关于召开2025年度组织生活会和开展民主评议党员的工作方案

关于召开2025年度组织生活会和开展民主评议党员的工作方案

为深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，严肃党内政治生活，根据《XXXX关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知》（XXXX函〔2025〕X号）及XXXX《关于2025年度组织生活会和民主评议党员业务指导及负面清单》（XXXX函〔2026〕X号）要求，现就开好2025年度组织生活会和民主评议党员工作的有关事宜通知如下。

一、会议主题

深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中X会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。

二、参加人员范围

1.组织生活会参会人员。除因年老或疾病不能表达本人意愿的党员外，党支部的正式党员和预备党员都应参会。参加民主生活会的党员领导干部，要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

2.民主评议党员范围。参加民主评议的人员包括党支部正式党员和预备党员。因年老或疾病等特殊原因未能参加组织生活会进行个人自评和党员互评的，要纳入民主测评。预备党员、党员领导人员、尚未结案党员参加民主评议（个人自评、党员互评），不参加民主测评和等次评定。

三、会前准备

（一）扎实组织理论学习。组织生活会前，采取组织生活首学、政治理论学习日学习、个人自学、党课辅导等方式，组织党员深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神，深入学习领会总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述，学习贯彻总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话和对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，学习贯彻总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神、特别是出席自治区成立70周年庆祝活动期间重要讲话重要指示精神，学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，学习《总书记谈治国理政》第五卷和党章、《中国共产党纪律处分条例》等，学习贯彻自治区党委十届十五次全会精神，深刻认识作风建设的重要性紧迫性，进一步增强转作风树新风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）广泛征求意见建议。采取群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，找准找实问题。可采取现场调研、集中座谈、一对一谈话征求等多种方式，征求工作和服务对象的意见，不要求发放征求意见表。

（三）认真开展谈心交心。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间、党员和责任区内群众之间要开展谈心谈话，党支部书记还要重点同新发展党员、新转入党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话。谈心谈话要开诚布公讲不足，推心置腹提建议。谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见，抛开层级关系、抛开个人面子，深入交谈，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。谈心要填写《2025年组织生活会谈心谈话表》。

（四）深入进行检视剖析。党支部和党员要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况作为对照检查的重要内容，紧扣组织生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以严的标准、严的要求检身正己。

党支部要采取适当方式听取党员干部群众、工作服务对象的意见建议，对照自治区“五个好”标准化规范化党支部建设基本标准，重点从以下7个方面进行对照检查。一是加强理论武装。严格执行组织生活首学党的创新理论、政治理论学习日等制度，组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治疆方略的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，增强政治自觉、理论自信、情感融入。二是执行上级组织决定。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆要求落实到支部。对党忠诚老实，自觉向组织报告重大事项、请示重要工作。三是严格组织生活。认真落实“三会一课”“党旗映天山”主题党日等制度，经常性开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，督促党员领导干部参加双重组织生活。四是加强党员监督管理。认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员职责，及时发现纠治党员苗头性倾向性问题，扎实开展民主评议党员，依规对违纪党员进行纪律处分、不合格党员进行组织处置。深入落实“三学三亮三比”争当先锋行动部署要求，引导党员干事创业、担当作为，发挥先锋模范作用。五是推动铸牢中华民族共同体意识。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，全面推广普及国家通用语言文字，促进各族群众更加广泛深入地交往交流交融，教育引导党员干部群众不断增强“五个认同”，铸牢中国心、中华魂。六是做好群众工作。立足实际积极解决群众急难愁盼问题，有效组织党员干部到社区报到、参加志愿活动。走好新时代党的网上群众路线，规范党员干部网络空间言行，引导积极发挥作用。七是抓好自身建设。扎实推动贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展纪律教育、作风教育。认真落实任期规定，按时开展换届工作。推动党的建设与业务工作融合，把“五个好”标准化规范化党支部建设融入日常、抓在平时。

党员要结合自身岗位工作实际，重点从以下6个方面查找差距不足。一是学习贯彻党的创新理论。深学细悟笃行总书记新时代中国特色社会主义思想，自觉以党的创新理论凝心铸魂。反复深入学习新时代党的治疆方略。积极参加党组织开展的各类学习活动。二是加强党性锤炼。坚持把政治修养摆在党性修养的首位，坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题，坚守党员不信教的底线。认真学习党章党规党纪，始终用党性原则正心明道、修身律己，坚定理想信念、铸牢对党忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩，在维护民族团结、坚决反对分裂等大是大非问题上始终头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。三是铸牢中华民族共同体意识。弘扬中华优秀传统文化，自觉践行社会主义核心价值观。带头在公共场合使用国家通用语言，积极参加“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，不断增强“五个认同”。四是联系服务群众。厚植为民情怀，践行群众路线，立足岗位实际做好发动、宣传、联系、服务群众等工作。坚持“民有所呼、我有所应”，积极对接群众民生诉求，带头落实为民办实事项目，积极参加志愿服务、网格治理。五是发挥先锋模范作用。认真履行党员义务，正确行使党员权利，保质保量完成岗位工作和党组织安排的其他任务。主动参加“三学三亮三比”争当先锋行动，在生产、工作、学习和社会生活中展现先锋形象。坚定批驳网络错误言论，自觉弘扬正能量。六是改作风树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。坚持严修身、严用权、严律己，讲道德、讲诚信、讲廉耻，谋事实、创业实、做人实。倡导现代文明生活方式，带头移风易俗，远离低级趣味。

四、严肃认真开展批评与自我批评

1.组织生活会要求。可结合本支部实际组织，一般按照以下形式进行，①设支委会和党小组的党支部，先召开支部委员会的组织生活会，再召开党小组的组织生活会；②设支委会但未设党小组的党支部，先召开支部委员会的组织生活会，再召开全体党员的组织生活会（会议可同步进行民主测评）；③未设支委会也未划分党小组的，召开全体党员的组织生活会（会议可同步进行民主测评）。

在支部委员会的组织生活上，党支部书记首先代表党支部委员会作对照检查，然后党支部书记、委员再依次开展批评和自我批评。在全体党员的组织生活会或党小组的组织生活会上，党支部书记或党小组长要首先进行自我批评，党员再依次开展批评和自我批评。参加民主生活会的党员领导人员和支委会组织生活会的支部委员，还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。

2.民主评议党员的会议形式。民主评议党员的个人自评、党员互评与组织生活会结合进行。民主测评在党员大会上进行。在民主测评党员大会上，党支部书记代表党支部委员会报告年度工作，通报查摆问题等，党支部和党员接受党员评议。

党员一次集中确实有困难的党支部可分批次召开组织生活会和开展民主评议党员，事前要与党委办公室沟通。

五、开展民主测评和组织评定

1.集体研究。党支部要综合党员日常表现、评定等次占比原则、党员受党纪政纪处分情况，结合党员自评、互评、民主测评结果，集体研究，实事求是地对每名党员形成评定意见和等次（规定不评定等次的党员除外），并进行反馈。设支委会的党支部，经支委会会议研究确定；未设支委会的，经党员大会研究确定。坚决防止简单片面以测评票数评价党员。民主评议等次整体评定情况要经党委会研究。评议等次结果向党员进行反馈。

2.等次评定要求。“优秀”比例一般不超过本支部党员总数的三分之一、“合格”占大多数、“基本合格”占一定比例、“不合格”占少数。党员领导人员、预备党员参加个人自评、互评，不作为被民主测评人员，不评定等次。等次评定不能仅依靠党纪处分来确定，日常表现不好的党员要通过民主评议评定为基本合格或不合格，要杜绝党员数量较大，但民主评议中基本合格、不合格党员为零的问题。具体等次评定要求见评定工作指引（附件12）

党员民主评议结果要报XXX备案，并要向党员本人反馈评定意见，对应等次进行表扬、肯定、指出问题、教育转化，党员对自身评定等次要清楚。

XXX将综合组织、纪委、安全、信访等部门情况，全面掌握党员受党纪和企业纪律处分情况，提前对不评定等次、不得评定为“优秀”等次、不得评定为“合格”及以上等次和应评定为“不合格”等次的重点党员进行摸排，动态指导党支部从严评定。

六、抓好整改落实

1.做好“基本合格”“不合格”党员帮教转化和组织处置。对评定为“基本合格”的党员要指出问题差距、帮助改进不足，对评定等次为“不合格”的党员，党组织要根据其表现和态度，区分限期改正、劝其退党、除名方式进行组织处置。对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的“不合格”党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为六个月。XXX要指导党支部做好“不合格”党员的帮教转化，建立包保措施；对“不合格”党员，党支部要严格按照流程处置，XXX要召开党委会会议审议批准党支部上报的“不合格”党员处置意见，对决定给予“劝其退党”或“除名”处置的，还要报XXXX党委组织部进行预审和审批。具体操作要对照《中国共产党不合格党员组织处置办法》。

2.党支部委员会要制定整改措施并抓好整改。党支部要针对查摆出的问题制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放、一抓到底。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，要亲自抓、带头改。

3.党员要作出整改承诺。党员要根据存在的问题，细化个人整改措施，做出整改承诺，认真抓好问题整改。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，适时在党员大会上报告进展情况，自觉接受党员、群众监督。党支部要高度重视整改工作，对整改敷衍应付、党员和群众不满意的，党支部要及时批评纠正。

七、有关要求

一是抬高政治站位。要紧密联系思想和工作实际，实事求是地开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际，触及思想，落实落细，坚决克服和纠正敷衍了事、避重就轻、表功摆好、文过饰非等现象，相互批评应当动真格，有“辣味”，直截了当开展批评、指出问题，提出改正建议。

二是认真撰写材料。要联系自身思想和工作实际，深入查找存在的问题和不足，撰写对照检查材料。党支部书记主持起草领导班子对照检查材料，并对参会人员发言提纲逐一进行审阅把关，提出具体修改意见，重点审核查摆问题是否具体、原因剖析是否深刻、改进措施是否可行，材料是否全面、符合个人实际。

三是压实整改责任。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。建立整改落实工作督办机制，压实各方责任，强化跟踪问效，防止一些问题年年查摆、年年不见效。