在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议上的讲话
同志们:
今天召开这次领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻中央纪委国家监委和省纪委监委的最新部署要求,对我市前一阶段集中整治工作进行总结,分析当前面临的形势,对今年的攻坚决战任务进行再动员、再部署、再推进。2026年是集中整治的攻坚决战之年,时间紧迫,任务艰巨,必须以决战决然的姿态,推动集中整治工作取得新的更大成效,向党和人民交上一份满意的答卷。
下面,我讲几点意见。
一、深化思想认识,以高度的政治自觉扛起决战决胜的使命
担当
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央着眼于推动全面从严治党向基层延伸、厚植党的执政根基作出的一项重大决策部署。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务,直接关系到人心向背和执政安全。全市各级党组织和纪检监察机关必须站在政治和全局的高度,深刻领悟集中整治的重大政治考量,切实增强打赢这场攻坚战、持久战的思想自觉、政治自觉和行动自觉。自集中整治工作开展以来,全市上下坚决贯彻“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同联动、市县主抓主战”的工作格局,取得了显著的阶段性成效。回顾2025年的工作,全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题630余个,给予党纪政务处分480余人,移送司法机关处理60余人,为国家和集体挽回经济损失超过7.4亿元,一批群众反映强烈、长期未能解决的急难愁盼问题得到有效解决,群众的获得感、幸福感、安全感有了实质性提升。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也为今年的决战决胜奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂,集中整治的任务依然艰巨繁重。一些深层次、行业性、领域性的问题尚未完全破题,一些隐形变异的“四风”问题和“蝇贪蚁腐”依然存在,一些领域的监管短板和制度漏洞亟待弥补。这些问题的存在警示我们,集中整治工作绝不能有丝毫松懈,必须保持常抓不懈的韧劲和一抓到底的狠劲。进入2026年这个关键节点,必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来,坚定信心、下定决心,以“不破楼兰终不还”的斗争精神,坚决打赢这场攻坚战。
二、聚焦关键环节,在案件查办的攻坚突破上展现新作为案件查办是集中整治最有力的抓手,是形成强大震慑的关键。攻坚决战,首先要在案件查办上实现攻坚突破。必须坚持严的基调、实的举措,在数量、分量、质量上持续发力,在力度、进度、尺度上精准把握,切实维护好群众的切身利益。
第一,全方位拓宽线索来源渠道。问题线索是案件查办的源头活水。要巩固传统的信、访、网、电举报渠道,更要善于运用现代科技手段赋能。要推动纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、统计等各类监督贯通协同,建立信息共享、线索移送、成果共用机制。特别要重视发挥大数据监督的优势,积极构建智慧监督平台,通过对民生资金、项目审批、公共资源交易等领域数据的碰撞比对和关联分析,精准发现隐藏在数据背后的腐败问题线索,让腐败分子无处遁形。
第二,靶向式聚焦重点整治领域。力量要用在刀刃上,必须聚焦群众反映最强烈、问题最突出的重点领域,实施精准打击。根据中央纪委国家监委和省纪委监委的统一部署,当前和今后-个时期,要持续深化对乡村振兴领域,特别是农村集体“三资”管理、高标准农田建设等环节的监督执纪;要重拳整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等民生领域的腐败和作风问题;要严肃查处一些基层执法、窗口服务单位吃拿卡要、盘剥群众的“科股长”现象。要紧盯重大民生实事项目的推进过程,坚决斩断伸向惠民资金、集体资产的“黑手”,确保党的惠民政策不折不扣落到实处。例如,对于近期排查发现的医保基金领域虚报套取、养老服务领域骗取财政补贴等问题线索,要成立专班,提级办理,一查到底,绝不姑息。第三,一体化推进“三不腐”方针方略。查办案件不是最终目的,根本在于实现长效常治。要深化以案促改、以案促治、以案促建,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。每查处一件典型案件,都要深入剖析案件发生的深层次原因,查找监管漏洞和制度短板。要督促案发单位召开专题民主生活会和警示教育大会,用身边事教育身边人。要及时制发纪检监察建议,推动相关职能部门举一反三,建章立制,堵塞漏洞,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应,将集中整治的成果转化为制度规范和治理效能。
三、强化系统集成,在常态长效的综合治理上构建新格局集中整治既是攻坚战,也是持久战,必须坚持系统思维,标本兼治,在固强补弱、常态长效治理上下功夫,推动整治成果制度化、长效化。
第一,构建协同高效的“室组地”联动监督体系。单打独斗难以形成合力,必须整合监督力量,构建上下贯通、左右协调的监督网络。要持续深化“室组地”联动监督机制,充分发挥市纪委监委监督检查室统筹协调、派驻纪检监察组“探头”预警、县乡纪检监察机构“前哨”监督的作用。在开展专项监督时,由监督检查室牵头抓总,联合相关派驻纪检监察组和属地纪委监委,组建联合监督检查组,开展“嵌入式”“下沉式”监督,形成监督合力,提升监督的穿透力和精准度,有效破解基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题。第二,打造精准赋能的数字化智慧监督平台。向科技要战斗力,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。要加快推进我市智慧监督平台的建设和应用,将其作为集中整治的“智慧大脑”和“千里眼”。这个平台不仅要实现对问题线索的闭环管理,更要具备强大的数据分析和预警能力。要打通政府各职能部门的数据壁垒,将民政、住建、人社、医保、农业农村等部门的核心业务数据接入平台,建立覆盖重点领域、关键环节的廉政风险监测模型。通过数据异动自动预警、风险等级智能评估,实现对苗头性、倾向性问题的早发现、早提醒、早处置,推动监督关口前移,变被动查案为主动防范。
第三,建立科学客观的群众满意度评价体系。集中整治搞得好不好,成效实不实,最终要由群众来评判。必须牢固树立“用群众满意作为检验集中整治工作成效的唯一标尺”的理念,建立一套科学、量化的群众满意度评估体系。不能满足于自我评价,要定期委托第三方专业机构,通过随机抽样、问卷调查、深度访谈等方式,对集中整治的成效进行独立评估。同时,要畅通“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的渠道,主动邀请人大代表、政协委员、特约监察员和群众代表参与监督,让整治工作始终在阳光下运行,确保整治成果经得起人民和历史的检验。四、压实各方责任,在闭环落实的执行效能上实现新提升一分部署,九分落实。决战决胜,关键在于责任落实。必须构建起责任清晰、链条完整、问责有力的责任体系,推动各项工作任务闭环落实。
首先,要层层压实党委政府的主体责任。各级党委(党组)是本地区本单位集中整治工作的领导者、执行者、推动者,必须坚决扛起主体责任。党委(党组)书记作为第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,定期听取工作汇报,研究解决重大问题,对重点案件、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要加强工作包保,层层传导压力,确保责任不悬空、任务不落空。
其次,要全面推动职能部门的监管责任。行业主管部门是源头治理的关键环节。各相关职能部门不能置身事外,必须切实履行好监管职责,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要对照集中整治的重点任务,深入开展自查自纠,主动排查行业性、领域性风险隐患。对纪检监察机关移交的问题和提出的建议,要照单全收,立行立改,并建立长效机制。对履职不力、监管缺失导致群众利益受损的,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导的责任。
最后,要充分发挥纪委监委的监督专责。作为集中整治的牵头抓总单位,全市各级纪检监察机关责任重大。市县两级纪委监委要发挥好统筹协调、组织推动、监督检查的作用。各专项工作组要高效运转,挂图作战,对账销号。要建立定期调度、通报排名、挂牌督办等机制,紧盯工作进度和质量。对工作推进不力、整治效果不彰的地区和单位,要及时约谈提醒,必要时启动问责程序。要通过强有力的监督执纪问责,确保党中央的决策部署在XX落地生根、开花结果。
同志们,决战的号角已经吹响。任务艰巨,使命光荣。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以高度的政治责任感和历史使命感,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当,振奋精神、锐意进取、真抓实干,坚决夺取群众身边不正之风和腐败问题集中整治的全面胜利,为奋力谱写XX高质量发展新篇章提供坚强纪律保障!
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