谈话成果，紧密结合市民政局职能实际，重点围绕理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，逐一查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，提出切实可行的整改措施，反复修改完善，形成了高质量的班子对照检查材料，共查摆突出问题18项，制定整改措施25条，确保材料全面具体、实事求是。
2.认真撰写个人发言提纲。班子成员结合自身思想和工作实际，主动认领班子对照检查材料中的相关问题，亲自撰写个人发言提纲，严格按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，逐一查摆自身存在的问题，深入剖析问题产生的思想根源、工作根源和作风根源，明确整改措施和努力方向。发言提纲突出个人特色，避免千篇一律、照搬照抄，重点结合分管的社会救助、养老服务、基层治理等工作，查摆工作中的短板不足，提出具体整改举措，确保个人发言提纲符合要求、贴合实际，真正体现自我革命精神。
3.严格审核把关，确保质量过硬。局党组书记对班子成员的个人发言提纲逐一进行审核把关，重点审核问题查摆是否精准、根源剖析是否深刻、整改措施是否具体，对不符合要求的发言提纲，要求班子成员重新修改完善，直至符合要求。同时，主动将班子对照检查材料和个人发言提纲报市委督导组审核，根据督导组反馈意见，再次进行修改完善，确保对照检查材料和个人发言提纲质量过硬，为开展批评和自我批评提供了坚实保障。
二、紧扣主题、严肃认真，扎实开好民主生活会
市民政局2025年度民主生活会于2026年1月**日召开，会议由局党组书记、局长主持，市委督导组到会指导并作点评讲话，局党组全体班子成员参加会议，局机关各科室、直属各单位主要负责人列席会议。会议严格按照既定议程，紧扣会议主题，严肃开展批评和自我批评，切实达到了“红脸出汗、排毒治病、凝聚共识、推动工作”的目的。
（一）严格会议程序，规范会议流程
坚持以严的标准、实的作风，严格按照民主生活会各项程序要求，精心组织、周密安排，确保会议规范有序、务实高效，切实把每个环节都抓细抓实抓到位。
1.明确会议议程，做好充分准备。会前，局党组结合市委要求和工作实际，制定了详细的会议议程，明确了会议主题、参会人员、会议流程、发言顺序等内容，提前将会议议程、班子对照检查材料和个人发言提纲送达参会人员和市委督导组，确保参会人员提前熟悉会议内容，做好发言准备。同时，精心布置会议会场，营造严肃庄重的会议氛围，确保会议规范有序召开。
2.严格会议流程，有序推进会议。会议严格按照既定议程推进，首先由局党组书记代表党组班子作对照检查，重点从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面查摆存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确整改方向和具体措施。随后，班子成员逐一进行个人对照检查发言，每人发言后，其他班子成员逐一提出批评意见，最后由局党组书记作总结讲话，市委督导组作点评讲话，整个会议流程规范、节奏紧凑、重点突出，切实体现了严肃认真、求真务实的会议作风。
3.强化会议纪律，确保会议实效。严格执行会议纪律要求，参会人员按时参会、全程参会，不得无故缺席、迟到、早退，会议期间自觉关闭手机等通讯设备，集中精力开好会议。列席人员认真聆听会议内容，做好会议记录，主动学习借鉴。班子成员发言时，坚持实事求是、开门见山，不回避矛盾、不遮掩问题，批评和自我批评出于公心、与人为善，切实做到讲党性、讲原则、讲真话、讲实话，确保会议不走过场、取得实效。
（二）深入查摆问题，深刻剖析根源
班子成员始终坚持问题导向，紧扣会议主题，结合民政工作实际和自身职责，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，切实把问题找准、把症结找实、把根源挖深。
1.班子对照检查精准深刻。局党组班子对照民主生活会主题和要求，紧密结合市民政局职能实际，重点围绕理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，深入查摆了18项突出问题。在理论学习方面，存在学习深度不够、学用结合不紧密等问题；在担当作为方面，存在攻坚克难劲头不足、民政领域改革创新力度不够等问题；在工作作风方面，存在深入基层调研不扎实、落实中央八项规定精神不够严格等问题；在民生保障方面，存在社会救助精准度不高、养老服务供给不均衡等问题，问题查摆全面具体、精准到位，切实贴合民政工作实际。
2.个人对照检查实事求是。班子成员结合自身思想、工作和作风实际，逐一查摆自身存在的问题，主动认领班子对照检查中的相关问题，做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。在个人发言中，班子成员重点围绕分管工作，深入查摆了在民生保障、基层治理、作风建设等方面的短板不足，比如有的班子成员查摆了在社会救助工作中精准识别不够、救助措施不够精准的问题，有的查摆了在养老服务体系建设中统筹推进不够、服务质量不高的问题，个人查摆问题具体实在、不回避、不遮掩，切实体现了自我革命的勇气和决心。
3.根源剖析深刻透彻。在查摆问题的基础上，班子和班子成员深入剖析问题产生的根源，重点从思想根源、政治根源、作风根源、能力根源等方面进行深刻剖析，切实找准问题产生的本质原因。班子成员一致认为，存在的问题主要是由于理论学习不够深入、政治站位不够高、宗旨意识不够牢固、担当精神不够强、自我要求不够严格等原因造成的，根源剖析深刻透彻，不浮于表面、不敷衍了事，切实为后续整改工作指明了方向。
（三）严肃批评自我批评，凝聚整改共识
坚持“团结—批评—团结”的原则，班子成员之间严肃认真开展批评和自我批评，既敢于揭短亮丑、直面问题，又善于实事求是、与人为善，切实达到红脸出汗、排毒治病、凝聚共识的目的。
1.自我批评动真碰硬。班子成员在个人对照检查发言中，始终坚持实事求是、直面问题，主动拿起批评和自我批评的武器，深刻剖析自身存在的问题和不足，不回避矛盾、不遮掩问题，主动揭短亮丑，切实做到见人见事见思想。自我批评过程中，班子成员重点从自身主观层面找原因、查问题，深刻反思自身在思想、工作、作风等方面的差距和不足，主动接受各位班子成员的批评监督，体现了自我革命、自我提升的勇气和决心。
2.相互批评坦诚相见。班子成员之间相互批评坚持出于公心、与人为善，本着帮助同志、增进团结、推动工作的目的，坦诚指出对方存在的问题和不足，提出切实可行的改进意见建议。批评意见重点围绕工作作风、担当作为、民生保障等方面，做到直截了当、实事求是，不夸大其词、不人身攻击，不搞“一团和气”、不走过场。比如，有的同志针对分管养老服务工作的班子成员提出“养老服务供给不均衡，农村养老服务设施利用率不高”的批评意见，有的同志针对分管基层治理工作的班子成员提出“基层治理创新力度不够，社区服务能力有待提升”的批评意见，切实达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
3.整改共识更加凝聚。通过严肃认真的批评和自我批评，班子成员之间进一步增进了了解、加深了信任、凝聚了共识，切实认识到自身存在的问题和不足，明确了改进方向和努力目标。班子成员一致表示，将以此次民主生活会为契机，主动认领批评意见，虚心接受各位同志的批评监督，切实把批评意见转化为整改落实的具体举措，以钉钉子精神抓好整改落实，不断改进工作作风、提升工作能力，切实把整改成效体现到推动民政事业高质量发展上来。
三、狠抓整改、务求实效，切实做好会后整改落实工作
局党组始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，以问题为导向，以整改为动力，紧扣民主生活会查摆的问题、征求的意见建议和相互批评的意见，扎实制定整改方案，明确整改责任，强化整改措施，切实抓好会后整改落实工作，推动整改工作走深走实、取得实效。
（一）强化责任担当，细化整改方案
坚持把整改落实作为重要政治任务，切实强化责任担当，细化整改措施，明确整改时限，形成闭环管理，确保各项整改任务落地见效。
1.明确整改责任，压实整改担子。局党组书记作为整改工作第一责任人，亲自牵头抓总、统筹推进整改工作，主动认领重点难点问题，带头抓好自身整改。班子成员作为整改工作直接责任人，切实履行“一岗双责”，主动认领分管领域的整改任务，牵头抓好分管领域的整改落实工作。局机关各科室、直属各单位主要负责人具体负责各项整改任务的具体落实，形成了“党组书记负总责、班子成员分工负责、科室单位具体落实”的整改工作格局，切实把整改责任压实到岗、落实到人，确保各项整改任务有人抓、有人管、有人落实。
2.细化整改措施，明确整改时限。针对民主生活会查摆的18项突出问题、征求的45条意见建议和相互批评的意见，局党组认真研究制定整改方案，逐一细化整改措施，明确整改时限、整改目标和具体责任人，形成了《市民政局2025年度民主生活会整改任务清单》，共梳理整改任务68项，每项整改任务都明确了具体整改措施、整改时限和责任人，做到“一个问题、一套措施、一名责任人、一抓到底”。对能够立即整改的问题，坚持立行立改、马上就办；对需要长期整改的问题，明确阶段目标，持续发力、久久为功，确保整改工作有序推进、落地见效。
3.健全整改机制，强化整改监督。建立健全整改落实长效机制，实行整改任务“周调度、月通报、季总结”制度，定期对整改任务推进情况进行调度、通报，及时发现整改工作中存在的问题，督促相关责任人加快整改进度。同时，强化整改监督，局党组定期对整改任务落实情况进行监督检查，主动接受党员干部、群众和社会各界的监督，对整改不力、进展缓慢的，严肃追责问责；对整改不到位、敷衍塞责的，责令限期整改、重新整改，切实以严的监督推动整改工作落到实处。
（二）聚焦问题整改，提升工作质效
坚持把整改落实与市民政局主责主业紧密结合起来，聚焦查摆的突出问题，靶向发力、精准施策，切实把整改成效体现到提升民生保障水平、推动民政事业高质量发展上来。
1.深化理论武装，提升政治能力。坚持把理论学习作为整改落实的首要任务，持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习，深入学习党的二十届四中X会精神和总书记关于民政工作的重要论述，不断提升班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每月组织1次党组理论学习中心组集中学习，每季度开展1次专题研讨，督促班子成员坚持个人自学，不断丰富学习内容、创新学习形式，切实做到学深悟透、融会贯通，真正把学习成果转化为推动民政事业高质量发展的具体举措，始终坚持以党的创新理论引领民政工作高质量发展。
2.强化担当作为，推动民政改革。聚焦民政领域重点难点问题，强化班子成员担当作为意识，加大民政改革创新力度，切实解决群众急难愁盼问题。在社会救助方面，进一步优化救助流程，完善救助体系，提高救助精准度，重点关注低保、特困供养、残疾人等重点群体，切实做到应保尽保、应救尽救；在养老服务方面，加快推进养老服务体系建设，优化养老服务供给，提升养老服务质量，重点推进农村养老服务设施升级改造，扩大居家社区养老服务覆盖面，切实满足老年人多样化养老服务需求；在基层治理方面，深化基层群众自治实践，加强社区治理体系建设，提升社区服务能力，推动基层治理现代化水平不断提升。
3.改进工作作风，密切联系群众。坚持把改进工作作风作为整改落实的重要内容，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。班子成员带头深入基层、深入群众开展调研，每月至少开展1次基层调研，倾听群众呼声、了解群众需求、解决群众困难，切实做到问政于民、问需于民、问计于民。同时，加强民政服务窗口建设，优化服务流程，提升服务质量，推行“一站式”服务、“互联网+民政服务”，切实为群众提供更加便捷、高效、优质的民政服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）注重成果转化，建立长效机制
坚持把整改落实与建立长效机制结合起来，举一反三、标本兼治，切实把整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范，推动整改成果常态化、长效化。
1.健全完善制度体系，强化制度约束。针对整改工作中发现的制度漏洞和薄弱环节，进一步健全完善各项规章制度，重点完善理论学习、调查研究、作风建设、廉洁自律、民生保障等方面的制度规范，不断提升民政工作规范化、制度化水平。同时，加强制度执行力度，督促班子成员带头遵守各项规章制度，自觉接受制度约束，切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，确保各项制度落到实处、发挥实效。
2.加强党性锤炼，筑牢思想防线。坚持把党性锤炼作为长效工作来抓，定期组织班子成员开展党性教育、警示教育，不断提升班子成员的党性修养和廉洁自律意识。每半年组织1次警示教育活动，通过观看警示教育片、参观警示教育基地、通报典型案例等方式，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想防线。同时，加强党员干部队伍建设，强化干部教育管理，提升干部队伍综合素质和业务能力，打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的民政干部队伍。
3.深化成果转化，推动高质量发展。坚持把整改落实的成效转化为推动民政事业高质量发展的强大动力，紧扣党的二十届四中X会精神和市委、市政府决策部署，聚焦民政主责主业，强化责任担当、狠抓工作落实，切实把整改成果体现到提升民生保障水平、推动基层治理现代化、发展民政领域新质生产力等各项工作中，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创市民政局工作新局面，为实现“十五五”良好开局、推动中国式现代化建设新局面贡献民政力量。
此次2025年度民主生活会，市民政局党组严格按照市委统一部署和要求，紧扣会议主题，扎实做好会前准备、会中查摆、会后整改各项工作，切实达到了凝聚共识、锤炼党性、推动工作的目的。下一步，市民政局党组将以此次民主生活会为新的起点，持续强化理论武装、狠抓整改落实、改进工作作风、强化担当作为，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一困”重点群体，扎实做好民生保障、基层治理、养老服务等各项工作，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，切实把民主生活会成果转化为推动民政事业高质量发展的具体举措，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
市民政局党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委的统一部署，市民政局党组于2026年1月*日召开了2025年度民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题。局党组班子及成员严格对标对表，深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评，经历了一次深刻的党性锻炼和思想洗礼，达到了统一思想、深化认识、增进团结、推动工作的预期目的。现将有关情况报告如下。
一、坚持高标准严要求，以“三个到位”筑牢思想根基，确保会前准备扎实充分
为开好此次民主生活会，局党组将其作为一项严肃的重大政治任务，严格遵循上级部署要求，聚焦会议主题，周密制定方案，扎实做好各项准备工作，为会议高质量召开奠定了坚实基础。
（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚的思想根基。坚持将理论学习作为开好民主生活会的“第一道工序”，着力在学深悟透、融会贯通上下功夫。一是聚焦主题主线系统学。局党组采取理论学习中心组集体研讨与个人自学相结合的方式，组织班子成员原原本本、逐字逐句学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会报告及二十届四中X会公报等重要文献。特别是围绕总书记关于民政工作“三个聚焦”的重要论述、关于党的自我革命、作风建设的重要指示精神以及关于全面深化改革、完善社会治理体系的重要要求，开展了为期三天的专题学习研讨。通过学习，班子成员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加牢固。二是紧扣职责使命深入悟。坚持理论联系实际的马克思主义学风，班子成员自觉将学习党的创新理论与谋划推动“十五五”时期民政事业高质量发展紧密结合。聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等主责主业，深入思考如何将党的二十届四中X会精神转化为完善社会救助体系、发展普惠型养老服务、提升基层治理效能、推进公益慈善事业的具体政策和实际行动。通过学习研讨，班子成员对新时代民政工作的政治属性、宗旨使命有了更深刻的把握，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力得到提升。三是巩固教育成果对标查。紧密结合巩固拓展党纪学习教育成果和深入开展中央八项规定精神学习教育的要求，班子成员重温《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，学习中央和省委、市委关于加强作风建设的最新部署。大家对照党章党规党纪，对照初心使命，对照先进典型，深入检视自身在理想信念、政治纪律、作风建设等方面存在的差距，为撰写对照检查材料、开展自我批评做好了充分的思想准备和理论储备。
（二）广纳意见建议，找准制约发展的症结所在。坚持开门搞活动，以海纳百川的胸襟广泛听取各方面意见建议，确保查摆问题精准聚焦、有的放矢。一是渠道多元“全面听”。局党组通过设立线上线下意见箱、发布征求意见公告、发放征求意见表等多种形式，面向全局系统党员干部职工、离退休老同志、各县（市、区）民政部门以及市直相关单位广泛征集意见。特别是充分利用数字化平台，开通线上“码上提”功能，方便服务对象和社会公众随时反映问题、提出建议。通过多种渠道，累计收集到原始意见建议百余条，内容涵盖养老服务、社会救助、儿童福利、社区治理、社会组织管理、殡葬服务等多个领域，确保了征求意见的广泛性。二是深入基层“当面听”。班子成员摒弃“办公室听汇报”的作风，主动沉下去，由党组成员分别带队，组成多个调研组，深入乡镇（街道）敬老院、城乡社区日间照料中心、困难群众家庭、社会组织孵化基地等基层一线和民政服务机构。通过召开座谈会、个别访谈、实地走访等形式，与基层民政干部、服务对象代表、社区工作者、社会工作者等面对面交流，倾听最真实、最鲜活的民情民意和基层呼声。累计召开各类座谈会15场，访谈干部群众200余人次，掌握了大量第一手资料。三是梳理归类“精准画”。对征集到的所有意见建议，局党组指定专门工作小组进行系统梳理、归纳分类和深入研究。按照“聚焦主题、反映实情、指向明确”的原则，将意见建议归纳整理为“强化政治引领，提升服务大局能力”“践行宗旨意识，破解民生痛点难点”“深化改革创新，推动事业高质量发展”“持续正风肃纪，加强干部队伍建设”等6大类共计132条具体问题与建议。这些问题清单原汁原味地向领导班子和每位成员进行了反馈，为班子和个人精准画像、深刻剖析提供了翔实的依据。
（三）深入谈心谈话，营造坦诚相见的团结氛围。将谈心谈话作为沟通思想、增进了解、化解矛盾、凝聚共识的重要环节，严格落实“四必谈”要求，为开展批评打好基础。一是范围覆盖“全”。局党组书记与每位班子成员逐一进行了深入谈心；班子成员之间相互坦诚谈心；班子成员与分管科室（单位）主要负责同志、与所在党支部党员代表广泛谈心。同时，也主动接受了党员、干部和群众的约谈。通过层层谈、双向谈，实现了谈话对象全覆盖，确保不同层面、不同角度的意见都能得到充分沟通。二是内容触及“深”。谈话中，大家坚持党性原则，敞开心扉、以诚相见。既主动通报自身查摆的问题，也诚恳指出对方的问题；既交流对班子存在问题的看法，也探讨改进工作的意见建议；既谈工作上的差距，也谈思想上的困惑。特别是对拟在会上提出的批评意见，进行了充分沟通和交换看法，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，避免了突然袭击和“放冷箭”。三是效果追求“实”。通过深入透彻的谈心谈话，班子成员之间进一步沟通了思想、消除了隔阂、增进了信任。一些过去不愿提、不便提的意见摆上了桌面，一些可能引起误解的“疙瘩”在会前得到了有效化解。大家深刻认识到，批评的目的是为了帮助同志、促进工作、增强团结，从而放下了思想包袱，卸掉了心理负担，真正营造出了“团结—批评—团结”的良好氛围，为会上开展积极健康的思想斗争创造了有利条件。
（四）深刻对照检查，锤炼刀刃向内的政治勇气。坚持把撰写对照检查材料作为一次深刻的党性分析和自我体检，要求见人见事见思想，确保查摆剖析有深度、有力度。一是紧扣主题“对标查”。班子和个人的对照检查材料，严格聚焦本次民主生活会主题，重点围绕“学习贯彻党的创新理论、执行中央八项规定精神及其实施细则、担当作为服务群众、履行全面从严治党责任”等方面进行深入查摆。特别是紧密结合民政部门担负的兜底线、保稳定、促和谐的政治责任和社会责任，深入查找在保障和改善民生、创新基层社会治理、应对风险挑战等方面存在的差距。二是深挖根源“动真格”。班子和成员个人均坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从具体人具体事入手，深入剖析问题产生的根源。不仅从工作层面找原因，更注重从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上深挖根源；不仅从客观条件上找理由，更注重从主观能动性、党性修养上反思不足。大家普遍从政治能力、思想观念、宗旨意识、担当精神、工作作风、廉洁自律等方面进行了深刻党性分析，做到了触及灵魂、触动思想。三是严格把关“保质量”。局党组书记亲自主持起草班子对照检查材料，并逐一审阅班子成员的个人发言提纲，对查摆问题不深入、剖析原因不透彻、整改措施不具体的，提出明确修改意见，有的甚至要求推倒重来。班子成员的材料普遍经过数轮修改完善，确保问题找得准、根源挖得深、措施定得实。上级督导组也对会议方案和对照检查材料进行了严格审核把关，确保了材料的质量和标准。
二、坚持动真格有辣味，以“红脸出汗”激发活力，确保会议过程严肃认真
在扎实做好会前准备的基础上，市民政局党组严格按照规定程序召开了民主生活会。会议氛围严肃认真、民主团结、求真务实，批评与自我批评真刀真枪、充满“辣味”，达到了预期效果。
（一）自我批评勇于揭短亮丑，体现自我革命决心。会上，班子成员以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真地开展了自我批评。一是开门见山，直指问题。局党组书记首先代表班子作对照检查，从个方面深入查摆了存在的突出问题，并带头作个人对照检查发言。随后，其他班子成员逐一进行个人对照检查。大家的发言摒弃了“穿靴戴帽”、评功摆好，开门见山、直奔主题，主动揭短亮丑。查摆的问题具体实在，涵盖了理论学习深度、政策执行力度、调查研究频度、服务群众温度、攻坚克难锐度、廉洁自律尺度等多个方面。二是剖析深刻，触及灵魂。每位同志不仅列出了问题表现，更注重从思想深处剖析根源。大家紧密联系个人成长经历、思想动态和工作实际，深刻反思了在理想信念、政治纪律、政绩观、权力观、地位观、利益观等方面存在的偏差。不少同志谈到，随着职务提升和环境变化，有时艰苦奋斗的精神有所减退，深入基层解决群众“急难愁盼”问题的主动性、针对性还不够强；有的同志反思，在推动民政事业改革创新时，有时存在求稳怕乱思想，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。三是态度诚恳，接受监督。班子成员的自我批评，不回避矛盾、不遮掩问题，体现了勇于正视问题、敢于修正错误的勇气和决心。大家主动将自身存在的问题置于组织和同志们的监督之下，表达了虚心接受批评、坚决整改落实的明确态度，为相互批评营造了良好氛围。
（二）相互批评敢于动真碰硬，充满治病救人诚意。在自我批评的基础上，班子成员之间开展了严肃认真、积极健康的相互批评。一是坚持原则，实事求是。大家出以公心、与人为善，本着帮助同志、促进工作的目的，直截了当提意见、点问题。批评意见不搞“一团和气”，不绕弯子、不兜圈子，既有红脸出汗的紧张与严肃，又有加油鼓劲的坦诚与和谐。批评内容具体到人、具体到事，点出了在分管工作中存在的不足、在联系群众中表现的差距、在协作配合中出现的短板，避免了空对空和“好人主义”。二是切中要害，富有“辣味”。相互批评没有停留在工作建议层面，而是触及了思想、作风和廉洁等方面的问题。例如，有的同志被指出“在推动智慧养老平台建设上魄力不足，存在等靠思想”；有的被提醒“对分管领域的廉政风险点排查不够深入，防控措施不够具体”；有的被批评“在协调解决跨部门民政事项时，有时存在畏难情绪，主动担当不够”。这些批评意见实事求是、切中肯綮，充满了“辣味”，让被批评的同志脸上火辣辣、心里热乎乎。三是态度诚恳，虚心接纳。对于同志们的批评意见，每位班子成员都态度端正、虚心听取、照单全收。大家普遍感到，这些批评意见是同志间的真诚帮助，是指出不足、改进工作的“良药”。会上，被批评的同志当即作出表态，感谢同志的提醒，承诺认真反思、坚决整改。这种坦诚相见、相互警醒的氛围，真正达到了“惩前毖后、治病救人”的效果，增强了班子的凝聚力和战斗力。
（三）会议督导严把标准程序，确保流程规范质量。为确保民主生活会不走过场、取得实效，会议严格按照上级要求和规范程序进行。一是上级督导有力。市委督导组全程列席指导会议。会前，督导组认真审核了会议方案、班子对照检查材料和主要负责同志发言提纲，提出了重要的指导意见。会上，督导组对会议召开情况进行了现场监督和指导，在总结点评时，既肯定了会议准备充分、主题突出、批评严肃等优点，也中肯地指出了需要进一步改进的方面，并对抓好整改落实提出了明确要求，确保了会议的规范性和高质量。二是程序执行严格。会议严格按照通报上年度民主生活会整改措施落实情况、通报本次民主生活会征求意见情况、主要负责同志代表班子作对照检查、班子成员逐一对照检查并接受批评、主要负责同志总结会议情况等程序进行。各项议程衔接紧密，环环相扣。因故缺席的班子成员也按要求提交了书面发言材料。三是会议氛围庄重。整个会议过程既严肃紧张，又民主团结。班子成员均以普通党员身份参加党内政治生活，自觉接受组织监督和同志帮助。大家发言准备充分，思考深入；听取批评态度诚恳，反思深刻。会议记录规范完整，真实反映了会议全过程。通过这次民主生活会，局党组班子进行了一次全面的“政治体检”，经历了一次严格的党内政治生活锻炼。
三、坚持抓整改求实效，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保会议成果转化运用
发现问题、批评问题是起点，解决问题、推动发展才是民主生活会的最终落脚点。市民政局党组将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，压实整改责任，以“钉钉子”精神做好“后半篇文章”，切实把会议成果转化为加强班子自身建设、推动全市民政事业高质量发展的实际成效。
（一）压实整改责任，建立健全闭环管理机制。坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合，确保各项整改任务落地生根。一是制定清单，明确责任。会后，局党组将立即召开专题会议，针对查摆出的问题和会上提出的批评意见，进行再梳理、再研究，制定《市民政局党组2025年度民主生活会整改方案》和班子成员个人整改清单。整改方案将明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位（科室）和完成时限，形成清晰的任务书、路线图、时间表。对班子存在的问题，党组书记负总责，班子成员主动认领；对个人存在的问题，由本人负责，逐项落实。二是台账管理，对账销号。建立整改落实工作台账，实行项目化、清单化、闭环化管理。整改台账将动态更新，完成一项销号一项。局党组将定期（每季度至少一次）调度整改进展情况，听取整改汇报，研究解决整改中遇到的难点问题，确保整改工作有序推进、不留死角。三是公开承诺，接受监督。整改方案和整改落实情况，将在一定范围内向党员干部群众进行通报，自觉接受党内和群众监督。对涉及群众切身利益、社会普遍关注问题的整改措施，将以适当方式向社会公布，以整改的实际成效取信于民。
（二）聚焦突出问题，着力破解民政发展难题。将整改工作与履行民政核心职能紧密结合，集中力量解决一批制约民政事业发展的突出问题和群众反映强烈的民生难题。一是在强化政治引领上抓整改。针对理论学习与民政实践结合不够紧密的问题，进一步健全“党组领学、中心组研学、机关党委督学、党支部促学、党员自学”的“五学联动”机制，完善“第一议题”制度，持续在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。二是在践行为民宗旨上抓整改。针对养老服务供给不均衡、社会救助精准性有待提升、基层治理能力需加强等问题，班子成员将带头践行“一线工作法”，深入基层开展更扎实的调研。加快推进“爱心食堂”等老年助餐服务长效运营模式复制推广，推动分层分类的社会救助体系更加精准高效，深化“乡村著名行动”，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制，用心用情用力解决好人民群众在“一老一小”、困残弱群体关爱、殡葬服务等方面的“急难愁盼”问题。三是在激励担当作为上抓整改。针对改革创新锐气不足、攻坚克难韧劲不够的问题，局党组将进一步树立重实干、重实绩的鲜明导向。积极谋划并扎实推进一批“小切口”改革创新事项，鼓励在智慧民政建设、基本养老服务体系建设、慈善事业发展等重点领域大胆探索、先行先试。同时，优化考核激励机制，将重点任务完成情况与评先评优、干部使用直接挂钩，充分激发全系统干部干事创业的内生动力和担当精神。
（三）坚持长效常治，持续巩固拓展会议成果。着眼长远，建章立制，将民主生活会的成效固化为加强班子建设和推动事业发展的长效机制。一是将整改成效纳入党建考核。把民主生活会问题整改情况，作为局党组履行全面从严治党主体责任、党组书记履行第一责任人职责的重要内容，纳入年度党建工作考核和书记抓基层党建述职评议考核范畴。对整改不力、敷衍塞责的，将严肃追责问责，以责任倒逼推动整改落实。二是健全完善内部管理制度。以整改为契机，全面检视和梳理现有规章制度，对实践检验行之有效、群众认可的长期坚持；对不适应新形势新任务要求的抓紧修订完善。重点围绕权力运行、资金使用、项目审批、民生服务等重点领域和关键环节，进一步扎紧制度笼子，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。三是持续深化模范机关建设。借鉴“1234”工作法等先进经验，持续推进让党中央放心、让人民群众满意的模范机关建设。以“民政为民、党建引领”为核心，擦亮党建品牌矩阵。抓实干部队伍“青励青为”品牌建设，加强年轻干部培养选拔和专业能力培训，优化干部队伍结构。驰而不息狠抓作风建设，深化拓展中央八项规定精神学习教育成果，打造“以廉润心清风民政”的廉政品牌，为民政事业高质量发展提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
特此报告。
市人民代表大会常务委员会党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委的统一部署，按照《关于认真开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，市人大党组于2026年*月*日召开了年度民主生活会。会议紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系市人大党组工作实际，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。现将有关情况报告如下：
一、紧扣主题、精心筹备，扎实做好会前各项准备工作
市人大党组深刻认识到，开好这次民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神、巩固拓展党纪学习教育成果、深入推进党的自我革命的重要举措，对于进一步加强党组自身建设，引领带动全市人大系统以奋发有为的精神状态投身中国式现代化*实践具有重要意义。党组严格对标上级要求，周密制定方案，扎实做好各项会前准备工作。
（一）深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为开好民主生活会的前提和基础，贯穿于筹备工作全过程。
1.聚焦主题系统学。党组班子成员坚持读原著、学原文、悟原理，通过召开党组理论学习中心组专题学习会、举办读书班、开展个人自学等多种形式，原原本本、逐字逐句学习党的大会报告、党章、《总书记著作选读》以及党的二十届四中X会精神，重点研读总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以及关于深入贯彻中央八项规定精神、力戒形式主义官僚主义、加强作风建设的重要指示批示精神。通过学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉得到进一步强化，为开好民主生活会打牢了坚实的思想基础。
2.联系实际深入悟。班子成员紧密结合新时代人大工作的新使命新任务，紧密联系我市经济社会发展实际和人大履职实践，深入思考如何在立法、监督、代表工作中更好地贯彻党的创新理论，如何以人大工作高质量发展服务保障全市高质量发展大局。重点围绕“五个进一步到位”的重要要求，检视反思在政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律等方面存在的差距，深化对党的自我革命战略思想的认识，增强了发扬斗争精神、严肃党内政治生活的政治责任感。
3.对标对表找差距。在学习中，班子成员自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照总书记新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，深入查找在学懂弄通做实党的创新理论、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头践行根本宗旨、履行全面从严治党责任等方面的不足，明确了自我革命的方向和重点，为开展批评和自我批评做好了思想准备。
（二）广泛征求意见，找准突出问题。坚持开门纳谏，采取多种方式，广泛听取各方面意见建议。
1.书面征求全覆盖。党组专门印发征求意见通知，分别向市“一府一委两院”、各县（市、区）人大常委会、市人大各专门委员会、常委会各工作机构、部分市人大代表、机关党员干部以及部分离退休老同志发放征求意见表。内容紧扣民主生活会主题，重点围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，以及贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则情况，广泛征求对党组班子和班子成员的意见建议。
2.座谈交流面对面。党组书记主持召开征求意见座谈会，邀请部分市人大常委会组成人员、专门委员会负责人、基层人大代表、机关青年干部代表参加。其他党组成员结合分管工作，分头组织召开小范围座谈会或深入基层联系点，与党员干部群众代表面对面交流，诚恳听取对党组班子加强自身建设、改进工作作风、提升履职效能，特别是在提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、加强机关建设等方面的意见建议。座谈会营造了开诚布公、畅所欲言的氛围。
3.梳理归纳建台账。对征集到的意见建议，党组安排专门力量进行原汁原味梳理、分类归纳汇总。共征集到对党组班子的意见建议*大类*条，对班子成员的意见建议*条。党组召开专题会议，对征求到的意见进行集体“会诊”，主动认领，逐一分析，将其作为撰写对照检查材料、开展谈心谈话、进行批评和自我批评的重要依据，并建立整改台账，为后续精准发力、整改落实奠定了坚实基础。
（三）深入谈心谈话，增进思想交流。坚持把谈心谈话作为沟通思想、听取意见、形成共识的重要环节，做到“四必谈”，谈深谈透。
1.主要负责同志带头谈。党组书记切实履行第一责任人职责，与每位党组成员逐一进行谈心谈话，同时与机关党委主要负责人、部分支部书记进行了谈话。谈话中，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，深入探讨班子存在的问题，特别是就学习贯彻党的二十届四中X会精神、落实全面从严治党责任、带头遵守中央八项规定精神、防范化解人大履职中的风险挑战等深入交换意见，沟通思想，消除隔阂，增进了解。
2.班子成员相互坦诚谈。党组成员之间本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，一对一、面对面开展谈心谈话。大家既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出对方的问题；既交流思想、沟通工作，也相互听取意见建议。重点围绕彼此在思想、政治、作风、能力、廉政等方面，特别是落实管党治党政治责任、依法履职担当、联系服务代表和群众等方面存在的苗头性、倾向性问题，推心置腹，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。
3.接受约谈主动谈。党组成员主动接受党员、干部和群众的约谈。同时，结合分管领域和日常工作，与分管部门（单位）负责同志、所在党支部党员代表、联系的代表小组成员等开展普遍谈心谈话，既主动征求意见，也了解党员干部思想动态和实际困难。通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通了思想、交换了看法、形成了共识，营造了开好民主生活会的良好氛围。
（四）精心撰写材料，深刻剖析根源。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，党组班子及成员认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。
1.班子对照检查集体议。党组书记亲自主持起草党组班子对照检查材料，召开党组会议专题讨论研究。材料紧扣会议主题，对照六个方面重点内容，结合征求到的意见建议，深入查摆党组班子存在的突出问题。注重从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是从世界观、人生观、价值观和政绩观上深挖症结，明确努力方向和整改措施。班子对照检查材料体现了集体智慧和共同责任。
2.个人发言提纲自己写。每位党组成员都自己动手撰写个人发言提纲。大家紧密结合个人思想、学习和工作实际，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照先进典型，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找、逐项梳理，深入具体地进行党性分析，做到见人见事见思想。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。
3.主要负责同志严格审。党组书记对党组成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出修改意见。重点看是否主动认领班子对照检查材料中反映的问题，是否对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，是否从思想深处剖析问题根源，是否提出具体可行的整改措施。对不符合要求的，要求修改完善或重新撰写，确保对照检查材料和个人发言提纲质量。
二、动真碰硬、严肃认真，高质量开好民主生活会
在充分准备的基础上，市人大党组于2025年*月*日召开民主生活会。会议由党组书记*同志主持，全体党组成员参加。会议严格按照程序进行，发扬自我革命精神，开展了积极健康的思想斗争。
（一）会议程序规范有序，氛围严肃庄重。会议严格按照规定议程进行，确保了民主生活会的政治性和严肃性。
1.通报情况明确要求。会议首先通报了本次民主生活会会前准备情况和上一年度民主生活会整改措施落实情况。党组书记就开好会议提出明确要求，强调要聚焦主题，开门见山，直奔问题，自我批评要勇于揭短亮丑，相互批评要真点问题、点真问题，达到“团结—批评—团结”的目的。要求大家以对党、对事业、对同志高度负责的态度，严肃认真提意见，满腔热情帮同志。
2.对照检查深刻具体。党组书记代表党组班子作对照检查，带头作个人对照检查发言，主动接受批评。随后，其他党组成员逐一进行个人对照检查发言。大家的发言紧扣主题，紧密结合个人思想、工作、生活和作风实际，查摆问题不遮掩、不回避，剖析原因触及思想、触及灵魂，整改措施方向明确、具体可行。每位同志发言后，其他同志都对其提出批评意见。
3.批评环节“辣味”十足。相互批评环节，班子成员本着公心、实事求是、与人为善的态度，直截了当开展批评。批评意见既指出具体问题，又提出改进建议，既有“红脸出汗”的紧张与严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐。批评内容涉及理论学习深度、调查研究实效、联系代表群众、担当作为锐气、攻坚克难能力、落实“一岗双责”等方面，体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）自我批评刀刃向内，查摆问题深入。党组成员以强烈的自我革命精神，深刻检视自身存在的问题。
1.聚焦政治忠诚查不足。重点检视在深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”方面是否存在政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强的问题；在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想上，是否存在理解不深、落实不够到位、与人大工作结合不够紧密的问题。大家认识到，必须持续加强政治历练，不断提高从政治上观察、分析和处理人大工作的能力。
2.聚焦履职担当找差距。重点检视在围绕中心、服务大局，依法履行立法、监督、决定、任免等职权方面，是否存在担当精神不足、攻坚克难勇气欠缺、创新意识不强的问题；在践行全过程人民民主，密切同人大代表和人民群众的联系，推动解决群众急难愁盼问题方面，是否存在宗旨意识树得不牢、深入基层不够、实效性有待提升的问题。大家反思，人大工作必须紧扣全市发展大局，不断提升履职质效。
3.聚焦作风建设摆短板。重点检视在锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义方面，是否存在调查研究“走马观花”、文风会风不够精简、联系群众不够紧密等顽疾；在遵守党的纪律规矩，特别是政治纪律和政治规矩方面，是否存在要求不够严格、执行不够彻底的问题。大家表示，必须始终保持“赶考”的清醒，带头弘扬优良作风，永葆清廉本色。
（三）相互批评坦诚相见，整改方向明确。班子成员之间的相互批评开门见山、直截了当，达到了预期效果。
1.出于公心点问题。批评意见聚焦具体人、具体事，不以工作建议代替批评意见，不搞“一团和气”。有的同志指出某党组成员在推动重点领域立法调研中，深入一线听取基层群众意见不够充分；有的同志提醒某党组成员在分管部门党风廉政建设压力传导上还有薄弱环节；有的同志建议某党组成员在联系代表工作中，解决代表反映问题的跟踪问效力度有待加强。批评意见直指要害，充满“辣味”。
2.帮助同志促团结。尽管批评直率，但大家都能够正确对待、虚心接受。被批评的同志普遍表示，同志们的批评是关心、是爱护、是帮助，一定照单全收、深刻反思、认真整改。通过批评和自我批评，班子成员之间沟通了思想、增进了理解、消除了隔阂，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。
3.凝聚共识明方向。通过严肃认真的批评和自我批评，党组班子进一步深化了对总书记新时代中国特色社会主义思想的理解把握，进一步增强了贯彻落实党的二十届四中X会精神的自觉性坚定性，进一步明确了在新时代新征程上加强党组自身建设、提升人大工作水平的方向和路径。大家一致表示，要以此次民主生活会为新的起点，带头加强政治建设，带头担当履职尽责，带头改进工作作风，带头严守纪律规矩。
三、聚焦问题、狠抓落实，切实抓好会后整改工作
民主生活会的成效最终要体现在问题整改上。市人大党组将以高度的政治自觉和务实的工作作风，扎实做好民主生活会“后半篇文章”，确保查摆出的问题条条有整改、件件有着落。
（一）强化政治引领，在深化理论武装上持续用力。坚持把党的政治建设摆在首位，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
1.健全常态化学习机制。完善并严格执行党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，深入学习领会总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。计划每年至少举办2期专题读书班或理论学习研讨班，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
2.提升学用结合转化效能。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦人大法定职责，深入开展战略性、前瞻性、对策性研究。将学习成果转化为谋划人大工作的思路、服务保障大局的举措、依法履职尽责的能力。围绕中国式现代化*实践中的重点难点问题，加强立法供给，增强监督刚性，发挥代表作用，切实把学习成效体现到推动全市高质量发展和民主法治建设的实际行动上。
3.筑牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，党组书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。加强对市人大常委会门户网站、刊物、AAA公众号等阵地的建设和管理，密切关注人大领域意识形态动态，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。在立法、监督、代表工作中，主动发声、正面引导，弘扬主旋律，凝聚正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。
（二）压实整改责任，在解决突出问题上务求实效。对查摆出的问题和相互批评的意见，建立清单，明确时限，责任到人，确保整改到位。
1.制定整改方案清单。会后，党组将立即召开专题会议，对查摆的问题和批评意见进行再梳理、再归纳，制定详细的领导班子整改方案和个人整改清单。整改方案将明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，实行台账管理、对账销号。整改清单在一定范围内公开，自觉接受党员、干部和群众监督。
2.分类施策狠抓落实。对能够立即解决的问题，立行立改、马上就办；对需要一定时间解决的问题，明确阶段性目标，持续用力、一抓到底；对需要联动整改的问题，加强协调、合力攻坚；对深层次体制机制问题，深入研究，探索创新，推动源头治理。把民主生活会整改与推动人大年度重点工作、完成立法监督项目、加强机关队伍建设等结合起来，以整改促工作、促发展。
3.加强督查跟踪问效。党组书记对整改工作负总责，班子成员按照分工抓好分管领域的整改落实。党组将定期听取整改情况汇报，研究解决整改中的难点问题。机关党委、纪委要加强对整改落实情况的督促检查，对整改不力、敷衍塞责的，要严肃批评、追责问责，确保整改工作不走过场、取得实实在在的效果。
（三）巩固会议成果，在推动事业发展上担当作为。将民主生活会激发的正能量转化为干事创业的精气神，奋力开创我市人大工作新局面。
1.服务大局展现新作为。自觉将人大工作置于全市发展大局中谋划推进，紧扣“十五五”规划开局之年目标任务，聚焦构建现代化产业体系、深化改革开放、推进乡村振兴、建设美丽*、保障改善民生、统筹发展和安全等重点工作，依法行使各项职权。着力提高立法质量和效率，增强监督刚性和实效，深化拓展代表工作，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。
2.践行民主迈出新步伐。深入发展全过程人民民主，完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。拓展代表参与常委会工作的广度和深度，加强代表联络站（点）规范化建设，高质量办好代表议案建议。密切同人民群众的联系，使人大各项工作更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
3.自身建设得到新加强。全面落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。加强常委会及机关干部队伍建设，提升履职能力和水平。持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，努力打造让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
此次民主生活会，市人大党组班子经受了一次深刻的思想洗礼和严格的党性锻炼，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。下一步，市人大党组将在市委的坚强领导下，以此次民主生活会为新的起点，持续加强自身建设，狠抓问题整改落实，团结带领全市人大系统和各级人大代表，踔厉奋发、笃行不怠，为奋力谱写中国式现代化*篇章贡献人大智慧和力量。
特此报告。
市人民政府党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委的统一部署和要求，经请示市委同意，市政府党组于2026年*月*日召开了2025年度民主生活会。会议紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打好攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系市政府党组工作实际，深入进行自我检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：
一、深化认识、精心筹划，扎实做好会前各项准备工作
市政府党组深刻认识到，认真开好2025年度民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，巩固拓展党纪学习教育成果，推进自我革命的重要实践，对于加强党组自身建设、更好履行政府职责、确保“十五五”良好开局具有重要意义。党组高度重视，坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节，组织党组成员聚焦主题，深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，特别是总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要指示、关于以自我革命精神加强作风建设的重要要求，认真学习党章、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及中央关于民主生活会的有关要求。
1.系统学习最新精神，把握核心要义。党组通过召开专题学习会、个人自学等形式，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中X会公报和重要决定，深刻领会关于推进中国式现代化、深化改革开放、推动高质量发展、统筹发展和安全等一系列重大决策部署。重点围绕“五个进一步到位”的要求，结合市政府工作实际，深入研讨如何将党的自我革命战略思想贯穿于政府工作全过程、各领域，切实增强深化自我革命、持续改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.聚焦研讨重点内容，提升政治站位。围绕锲而不舍落实中央八项规定精神这一关键，重温中央八项规定及其实施细则精神，学习总书记关于作风建设的重要指示批示精神。党组成员结合分管领域和自身实际，深入研讨作风建设面临的新情况新问题，深刻认识“四风”问题具有顽固性、反复性，进一步增强了以永远在路上的坚韧和执着推进作风建设的决心，为对照检查、开展批评打牢了坚实的思想基础。
3.联系实际深化认识，凝聚奋进共识。将理论学习与谋划推动*市高质量发展、实现“十五五”良好开局紧密结合起来。党组成员深入思考如何在复杂严峻的外部环境下，运用党的创新理论指导破解发展难题、激发改革动力、防范化解风险，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，进一步统一了思想、深化了认识，为民主生活会上坦诚交流、共谋发展营造了良好氛围。
（二）广泛征求意见，找准突出问题。坚持开门纳谏，聚焦民主生活会主题，采取多种形式，广泛听取各方面对市政府党组及其成员的意见建议。
1.畅通渠道全面听。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、开展个别访谈、利用网络平台等多种方式，广泛征求各区县（市）、市级各部门、各民主党派、工商联、无党派人士、部分“两代表一委员”、基层党员干部群众以及部分服务对象的意见建议。确保征求意见的覆盖面广、代表性强，真实反映各方面声音。
2.聚焦主题深入谈。着重围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，带头学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，带头坚持和加强党的全面领导，带头坚持以人民为中心的发展思想、推动改革发展稳定，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任以及执行中央八项规定精神等六个方面，深入查找存在的差距和不足。对收集到的意见建议，进行原汁原味梳理汇总。
3.原汁原味作反馈。对征求到的意见建议，由党组主要负责同志主持召开专题会议进行集体“会诊”，梳理归纳出涉及党组集体的意见建议*条，涉及党组成员个人的意见建议*条。按照程序，将这些意见建议“原汁原味”地向党组班子和每位成员进行了反馈，确保问题找准、靶向明确，为撰写对照检查材料提供了重要依据。
（三）深入谈心谈话，凝聚思想共识。严格按照“四必谈”要求，组织开展了一对一、面对面的谈心谈话。
1.做到范围全覆盖。党组主要负责同志与每位党组成员必谈，党组成员相互之间必谈，党组成员与分管单位（部门）主要负责同志必谈，党组成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。通过广泛深入的谈心谈话，实现了沟通思想、交换意见的全面覆盖。
2.聚焦问题坦诚谈。谈心谈话紧扣民主生活会主题，既主动谈自身存在的差距和不足，也诚恳指出对方存在的问题，特别是对拟在会上提出的批评意见，提前进行充分沟通和交换。谈话中，大家坚持原则、出以公心，敞开心扉、坦诚相见，既交流了思想、沟通了工作，也相互听取了意见、指出了不足，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，达到了增进了解、加深信任、促进团结的目的。
3.营造氛围促和谐。通过深入细致的谈心谈话，党组成员之间进一步消除了隔阂、加深了理解、达成了共识，营造了开好民主生活会的良好氛围。大家一致表示，要以对党、对事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，确保民主生活会开出高质量、好效果。
（四）深刻检视剖析，撰写检查材料。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，党组班子和每位成员紧扣主题，认真撰写对照检查材料和发言提纲。
1.班子对照检查深挖根源。党组主要负责同志亲自主持起草党组班子对照检查材料，召开党组会议进行专题讨论。材料紧紧围绕主题，对照总书记关于以自我革命精神加强作风建设的重要指示要求，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，全面检视梳理班子在六个方面存在的突出问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析问题根源，明确了今后的努力方向和改进措施。
2.个人发言提纲见人见事。每位党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻进行党性分析，亲自撰写个人发言提纲。发言提纲聚焦突出问题，联系思想和工作实际，深入查摆自身存在的具体问题，剖析原因触及思想灵魂，整改措施具体可行。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等问题逐项作出了说明。党组主要负责同志对党组成员的发言提纲进行了审阅把关。
3.反复修改完善确保质量。党组班子对照检查材料和个人发言提纲均经过多次修改完善。在修改过程中，始终坚持问题导向，力求查摆问题精准、剖析根源深刻、整改方向明确。通过反复打磨，确保了对照检查材料的政治性、思想性和针对性，为开展高质量的批评和自我批评做好了充分准备。
二、直面问题、动真碰硬，高质量召开民主生活会
在充分准备的基础上，市政府党组于2026年*月*日召开了民主生活会。会议由市政府党组书记、市长*同志主持，全体党组成员出席。市纪委监委、市委组织部有关负责同志到会指导。会议严格遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，严肃认真开展批评和自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。
（一）严肃开展批评，体现政治担当。会上，党组书记*同志首先代表党组班子作对照检查，并带头作个人对照检查，主动接受各位党组成员的批评。随后，其他党组成员逐一进行个人对照检查发言。
1.自我批评勇于揭短亮丑。每位党组成员在自我批评时，都开门见山、直奔主题，不遮遮掩掩、不避重就轻。紧密结合个人思想、学习和工作实际，深刻查摆了自身在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，带头坚持和加强党的全面领导，带头坚持以人民为中心的发展思想、推动高质量发展，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任等方面存在的具体问题和表现。大家敢于正视问题，深入剖析了问题产生的思想根源，特别是对照中央八项规定精神，深入查摆了在形式主义、官僚主义等方面存在的不足，体现了勇于自我革命的政治勇气。
2.相互批评敢于动真碰硬。党组成员之间的相互批评坦诚相见、直言不讳，充满了“辣味”。大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，从具体事情、具体问题入手，点真问题、真点问题。批评意见既有触及思想深处的问题剖析，也有针对具体工作的意见建议；既指出了对方存在的不足，也提出了改进的希望。听取批评意见的同志态度端正、虚心接受，均表示诚恳接受、照单全收，认真抓好整改。整个批评过程严肃认真、民主团结，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。
3.指导点评彰显严实要求。到会指导的市纪委监委、市委组织部负责同志对民主生活会给予了肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、程序规范、批评深刻，是一次高质量的民主生活会。同时，也指出了需要进一步改进的方面，并对下一步抓好问题整改、加强党组自身建设提出了明确要求，体现了上级组织的严管厚爱，为市政府党组下一步工作指明了方向。
（二）全面查摆问题，深挖思想根源。通过深入的批评和自我批评，党组班子和成员对存在问题的认识更加清晰、更加深刻。
1.在理论武装和知行合一方面。查摆出在完整、准确、全面理解和把握总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求上还存在差距，运用党的创新理论指导*市破解发展难题、推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的结合点找得不够精准，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效上还有提升空间，学用结合、知行合一的紧密度需进一步增强。
2.在担当作为和推动发展方面。对照“奋力开创中国式现代化建设新局面”的要求，查摆出在应对复杂严峻形势、抢抓重大战略机遇、推动经济持续回升向好方面，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强；在统筹发展和安全、防范化解房地产、地方政府债务、金融等重点领域风险方面，前瞻性、系统性的应对措施还需细化；在推动科技创新、产业升级、区域协调发展、深化改革开放等方面，抓落实的穿透力和实效性有待提升；在保障和改善民生、解决群众急难愁盼问题方面，精细化、精准化水平需进一步提高。
3.在作风建设和廉洁自律方面。对照“锲而不舍落实中央八项规定精神”的要求，查摆出形式主义、官僚主义问题仍以不同形式存在，例如调查研究有时“走马观花”、不够深入，会议文件简报有时不够精简高效，为基层减负的成效需持续巩固；享乐主义、奢靡之风的土壤尚未完全铲除，在一些细节小节上仍需时刻警惕；落实全面从严治党“一岗双责”的压力传导还有逐级递减现象，对分管领域党员干部的日常教育监督管理抓得不够严实；廉洁自律的标准需不断提高，反对特权思想和特权现象的自觉性、坚定性需持续增强。
（三）明确整改方向，凝聚奋进共识。针对查摆出的问题和相互批评的意见，党组班子和成员明确了今后的努力方向和初步整改措施。
1.在强化政治建设上持续用力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在政府系统不折不扣落地生根。
2.在深化理论武装上持续用力。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习党的最新理论成果和重要指示精神。完善党组理论学习中心组学习制度，弘扬理论联系实际的学风，切实把学习成果转化为推动*市改革发展的生动实践和实际成效，不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力。
3.在狠抓整改落实上持续用力。坚持问题导向，针对查摆出的问题和会上相互批评的意见，党组班子和每位成员都立即着手制定整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既着力解决具体问题，又注重从体制机制上堵塞漏洞，以钉钉子精神抓好整改落实，确保所有问题条条有整改、件件有着落、事事见成效，并将整改情况在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。
三、巩固成果、狠抓落实，切实做好民主生活会“后半篇文章”
民主生活会结束后，市政府党组坚持即知即改、立行立改，将抓好问题整改作为巩固拓展会议成果、加强党组自身建设、推动政府工作提质增效的关键环节，以实实在在的整改成效回应干部群众关切，推动各项工作再上新台阶。
（一）提高政治站位，压实整改责任。市政府党组切实承担起整改主体责任，将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。
1.加强组织领导，形成整改合力。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，统筹推进党组班子和成员个人整改工作。党组书记认真履行第一责任人责任，亲自抓、带头改；党组成员主动认领班子整改任务，牵头抓好分管领域和个人查摆问题的整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。定期召开党组会议，专题研究整改工作进展，协调解决整改过程中的难点问题。
2.制定整改方案，明确任务路径。党组班子对照查摆出的问题、征求到的意见建议、会上相互批评意见，逐条逐项进行梳理，研究制定了《市政府党组2025年度民主生活会整改落实方案》。方案明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，建立了问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行台账管理、挂图作战、销号落实，确保整改工作可操作、可检查、可评估。
3.坚持以上率下，发挥示范作用。党组成员带头整改自身问题，带头落实分管领域整改任务，为广大党员干部作出表率。坚持从党组自身改起，从群众反映强烈的问题改起，从制约*市高质量发展的突出瓶颈改起，以“关键少数”的自我革命带动“绝大多数”的作风转变，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
（二）聚焦突出问题，务求整改实效。坚持目标导向和效果导向相统一，以严实作风推动各项整改措施落地见效。
1.深化理论联系实际，破解发展难题。针对理论武装和知行合一方面的差距，制定年度重点课题调研计划，党组成员牵头围绕*市经济社会发展中的重大战略性问题、紧迫性难题、关键性改革开展深度调研，形成高质量调研成果并推动转化应用。完善重大决策前专题学习和论证机制，确保各项政策举措更加符合中央精神、切合*实际、顺应人民期盼，着力破解制约高质量发展的堵点淤点难点。
2.强化担当实干精神，提升履职效能。针对担当作为方面的不足，完善重点工作攻坚机制和闭环落实机制，对重大项目、重点改革、重要任务实行清单化管理、节点化推进、常态化督查。牢固树立和践行正确政绩观，教育引导政府系统干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决防止和纠正急功近利、脱离实际等行为。持续优化营商环境，激发市场主体活力，扎实办好民生实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
3.锲而不舍纠治“四风”，弘扬清风正气。针对作风建设方面的问题，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，持续深化整治。严格落实为基层减负各项措施，改进督查检查考核方式。常态化开展贯彻落实中央八项规定精神情况监督检查，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光。加强廉洁文化建设，深入开展党纪学习教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动作风建设常态化长效化。
（三）健全长效机制，巩固拓展成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制上巩固民主生活会成果，防止问题反弹回潮。
1.完善理论学习长效机制。修订完善市政府党组理论学习中心组学习规则，丰富学习形式，提升学习效果。建立健全述学评学考学制度，将理论学习情况作为干部考核评价的重要内容。推动党的创新理论学习制度化、规范化、常态化，确保党组始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.健全改进作风长效机制。进一步细化落实中央八项规定精神的具体措施，完善调查研究、会议文件、公务接待、勤俭节约等方面的管理制度。畅通群众意见反馈渠道，健全领导干部直接联系服务群众机制。将作风建设要求融入干部选拔任用、管理监督、考核评价全过程，推动优良作风成风化俗。
3.强化监督问效长效机制。将民主生活会整改落实情况纳入市政府督查重点内容和党组年度述职评议内容。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。定期对整改落实情况进行“回头看”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保整改成果经得起实践、人民和历史的检验，切实把民主生活会激发的正能量转化为推动*市高质量跨越式发展的强大动力。
此次民主生活会，市政府党组经历了一次深刻的思想淬炼和“政治体检”，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力、向心力。下一步，市政府党组将在市委的坚强领导下，以此次民主生活会为新的起点，持续用力抓好问题整改，不断加强自身建设，团结带领全市政府系统广大干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，全力推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委工作要求落地落实，为奋力谱写中国式现代化*篇章作出新的更大贡献。
特此报告。
市中级人民法院党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委的统一部署，市中级人民法院党组于2026年*月*日召开了2025年度民主生活会。本次会议紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打好攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，严格对标对表上级要求，精心组织安排，严肃认真开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作、强化担当的预期目的。现将具体情况报告如下。
一、会前准备情况
为确保民主生活会开出高质量、好效果，院党组坚持高标准、严要求，扎实做好各项会前准备工作，为会议成功召开奠定了坚实的思想基础、组织基础和群众基础。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。院党组坚持将理论学习作为开好民主生活会的首要环节，着力在学懂弄通做实上下功夫。
1.系统学习聚共识。党组班子采取集体研讨与个人自学相结合、专题辅导与原文研读相促进的方式，系统重温党的大会和二十届历次全会精神，深学细悟总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要战略思想、关于严肃党内政治生活的重要论述以及关于政法工作、法院工作的重要指示精神，特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的重要要求。通过深入学习，班子成员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强了做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为对照检查、自我剖析提供了强大的思想武器。
2.聚焦主题明方向。围绕民主生活会主题，重点学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及中央政治局、省委常委会、市委常委会民主生活会的相关精神和要求。通过学习，班子成员准确把握了本次民主生活会的主题内涵和实践要求，明确了对照检查的重点方向，增强了以自我革命精神检视问题、修正错误的政治勇气。
3.联系实际促转化。坚持理论联系实际的马克思主义学风，将学习研讨与谋划推动全市法院工作高质量发展紧密结合。班子成员结合分管领域和工作实际，深入思考如何在审判执行工作中体现政治效果、社会效果、法律效果有机统一，如何以更优司法服务保障中国式现代化本地实践，如何锻造忠诚干净担当的过硬法院铁军。通过学习研讨，进一步明确了工作的着力点和突破口，提升了运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力。
（二）广泛征求意见，倾听群众呼声。院党组坚持开门纳谏，以诚恳态度广泛征求各方面意见建议，力求把问题找准、找实、找全。
1.渠道多元全覆盖。通过发放书面征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、开展个别访谈、依托法院政务网站和诉讼服务平台线上征集等多种形式，广泛听取下级法院、院内各部门、党员干部、党外人士、人大代表、政协委员、律师代表、案件当事人及社会各界对院党组班子及其成员的意见建议。征求意见范围覆盖了审判执行、队伍建设、司法改革、司法作风、廉洁自律等各个方面，确保了意见来源的广泛性和代表性。
2.梳理分析求精准。对征集到的意见建议，由机关党委（政治部）牵头进行原汁原味梳理汇总、分类归纳，形成详细的问题清单。院党组召开专题会议，对清单进行集体“会诊”，逐条分析研判，剔除与事实不符或过于笼统的意见，聚焦群众反映强烈、制约法院发展的突出问题和班子成员存在的具体问题，确保征求到的意见真实反映民意、切中要害。
3.主动认领不回避。将梳理出的意见建议及时反馈给党组班子和每位成员。班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，主动对照检查，将自己摆进去、将职责摆进去、将工作摆进去，对号入座、深入反思，将征求到的意见建议作为撰写对照检查材料和开展批评与自我批评的重要依据，为精准画像、深刻剖析提供了丰富素材。
（三）深入谈心谈话，增进思想交流。院党组严格按照“四必谈”要求，扎实开展多层次、全覆盖的谈心谈话活动，着力营造开好民主生活会的良好氛围。
1.谈深谈透全覆盖。党组书记与每位班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题；既谈自身差距，也提醒对方不足；既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方的问题。通过深入交流，沟通了思想，交换了意见，增进了了解。
2.聚焦问题不遮掩。谈心谈话紧扣民主生活会主题，聚焦贯彻落实党的创新理论、执行中央八项规定及其实施细则精神、履行全面从严治党主体责任、担当作为服务大局、廉洁自律等方面存在的突出问题。谈话中，大家开诚布公、推心置腹，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，特别是对拟在民主生活会上提出的批评意见进行了充分沟通和交换，取得了共识，避免了会上搞突然袭击。
3.凝聚共识促团结。通过坦诚深入的谈心谈话，班子成员之间进一步消除了隔阂、加深了理解、增强了信任。大家认识到，批评是关心、是帮助、是支持，目的是解决问题、改进工作、增进团结。谈心谈话起到了活血化瘀、增进团结的积极作用，为民主生活会上开展严肃认真的批评和自我批评打下了坚实基础，营造了健康积极的党内政治生活氛围。
（四）深刻对照检查，精心撰写材料。院党组班子及成员在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，紧扣主题，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。
1.紧扣主题查摆问题。对照民主生活会主题和要求，重点从学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等6个方面，以及树立和践行正确政绩观、防止和克服形式主义官僚主义等深层次问题进行深入查摆。同时，紧密结合法院工作实际，查摆在坚持党对司法工作的绝对领导、服务保障高质量发展、践行司法为民宗旨、提升审判质效、深化司法体制改革、锻造过硬法院队伍等方面存在的差距和不足。
2.剖析根源触及灵魂。对查摆出的问题，不避重就轻、不敷衍塞责，从思想、政治、作风、能力、廉洁等方面深刻剖析问题产生的根源。特别是注重从主观上、思想上进行深入检视，看理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固、党性修养是否过硬、纪律观念是否严明。剖析过程触及思想深处、触及问题本质，做到了见人见事见思想，防止了“绕、空、虚”。
3.整改措施务实具体。针对查摆出的问题和剖析的根源，院党组班子及成员均提出了明确具体、切实可行的整改措施。整改措施注重针对性、操作性和实效性，与法院重点工作任务相结合，与分管领域工作实际相衔接，明确了整改方向、整改重点、整改时限和责任分工，体现了即知即改、立行立改的态度和决心，为下一步抓好整改落实绘制了清晰的“施工图”。
二、会议召开情况
在充分准备的基础上，市中级人民法院党组于*月*日召开了2025年度民主生活会。会议严肃认真、民主团结、求真务实，达到了预期效果。
（一）对照检查深刻全面，自我批评刀刃向内。会上，党组书记首先代表院党组班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，其他班子成员逐一进行个人对照检查。
1.查摆问题实事求是。班子对照检查报告和个人发言提纲均紧密联系思想和工作实际，全面查摆了自身存在的问题。查摆的问题具体实在，不搞“走过场”，既有政治理论学习不够深入系统、学用结合不够紧密等共性问题，也有在审判管理监督、破解执行难、智慧法院建设、年轻干部培养等方面存在的个性问题；既有形式主义、官僚主义在不同领域的具体表现，也有担当精神、斗争本领有待加强等深层次问题。
2.原因剖析深入透彻。班子成员坚持从主观找原因，从思想挖根源。深刻反思了理论武装抓得不紧、理想信念锤炼不够、党性修养有所放松、宗旨意识树得不牢、纪律规矩执行不严等方面的深层次原因。剖析没有停留于表面，而是结合个人成长经历、分管工作、思想动态，进行了深刻的自我反省和党性分析，体现了勇于自我革命的精神。
3.改进方向清晰明确。针对查摆的问题和剖析的根源，班子成员均提出了明确的努力方向和改进措施。措施紧扣法院职能，聚焦提升政治能力、强化担当作为、改进司法作风、严守廉洁底线等方面，体现了立行立改的决心和久久为功的恒心，展现了解决问题的信心和推动发展的担当。
（二）相互批评坦诚相见，红脸出汗凝聚共识。在个人对照检查后，班子成员之间开展了严肃认真的相互批评。
1.态度诚恳出于公心。相互批评坚持原则、实事求是、与人为善，既有严肃认真的“辣味”，又有同志之间相互帮助的真情。批评意见开门见山、直奔主题，不绕弯子、不兜圈子，点真问题、真点问题。大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，指出具体问题，提出改进建议。
2.内容具体切中要害。相互批评意见聚焦政治建设、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面，内容具体、事例实在，避免空泛议论和“你好我好”的好人主义。例如，有的指出理论学习转化效果不足，指导审判实践不够；有的指出深入基层调研不够扎实，对一线情况掌握不全面；有的指出在分管领域攻坚克难的锐气有待加强；有的提醒要注意防范司法廉洁风险等。这些批评意见具有较强的针对性和建设性。
3.氛围和谐促进团结。整个批评过程严肃而不失和谐，紧张而不失坦诚。被批评的同志态度端正、虚心接受，当场作出表态，表示对批评意见照单全收、认真反思、坚决整改。通过积极健康的思想斗争，班子成员进一步统一了思想、明确了方向、增进了团结，达到了“团结—批评—团结”的目的，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
（三）会议组织严谨有序，领导点评要求明确。本次民主生活会严格按照规定程序进行，上级有关部门领导到会指导并作点评。
1.程序规范环节紧凑。会议由党组书记主持，首先通报了上年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。随后，党组书记代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查，其他班子成员逐一对照检查，开展相互批评。最后，党组书记作总结讲话，并就整改工作提出要求。会议程序完整，环节衔接紧密。
2.上级指导把关定向。到会指导的上级领导对本次民主生活会给予了肯定，认为市法院党组高度重视，准备充分，主题鲜明，程序规范，查摆问题深入，剖析根源深刻，开展批评坦诚，整改措施具体，达到了预期目的。同时，也指出了需要进一步加强和改进的方面，并对下一步工作提出了明确要求：要持续强化理论武装，在学思践悟上再深化；要聚焦查摆问题，在整改落实上见真章；要扛牢政治责任，在全面从严治党上求实效；要勇于担当作为，在服务大局上建新功。
3.总结表态彰显决心。党组书记在总结讲话中代表院党组感谢上级领导的指导，表示完全接受批评意见。强调要以此次民主生活会为新的起点，把更多的力量放在整改落实上。要求班子成员带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头巩固会议成果，切实把民主生活会的成效转化为加强班子建设、推动法院工作高质量发展的强大动力，努力向市委和全市人民交上一份满意的答卷。
三、下一步工作打算
民主生活会成效最终要体现在问题整改和成果转化上。院党组将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以钉钉子精神抓好整改落实“后半篇文章”，确保各项问题改彻底、改到位，推动法院工作再上新台阶。
（一）细化整改方案，压实整改责任。院党组将把整改工作作为一项重要政治任务，立即着手制定整改方案，确保整改工作有力有序推进。
1.清单管理精准施策。对会上查摆出的问题、相互批评提出的意见以及上级领导点明的问题，进行再梳理、再归纳，形成班子和个人的整改问题清单、任务清单、责任清单。清单将明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、完成时限，做到问题清、措施实、责任明。整改措施要具体化、可操作、可检查，杜绝大而化之、笼而统之。
2.以上率下层层负责。党组书记认真履行整改第一责任人职责，对班子整改任务负总责，带头认领重点难点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，主动抓好自身问题整改和分管领域整改工作。各部门负责人对照整改任务，抓好本部门相关问题的落实。建立党组统一领导、班子成员分工负责、责任部门具体落实、机关党委（政治部）督促检查的整改责任体系，确保压力传导到位、责任落实到人。
3.动态跟踪闭环管理。建立整改落实台账，实行销号管理。定期召开党组会议或专题会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中的困难和问题。对整改落实情况加强跟踪问效和监督检查，完成一项销号一项，确保整改工作件件有着落、事事有回音，形成整改闭环。
（二）聚焦重点难点，深化专项整治。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的司法作风、廉洁司法等问题，院党组将组织开展专项整治，以重点突破带动整体提升。
1.靶向整治司法作风顽疾。结合落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦庭审规范、诉讼服务、裁判文书质量、执行工作等方面存在的作风问题，开展司法作风突出问题专项整治。大力整治冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散拖等不正之风，坚决破除形式主义、官僚主义，切实提升司法公信力和人民群众满意度。
2.深化廉政风险防控。针对司法权力运行的关键环节和廉政风险点，进一步完善审判权、执行权监督制约机制。强化日常监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强对干警“八小时外”活动的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度防线，确保公正廉洁司法。
3.着力破解司法难题。围绕制约审判质效提升的堵点难点问题，如长期未结案件清理、诉源治理深化、智慧法院深度应用、审判专业化建设等，成立工作专班，集中力量攻坚。将整改落实与深化司法体制改革、完善审判管理体系结合起来，推动建立长效机制，从源头上解决问题，促进司法质量、效率和公信力持续提升。
（三）强化成果运用，推动长效常治。院党组将以此次民主生活会整改为契机，注重举一反三、标本兼治，推动全面从严治党、从严治院向纵深发展，将整改成果转化为推动法院工作现代化的实际成效。
1.健全完善制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对整改过程中行之有效的经验做法，及时以制度形式固定下来。重点围绕加强政治建设、强化理论武装、严肃党内政治生活、改进工作作风、规范司法行为、加强队伍管理等方面，修订完善相关制度规定，堵塞制度漏洞，补齐制度短板，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。
2.持续加强班子建设。运用好民主生活会成果，进一步加强党组自身建设。坚持把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行民主集中制，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。发扬斗争精神，增强斗争本领，提升班子的凝聚力、战斗力和领导法院工作发展的能力。
3.聚力服务中心大局。将整改激发的动力转化为服务保障高质量发展的实际行动。紧紧围绕市委中心工作，找准司法服务的切入点和着力点，在优化法治化营商环境、维护安全稳定、促进社会治理、保障民生权益等方面展现新担当新作为。以高质量的审判执行工作，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供更加有力的司法服务和保障。
本次民主生活会是市中级人民法院党组加强自身建设、推进自我革命的一次重要实践。院党组将以高度的政治自觉和行动自觉，扎实做好整改落实各项工作，不断巩固拓展民主生活会成果，团结带领全市法院干警，踔厉奋发、勇毅前行，努力锻造让党放心、让人民满意的过硬法院队伍，推动全市法院工作实现新发展、迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
关于市局领导班子2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委统一部署，经报请市纪委监委、市委组织部同意，市城市管理局领导班子于2026年X月X日召开了2025年度民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系城市管理工作实际和班子成员个人思想、工作、作风实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。现将会议有关情况报告如下。
一、聚焦主题、精心筹备，扎实做好会前各项准备工作
为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，局党组高度重视，严格对标上级要求，制定了周密详尽的工作方案，坚持时间服从质量，扎实有序做好各项会前准备工作，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。
（一）深化理论学习，筑牢思想根基
坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节和前提基础，组织领导班子成员集中时间、静心研读，确保思想认识到位、理论武装到位。
1.系统研学核心要义。班子成员通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等形式，原原本本、逐字逐句学习了党的大会报告和党章，深入学习了党的二十届四中X会精神，认真研读了总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神，以及总书记关于城市管理工作的重要指示要求。通过系统学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步夯实。
2.聚焦主题深化理解。紧扣民主生活会主题，重点围绕“落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化”进行深入研讨。班子成员结合分管领域和城市管理实践中遇到的形式主义、官僚主义具体表现，交流学习体会，深刻认识到作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。大家一致认为，城市管理工作直面群众、关系民生，作风好坏直接影响到党和政府的形象，必须以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，以过硬作风保障城市管理事业高质量发展。
3.联系实际谋划思路。坚持理论联系实际的马克思主义学风，将学习研讨与谋划推动“十五五”时期城市管理开好局、起好步紧密结合。班子成员立足我市发展新阶段和城市管理新形势新任务，围绕提升城市精细化管理水平、推进智慧城管建设、破解垃圾分类难题、改善市容环境秩序、优化营商环境等重点工作，深入思考如何将党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大动力，如何以自我革命精神破解城市管理深层次矛盾和问题，进一步明晰了努力方向和工作着力点。
（二）广泛征求意见，倾听各方声音
坚持开门纳谏，采取多种形式，广泛听取各方面对局领导班子和班子成员的意见建议，确保查摆问题有的放矢、贴合实际。
1.畅通渠道全面征集。通过发放征求意见函、设置意见箱、公布电子邮箱和联系电话等方式，面向市级相关部门、各区（市）县城市管理部门、局机关各处室、局属各单位、服务管理对象（如商户、企业、市民代表）以及“两代表一委员”等，广泛征求对领导班子和班子成员在思想政治、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面的意见建议。共收集到原汁原味的意见建议X条，经梳理归纳为X大类X个具体问题。
2.深入基层一线问诊。结合“四下基层”和日常调研督导工作，班子成员带头深入执法中队、环卫站点、公园广场、市政设施维护现场等基层一线，与干部职工、市民群众面对面交流，零距离听取他们在城市管理政策落实、执法效能、服务质量、工作作风等方面的切身感受和真实反映，掌握了大量第一手资料，听到了许多在办公室听不到的声音，使征求意见更接地气、更富实效。
3.梳理整合精准聚焦。对征集到的意见建议，局党组专门召开会议进行集体“会诊”，逐条分析研究，既不夸大也不缩小，实事求是地进行梳理汇总。重点聚焦群众反映强烈的市容环境“顽疾”治理不力、行政执法存在“宽松软”、服务群众“最后一公里”不畅等突出问题，以及班子成员在担当作为、改革创新、攻坚克难等方面存在的不足，确保把问题找准、把根源挖深，为对照检查和整改落实提供了精准靶向。
（三）深入谈心谈话，增进思想交流
严格按照“四必谈”要求，组织开展了多层次、全覆盖的谈心谈话活动，沟通思想、交换意见，消除隔阂、加深共识。
1.主要负责同志带头谈。党组书记、局长切实履行第一责任人职责，与每位班子成员逐一进行了深入谈心谈话，既交流思想、沟通工作，也听取意见、指出不足，特别是对拟在会上提出的批评意见进行了充分沟通和提前“亮底”，引导班子成员打消顾虑、放下包袱。
2.班子成员相互坦诚谈。班子成员之间本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，一对一、面对面开展了谈心谈话。大家敞开心扉、坦诚相见，主动谈自身存在的差距和不足，也诚恳指出对方的问题和需要改进的地方，既主动说出了自己的“毛病”，也直接点出了对方的“短板”，达到了加深了解、增进信任、促进团结的目的。
3.分层分类广泛谈。班子成员还主动与分管单位（处室）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表、与基层联系点干部群众等开展了谈心谈话，进一步延伸了征求意见的深度和广度。通过深入细致的谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为开展严肃认真的批评和自我批评营造了良好氛围，做好了充分的心理准备和思想铺垫。
（四）深刻对照检查，认真撰写材料
在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，领导班子和每位班子成员紧扣主题，严格对照检查，精心撰写对照检查材料和个人发言提纲。
1.班子材料集体研究。党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，召开党组会议专题讨论修改。材料严格对照本次民主生活会主题和要求的对照检查重点内容，结合征求到的意见建议和城市管理工作实际，深入查摆了领导班子在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等方面存在的突出问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析了根源，明确了整改方向和措施。
2.个人提纲深刻剖析。每位班子成员自己动手撰写个人发言提纲。大家坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧密结合个人思想、学习和工作实际，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照反面典型案例，深入进行党性分析，认真查摆自身存在的具体问题。对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等问题逐项作出了说明。党组书记对班子成员的个人发言提纲逐一审阅把关，提出了修改意见，确保对照检查见人见事见思想。
3.反复修改完善提升。领导班子和班子成员的对照检查材料均经过多次修改完善。大家以严肃认真的态度，对查摆的问题反复推敲，对剖析的根源深挖细究，对整改的措施务实谋划，力求画像精准、剖析深刻、措施管用。通过撰写和修改材料的过程，班子成员经历了一次深刻的党性教育和思想洗礼，为开好民主生活会做好了充分的书面准备。
二、动真碰硬、严肃认真，确保民主生活会取得实效
2026年1月X日，市城市管理局领导班子2025年度民主生活会正式召开。会议由局党组书记、局长XX同志主持，班子成员全体参加。市纪委监委、市委组织部有关同志到会指导。会议严格按照既定议程进行，氛围严肃认真，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。
（一）会议过程严肃规范，程序严谨到位
会议严格遵循党内政治生活准则和民主生活会程序要求，确保会议组织严密、规范有序。
1.通报准备明确要求。会议首先由XX同志通报了本次民主生活会会前准备情况、征求意见情况以及上一年度民主生活会整改措施落实情况。随后，XX同志代表领导班子作对照检查，带头作个人对照检查发言，主动接受其他班子成员批评。其他班子成员逐一进行个人对照检查发言。
2.开展批评直截了当。在批评与自我批评环节，大家摒弃“好人主义”，抛开“面子思想”，自我批评勇于揭短亮丑，不遮掩、不回避。有的同志深刻反思了在推动城市管理数字化转型中创新意识不足、攻坚劲头减弱的问题；有的同志剖析了在解决群众反映强烈的背街小巷环境脏乱差问题上存在畏难情绪、行动迟缓的根源；有的同志检讨了在指导基层执法工作时调查研究不够深入、存在“机关化”倾向的弊端。相互批评开门见山、直言不讳，既有严肃批评的“辣味”，又有相互帮助的真情。批评意见具体实在，触及思想深处和工作短板，如指出有的同志在分管领域存在“重部署、轻落实”现象，有的同志在跨部门协调时韧性不足，有的同志对分管干部管理有时失之于宽等。
3.接受批评态度诚恳。每位班子成员对收到的批评意见都虚心听取、全盘接收，并作了诚恳的表态发言。大家一致表示，批评意见点得准、点得实，体现了同志间的关心爱护和帮助，照出了自己平时没有察觉或不够重视的问题，深受教育和警醒，一定认真反思、坚决整改。整个批评与自我批评过程体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）查摆问题聚焦实际，剖析根源深刻透彻
领导班子和班子成员的对照检查，紧密围绕主题，紧密结合城市管理职能，查摆问题精准，剖析根源深入。
1.聚焦政治能力查不足。对照“学思想、强党性”的要求，查摆了在运用党的创新理论指导城市管理实践、破解复杂难题方面存在的差距。例如，对总书记关于“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的理解和践行还不够系统深入，将学习成果转化为推动城市治理现代化的具体思路和有效举措上还有提升空间；政治判断力、政治领悟力、政治执行力在应对城市运行安全风险、突发公共事件等考验时，仍需进一步锤炼和提高。
2.聚焦作风建设找差距。对照中央八项规定精神及其实施细则，深入查摆了形式主义、官僚主义的各种表现。例如，在文风会风方面，还存在以文件落实文件、会议效率不高的现象；在调查研究方面，“走马观花”式调研仍有发生，对基层真实情况掌握不够精准；在服务群众方面，对12345热线等渠道反映的市容环境、噪音扰民等高频问题，跟踪解决、源头治理的力度和效率有待加强，“被动应对”多于“主动治理”。
3.聚焦担当作为析短板。对照“重实践、建新功”的要求，查摆了在推动城市管理高质量发展中存在的担当精神和能力本领问题。例如，面对垃圾分类推进过程中的瓶颈、违法建设治理的硬骨头、智慧城管平台数据共享应用难题等，有时存在求稳怕乱思想，攻坚克难的锐气和韧劲有所减退；运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升；在激励干部新时代新担当新作为方面，制度机制还不够完善。
（三）指导点评精准有力，会议效果得到肯定
到会指导的市纪委监委、市委组织部同志对民主生活会给予了中肯评价，并对下一步工作提出明确要求。
1.肯定会议质量。指导组同志指出，市城市管理局领导班子本次民主生活会准备充分、主题鲜明、程序规范。领导班子和班子成员的对照检查能够紧扣主题、联系实际，查摆问题比较深入，剖析原因比较深刻。特别是批评与自我批评环节，能够开门见山、直面问题，体现了对党忠诚、对事业负责、对同志关心的态度，达到了“团结—批评—团结”的目的，会议开得是成功的，质量是高的。
2.指出改进方向。指导组在肯定成绩的同时，也指出了需要进一步改进和提高的方面。例如，在问题查摆的深度和典型案例剖析的针对性上还可以再下功夫；个别相互批评的意见还可以更加具体、更具“辣味”；整改措施的制定要更加聚焦具体问题，增强可操作性和可检查性。
3.提出殷切期望。指导组强调，要以这次民主生活会为新的起点，持续加强领导班子自身建设。要持之以恒强化理论武装，在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上作表率；要动真碰硬抓好问题整改，制定清单、明确时限、落实责任，确保整改到位；要巩固拓展会议成果，将民主生活会激发的精气神转化为干事创业的强大动力，紧紧围绕市委市政府中心工作，在提升城市精细化管理水平、改善人居环境、服务高质量发展上展现新作为、取得新成效。
三、压实责任、狠抓整改，聚力推动城市管理事业高质量发展
针对民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，市城市管理局领导班子将坚持问题导向，扛牢整改责任，以钉钉子精神抓好整改落实“后半篇文章”，切实把民主生活会成果转化为加强班子建设、改进工作作风、推动事业发展的实际成效。
（一）强化政治引领，在理论武装上持续用力
坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高领导班子的政治能力和理论水平。
1.健全学习长效机制。完善并严格执行党组理论学习中心组学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，专题研讨与辅导报告相结合，持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于城市工作、城市治理的重要论述。每年至少组织2次城市管理专题理论学习研讨，确保党的创新理论在城市管理领域落地生根。
2.提升学用转化效能。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕城市管理面临的体制机制障碍、技术瓶颈、民生痛点等，组织班子成员开展领题调研，形成高质量调研成果并推动转化应用。建立学习成果交流分享机制，定期将学习研讨形成的思路举措，运用到城市规划、建设、管理的具体实践中，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。
3.严明政治纪律规矩。始终把讲政治摆在第一位，教育引导班子成员和全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻执行党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保城市管理各项工作始终沿着正确政治方向前进。严格执行重大事项请示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）聚焦突出问题，在整改落实上精准发力
针对查摆出的问题和收到的批评意见，建立整改台账，实行销号管理，确保条条有回音、件件有着落。
1.制定清单压实责任。会后立即召开专题会议，对查摆的问题和批评意见进行再梳理、再归纳，制定《市城市管理局领导班子2025年度民主生活会整改问题清单》，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位（处室）和完成时限。班子成员主动认领个人和分管领域的问题，制定个人整改清单，形成班子带头、以上率下、层层抓落实的整改工作格局。
2.分类施策务求实效。对能够立即解决的问题，立行立改、马上就办；对需要一定时间解决的问题，明确阶段性目标，持续用力、限时完成；对需要长期坚持整改的问题，建章立制、久久为功。特别是针对群众反映强烈的市容环境、行政执法、便民服务等方面的突出问题，要开展专项整治行动，以整改的实际成效取信于民。整改情况将通过适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。
3.加强督查跟踪问效。局党组将定期听取整改进展情况汇报，党组书记履行整改第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。机关党委（纪委）牵头负责整改工作的日常督促检查，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。将整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，确保整改任务不悬空、全见底。
（三）扛牢主体责任，在管党治党上纵深用力
坚决落实全面从严治党政治责任，以自我革命精神不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设。
1.全面压实主体责任。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”。定期研究全面从严治党工作，分析研判形势，解决突出问题。严格执行民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。
2.锻造过硬干部队伍。坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升干部队伍适应新时代城市治理要求的专业素养和履职能力。健全严管厚爱结合、激励约束并重的机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发全局上下干事创业的内生动力。
3.深化党风廉政建设。常态化开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。加强廉洁文化建设，深化警示教育，用身边事教育身边人。紧盯城市管理领域工程项目、行政审批、行政执法、政府采购等重点环节和关键岗位，健全廉政风险防控机制，强化权力运行监督制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
本次民主生活会，是对市城市管理局领导班子和班子成员一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。局党组将以此次民主生活会为新的起点，更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，持续巩固拓展民主生活会成果，切实加强自身建设，团结带领全局干部职工，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，奋力推进城市治理体系和治理能力现代化，为我市在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵贡献更大的城管力量。
关于市水利局党组2025年度民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央统一部署和省委、市委工作安排，2026年1月X日，市水利局党组召开了2025年度民主生活会。本次民主生活会以“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”为主题。会议紧扣主题，紧密联系水利工作实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：
一、精心组织筹备，筑牢高质量民主生活会坚实基础
为确保民主生活会开出高质量、好效果，局党组高度重视，严格对标上级要求，坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备工作，为开好会议奠定了坚实的思想基础、群众基础和材料基础。
（一）聚焦主题深化学习，筑牢思想根基。
局党组坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要环节，采取多种形式，组织党员领导干部深学细悟，统一思想，深化认识。一是系统研读核心要义。通过召开党组理论学习中心组专题学习会、举办读书班等形式，集中时间与个人自学相结合，原原本本、逐字逐句学习党的二十届四中X会文件，深入学习总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于新时代推动中部地区崛起的重要讲话精神，特别是深入学习领会总书记关于治水的重要论述和指示批示精神，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，为对照检查提供了强大的思想武器和理论遵循。二是贯通理解精神实质。将学习党的创新理论与学习党章、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规贯通起来，与学习中央八项规定及其实施细则精神贯通起来，与领会中央、省委、市委关于水利工作的重大决策部署贯通起来，深刻认识召开本次民主生活会对于巩固拓展党纪学习教育成果、推进党的自我革命、以优良作风保障新征程水利高质量发展的重大意义，切实增强开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是联系实际研讨交流。紧密结合我市水利改革发展面临的新形势新任务，特别是围绕保障水安全、推进水资源集约节约利用、强化河湖生态保护治理、完善流域防洪减灾体系、深化水利重点领域改革等重大课题，组织开展专题研讨。班子成员带头交流学习体会，在思想碰撞中深化认识、凝聚共识，自觉将学习成果转化为谋划水利工作、破解发展难题、服务全市大局的思路举措，为深入查摆问题、开展批评和自我批评做好了充分的思想预热。
（二）广泛听取意见建议，找准突出问题。
局党组坚持开门纳谏，广开言路，多渠道、多层次征求各方面意见建议，力求把问题找准、找实、找具体。一是书面征求全覆盖。向市直相关单位、各县（市、区）水利（水务）局、局属各单位、服务对象代表以及部分“两代表一委员”等，统一发放征求意见函，围绕民主生活会主题，重点征求对局党组班子及其成员在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，以及在推动新阶段水利高质量发展、提升水安全保障能力、改进工作作风等方面的意见建议。二是深入基层听心声。班子成员结合分管工作和年度调研计划，采取“四不两直”方式，深入水利工程一线、基层水管单位、乡村振兴联系点、社区共建点等，通过实地走访、座谈交流、个别访谈等形式，面对面听取基层党员干部群众、水利工程建设者、水库移民、用水户代表的意见建议，了解真实情况，掌握第一手资料，特别是关注群众在饮水安全、农田灌溉、防洪保安、河湖环境等方面的急难愁盼问题。三是谈心谈话求实效。落实“三必谈”要求，党组主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位（科室）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，均开展了深入的谈心谈话。谈话既交流思想、沟通工作，更相互听取意见、指出不足，特别是对拟在会上提出的批评意见，进行了充分沟通和交换，达到了增进了解、加深信任、化解矛盾、促进团结的目的，为开展严肃认真的批评和自我批评营造了良好氛围。
（三）深入查摆剖析根源，撰写对照材料。
在深入学习、广泛征求意见和谈心谈话的基础上，局党组班子及成员紧扣民主生活会主题，严格对照检查，深刻党性分析，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。一是全面梳理精准画像。局党组班子对照征求意见收集到的问题、谈心谈话指出的问题、上级点明的问题，结合水利领域巡视巡察、审计监督、专项检查等反馈的问题，进行系统梳理汇总，形成了班子问题清单。班子成员对照六个方面重点内容，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找自身存在的差距和不足。二是深刻剖析触及灵魂。班子和成员对照检查材料坚持刀刃向内、自我革命，深入进行党性分析。注重从政治、思想、能力、作风、纪律等方面剖析问题根源，特别是从世界观、人生观、价值观以及政绩观、权力观、事业观上深挖症结。对照水利系统发生的违纪违法典型案例，联系个人思想、学习和工作实际，检视是否存在类似问题或风险，切实做到见人见事见思想，防止“走过场”“虚对虚”。三是严格审核保证质量。局党组主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关。班子成员的材料均按照要求报主要负责同志审核，对查摆问题不深入、剖析根源不透彻、整改措施不具体的，提出修改意见，督促完善，确保对照检查材料聚焦主题、内容实在、剖析深刻、措施可行，符合中央和省委、市委要求，为高质量召开民主生活会提供了扎实的文本基础。
二、严肃开展批评与自我批评，确保民主生活会取得实效
会上，局党组主要负责同志代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受批评。其他班子成员逐一进行个人对照检查发言，严肃认真开展批评和自我批评。会议贯彻“团结—批评—团结”的方针，气氛严肃、坦诚、健康，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。
（一）自我批评勇于揭短亮丑，见筋见骨。
每位班子成员在自我批评时，均能坚持高标准、严要求，不遮掩、不回避。一是态度端正直面问题。大家自觉对照民主生活会主题和要求，主动认领班子查摆出的问题，并结合自身实际，深入查摆在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于治水的重要论述是否做到学深悟透、融会贯通；在执行中央八项规定及其实施细则精神，反对形式主义、官僚主义方面是否做到一以贯之、久久为功；在树立和践行正确政绩观，推动新阶段水利高质量发展方面是否存在急于求成、脱离实际倾向；在履行全面从严治党责任，特别是加强对水利工程建设、水资源管理、河湖空间管控等重点领域廉政风险防控方面是否存在薄弱环节等具体问题。二是剖析深刻触及要害。自我批评不满足于罗列现象，而是深挖思想根源。有的同志谈到，对新时代治水思路的领悟和实践结合不够紧密，运用党的创新理论指导破解水资源刚性约束难题的思路不够开阔；有的同志反思，在调查研究上存在“走马观花”现象，对基层水利改革发展中的深层次矛盾掌握不够精准；有的同志检讨，在推动一些历史遗留的水利难题解决上，攻坚克难的锐气和韧劲有所减退；还有的同志认识到，对分管领域党员干部的日常教育管理监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。三是内容具体联系实际。自我批评紧密联系分管的水利规划计划、工程建设管理、水资源配置调度、水旱灾害防御、河湖长制工作、水土保持、农村水利水电、水利科技与信息化等具体职责，列举实例，既有对工作短板的反思，也有对能力不足的警醒，更有对作风不实的检讨，体现了正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。
（二）相互批评出于公心坦诚，辣味十足。
班子成员之间的相互批评，坚持原则、实事求是，充满了同志式的真诚和帮助。一是开门见山点问题。批评者摒弃“好人主义”思想，直接指出被批评同志存在的问题和不足，不搞“蜻蜓点水”，不绕弯子、不兜圈子。例如，有的同志被指出在推动重大水利项目前期工作时，统筹协调力度有待加强；有的同志被提醒在分管领域改革创新方面，敢闯敢试的劲头有所不足；有的同志被建议在联系服务基层水利单位和群众方面，应更注重实效和解决实际困难。二是直截了当提意见。批评意见具体实在，有针对性，不仅点出问题表现，还结合水利工作实际提出改进建议。例如，针对防汛抗旱工作，有同志建议要进一步优化监测预警和应急响应机制；针对水资源节约集约利用，有同志提出要加大非常规水源利用的推进力度；针对水利工程质量安全监管，有同志强调要压实参建各方责任，创新监管方式。三是与人为善促团结。尽管批评意见“辣味”足，但大家都本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，出发点是为了帮助同志、促进工作、维护团结。被批评的同志均能虚心听取、诚恳接受，并表示将在今后的工作中认真整改。整个过程既有严肃查摆问题的“火药味”，又有同志之间相互帮助的“人情味”，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。
（三）问题梳理精准聚焦，方向明确。
通过严肃认真的批评和自我批评，局党组班子和成员对存在的问题有了更加清醒和深刻的认识。一是问题清单更加清晰。会议对查摆出的问题进行了再梳理、再归纳，初步形成了涵盖政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉政建设等多个方面的问题清单，这些问题既包括理论学习深度、联系实际紧密度、担当作为锐度等共性问题，也涵盖水利规划前瞻性、工程建管精细化、水资源配置科学性、河湖治理系统性、科技支撑有效性等个性问题。二是根源剖析更加透彻。大家深刻认识到，问题的产生根源在于理论武装的深度和转化效率有待提升，党性锻炼的主动性和自觉性有待加强，宗旨意识树得不够牢固，斗争精神和斗争本领有待锤炼，自我革命勇气需持续保持。特别是对照水利工作在服务全市经济社会发展大局中的职责使命，对标人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的新期待，深感责任重大、能力恐慌。三是整改方向更加明确。针对查摆出的问题和批评意见，班子成员初步形成了整改思路。大家一致表示，要将问题整改作为巩固拓展民主生活会成果、推动水利工作提质增效的重要抓手，立即着手制定班子和个人整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理，确保条条有整改、件件有着落。通过整改，切实将民主生活会的成效转化为加强班子自身建设、提升履职能力、推动新阶段水利高质量发展的强大动力。
三、聚焦整改落实与成果转化，奋力开创水利工作新局面
民主生活会的成效最终要体现在整改落实和推动工作上。局党组将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以钉钉子精神抓好整改“后半篇文章”，切实把会议成果转化为坚定理想信念、锤炼过硬党性、改进工作作风、推动水利改革发展的实际成效。
（一）持续强化理论武装，提升政治能力与治水本领。
坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展民主生活会学习成果。一是在深化内化转化上持续用力。完善并严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于保障国家水安全、推动长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重要论述。通过专题研讨、辅导报告、实践调研等多种形式，深刻把握蕴含其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保水利工作始终沿着正确方向前进。二是在提升专业素养上精准发力。围绕新阶段水利高质量发展的目标任务，加强水利专业知识、法律法规、现代科技和管理知识的学习。组织开展水利业务大讲堂、专题培训、技能竞赛等活动，着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，努力建设一支政治强、业务精、作风硬的水利干部队伍。班子成员要带头钻研水利业务，努力成为治水兴水的行家里手。三是在推动学用结合上务求实效。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为谋划水利发展的思路、破解难题的举措、推动工作的动力。紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入研究水利支撑保障作用，科学编制水利发展规划，加快推进重大水利工程建设，持续深化水利重点领域改革，不断提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力，以水利高质量发展的实际成效检验理论学习成果。
（二）狠抓问题整改落实，建立长效机制促作风转变。
针对查摆出的问题和相互批评意见，制定详细的整改方案，确保整改到位、取得实效。一是压实整改责任链条。局党组切实担负起整改主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。对班子查摆的问题，逐一分解到每位班子成员和相关责任单位（科室），明确整改目标、措施、时限；对个人查摆的问题，建立整改台账，主动认领，对账销号。整改情况将适时在适当范围内公开，自觉接受党员、群众监督。二是聚焦重点难点攻坚。将整改工作与推动水利中心工作紧密结合，紧盯水利工程建设领域廉政风险、河湖“四乱”问题整治、农村供水保障水平提升、水资源管理刚性约束落实、水土保持监管效能提升等重点难点问题，集中力量开展专项整治。发扬钉钉子精神，一个一个问题解决，一项一项任务落实，以重点问题的突破带动整体工作的提升。三是健全常态长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决民主生活会查摆的突出问题，又注重举一反三，深挖问题根源，从制度机制上找原因、堵漏洞。进一步健全完善理论学习、调查研究、科学决策、联系群众、督查督办、考核评价、廉政风险防控等方面的制度规定，强化制度执行力，推动作风建设常态化长效化，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（三）担当作为推动发展，奋力谱写水利现代化新篇章。
将民主生活会激发的精气神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推动新阶段水利高质量发展。一是在服务大局中彰显担当。自觉将水利工作置于全市发展大局中谋划推进，紧紧围绕市委市政府决策部署，主动对接重大发展战略，强化水利基础设施网络建设，优化水资源配置格局，提升水旱灾害防御标准，筑牢水生态安全屏障，为全市经济社会持续健康发展提供更加坚实可靠的水利支撑和保障。二是在改革创新中激发活力。聚焦水利发展面临的体制机制障碍，解放思想，大胆探索。持续深化水价改革、水资源税改革、水利工程建管体制改革、农业水价综合改革等重点领域改革。大力推进智慧水利建设，推动大数据、人工智能等新一代信息技术与水利业务深度融合，提升水利治理管理数字化、网络化、智能化水平。三是在为民造福中践行初心。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持水利为民、兴水惠民。持续巩固提升农村供水保障水平，助力乡村振兴。扎实做好水库移民后期扶持工作。加强河湖水域岸线空间管控，建设造福人民的幸福河湖。畅通群众涉水诉求反映渠道，及时解决群众关心的水问题，不断增强人民群众在水安全、水保障、水生态方面的获得感、幸福感、安全感。
本次民主生活会，市水利局党组严格按照中央和省委、市委要求，准备充分、主题鲜明、程序规范、批评深刻，达到了预期目的。下一步，局党组将以高度的政治责任感，认真抓好整改落实工作，并以此为契机，进一步加强班子自身建设，团结带领全市水利系统广大干部职工，锐意进取、真抓实干，不断开创我市水利工作新局面，为谱写中国式现代化建设篇章贡献水利力量。
特此报告。
市工业和信息化局2025年度民主生活会召开情况报告
根据市委统一部署和要求，市工业和信息化局党组紧扣2025年度民主生活会主题，严格按照会议标准和程序，精心组织、周密安排，扎实开展各项前期准备工作，严肃认真召开民主生活会，聚焦问题、深挖根源、明确方向，切实把会议开成了凝聚共识、增进团结、改进工作、推动发展的会议。现将会议召开情况报告如下：
一、精心谋划、周密部署，扎实做好会前各项准备工作
局党组高度重视2025年度民主生活会召开工作，始终将其作为加强党组自身建设、提升履职能力、推进全面从严治党的重要举措，紧扣会议要求和工信工作实际，系统谋划、精准发力，扎实推进会前各项准备工作，为会议高质量召开筑牢坚实基础。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基
坚持把理论学习作为会前准备的首要任务，紧扣会议主题和要求，持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习，不断提升党组班子成员的政治素养和思想认识，为查摆问题、开展批评奠定思想基础。
1.聚焦核心要义集中学。严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组牵头组织集中学习研讨，专题学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神，深入学习总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神、关于工业和信息化工作的重要论述，认真研读党章党规党纪和上级关于民主生活会的各项要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，统一到会议主题上来。通过集中学习，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为推动工信事业高质量发展的实际行动，转化为履行全面从严治党主体责任的具体举措，确保理论学习入脑入心、见行见效。
2.结合职能职责深入学。坚持学用结合、知行合一，围绕工业稳增长、产业转型升级、智能制造、绿色低碳发展、产业链供应链稳定等工信核心职能，组织班子成员开展专题学习研讨，深入学习国家、省、市关于工业和信息化工作的各项政策部署，精准把握新时代工信工作的新形势、新任务、新要求。结合党纪学习教育成果巩固拓展，重点学习工业和信息化领域廉洁自律相关规定，深刻剖析工信系统作风建设存在的薄弱环节，切实把学习与履职尽责、担当作为结合起来，与解决企业发展急难愁盼问题结合起来，不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作、破解难题的能力水平，确保学习成果贴合工信实际、服务发展大局。
3.强化个人自学补短板。明确个人自学要求，制定详细自学计划，要求班子成员结合自身岗位职责和思想实际，自主开展学习研讨，重点学习党的创新理论、中央八项规定及其实施细则精神、工业和信息化领域专业知识，认真撰写学习笔记和心得体会。通过个人自学，进一步查漏补缺、补齐短板，不断提升自身政治素养、理论水平和业务能力，切实把学习成果转化为查摆问题的思想自觉、整改落实的行动自觉、推动工作的强大动力，确保每位班子成员都能以饱满的政治热情、扎实的工作作风参与到民主生活会中来。
（二）广泛征求意见，摸清实际情况
坚持开门纳谏、广开言路，始终以问题为导向，多渠道、多层次、全方位征求各方意见建议，切实摸清党组班子及成员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，为精准查摆问题提供有力支撑。
1.精准定向征求意见。围绕民主生活会主题，结合工信工作职能，制定征求意见函，定向发送至各县（市、区）工信部门、市直相关单位、重点工业企业、行业协会、基层党组织及服务对象，重点征求关于党组班子及成员在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的意见建议，特别是在落实中央八项规定精神、推进作风建设、服务企业发展、推动产业升级等方面的突出问题和改进建议，确保征求意见靶向精准、贴合实际。
2.深入基层走访征求意见。组织班子成员深入各县（市、区）工信企业、产业园区、基层站点，开展实地走访调研，与企业负责人、一线职工、基层干部面对面交流座谈，倾听群众呼声、了解企业诉求，重点征求关于优化营商环境、落实惠企政策、破解企业生产经营难题、推动产业链协同发展等方面的意见建议，切实把基层的真实情况、企业的迫切需求、群众的合理诉求收集上来，真正做到问计于民、问需于民、问效于民。
3.梳理汇总意见建议。安排专人负责意见建议的收集、梳理和汇总工作，对各方面征求到的意见建议进行分类整理、逐项核实，剔除重复意见、梳理有效建议，重点梳理出党组班子及成员在理论学习不深入、服务企业不精准、担当作为不够有力、作风建设不够扎实等方面的突出问题，形成征求意见汇总清单，及时反馈给党组班子及成员，为班子成员对照检查、查摆问题提供重要依据，确保查摆问题不走过场、不流于形式，真正把问题找实、找准、找细。
（三）深入谈心谈话，凝聚思想共识
坚持把谈心谈话作为化解矛盾、增进团结、凝聚共识的重要环节，严格按照“四必谈”要求，深入开展谈心谈话活动，坦诚交流思想、沟通工作生活情况，指出存在问题、交换意见建议，为开展批评和自我批评营造良好氛围。
1.党组书记与班子成员必谈。党组书记主动与每位班子成员开展谈心谈话，重点了解班子成员的思想动态、工作情况和廉洁自律情况，认真听取班子成员对党组工作的意见建议，坦诚指出班子成员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，共同探讨改进措施和努力方向，切实帮助班子成员提高思想认识、理清工作思路、破解工作难题，进一步增进党组书记与班子成员之间的信任和团结。
2.班子成员之间必谈。班子成员之间相互开展谈心谈话，本着实事求是、坦诚相见的原则，主动交流思想、沟通工作，既谈自身存在的问题和不足，也诚恳指出对方存在的问题和差距，既谈工作中的分歧和意见，也谈生活中的关心和帮助，做到开诚布公、推心置腹，不回避矛盾、不隐瞒观点，通过谈心谈话，进一步化解分歧、凝聚共识、增进团结，为相互开展批评和自我批评做好充分准备。
3.班子成员与分管科室及下属单位负责人必谈。班子成员主动与分管科室、下属单位负责人开展谈心谈话，深入了解分管领域工作开展情况、干部队伍建设情况，认真听取分管部门对班子成员履职尽责、工作作风、服务保障等方面的意见建议，坦诚指出分管部门工作中存在的问题和不足，共同研究改进工作的措施和办法，切实把谈心谈话成果转化为推动分管工作高质量发展的实际行动，进一步凝聚起上下同心、齐抓共管的工作合力。
（四）认真撰写材料，深挖问题根源
坚持把撰写对照检查材料和个人发言提纲作为会前准备的核心环节，严格按照要求，紧扣会议主题，结合征求意见、谈心谈话情况，深入查摆问题、深挖问题根源、明确整改方向，确保材料符合要求、贴合实际。
1.精心撰写班子对照检查材料。党组书记牵头负责班子对照检查材料的撰写工作，组织班子成员共同研究、反复修改，围绕会议主题，重点从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，深入查摆存在的突出问题，结合工信工作实际，重点查找在推动产业转型升级、服务企业发展、落实惠企政策、推进作风建设等方面的短板弱项，深刻剖析问题产生的根源，明确整改措施、整改时限和责任分工，确保班子对照检查材料问题找实、根源挖深、措施具体、针对性强。
2.认真撰写个人发言提纲。班子成员结合自身岗位职责和思想实际，认真撰写个人发言提纲，严格按照要求，深入查摆自身存在的突出问题，重点查找在理论学习不深入、担当作为不够有力、服务企业不够精准、廉洁自律意识不够强等方面的问题，结合谈心谈话中收到的意见建议，深刻剖析问题产生的思想根源、政治根源、作风根源，明确自身整改措施和努力方向，做到见人见事见思想，不回避问题、不敷衍了事。个人发言提纲均经党组书记逐一审阅把关，反复修改完善，确保符合要求、贴合实际。
3.严格审核把关材料质量。建立材料审核把关机制，党组书记对班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲进行严格审核，重点审核材料是否紧扣会议主题、问题查摆是否精准、根源剖析是否深刻、整改措施是否具体，对不符合要求的材料，责令相关人员限期修改完善，确保对照检查材料和个人发言提纲质量过硬，真正为开展批评和自我批评、推进问题整改奠定坚实基础，切实防止材料流于形式、走过场。
二、紧扣主题、严肃认真，高质量召开民主生活会
按照市委统一部署，市工业和信息化局于2026年*月*日召开2025年度民主生活会，会议由党组书记、局长**主持，党组班子全体成员参加会议，市委督导组**同志及相关成员到会指导，局机关相关科室负责人列席会议。会议紧扣主题，严格按照程序要求，严肃开展批评和自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作、推动发展的预期目的。
（一）明确会议要求，压实工作责任
会议伊始，党组书记**同志明确了本次民主生活会的主题、要求和议程，强调要严格按照市委部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以严肃认真的态度、求真务实的作风，扎实开展批评和自我批评，切实把会议开成一次严肃认真、实事求是、民主团结、求真务实的会议。
1.强化政治站位，突出会议主题。会议强调，认真开好2025年度民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，学习贯彻总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，为实现“十五五”良好开局打牢思想基础的重要举措。全体班子成员要提高政治站位，紧扣会议主题，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉参与到会议中来。
2.坚持实事求是，严肃查摆问题。会议要求，全体班子成员要坚持实事求是、求真务实，围绕会议主题，结合征求意见、谈心谈话情况和自身实际，深入查摆自身存在的突出问题，不回避矛盾、不隐瞒观点，不夸大成绩、不缩小问题，切实把问题找实、找准、找细，深刻剖析问题产生的根源，明确整改措施和努力方向，真正做到见人见事见思想，确保对照检查有深度、有力度、有针对性。
3.严格程序规范，确保会议质量。会议明确了民主生活会的具体议程，要求全体班子成员严格按照程序要求，认真开展批评和自我批评，批评他人要出于公心、实事求是，直指问题、不避矛盾，不搞“一团和气”；自我批评要深刻剖析、触及灵魂，不敷衍了事、不走过场。同时，要求列席人员认真聆听、主动思考，结合工作实际，为党组班子及成员提出合理意见建议，切实确保会议质量。
（二）深入对照检查，深刻剖析根源
会上，党组书记**同志代表党组班子作对照检查，围绕会议主题，从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，深入查摆了存在的突出问题，结合工信工作实际，重点剖析了在推动产业转型升级、服务企业发展、落实惠企政策、推进作风建设等方面的短板弱项，深刻剖析了问题产生的思想根源、政治根源、作风根源和制度根源，明确了整改措施、整改时限和责任分工。
1.班子对照检查全面深入。党组班子对照检查紧紧围绕会议主题，结合市工信局工作职能，全面梳理了一年来在履职尽责、作风建设、廉洁自律等方面的工作成效，同时不回避问题、不遮掩短板，深入查摆了理论学习不够系统深入、服务企业不够精准高效、担当作为不够有力、作风建设不够扎实、廉洁自律防线不够牢固等突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后的整改方向和具体措施，体现了实事求是的态度和求真务实的作风。
2.个人对照检查深刻具体。党组班子成员逐一进行个人对照检查，每位成员都紧扣会议主题，结合自身岗位职责和思想实际，深入查摆了自身存在的突出问题，重点查找了在理论学习、担当作为、服务企业、廉洁自律等方面的不足，结合谈心谈话中收到的意见建议，深刻剖析了问题产生的根源，明确了自身整改措施和努力方向。个人对照检查均做到了开门见山、直面问题，深刻具体、触及灵魂，不搞形式主义、不走过场，切实体现了自我革命的精神和勇气。
3.结合职能贴合实际。全体班子成员在对照检查中，始终紧扣市工信局工作职能，紧密结合工业稳增长、产业转型升级、智能制造、绿色低碳发展、产业链供应链稳定等核心工作，深入查摆问题、剖析根源，重点关注企业发展急难愁盼问题、惠企政策落实堵点难点问题、产业发展短板弱项问题，确保对照检查贴合工信实际、服务发展大局，切实把对照检查的过程转化为反思工作、改进作风、提升能力的过程。
（三）严肃批评自我批评，凝聚发展合力
在批评和自我批评环节，全体班子成员本着“团结—批评—团结”的原则，坚持实事求是、坦诚相见，严肃认真开展相互批评，既指出了存在的问题和不足，也提出了改进的意见和建议，达到了红脸出汗、排毒治病、增进团结、凝聚合力的目的。
1.自我批评深刻剖析、触及灵魂。班子成员在自我批评中，均能放下思想包袱，主动正视自身存在的问题和不足，深入剖析问题产生的根源，不回避矛盾、不遮掩短板，敢于揭短亮丑、直面问题本质，切实做到了深刻具体、触及灵魂，体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉。同时，每位成员都结合自身实际，明确了具体的整改措施和努力方向，展现了求真务实、真抓实干的工作作风。
2.相互批评出于公心、直指问题。班子成员之间相互批评坚持出于公心、实事求是，直指问题、不避矛盾，不搞“一团和气”、不搞“走过场”，不夸大问题、不缩小差距，重点围绕理论学习、担当作为、服务企业、作风建设等方面，提出了有针对性、有建设性的意见建议。相互批评既指出了问题的具体表现，也分析了问题产生的原因，既帮助了同志，也提升了自己，切实达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
3.接受批评态度诚恳、虚心认领。面对相互批评提出的意见建议，全体班子成员均能保持诚恳的态度，虚心接受、照单全收，不辩解、不推诿，主动认领自身存在的问题和不足，纷纷表示将以此次民主生活会为契机，认真对待批评意见，深入反思自身问题，切实抓好整改落实，真正把批评意见转化为改进工作、提升能力的实际行动，进一步凝聚起上下同心、齐抓共管、推动工信事业高质量发展的强大合力。
三、狠抓整改、久久为功，切实把会议成果转化为发展实效
此次民主生活会查摆了问题、剖析了根源、明确了方向，关键在于抓好整改落实。市工业和信息化局党组将以此次民主生活会为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，狠抓整改落实、健全长效机制，切实把会议成果转化为推动工信事业高质量发展的实际行动，为实现“十五五”良好开局、开创中国式现代化建设新局面贡献工信力量。
（一）强化理论武装，提升政治引领能力
坚持把理论学习作为首要政治任务，持续深化总书记新时代中国特色社会主义思想学习，不断提升党组班子成员的政治素养和理论水平，切实把学习成果转化为推动工信事业高质量发展的实际行动。
1.健全学习机制，强化系统学习。进一步完善党组理论学习中心组学习制度，制定详细学习计划，坚持集中学习与个人自学相结合、专题学习与研讨交流相结合，定期组织开展专题学习研讨，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中X会精神，深入学习总书记关于工业和信息化工作的重要论述和重要指示精神，不断提升理论学习的系统性、针对性和实效性，切实把学习成果转化为履职尽责的实际能力。
2.坚持学用结合，提升实践能力。始终坚持学用结合、知行合一，把理论学习与工信工作实际紧密结合起来，围绕工业稳增长、产业转型升级、智能制造、绿色低碳发展等核心工作，组织开展专题研讨和实践调研，不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作、破解难题的能力水平，切实把学习成果转化为推动产业高质量发展、服务企业发展的具体举措，确保学习见行见效。
3.强化思想引领，凝聚发展共识。进一步强化政治引领，不断提高党组班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，统一到推动工信事业高质量发展的目标任务上来，凝聚起上下同心、真抓实干、奋勇争先的思想共识和工作合力，切实以理论武装引领工信事业高质量发展。
（二）狠抓整改落实，着力解决突出问题
坚持问题导向，针对民主生活会查摆出来的问题、征求到的意见建议和相互批评提出的问题，认真梳理汇总，建立整改清单，明确整改措施、整改时限和责任分工，狠抓整改落实，确保所有问题整改到位、取得实效。
1.建立整改清单，压实整改责任。对民主生活会查摆出来的问题进行分类梳理，建立党组班子和个人整改清单，明确整改措施、整改时限、责任领导和责任科室，实行“销号管理”，确保每个问题都有人管、有人抓、有人落实，不走过场、不流于形式。党组书记作为整改第一责任人，牵头抓总、统筹推进整改工作，班子成员履行“一岗双责”，负责抓好分管领域整改工作，切实把整改责任压实到岗、落实到人。
2.强化整改措施，确保整改实效。针对查摆出来的每个问题，制定具体、可行、有力的整改措施，坚持分类施策、精准整改，对能够立即整改的问题，立行立改、马上就办；对需要长期整改的问题，明确阶段目标、持续发力推进，定期跟踪问效、督促检查，切实确保整改措施落地见效。同时，注重整改实效，坚决防止形式主义、官僚主义，不搞“纸面整改”“虚假整改”，切实把整改工作落到实处、取得实效。
3.注重标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，深入剖析问题产生的根源，举一反三、查漏补缺，进一步健全完善各项规章制度，不断完善理论学习、服务企业、作风建设、廉洁自律等方面的长效机制，切实把整改成果转化为加强党组自身建设、提升履职能力、推动工信事业高质量发展的具体举措，推动整改工作常态化、长效化。
（三）强化担当作为，推动工信高质量发展
坚持把整改落实与履职尽责、推动发展紧密结合起来，以整改促提升、以实干求实效，切实把民主生活会成果转化为推动工信事业高质量发展的实际行动，紧扣工信职能，强化担当作为，奋力开创我市工信工作新局面。
1.聚焦稳增长，夯实工业发展根基。紧扣工业稳增长目标任务，加强工业经济运行监测分析，精准研判工业经济运行态势，及时发现和解决工业经济运行中存在的问题和困难，强化要素保障，优化营商环境，落实惠企政策，全力推动工业经济平稳健康发展。重点围绕重点产业链、重点企业，加大扶持力度，推动产业链供应链稳定畅通，不断夯实工业发展根基，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。
2.聚焦转型升级，提升产业发展质效。坚持把产业转型升级作为核心任务，深入推进新型工业化，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造，加大政策扶持和引导力度，推动企业技术改造和创新发展，培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业，不断提升产业发展质效和核心竞争力，推动我市工业产业实现高质量转型升级。
3.聚焦作风建设，强化履职担当作为。持续加强党组班子作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负、为企业减负。强化班子成员担当作为意识，引导全体班子成员立足岗位职责，主动担当、积极作为，深入基层、深入企业，倾听企业呼声、了解企业诉求，切实解决企业发展急难愁盼问题，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力推动我市工信事业高质量发展，为开创中国式现代化建设新局面贡献工信力量。
此次2025年度民主生活会，市工业和信息化局党组严格按照市委部署要求，紧扣会议主题，扎实做好会前准备、严肃召开会议、明确整改方向，切实达到了凝聚共识、增进团结、改进工作、推动发展的预期目的。下一步，市工业和信息化局党组将以此次民主生活会为新的起点，持续强化理论武装、狠抓整改落实、强化担当作为、严守廉洁底线，切实把会议成果转化为推动工信事业高质量发展的实际行动，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，履职尽责、真抓实干，奋力推动我市工业和信息化工作再上新台阶，为实现“十五五”良好开局、开创中国式现代化建设新局面作出新的更大贡献。
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