在XX区委经济工作会议上的讲话

在XX区委经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委经济工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中X会和中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委经济工作会议的部署要求，总结2025年全区经济工作，分析当前经济形势，安排部署2026年经济工作重点任务，动员全区上下统一思想、坚定信心，奋力谱写XX区高质量发展新篇章。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，准确把握XX发展所处的历史方位

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央和省委、市委的坚强领导下，全区上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、锐意进取，推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。这一年，我们坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现了“十四五”规划的圆满收官，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。回顾过去一年，全区经济社会发展呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。

经济运行稳健向好。我们延续了2024年地区生产总值增长5%、规上工业增加值增长16%、固定资产投资增长11%的良好势头，在2025年持续发力，主要经济指标保持在合理区间，“十四五”规划确定的地区生产总值达到195亿元的预期性目标得以顺利实现。产业结构持续优化，发展质量稳步提升。

产业转型步伐加快。我们始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力构建体现XX特色的现代化产业体系。医药健康、绿色食品、文化旅游、环保新材料、高效精细农业等“五大主导产业”集群化发展态势初步形成。特别是医药高新产业园建设取得重大进展，总投资8.28亿元的园区起步区项目加速推进，部分企业主体工程已进入施工阶段为我区未来发展注入了强大动能。食健客食药产业孵化基地成功吸引29家企业入驻，产业集聚效应日益显现。传统产业升级改造取得新突破，低品位难选赤铁矿转底炉技术的成功应用，不仅盘活了资源，更创造了显著的经济效益。

发展活力有效激发。我们坚定不移深化改革、扩大开放。深入实施《XX区持续优化营商环境2025年重点行动方案》，聚焦企业全生命周期服务，政企互动渠道更加畅通，市场主体活力得到进一步激发。全年招商引资工作成果丰硕，一批打基础、利长远的大项目、好项目成功落地，为经济发展积蓄了强大后劲。

城乡面貌深刻改变。我们深入推进城乡均衡发展，城乡基础设施不断完善。城区居住环境更新改造项目顺利实施，投资2.74亿元对老旧小区进行系统性改造，群众居住条件得到显著改善。农村公路建设持续推进，城乡交通网络更加便捷。乡村振兴战略扎实推进，光伏发电、特色水产养殖、食用菌种植等一批产业项目落地生根有效带动了农民增收和农业农村现代化。

民生福祉持续增进。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度。就业形势总体稳定，公共服务供给水平不断提升，社会保障体系更加健全。教育、医疗、文化等社会事业全面进步，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和挑战。经济恢复的基础尚不牢固，部分行业和企业生产经营仍然困难；产业结构调整任重道远，新兴产业的支撑作用有待进一步增强；扩大有效投资的后劲需要持续发力，项目谋划储备的质量和数量仍需提高；民生领域还存在一些短板弱项，距离人民群众的期盼还有差距。对于这些问题，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

总的来看，过去一年的成绩值得充分肯定，积累的经验弥足珍贵。这是总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府坚强领导的结果，是全区各级党组织和广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委，向全区广大干部群众，向所有关心、支持和参与XX发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!

二、聚焦重点，精准发力，奋力开创2026年经济社会发展新局面

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的经济工作意义重大。总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔，明确提出了“稳中求进、提质增效”的总基调和“五个必须”的实践要求，为我们做好新时代经济工作提供了根本遵循和行动指南。省委、市委经济工作会议为我们指明了前进方向、划定了实干赛道。全区上下必须深刻领会中央和省委、市委对当前经济形势的科学判断，牢牢把握今年经济工作的总体要求、发展原则和重点任务，紧密结合XX实际，以钉钉子精神推动经济社会发展实现整体跃升。

今年经济工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届四中X会精神，深入落实总书记重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，锚定“十五五”开局稳健的目标，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化XX新篇章。

主要预期目标是：全区地区生产总值增长6.5%左右；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长7%以上；社会消费品零售总额增长7.5%左右；地方级财政收入实现正增长；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

为实现上述目标，必须突出重点、抓住关键，全力抓好以下七个方面工作。

第一，在扩大内需上全面发力，激活经济增长主引擎。内需是经济发展的基本动力。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，充分释放消费和投资潜力。一是千方百计提振消费。适应消费升级趋势，积极培育新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。激活传统消费，稳定和扩大汽车、家电等大宗消费。做强服务消费，促进文旅、康养、体育、家政等服务业态融合发展，打造高品质消费场景，让消费热起来、经济活起来。二是精准有效扩大投资。投资是稳定经济增长的关键。要紧紧围绕国家政策导向和XX发展需要，高起点谋划项目，聚焦产业升级、基础设施、民生改善等领域，充实完善“六个项目库”。要高效率建设项目，强化要素保障，优化审批流程，推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。要高水平招商引资，坚持“走出去、请进来”相结合，围绕主导产业链开展精准招商、以商招商，力争在引进龙头企业和标志性项目上实现新突破，确保2026年招商引资到位资金实现稳定增长。

第二，在产业升级上全面发力，构建现代化产业新体系。产业是发展的根基。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新引领产业创新，加快形成新质生产力。一是改造提升传统产业。运用先进适用技术，推动矿产、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，提升产品附加值和市场竞争力。二是培育壮大新兴产业。这是实现换道超车的关键所在。要集中资源、集成政策，全力推动医药健康产业做大做强。加快推进医药高新产业园建设，力争早日竣工投产，充分释放其年上缴税金超2亿元、增加大量就业岗位的巨大潜力将其打造成为区域经济的新增长极。要推动轻工业产业园尽快达产见效，实现年收入超12亿元的目标。要加快发展环保新材料、绿色食品等战略性新兴产业，抢占未来发展制高点。三是前瞻布局未来产业。密切跟踪人工智能、生物制造等前沿领域，谋划布局一批未来产业项目，为长远发展积蓄力量。

第三，在激发动力上全面发力，释放改革开放新红利。发展出题目，改革做文章。必须用好改革开放这个关键一招，为高质量发展注入源头活水。一是深化重点领域改革。要持续深化“放管服”改革，以《优化营商环境条例》为遵循，全面落实好各项优化营商环境的政策举措，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。要深化国企改革，提升国有资本运营效率和核心竞争力。二是提升对外开放能级。积极融入“一带一路”建设，发挥区位优势，拓展对外贸易渠道，培育外贸新业态新模式，提升开放型经济水平。三是强化科技创新驱动。支持企业加大研发投入，建设高水平创新平台，促进产学研深度融合，推动更多科技成果在XX转化为现实生产力。

第四，在强村富农上全面发力，绘就乡村全面振兴新画卷。农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。一是做强现代农业生产。坚决扛稳粮食安全责任，稳定粮食播种面积和产量。大力发展设施农业和智慧农业，提高农业综合生产能力。二是做优乡村特色产业。因地制宜发展食用菌、中药材、特色养殖等优势产业，打造一批“土字号”“乡字号”特色农产品品牌，拓宽农民增收致富渠道。三是建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动，持续改善乡村基础设施和公共服务。加强和改进乡村治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

第五，在改善民生上全面发力，提升人民群众幸福感。发展的最终目的是为了人民。必须始终坚持在发展中保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。一是促进高质量充分就业。把稳就业提高到战略高度通盘考虑，落实落细就业优先政策，加强对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶。二是优化公共服务供给。推动义务教育优质均衡发展，提升医疗卫生服务能力，完善养老托育服务体系，满足群众多层次、多样化的公共服务需求。三是兜牢社会保障底线。健全分层分类的社会救助体系，做好对困难群众的兜底保障工作。稳步提高城乡低保、特困供养等保障标准，确保弱有所扶、难有所帮。

第六，在绿色发展上全面发力，筑牢生态安全新屏障。绿水青山就是金山银山。必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让绿色成为XX高质量发展的鲜明底色。一是加强生态保护修复。严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，统筹山水林田湖草沙系统治理，持续提升生态系统质量和稳定性。二是深入打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强环境污染源头治理，解决好群众身边的突出生态环境问题。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，倡导绿色低碳生产生活方式，推动经济社会发展全面绿色转型。

第七，在守牢底线上全面发力，开创社会和谐稳定新局面。安全是发展的前提，稳定是发展的基础。必须更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安XX。一是筑牢安全生产防线。树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，紧盯矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，深入开展安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。二是防范化解重点领域风险。要积极稳妥化解房地产、地方债务、金融等领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。三是加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实保障人民安宁。

三、强化担当，狠抓落实，为推动高质量发展提供坚强保障

目标任务已经明确，关键在于落实。全区各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和紧迫感，锤炼过硬作风，凝聚发展合力，确保区委的各项决策部署落地生根、开花结果。

一要强化政治引领抓落实。要坚持把党的全面领导贯穿经济工作全过程各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要胸怀“国之大者”，自觉把XX经济工作放到全国、全省、全市发展大局中去思考、去谋划、去推进，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

二要树立鲜明导向抓落实。要继续用好高质量发展政绩考核这个“指挥棒”，完善考核评价体系，真正考出实绩、考出干劲。要坚持在经济发展一线、项目建设现场、改革攻坚前沿考察识别干部，把敢于担当、善于作为、实绩突出的干部及时用起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

三要砥砺实干拼劲抓落实。对本次会议定下的目标、部署的任务，各地区、各部门要第一时间研究、第一时间推进，制定具体的时间表、路线图、责任书，实行清单化管理、项目化推进。要发扬“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，既要抓好招商引资、项目建设等立竿见影的“显绩”，更要深耕产业培育、园区建设等打基础、利长远的“潜绩”，以久久为功的韧劲厚植发展后劲。

四要持续正风肃纪抓落实。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，驰而不息纠治“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义。要加强对经济工作领域权力运行的监督和制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以风清气正的政治生态引领形成良好的发展环境，为经济社会高质量发展保驾护航。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、开拓进取，真抓实干、攻坚克难，全力推动经济社会高质量发展，确保首季实现“开门红”，全年拼出“满堂彩”，为奋力谱写中国式现代化XX新篇章而努力奋斗!