（6篇）领导班子2025年民主生活会主持讲话材料汇编

（6篇）领导班子2025年民主生活会主持讲话材料汇编

领导班子2025年民主生活会主持讲话

同志们：

根据中央统一部署和省委、市委工作安排，今天我们召开市司法局领导班子2025年度民主生活会。本次会议的主题是：深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。认真开好本次民主生活会，是巩固拓展全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果、落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求的关键举措，对于我们筑牢政治忠诚、锤炼过硬作风、扛起法治担当，为实现“十五五”良好开局夯实思想根基具有至关重要的意义。

会前，党组班子严格按照要求，聚焦主题深化理论学习，广泛征求各方意见，深入开展谈心谈话，深刻查摆剖析问题，认真撰写对照检查材料，为开好本次会议作了充分准备。

本次民主生活会共有五项议程：

一、由我代表领导班子，通报2025年度“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”问题整改整治情况报告、2024年度民主生活会查摆问题整改情况，以及本次民主生活会征集意见建议情况。

二、由我代表领导班子作检视剖析发言。

三、班子成员逐一进行个人对照检查发言，并接受其他同志的批评。

四、请市委督导组组长xx同志进行点评讲话。

五、由我代表领导班子进行表态讲话。

……

刚才，督导组xx组长作了精准深刻的点评讲话，既肯定了本次民主生活会的成效，也指出了我们存在的不足，并对下一步整改落实和加强班子建设提出了明确要求，政治性、指导性、针对性很强，我们完全赞同、诚恳接受，并将不折不扣落实到后续整改和各项工作中。下面，进行会议第五项议程，由我代表局领导班子作表态发言。

一、笃信力行，在筑牢政治忠诚上彰显新高度

我们将始终坚持把党的政治建设摆在首位，将巩固拓展学习教育成果作为长期政治任务。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入司法行政履职全过程。持续深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记法治思想、总书记关于党的自我革命和作风建设的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央各项决策部署，以及省委、市委的工作要求在司法行政系统不折不扣落地生根。我们将把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，转化为推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展的强大动力和生动实践，永葆忠诚干净担当的政治本色。

二、务求实效，在狠抓整改整治上展现新作为

针对本次民主生活会查摆出的问题、督导组指出的问题以及征集到的意见建议，局党组将切实担负起整改主体责任。我将认真履行第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，带头整改、率先垂范。我们将立即制定班子及个人整改方案，建立详实的问题清单、整改清单、责任清单，明确整改时限和目标。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能立即解决的问题立行立改；对需要持续攻坚的，制定阶段性目标，紧盯不放、一抓到底。我们将把问题整改与贯彻落实《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》紧密结合起来，注重从制度机制上查找症结、堵塞漏洞，努力形成一批务实管用的长效机制，坚决防止问题反弹回潮，以钉钉子精神做好民主生活会“后半篇文章”，确保所有问题整改到位、见到实效。

三、践行宗旨，在司法为民服务上取得新成效

我们将牢固树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，将整改成效最终体现在服务群众、推动发展上。紧扣“司法为民”宗旨，持续深化公共法律服务体系建设，着力提升法律援助、公证、司法鉴定等服务的覆盖面和便捷度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。持续优化法治化营商环境，深化规范涉企行政执法专项行动成果，加强营商环境普法和涉企矛盾纠纷化解，以高水平法治保障高质量发展。大兴调查研究之风，班子成员带头深入基层一线、法律服务机构和服务对象中间，听真话、察实情、解难题，用心用情用力解决法治领域人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

四、严管厚爱，在锻造过硬队伍上呈现新气象

我们将坚决扛起全面从严治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以本次民主生活会为新的起点，持续加强班子自身建设，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，不断提升班子的凝聚力、战斗力。坚持党性党风党纪一起抓，深化纪律教育、警示教育，引导全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。强化干部队伍专业化建设，开展精准化培训和实践锻炼，着力提升干警队伍的政治能力、法治素养和群众工作本领。同时，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，完善考核评价与容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化司法行政铁军，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强的法治保障和队伍支撑。

同志们，此次民主生活会是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。让我们更加紧密地团结起来，以此次会议为新的开端，将查摆的问题转化为改进工作的动力，将整改的承诺转化为实实在在的行动。在市委的坚强领导和督导组的悉心指导下，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，团结带领全市司法行政系统广大干部职工，锐意进取、扎实工作，为完成好“十五五”开局之年各项目标任务，为建设更高水平的法治城市、平安城市作出我们应有的贡献！

本次民主生活会到此结束。散会。

领导班子2025年民主生活会主持讲话

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx县科技局领导班子紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神，深入贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，刀刃向内、揭短亮丑，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照“五个带头”要求，深入检视，查摆出以下问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治站位不够高远。对“两个确立”决定性意义的领悟，有时停留在理论和逻辑层面，转化为推动xx县科技创新事业高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉不彻底。在谋划全县科技发展战略时，更多是从xx县的产业基础、技术短板等实际情况出发，但站在全市乃至全省发展大局中审视和定位xx科技工作的战略视野不宽。例如，在2025年推动我县融入全市“产业大脑”建设的过程中，班子初期研判时，仅将目标定位于完成数据端口对接，而对如何借助这一平台争取市级优势科技资源、赋能我县传统产业转型升级等深层次问题，思考谋划不深入，导致初期制定的实施方案格局不大、站位不高，经上级提醒后才进行了修正。

二是政治执行不够坚决。在贯彻落实党中央关于科技创新的重大决策部署上，存在结合实际“慢半拍”、创新转化“不出彩”的现象。对一些前沿性、探索性的政策，存在等待观望心态，怕担风险、怕走弯路，导致政策红利未能第一时间惠及我县创新主体。例如，在落实科技体制改革“揭榜挂帅”制度时，虽然我市已成功实施多项重大项目，但我局在2025年上半年仅发布了2项技术需求榜单，且金额均在50万元以下，对于县内一些龙头企业提出的超过300万元的“卡脖子”技术难题，班子在决策时因担心本地科研力量不足、项目存在失败风险而犹豫不决，错失了争取省市重大专项资金支持的最佳时机。

三是政治鉴别不够敏锐。对社会上一些涉及科技领域的错误思潮和模糊认识，如“技术脱钩论”“自主创新封闭论”等，缺乏旗帜鲜明的批驳和斗争。在干部队伍管理中，对一些干部在非正式场合发表的含有政治偏差的言论，有时仅作出口头提醒，未能从政治纪律的高度严肃对待，政治“探头”作用发挥不充分。班子成员在与企业家、科研人员座谈交流时，对他们提出的某些带有市场化、西方化倾向的观点，未能及时用党的创新理论和国家科技战略方针予以正确引导，政治引领作用发挥不强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的“系统性”不强。学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于科技创新的重要论述，存在碎片化、浅表化问题，满足于“学过了”“读过了”，但在融会贯通、学以致用上功夫下得不深。2025年，局党组理论学习中心组虽完成了规定的24次集体学习，但其中围绕科技创新核心议题的专题研讨仅有6次，且多数学习停留在念文件、读文章层面，联系科技工作实际、破解发展难题的深度研讨不充分，导致理论学习与业务工作“两张皮”现象依然存在。

二是党性锤炼的“主动性”不强。以普通党员身份参加支部组织生活不经常、不主动，存在“指导多、参与少”的现象。在开展批评和自我批评时，有时碍于情面，对班子其他同志的问题点得不深、不透，存在“犹抱琵琶半遮面”的好人主义思想。在学习xx市科技系统内发生的艾鹏华、刘俊福等反面典型案例时班子成员多是“就事论事”进行剖析，把自己摆进去、对照反思、触及灵魂的主动性不强，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。

三是价值追求的“纯粹性”不强。在政绩观上，仍然或多或少存在“重显绩、轻潜绩”的偏差。对争取上级项目资金、获批省级以上创新平台等容易出彩的“面子”工作投入精力较多，而对构建良好创新生态、培育长期基础研究能力等需要久久为功的“里子”工作，耐心和韧劲不足。2025年，我县高新技术企业数量增长了12%，但其中大部分是依靠短期政策扶持申报成功，在核心技术专利、研发投入强度等关键指标上并无显著提升，反映出班子在推动工作时存在急于求成的思想。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的“鱼水情”不深。走好新时代党的群众路线存在偏差，下基层调研习惯于“坐车上看、隔着玻璃看”，与一线科研人员、小微企业主的直接交流不充分。虽然制定了领导班子联系企业制度，但2025年班子成员人均下企业调研次数仅为8次，且多是陪同上级领导，真正沉下心来帮助企业解决“急难愁盼”技术难题的次数屈指可数。有企业反映，申报科技项目流程依然繁琐，部分政策解读“云里雾里”，我局虽然开设了政策咨询窗口，但服务专员对一些跨领域、交叉性的技术问题解答不清，服务效能不高。

二是执行纪律的“敬畏心”不强。对民主集中制的理解和执行不透彻，在一些“三重一大”事项决策上，主要领导意见的引导性较强，其他班子成员有时存在附和、跟风现象，未能充分发表不同意见。例如，在2025年一次关于科技发展专项资金分配的班子会上，对于一个争议较大的项目，有两位班子成员虽有疑虑，但看到主要领导倾向性明显，便没有坚持己见，导致该项目在后续实施中暴露出可行性不足的问题，造成了部分资金效益不彰。

三是运用权力的“边界感”不强。对权力运行的监督制约认识不到位，认为科技局是“清水衙门”，腐败风险小，因而对项目评审、经费审批等关键环节的廉政风险点排查不够深入、不够细致。在日常工作中，存在一定的特权思想，比如，个别班子成员在公务接待中，偶尔有超标准安排的情况；在下属单位和企业办事时，习惯于发号施令，服务意识、平等意识不强。这些细节问题，虽然看似微小，却反映出对法纪的敬畏之心有所松懈。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气不显。面对我县产业结构偏传统、创新能力偏弱的现状，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。在推动科技成果转化这一关键环节上，办法不多、力度不大。2025年，全市技术合同成交额预计增长15%以上，而我县的技术合同成交额增长率仅为8.7%，远低于全市平均水平。主要原因在于班子未能有效搭建校企合作平台，满足于组织几次产学研对接会，而在建立常态化、精准化的对接机制上缺乏创新突破，导致许多高校院所的优秀成果“锁在深闺”，未能与我县企业需求有效结合。

二是开拓创新的闯劲不足。思想解放程度不够，习惯于用老办法解决新问题，对运用数字化、市场化手段推动科技工作的方式探索不够。在优化营商环境方面，虽然推进了“科贷通”等科技金融服务，但产品覆盖面窄，普惠性不强，2025年全年仅为15家企业提供贷款6000余万元，对于广大科技型中小微企业的融资需求而言，仍是杯水车薪。在科技人才引进方面，思路仍然局限于传统的给编制、给安家费，对于如何通过柔性引才、项目引才、以才引才等新模式集聚创新人才，思考和实践都显不足。

三是狠抓落实的韧劲不够。对一些定下来的工作部署，存在“雷声大、雨点小”的问题，抓工作落实缺乏“一竿子插到底”的决心和恒心。例如，2025年初制定的《xx县科技创新赋能传统产业转型升级行动方案》，明确提出要为100家传统企业提供数字化转型诊断服务，但截至年底，实际完成服务的企业仅有58家。班子在年中督查发现进度滞后时，只是简单地进行了催办，而没有深入分析服务团队能力不足、企业参与意愿不高等深层次原因，并采取有效措施加以解决，导致工作目标未能如期完成。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是责任传导链条不紧密。落实全面从严治党主体责任，存在上紧下松、“层层递减”的现象。班子对自身要求较严，但对分管股室和下属单位的党风廉政建设工作，多是停留在开会强调、文件部署层面，常态化的监督检查和压力传导不够。2025年，局党组仅开展过1次对下属单位的专项廉政督查，且发现问题后，“咬耳扯袖、红脸出汗”做得不好，多以提醒告诫为主，动真碰硬、严肃问责的案例极少。

二是作风建设抓常抓长不扎实。对“四风”问题的隐形变异认识不足，整治形式主义、官僚主义的措施不够精准有力。例如，在整治公文抄袭和调研考察中的形式主义问题上，虽然发文数量有所控制，但“穿靴戴帽”的文件依然不少，调研报告中真正来自一线、有价值的对策建议不多。在推进作风建设常态化长效化的制度建设方面存在短板，虽然出台了相关制度，但执行和监督环节薄弱，导致一些作风问题屡禁不止，未能形成长效机制。

三是干部队伍日常监管不严格。“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向树得不鲜明，在干部选拔任用和日常管理中，有时还存在论资排辈的惯性思维，对一些有闯劲但资历浅的年轻干部使用不够大胆。对党员干部的“八小时之外”生活圈、社交圈关注不够，对干部网络空间言行的引导和监督存在盲区。2025年，我局有1名干部因在网络上发表不当言论受到组织处理，这暴露出班子在抓干部日常教育监督管理上存在漏洞。

二、其他需要报告的情况和说明

（一）意识形态工作情况

局领导班子始终将意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，严格落实意识形态工作责任制。一是强化组织领导，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，2025年召开4次专题会议研究部署。二是加强理论武装，深入学习贯彻总书记文化思想，筑牢干部思想根基。三是管好建强阵地，对局官方网站、AAA公众号等网络平台，严格执行“三审三校”制度，全年未发生意识形态安全事件。四是健全监测机制，指定专人负责网络舆情监测，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。但也存在一些问题：对科技领域意识形态斗争的复杂性认识不深，对一些打着“学术自由”“技术中立”幌子的错误观点辨别力和斗争性不强；干部队伍中，运用网络语言、创新话语方式开展正面宣传引导的能力不足。

（二）整治形式主义为基层减负情况

局领导班子坚决贯彻落实中央和省市县委关于为基层减负的部署要求，取得了一定成效。2025年，我局牵头召开的全县性会议数量同比减少18%，印发的文件数量同比减少15%。在开展调研活动中，力戒“作秀式”“盆景式”调研，注重实效。但也存在一些顽固性问题：一是“文山会海”出现新变种，虽然正式文件会议减少，但通过AAA工作群、电话通知等方式安排部署工作、索要材料的现象时有发生。二是报表材料依然过多过滥，存在多头填报、重复上报问题，增加了基层和企业的负担。三是“指尖上的形式主义”有所抬头，部分工作过度依赖线上留痕，考核评价过于看重APP打卡、系统截图等，干扰了基层干部正常工作。

三、原因分析

针对以上查摆出的问题，班子从思想深处、党性深处进行了深刻剖析，根源主要有以下几个方面：

（一）思想“总开关”拧得不紧，理想信念有所松懈。班子成员在长期的工作中，不自觉地产生了“歇歇脚、松口气”的念头，革命意志和奋斗精神有所衰退。对总书记新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器，未能做到时时对标、处处看齐，导致在面对复杂局面和艰巨任务时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差。世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动，是产生一切问题的总根源。

（二）宗旨“生命线”连得不牢，群众观念有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层群众、一线企业的直接联系减少，想问题、作决策有时不自觉地从“领导视角”出发，而不是从“群众立场”出发。对新时代“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题思考不深，导致服务群众的真挚情感变淡，干事创业的价值追求出现偏移，形式主义、官僚主义等作风问题也就有了滋生的土壤。

（三）担当“铁肩膀”扛得不稳，斗争精神有所弱化。在和平建设时期，缺乏在急难险重任务中经风雨、见世面的考验，斗争精神、斗争本领有所退化。面对科技改革发展中的深层次矛盾和体制机制障碍，存在“绕道走”的畏难思想和“多一事不如少一事”的求稳心态，缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力。这种安于现状、不愿斗争的精神状态，是导致工作开拓创新不足、攻坚克难不力的主要原因。

（四）纪律“高压线”碰得不多，自我革命精神有所缺失。对党面临的“四大考验”“四种危险”的长期性和复杂性认识不足，总认为xx是革命老区，政治生态好，滋生了麻痹思想。对自身要求有所放松，未能时刻用党章党规党纪这把尺子来衡量自己的一言一行。在落实管党治党责任上，存在“老好人”思想，对干部队伍中出现的小问题、小毛病，严厉批评、严肃处理不够，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命勇气。

四、整改措施

下一步，局领导班子将坚持问题导向，从严从实抓好整改落实，以实际行动诠释对党忠诚。

（一）聚焦“忠诚”，在锤炼政治品格上实现新提升。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习党的二十届三中、四中X会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行“第一议题”制度，确保党中央决策部署在xx科技领域不折不扣落地生根。

（二）聚焦“为民”，在密切联系群众上展现新作为。严格落实领导干部下基层调研制度，每位班子成员每年至少牵头解决3项企业或群众反映强烈的技术难题和政策堵点。优化科技项目申报和服务流程，大力推行“一网通办”，切实减轻企业负担，打通服务群众“最后一公里”。

（三）聚焦“担当”，在推动高质量发展上干出新业绩。树立和践行正确政绩观，聚焦我县产业发展需求，谋划实施一批强基础、利长远的重大科技项目。建立健全科技创新容错纠错机制，鼓励干部大胆探索、先行先试。围绕“十五五”良好开局，制定切实可行的科技支撑计划，为全县经济社会发展注入强劲科技动能。

（四）聚焦“廉洁”，在深化全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党主体责任和“一岗双责”，将压力传导到每一个支部、每一名党员。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”问题隐形变异时刻保持警惕，发现一起、查处一起。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，营造风清气正的良好政治生态。

领导班子2025年民主生活会主持讲话

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx数据集团有限公司领导班子紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神，深入贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题，在深入开展理论学习、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况，盘点整改完成与待续整改问题，并重点围绕5个方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确提出整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子成员始终将政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在对标对表更高标准、更严要求时，仍发现政治能力的锤炼存在短板。

一是政治判断的“准星”校得不精。班子在处理数据要素业务的商业价值与国家数据安全之间关系时，有时存在对复杂局面下政治风险的预判不够敏锐的问题。在推进城市可信数据空间（xx）创新发展试点工作中，面对跨境数据流通等前沿课题，虽然守住了安全底线，但在如何精准识别潜在的意识形态渗透风险、防范数据主权风险的战略研判上，深入推演和压力测试做得不充分，政治敏锐性有待进一步提升。

二是理论学习的“油门”踩得不深。对总书记关于数据要素、数字经济的重要论述学习转化不彻底，未能完全将党的创新理论转化为推动集团高质量发展的具体思路和战术打法。例如，在贯彻落实“数据要素×”三年行动计划时，虽然集团层面迅速制定了实施方案，但方案与xx实际产业需求的结合度不紧密，导致部分行动举措，如构建面向先进制造业的数据产品体系，推进速度未达预期，反映出班子在学懂弄通做实上还有差距。

三是风险防范的“篱笆”扎得不牢。对数据领域意识形态斗争的复杂性、严峻性认识不深刻，对网络舆情中可能出现的苗头性、倾向性问题警觉性不高。作为xx市公共数据运营的授权运营单位，集团在运营过程中，曾有数据产品因应用场景解释不清引发小范围的公众隐私担忧，虽然事后及时澄清，但暴露出班子在数据产品开发与宣介环节，对潜在的社会舆论风险评估不足，未能做到防患于未然。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子成员自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，但对照党章党规党纪，党性修养的自觉性和彻底性仍有欠缺。

一是党性锤炼融入业务“浓度”不高。在日常工作中，“业务思维”有时强于“党性思维”，未能时刻将党性要求贯穿于业务决策全过程。在与超过80家数据商进行业务对接与合作洽谈时，班子成员更侧重于商业模式、技术路径和盈利前景的考量，而在考察合作方党建工作、企业文化及社会责任等方面的权重偏低，导致党性原则在市场化运作中的引领作用发挥不充分。

二是批评与自我批评“辣味”不足。在班子内部的民主生活会或日常工作中，有时存在“好人主义”思想，自我批评不够彻底，相互批评碍于情面。比如，在讨论集团2025年上半年净利润为负的经营状况时，班子成员多从外部市场环境、初创期投入大等客观因素找原因，而对班子自身在战略决策、成本控制、市场开拓等方面的主观问题，剖析不深、批评不透，未能真正达到“红脸出汗”的效果。

三是“总开关”问题检修“频次”不够。在市场经济大潮和数据产业快速发展的冲击下，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的日常检修和校准不够经常。个别班子成员面对外部资本的追捧和行业内的浮躁风气，内心深处为人民服务的公仆意识受到侵蚀，滋生了追求短期轰动效应的政绩观，未能始终保持共产党人艰苦奋斗、无私奉献的精神本色。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终牢记权力是党和人民赋予的，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，但对照新时代党的群众路线和全面从严治党要求，仍存在差距。

一是数据为民的“最后一公里”通得不畅。虽然集团定位是激活数据要素潜能，但目前业务重心偏向于政府信息化项目和企业端（B端）数据服务，面向市民群众（C端）的普惠性数据服务产品开发不足、推广不力。群众对于数据集团能给日常生活带来何种便利感知不强，反映出班子在践行“以人民为中心”的发展思想上，未能完全将宏大叙事落脚于解决群众急难愁盼问题的具体实践。

二是民主集中制的“全过程”落得不实。在部分专业性、技术性极强的议题决策上，存在倚重少数技术背景领导和外部专家的倾向，未能充分听取班子内部分管其他领域同志的意见。在xx人工智能公共算力中心建设方案论证过程中，关于技术选型和投资规模的讨论，主要由技术负责人主导，其他班子成员因专业壁垒插话不多、建言不深，导致决策前的酝酿和论证不够充分，民主决策的程序有时流于形式。

三是权力运行的“紧箍咒”念得不严。对数据采购、技术服务外包、战略投资等关键环节的廉政风险认识不足，监督制约机制不够健全。在集团初创期，为追求效率，存在部分技术服务采购合同的决策流程简化现象，虽然事后补充了程序，但暴露出班子在规范权力运行、防止“暗箱操作”方面，制度设计和执行刚性有待加强，存在一定的廉洁风险隐患。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

作为初创一年的市属国企，班子成员展现了较强的创业热情，但在面对复杂局面和艰巨任务时，斗争精神和能力本领仍有不足。

一是发展业绩观的“指挥棒”有所偏移。存在急于求成、追求短期亮点的倾向，未能完全树立和践行“功成不必在我”的正确政绩观。截至2025年9月，集团在总资产达到14.6亿元的情况下，主营业务收入仅为3626万元，净利润亏损858万元，这在一定程度上反映出班子在项目选择上，对那些能够迅速形成“显示度”的平台建设、联盟成立等活动投入精力过多，而在培育核心盈利能力、打造可持续商业模式等“打基础、利长远”的工作上，下的功夫还不够。

二是攻坚克难的“硬骨头”啃得不力。面对数据要素市场化配置改革中的“数据孤岛”、部门壁垒等深层次矛盾和问题，敢于斗争的勇气和善于斗争的智慧不足。在牵头推进全市公共数据统一授权运营过程中，面对部分单位数据共享意愿不强、开放标准不一的难题，班子有时采取协调、折中的办法多，而采取坚决的、突破性的改革举措少，导致数据汇聚治理的整体进度慢于预期，啃硬骨头的韧劲和狠劲不够。

三是改革创新的“发动机”转得不快。集团虽然定位为数字科技领军企业，但在核心技术自主创新上存在短板，对外部技术依赖性较强。在联合华为、广电运通等企业打造数据基础设施时，集团自身的技术团队主要承担集成和应用角色，在底层算法、隐私计算等核心技术领域的自主研发投入不足，创新主动性不强。这反映出班子在把握核心竞争力、抢占未来发展制高点上的战略紧迫感和历史主动精神不足。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子成员认真履行“一岗双责”，持之以恒推进全面从严治党，但与新时代党的建设总要求相比，压力传导和责任落实仍有“温差”。

一是管党治党责任链条“压力传导”不均。全面从“严”的氛围在上热下冷，压力传导存在逐级递减现象。班子层面虽然高度重视，但对分管部门和下属单位的党建工作，多以听取汇报、常规检查为主，深入一线“解剖麻雀”式的督导检查不够。导致个别业务部门负责人产生“重业务、轻党建”的错误认识，认为党风廉政建设是纪检部门的事，未能将管党治党责任真正扛在肩上、落到实处。

二是作风建设纠治“四风”存在“温差”。对形式主义、官僚主义的新动向、新表现认识不足，整治不彻底。集团内部“文山会海”现象有所反弹，一些汇报材料层层加码、过度包装，调研考察有时也存在“走秀式”调研的问题。例如，在筹备数据要素产业协会成立大会时，一度在会议规模、邀请嘉宾规格、宣传材料制作等方面追求高标准，耗费了不必要的行政资源，这正是享乐主义、奢靡之风的隐形变异表现。

三是干部队伍监管“抓常抓长”不严。对党员干部的日常监督管理存在“重使用、轻监督”的倾向，尤其对专业技术人才的“八小时之外”关注不够。集团作为技术密集型企业，部分核心技术人员成为外部机构“围猎”的重点对象，但班子在加强对这部分群体的廉洁教育和日常监督上，办法不多、措施不硬。同时，对党员干部网络空间言行的引导和规范不够及时，未能建立常态化的监督提醒机制。

二、原因剖析

经过深刻反思，班子认为上述问题的产生，根源在于思想深处。

一是思想根基筑得不牢，理论武装有“温差”。对总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于网络强国、数字中国的重要思想，未能做到时时、处处、事事对标对表。学习上存在实用主义倾向，与业务关联紧密的就学得多、钻得深，而对于其中蕴含的世界观、方法论以及对党性修养的要求，领悟不透彻，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力的提升跟不上事业发展的需要，在处理复杂问题时偶尔出现站位不高、格局不大的情况。

二是党性锻炼淬得不纯，革命精神有“锈迹”。随着集团业务步入正轨，市场地位逐步确立，班子成员在和平环境中、在市场化运作中，艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。对党内政治生活的“熔炉”作用认识不足，开展批评与自我批评时辣味不足，怕伤和气、怕丢选票，导致一些苗头性、倾向性问题未能得到及时纠正。党性修养这门“心学”没有做到常修常炼，导致在面对新形势新挑战时，精神上出现缺“钙”现象。

三是宗旨意识树得不固，为民情怀有“距离”。源于群众、为了群众的马克思主义立场观点方法树立不牢。在推进数据要素市场化这一全新事业时，有时更多地从宏观战略、产业发展、经济效益等角度思考问题，而从群众的获得感、幸福感、安全感角度换位思考不够。与群众的物理距离近了，但心理距离远了，导致在业务布局上未能充分体现“数据取之于民、用之于民”的根本要求。

四是斗争精神扬得不高，担当锐气有“磨损”。作为初创国企，面对的是全新的领域和复杂多变的市场环境，班子成员内心深处存在“求稳怕乱”的心态。对于改革发展深水区的硬骨头，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和冲劲。对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾，缺乏“刀刃向内”的勇气和“一抓到底”的韧劲。政绩观出现偏差，担当作为的精神状态未能始终保持在最佳水平。

三、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，数据集团领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神抓好整改落实。

一是强化政治引领，在锤炼忠诚品格上实现新提升。坚持把政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，建立健全“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神。聚焦数据要素核心业务，定期举办政治能力提升专题研讨班，围绕“数据安全与发展”等重大课题进行战略推演，切实提高班子成员驾驭复杂局面、防范化解重大风险的能力。

二是强化思想铸魂，在深化理论武装上实现新提升。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，制定实施班子理论学习中心组年度深化学习计划，确保学深悟透、融会贯通。严格执行党内政治生活制度，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态，不断砥砺党性、净化思想、改造主观世界。

三是强化作风淬炼，在密切联系群众上实现新提升。深入践行以人民为中心的发展思想，建立领导班子成员基层联系点制度，定期深入一线开展“解剖麻雀”式调研，推动开发一批群众可感可及的普惠性数据服务产品。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义为基层减负，大力精文减会，把更多时间和精力投入到抓落实、促发展中去。

四是强化担当实干，在推动高质量发展上实现新提升。树牢正确政绩观，聚焦主责主业，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力破解集团发展中的瓶颈难题。完善民主集中制议事决策规则，优化重大项目投资和采购流程的监督机制。压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化对干部的全方位管理和经常性监督，树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，为集团实现“十五五”良好开局提供坚强组织保证。

领导班子2025年民主生活会主持讲话

根据市委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求，县委领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，认真对照本次民主生活会明确的重点方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向与措施。现将县委领导班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

县委领导班子坚持问题导向，对照党的创新理论，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，紧密联系奋力推进中国式现代化建设我市实践的具体实际，深入查摆了五个方面的突出问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子成员能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍有提升空间。一是理论武装与实践结合深度有待加强。虽认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习党的创新理论，特别是总书记关于相关工作的重要讲话和指示批示精神，但在系统把握、融会贯通、指导实践方面仍存在差距。例如，在谋划推动我县副中心建设战略中，将总书记关于区域协调发展、新质生产力、文化传承等重要论述创造性转化为符合本县实际的具体规划、政策和项目体系，前瞻思考和战略衔接仍显不足。对中国式现代化战略部署与我县制造业基础雄厚、文旅资源丰富特点的结合研究不够系统深入，运用党的创新理论破解发展难题、激发内生动力的能力尚需提升。二是政治敏锐性和风险洞察力有待增强。班子成员能够坚决贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，但在应对意识形态领域复杂局面和社会经济风险挑战时，从政治高度审视研判、防范处置的能力仍需提高。比如，在统筹发展与安全过程中，对产业转型升级中可能出现的社会稳定风险，以及文旅热度背后的安全管理、服务质量和舆情隐患，开展常态化政治研判和建立系统性防控机制的主动性与敏锐性有待加强。对网络意识形态领域斗争的严峻性认识不够深刻，有效引导处置涉洛负面舆情、巩固壮大主流舆论阵地的能力需进一步提升。三是贯彻执行决策部署的均衡性有待优化。对党中央明确的“硬任务”如高质量发展、耕地保护、安全生产等，能够不折不扣落实，但在一些需持续发力、久久为功的“软任务”上，存在压力传导层层递减、工作标准有所放松的现象。例如，在推动绿色低碳转型、落实“双碳”目标方面，虽已制定相关规划，但推动传统产业绿色改造、培育绿色新兴产业、倡导绿色生活方式等方面缺乏刚性约束和有效激励措施，一抓到底的韧劲不足。在推进乡村全面振兴中，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治要求，转化为村庄可持续、群众得实惠的发展实绩，精准施策、末端见效存在差距，政策落地“最后一公里”问题仍较突出。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。班子成员能够不断加强党性锻炼，提升党性修养，但在持续筑牢理想信念、严格坚守党性原则、高标准践行道德品行上仍有不足。一是理想信念根基在面对复杂实践时仍需加固。面对我县改革发展稳定的繁重任务和深层次矛盾，部分班子成员存在陷入事务主义倾向，运用马克思主义立场观点方法进行反思和内省不够经常。比如，在处理城建领域历史遗留问题、推进国企改革攻坚时，面对利益纠葛和长期困局，个别同志存在畏难情绪和依赖心理，攻坚克难的锐气与“革命理想高于天”的精神支撑有所弱化，“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当有待强化。二是党性原则锤炼的严肃性有待提升。能够按要求参加民主生活会、组织生活会，但批评与自我批评的战斗性仍显不足，相互批评时“辣味”不够，存在“老好人”思想。双重组织生活制度执行有时不够严格，以普通党员身份深入支部听取意见、接受监督不够经常。在弘扬艰苦奋斗精神、带头过紧日子、反对铺张浪费、抵制奢靡之风方面，模范带头作用有待进一步发挥。三是道德品行示范引领标准有待提高。班子成员能做到廉洁自律，但在坚决抵制“中梗阻”“推拖绕”等不作为、慢作为现象方面，有时存在批评多、处理软的情况。对社会不良风气和错误观念，旗帜鲜明反对和抵制不够及时有力。在联系服务专家、企业家和群众时，保持清清爽爽同志关系、规规矩矩上下级关系的界限把握需更加严谨。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子成员能够牢记党的宗旨，遵守组织原则，严守纪律规矩，但在内化于心、外化于行上仍需持续努力。一是“敬畏人民”的情感认同和行动自觉有待深化。虽践行“四下基层”，建立联系点，但“身入”基层多、“心到”基层少，调研走访听汇报多、直面矛盾和倾听逆耳之言少。例如，在实施城市更新、老旧小区改造等民生工程中，对群众差异化诉求摸底不够细致，导致项目实施中反复调整，影响群众满意度和工程效率，反映出“为了谁、依靠谁”的思想根基扎得不够牢固。二是“敬畏组织”的观念和制度执行有待强化。能够自觉维护班子团结，执行民主集中制，但在个别决策环节会前酝酿沟通不充分，会上意见交流交锋不够深入，集体智慧和科学决策水平有待提升。例如，在研究重大产业布局、资源配置时，专家论证、风险评估等环节运用不够充分。领导干部个人有关事项报告制度执行中，核实比对和结果运用的规范性、严肃性需进一步加强。执行组织决定坚决，但创造性开展工作并及时汇报反馈的主动性不足。三是“敬畏法纪”的边界意识和刚性约束有待巩固。班子成员能够尊法学法守法用法，但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力尚有差距。例如，在营商环境优化、行政执法规范、产权保护等方面，推动法律法规落地见效的力度和效度需增强。对“关键少数”和重点领域权力运行的监督制约制度仍不够严密，抓早抓小、防微杜渐机制有待完善，将法纪敬畏转化为依法用权、廉洁用权的行动自觉仍需努力。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子成员能够围绕中心、服务大局，积极履职尽责，但在推动高质量发展、应对风险挑战、狠抓工作落实上，斗争精神、创新锐气和落实韧劲有待进一步激发。一是政绩观在复杂实践中存在偏差。能够树立正确政绩观，注重打基础、利长远，但在处理短期任务与长期目标、显绩与潜绩关系时，有时存在重当前轻长远、重上级评价轻群众感受的倾向。例如，在招商引资中，为完成年度任务，对项目产业关联性、环境承载力评估不够严格，导致个别项目存在产能过剩和污染隐患，影响高质量发展和环境保护，反映出政绩观仍需进一步端正。二是攻坚克难的斗争精神和本领有待锤炼。面对风险挑战和深层次矛盾，有时存在畏难情绪，缺乏主动攻坚、大胆探索的勇气。例如，在推进国企改革、化解历史遗留问题中，面对职工安置、债务化解等难题，存在等靠要思想，探索创新解决路径的积极性不足。在应对疫情防控、防汛救灾等突发公共事件时，应急处置的精准性、协同性及对新问题的预判处置能力需提高。三是狠抓落实的韧劲和实效有待提升。对上级决策部署和县委确定的重点工作，有时存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题，一抓到底、务求实效的刚性约束有待加强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。县委班子能够认识到全面从严治党的重要性，认真履行主体责任，但在压力传导、作风建设、干部管理等方面，严的基调、严的措施、严的氛围有待进一步强化。一是管党治党责任压力传导存在层层递减现象。全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实不够均衡，向基层传导压力、压实责任需进一步加强。二是作风建设常态化长效化机制有待完善。虽然持续推进正风肃纪，但对“四风”隐形变异问题发现和查处力度需加大，作风建设成果巩固拓展需常抓不懈。三是干部队伍管理监督的精准性和有效性有待提高。在干部日常管理监督、考核评价等方面，精准识人、科学用人机制有待健全，激励干部担当作为的举措需进一步细化实化。例如，在推进乡村振兴工作中，虽已制定详细的实施方案与考核办法，但在督促检查过程中，有时仍存在过于依赖查阅资料台账、听取汇报等现象，未能真正深入田间地头核实实际成效，致使个别地区出现“数字振兴”“形式振兴”等问题，影响了群众的获得感。在落实减税降费政策中，仍存在宣传覆盖不全、执行不够严格等情况，部分企业未能及时充分享受政策红利，削弱了政策实效。这反映出我们在抓落实方面韧劲尚显不足，工作成效仍有提升空间。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。县委班子能够认识到全面从严治党的重要性，认真履行主体责任，但在压力传导、作风建设、干部管理等方面，“严”的基调、措施和氛围仍有待进一步强化。一是管党治党责任压力传导存在逐级递减现象。对下级党组织的监督考核不够严格，存在“重业务、轻党建”的倾向。例如，在年度考核中，经济指标权重较高，党建工作考核有时流于形式，导致个别基层党组织负责人对党建工作重视不够、落实不力。在履行“一岗双责”方面，主体责任与分管业务存在脱节情况，部分班子成员对分管领域党建工作指导不到位、监督不严格，存在廉政风险。二是作风建设常态化长效化机制尚不健全。虽组织开展了一系列作风建设专项整治并取得一定成效，但在防反弹、防回潮方面仍有不足。例如，个别干部仍存在形式主义、官僚主义问题，表现为会议多、文件多，加重基层负担；服务群众意识不强，态度冷漠、效率低下。在整治“四风”问题上，有时仍依赖运动式治理，缺乏常态化监督检查机制，导致一些问题屡禁不止。三是干部管理监督的精准性和有效性有待提升。在干部选拔任用中，有时存在重学历轻能力、重资历轻实绩的倾向，影响优秀年轻干部脱颖而出。在日常管理中，对干部思想动态掌握不及时，对苗头性、倾向性问题提醒不够到位，存在“老好人”思想。在监督执纪中，有时失之于宽、失之于软，对违纪违规行为查处不够有力，导致部分干部纪律意识淡薄，甚至发生违法违纪问题。

二、原因剖析

深刻反思上述问题，其根源在于县委领导班子在主观世界改造、思想理论武装、党性修养锤炼、宗旨意识树立、担当精神提振、纪律规矩严守等方面，同党中央要求和人民群众期待相比，仍存在一定差距和不足。

（一）理论武装深度不够，思想根基不牢。对新时代党的创新理论学习存在“碎片化”“浅表化”现象，缺乏系统把握和整体贯通，未能形成全面深入的理解体系。具体表现为学习计划性不强，内容选择随意，对重要论述和核心观点缺乏反复研读和对比联系，导致知识结构松散、理解片面。学习多满足于完成“规定动作”，如参会、记笔记、写体会等，主动拓展和深度研读不足，对核心要义领会不透、把握不准，未能真正把学习成果转化为坚定的理想信念和强大的思想动力。在理论联系实际方面存在明显短板，习惯于就理论学理论、为学习而学习，未能将党的创新理论有效运用于指导实践、破解难题、推动发展，在面对复杂局面和现实问题时，往往陷入思维定势和路径依赖，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。

（二）党性锤炼标准不高，自我革命精神弱化。随着职务和工龄增长，一定程度上放松了党性修养的持续锤炼，自我要求有所降低，未能始终以高标准严要求约束自身言行，在一些细节小事上存在“随大流”“差不多”的心理。参加组织生活有时准备不充分、思考不深入，发言交流偏重于谈工作、讲成绩，对自身思想根源问题触及较少；批评与自我批评“辣味”不足，往往以提希望代替点问题、以工作建议代替思想交锋，避重就轻，圆滑世故，未能真正起到除尘滤污、锤炼党性的作用。对自身存在的问题缺乏主动检视和深刻剖析的勇气，有时对别人的批评提醒还存在抵触情绪，自我革命意识与能力有待加强，距离彻底的思想洗礼和党性升华仍有差距。

（三）宗旨意识树得不牢，群众立场不够稳固。虽然按要求开展基层调研，但往往行程安排紧凑、接触范围较窄，“走点”多、“蹲面”少，多以听取汇报、察看样板为主，与群众面对面、心贴心交流不够，未能真正沉到基层、深入群众，倾听原汁原味的呼声。调研有时存在“被安排”现象，看到的多是“优美风景”，听到的多是“标准答案”，对群众的真实想法和迫切需求把握不全、回应不及时。特别是在教育、医疗、养老、住房等群众反映强烈的民生难题上，系统研究和强力推动解决的力度不足，破解难题的思路不够开阔、办法不够多、成效不够明显，未能始终把群众满意作为衡量工作的根本标准，服务群众的“最后一公里”尚未完全打通。

（四）担当精神有所懈怠，斗争本领有待增强。面对深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在求稳怕乱、畏难避责的心态，怕出风险、怕担责任，不愿接“烫手山芋”，不敢啃“硬骨头”，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和锐气。例如在推动重大项目时，遇到征地拆迁、资金筹措等难题，缺乏攻坚克难的韧劲和决心，存在一定的“等靠要”思想，等待上级指示、依赖外部条件，主动协调、率先破局的担当不足。在应对风险挑战和突发情况时，对潜在风险预见性不强，预案准备不充分，斗争经验和应急处置能力尚有欠缺，有时显得措手不及、办法不多，驾驭复杂局面、打赢攻坚战役的本领需要进一步提升。

（五）纪律规矩意识需进一步强化，制度执行存在温差。对党章党规党纪和法律法规的学习不够系统深入，满足于一般性了解，存在“学过即过”的心态，未能真正做到内化于心、外化于行，对纪律规矩的敬畏感有所弱化。在执行中央八项规定及其实施细则精神中，对“隐形变异”问题警惕性不高，识别能力不强，自我约束不够严格，在一些公务活动、经费使用中有时存在“擦边球”现象。单位内部制度执行有时原则性不足、灵活性过大，存在“熟人社会”思维和“下不为例”的情况，在公务接待、经费使用、车辆管理等方面未能严格按制度办事，制度刚性约束力未能充分体现，距离全面从严、一严到底的要求还有差距。

三、下一步工作计划

（一）在深化理论武装、提升政治能力上持续用力。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，结合本地区本部门实际制定系统学习计划，明确阶段目标和重点内容，采取“专题研讨+个人自学+实地调研”相结合方式，增强学习的针对性和实效性。深入研读《总书记著作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等原著原文，全面把握其核心要义、精神实质与实践要求，做到学深悟透、融会贯通。每月组织1次理论学习中心组学习，围绕重要论述和重大部署设置专题；每季度开展1次集中研讨，邀请专家学者进行辅导授课，并结合工作实际组织交流发言，谈认识、找差距、明方向，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的创新理论在实际工作中落地生根、形成生动实践。

（二）在锤炼坚强党性、永葆政治本色上持续用力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，不断提高组织生活质量。每月按时参加支部党员大会、党小组会，带头发言、主动汇报思想动态；每季度带头讲授1次党课，紧密结合工作实际和党员思想状况，增强党课的吸引力和感染力。严肃认真开展批评与自我批评，坚持实事求是、动真碰硬，做到真点问题、点真问题，达到“红脸出汗”、排毒治病、净化思想、促进团结的目的。不断丰富党性锻炼形式，定期组织党员干部赴红色教育基地、廉政教育基地接受革命传统教育和警示教育，传承红色基因，筑牢廉洁防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

（三）在践行根本宗旨、密切联系群众上持续用力。健全完善领导干部基层联系点制度，县委常委带头联系乡镇（街道）、村（社区），示范带动各级干部下沉一线。每月至少安排x天时间深入基层开展调研，大力推行“四不两直”工作法，察实情、听真话，真正走进群众，倾听民声、了解诉求、汲取智慧。建立“群众诉求台账”和“民生问题清单”动态管理机制，明确责任单位、整改措施、完成时限，实行销号管理，加强跟踪督办和结果反馈，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。推动各级干部牢固树立以人民为中心的发展思想，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）在激励担当作为、推动高质量发展上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观，把贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的实际成效作为评价干部的重要标准。研究制定激励干部担当作为的实施意见，细化实化容错纠错机制的具体情形和操作流程，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。围绕经济社会发展现实需要，定期举办专题研讨班、能力提升班，突出实战实用实效，增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。聚焦项目建设、科技创新、乡村振兴等中心工作，组建“党员突击队”“项目攻坚专班”，鼓励干部在急难险重任务中挑重担、当先锋，引导广大干部在改革发展稳定一线担当作为、建功立业。

（五）在扛牢主体责任、深化全面从严治党上持续用力。坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持严的主基调不动摇。县委常委会每季度至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，解决突出问题。县委书记认真履行第一责任人职责，带头抓好管党治党工作；班子成员切实落实“一岗双责”，抓好分管领域全面从严治党工作。加强对党员干部的日常教育管理监督，坚持抓早抓小、防微杜渐，定期开展“纪律规矩教育月”活动，组织观看警示教育片，深入剖析违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大制度执行监督检查力度，对执行不力、搞变通、打折扣的行为严肃追责问责，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

县委班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，以刀刃向内的勇于直面问题，以久久为功的韧劲狠抓整改。聚焦查摆出的突出问题，建立整改清单、明确责任分工、细化时间节点，确保件件有着落、事事有回音。在加强理论武装上持续用力，在增进团结协作上精。准发力，在提升能力本领上久久为功，切实把整改成效转化为推动工作的强大动力。以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，团结带领全县广大干部群众，锐意进取、担当作为，为全面”十五五"规划任务落地落实和谱写中国式现代化新篇章而努力奋斗!

领导班子2025年民主生活会主持讲话

根据本次民主生活会主题，围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”五个方面，县政府党组通过广泛征求意见、深入谈心谈话、系统梳理问题，认真开展自查自纠，现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装的深度仍有欠缺。虽然党组坚持“第一议题”制度，及时传达学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，但在学懂弄通做实上还存在“温差”。部分班子成员对新发展理念的理解停留在概念层面，未能完全将其转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。例如，在推进县域经济转型升级过程中，对如何统筹传统产业提质增效与新兴产业培育壮大缺乏系统性思考，导致部分项目布局前瞻性不足，产业链协同效应尚未充分释放。

二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。面对复杂多变的外部环境和改革发展中的深层次矛盾，个别同志从政治高度观察、分析和处理问题的能力还不够强。比如，在应对突发公共事件时，有时更多关注应急处置本身，而对事件背后可能引发的社会情绪、舆论导向等问题预判不够充分，统筹发展和安全的政治自觉还需加强。

三是贯彻落实上级决策部署的精准度需提高。尽管能够做到令行禁止，但在结合实际创造性抓落实上还有差距。有的工作存在“上下一般粗”的现象，照搬照抄上级文件，没有因地制宜细化措施，导致政策落地“最后一公里”打折扣。如在推进乡村建设行动中，个别乡镇对人居环境整治标准把握不准，出现重“面子”轻“里子”倾向，群众获得感不强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理想信念的根基筑得不够牢。随着工作年限增长和岗位固化，少数班子成员出现了“歇脚松劲”心态，干事创业的激情有所减退。对马克思主义基本原理的学习逐渐淡化，用党的创新理论改造主观世界不够主动。个别同志在参加组织生活时发言质量不高，批评和自我批评“辣味”不足，存在“老好人”思想，影响了党内政治生活的严肃性。

二是宗旨意识树得不够牢固。虽然经常强调“以人民为中心”，但在具体工作中，仍存在脱离群众的风险。调研走马观花、蜻蜓点水的现象依然存在，真正沉下去听民声、察民情的时间偏少。比如，在制定某项惠民政策前，虽开展了问卷调查，但样本代表性不强，未能充分覆盖低收入群体和偏远山区群众，导致政策实施后出现“水土不服”。

三是斗争精神有所弱化。面对改革发展中的硬骨头，有的同志存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的韧劲。在推动历史遗留问题化解中，担心触动利益引发矛盾，选择“绕道走”或“拖着办”，致使个别征地拆迁、产权纠纷等问题久拖未决，损害了政府公信力。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是对人民的敬畏之心需持续强化。尽管近年来持续推进“放管服”改革，政务服务效能明显提升，但仍有个别窗口单位服务态度生硬、办事效率低下，群众反映“门好进、脸好看、事难办”的问题尚未根除。一些涉及群众切身利益的重大决策，公众参与机制不健全，征求意见流于形式，导致政策出台后遭遇质疑。

二是执行组织纪律的刚性有待加强。民主集中制执行过程中，个别议题会前酝酿不充分，会上讨论不深入，影响科学决策质量。班子成员之间沟通协调机制不够顺畅，信息共享不及时，容易造成工作重复或空档。此外，个别同志请示报告制度执行不到位，重大事项未按规定程序报批，暴露出组织观念淡薄的问题。

三是依法行政意识仍需提升。部分领导干部法治思维不强，习惯于靠经验办事，依法决策、依法管理的能力有待提高。行政执法领域仍存在自由裁量权过大、执法尺度不一等问题，个别执法人员存在选择性执法、随意性执法现象，群众对此有反映。同时，法律顾问参与重大决策的机制落实不到位，法律风险防控关口前移不够。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是推动高质量发展的本领有待增强。面对构建现代化产业体系的新要求，部分班子成员知识结构更新滞后，对数字经济、绿色低碳、人工智能等前沿领域了解不深，难以有效指导实践。在招商引资中，仍以传统方式为主，缺乏专业化、市场化手段，招引高能级项目的竞争力不足。2025年全县高新技术企业数量同比增长12%，低于全省平均水平（18%），反映出创新驱动发展步伐需加快。

二是攻坚克难的锐气有所减弱。面对经济下行压力加大、财政收支矛盾突出等现实挑战，有的同志产生“守摊子”心理，满足于完成常规任务，缺乏主动作为的进取精神。在推动重点项目建设中，存在“等资金等政策等配套”的被动局面，主动协调解决用地、用工、审批等问题的积极性不高，导致部分项目进度滞后。全年列入省重点项目清单的17个项目中，有3个未按计划实现开工，影响整体投资拉动效应。

三是工作作风不够扎实。形式主义、官僚主义顽疾仍未根治。会议多、文件多、督查检查考核过多过频的问题依然存在，基层负担依然较重。有的工作重部署轻落实，以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏跟踪问效机制。个别部门对群众诉求回应不及时，信访积案化解率仅为76%，距离“事心双解”目标还有差距。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是主体责任压得不够实。党组履行全面从严治党主体责任的主动性、系统性不足，存在“重业务、轻党建”倾向。班子成员“一岗双责”落实不平衡，有的同志对分管领域的党风廉政建设过问不多、提醒不够，廉政谈话流于形式。对基层党组织书记履职情况监督不到位，个别乡镇党委主体责任虚化弱化。

二是日常监督管理存在薄弱环节。对党员干部的教育管理偏宽松软，咬耳扯袖、红脸出汗未能成为常态。对重点领域、关键岗位的廉政风险排查不深入，防控措施针对性不强。纪检监察组派驻监督作用发挥不充分，发现问题线索能力有待提升。2025年全县共查处发生在群众身边的腐败案件9起，涉及基层干部12人，暴露出微权力监督仍存盲区。

三是廉洁文化建设氛围不浓。廉政教育方式单一，多以开会传达、观看警示教育片为主，缺乏沉浸式、互动式体验，教育效果打折扣。家风建设重视不够，对干部“八小时之外”的监督缺乏有效抓手。廉洁文化进机关、进社区、进校园活动覆盖面有限，全社会崇廉尚洁的风尚尚未fully形成。

二、原因剖析

针对上述问题，县政府党组坚持刀刃向内、深挖根源，从思想、政治、作风、能力、制度等多个维度进行深刻反思，主要存在以下四个方面的原因：

一是理论武装抓得不紧，思想根基有待夯实。班子成员普遍认为自身已有一定理论基础，忽视了理论学习的长期性和系统性，缺乏“挤”和“钻”的精神。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习停留在“读过了”“学过了”层面，未能真正做到入脑入心、融会贯通。特别是对其中蕴含的世界观、方法论掌握不深，导致在运用理论指导实践、破解发展难题上显得力不从心。

二是党性锤炼有所放松，宗旨意识出现弱化。随着职务提升和环境变化，个别同志不自觉地拉开了与群众的距离，坐在办公室听汇报多，走进田间地头访民情少。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够，对享乐主义、奢靡之风的警惕性下降。党内政治生活锻炼不足，批评和自我批评武器运用不经常，导致党性修养提升缓慢，自我革命精神减弱。

三是政绩观存在偏差，担当精神亟待提振。个别同志过于看重短期显绩，对打基础、利长远的工作投入精力不足。面对复杂局面和棘手问题，存在“求稳怕乱”心理，怕出错、怕追责，不敢大胆探索创新。同时，激励干部担当作为的机制不健全，容错纠错边界不清，影响了干部干事创业的积极性。

四是制度执行刚性不足，监督管理存在短板。虽然建立了一系列规章制度，但在执行过程中存在“破窗效应”，制度权威性受到削弱。对制度落实情况的监督检查不到位，问责追责偏轻偏软，导致一些制度形同虚设。特别是在权力监督制约机制建设上，信息化、智能化监管手段应用不足，难以实现全过程、全链条监督。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的根源，县政府党组将以此次民主生活会为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，立行立改、真改实改，切实把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。

一是强化理论武装，筑牢政治忠诚之魂。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，完善党组理论学习中心组学习机制，每年开展不少于12次专题学习，其中至少4次开展研讨交流。聚焦党的二十届四中X会关于“十五五”时期的战略部署，围绕建设现代化产业体系、推进科技自立自强等重大课题，组织专题读书班和实地调研，推动学以致用、知行合一。加强对年轻干部的政治理论培训，实施“青苗成长计划”，每年选派20名优秀年轻干部到上级机关跟班学习，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是锤炼坚强党性，厚植为民服务情怀。严格执行双重组织生活制度，党组成员每年至少参加2次所在党支部组织生活，带头讲党课、做检视。深化“我为群众办实事”实践活动，建立“民情日记”制度，每位班子成员每月至少安排2天时间深入联系点走访群众，全年帮助解决实际问题不少于10件。健全重大民生决策公众参与机制，凡涉及群众切身利益的政策出台前，必须召开听证会、座谈会，广泛听取意见建议，确保政策接地气、顺民意。

三是弘扬实干作风，激发干事创业动能。围绕“十五五”规划目标任务，制定县政府重点工作“作战图”，明确时间表、路线图、责任人，实行挂图作战、闭环管理。聚焦产业发展、项目建设、营商环境等领域，组织开展“比学赶超”竞赛活动，每季度通报进展、晾晒成绩。完善正向激励和容错纠错机制，明确8种可容错情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加大对历史遗留问题的攻坚力度，成立专项工作组，集中力量化解征地拆迁、信访积案等难题，力争年内化解率达90%以上。

四是压实治党责任，营造风清气正生态。党组切实履行全面从严治党主体责任，每年专题研究党风廉政建设不少于2次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。建立健全廉政风险防控体系，对财政资金使用、工程建设、政府采购等重点领域开展常态化审计和专项检查。支持县纪委监委派驻机构依规依纪依法履职，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。大力推进廉洁文化建设，打造“清风小镇”示范点3个，开展“廉洁家书”征集、“家属助廉”座谈等活动，推动形成崇廉拒腐的良好社会风尚。

领导班子2025年民主生活会主持讲话（集团公司）

根据xx党委的统一部署和集团公司党委的工作安排，本次民主生活会紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中X会精神，深入贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，为实现”十五五“良好开局奠定坚实基础”这一主题。会前，领导班子成员通过个人自学与集中研讨相结合的方式，深入学习了党的大会和二十届三中、四中X会精神，认真研读了总书记系列重要讲话精神，广泛征求了基层单位和党员群众的意见建议，深入开展了谈心谈话，并在此基础上，紧密联系集团公司改革发展和领导班子思想工作实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）对照“六个方面”查摆的问题

一是在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。领导班子始终将政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在对标对表、知行合一的实践中仍存在差距。

1.理论武装存在“温差”。班子成员虽然能够坚持学习总书记新时代中国特色社会主义思想，但有时存在“上热下冷”的现象，学习的系统性、连贯性有待加强。对于党的二十届四中X会提出的新思想、新论断，更多停留在通读文件、领会精神层面，如何将其与集团公司面临的水泥行业周期性下行、市场竞争白热化的严峻形势紧密结合，转化为破解发展难题的战略策略，思考得不够深邃，指导实践的穿透力不足。

2.政治判断存在“偏差”。面对复杂多变的市场环境和政策调整，班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需锤炼。例如，在2025年上半年，市场需求出现明显萎缩，公司营业收入同比下降14.03%，归母净利润更是大幅下滑48.98%。面对这一局面，班子在年初虽然预判到市场压力，但在形势研判的严峻性、紧迫性上认识不足，未能更早、更果断地采取超常规措施应对，一定程度上反映出从政治高度洞察经济形势、防范化解重大风险的敏锐性还有欠缺。

3.贯彻执行存在“落差”。对党中央大政方针和xx党委决策部署，班子能够做到闻令而动、坚决执行，但在推动“最后一公里”落地上存在梗阻。集团公司层面制定的“降本增效、转型升级”等战略部署，在层层传导至部分基层厂矿和生产一线时，出现了效力递减的现象。一些二级单位在执行过程中，或多或少存在“等靠要”思想，未能充分发挥主观能动性，导致集团的战略意图未能完全、高效地转化为基层单位的自觉行动和经营实效。

二是在带头固本培元、增强党性方面。班子成员能够自觉用党性原则修身律己，但对照更高标准，党性锤炼的“熔炉”温度还需进一步提升。

1.思想政治修养的深固度有待加强。在日常工作中，班子成员能够坚守共产党人的精神追求，树立正确的“五观”，但在面对繁重的经营管理任务时，有时会将主要精力投入到处理具体业务上，静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤占，导致在运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力上存在不足，党性修养的内化于心、外化于行还不够到位。

2.党内政治生活的严肃性有待加强。虽然能够严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，但在开展批评与自我批评时，有时还存在“辣味”不足的问题。相互批评有时点到为止，怕伤和气、怕影响团结，未能真正做到“红脸出汗、排毒治病”，使得党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能得到最充分的体现。

3.理想信念宗旨的践行度有待加强。班子成员都经历了严格的党内教育和实践锻炼，理想信念是坚定的。但在面对2025年经营业绩未达预期目标的巨大压力时，个别同志偶尔会流露出畏难情绪和“求稳”心态，在推动颠覆性技术创新、开拓全新业务增长点等需要冒风险、啃硬骨头的改革事项上，魄力不足、闯劲减弱，反映出将坚定理想信念转化为攻坚克难、无私奉献的实际行动还存在差距。

三是在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子始终坚持以职工群众为中心，但在密切联系群众、严格执行纪律方面仍有薄弱环节。

1.深入基层服务职工不够贴心。班子成员能够落实“四下基层”制度，定期到各子公司和生产车间调研，但有时“身入”与“心至”未能完全统一。例如，在推进南x某生产基地智能化改造项目中，虽然多次现场办公，但对一线操作工人的技能培训需求、岗位调整后的思想动态等“软”问题关注不够，导致部分职工对新技术应用产生抵触情绪，影响了项目投产后的效率发挥，说明在解决职工群众急难愁盼问题的精准度和有效性上还需提升。

3.执行民主集中制不够严格。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但在某些专业性、技术性较强的议题上，有时会出现主要领导或分管领导意见权重过高的情况，其他班子成员由于对领域不熟悉，发表的意见不够充分，讨论不够深入，一定程度上影响了决策的科学性和周延性，距离真正发挥集体智慧、防止“一言堂”还有提升空间。

3.运用法治思维和法治方式不够自觉。在日常经营管理中，班子能够带头尊法学法守法用法，但运用法治思维防范化解风险的意识和能力仍需强化。比如，在处理一些历史遗留的合同纠纷时，有时习惯于沿用行政协调的老办法，对通过法律途径解决问题的复杂性、长期性存在顾虑，未能第一时间、最大程度地运用法律武器维护公司合法权益，反映出在推动企业治理体系和治理能力现代化过程中，对法治的敬畏和运用还不够深入。

四是在带头铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面。班子深刻认识到铸牢中华民族共同体意识是各项工作的主线，但在具体工作融合上还存在不足。

1.融入日常生产经营的结合度不够紧密。虽然组织开展了形式多样的民族团结进步创建活动，但在如何将主线意识有机融入安全生产、技术创新、市场营销等中心工作中，探索得还不够。文化润x活动与企业文化建设的关联性不强，有时存在“两张皮”现象，未能有效将各族职工的思想和行动统一到推动集团高质量发展的共同目标上来。

2.促进各民族职工交往交流交融的深度不够广阔。目前，各民族职工在工作层面能够做到团结协作，但在工作之外的生活、文化交流层面，深度和广度有待拓展。集团公司层面组织的联谊活动多，但深入班组、宿舍，鼓励不同民族职工结对子、交朋友，形成“嵌入式”生活环境的举措不多，导致深层次的情感交融和文化认同还有较大提升空间。

3.发挥先进典型示范引领的力度不够有效。集团公司内部也涌现出了一批民族团结的先进个人和集体，但对他们的先进事迹宣传力度、激励机制尚不健全。宣传形式较为单一，未能充分运用新媒体手段讲好青松建化的民族团结故事，使得先进典型的示范效应未能最大化发挥，在全公司范围内营造“中华民族一家亲”浓厚氛围的穿透力、感染力不足。

五是在带头干事创业、担当作为方面。面对严峻复杂的内外部环境，班子展现了较强的责任担当，但在斗争精神和创新求变上仍有欠缺。

1.迎难而上的斗争精神有所弱化。面对水泥产能严重过剩、环保约束日益趋紧、市场需求持续疲软的多重压力，班子成员有时存在“等待市场回暖”的观望心态，在主动出击、抢占市场、向存量要效益的“刺刀见红”式竞争中，狠劲和韧劲不足。对于一些长期亏损、扭亏无望的“僵尸”子公司，在下决心出清处置时，顾虑职工安置、资产处置等难题，存在犹豫和拖延现象。

2.识变应变求变的创新能力有所不足。在推动产业转型升级上，虽然认识到传统建材产业的局限性，并尝试向新材料、环保产业等领域拓展，但步伐较慢，战略举措不够清晰有力。在数字化转型方面，尽管投入了资金，但应用场景局限在生产自动化等领域，如何利用大数据、人工智能等技术赋能营销决策、供应链管理、客户服务等全价值链，缺乏系统性规划和突破性进展，导致企业发展的新动能培育不足。

3.狠抓落实的钉钉子精神有所松懈。对于既定的重点项目和改革任务，虽然有部署、有要求，但缺乏一抓到底的狠劲。例如，集团公司年度重点攻关项目“特种水泥研发与市场推广”，上半年研发进展顺利，但下半年市场推广阶段，因遇到几个大客户的阻力，跟进力度有所减弱，未能及时调整策略、集中优势力量攻克难关，导致项目年度目标未能完全实现，反映出在抓落实上存在“虎头蛇尾”的现象。

六是在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子能够认真履行全面从严治党主体责任，但压力传导和监督执纪仍存在“最后一公里”问题。

1.责任传导存在“衰减”现象。“一把手”能够认真履行第一责任人职责，班子成员也能落实“一岗双责”，但在压力传导上还不够到位。管党治党责任在从集团班子到二级单位、再到基层党支部的传递过程中，存在逐级递减的问题。部分基层党组织书记仍有“重业务、轻党建”的惯性思维，导致全面从严治党的要求在基层未能完全落到实处。

2.作风建设的常态长效机制不够健全。虽然能够常态化开展作风教育，坚决整治形式主义、官僚主义问题，但在制度建设上还存在短板。例如，针对基层反映的会议多、文件多问题，虽然进行过精简，但不久后又有所反弹，未能形成刚性约束和长效监督机制。在整治调研考察中的形式主义问题上，对调研成果的转化运用缺乏有效的评估和追踪，有时存在“为调研而调研”的现象。

3.监督执纪的精准发力不够到位。对党员干部的日常监督管理主要依赖于纪检部门，班子成员之间、班子成员对分管领域干部的日常提醒、咬耳扯袖做得还不够。在推进风腐同查同治上，更多关注的是已发生的违纪违法案件，对一些苗头性、倾向性问题背后的作风问题，未能做到见微知著、抓早抓小，运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的水平有待提高。

（二）落实巡视整改责任情况

集团公司党委领导班子高度重视xx党委第七巡视组反馈意见的整改落实工作，将其作为一项重大的政治任务来抓。班子第一时间成立整改工作领导小组，制定详细的整改方案，明确责任领导、责任单位和完成时限，实行台账式管理、销号式落实。截至目前，巡视反馈的大部分问题已按期完成整改，并取得阶段性成效。但对照“以巡促改、以巡促建、以巡促治”的更高要求，仍存在一些不足。主要表现在：部分问题的整改虽然完成了具体事项，但在举一反三、建章立制方面做得还不够，未能从根本上堵塞制度漏洞；个别深层次问题的整改，如优化产业布局、完善现代企业治理体系等，涉及面广、周期较长，整改成效尚未完全显现，需要持续用力、久久为功。班子深刻认识到，巡视整改永远在路上，必须以钉钉子精神持续深化，确保所有问题见底清零，真正把巡视整改成果转化为推动集团公司高质量发展的强大动力。

（三）反面典型案例剖析情况

韩某某、徐某某作为国有企业领导干部，本应是党的纪律的坚定执行者和维护者，却理想信念滑坡，纪法意识淡薄，最终滑向违纪违法的深渊。

深刻剖析其堕落轨迹，主要原因有三。一是“总开关”失灵，理想信念不牢。他们放松了对世界观、人生观、价值观的改造，精神上缺“钙”，导致在各种诱惑面前丧失了抵抗力，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。二是“敬畏心”缺失，纪律规矩不彰。他们对党纪国法缺乏应有的敬畏，心存侥幸，认为吃几顿饭、收点礼品是“小节”，是“人情世故”，在“温水煮青蛙”式的围猎中，一步步突破底线、逾越红线。三是“权力观”错位，政绩追求不纯。他们没有树立和践行正确的政绩观，追求个人享乐和奢靡生活，将企业资源视为个人“领地”，作风霸道，用权任性，最终导致风腐一体，严重损害了企业政治生态和国有资产安全。

以案为镜，深刻反思。对照韩某某、徐某某等反面典型，集团公司领导班子深刻认识到自身在思想作风上仍存在差距和不足。

一是在常态化警示教育的深度上存在差距。虽然组织了警示教育活动，但有时满足于传达文件、观看警示片，未能做到与班子成员及分管领域干部的思想实际、岗位风险紧密结合，触及灵魂的深度不够，导致警示教育的“免疫”效果打了折扣。

二是在全方位监督管理的严度上存在差距。对班子成员和关键岗位干部的“八小时之外”的监督存在盲区，日常谈心谈话多是谈工作、少是谈思想、提醒纪律，未能真正形成严管就是厚爱的氛围。对一些干部身上出现的享乐主义、奢靡之风的苗头性问题，有时批评不够严厉、制止不够坚决。

三是在一体化推进“三不腐”的力度上存在差距。在“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束、“不想腐”的自觉上，工作力度还不够均衡。制度的笼子扎得还不够紧密，一些重点领域如招投标、物资采购、产品销售等环节的内控机制仍有待完善，铲除腐败滋生土壤的系统性、根本性举措还需进一步强化。

二、有关事项说明

1.关于2024年度民主生活会和中央八项规定精神学习教育问题清单整改情况。2024年度民主生活会共查摆出x个方面x个问题，制定了x条整改措施。截至2025年底，所有整改措施均已按计划完成并长期坚持。针对中央八项规定精神学习教育中发现的问题，也已全部整改到位。班子认识到，作风建设非一朝一夕之功，部分深层次问题仍需持续用力，常抓不懈，防止反弹回潮。

2.关于个人重大事项报告有关情况说明。领导班子全体成员均严格按照《领导干部报告个人有关事项规定》的要求，按时、如实地向组织报告了个人及家庭的重大事项，包括用车、秘书配备，配偶子女从业，以及境内外国有（境）外房产、投资等情况。经自查，不存在漏报、瞒报现象。

三、深刻剖析问题根源

上述问题的产生，表象在工作，根子在思想。班子深刻反思，主要有以下几个方面原因：

一是思想理论武装的“总开关”拧得不够紧。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习，有时满足于“知其然”，但在“知其所以然”、“知其所以必然”上下的功夫不够。未能完全做到学思用贯通、知信行统一，导致在面对新形势、新挑战时，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足，这是产生一系列问题的总根源。

二是党性修养锤炼的“大熔炉”烧得不够旺。随着工作环境和岗位的变化，班子成员有时不自觉地放松了对党性的严格要求和艰苦锤炼。在顺境时自我要求高，在逆境时、尤其是在企业经营面临巨大困难时，艰苦奋斗、自我革命的精神有所减退，批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，导致一些思想上的“灰尘”未能及时清除。

三是宗旨意识践行的“落脚点”找得不够准。虽然始终坚持“以人民为中心”的发展思想，但在具体实践中，有时更多地是从宏观层面、从企业整体效益出发考虑问题，对职工群众最直接、最现实的利益诉求，对他们的所思所想所盼，体察得不够深入细致。与职工群众的血肉联系有所弱化，导致一些决策和工作未能完全契合基层实际和职工期盼。

四是驾驭高质量发展的“真本领”学得不够强。面对经济发展进入新常态，传统建材行业面临深刻变革，班子成员的知识结构、能力素养与推动企业实现高质量发展的要求相比，存在不相适应的地方。在战略思维、创新思维、底线思维方面还有欠缺，对新发展理念的理解和运用还不够完整、准确、全面，导致在推动企业转型升级、提质增效的征程中，有时会感到“本领恐慌”。

五是全面从严治党的“责任链”压得不够实。对管党治党是“最根本的政治责任”认识的深刻性、自觉性还需提升。有时存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的倾向，未能始终把管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核，导致责任压力层层递减，监督执纪存在宽松软现象，为各类问题的滋生提供了土壤。

四、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的根源，集团公司领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神，从严从实抓好整改落实。

一是聚焦“铸忠诚”，在强化政治引领上持续用力。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中X会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完整准确全面贯彻新时代党的治x方略，确保集团公司发展始终沿着正确政治方向前进。

二是聚焦“固根基”，在深化理论武装上持续用力。建立健全“第一议题”制度和理论学习长效机制，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通。紧密结合集团改革发展实际，把学习成果转化为谋划发展的正确思路、破解难题的有效方法和推动工作的具体行动，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。

三是聚焦“强担当”，在推动高质量发展上持续用力。树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务。以更大的决心和力度推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级和绿色低碳发展，大力开拓新市场、研发新产品，全力以赴扭转经营下滑局面，坚决完成xx党委赋予的各项目标任务，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

四是聚焦“惠民生”，在践行根本宗旨上持续用力。牢固树立以职工群众为中心的思想，严格落实“四下基层”制度，深入一线倾听职工呼声，用心用情用力解决好职工群众在薪酬待遇、职业发展、生活保障等方面的急难愁盼问题。深化民族团结进步创建，促进各族职工群众广泛交往、全面交流、深度交融，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。

五是聚焦“严纪律”，在推进自我革命上持续用力。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。锲而不舍落实中央八项规定精神，深化整治形式主义为基层减负。强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化和修复企业政治生态，为集团公司行稳致远提供坚强纪律保障。