（10篇）2025年组织工作经验总结综述

（10篇）2025年组织工作经验总结综述

目录

1．2025年舟山市组织系统服务保障高质量发展综述1

2．2025年昌都组织工作综述6

3．2025年咸阳市组织工作综述9

4．2025年榆林市组织工作综述14

5．2025年青海省组织工作综述18

6．2025年新疆自治区组织工作综述22

7．2025年河南省组织工作综述26

8．2025年通辽市组织工作综述32

9．2025年内蒙古组织工作综述38

10．二〇二五年全山西省组织工作综述42

淬炼初心担使命砥砺奋进开新局

2025年舟山市组织系统服务保障高质量发展综述

（2026年2月10日）

岁序常易，华章日新。

重大项目建设现场，党旗如炬，照亮攻坚破难的奋进之路；远洋渔船甲板之上，“海上党课”声声入耳，筑牢漂泊四方的信仰之基；科技创新前沿阵地，“产业教授”破壁而入、“科技副总”驻企深耕，共同点燃海洋经济高质量发展的强劲引擎。

从惊涛拍岸的渔场到星罗棋布的海岛，从机器轰鸣的项目工地到烟火氤氲的渔农村，一面面鲜艳的党旗迎风招展，引领着舟山这座海洋城市在时代浪潮中勇毅前行，在万顷碧波间，奏响高质量组织工作服务保障高质量发展的雄浑协奏曲。

过去一年，全市组织系统深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，紧扣省委“132”总体工作部署和市委中心大局，深化政治建设铸魂提能、干部队伍培优提档、人才工作筑峰提级、基层基础攀高提质等重点工作，持续提升组工品牌影响力和辨识度，为加快建设现代海洋城市、奋力谱写中国式现代化舟山新篇章提供坚强组织保证。

一、凝心铸魂强党性政治建设走深走实固根本

过去一年，全市组织系统坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，以“走前列、作示范”标准定位，一体推进学习教育“学、查、改、促”，带动全市4820个基层党组织和8.72万名党员深学细悟、整改提升，在一场场直抵灵魂的作风洗礼中，接受政治历练、思想淬炼、作风锤炼。

在理论武装上持续发力，让党的创新理论落地生根、入脑入心。全市组织系统将政治训练贯穿干部教育培训全过程，创新打造“海上党校”，健全完善海洋经济课程体系。深化“千岛干部讲学比评”，首创“专家讲理论、局长讲业务”“双讲”模式，举办基本培训班次108期，实现模块化党员培训全覆盖。在政治监督中精准发力，为事业发展保驾护航、校准方向。开展贯彻落实

“第一议题”制度调研，督促全面自查、即时整改。健全政治素质考察常态化机制和政绩观考察闭环评估机制，选派12名政绩观察员对30余个重大项目开展

蹲点监督。

二、护航大局显担当服务发展精准有力促跨越

全市组织系统始终聚焦组织路线服务政治路线根本要求，将组织工作放到现代海洋城市建设的大局中去谋划、推进、落实，找准服务保障的切入点和着力点，以精准高效的组织举措为各项重点工作落地见效赋能添力。

聚焦大宗商品资源配置枢纽建设这一国家战略，选配105名专业干部到国家战略攻坚一线，为九大产业牵头部门新配备40岁左右专业干部11名；完善“以考促干”助力重大项目机制，将50项省市重点项目关联至136名市管干部，全面推进重大项目顺利实施。全年新引进大宗商品人才7000余人。

在优化营商环境的战场上，组织力量冲锋在前。去年，我市迭代退职干部助企工作机制，深化“一企一服务”模式，两批次选派58名企业服务专员，帮助解决行政审批、生产经营等问题198个；完善“一对一”人才服务工作机制推进“千组助万企”，人才服务小分队解决企业诉求80余个。

在推动海岛共富的征程中，组织工作同样亮点纷呈。去年，我市试点聘任中国美院7名专家教授担任“艺术村长”，以“艺术赋能”激活乡村资源，推动文旅融合发展、重点乡村风貌优化提升；全力服务保障海岛共富，市委组织部制定出台干部人才“市招县用”支持嵊泗专项方案，选派首批5名专业干部人才助力嵊泗高质量发展；建立“贻贝组”“黄鱼组”等细分领域帮扶专家小组，累计提供响应帮扶60余次。

固本强基筑堡垒基层党建攀高提质增活力“过去‘九龙治水’，如今‘一船通管’，服务效率明显提升！”“浙岱渔03925”船长刘海祥感慨道。在一次巡航中，“红帆110”便民服务船仅用半小时就化解了3起渔船纠纷，收获渔民点赞。岱山县罗家岙派出所牵头，集结海事、海经、交通等部门10名党员组建党支部，以党建联建为牵引推动多部门联合执法，提升海上治理效能。

这是我市深化“航行的支部”海疆党建品牌，推动基层党建提质增效的生动注脚。去年以来，我市大力实施“红色根脉强基工程”，推动基层党建全域提质、攀高跃升。

特色党建品牌持续擦亮，成为基层党建的鲜明标识。我市持续深化“航行的支部”海疆党建，建立健全“市指导中心+县区分中心+各级指导站+‘航行的支部’+先锋船”工作体系。深化产业链供应链创新链党建，推动油、粮、船、鱼等重点产业做强做优，油气产业链党建做法被全国自贸片区创新联盟评为“高

水平对外开放平台党建创新案例”，高端船舶和海工装备、“一条鱼”产业链党建做法入选全省典型案例。

在服务保障国家战略、推进重大项目建设中，党建引领这一“红色引擎”不断迸发出磅礴伟力。港航、海关、海事、边检等领域6家党组织深化共联共建，攻关流程优化、缩短船舶联检时间等难题，助力粮食产业货通链畅。金塘创新“组团式服务、穿透式管理、片组式协同”“三式”党建工作法，助推金塘新材料项目攻坚提速。

在渔农村，基层党建与乡村振兴深度融合，焕发出勃勃生机。以9个省级乡村片区组团为核心，建立片区党建联建机制，辐射带动周边村63个，启动乡村旅游等建设项目44个，相关村集体经营性收入平均达165.9万元。

此外，我市大力推进组织覆盖提质，通过下派党建指导员、组建联合党支部等形式新组建党组织581个，绿色石化“链主带链企”、远洋渔业集团“国企带民企”两个案例入选省组部“两个覆盖”集中攻坚案例汇编。

三、严管厚爱铸尖兵干部队伍硬核提能显担当

为政之要，惟在得人；成事之要，关键在人。全市组织系统坚决扛牢选贤任能的政治责任，坚持实干实绩导向，切实抓好干部队伍建设，着力锻造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍。

持续优化干部队伍结构。选优配强各级领导班子，制定“实干实绩实效导向选人用人流程图”，对165名干部开展纪实评价并建立档案清单，从一线吃劲岗位提任干部超过70%。

突出实干实绩实效。开展县区干部“忠诚担当、干事创业”专项调研，掌握一批表现优秀干部；深化年轻干部一线实践锤炼行动，选派30名年轻干部到重大项目平台锻炼。进一步优化“东海尖兵”研学实训模式，26名学员得到提拔使用、晋升职级或转任重要岗位。

强化干部关爱激励。县（区）提任海岛乡镇干部占比25%以上，及时奖励干部100余人次；健全“向组织说说心里话”闭环反馈机制，帮助解决干部“关键小事”73条次，持续激发干部担当作为精气神。

四、精准引育聚贤才激发产业创新活力增动能

去年，我市紧扣产业发展痛点，启动“产才双进”行动，推动人才链与产业链精准对接，让科研优势转化为产业实效。作为全市首批“科技副总”之一，省部级领军人才、浙江国际海运学院食品专业教授方旭波入驻普陀新兴药业有

限公司。他带着前沿科研积淀躬身产业一线，精准对接企业技术需求，助力公司快速突破药物开发瓶颈，成功拿下原料药上市申请批准，让科研成果真正转化为产业发展的硬核动能。

这并非偶然的个体赋能，而是组织搭台、人才唱戏、产业受益的生动实践

——正是我市围绕产业需求搭建的人才供需对接机制，促成了这场科研价值与产业发展的双向奔赴。

回望过去一年，我市始终坚持人才引领发展的战略地位，紧扣“135”人才强省体系建设，大力推进教科人一体化改革，通过政策创新、平台搭建、服务升级等一系列系统性举措，持续优化人才发展生态，为现代海洋城市建设筑牢人才根基。

构建全链条人才引育体系，让人才引得进、育得出。大力推进“百支创新团队入舟”工程，落成创新团队项目37个，新引育海洋高层次人才125人；实施“产才双进”专项行动，遴选匹配“科技副总”“产业教授”83人，联合攻克产业瓶颈30余项；深入实施舟籍学子“港湾计划”，“一人一档”新入库舟籍学子4500余名，在舟学子专区惠及1.07万名在舟学子。

打造高能级人才发展平台，让人才用得好、留得住。“一室一策”定制化支持东海实验室建设，推动构建东海实验室“1611”科研攻关体系，成功申创国家级博士后科研工作站，挂牌浙江省现代海洋产业知识产权运营中心；联动科技、经信、科协等部门协会遴选20家市级企业研究院、20家市级企业研发中心、6家博士创新站，推动浙大海洋学院获批海洋精准感知技术全国重点实验室，岱山新材料中试平台入选工信部首批重点培育名单。

推进多元化人才评价改革，完善精细化人才服务生态。大力推行“企业认定、政府认账”机制，遴选授权企业80家，认定人才192人；迭代“人才服务计算器”，创新开发上线“HR码”，常态提供企业、人才交互搜索服务；多方联动置换筹集房源600余套，甬东数字海洋创新产业园人才公寓正式启动建设；深化人才项目全生命周期服务，跟踪落实54项线上线下服务保障事项，举办人才系列活动120余场。

潮涌东海千帆竞，奋楫扬帆启新程。站在新的历史起点上，全市组织系统将进一步加强政治铸魂、干部选用、产才融合、组织建设、数字赋能等工作，以硬核举措服务保障国家战略，以“六干”作风践行“四个排头兵”要求，为推动高质量发展海岛共同富裕取得整体性突破、展现中国式现代化海洋城市新

画卷提供坚强组织保证，在新征程上书写更加绚丽的组工篇章！

笃行实干担使命创新竞进谱华章

2025年昌都组织工作综述

（2026年2月10日）

时光卷轴书写奋进征程，时代鼓点奏响实干强音。

一年来，在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，在自治区党委组织部悉心指导和市委正确领导下，全市组织系统深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，忠诚践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，紧紧围绕市委“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，以开拓创新的锐气、笃行实干的作风，奋力书写新时代组织工作昌都篇章。

一、以学铸魂厚植忠诚信仰底色

铸魂必先固本，笃信方能力行。全市组织系统坚持举旗铸魂、固本培元，始终把党的政治建设摆在首位，将党的创新理论内化为绝对忠诚的政治品格，外化为真抓实干的具体行动，持续夯实高原奋进新征程的思想根基。

深化党内集中教育成果。建立健全“四个以学”长效机制，严格执行“第一议题”、述学评学考学等制度，创新构建列席督学机制和领导干部带头学、专家学者辅导学、基层组织促进学、党员干部自主学的“四学联动”机制，常态长效开展“领导干部上讲台”、现代远程教育“固定学习日”等活动，推动党的创新理论在雪域高原落地生根。

从严落实作风建设要求。扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，以“五个第一”先行示范，带动全市各级党组织开展学习研讨、专题读书班、警示教育等2.3万场次，引导党员干部将中央⑧项规定精神融入日常、化为自觉，推动全面从严治党向纵深发展。

健全党员教育培训体系。制定党员干部教育培训计划，聚焦市委重点工作，开展党的创新理论全覆盖轮训，分层分类培训党员、干部2.2万余人次。推行“参训人员培训成果分享交流”机制，推动干部在交流中拓宽视野、在总结中提升能力，实现学用相长、知行合一。培树标杆弘扬新风正气。持续唱响新时代组织工作主旋律，全市组织系统178篇信息被自治区级以上单位采用，92篇优质稿件在《中国组织人事报》等平台刊发；精心摄制《礼赞60年·使命在乡村》系列短视频8部，荣获首届西藏微短剧大赛一等奖；拍摄驻村主题电影《云朵下的

红色先锋》，以光影艺术生动展现新时代驻村干部的奋斗群像，实现组织工作宣传从“纪实报道”向“艺术表达”的跨越升华。

二、选贤任能淬炼实干担当队伍

凭能力用干部，以实绩论英雄。全市组织系统始终坚持新时代好干部标准，树立重基层重实践重实绩的用人导向，在事业发展第一线精准识别干部，在大战大考最前沿锤炼磨砺干部，着力锻造一支堪当时代重任的高素质专业化干部队伍。

加强班子建设。运用实地调研、谈话了解、年度考核、巡视巡察、信访、审计等方式，将11县（区）、市直单位领导班子和领导干部综合研判结果，作为班子优化、干部调整的重要依据，推动领导班子年龄、专业、来源结构进一步优化。

激励担当作为。牵头开展“红色昌都·振兴奋进”干部大练兵活动，圆满完成主题演讲比赛、理论知识竞赛等3800余场次。落实谈心谈话制度，依托“向组织说说心里话”活动，及时帮助干部解决实际困难。创新实施“1.5+4.5”个月“上岗即熟手”培养模式，帮助357名新入职干部系好履职“第一粒扣子”。巩固考核成果。制定考核结果运用细化举措，推动考核结果与提拔使用、

表彰奖惩等挂钩。

2025年提拔使用、晋升职级干部中，考核优秀或调研推优的占85.95%，向“下”调整干部15名，“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向更加鲜明。

三、以才兴业建设人才集聚高地

功以才成，业由才广。全市组织系统坚持人才强市战略，牢固树立“人才是第一资源”意识，统筹推进“育引用留”四大工程，努力打造政治坚定、素质优良、结构合理、特色鲜明的人才队伍，让各方英才在昌都的广阔天地中竞相奔腾、绽放光芒。

精准引才。实施“增量提质”计划，严格开展人才引进、专招、公开考录等工作，择优引进各类人才210人，创历年新高；圆满完成新一轮援藏干部人才轮换，补充重点领域人才347名，人才队伍结构持续优化。

精心育才。结合《昌都市“藏东英才”计划实施办法》，配套制定教育、医疗等8大领域实施细则，遴选“藏东英才”19名；举办“博士讲坛”20余期，择优选派15名本地人才参加“西部之光”“西藏特培”项目，人才自主培养能力显著增强。

用心留才。持续加强党委联系服务专家制度，开展服务活动170余次。稳步推进人才公寓建设，按时足额发放各类人才补贴。制定《关于加强计划外援藏干部人才选派管理工作的实施意见》，完善服务保障体系，让人才安心安身安业。

四、强基固本筑牢坚强战斗堡垒

根深则叶茂，本固则枝荣。全市组织系统以提升组织力为重点，突出政治功能，分类施策、精准发力，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。

完善顶层设计。出台《关于进一步加强和改进党的建设引领红色昌都振兴奋进的实施意见》，提出26项重点举措。完善党建专员专职督导、调研组随机检查、现场会实地了解、“昌都智慧党建”平台线上调度的贯彻落实体系，推动基层党建工作落实落地。

加强组织建设。举办机关党建现场观摩会，实施“五共五固”军地党建联动机制，强力推动新兴领域“两个覆盖”攻坚行动，整顿软弱涣散基层党组织，评选先进红旗基层党组织506个，创建自治区基层党建示范点43个，推动基层党组织战斗堡垒作用充分彰显。圆满完成1147个村（社区）“两委”班子换届工作，创新实施“十重叠选”综合评估，“五色”换届流程图获得自治区推广，为农牧区今后五年发展奠定坚实组织基础。发挥模范作用。深入开展党员政治荣誉感提升行动、“四进四为”等工作，选树党员模范典型156个，开展“学习身边榜样”、服务群众活动3.5万余次，帮助群众解决急难愁盼问题5388个，党员先锋模范作用持续发挥。

新的号角已经吹响，新的征程全面启航。昌都市各级组织部门将继续围绕中心、服务大局，以绝对忠诚的信念、求真务实的作风、锐意创新的精神，为谱写中国式现代化昌都篇章提供坚强组织保证。

凝心聚力服务大局实干担当谱写新篇

2025年咸阳市组织工作综述

（2026年2月12日）

征程万里，拼搏如一；砥砺奋进，开创新局。

2025年是决胜收官“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键一年，是咸阳高质量发展迈出坚实步伐的一年，也是全市组织工作扎实有力推进、持续提质创优的重要一年。

一年来，全市组织系统深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，紧扣“131”工作布局，围绕中心、服务大局，忠诚履职、务实担当，以改革精神和严的标准推动组织工作取得新进展新成效，为全市高质量发展现代化建设提供了坚强组织保证。

凝心铸魂锤炼作风

筑牢奋斗奋进的坚实根基

思想的旗帜指引前行方向，过硬的作风强化事业保障。

一年来，全市组织系统坚持把思想建设、作风建设摆在突出位置，持续深化党的创新理论武装，精心组织开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，广大党员干部在深刻的思想淬炼和作风洗礼中，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。

深学细悟铸牢忠诚。深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，把“学思想”作为党员干部教育的主课、首课、必修课，严格落实课程比重和学时要求，督促各级党组织认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，引导党员干部全面系统学、融会贯通悟、联系实际干，自觉做坚定信仰者和忠实实践者。举办全市领导干部学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨班，分级分类开展集中轮训，推动全会精神入脑入心、落实落细。

学习教育锻造作风。把开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育作为党建工作的重点任务，认真履行牵头职责，加强统筹谋划和调度指导，坚持思想教育打头、“四个一”机制牵引、学查改一体推进，市县举办读书班887期，召开警示教育会2664场次，动真碰硬整治加重基层负担、违规收送礼品礼金、违规

吃喝、违规发放津补贴或福利等顽瘴痼疾，深化群众身边不正之风和腐败问题整治，举一反三健全完善制度机制，推进作风建设常态化、长效化，广大党员干部锤炼党性、改进作风的自觉性进一步增强，干事创业劲头进一步提振。

锤炼党性滋养初心。深入实施“培根铸魂、勇担使命”党性教育计划，挖掘用好红色资源，开发现场教学和专题课程19门，形成特色鲜明的“1+5+N”课程体系。有针对性地制定支持措施，推动陕西马栏干部学院发展，深化与市委党校融合办学，持续提升办学质量，打造具有咸阳特色的党性教育品牌，让红色基因在新时代焕发新的光彩。

选贤任能激发活力

锻造堪当重任的骨干力量

事业发展，关键在人、关键在干部。

一年来，全市组织系统牢牢抓住干部这个决定性因素，持续深化干部作风能力提升年活动，统筹选育管用，强化正向激励，积极破解干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，着力建设推动高质量发展的高素质干部队伍。

鲜明导向立标尺。制定贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要《具体措施》，对县市区党政领导班子、市级部门单位领导班子全覆盖开展综合研判，增强了领导班子建设的前瞻性、针对性。认真落实“五个大力选用、五个坚决不用”要求，突出重担当、重实干、重实绩，大力选拔忠诚干净、敢于负责、能扛硬活打硬仗的优秀干部，运用“三项机制”选拔任用县级领导干部162名，树立了“能者上、庸者让、劣者下”的鲜明用人导向。我市做深做实政治素质和政绩观考察相关做法在全省组织部长会议上作交流发言。

加大培养优结构。深入推进市属企业“薪火计划”，制定进一步加强优秀年轻干部培养选拔《实施方案》，召开全市选调生工作座谈会，建立科级年轻干部配备监督预警、新录用干部到信访工作岗位锻炼制度，推进党政机关与开发区、企事业单位干部交流，着力优化干部年龄结构，完善梯队配备。新录用公务员473名、选调生67名，优化公务员职级晋升办法，市管干部晋升职级309人次，实施大气污染防治及时奖励，持续激发队伍活力。

精准培训提能力。制定深化干部作风能力提升年干部教育培训《实施方案》，明确培训对象、内容、方式、学制等，实行分级分类、精准施训。市级举办专题培训、咸阳大讲堂、咸阳企业家沙龙等17期，培训干部4950人次，全覆盖开展市级机关新任科级公务员任职培训，引导干部紧跟时代步伐、提升能力本领。

强化监督严约束。召开巡视巡察反馈问题整改落实推进会，结合市委巡察开展选人用人专项检查，强化巡视巡察整改和选人用人监督。规范领导干部兼职管理，完善干部监督联席会议制度，试点领导干部个人有关事项电子化填报，严格执行干部任前档案审核制度，推行市级部门单位干部人事档案集中管理。巩固精简优化基层考核工作成效，深化高质量发展综合绩效评价，持续为基层减负松绑。三原县探索建立领导干部离任交接制度、推动干部树牢正确政绩观的做法受到省委主要领导批示肯定。

大抓基层强基固本

提升基层党组织建设整体效能

根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。

一年来，全市组织系统坚持大抓基层的鲜明导向，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，深入实施“分类指导、争先进位”三年行动，持续破解“六不”难题，持续用力抓基层、强基础、固根本，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

锚定乡村振兴主战场。深化推行5张清单制度，夯实各级党组织书记抓党建促振兴工作责任，累计创建省级“千万工程”示范村110个。落实“四个一”包抓机制、集中整顿软弱涣散村党组织133个。实施新型农村集体经济“百村提升行动”，年经营收入5万元以下薄弱村实现动态清零，村集体经济组织经营收益达2.4亿元，乡村发展内生动力持续增强。调整优化驻村帮扶力量，增派省市级单位驻村第一书记99名。

激活基层治理新动能。聚力打好党建引领基层治理硬仗，在全省率先完成镇（街道）履职事项清单编制，建立“镇（街道）呼县应”机制，市县两级党建引领基层治理协调机制实质化运行，推动重心下移、力量整合。实施居民小区党组织建设集中攻坚行动，召开现场会深入推进，居民小区党组织组建率达99.9%，建成小区党群服务站555个。总结推广渭城区“向群众汇报”工作机制，深化社区党组织“一年10件实事”活动，解决群众急难愁盼问题2930件，相关做法在《中国组织人事报》《陕西工作交流》《陕西日报》刊发。泾阳县实施“巡诊家家到”行动荣获2025年度全国党建引领乡村治理典型案例。

推动全域党建提质效。扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，逐行业摸排、逐企业推进，非公企业、社会组织党组织实现应建尽建。深化政治机关建设和模范机关创建，完善事业单位党建质量评价体系，清单化推进市属企业

党建工作与生产经营深度融合，促进机关党建“创先”、事业单位党建“培优”、国企党建“提质”，推动新兴领域与传统领域党建齐头并进、协同发展。

建强党员队伍主力军。召开全市党员队伍建设工作座谈会，坚持问题导向，系统谋划部署，健全完善党员教育管理监督全链条机制。制定党员队伍“分级分类、全覆盖集中培训”四年行动计划，开展专题培训2800期，培训18.6万人次。开展流动党员排查登记和接收纳管，流出、流入党员纳管率达到98.12%、99.17%。举办全市入党积极分子和发展对象示范培训班，推动提高发展党员工作质量。开展“亮身份、树形象，立支部、强堡垒”行动，制定党组织和党员在网络空间发挥作用《若干措施》，促进“两个作用”发挥。《脊梁》等7部党员教育电视片在第八届全省党员教育电视片观摩交流活动暨2025年度党员教育电视片评审中获奖。

拓展升级优化生态

打造创业兴业的人才沃土

发展之基，人才为要。

一年来，全市组织系统聚力秦创原科技成果转化先行区建设，深入推进教育、科技、人才一体发展，健全人才引育留用机制，为全市高质量发展提供人才支撑。

构筑人才工作新格局。与西安市签订人才协同发展战略合作框架协议，共建科创平台、共育人才团队、共享人才资源、共设人才驿站；开发“兴咸人才”APP，加速推进人才工作一体化、人才服务便捷化。推行人才工作“组织部长项目制”，确定重点项目13个，项目化管理、清单式推进，促进全市人才工作市县联动、整体提升。

打造产才融合新模式。举办第四届“人才兴咸”大会，发布人才政策、人才服务平台和科技创新“揭榜挂帅”技术需求，签约科技金融、成果转化、高端人才团队项目18个，总投资22.15亿元，持续擦亮“咸聚英才向阳而来”人才品牌。紧扣产业发展需求，选派49名科技人才兼任市内企业“科技副总”，帮助企业解决发展难题、推动科技成果转化落地。完善特色产业专家工作站“一站五运行”机制，以产聚才、以才兴业，获评2025年（第七届）全国人才工作创新优秀案例称号。

优化近悦远来新生态。全面升级人才政策，出台“兴咸人才计划”、高层次人才评价确认、人才服务保障、人才安居等4个文件，形成“1+N”人才政策

体系。紧抓不放推动政策宣传落实，为新当选中国科学院院士的钱林方同志及时拨付100万元科研补助、提供安居补贴，徙木立信打造敬才、爱才、重才的良好人才生态。组织开展“兴咸人才计划”项目申报，评选第十二批市有突出贡献专家72名、“咸阳工匠”6名，推荐优秀人才参评省级人才项目，22名优秀人才（团队）入选陕西省“三秦英才”计划。

春潮涌动千帆竞，策马扬鞭踏新程。新的一年，全市组织系统将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实全国、全省组织部长会议部署和市委要求，扎实践行新时代党的组织路线，统筹做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，守正创新、锐意改革，奋勇争先、真抓实干，不断推动组织工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局、在中国式现代化进程中奋力开创咸阳高质量发展新局面提供坚强组织保证。

擎旗奋进谱新篇实干担当启新程

2025年榆林市组织工作综述

（2026年2月12日）

日月其迈，时盛岁新。砥砺奋进，实干笃行。

2025年，是承前启后、继往开来的关键之年。这一年，在市委的坚强领导下，全市组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕持续深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”、全力抓好“20件大事”等中心任务选干部、配班子、聚人才、固根本，推动各项工作取得实实在在的成效，以挺膺实干之姿和改革创新之力推进高质量组织工作保障服务高质量发展取得新成效、迈出新步伐。

一、凝心铸魂：以思想淬炼筑牢忠诚之基

2025年，全市组织系统始终把政治建设摆在首位，坚持在“深化”上下功夫、“内化”上求实效、“转化”上见真章，持续推动理论武装入心入脑、纪律防线严实牢固、政治能力过硬见效。

——深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训“凝心铸魂”计划，分层分级举办学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨班、轮训班；严格落实理论武装首位要求，系统构建“总论阐释+分论解读+特色实践”核心课程体系，创新“线上+线下”“课堂+现场”教学模式，依托“榆林干部网络学院”平台拓展学习广度，利用郝家桥、杨家沟等红色资源淬炼党性深度，推动党的创新理论内化于心、外化于行。

——坚持学、查、改一体推进，高质量开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育。市委开年第一会就从落实中央⑧项规定精神破题，以“头雁效应”带动形成横向到边、纵向到底的责任体系；各级党委（党组）通过举办专题读书班、召开警示教育大会、组织对照检视剖析，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；聚焦群众反映强烈的违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，划清公务接待红线，深入开展排查整治，实干清廉的新风正气持续充盈。

——健全完善干部政治素质考察评价机制，细化政治表现正负面清单，在公务员考录、调任、晋升等环节严把政治“首关”，坚决不用政治不过硬、廉洁不过关以及跑官要官的人；教育引导党员干部切实把学习成果转化为讲政治、

抓落实、促发展的实际行动，分领域开展“践行新思想、推动新发展”实践研修，组织800余名干部下沉一线调研破题，确保中央、省委和市委各项决策部署能一贯到底、落地见效。

二、选贤任能：以实绩标尺锻造骨干队伍

为政之本，莫若得人。

2025年，全市组织系统坚持事业为上、以事择人，牢固树立“讲政治、重德才、凭实绩、看民意”的选人用人导向，综合运用精准考察、实战淬炼、严管厚爱等措施持续激发干部队伍活力，推动形成人心思齐、人心思进、人心思干的浓厚氛围。

——坚持研判在先，打出无任用推荐、全覆盖研判、面对面测试、实打实比武、各战线识别“五位一体”组合拳，将考察“探头”延伸到项目建设、招商引资主阵地和乡村振兴、信访维稳最前沿，全年累计发现储备各层级优秀干部700余名，从“三重一线”（重大斗争、重大任务、重大项目、重大安全一线）提拔重用干部的占比显著提升，真正让吃苦者受益、优秀者优先、有为者有位。

——坚持在服务发展大局中锤炼干部，大力实施优秀年轻干部培养锻炼“四个一批”工程，有计划地选派干部到发达地区跟班学习拓视野、到重点企业挂职二、服务强本领、到吃劲岗位墩苗历练扛重任；深化干部教育培训精准性提升行动，围绕能源革命、数字经济、生态保护等重点领域邀请专家学者举办系列专题班，帮助党员干部学习先进理念、拓宽思维视野、补齐能力短板。

——坚持对“一把手”和关键岗位干部强化日常监督管理，持续深化干部“八小时之外”表现考察，建立监督信息“日常联络、双月报送、定期研究”机制，形成干部监督强大合力；健全容错纠错、澄清正名机制，落实公务员职务与职级并行制度，优化待遇保障，畅通基层干部晋升通道，制定出台《关于加强全市党政领导班子建设的实施意见（2024—2028年）》等十余项制度，全面提振干部队伍精气神。

三、聚才汇智：以机制创新激活第一资源

育才造士，为国之本；厚植沃土，英才乃出。

2025年，全市组织系统持续深入实施人才强市战略，在制度体系系统优化、产才融合深度推进、平台能级持续跃升、人才服务提质增效等方面多点发力，为现代化产业体系建设注入强劲动能。

——系统衔接全省人才发展战略，制定出台《榆林市“驼城引才”培养管

理办法》等政策文件，进一步明确重点产业人才支持方向和配套措施，着力构建具有榆林特色的人才竞争比较优势；加强党对人才工作的全面领导，调整优化市委人才工作领导小组成员，深化教育科技人才体制机制一体改革，支持中科榆林创新院自主开展职称评审，为能源创新领域职称制度改革提供示范。

——以国家能源革命创新示范区和首批碳达峰试点城市建设为契机，持续做优“一院三校多平台”创新载体，累计建立市级以上创新平台310个，牵引带动全市创新体系整体效能提升；组织三批“揭榜挂帅”课题，试点启动重大专项15个；新创建评选25个人才引领乡村振兴示范点，累计建成示范点100个，引进专家800余名，吸引青年返乡创业600余名，培育农村实用人才7.6万人次，带动农民增收8.6亿元。

——紧扣重点产业链发展需要，发布急需紧缺人才目录，创新“校招共用”模式，首批吸引36名博士来榆服务，全年刚性引进硕士以上高层次人才434名，推动实现人才总量与经济体量“双提升、双促进”；高标准开展首批“驼城英才”遴选培养工作，选树杰出领军及青年拔尖人才199名；大规模开展职业技能提升培训，累计培养产业技能人才超万人次，队伍结构持续优化，内生动力显著增强。

——健全领导干部联系服务专家制度，迭代升级人才服务保障政策，建成人才综合管理平台，更新完善1.46万条高层次人才信息，为77名院士专家提供“一对一”个性化服务，帮助解决高层次人才子女入学、医疗保健、住房安居等问题100余件；举办专家人才中秋联谊活动，常态化开展走访慰问、座谈交流等活动，积极营造尊才爱才、宜居宜业的浓厚氛围。

四、强基固本：以全域提升建强战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。

乡村振兴动能澎湃、基层治理效能倍增、各领域党建提质增效、群众幸福指数不断攀升……

在全市高质量发展的进程中，党的基层建设的全面进步和全面过硬始终是领航引路的旗帜，指引着全市经济社会各项事业乘风破浪、勇毅前行。

——创新实施抓党建促乡村振兴“五大行动”，深化“党建红旗集群”建设，打造跨区域联建示范带，形成“以强带弱、集群发展”的生动局面；实施村级集体经济“强筋壮骨”行动，推广“党支部+合作社+农户”等模式，集体经济薄弱村全面消除，年收入50万元以上的经济强村达到577个。务实推进村（社

区）“两委”换届工作，选优配强带头人队伍；实施村党组织书记素质提升工程，持续选派优秀干部驻村帮扶，为乡村全面振兴注入源头活水。

——完善党建引领基层治理“五级五长”体系，建立1916个小区党支部，推动9.5万名在职党员下沉社区办实事2700余件；深化街道管理体制改革，拓展“红色物业”覆盖面，全面提升新兴领域党建工作质效，建好用好“红榆驿站”，引导新就业群体成为基层治理的“流动哨兵”和“公益力量”。

——以提升组织力为重点，持续深化“分类指导、争先进位”行动，全市“一类”党组织占比超过55%，软弱涣散村党组织整顿转化率达到100%；分类推进机关、国企、学校、医院等领域党建标准化规范化建设，新成立10个市级行业党委，着力打造一批特色鲜明、带动力强的党建品牌；深化党员“承诺践诺”和“三类五星”评定管理，流动党员纳管率达99.8%，有力激励广大党员冲锋在前、实干担当，让党旗在基层一线高高飘扬。

五、从严治部：以模范标准锻造组工铁军

正人者必先正己，律人者必先自律。

2025年，全市组织系统始终秉持“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，以“三强一做”行动为抓手，扎实推进模范部门、过硬队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，常态化开展忠诚教育，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化专业训练，创新开展“组工讲堂”“业务擂台”，通过政策研学、案例剖析、实战演练，打造新时代高素质专业化组工队伍。弘扬“四下基层”作风，推动干部下沉一线调研，在推进“八场硬仗”“20件大事”中砥砺担当、锤炼本领。严守纪律规矩，持续整饬作风，不断巩固风清气正、干事创业的优良部风，着力锻造让党放心、让人民满意的模范部门。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。展望2026年，全市组织系统将永葆“赶考”姿态，强化“答卷”意识，以更高标准谋工作、以更实举措推落实、以更优作风建队伍，持续提升组织工作科学化、规范化、数智化水平，为奋力谱写榆林高质量发展新篇章提供坚强组织保证！

全面贯彻新时代党的组织路线聚力服务现代化新青海建设全局

2025年青海省组织工作综述

（2026年2月6日）

2025年，“十四五”圆满收官，现代化新青海建设步伐稳健。一年来，全省各级组织人事部门坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实省委十四届八次、九次、十次全会精神，坚持组织路线服务政治路线根本定位，紧紧围绕中心大局，强化系统思维、坚持问题导向、深化改革创新，以更高站位、更大力度、更实举措集聚组织资源、凝聚组织力量，为奋力推进中国式现代化青海实践提供坚强组织保证。

一、旗帜鲜明讲政治凝心铸魂聚合力

旗帜指引方向，思想凝聚力量。全省各级组织人事部门聚焦党的思想建设根本任务，充分发挥党员干部教育培训培根铸魂、赋能助力重要作用，持续推动党的创新理论深入人心，引导广大党员干部始终懂感恩、有情怀、重实干。

在强化严的基调中锤炼作风。扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，一体推进学查改，教育引导党员干部以优良作风保障新青海建设行稳致远。深入学习研讨触动灵魂，围绕坚决破除“特殊论”和“补偿心理”，树牢正确政绩观、树牢宗旨意识等3个主题开展研讨，不断增强改作风转作风树新风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格对标检视找准病灶，建立“2个问题清单”“三核三审”机制，确保查摆问题不遮掩、无遗漏。真刀真枪扎实整改整治，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等“4类突出问题”，扎实推动“七项惠民行动”和10个专项集中整治。开门纳谏提升工作质效，省级层面确定25个观测点，选聘101名社会监督员，接受群众监督评判，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

在强化理论武装中筑牢忠诚。将总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育主课首课必修课，突出政治忠诚教育、理想信念教育和纪律规矩教育，积极构建“四学联动”机制，全力推进“凝心铸魂十项行动”，累计培训县处级以上领导干部7600人次，带动各地各单位轮训干部3.12万人次。统筹开展党员干部学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神全覆盖教育培训，切实把思想和行动统一到全会精神上来，凝聚起同心奋进的强大合力。

在强化专业训练中提升能力。聚焦全省中心工作和重点任务，大力实施干部素质能力提升工程，高质量举办生态产品价值实现、乡村振兴、清洁能源、应急管理等一系列实战化专题培训33期，提级举办各类专题示范培训班10期，示范各地举办专业培训班95期，推动发展、服务群众、化解风险的能力本领不断提高，党员干部能力素质与现代化新青海建设需要相适应。

二、事业为上选干部严管厚爱强队伍

用人必考其终，授任必求其当。全省各级组织人事部门牢牢抓住干部这个决定性因素，坚持新时代好干部标准，统筹优化干部选育管用工作，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，持续营造干事创业良好环境，激发干部队伍干事创业的内生动力。

树立鲜明导向知人善任。坚决把牢干部政治素质关口，修订党政领导班子和领导干部政治素质考察清单，健全干部政治素质表现纪实数字档案，确保选出的干部政治上站得稳、靠得住、能放心。持续健全完善能上能下“两月一盘点、半年一调度”工作机制，组建调研组赴各地各单位开展领导班子和干部队伍建设情况调研，调整不适宜担任现职的领导干部262人，能者上和庸者下的氛围更加浓厚。

优化队伍结构提升活力。认真贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要，加强干部资源统筹联动，首次创新实施公开遴选和公开选调并行选拔，为8个市州、35个省直机关遴选选调184名优秀基层公务员，激发了基层干部干事创业的积极性。组织例行考录、“五方面人员”考录选拔等各类考录8批次，录用公务员3930名，源源不断为干部队伍注入新鲜血液。

加强管理监督激励约束。强化日常监督、选人用人监督，从严做好因私出国（境）审批、社团和企业兼职管理，开展“近亲繁殖”等不正之风排查整治，结合十四届省委第七、八、九轮巡视工作对34家党组织开展选人用人专项检查，丰富和拓展省管干部“负面清单”内容，认真开展“带病提拔”自查整改工作，对违反近亲属回避制度的158人进行督促整改规范，切实把管理监督融入日常、抓在经常。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，多措并举、综合施策，为敢想敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲、保驾护航，营造静心谋事、安心干事、创新成事的良好氛围。

三、大抓基层夯基础全域提升增效能

基层党组织是联系群众的桥梁纽带、是服务群众的前沿阵地。全省各级组

织人事部门牢固树立大抓基层鲜明导向，紧盯党建引领基层治理的重点难点，持续在抓基层固基本上下功夫，着力把基层党组织打造成基层治理体系“主心骨”“顶梁柱”。

在一体统筹推进上下功夫。深化社区物业党建联建，打造37个“红色物业”示范点，将党的工作延伸到小区治理最末梢。推进政治机关和模范机关建设，出台18条措施促进党建业务深度融合。推动国有企业在深化改革中加强党的领导，18户省属企业落实“党建入章”。坚持支部建在医院科室，省级公立医院科室党员负责人任党支部书记比例达90%。全面落实党组织领导的校长负责制，推进教师“双带头人”培育，11个高校党组织入选全国党建工作“标杆院系”“样板支部”。扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，重点非公企业和社会组织党的组织覆盖率分别由16.7%、19.1%提升至73.2%、79.5%，组织覆盖既“有形”更“有效”。

在建强基层骨干上下功夫。扎实开展村级组织后备人才培养储备行动，创造条件推动大学生到村任职，实施村（社区）干部学历素质提升工程，组织村干部参加大专学历教育提升工程，为乡村振兴提供坚强有力的人才保障。配齐配强社区工作力量，指导各地将符合条件的951名专职网格员按程序纳入社区工作者队伍，为基层治理夯实人才根基。突出“双好双强”标准，高质量完成村

（社区）“两委”换届，村（社区）党组织书记学历实现“一升一降”，班子焕发新面貌、展现新气象。

在锻造先锋队伍上下功夫。健全完善党员教育管理和作用发挥机制，严格落实政治审查制度和近亲属报备制度，全年发展党员1.37万名，登记流动党员1.68万人次，严肃稳慎处置不合格党员57人，全省近10万名党员在面对汛情时冲在一线筑起红色屏障，让群众切实感受到党员就在身边。组织开展新一轮驻村干部轮换工作，选派5149名驻村干部到1713个脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村开展驻村帮扶工作，这支充满活力的帮扶队伍，正以实干的劲头、实干的底色、实干的定力，一步一个脚印续写着乡村振兴新篇章。

四、爱才敬才出实招优化生态激活力

发展之基，人才为要。全省各级组织人事部门持续深化人才发展体制机制改革，一体推进教育科技人才发展，以人才“第一资源”撬动发展“第一要务”。

政策平台叠加效应持续释放。制定绿色算力人才引育经费支持、急需紧缺人才引进、“校企互聘”管理服务等系列制度办法，优化高层次人才和急需紧

缺人才职称评审机制，进一步提升人才政策的针对性和含金量。大力实施“昆仑英才”行动计划和第二批“绿色算力人才计划”，持续加大“组团式”赴外引才力度，不断释放青年英才论坛和“智汇三江源·助力新青海”人才项目洽谈会品牌效应，广开门路让人才成长与事业发展同频共振。

援青资源优势深度嵌入发展。顺利完成第五、第六批援青干部人才轮换交接工作，借助援青干部人才优势资源，推动6州人民医院全部晋升为三级医院，“援青门诊”接待量63万人次，6州本地就医比例提高到80%，让基层群众在家门口挂上了“专家号”，享受到先进医疗服务。7所“组团式”受援学校首次纳入中央“组团式”支援工作体系，17所受援学校建立联合教研平台81个，投入援青经费1498万元，输送万余名学子在内地学校接受更好教育发展的含金量、群众的获得感，背后是援受双方的“双向奔赴”。

多元化人才培育体系逐步健全。依托“西部之光”访问学者等平台选派67名人才赴外访学研修，200名本土人才通过“双向组团”跟岗学习，援青医生、教师累计帮带培养学员1500余名，援青各团队“带土移植”先进技术等2200余项，青海高等研究院完成首批50名专项博士研究生招生，4名本土人才入选“青海学者”，人才创新创造活力持续迸发。

人才服务质效得到明显提升。举办“昆仑英才卡”首发仪式，为402名高层次人才提供涵盖医疗、旅游、出行等11个方面25项优惠政策和便利服务，169名人才周转住房、子女入学、配偶安置问题得到及时解决，用实打实的举措让人才感受到全省重视人才、关心人才、爱护人才、支持人才的浓厚氛围。

春潮涌动千帆竞，策马扬鞭踏新程。2026年，全省各级组织人事部门将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总书记关于党的建设的重要思想和对青海工作的重要指示批示精神，认真落实党的大会和二十届历次全会精神，以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、开新局，在理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本、自身建设等各方面深耕细作、全面提升，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化青海篇章提供坚强组织保证。

全面推动组织工作高质量发展更好服务建设社会主义现代化新疆

2025年新疆自治区组织工作综述

（2026年2月4日）

2025年，新疆各级组织部门坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入贯彻总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间重要讲话重要指示精神，严格落实自治区党委十届历次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动组织工作取得新进展、新成效。

凝心铸魂

筑牢对党绝对忠诚的思想根基

思想是行动的先导，信仰是力量的源泉。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指引行动，推动各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着总书记指引的正确方向胜利前进。

扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育。坚持学查改一体推进，指导各级党委（党组）举办读书班、开展理论学习中心组学习，深化交流研讨；基层党组织结合落实组织生活首学党的创新理论等制度，做到学在日常、悟在经常。抓好警示教育，曝光反面案例，深刻查摆问题，深化整改整治，推动解决群众急难愁盼问题35.4万个、办实事好事26.6万件。制定《关于锲而不舍落实中央⑧项规定精神推进作风建设常态化长效化的实施意见》，巩固深化学习教育成果，久久为功推进化风成俗。

持续深化党的创新理论教育培训。健全“四个以学”长效机制，深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治疆方略教育培训计划，分级分类组织开展党的二十届四中X会精神教育培训，持续办好铸牢中华民族共同体意识等专题培训班，举办“新时代新疆干部大讲堂”9期、培训干部12.6万人次，党员干部运用党的创新理论破解发展难题、驾驭复杂局面的能力不断增强。

健全基本培训机制。聚焦基本培训对象、内容、方式、学制、周期、平台等要素发力，着眼构建多要素融合、多环节贯通、多主体协同的培训新格局。加强培训机构建设，全面开展办学质量评估，实行分类动态管理，区地两级党

校包联支持10所南疆基础薄弱的县级党校建设，设立自治区红其拉甫干部教育培训基地，实现14个地州市干部教育培训基地全覆盖。抓好党员基本培训，用好远程教育站点，依托县乡党校全覆盖开展党员培训，推动党员教育培训提质增效。

选贤任能

激励广大干部锐意进取奋勇争先

为政之要，惟在得人。坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准，深化干部人事制度改革，贯通选育管用链条，树立选人用人正确导向，着力锻造堪当民族复兴重任的高素质执政骨干。

做深做实政治素质考察。坚持把反分裂斗争的政治态度和实际表现作为选人用人首要标准，修订政治素质考察清单，切实把政治上信得过、靠得住、能放心的干部选出来，坚决把“两面人”挡在门外。

优化领导班子结构。加强领导班子和领导干部经常性综合分析研判，制度化开展“双研判”“双评选”工作，树立“干得好”就“用得好”的鲜明导向，坚持县市区领导班子“凡调必审”。统筹用好优秀年轻干部和少数民族干部、女干部，大力选拔使用经过基层扎实历练、实绩突出的干部，各级领导班子结构更加合理、功能有效增强。

抓好履职能力提升。着力提高干部队伍现代化建设能力，实施履职能力培训，举办县市党政正职铸牢中华民族共同体意识、煤炭煤电煤化工产业、城市高质量发展、安全生产4期专题培训班。首次对区属高校、县市党政正职和地县党委组织部部长进行全覆盖培训。坚持把保稳定、促发展作为培养锻炼干部的大课堂，让干部在火热实践中增长才干。

从严管理监督干部。全覆盖查核正处级以上领导干部个人有关事项报告，加强“一把手”、年轻干部等重点群体监督，常态化推进干部能上能下，及时调整不适宜担任现职干部。抓好巡视审计整改监督，以严的基调、严的措施、严的氛围推动全面从严治党向纵深发展。

激励干部担当作为。健全干部考核评价机制，动态优化考核指标体系，扎实推进公务员绩效管理试点，探索开展考核结果运用“回头看”工作。有序推进公务员分类改革，进一步提升职级职数使用质效，推动落实带薪年休假政策，激励广大干部安身安心安业。

育才聚才

纵深推进新时代人才强区战略

人才聚，事业兴。锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加强人才政治引领和政治吸纳，构建符合区情、贯通南北、辐射丝路的人才发展新格局。

优化完善重点人才计划。围绕自治区重大战略部署，实施“3+2”重点人才计划，重点培养集聚领军人才和高水平创新团队，更好保障铸牢中华民族共同体意识、产业发展、涉外法治等重大需求。加快壮大战略人才力量，团队式、整建制引进战略科学家领衔的创新团队，打造高能级创新平台，切实为经济社会高质量发展注入强劲动能。

激发人才创新创造活力。深化人才发展体制机制改革，完善人才评价、激励、保障等政策，推进科技成果转化尽职免责、重点人才计划项目经费使用“包干制”等试点，修订74个行业领域职称评审条件，在自贸试验区推进“正向赋权+负面清单”式人才政策改革，持续向用人主体授权、为人才松绑。开展第十二批有突出贡献优秀专家评选表彰工作，营造近悦远来的良好环境，人才创新创造活力持续迸发。

提升干部人才援疆效能。健全援疆干部人才管理服务、留疆工作、柔性援疆等制度，探索开展省市援疆干部人才骨干错时轮换，谋划改进优化援疆干部人才选派，有组织、有计划赴有关支援省市（单位）回访，推动相关政策落实，着力实现援疆干部人才选派更精准、管理更有效、作用发挥更充分。深化拓展“组团式”援疆工作，支持12个受援地州市49家重点医院开展新技术新项目975项、填补当地技术空白604项，推动受援学校与支援学校开展结对共建，柔性引进各领域“小组团”援疆团队，干部人才援疆工作取得扎实成效。

强基固本

夯实党在新疆的执政基础

治国安邦，重在基层。坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，牢固树立大抓基层鲜明导向，统筹推进各领域基层党组织建设，巩固提升基层治理效能，构建共建共治共享的基层治理格局，让党的旗帜在基层一线高高飘扬。

织密筑牢基层组织体系。深化“五个好”标准化规范化党支部建设，健全村（社区）党组织设置，深化拓展南疆兵团连队与邻近村党组织、对口援疆援

受两地乡村共建工作。推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，推动非公企业、社会组织党组织应建尽建。加强分类指导，统筹推进机关、国有企业、学校、金融系统、事业单位等各领域党建工作，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。

充实建强基层力量。全面落实乡镇（街道）干部岗位在村“2112”工作机制，组织乡镇（街道）干部下沉村（社区）工作。统筹实施村党组织书记后备力量“七个一批”培育储备、赴疆外学习考察等计划，组织5627名基层干部、农村实用人才赴疆外学习考察，培训基层干部29.6万人次，基层干部履职能力有效提升。

提升基层治理水平。召开驻村工作会议，分类精准优化驻村布局，完善驻村工作机制。完成乡镇（街道）履职事项清单编制工作，在全国率先开展履职能力现代化建设。在边境地区开展“帮扶兴边、联建稳边”工作，凝聚强边固防合力。推动优质服务“七下乡村”“八进社区”，100余项服务事项直抵民心。推进强村富民，扶持“薄弱村”壮大集体经济，基层治理效能显著提升。

全面加强党员队伍建设。健全完善党员发展、教育管理、作用发挥机制。加强党员管理监督，深化党员“三学三亮三比”争当先锋行动，引导党员发挥先锋模范作用。抓实抓细流动党员集中登记接收工作，探索建立“四重筛查”协调联动机制等，流动党员教育管理更加精准有效。

乘势而上启新程，凝心聚力再出发。2026年，全区各级组织部门将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，创新理念、拓宽思路、细化举措、务求实效，奋力推动组织工作高质量发展，为建设社会主义现代化新疆提供坚强组织保证。

为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强组织保证

2025年河南省组织工作综述

（2026年2月12日）

时间，记录忠诚为党护党的足迹；岁月，镌刻全力兴党强党的担当。2025年，是“十四五”收官之年。一年来，在省委坚强领导下，全省组织

系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，把总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述作为根本遵循，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持真抓实做，突出实干实效，奋勇争先、更加出彩，各项工作在服务中心大局中有力有效推进。

一、聚焦凝心铸魂推动党的创新理论武装走深走实

组织工作以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，党的科学理论是根本遵循。

深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，举办“总书记新时代中国特色社会主义思想市厅级干部研修班”等主体班50个；持续抓好、系统谋划党的二十届三中、四中X会精神集中学习培训；扎实开展学习《总书记经济文选》第一卷联学培训，省市县共设联学课堂601个，全覆盖9700余人一年来，全省组织系统把“学思想”作为首要政治任务，持之以恒推动党的创新理论武装走深走实，聚焦“讲全讲准讲深讲透总书记新时代中国特色社会主义思想”，健全常态化培训特别是基本培训机制，引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫，以思想上的高度统一促进政治上行动上的高度一致。

干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。各级组织部门坚持以党的创新理论统领理论教育、党性教育、履职能力培训，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。

制定贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》若干措施，深化拓展“党课开讲啦”“百万党员进党校”等，举办专题培训班1.54万期、培训党员165.8万人次；持续开展党性教育“七个一”活动，组织新录用公务员初任培训，指导焦裕禄、红旗渠、大别山等5所党性教育干部学院内涵式发展。一系列扎实举措，如春风化雨，让理想信念在持续滋养中深植于心、外化于行。

围绕推动高质量发展和高效能治理，分领域开展系列培训，举办“加快经

济社会发展全面绿色转型能力提升”等12个重大专题研究班，培训关键岗位、重要领域干部840余人。

这一年，党的创新理论的真理力量和实践伟力充分彰显，广大党员干部进一步统一了思想、统一了意志、统一了行动，汇聚起抓改革、促发展、强治理的强大动力。

二、突出严字当头抓好深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育

中央⑧项规定，是以总书记同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。

按照党中央统一部署，从2025年3月中旬开始，河南在全省24.4万个党组织、620余万名党员中扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，一体推进“学查改”。

聚焦主题，深化学习研讨——

省委举办专题读书班、4次理论学习中心组集体学习，示范带动县级以上党委（党组）通过举办读书班、分专题学习研讨、党组织书记讲党课等方式学深学透中央⑧项规定及其实施细则精

神。依托党员教育“云课堂”开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育网络专题培训，409.7万名党员参训。

对标对表，深入查摆问题——

分领域明确48项查摆重点，细化87项具体表现，先后3轮“过筛子”，推动县处级以上领导班子认真查摆存在问题。普遍组织党员领导干部开展分层级大规模同级同类警示教育。

动真碰硬，推进整改整治——

制定实施违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为问题4个“十严禁”规定，分类开展专项整治。开展“学查改”推进乡村全面振兴、服务保障实体经济、加强社会治理3个专项行动。

标刻时代，直抵人心。⑧项规定这张新时代管党治党的“金色名片”将越擦越亮，继续映照中原大地。

三、突出强基固本提升党建引领基层高效能治理水平

“河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。”2025年初夏时节，总书记赴河南考察，心系中原大地、情牵中原人民。

殷殷嘱托，重若千钧。一年来，河南把党建引领基层高效能治理作为固本之策，深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，实施16个专项攻坚行动，推动资源、服务、管理向基层下沉，真正打通基层治理“最后一公里”，高效能治理的基础支撑更加坚实，高水平安全的成色越来越足。

聚焦于“制”，健全制度保障——

省委召开专题会、推进会安排部署，压实五级书记和牵头单位责任。破解“小马拉大车”突出问题，巩固村级组织“滥挂牌”专项整治成果，全面落实乡镇（街道）履行职责事项清单。用好“四议两公开”金钥匙，持续提升党建引领基层民主自治水平。

聚焦于“人”，建强治理队伍——

举办全省党建引领基层高效能治理专题培训班，培训市县领导小组办公室负责同志180余人；面向优秀村（社区）党支部书记招录乡镇（街道）公务员和事业单位人员280名，新增社区工作者1.96万名，基层队伍不断建强。聚焦于“治”，夯实坚强支撑——

规范网格精细化治理精准化服务，全省33.9万个网格实现“一格多用”。完成省市两级政务大数据、政务服务等平台联通，深入推进“高效办成一件事”改革，办事环节和时间等综合压减率达88.5%。

着眼基层治理体系和治理能力现代化这道时代课题，全省组织系统以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

四、突出选贤任能打造高素质专业化干部队伍

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。全省组织系统立好选人用人标尺，统筹干部选育管用，推动各级领导班子和广大干部担当作为。

提前谋、广泛听、一线察、事上看、全程记坚持好干部标准，用好“政策学习、专题调研、综合研判、形成方案、调整配备、日常管理”干部工作机制，对干部进行“CT”式扫描，分领域全覆盖开展领导班子和领导干部政治素质调研，为省委选人用人提供参考。突出个体强整体优，不断建强各领域领导班子。

干部干事创业，既要有担当之心，又要有担当之能。

围绕国家重大战略和现代化河南建设需求，实施“培优赋能”计划，选派干部开展金融等专项挂职、赴先进地区跟班学习，统筹做好公务员、选调生招

录，不断提升年轻干部交流任职工作质效，持续优化队伍结构。好干部是选出来的，更是管出来的。

推进领导干部个人有关事项电子化填报试点；推进干部人事档案集中管理；对58家省直单位、30家省管企业开展选人用人专项检查；持续优化改进推动高质量发展的政绩考核；分领域制定政绩观正负面清单，推动干部树立和践行正确政绩观常态长效强化干部管理监督，形成对干部经常性、全方位、立体化的有效约束，让干部逐渐习惯在“聚光灯”“显微镜”下工作。

严管是为了激浊扬清、护航实干，让干部队伍有闯劲、拼劲、韧劲，也需要厚爱的柔性和温度。

抓好干部人事制度改革关键事项，制定领导干部离任交接办法，巩固拓展公务员职务与职级并行制度实施成效，推动乡镇（街道）机关提升职级职数使用率；稳妥做好渐进式延迟退休工作，扎实推进公务员绩效管理试点工作，推动专业技术类公务员分类改革破题开局。

为民造福，重在实干。放眼全省，越来越多高素质专业化干部，在改革发展主战场、服务群众最前沿，经风雨、壮筋骨、长本领，形成干部成长与事业发展同频共振的良好局面。

五、严密组织体系推动基层党建提质增效

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，事关党执政大厦的地基稳固。在中原大地广袤田野上，活跃着3.3万名驻村第一书记和工作队员的身影。

他们下沉重点乡村，将组织关怀带到乡村末梢；他们破解发展难题，用心服务群众；他们建强基层堡垒，彰显组织力量。

一年来，全省持续夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，深化“五星”支部建设；实施“乡村振兴村级协理员”专项计划，招用5100名高校毕业生投身基层。通过选优配强村党组织带头人、持续整顿软弱涣散村党组织、深化抓党建促乡村振兴，农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

紧盯组织覆盖空白点、党员作用发挥薄弱点，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。统筹推进各领域基层党组织建设。持续加强新兴领域党建工作。深化政治机关模范机关建设，开展高校党建“三级联创”，加强中小学党务工作者队伍建设，提高公立医院党建工作质量，健全金融企业“双向进入、交叉任职”领导体制。

从严从实抓好党员队伍建设。加大产业工人、农民工、新就业群体等领域

发展党员力度。强化流动党员管理。严肃稳妥处置不合格党员。完善党员在岗离岗、网上网下、平时应急作用发挥机制。

根基牢，则大厦稳。各领域党的组织体系更加严密，广大共产党员的先锋模范作用不断发挥，党的领导更加“如身使臂，如臂使指”。

强化战略支撑以更实举措抓好人才队伍建设一场大赛，折射出一省揽才的胸襟与诚意。

吸引近2000个项目、8500余人竞逐，设置科技创新、乡村振兴、数字经济、社会企业4个专项赛道去年7月至11月，省委组织部牵头举办的“豫你携手·创赢未来”青年科技人才创新创业大赛，不仅是一场创新盛宴，更是以赛选才、以赛促创、以赛助产的鲜活实践和生动缩影。

坚持一体推进教育科技人才发展，加快培养造就高水平科技创新和产业创新人才队伍。服务支撑国家重大战略——

服务黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起战略以及现代化产业体系和农业强省建设，举办北京、深圳、武汉招才引智省外专场，组织“院士专家中原行”系列活动。服务乡村振兴战略，选派240名省派博士服务团成员、5200余名科技特派员等开展“组团式”下沉服务。

培养集聚急需紧缺人才——

支持郑州争创国家吸引集聚人才平台，谋划建设乡村振兴和农业强省人才高地、“1+N”产业人才集聚区。2025年“两院”院士增选取得历史性突破。

激发人才创新创造活力——

集成推出金融支持、孵化载体、重要赛会等“七个一批”支持青年人才创新创业举措，积极构建青年友好型政策体系。强化人才政治引领政治吸纳，完善党委联系服务专家制度，解决好人才工作生活中的“关键小事”，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造成为更广泛的社会共识，人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面不断形成。

打铁必须自身硬。省委组织部深化从严治部、从严律己、从严带队伍，对标“两个绝对”，着力打造模范部门和过硬队伍。加强全省组织系统政策理论大学习大培训，举办“组工讲坛”6期，全省组工干部“同上一堂课”；扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，分层分类推进12项重点任务、22项具体措施，以好作风促抓落实；常态化开展纪律教育，对新任职干部、年轻干部等集体廉政谈话，推动严的基调持续强化、长期坚持。

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。

今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全省组织系统将全面贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真践行新时代党的组织路线，聚焦“两高四着力”，以更高标准、更实举措，忠诚履职、实干担当，全面提升组织工作整体质效，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的宏阔实践中彰显组织担当。

锚定目标奋楫笃行凝心聚力续写华章在奋力推进“全方位突破困局、高质量跨越追赶”中彰显组织担当

2025年通辽市组织工作综述

（2026年2月11日）

2025年是全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，推动“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇定向的关键之年，全市组织系统全面贯彻落实全国、全区组织部长会议精神和市委工作部署，聚焦“全方位突破困局、高质量跨越追赶”工作目标，突出服务大局、突出问题导向、突出严实作风，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动各项工作取得新突破、实现新跃升，交出了一份有力度、有温度的组工答卷。

一年来，全市组织系统深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，锚定组织工作“进前列、创一流”目标定位，坚持抓谋划定目标、抓落实打基础、抓改革求创新、抓队伍强保障、抓智能促提升“五个抓”推进方法，明确提出“一进一退”定量评价标准和“六看”定性评价标准，自上而下形成有目标引领、有任务清单、有保障措施、有评价标准、有奖惩兑现的创先争优机制，有力有效推动理论武装、选贤任能、强基固本、聚才育才各项工作取得长足进步，为书写好中国式现代化的通辽新篇章提供坚强组织保证。

这一年，思想领航——凝聚奋勇前行的磅礴力量

行源于心、力源于志；心有所信，方能行远。

全市组织系统坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，扎实推进基本培训大规模、体系化、全覆盖，推动党员干部在思想淬炼中坚定信仰、在政治历练中永葆本色。

——党的创新理论武装入脑入心。深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划和“沿着总书记指引的方向”领航前行计划，高质量举办各类基本培训班次1064期、12.7万人次参训，同比增长42%和37%。深化总书记生态文明思想教育培训，全市举办专题培训738场次，为做好中央环保督察反馈问题整改打牢思想根基。坚持把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为重大政治任务，市委主要领导带头作专题辅导，在全区率先高质量全覆盖完成县处级干部集中轮训。

——集中性教育和群众教育走深走实。精心组织开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，推深做实各级“联学”、上下“联查”、协同“联改”、部门“联动”，健全完善作风建设常态长效制度机制，推动学习教育成果转化为服务群众的不竭动力，相关经验做法在《新华每日电讯》交流推广。进一步深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，研究制定惠民政策指导性目录，向广大农牧民讲清“惠民账”、讲透“发展账”、发放“明白卡”，《从3500颗初心到全城开花》在人民日报客户端推广，浏览量突破700万，“六句话的事实和道理”更加深入人心。

——教育教学资源阵地提质升级。深入贯彻落实新修订的党校工作《条例》，市委召开党校工作会议，推深抓实党校创新提升三年行动，市旗两级党校培训承载力显著增强。研究编制《党性教育大纲》，组织人员赴陕西省委党校专题培训，打造精品教学路线8条、主题实践教室7个，2篇教学案例入选全区干部教育培训教材。与北京朝阳区、呼和浩特等地党校建立常态化合作办学机制，市级选派63名干部到呼和浩特市委党校插班培训，科左后旗选派50余名年轻干部到北京朝阳区委党校封闭培训，扎鲁特旗生态建设现场教学基地入选自治区干部教育培训现场教学点，用好优质教育资源助力干部成长。

这一年，鲜明导向——激发干事创业的内生动力

组织为干部担当，干部才能为事业担当。

全市组织系统立足高质量发展需要，坚持系统谋划、分步实施、有序推进，靶向破解干部队伍建设痛点、难点、堵点问题，充分调动干部担当作为的积极性、主动性、创造性。

——聚焦事业发展建强领导班子。围绕集中换届需求和规划纲要要求，对旗县市区领导班子和领导干部进行全覆盖分析研判、全方位推演评估。创新推行领导班子序事、班子成员述事模式，完善依岗选人、依事察人、择优比选、以事鉴人工作机制。着眼盘活整个干部队伍资源，探索推行释放激励效应职级晋升一批、统筹空缺岗位交流使用一批、对照结构需求培养储备一批的“三个一批”办法，进一步调整优化地区单位领导班子，干部选任公信度稳步提升。我市优化干部队伍结构、改进职级干部管理等做法获市委主要领导批示认可，得到自治区党委组织部充分肯定。

——着眼长远需要培育接续力量。深入推进现代化通辽建设赋能培训，聚焦全市产业发展需求组织开展赴外实训，对发展一线及关键岗位干部精准点名

调训，举办各类履职能力培训班42期、同比增长68%，6篇决策咨询报告被市委主要领导批转有关部门参阅。探索创新“联学共训”模式，将市直部门单位划分四大类联合体27个共学小组，推动基本培训扩面提质，该做法被自治区党委组织部评价为“简便务实、有效管用”，并在自治区党委信息刊物交流推广。探索组团服务攻坚挂职平台，选派13名干部赴外挂职、103名选调生到村任职，1349名干部驻村帮扶，在急难险重一线历练干部。完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，库伦旗开展“三学三比三提升”行动，科左中旗健全调研谈话和政治家访机制，为年轻干部健康成长保驾护航。

——坚持严管厚爱激励担当作为。坚持从严治吏，健全组织部门干部“大监督”工作体系，出台领导干部离任交接办法，制定领导干部能上能下操作规程。注重规范管理，实施公务员工作提升年活动，在全区率先出台职级公务员

《管理办法》、《考核细则》，制定处级干部职级晋升择优口径，一、二级调研员职级综合使用率同比提升17%，经验做法在自治区公务员工作座谈会上获肯定推广。出台公务员及时奖励《操作规程》，13个先进集体、36名优秀公务员获记功嘉奖。优化“担当作为好干部”推荐机制，自治区级“担当作为好干部”获评数量进入盟市前列。在全区率先制定援派挂职干部人才关心关爱15项措施，惠及110名干部人才。全面改进加强年度考核工作，注重用好年度考核结果，市本级从2024年度考核优秀等次的干部中提拔重用或晋升职级53人，我市精简优化考核指标体系为基层减负典型案例被纳入《全国2025年组织工作盘点》，考实评准用足干部实绩等做法在《半月谈》、《中国组织人事报》、自治区党委信息刊物和北疆先锋公众号等平台交流推广。

——提升服务质效促进作用发挥。举办老干部功勋事迹展和首届艺术节活动，组织老干部赴西柏坡等地开展红色研学、到旗县市区参观重点项目，向老干部发放慰问金等120余万元，组建“银发人才”志愿服务队280余支，组织参与活动800余场，惠及群众4万余人次，引导老同志恪守初心使命、积极发挥余热。全市7个党支部荣获全区“北疆银龄先锋”称号，3个集体、5名干部荣获全区离退休干部先进集体和先进个人称号，4个集体、9名工作者荣获全区老干部工作先进集体和先进工作者称号。

这一年，党建赋能——夯实服务发展的坚实根基

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

全市组织系统坚持大抓基层鲜明导向，着力强规范、夯基础、促提升，不

断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步全面过硬，市委书记抓党建述职评议连续5年被自治区评为“好”的等次。

——抓党建促乡村振兴持续深入。大力加强农村基层党组织建设，探索实施“四个一批”方式强化村级后备力量储备，“一村一策”完成201个软弱涣散嘎查村党组织整顿提升，不断增强基层组织战斗力、凝聚力。压紧压实五级书记抓乡村振兴政治责任，认真落实旗县班子成员包乡走村、乡镇班子成员包村联户制度，优化驻村第一书记和工作队员管理。选派256名医务人员、137名骨干教师、525名科技特派员下沉一线服务基层，以“组团式”帮扶赋能乡村振兴。深入实施村级集体经济“扶持引领”行动，科尔沁区实行村企共建、开发区推进抱团发展、开鲁县党建引领红色文旅等经验做法在《人民日报》、新华社客户端等刊物平台推广。

——党建引领基层治理效果显现。优化社区“两委”职住兼顾比例，进一步压实治理责任。试点推广“135”城市社区工作机制，建强居民委员会、业主委员会、居务监督委员会、居民服务中心“三委一中心”联动体系，创新推行“信托制”物业模式，解决民生难题1500余件。深化“报征议办评”五步融合工作法，在职党员到社区报到率超过90%，开展志愿活动、落实服务项目2000余次。“五联五促”探索小区治理“最优解”、“暖心灯”照亮“爱心路”等一批党建引领基层治理创新案例，在人民日报客户端等平台刊发推广。

——各领域党建实现有效覆盖。开展典型引路、提档升级行动，持续深化基层党支部星级化“亮晒比”活动，自治区坚强堡垒“模范”支部选树数量位居盟市前列。加强各领域党建工作，市直机关深入推进“三比三创”活动，国有企业深入落实“七抓工程”，高职院校和中小学校持续打造“党建领航立德树人”品牌，公立医院实施“一院一品”党建项目，科研院所推广“党建+”模式，形成一批特色党建品牌。实施新兴领域党建三年攻坚行动，推动“两个覆盖”提质扩面，全市非公企业、社会组织党组织覆盖率同比分别提升45%和47%，跃升全区前列。

——党员队伍教育管理稳步推进。健全落实发展党员机制，制定《发展党员常见易错问题清单》，印发《致预备党员一封信》，全年发展党员2527名。深入落实新一轮党员教育培训规划，全面完成苏木乡镇街道党校建设，构建形成“1+8+110+N”党员培训矩阵体系，培训党员13万人次、同比增长51%，我市摄制的7部教育片分别在中国电视艺术家协会和自治区党员教育电视片观摩交

流评审中获奖。制定流动党员管理5个责任清单，流入流出党员纳管率均高于全区平均水平，相关做法在新华社刊物刊发。探索党员“先锋实践活动”，深化“我为群众办实事”，解决群众关切问题1400余件。依托“两代表一委员”平台，畅通党代表建言献策渠道，1条市级党代表建议获自治区领导批示肯定。

这一年，人才助力——积蓄跨越赶超的强劲动能

国以才立，政以才治，业以才兴。

全市组织系统深化人才发展体制机制改革，以落实“英才兴蒙”工程为主线，以创建“一中心四基地”为载体，推动实现人才数量增加、质量提升、效果显现，我市人才工作创新做法在《内蒙古日报》整版刊发推广。

——引才育才工作扩容提质。发布人才引进宣传片、制作落实“英才兴蒙”工程图解，持续扩大引才政策知晓度。建立高层次人才和急需紧缺人才引进机制，精准对接全市重点特色产业需求，刚性引进各类人才797人、同比增长70%。深化通辽赤峰“双子星座”人才协同发展机制，合作举办高层次人才国情研修班2期，推动两地专家人才常态化交流。深入实施青年行业领军人才培养计划，健全“项目扶持+资金支持”服务机制，评选支持行业领军人才30人。探索本土人才成长全周期跟踪培养机制，在全市范围内择优推荐11名本土高层次人才，并给予专项创新创业支持。我市3名优秀人才荣获自治区杰出人才、突出贡献专家、青年创新人才表彰奖励。

——创新创造活力充分激发。创新推行“博士产业服务团”入企服务机制，邀请58名专家学者下沉产业一线对接服务120余家企业，有效推动高层次智力资源直接注入产业链。高质量推进蒙东（通辽）人才科创园建设，高标准打造6个重点产业人才科创中心基地，新建技术创新中心、重点实验室8个，获批博士后科研工作站1个，各类科技创新平台增至369家。加大政校企合作力度，推进高职院校专业设置与全市主导产业需求对接，全区首家绿电铝工匠学院落户霍林郭勒市，奈曼旗与青岛农业大学“人才飞地”成功备案为自治区科创飞地，教育科技人才一体发展取得新成效。

——尊才爱才氛围日益浓厚。深化领导干部联系服务专家制度，推动279名县处级以上领导联系服务596位专家人才，常态化问候问需问策。落细落实《通辽市服务高端人才若干措施》，建立人才政策落实动态评估机制，为专家人才医疗保健、子女入学、交通出行等提供精准服务。大幅增加人才工作经费投入，新增高标准人才公寓130套，配套出台《建设使用管理办法》，有效解决引进人

才住房需求。举办人才创新创业活动周，邀请2位院士、155位知名专家学者及448家机构共同参与，积极营造近悦远来的人才发展环境。

正人必先正己，正己才能正人。这一年，全市组织系统始终牢记总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”和“两个绝对”的殷切嘱托，认真落实自治区党委组织部全面从严治部部署要求，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，深入推进“作风改进年”活动，深刻践行“七个必须、七个严禁”行为规范，不断完善内部运行规则和监督管理制度，刀刃向内纯洁净化队伍，全面从严治部取得明显成效。持续深化政治机关建设，严格落实“第一议题”制度，健全理论学习中心组学习制度，引导组工干部践行“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”重要要求，部机关获评全市民族团结进步模范集体。推动建立上下联动抓落实工作机制，推行主要领导抓总账、分管领导盯分账、科室负责人理细账的责任落实体系，健全重点工作预报告、季调度和“一会四单”盯办督办工作机制，完善部机关干部平时考核办法，组织系统真抓实干的势头更加强劲。大力激发创先争优内生动力，组工信息宣传等一系列工作受到市委主要领导批示肯定，博士产业服务团等一批经验做法在中央级主流媒体刊发，基层治理“小马拉大车”等多项课题研究成果获评自治区级奖项，党建制度改革等方面工作在全区、全市作典型交流发言，组织部门良好形象鲜明树立，忠诚可靠、公道正派、业务精湛、甘为人梯、精诚团结、清正廉洁的组工文化氛围更浓。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”规划开局之年。站在新的历史起点上，全市组织系统将认真学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实全国、全区组织部长会议精神，围绕自治区党委“1571”工作部署，聚焦全市“全方位提速追赶、高质量跨越争先”目标，锚定组织工作“进前列、创一流”目标定位，持续在谋深、做实、提速、争先上下功夫，努力把组织优势有效转化为发展优势，为实现全市“十五五”良好开局提供坚强组织保证。

在全面落实自治区“1571”工作部署中彰显组织担当

2025年内蒙古组织工作综述

（2026年2月9日）

五年砥砺，绘就发展提速、边疆稳固、干群同心的动人画卷。全新起点，开启开局争先、使命在肩的奋进之年。

2025年，内蒙古大地处处激荡着干事创业的澎湃热潮，涌动着团结奋进的磅礴力量。

全区各级组织部门始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，深化落实总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全力落实自治区党委“1571”工作部署提供坚强组织保证。

一、凝心铸魂筑牢思想根基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

2025年11月22日，自治区党委深入学习贯彻党的二十届四中X会精神学习班在内蒙古党校（行政学院）举行。自治区党委书记、人大常委会主任王伟中出席开班式并作第一讲。

聆听、记录、交流、思考……广大干部带着责任学习好贯彻好党的二十届四中X会精神，为推进内蒙古经济社会高质量发展贡献力量。

聚焦分层分类，理论武装入脑入心。内蒙古持续用党的创新理论凝心铸魂，健全基本培训制度，将铸牢中华民族共同体意识教育纳入基本培训内容，把党性教育和理想信念教育贯穿培训全过程。自治区本级全年180余期各类培训班密集举办，内蒙古网络学院86.25万人次线上培训持续赋能，自治区直属企业“领导人员能力素质提升工程”三年行动和自治区“高校领导人员实践能力三年提升工程”落地见效各级组织部门针对不同领域、不同层级的党员干部“量身定制”培训内容，不断增强干部队伍推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

扛牢政治责任，学习教育走深走实。深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育期间，自治区党委开展6次理论学习中心组专题研讨，示范带动全区各级党组织举办9500余期读书班、开展5.7万次中心组学习。全区上下聚焦急难愁盼问题动

真碰硬抓整改，自治区层面部署11个集中整治项目，县处级以上领导班子实施1.48万个整治项目，让学习成果真正转化为服务群众、推动发展的实际成效。

二、选贤任能锻造高素质干部队伍

针对包头市特有的稀土资源，“稀土就地加工转化率”成为特色考核指标；针对生态功能重要的阿拉善盟，则不再简单以“人均地区生产总值”等传统经济指标衡量发展实绩自治区党委组织部立足各盟市资源禀赋、功能定位和产业实际等情况，区分不同类别进行差异化考核，不断健全体现高质量发展的政绩考核体系，树立重实干、重实绩的鲜明导向，打造符合内蒙古现代化建设需要的高素质干部队伍。

严把政治关口，树立和践行正确政绩观。制定和实施加强领导干部政治素质考察办法，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度，重点考察干部在贯彻党中央决策部署、铸牢中华民族共同体意识、推动高质量发展等重大任务中的表现，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。用好政绩观偏差主要问题清单，严格落实保持市县党政领导班子成员任期稳定工作要求，建立调整不适宜担任现职干部纪实报备制度，强化履职用权监督，引导各级领导干部一任接着一任干、一张蓝图绘到底。

精准减负赋能，激发基层干事活力。我区健全完善差异化考核评价体系，对盟市实行“一张表”考核，将旗县划分为5个类别分类考核，对机关企事业单位等实施针对性考核，切实发挥考核“指挥棒”作用。针对基层考核不准不实问题开展集中整治，盟市、旗县（市、区）考核指标分别精减20.7%、13.2%。加强基层力量，公务员招录重点向基层一线倾斜，2025年全区旗县及以下录用人员占总人数的83.4%。从严整治违规借调，坚决整治工作中存在的形式化表面化问题，让干部有更多时间精力扎根一线、服务群众。

加强实践锻炼，提升干部履职本领。突出培训重点，围绕建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”，分专题举办履职能力示范培训班。强化一线历练，实施年轻干部“一百三千”培优育才工程，开展“五个一批”挂职任职，择优选派109名各领域干部到国家部委、发达地区、京蒙协作地区挂职任职，84名干部到乡村振兴、巡视信访等吃劲岗位历练，多渠道提升干部打硬仗、扛重活、攻难关能力本领，为“十五五”时期自治区经济社会高质量发展储备一批可堪大用、能担重任的骨干力量。

三、强基固本筑牢坚强战斗堡垒

在巴彦淖尔市乌拉特中旗东达乌素嘎查，护边员杨东22年如一日，默默守护着40多公里边境线。2004年他退伍返乡，从父亲手中接过望远镜，也接过了意义重大的守边责任。在基层党组织的带领下，一代又一代和杨东一样的党员干部、牧民群众日夜守边护边，共同构成了筑牢祖国北疆安全稳定屏障的“铜墙铁壁”。

统筹谋划，全面增强边疆民族地区党建凝聚力。在连续15年建设“北疆基层党建长廊”和开展“五边行动”的基础上，结合新时代内蒙古高质量发展实际，创新实施以“边民富、边关美、边陲睦、边防固、边境安”为主要内容的新时代“五边行动”，召开全区边境党建工作推进会，连续两年开展“北疆党旗红”主题宣传活动，持续打造边疆党建特色品牌。以“1+2+5”工作机制为抓手推进各领域基层党组织建设，基层党组织政治功能和组织功能持续增强，党在边疆民族地区的执政根基更加牢固。

分类实施，持续提升基层党组织战斗力。筑牢基层战斗堡垒，选树命名387个坚强堡垒“模范”支部，设立1788个党员中心户、285个红色堡垒户，架起党群“连心桥”。深入推进抓党建促乡村全面振兴，扶持630个嘎查村发展新型集体经济，选派10684名驻村干部，推动24个红色美丽村庄试点提质增效。深化党建引领基层治理，推动街道党工委规范化建设；完善物业党建联建机制，破解小区治理难题；打造“中心+驿站”服务矩阵，进一步提升党群服务中心效能。机关、国企、学校、金融等领域党建工作体系更加健全、党组织作用更加凸显，新兴领域党建工作不断取得新突破。从严从实抓好党员队伍建设，持续加强和改进流动党员管理工作，进一步规范党组织和党员在网络空间行为，推动广大党员主动应战、冲锋在前。基层党建工作始终与中心任务同频共振，广大党员干部在大战大考中淬炼成长。

四、筑巢引凤激活人才引领发展动能

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。

2025年中国工程院院士名单揭晓，内蒙古工业大学教授张鹏举、内蒙古自治区农牧业科学院院长路战远成功当选，实现自治区本土培养顶尖人才历史性突破，全区高层次人才梯队建设稳步推进。

HICOOL2025全球创业者峰会上，内蒙古展区引人关注，钠离子电容产品工艺实现国内首创，稀土新材料技术取得突破性进展这些在关键领域展现“硬核实力”的“内蒙古智造”背后，都来自一支支由高端人才领衔的科研团队，

都印证着内蒙古良好的创新创业生态。

内蒙古以“英才兴蒙”工程为抓手，持续构建引育留用一体化人才工作大体系大格局大合力，扎实推进教育科技人才一体发展，人才队伍结构进一步优化，人才事业发展取得积极进展。

引才育才分量很重——动态认定一至六类高层次人才7360人，评审支持本土培养人才团队项目49个、刚性引进及全职聘用四类以上人才团队项目13个、柔性引进四类以上人才团队项目10个、个人项目暨青年拔尖人才培养支持计划54人。“广纳英才？聚智兴蒙”引才活动火热开展，第十三届高层次人才合作交流会硕果累累，52项成果顺利转化，急需紧缺人才源源不断汇聚内蒙古。813名医疗、教育、科技专业人才被选派到全区10个重点帮扶旗县，以“组团式”帮扶撬动抱团式发展，不断满足群众上好学、看好病、能致富的期盼。

留才用才诚意很足——干事创业舞台更加广阔，“一心四园多点”建设扎实推进，呼和浩特市打造跨区域协同创新高地，包头市攻坚稀土领域关键技术，鄂尔多斯市集聚高新技术企业与研发中心，乌兰察布（京蒙）、蒙东人才科创园实现人才培养与企业发展深度融合。加大人才经费支持力度，落实自治区直属事业单位一至四类高层次人才薪酬支持，兑现一至六类人才领衔团队、个人科研经费支持。人才礼遇保障不断细化，依托自治区高层次人才服务平台，25项优待服务落地见效，累计提供医疗保障、金融服务等3400余人次，真正让人才安心安身安业。

打铁必须自身硬。全区各级组织部门把全面从严治部带队伍作为重要任务，深入实施“作风改进年”，不断健全完善“七个必须、七个严禁”行为规范，抓好组工干部理论和业务“双提升”，常态化开展警示教育，持续强化纪律规矩意识和底线红线思维，着力打造“两个绝对”的模范部门和过硬队伍。

擎旗奋进在北疆，实干担当再启航。全区各级组织部门将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定自治区党委“1571”工作部署，大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁，以更高标准、更实举措、更严作风做好各项工作，着力推动党的组织建设高质量发展，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化内蒙古新篇章提供坚强组织保证。

铸魂强基担使命选贤聚才促转型

二〇二五年全山西省组织工作综述

（2026年2月11日）

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。

理论武装走深走实、作风建设久久为功、干部队伍淬炼成长、基层党建全域提质、人才强省蹄疾步稳回望2025年，全省组织系统步履铿锵、笃行实干，每一项突破都凝聚着初心使命，每一份成效都彰显着责任担当，在服务全省中心大局中续写组织工作高质量发展的时代新篇。

一年来，全省组织系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，以组织路线服务政治路线的高度自觉，全力做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，推动重点改革取得关键性突破，一批重点难点问题有效化解，多项探索创新工作走在前列，一系列政策举措赢得党员、干部、人才广泛好评，全省组织工作在守正创新中实现新突破、迈上新台阶。

一、牢记嘱托、感恩奋进，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

“建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务，要进一步统一思想，保持定力，坚定有序推进转型发展。”

2025年7月，总书记党的十八大以来第五次亲临山西考察，为全省发展领航掌舵、把脉定向，为山西各项事业发展注入强大动力。

殷殷嘱托记心间，凝心聚力开新局。全省组织系统第一时间把学习贯彻总书记考察山西重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，省管干部集中研学、县处级干部系统深学、基层党员全员共学，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。

“追寻足迹学思想促践行”教学活动如火如荼，一批批学员循着总书记考察足迹，在百团大战纪念馆感悟抗战精神，在企业生产车间重温“实业兴国、实干兴邦”嘱托，在有机黄花标准化种植基地见证乡村振兴崭新图景，在盐湖生态保护现场领悟绿色发展深刻内涵，在平遥古城体会历史文化与现代文旅交融互促，以沉浸式学习感悟思想伟力，淬炼对党忠诚的政治品格。县级

党校是基层党员干部教育培训的主阵地。一年来，全省组织系统深入贯彻总书记关于党校工作的重要论述，出台加强县级党校建设17条举措，联合9个省直部门推出11项落实举措，研究制定县级党校建设参考标准，一校一策、因地制宜解决硬件薄弱问题，建立“县级调剂、市级统筹、省级兜底”编制保障机制，省市县三级党校“同备一堂课”，深挖太行精神、吕梁精神、右玉精神等红色资源打造特色课程，全省县级党校培训规模和质效大幅提升，更多基层党员干部走进党校“大熔炉”锤炼坚强党性、提升履职本领。

扛牢责任、精心组织，推动深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育走深走实党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。

深学细悟淬炼思想、动真碰硬查摆问题、靶向施治整改攻坚按照党中央统一安排及省委部署，全省各级党组织深入学习贯彻总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，以“学查改”一体推进的严实举措，推动作风建设走深走实。

坚持抓现行、抓典型、抓通报，集中整治不担当不作为、领导干部家风不正、违规吃喝等突出问题，细化制定7个方面26项任务举措，把作风建设融入日常、抓在经常。坚持开门教育，组织广大党员干部深入经济社会发展一线、基层治理前沿，察民情、听民意、解民忧，把学习教育成效转化为为民办实事的实际行动，让群众切实感受到作风转变带来的新变化。

晋中市组织党员干部广泛征集意见建议、积极倾听困难诉求，从群众急难愁盼的具体问题入手，以实打实的整改成效，让学习教育有温度、有力度、有实效。“小区有了电动车充电棚，街道、社区安排专人管理，安全方便，再也不用操心充电问题了！”平遥县城东街道汇丰社区居民李兆宇的心里话，正是作风建设惠及民生的生动缩影。

学愈深则信愈坚，行愈笃则风愈正。这场全面深刻的作风洗礼，既是思想淬炼、党性锤炼，更是政治历练、实践锻炼，中央⑧项规定精神堤坝持续加固，风清气正的政治生态在三晋大地不断厚植。

二、优化选育管用、激发内生动力，着力锻造堪当山西高质量发展重任的中坚力量

“应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。”用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。一年来，全省组织系统深刻领会总书记关于领导班子和干部队伍建设的重要论

述，坚持以党的政治建设统领领导班子建设，把新时代好干部标准落实到每名干部的选拔、每个班子的配备上，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

——突出把好政治首关。用好政治素质考察正负面清单和政绩观偏差主要问题清单，坚持在深入具体上下功夫，以事察人、依事鉴人，加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度，深入了解掌握干部树立和践行正确政绩观情况，引导干部为人民出政绩、以实干出政绩。

——树立正确用人导向。坚持“赛场选马”，组织部门积极主动发现识别干部，坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展成效论业绩，充分发挥考核“指挥棒”作用，差异化制定各市、省管企业、省管高校、省管医院等9个领域考核实施办法，把一批实干担当、能扛硬活打硬仗的干部放到吃劲岗位上，引导干部“不跑不要、埋头苦干”，在遵规守纪前提下，心无旁骛大胆工作。

2025年8月，一封《致领导干部家属的“廉洁齐家”倡议书》，通过“家访”的方式送入7名80后省管干部的家中。省委组织部采取与干部及家属“面对面、拉家常、漫谈式”方式，传递组织关心问候，了解干部生活状况，将组织关怀延伸至干部家庭。一位干部家属动情地说，“组织派人来家里，感到很温暖很亲切，一定恪守规矩、注意言行，经常提醒家属遵规守纪，守护好家庭幸福”。

——强化日常了解掌握。坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，下更大功夫、花更多精力，倾听各方声音，回应干部期待。注重用好大范围谈话调研这一方式，建立调研走访、任职回访、干部家访“三访”机制，完善省管干部现实表现档案，增强识人察人的洞察力、穿透力、鉴别力。

——优化班子结构功能。坚持个体强整体优、结构服从功能，打破地域界限、部门壁垒、条块分割，打开视野、拓宽渠道，在全省范围内统筹干部、人才资源，选优配强正职，加强专业化干部配备，推动干部交流任职，统筹用好各年龄段干部，强化年轻干部递进式培养，平稳有序、润物无声地推进领导班子和干部队伍建设不断优化。

晋城市立足重点项目建设和企业发展需求，从发改、规划等部门精准选派专业干部，下沉一线把脉问诊、精准纾困。“不仅帮我们争取到100多万的科技成果转化奖补资金，新专利的应用还让生产效能直接提升30%。”提起选派干部，

山西宏利科技有限公司负责人赞不绝口。全省党员干部紧紧围绕坚定有序推进转型发展这一重大任务，在各条战线实干担当、奋发有为，为山西高质量发展注入强劲动能。

——从严日常管理监督。坚决扛起从严治吏政治责任，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，不断提高管理监督的穿透力和有效性，对新提任省管干部进行警示教育培训，举办省管年轻干部深入贯彻中央⑧项规定精神专题学习研讨班，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”形成常态，引导干部树牢纪律规矩意识、扣好“第一粒扣子”。

——提升干部履职能力。聚焦坚定有序推进转型发展，深入实施干部履职能力提升“百千万”计划，分层级分领域分专题对干部进行培训，突出重点领域，对省管高校、企业、公立医院领导班子成员进行全覆盖培训。加大“点名调训”、“点单式培训”力度，切实提高培训精准度和实效性，全面提高干部现代化建设能力。

——激励干部担当作为。认真落实“三个区分开来”，区分错误性质，旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰。加强关心关爱，提高职级使用率，落实各项待遇保障，扎实做好干部思想政治工作，敞开组织大门，走到干部群众中，走到干部身边去，深入细致开展谈心谈话，春风化雨、加油鼓劲、排忧解难，体现省委关怀、传递组织温暖。

三、突出抓基层、强基础、固根本，全面增强党组织政治功能和组织功能

“要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”一年来，全省组织系统深入学习贯彻总书记关于基层治理、基层党建、党员队伍建设的重要论述，牢固树立大抓基层鲜明导向，以打造全域“三晋先锋”党建品牌为抓手，坚持从“根上立、基上夯、面上推”，分类别具体指导、分领域整体推进，基层党组织的凝聚力战斗力持续增强，党的执政根基不断夯实。

“设立乡镇党建办以来，党建重点任务由党建办主任、副主任牵头认领，责任明确到人，时限精确到点，项目化、清单化、工程化推进，党建工作终于有专人抓、专人管了。”长治市潞城区店上镇党委副书记、党建办主任深有感触地说。

——大力提升基层组织运转质效。推动乡镇（街道）全部单设党建办，配强工作力量、规范实体运行；大幅提高村（社区）运转经费和村“两委”干部

报酬，基层干事底气更足更强；出台15项工作举措，从规范党务村务财务、网格化管理服务等方面精准发力，推动村级组织运转质效全面提升。

——集中攻坚新兴领域“两个覆盖”。针对新兴领域党建有形有效覆盖不足问题，聚力开展“两个覆盖”集中攻坚，抓实新就业群体思想政治引领和服务管理，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力持续增强。

朔州市优化快递行业党委党支部设置，设立党员示范岗，选树“红速先锋最美快递小哥”，推动新就业群体“亮身份、亮承诺、亮服务”，引导党员在加强社会治理中积极发挥作用。运城市巩固提升“户外劳动者爱心驿站”建设成果，丰富拓展“暖心e家”智慧党建平台服务内容，深入细致做好维权、义诊等工作，让货车司机、外卖骑手等新就业群体感受到“家”的温暖，以贴心服务凝聚基层治理合力。

——扎实开展高校国企“两个专项行动”。健全完善高校党建制度体系、配齐配强专职组织员，党建工作标准化规范化水平全面跃升；稳步推进国企“党建入章”落地见效、细化压实党建责任清单，靶向整治突出问题，持续激发内生发展活力。

太原理工大学强化党组织在教学科研一线覆盖，推动党建工作与教学科研“双融双促、协同发展”，新增ESI全球前1‰学科和前1%学科各1个。太重集团持续健全党建品牌、党建项目、党员作用“三位一体”融合机制，引导党员在生产经营中发挥先锋模范作用，主要经营指标实现“六连升”，创历史新高。

——持续深化党建引领基层治理。充分发挥省委党建引领基层治理协调机制作用，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”突出问题成效，全面编制完成乡镇（街道）履职事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，深入推进小区“五有”建设，规范优化网格管理服务，推动社区工作者全部下沉网格担任专职网格员，让党的组织根系深扎基层沃土，基层治理的现代化、科学化、精细化水平稳步提升。

“树太高，挡光了”“施工扬尘大，得管管”在离石区军缘小区党群服务站，居民正围着小区党支部书记，你一言、我一语地反映诉求。针对小区治理服务薄弱等问题，吕梁市全面推行“支部建在小区”，把党组织“神经末梢”延伸至社会治理的基础单元，党的政治优势、组织优势切实转化为基层治理效能。

——全面加强党员队伍建设。深入实施“共产党员先锋工程”，严把发展

党员入口关，破解流动党员管理难题，抓实党员教育培训，推动在职党员到社区报到服务、亮绩践诺，着力锻造“靠得住、顶得上、过得硬”的三晋先锋队伍。

一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜。2025年秋汛来袭，大同市迅速集结基层党员，争分夺秒开展秋粮抢收、抢烘、抢晒，最大限度减少灾害损失全省各级党组织和广大党员干部将战斗堡垒筑在灾情最前沿，让先锋模范作用彰显在防汛救灾、秋粮抢收、清雪除冰第一线。

四、以用为本、务求实效，充分激发广大人才创新创造活力

2025年，山西大学张靖、太原理工大学孙宏斌当选中国科学院院士，中国兵器工业集团第七〇研究所（中央驻晋单位）王增全当选中国工程院院士，新当选两院院士数量创历史新高。这是我省深入实施科教兴省、人才强省、创新

驱动发展战略的标志性成果，更是三晋大地人才政策持续优化、人才活力充分迸发的鲜明写照。

一年来，全省组织系统深入贯彻总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，实施新时代人才强省战略，一体推进建机制、定政策、搭平台、强服务，加快走出一条符合山西实际、具有山西特色的内涵式人才发展之路。

——培养壮大科技创新和产业创新主力军。制定出台以人才融通推动“四链”深度融合23条举措，在教育科技人才一体发展上加快破题。优化实施三晋英才计划，充分激发本土人才创新活力，创下多项“山西首次”。高标准建设卓越工程师学院，扎实开展特级技师评聘试点，一批技能人才跻身大国工匠行列，为产业发展厚植人才沃土，夯实人才根基。

——吸引集聚转型发展急需紧缺人才。依托“智汇山西”积极探索院士专家夏令营、海外学者论坛等“柔性引才+产业赋能”新路径，“人到山西好风光”引才品牌辐射省外120余所“双一流”建设高校，“实习山西”管理平台用户突破20万，“近者悦、远者来”的引才聚才格局加速形成。

——深化改革激发人才创新创业活力。推动急需紧缺人才引进“承诺制、容缺审、限时办”；开展科技人才分类评价和“按薪定才”试点；出台“校招企用”、“校企双聘”和市场化引才奖励办法；搭建“晋才晋用”机制，让人才创新智慧充分迸发、创造活力竞相涌流。

——优化服务营造“绿水青山”人才生态。持续健全人才服务保障体系，建成省人才服务中心、“三晋人才”一体化线上平台，为高层次人才发放晋才

卡，设立省级人才金融服务平台、股权交易中心人才板、人才发展基金，全力护航人才创新创业。组织开展高层次人才国情研修、休假疗养活动，全省上下尊才爱才氛围日益浓厚。

太原市优化人才生态，以高品质多元化人才服务，连续两年获评全国“人才友好型城市”；忻州市积极构建文物保护人才引育培用体系，为文物保护事业持续储备力量；临汾市精准引育编剧、导演、制片等专业人才，打造精品微短剧人才服务平台，助力短视频产业快速发展壮大。

从服务国家重大战略的顶尖领军人才，到彰显山西产业特色的文旅、文博人才；从勇攀高峰的科技创新人才，到扎根一线的乡村维修、网红人才；从广纳四海引进人才，到精耕本土自主培养人才体制顺、机制活，人才聚、事业兴。“聚天下英才而用之”的生动实践，正在三晋大地火热展开，为山西高质量发展和现代化建设筑牢坚实人才支撑。

五、内强素质、外树形象，着力打造模范部门和过硬队伍

组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头深化自我革命，坚持从严治部、从严律己。一年来，全省组织系统牢记总书记“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”殷殷嘱托，树立“严细深实优”工作标准，持续深化模范部门建设，组工干部队伍建设呈现新气象、展现新面貌。

——打造模范政治机关。强化政治机关根本定位，坚持所有工作要从政治上看、从政治上抓，所有工作都严守纪律底线，严格落实“第一议题”制度，办好“第一要件”，及时跟进学习领会总书记重要讲话重要指示精神，自觉养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯。

——锤炼干部过硬本领。举办“组工干部大讲堂”，邀请中央党校、清华大学等权威专家围绕党的二十届四中X会、人工智能等作专题辅导。开展全省选人用人工作规范提升专题培训，选派干部赴省外学习先进经验、到省委党校跟班参训、参与重要专项工作，推动组工干部成长为行家里手。

——深化全面从严治部。坚持用制度管人管权管事，完善议事决策、请示报告、内控管理等制度机制。持续改进作风，建立县乡村联系点和观测点，用好“四不两直”方式，深入一线调研，倾听不同声音，掌握一手资料。落实“过紧日子”要求，做好精文减会等工作，让组工干部在严格约束下砥砺初心，在清正廉洁中担当作为。

——激扬干事创业活力。大力选拔能干事、肯干事、表现突出的干部，有

计划推动干部轮岗交流、挂职锻炼，有效提振干部精气神。举办“将青春融入时代的洪流‘五四’读书分享会”“共产党员的样子‘七一’红色故事会”。年轻干部们饱含深情讲述着革命先辈与时代楷模的感人事迹，生动勾勒出一代代共产党人信念坚定、敢于担当、为民服务、无私奉献的崇高品质，让在场的同志热泪盈眶、深受教育，激励大家以“星光不负赶路人”的韧劲拼搏奉献、奋楫争先。

建功“十五五”、奋进新征程。新的一年，全省各级组织部门将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国组织部长会议精神和省委部署要求，忠诚履职、踔厉奋发，以更高标准、更实举措推动全省组织工作高质量发展，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章提供坚强组织保证。