在XX县群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届中央纪委历次全会精神,全面落实省委、市委关于全面从严治党的最新部署和省纪委全会的工作要求,总结我县前一阶段集中整治工作成效,分析当前面临的形势和挑战,安排部署下一阶段的重点任务。目的就是要以更大的决心、更强的力度、更实的举措,持续向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑,全力推动集中整治工作向纵深发展,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党执政的政治根基。这些问题看似微小,但危害巨大,离群众最近,群众感受最深,反响也最为强烈。因此,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央着眼于厚植党的执政根基作出的重大决策部署,是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是我们必须抓紧抓好的一项重大政治任务。
近年来,县委始终坚持把解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置,保持露头就打的高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域,严肃查处了一批侵害群众利益的典型案件,惩治了一批肆意妄为的“蝇贪蚁腐”,推动解决了一批群众急难愁盼的实际问题。通过持续努力,全县党风政风持续向好,社情民意更加清朗,干部干事创业的精气神得到提振。比如,在去年的专项整治中,我们共立案查处群众身边的腐败和作风问题XX起,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人,追缴挽回经济损失XX万元,清退群众各类违规收费XX万元。这些成绩的取得,是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,也进一步印证了我们的工作方向是正确的、措施是有效的。
但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,群众身边的不正之风和腐败问题依然禁而未绝,存量尚未清底,增量时有发生。一些问题隐形变异、花样翻新,整治难度不断加大。从信访举报和巡视巡察反馈的情况来看,有的基层干部在惠民资金上动歪脑筋,虚报冒领、截留挪用;有的在项目审批、资源分配上设租寻租,优亲厚友、吃拿卡要;有的在征地拆迁、集体“三资”管理中暗箱操作,以权谋私、损公肥私;有的在执法、监管、服务过程中推诿扯皮、敷衍塞责,甚至搞选择性执法、人情执法。这些问题虽然发生在少数人身上,但严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,伤透了老百姓的心。
2026年,是本轮集中整治的“总攻坚提升年”。“逆水行舟,不进则退”,我们已经到了一个攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段。全县上下必须进一步提高政治站位,深化思想认识,切实增强抓好集中整治工作的责任感、使命感和紧迫感,决不能有丝毫松懈和麻痹思想。下面,根据县委常委会的研究意见,我再强调三点。
一、提高站位,深化认识,以“零容忍”的决心打好集中整治的“主动仗”
打好“主动仗”,核心在于一个“真”字,关键在于一个“干”字。我们要坚决摒弃“等一等、看一看”的消极心态,克服“与己无关、高高挂起”的错误思想,以“抢”的意识和“拼”的自觉,主动出击、积极作为,牢牢掌握工作主动权。
第一,要主动对标对表,在思想认识上再深化。全县各级党组织和领导干部要深刻认识到,整治群众身边的腐败问题,是具体的、不是抽象的,是民心所向、大势所趋。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务。我们要站在巩固党的执政根基的政治高度,把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,切实把这项工作作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验。要从群众的呼声中找准工作的切入点,从群众的诉求中明确整治的着力点,确保我们的工作始终顺应民心、合乎民意。
第二,要主动排查起底,在问题发现上再聚焦。问题是时代的声音,也是我们工作的导向。如果发现不了问题,那本身就是最大的问题。各乡镇(街道)、各部门要结合各自的职责和行业特点,围绕乡村振兴、民生保障、项目建设等关键领域,开展一次全方位、拉网式的问题线索大排查、大起底。要拓宽线索来源渠道,充分运用信访举报、巡视巡察、审计监督、专项检查、网络舆情等多种手段,构建一个立体化、全覆盖的问题发现网络。要敢于刀刃向内,主动揭短亮丑,对自查自纠中发现的问题,要建立台账、明确责任、限期整改;对群众反映强烈、长期得不到解决的突出问题,要挂牌督办、提级办理,确保问题线索“件件有着落、事事有回音”。
第三,要主动亮剑出击,在惩治力度上再加压。正风肃纪反腐,必须保持高压态势,形成强大震慑。县纪委监委要发挥主力军作用,整合办案力量,对群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题线索,优先处置、快查快办。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既要严肃查处大案要案,也要高度关注“小官大贪”和“微腐败”问题。要突出查办重点,紧盯那些在民生资金、集体资产、项目资源上搞优亲厚友、贪污侵占、以权谋私的;紧盯那些在行政审批、执法司法中搞吃拿卡要、徇私枉法、滥用职权的;紧盯那些漠视群众利益、对群众诉求推诿扯皮、消极应付的。要做到发现一起、查处一起、曝光一起,绝不姑息、绝不手软,用实实在在的办案成效取信于民。
二、协同联动,齐抓共管,以“一盘棋”的格局打好集中整治的“整体仗”
集中整治是一项系统工程,涉及面广、关联性强,绝不是哪一个部门的“独角戏”,而是需要全县上下共同参与的“大合唱”。我们必须树立“一盘棋”思想,加强统筹协调,凝聚起强大工作合力,形成“全员动、全体动、全民动”的生动局面。
第一,要强化上下联动,构建责任传导的“指挥链”。县级领导同志要发挥好“头雁效应”,严格落实“一岗双责”,不仅要抓好分管领域的业务工作,更要抓好分管领域的党风廉政建设。要亲力亲为、靠前指挥,定期听取分管领域集中整治工作汇报,深入一线开展督导调研,帮助基层解决实际困难和问题,把压力层层传导下去。各乡镇(街道)党(工)委、县直各单位党组(党委)要切实担负起主体责任,书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要各负其责,确保各项整治任务在本地区、本单位落地生根。
第二,要强化横向协同,织密部门联动的“监督网”。纪检监察机关要履行好监督执纪问责的专责,加强组织协调和监督检查。同时,各职能部门也要立足自身职责,主动作为、密切配合。财政、审计部门要加强对民生资金、专项经费的监管和审计,从源头上防范风险。发改、住建、自然资源等项目主管部门要完善项目审批和监管流程,堵塞制度漏洞。政法机关要加强与纪检监察机关的协作配合,做好线索移送、案件协查等工作,形成惩治腐败的合力。宣传部门要加强正面宣传和舆论引导,大力宣传集中整治的进展成效,及时曝光典型案例,营造风清气正的社会氛围。
第三,要强化内外互动,畅通群众参与的“连心桥”。人民群众是反腐败斗争最坚实的力量源泉。我们要坚持开门搞整治,真心实意地发动群众、依靠群众。要进一步畅通“信、访、网、电、微”五位一体的举报渠道,为群众监督创造便利条件。要完善举报人保护制度,严厉打击对举报人进行报复陷害的行为,彻底消除群众的后顾之忧,让他们敢于监督、放心监督。要探索建立民情恳谈会、廉情监督员等制度,主动邀请人大代表、政协委员、群众代表等参与到监督过程中来,把评判的“表决器”交到群众手中,让整治成效真正经得起人民和历史的检验。
三、标本兼治,建章立制,以“钉钉子”的精神打好集中整治的“保障仗”
惩治只是手段,根本在于治理。打好集中整治这场硬仗,既要猛药去疴、重典治乱,也要抓源治本、建章立制。我们必须坚持系统施治、标本兼治,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,做好查办案件的“后半篇文章”。
第一,要压实主体责任,拧紧管党治党的“责任阀”。全面从严治党,责任是关键。我们将进一步完善责任落实机制,把集中整治工作成效作为各级领导班子和领导干部年度考核、评优评先、选拔任用的重要依据。要用好问责这个利器,对集中整治工作中思想不重视、责任不落实、措施不得力,导致问题频发、群众反映强烈的地区和单位,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导的主体责任和监督责任,通过精准有力的问责,倒逼责任落实到位。
第二,要深化以案促改,筑牢预防腐败的“防火墙”。每一个案件都是一本深刻的教科书。我们要坚持“查处一案、警示一片、治理一域”的原则,对查处的典型案件进行深入剖析,查找案件背后的思想根源、制度漏洞和监管短板。要常态化开展警示教育,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、组织旁听庭审等方式,用身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各涉案单位要针对暴露出的问题,深入开展以案促改、以案促治,举一反三,完善权力运行监督制约机制,扎紧制度的笼子,真正做到“发案—查处—整改—规范”的闭环管理。
第三,要激励担当作为,树立干事创业的“风向标”。开展集中整治,惩治腐败分子,目的是为了更好地保护和激励广大干部担当作为。我们必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。一方面,要以更严的标准、更实的举措推动全面从严治党,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面,也要旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要严格落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,对干部在改革创新、推动发展中出现的失误错误,要客观分析、准确界定,对符合容错情形的要及时容错纠错,保护干部干事创业的积极性。要强化结果运用,把在集中整治和日常工作中的表现作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要依据,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
同志们,逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以XX同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的决心、抓铁有痕的劲头、久久为功的韧劲,坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战、持久战,为奋力谱写XX县经济社会高质量发展新篇章提供坚强有力的纪律保障,以优异的成绩向全县人民交上一份满意的答卷!
谢谢大家。
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