XX县公安局党委书记、局长在全县公安机关党风廉政暨纪律作风会议上的讲话

XX县公安局党委书记、局长在全县公安机关党风廉政暨纪律作风会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县公安机关党风廉政暨纪律作风会议。这次会议，是在春节即将来临的关键节点召开的一次十分重要的会议。主要任务是：深入学习贯彻总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实县委第十五届纪律检查委员会第六次全体会议部署要求，总结过去一年全县公安机关党风廉政建设和纪律作风工作，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全警进一步统一思想、提高站位、压实责任，以永远在路上的坚韧执着，纵深推进全面从严管党治警，为XX公安工作现代化提供坚强队伍保障。

刚才，我们一起观看了警示教育片，片中的典型案例就发生在我们身边，触目惊心、发人深省。XX同志代表局党委、驻局纪检监察组作了党风廉政建设报告，总结成绩实事求是，分析问题切中要害，部署工作清晰具体，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程公安机关党风廉政建设的极端重要性

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。总书记多次就加强政法队伍建设、锻造公安铁军作出重要指示，强调要“坚持严管厚爱结合、激励约束并重”“着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军”。这些重要论述，为我们推进全面从严管党治警提供了根本遵循。

公安机关是国家重要的治安行政和刑事司法力量，是党和人民掌握的“刀把子”，在党风廉政建设和反腐败斗争上必须有更高标准、更严要求。全县公安机关要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到县委县政府和上级公安机关的工作要求上来，深刻认识加强党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好新时代公安机关职责使命的内在需要，是锻造过硬公安队伍的现实途径。

必须清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从我们自身看，近年来，局党委坚决贯彻落实党中央决策部署，持续正风肃纪反腐，政治生态持续向好，队伍建设取得明显成效。但同时，我们也要正视存在的问题和不足。警示教育片中的案例深刻警示我们：理想信念滑坡是最大危险，纪律防线失守必堕深渊。有的民警法纪意识淡薄，心存侥幸；有的单位日常监督管理宽松软，制度执行打折扣；少数重点领域、关键岗位廉政风险依然较高。这些问题如果不及时解决，就会侵蚀队伍肌体，损害公安形象，影响事业发展。

全县公安机关特别是各级领导干部，一定要从政治和全局的高度，深刻认识抓好党风廉政建设的极端重要性和现实紧迫性，切实增强全面从严管党治警的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终保持“赶考”的清醒和坚定，把严的主基调长期坚持下去，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、坚持问题导向，准确把握当前全县公安机关党风廉政建设面临的突出风险挑战

总书记深刻指出，“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂”。对我们基层公安机关而言，这一判断具有极强的现实针对性。综合分析近年来内部审计、信访举报、案件查办等情况，当前我县公安机关在党风廉政和纪律作风方面，主要面临以下风险挑战：

一是政治意识淡化的风险。个别单位和民警对全面从严管党治警的重要性认识不足，存在“与己无关”思想，认为党风廉政建设主要是领导的事、纪检的事。有的对党中央决策部署学习领会不深不透，贯彻落实简单化、口号化。有的政治敏锐性和政治鉴别力不强，对意识形态领域的复杂性认识不足。

二是纪律规矩松弛的风险。少数民警纪律意识、规矩意识淡薄，执行制度规定打折扣、搞变通。有的不按规定请示报告，擅自行动；有的在落实中央八项规定精神上心存侥幸，“四风”问题隐形变异、由明转暗。特别是违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规配备使用公车等问题，虽然面上有所收敛，但树倒根存，稍有松懈就可能反弹回潮。

三是执法廉政风险。公安工作专业性强、自由裁量权较大，权力寻租空间客观存在。个别民警在案件办理、行政审批、资金管理、工程建设等领域，滥用职权、以权谋私。有的与不法分子勾连，充当“保护伞”。执法不公、执法不廉问题仍是群众反映强烈的突出问题。

四是责任落实虚化的风险。一些单位主体责任落实不到位，“只挂帅不出征”；有的领导干部好人主义，对队伍存在的问题不愿抓、不敢管；有的监督责任落实不力，日常监督流于形式，对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不到位。

五是作风顽疾反复的风险。形式主义、官僚主义问题依然突出，有的民警服务群众意识淡薄，对待群众冷硬横推、推诿扯皮。少数单位仍然存在文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题，基层负担依然较重。享乐主义、奢靡之风禁而未绝，少数民警生活作风不检点，八小时之外失管失教。

面对这些风险挑战，我们绝不能有松劲歇脚、麻痹厌战的情绪。全县公安机关要始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，把严的要求贯彻到管党治警全过程、落实到队伍建设各方面。

三、聚焦重点任务，以更严更实举措纵深推进全面从严管党治警

做好当前和今后一个时期全县公安机关党风廉政建设和纪律作风工作，总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中X会和二十届中央纪委五次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持发扬自我革命精神，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纪律作风教育整顿，着力锻造忠诚干净担当的高素质过硬公安队伍，为XX公安工作高质量发展提供坚强纪律保障。重点抓好以下几个方面：

（一）强化政治建设，筑牢忠诚警魂。政治建设是党的根本性建设，是公安机关建设的核心与灵魂。要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要持续深化理论武装，巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。要严明政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”，确保中央政令畅通、令行禁止。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，高质量开好民主生活会和组织生活会，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）强化纪律建设，筑牢思想防线。加强纪律教育是落实全面从严管党治警要求的基础性、经常性工作。要把党章党规党纪教育作为必修课，常态化开展党纪学习教育，引导全警学纪、知纪、明纪、守纪。要强化警示教育针对性实效性，坚持用身边事教育身边人，深刻剖析违纪违法典型案例，编印忏悔录、拍摄警示片、组织旁听庭审，让广大民警受警醒、明底线、知敬畏。要加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘公安廉洁元素，讲好廉洁故事，选树勤廉典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。要注重家庭家教家风建设，引导民警严格管好家人亲属，筑牢拒腐防变的家庭防线。

（三）强化正风肃纪，深化作风建设。作风建设永远在路上。要紧盯“四风”顽疾，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐奢靡歪风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义。要紧盯春节等重要节点，加强节前提醒、明察暗访、快查快处，严防违规吃喝、违规收送礼品礼金等节日病反弹回潮。要持续为基层减负，坚决整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题，让基层民警有更多时间和精力抓落实、干实事。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，深化“我为群众办实事”实践活动，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（四）强化监督制约，规范权力运行。权力失去监督必然导致腐败。要聚焦执法办案、干部人事、项目建设、资金管理等重点领域，深入排查廉政风险点，健全完善防控机制，切实把权力关进制度的笼子。要强化对“一把手”和领导班子的监督，严格落实述职述廉、谈话函询、个人有关事项报告等制度，推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。要做实做细日常监督，充分发挥督察、审计、信访等监督作用，用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。要深化执法规范化建设，完善执法权力运行机制，严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，从源头上预防和减少执法腐败问题发生。

（五）强化案件查处，保持高压态势。惩治腐败任何时候都不能松、不能软。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，有案必查、有腐必惩。要紧盯执法不公、以权谋私、徇私枉法等突出问题，重点查处充当黑恶势力“保护伞”、干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法行为。要畅通信访举报渠道，对反映民警违纪违法的问题线索认真核查、及时处置。要深化以案促改、以案促治，做好查办案件“后半篇文章”，针对案件暴露出的问题，举一反三、建章立制，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

（六）强化责任落实，凝聚工作合力。党风廉政建设是系统工程，必须齐抓共管、协同发力。要压紧压实各级党组织主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，做到知责于心、担责于身、履责于行。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设。驻局纪检监察组要发挥好监督专责作用，敢于监督、善于监督。警保、督察、法制、信访等部门要立足职能职责，加强协作配合，形成监督合力。要坚持严管厚爱结合，既要从严管理，也要关心关爱民警，健全完善民警依法履职保护、抚恤优待、表彰奖励等制度机制，增强队伍的凝聚力向心力。

四、强化使命担当，以昂扬姿态奋力推进XX公安工作现代化

今年是贯彻落实党的二十届四中X会精神的关键之年，是实施“十四五”规划的重要一年，做好公安工作意义重大、责任重大。全县公安机关要以此次党风廉政建设会议为新的起点，切实把党风廉政建设和反腐败斗争成果转化为做好维护安全稳定各项工作的强大动力。

一要始终保持绝对忠诚的政治品格。要深刻认识公安机关首先是政治机关的属性，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。要把讲政治的要求落实到一言一行、落实到公安工作各方面全过程，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二要大力弘扬求真务实的优良作风。空谈误国、实干兴邦。全县公安机关特别是领导干部要带头说实话、办实事、求实效，把心思和精力用在谋发展、抓落实上。对定下的事情要一抓到底，对部署的工作要跟踪问效，坚决反对形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。

三要始终坚守人民至上的价值追求。民心是最大的政治。我们要始终把人民放在心中最高位置，忠实践行人民公安为人民的初心使命，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解，严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪，不断提升社会治理效能，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四要着力激发担当作为的内生动力。全面从严管党治警的目的不是为了束缚干部手脚，而是为了更好地激发干部积极性、主动性、创造性。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的民警撑腰鼓劲。

五要锤炼锻造能打胜仗的过硬本领。打铁必须自身硬。要把党风廉政建设成果转化为提升履职能力的实际成效，聚焦战斗力标准，立足实战化要求，加强专业训练和岗位练兵，着力提升民警法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

同志们！总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话，对新时代新征程全面从严治党提出了新的更高要求，为我们纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本指引。全县公安机关要牢记“两个永远在路上”的谆谆告诫，始终保持自我革命的清醒和坚定，以永远在路上的坚韧执着，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动全面从严管党治警向纵深发展，着力锻造一支让党放心、让人民满意的公安铁军，为谱写中国式现代化XX篇章贡献公安力量！

春节即将来临，在这个“四风”问题易发高发的关键节点，局党委专门召开这次会议，既是纪律警示教育，也是组织关心提醒。希望大家严格遵守廉洁自律各项规定，过一个风清气正、欢乐祥和的新春佳节。

我就讲这些，谢谢大家！