X副市长、市公安局党委书记、局长在全市公安机关2026年党风廉政建设会议上的讲话

X副市长、市公安局党委书记、局长在全市公安机关2026年党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市公安机关党风廉政建设会议，主要任务是：深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会、全国公安机关党风廉政建设会议、省纪委十二届六次全会精神，全面落实全省公安机关党风廉政建设会议、市纪委五届六次全会和市政府第四次廉政工作会议的各项部署要求，回顾总结2025年全市公安机关党风廉政建设和从严管党治警工作，分析当前面临的形势与挑战，安排部署2026年的重点任务。刚才，会议传达了上级重要会议精神，听取了部分单位党委落实主体责任的汇报，其他单位也作了书面报告。下面，结合我市公安实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，深刻总结2025年党风廉政建设工作经验

过去的一年，是全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神、推进公安工作现代化的关键一年，也是我市公安工作经受考验、砥砺奋进的一年。面对复杂严峻的治安形势和艰巨繁重的安保维稳任务，在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，全市公安机关各级党组织坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行全面从严管党治警主体责任，将“三个坚持”贯穿始终，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效，为圆满完成各项公安中心任务提供了坚强有力的纪律和作风保障。

一是坚持政治建警牵头抓总，忠诚警魂进一步铸牢。我们始终将政治建设摆在首位，深入开展主题教育及常态化学习，教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过中心组学习、政治轮训、专题研讨等多种形式，持续推动党的创新理论入脑入心，不断提高全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度，确保党的路线方针政策和上级决策部署在全市公安机关不折不扣得到贯彻落实，持续擦亮了“公安姓党”的忠诚底色。广大民警辅警在思想上更加统一，在政治上更加坚定，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，为履行新时代使命任务奠定了坚实的思想政治基础。

二是坚持党建引领固本强基，战斗堡垒进一步夯实。我们牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格落实党建工作责任制，着力提升基层党组织政治功能和组织功能。深入推进党支部标准化规范化建设，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。充分发挥基层党组织在重大任务、执法执勤、服务群众中的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，使党建工作与业务工作深度融合、相互促进。通过加强党建，队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到显著增强，基层基础得到进一步巩固。

三是坚持从严治警正风肃纪，纪律作风进一步严明。我们始终保持严的主基调不动摇，把纪律和规矩挺在前面。持续加固中央八项规定精神的堤坝，紧盯“四风”隐形变异新动向，针对节日期间易发多发的突出问题，加强监督检查和明察暗访，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等问题，推动化风成俗、形成习惯。深入开展警示教育，用身边事教育身边人，引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，让“红脸出汗”成为常态。严肃查处违纪违法问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，队伍的整体纪律作风和精神面貌呈现出新的气象。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标党中央和上级党委的高标准严要求，对照人民群众的新期待，我市公安机关党风廉政建设仍然面临不少挑战和薄弱环节。有的单位党组织主体责任落实还不够到位，“一岗双责”压力传导存在层层递减现象；个别党员干部纪律规矩意识仍显淡薄，心存侥幸；执法办案、窗口服务、项目资金管理等领域的廉政风险依然存在，群众身边的“微腐败”和不正之风仍需持续用力整治；“四风”问题具有顽固性、反复性，隐形变异情况不容忽视；全面从严管党治警的制度体系、监督体系还需要进一步健全和完善，监督合力有待加强。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中采取更加有力有效的措施，切实加以解决。

二、准确把握形势，切实增强做好2026年党风廉政建设工作的责任感和紧迫感

2026年，是中华人民共和国成立77周年，是实施“十五五”规划的开局起步之年。做好今年各项工作，意义重大、责任重大。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。维护国家安全和社会稳定的任务艰巨繁重，公安工作面临着前所未有的复杂考验。在这样的背景下，深入推进公安机关党风廉政建设，锻造一支党和人民完全信赖的高素质过硬铁军，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。

第一，这是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移推进全面从严管党治警的政治要求。总书记关于党的自我革命的重要思想，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。公安机关是党和人民掌握的“刀把子”，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求。我们必须深刻把握这一重要思想的精髓要义、实践要求，自觉将其贯彻到公安工作和队伍建设的全过程、各方面，以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

第二，这是护航中国式现代化XX实践，履行好新时代公安机关职责使命的现实需要。推进中国式现代化，是新时代最大的政治。公安机关肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大职责使命。任务越艰巨，挑战越严峻，就越需要一支纪律严明、作风过硬、能打胜仗的队伍来保障。只有坚持不懈抓好党风廉政建设，坚决清除侵蚀队伍健康肌体的病毒，持续净化警营政治生态，才能最大限度激发队伍的战斗力和创造力，才能为我市高质量发展和现代化建设创造安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

第三，这是回应人民群众新期待，不断提升公安执法公信力和群众满意度的必然选择。公安工作与人民群众联系最直接、最紧密，公安民警的一言一行都代表着党和政府的形象。人民群众对公平正义、廉洁执法的期盼越来越高。队伍中存在的任何执法不公、不廉、不作为、乱作为等问题，都会严重损害公安机关的形象，侵蚀党的执政根基。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，通过深化党风廉政建设，下大气力整治群众反映强烈的突出问题，坚决惩治执法司法腐败，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，不断提升获得感、幸福感、安全感。

第四，这是树立和践行正确政绩观，推动公安工作高质量发展的内在要求。正确的政绩观是做好一切工作的基础。公安工作的政绩，最终要体现在维护稳定、服务发展、保障民生的实际成效上，体现在队伍风清气正、充满活力上。我们要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝急功近利、好大喜功，引导全警把心思和精力用在干事创业、为民服务上。党风廉政建设本身就是重要的政绩，是公安工作高质量发展的“压舱石”和“助推器”。只有营造出崇尚实干、廉洁奉公的良好氛围，才能激励广大民警担当作为，推动公安工作不断迈上新台阶。

因此，全市公安机关各级党组织和全体民警辅警，必须进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，统一到上级党委和市局党委的具体要求上来，深刻认识党风廉政建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断把全面从严管党治警向纵深推进。

三、聚焦重点任务，奋力开创2026年全市公安机关党风廉政建设新局面

做好今年全市公安机关党风廉政建设工作，总的要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委五次全会及上级系列重要会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育成果，持续深化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全完善全面从严管党治警体系，锻造忠诚干净担当的新时代公安铁军，为奋力推进公安工作现代化，护航中国式现代化XX实践提供坚强保障。

围绕这一总体要求，要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）一以贯之深化政治建警，在筑牢忠诚警魂上达到新高度。政治属性是公安机关的根本属性，政治建警是公安队伍建设的灵魂。必须始终把党的政治建设摆在首位，确保公安队伍坚定正确的政治方向。一要持续强化理论武装。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断完善常态化学习机制，在学懂弄通做实上下功夫。要把学习党的创新理论与学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述、重要训词精神结合起来，引导全警深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。二要严明政治纪律和政治规矩。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导全警时刻绷紧政治纪律这根弦，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。要严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，确保政令警令畅通。要加强政治监督，聚焦贯彻党中央决策部署、执行上级党委决议决定、落实意识形态工作责任制等情况，做实做细日常监督，及时发现和纠正政治偏差。三要提升政治能力。要加强政治历练，教育引导党员干部特别是领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察和处理问题，自觉在大局下思考、在大局下行动。要严肃党内政治生活，提高民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）一严到底严明纪律要求，在强化刚性约束上体现新力度。纪律是管党治警的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。必须把纪律建设摆在更加突出的位置，让铁纪“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止。一要深入开展纪律教育。要以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，纳入党委理论学习中心组学习、干部培训、党员教育的必修课，推动全警学纪、知纪、明纪、守纪。要创新教育方式，运用典型案例开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，使纪律教育融入日常、抓在经常，让遵规守纪内化为党员干部的言行准则。二要抓早抓小加强日常监督。要坚持严在平时、管在日常，把管理和监督贯穿于公安工作和队伍建设的全过程。要综合运用谈心谈话、调研督导、检查考核、信访举报分析等多种方式，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。要加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位干部的监督，规范权力运行。三要坚持执纪必严、违纪必究。对违反党的纪律的行为，要坚持原则、动真碰硬，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要精准运用“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下更大功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为，切实维护纪律的刚性约束力。

（三）一刻不停狠抓作风整治，在纠治顽瘴痼疾上取得新成效。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。公安机关的作风，直接影响到警民关系和社会稳定。必须以钉钉子精神常抓不懈，持续深化作风建设。一要锲而不舍落实中央八项规定精神。要密切关注“四风”问题新动向新表现，紧盯重要节点、重点领域，对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴、公车私用等顽疾露头就打、反复敲打。坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等形式主义、官僚主义问题。二要严守各项铁规禁令。要严格执行公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等各项警纪警规，加强监督检查，对顶风违纪行为从严查处，点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三要着力整治群众身边的不正之风和腐败问题。要聚焦执法办案、窗口服务、交通管理、户籍管理、出入境管理等与群众息息相关的领域，深入开展专项整治，严肃查处吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散拖、逐利性执法、选择性执法等侵害群众利益的行为。要畅通群众监督渠道，认真对待群众举报投诉，及时回应社会关切，不断提升人民群众对公安工作的满意度。

（四）一体推进严管厚爱结合，在锻造过硬队伍上展现新作为。严管是厚爱的基础，厚爱是严管的延伸。必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发广大民警辅警干事创业的内生动力。一要以更高标准推进廉洁文化建设。要深入挖掘公安队伍中的廉洁元素，弘扬公安英模精神，讲好警察廉洁故事，营造崇廉尚洁、风清气正的警营文化氛围。要加强家风建设，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。要创新廉政教育形式，用好廉政教育基地、警示教育片等载体，增强教育的感染力和实效性。二要以更大力度激励担当作为。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要加强对先进典型的选树宣传，发挥榜样示范引领作用。三要以更实举措落细爱警暖警。要关心关爱民警身心健康，依法保障民警履职权益，坚决维护民警执法权威。要积极争取政策支持，努力帮助解决民警在就医、子女入学、家属就业等方面的实际困难。要科学用警，合理安排勤务，落实好各项休假、体检制度，让广大民警辅警安身、安心、安业。

（五）一抓到底完善监督体系，在凝聚治警合力上实现新突破。监督是权力正确运行的根本保证。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动各类监督贯通协调，形成常态长效的监督合力。一要压紧压实监督责任。全市公安机关各级党组织要切实担负起党内监督的主体责任，书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”。纪检监察部门要履行好监督责任，敢于监督、善于监督。二要健全完善监督机制。要充分发挥公安大监督格局作用，推动纪检监督、督察监督、审计监督、法制监督、信访监督以及干部监督、群众监督、舆论监督等统筹衔接、信息互通、成果共享。要加强对权力运行的制约和监督，紧盯执法权、管理权、审批权等关键环节，完善廉政风险防控机制。三要实体化运行“从严办”。市、县两级公安机关“从严管党治警办公室”要充分发挥牵头抓总、统筹协调、督导落实的职能作用，配强工作力量，健全工作机制，确保各项工作部署落到实处、见到实效。

四、强化担当作为，以“忻安亮剑”百日行动为抓手，坚决打好从严管党治警队伍建设提升战

市委、市政府和省公安厅党委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待。做好2026年党风廉政建设工作，任务艰巨，责任重大。全市公安机关要迅速行动起来，特别是要以当前正在开展的“忻安亮剑”百日行动为契机，将从严管党治警的要求融入行动全过程，以铁一般的纪律作风保障行动取得圆满成功，同时以行动的实战成效检验党风廉政建设的成果，打好这场队伍建设提升战。

一要以更加坚定的决心抓落实。各级领导干部特别是主要负责同志，要自觉肩负起管党治警的政治责任，切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，放在心上、扛在肩上、抓在手上。要带头学习纪律、遵守纪律、执行纪律，带头改进作风、廉洁自律、接受监督，为广大民警辅警作出表率。要敢于动真碰硬，对队伍中的问题不回避、不遮掩、不护短，以零容忍的态度坚决查处各类违纪违法行为。

二要以更加务实的作风求实效。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，把工作着力点放在解决实际问题上。要深入基层一线，加强调查研究，摸清队伍建设的真实情况，找准党风廉政建设中的短板弱项。制定的措施要具体可行，部署的任务要明确到岗、责任到人。要加强督导检查，对工作落实不力、问题整改不到位的，要严肃批评、督促整改，确保各项工作部署落地生根、开花结果。

三要以更加有力的举措强保障。要进一步健全完善党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”协同发力的责任体系。要加大对党风廉政建设工作的人力、物力、财力保障力度。要加强纪检、督察、审计、法制等监督力量建设，提升专业化水平和履职能力。要畅通民警辅警反映问题、提出建议的渠道，营造人人参与监督、自觉接受监督的良好氛围。

同志们，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。做好新时代公安机关党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，锐意进取、扎实工作，不断开创我市公安机关党风廉政建设和全面从严管党治警新局面，努力锻造一支高素质过硬公安铁军，为奋力谱写中国式现代化XX篇章、维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献！

我的讲话完了，谢谢大家。