市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

今天，我们隆重召开2026年市委政法工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，认真贯彻中央政法工作会议、省委政法工作会议部署要求，总结2025年全市政法工作，分析当前政法工作面临的新形势新任务，部署2026年重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动XX政法事业高质量发展，为XX全面振兴取得新突破、实现“十五五”良好开局提供坚强有力的政法保障。

刚才，我们表彰了全市政法系统先进集体和先进个人，这些先进典型是全市政法队伍的优秀代表，他们在各自岗位上忠诚履职、担当作为，用实际行动诠释了新时代政法干警的初心和使命，值得全市政法战线的同志们学习致敬。首先，我代表市委政法委，向受到省部级以上表彰的72个先进集体和167名先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全市政法战线的广大干警、辅警和全体工作人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向长期以来关心、支持和参与XX政法工作的各级党委政府、各部门单位、社会各界人士，表示诚挚的谢意！

下面，我讲三个方面的意见。

一、回望2025，忠诚履职、实干担当，XX政法工作交出高质量答卷

2025年是XX全面振兴新突破的攻坚之年，也是政法工作经受大战大考、彰显担当作为的一年。全市政法机关始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锚定“建设更高水平平安XX、法治XX”目标，在政治引领中把准方向，在风险挑战中勇毅前行，在服务大局中主动作为，在队伍锻造中锤炼作风，推动全市政法事业迈出坚实新步伐，为XX经济社会发展筑牢了坚实的政法屏障。过去一年，我们的工作可圈可点、成效显著，主要体现在五个方面：

（一）政治引领持续深化，党对政法工作的绝对领导更加牢固

党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势，全市政法机关始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政法工作全过程、各方面。一是理论武装走深走实。连续4年举办政法领导干部专题研讨班，分层分类开展全员政治轮训，实现政法干警政治学习全覆盖，切实把总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想、总体国家安全观转化为履职尽责的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是制度执行从严从实。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告等各项制度，明确5年内实现政治督察全覆盖，不断优化政法工作体系，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。三是自身建设提质提效。持续加强党委政法委自身建设，完善制度体系、优化工作机制，提升牵头抓总、统筹协调、督办落实的能力，切实把党的领导优势转化为政法工作发展优势，让党管政法的制度根基更加牢固。

（二）安全防线坚实筑牢，国家安全和社会稳定保障更加有力

安全是发展的前提，稳定是干事的基础。全市政法机关坚持底线思维、强化风险意识，以“时时放心不下”的责任感守牢安全稳定底线。一是重大安保圆满完成。精准统筹安保力量、科学制定防控举措，圆满完成XX航空展、光博会、XX国际马拉松、汽博会、农博会等一系列重大活动安保工作，实现“零差错、零事故”目标，得到省市领导的充分肯定。二是犯罪打击精准有力。常态化推进扫黑除恶斗争，保持对黑恶势力及“保护伞”的高压震慑，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，全年刑事案件、八类严重暴力犯罪发案率同比分别下降27.5%、17%，命案发案率同比下降40%、降至历史最低水平，现案破案率连续8年实现100%，用实实在在的打击成效守护群众平安。三是平安指数持续攀升。2025年全市群众安全感同比提升0.83个百分点，这一数字的背后，是全市政法机关的日夜坚守，是广大政法干警的无私奉献，更是XX平安建设的硬核成果。四是矛盾化解成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾风险化解专项行动，聚焦征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾等群众急难愁盼问题，全链条、多维度开展排查化解，全年累计排查化解矛盾纠纷50707件，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的民心基础。

（三）法治保障精准发力，护航高质量发展效能更加彰显

全市政法机关立足职能职责，把法治保障融入经济社会发展各领域各环节，精准对接XX全面振兴新突破的发展需求，各展其长、协同发力，以高水平法治为高质量发展保驾护航。一是司法服务精准对接产业发展。市法院紧扣XX特色产业和发展实际，创新设立全国首个“梅花鹿产业法庭”、东北首家企业庭外重组中心、全省首家农业知识产权司法保护工作站，打造专业化知识产权审判新格局，为特色产业发展、企业纾困解难提供精准司法服务，全年审结商事案件10.96万件，立案满意率同比提升11.8个百分点，审判执行质效稳居全省前列。二是检察监督聚焦发展大局。市检察院制定实施《服务XX全面振兴取得新突破十条措施》，研发应用大数据企业涉险自检系统，帮助多家企业有效规避经营风险；深化知识产权和生态环境司法保护，扎实开展“守护黑土粮仓”专项监督行动，督促恢复耕地300余亩，以司法力量守护黑土资源、筑牢生态屏障。三是公安改革提升服务效能。市公安局以改革助发展、以服务惠民生，推行106项业务“零跑审批”，窗口办理时长缩短62%，“高效办成一件事”成为常态；实现市县执法办案管理中心全覆盖，持续提升执法办案质效，让执法既有力度更有温度。四是司法行政筑牢法治根基。市司法局不断完善公共法律服务体系，深入开展“千名律师助企发展促振兴”专项行动，组织律师为371家企业开展“法治体检”，为30个重大建设项目提供全过程法律服务，助力企业防范法律风险、健康有序发展；完成5部法规规章立法审查、187件决策合法性审查，推动公主岭市成功获评全国法治政府建设示范地区，法治政府建设水平持续提升。五是民政保障兜牢民生底线。市民政局持续在兜底保障、普惠民生等公共服务方面发力，投入民生保障资金18亿元，精准兜牢26万困难群众基本生活底线，打造敬老餐厅“升级版”、培育社区慈善基金600余支，以坚实的民生保障化解社会矛盾，实现民生保障与平安建设同频共振。六是智慧法务打造特色品牌。XX智慧法务区持续完善法治服务生态，加快推进“法商融合”发展，“六个专业法庭”形成法治环境“示范区”和专业解纠“优选地”的品牌效应，为XX法治化营商环境建设注入新动能。

（四）基层基础不断夯实，社会治理体系和能力现代化加快推进

基层是政法工作的根基，全市政法机关坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，不断夯实基层社会治理根基。一是综治中心规范化运行。着力推动全市2963个基层综治中心规范化、实体化运行，健全完善平安建设体系，织密织牢矛盾调处网络，提升综治中心知晓率、利用率，让基层综治中心成为化解矛盾、服务群众的“主阵地”。二是特殊群体服务管理提质。建成全省首家市级专门矫治教育学校，强化对社区矫正对象、安置帮教人员、未成年人等特殊群体的教育矫治、帮扶救助和服务管理，从源头上预防和减少违法犯罪。三是治理模式持续创新。推动政法工作与基层治理深度融合，整合网格员、人民调解员、志愿者等基层力量，构建“多方参与、协同共治”的基层治理格局，基层治理精细化、智能化、专业化水平不断提升。

（五）铁军建设成效显著，政法队伍忠诚干净担当底色更加鲜明

全市政法机关坚持严的主基调不动摇，以锻造“五个过硬”政法铁军为目标，全面加强队伍思想、作风、能力建设。一是作风建设持续深化。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治，持续为基层减负，让干警把更多精力投入到履职尽责、服务群众中，政法队伍工作作风持续转变。二是纪律约束更加严格。一体推进问题整改、建章立制、警示教育，强化纪法学习和廉政教育，政法干警违纪违法案件数量明显下降，持续营造风清气正的政法政治生态。三是人才队伍不断壮大。实施人才强警战略，连续3年开展“法务精英”选聘工作，吸引一批高素质法治人才投身XX政法事业，法治人才队伍结构持续优化、整体素质不断提升。四是职业荣誉持续增强。全市政法系统72个集体和167名个人获得省部级以上表彰，一批先进典型脱颖而出，政法干警的职业荣誉感、归属感、使命感显著增强，形成了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

成绩的取得，根本在于以总书记同志为核心的党中央坚强领导，在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、市委的正确部署，也在于全市政法干警的辛勤付出和社会各界的广泛参与。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政法工作还存在一些短板和不足：一是政治建设与新时代要求相比仍有差距，部分干警理论学习与实践结合不够紧密，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升；二是风险防范化解能力有待加强，面对新形势下的各类风险隐患，预判力、洞察力、处置力仍需提升，网络空间风险防范、重点领域涉稳风险化解等工作仍需发力；三是法治营商环境建设仍有提升空间，法律服务与企业发展需求的精准对接不够，涉企执法司法的精细化、规范化水平有待进一步提高；四是基层基础建设仍有薄弱环节，部分基层政法单位履职能力不足，综治中心实体化运行效果不够明显，矛盾纠纷多元化解机制不够完善；五是队伍建设仍需持续发力，部分干警的专业能力、数字化素养与政法工作现代化要求不相适应，从严管党治警的长效机制仍需健全。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、认清形势，把握大势、保持清醒，切实增强做好新时代政法工作的责任感和使命感

2026年是“十五五”开局之年，也是吉林高质量发展明显进位、XX全面振兴取得新突破的关键一年，做好今年的政法工作，使命光荣、责任重大。省委政法工作会议指出，当前全省政法工作正处于机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展阶段，这一判断同样适用于XX。我们必须站在政治和全局的高度，深刻把握新时代政法工作的历史方位和形势任务，准确识变、科学应变、主动求变，切实增强做好政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

（一）从政治维度看，必须始终把党的绝对领导作为根本原则，坚决做到旗帜鲜明讲政治

政法机关是党和人民手中的“刀把子”，政治属性是第一属性，忠诚是第一要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种思想文化交流交融交锋，各类风险挑战交织叠加。面对新形势新考验，全市政法机关必须始终把党的绝对领导贯穿政法工作各方面、全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要始终把讲政治放在首位，善于从政治上看问题、想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保政法工作始终沿着党中央指引的方向前进。

（二）从发展维度看，必须始终把服务大局作为基本任务，统筹发展和安全两件大事

发展是第一要务，安全是第一责任。当前，XX正处于全面振兴新突破的关键期，市委、市政府锚定高质量发展目标，大力发展汽车、现代农业、生物医药、光电信息等特色产业，推进重大项目建设，深化改革开放，XX的发展势头强劲、前景广阔。但发展越向前，面临的风险挑战就越多，统筹发展和安全的要求就越高。省委赋予XX“走在前列、作好表率”的重大使命，要求XX在吉林高质量发展中挑大梁、担重任。政法机关作为护航发展的重要力量，必须始终把服务大局作为基本任务，准确把握发展和安全的辩证关系，把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进，更好统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。要紧紧围绕XX全面振兴新突破的中心工作，找准政法工作的切入点和着力点，以高水平安全保障高质量发展，以高质量法治护航高质量发展，为XX经济社会发展营造安全稳定的政治社会环境。

（三）从风险维度看，必须始终把防风险保安全作为核心职责，牢牢掌握工作主动权

当前，我市政法工作面临的风险挑战呈现出多元多变、交织叠加的特点，维护安全稳定的压力依然较大。从政治安全看，各类渗透颠覆破坏活动的隐蔽性、复杂性不断增强，必须时刻保持警惕，筑牢政治安全防线；从社会稳定看，征地拆迁、劳资纠纷、房地产领域等重点领域的矛盾隐患依然存在，部分矛盾纠纷化解难度较大，容易引发群体性事件；从社会治安看，电信网络诈骗、新型毒品犯罪、网络黄赌毒等新型违法犯罪不断翻新，打击防范难度加大，社会治安防控体系仍需完善；从网络安全看，网络空间成为风险隐患的高发区，网络谣言、网络诈骗、数据泄露等问题时有发生，网络空间综合治理能力亟待提升。面对这些风险挑战，我们必须增强忧患意识、树立底线思维，以历史主动精神防风险、保安全、护稳定，不断增强对风险隐患的预判力、洞察力、穿透力，牢牢掌握维护安全稳定的战略主动。要坚持关口前移、源头治理，健全风险防范化解机制，精准研判、精准施策、精准处置，坚决守住不发生系统性风险、不发生重特大安全事故的底线。

（四）从民生维度看，必须始终把人民至上作为根本宗旨，不断满足群众对美好生活的向往

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着经济社会发展，人民群众对平安、法治、公平、正义的需求越来越高，从“求安全”向“求安享”、从“讲公平”向“讲品质”转变，对政法工作提出了新的更高要求。过去一年，我市群众安全感持续提升，但这只是起点，不是终点。政法机关作为执法司法机关，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定贯彻执法司法为民理念，把人民群众的满意作为检验工作的根本标准。要聚焦群众急难愁盼问题，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续提升执法司法质效和公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要持续加强社会治安防控，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪，完善公共法律服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）从改革维度看，必须始终把改革创新作为动力源泉，推动政法工作现代化提档升级

政法工作现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前，政法领域改革持续向纵深推进，数字化、智能化成为政法工作发展的重要趋势。省委要求全省政法机关以与时俱进的意识、改革创新的勇气、敢为人先的魄力，大力推进政法工作理念创新、机制变革、机构重塑。XX作为省会城市，必须在政法工作现代化建设中走在前列。我们要主动适应新时代政法工作发展要求，以改革创新破解发展难题、激发发展活力，持续推进政法领域改革，加快推进政法工作数字化、智能化转型，推动政法工作理念、方法、手段全面升级。要深化执法司法体制改革，完善执法司法权运行机制，提升执法司法规范化、精细化水平；要加快推进政法大数据平台建设，推动数据共享、业务协同，以科技赋能政法工作，提升政法工作现代化水平。

总体来看，2026年我市政法工作机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全市政法机关要准确把握新形势新要求，既要看到有利条件、坚定发展信心，也要认清风险挑战、保持清醒头脑，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，迎难而上、真抓实干，奋力开创XX政法工作新局面。

三、聚焦2026，真抓实干、攻坚克难，奋力推动XX政法事业高质量发展

2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记法治思想和总体国家安全观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央、省委政法工作会议和市委部署要求，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，一体推进政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设“五大建设”，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，着力建设更高水平平安XX、法治XX，为XX高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破提供坚强的安全保障和法治保障。

围绕上述总体要求，2026年我们要重点抓好五个方面的工作：

（一）以政治建设为统领，始终坚持党对政法工作的绝对领导，把牢政法工作正确政治方向

党的领导是政法工作的生命线，是做好政法工作的根本保证。全市政法机关必须始终把政治建设摆在首位，以政治建设引领各项工作，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

1.筑牢思想根基，深学细悟党的创新理论。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，学习总书记法治思想、总体国家安全观，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。巩固拓展主题教育成果，建立常态化、长效化学习机制，持续开展政法领导干部专题研讨班和全员政治轮训，推动党的创新理论入脑入心、落地生根，切实把学习成果转化为履职尽责的实际行动。

2.坚定政治立场，坚决做到“两个维护”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。善于从政治上看问题、办事情，把讲政治的要求落实到政法工作各方面、全过程，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

3.健全制度机制，全面落实党管政法制度。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》及配套制度，严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告、党委政法委委员述职等制度，实现政治督察全覆盖，切实把党管政法的要求落到实处。加强党委政法委自身建设，完善统筹协调、督办落实、考核评价等工作机制，提升党委政法委牵头抓总、统筹协调、指导监督、督促落实的能力，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。各级政法单位要坚决贯彻市委和市委政法委的部署要求，严格执行向党委报告工作制度，确保政法工作始终在党的领导下开展。

（二）以平安XX建设为主线，全力维护国家安全和社会稳定，筑牢XX全面振兴安全屏障

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。全市政法机关必须始终把平安建设作为主线，以更高标准、更实举措维护国家安全和社会稳定，着力建设更高水平的平安XX。

1.坚决捍卫国家政治安全，筑牢政治安全防线。政治安全是国家安全的根本，必须把捍卫国家政治安全摆在首位，严密防范和坚决打击各类渗透颠覆破坏、恐怖分裂、宗教极端等活动，坚决维护国家主权、安全、发展利益。加强政治安全风险研判，健全预警防范、应急处置机制，提升政治安全风险防范化解能力。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强对各类意识形态阵地的管理，坚决抵制错误思潮，维护意识形态领域安全。

2.全力维护社会大局稳定，防范化解重点领域涉险风险。严格落实维护社会稳定责任制，把维稳工作纳入高质量发展绩效考评，层层压实责任、细化防控举措。聚焦征地拆迁、劳资纠纷、房地产、教育医疗、环境保护等重点领域，开展常态化矛盾风险排查化解，建立健全风险台账，实行销号管理，做到早发现、早预警、早处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进涉法涉诉信访工作法治化，规范信访秩序，依法解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。

3.强化社会治安综合治理，提升社会治安防控能力。常态化推进扫黑除恶斗争，深化重点行业领域整治，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，确保扫黑除恶斗争常态化、长效化。聚焦群众反映强烈的突出违法犯罪，持续开展严打整治行动，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、新型毒品犯罪等违法犯罪，始终保持对违法犯罪的高压震慑态势。完善社会治安防控体系，加强社会治安防控网建设，推动社会治安防控向智能化、精细化、专业化转型。加强对公共场所、重点部位、重点时段的安全防控，提升社会治安防控整体效能，确保社会治安大局持续稳定。

4.加强网络空间综合治理，营造清朗网络空间。网络空间不是法外之地，必须坚持依法治网、依法管网，加强网络空间综合治理。健全网络安全防控体系，加强网络安全监测、预警和处置，严厉打击网络谣言、网络诈骗、网络黄赌毒、数据泄露等网络违法犯罪活动，切实维护网络空间安全。加强网络舆情引导和处置，健全网络舆情应对机制，及时回应社会关切，化解网络舆情风险。加强网络文明建设，弘扬主旋律、传播正能量，营造清朗的网络空间。

（三）以法治XX建设为重点，努力以高水平法治护航高质量发展，为XX全面振兴提供法治保障

法治是治国理政的基本方式，是护航高质量发展的重要保障。全市政法机关必须始终把法治建设作为重点，深入推进全面依法治市，以高水平法治护航XX全面振兴新突破。

1.扛稳全面依法治市使命责任，提升依法治市整体水平。深入贯彻落实中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，切实履行全面依法治市委员会办公室职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强重点领域、新兴领域立法调研，围绕XX经济社会发展重点工作，推动出台一批高质量的地方性法规和政府规章，为XX发展提供坚实的法治支撑。加强法治政府建设，持续推进依法行政，规范行政决策、行政执法行为，提升政府依法行政能力。深入开展法治宣传教育，实施“八五”普法规划，推动法治宣传教育常态化、制度化，提升全民法治素养，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

2.持续优化法治化营商环境，精准服务经济社会发展。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，聚焦XX全面振兴新突破的发展需求，持续优化法治化营商环境。聚焦汽车、现代农业、生物医药、光电信息等XX特色产业，提供精准化、专业化的法治服务，推动设立更多特色产业法庭、司法保护工作站，为特色产业发展保驾护航。深化涉企法律服务改革，持续开展“千名律师助企发展促振兴”等专项行动，为企业提供全流程、全方位的法律服务，帮助企业防范法律风险、化解经营难题。规范涉企执法司法行为，坚持依法保护企业合法权益，坚决防止和纠正执法司法中的不当行为，切实维护企业正常生产经营秩序。深化“放管服”改革，持续推进政务服务优化升级，提升政务服务效率和水平，让企业和群众办事更便捷、更高效。

3.持续推进政法领域改革，提升执法司法质效和公信力。深化执法司法体制改革，完善执法司法权运行机制，健全执法司法制约监督体系，确保执法司法权依法规范运行。推进司法责任制综合配套改革，完善法官、检察官办案责任制，加强对执法司法活动的监督管理，提升执法司法规范化、精细化水平。深化民事诉讼程序繁简分流改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，提升司法审判效率。加强执法司法规范化建设，完善执法司法标准，规范执法司法行为，切实解决执法司法不规范、不严格、不文明等问题。坚持执法司法为民，完善便民利民举措，推进智慧法院、智慧检察、智慧公安、智慧司法建设，让群众足不出户就能享受便捷高效的执法司法服务，不断提升人民群众对执法司法工作的满意度。

（四）以基础建设为支撑，夯实政法工作长远发展根基，提升基层社会治理现代化水平

基层是政法工作的根基，基层强则政法强，基层稳则全局稳。全市政法机关必须始终把基础建设作为支撑，坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，不断夯实政法工作基层基础，提升基层社会治理现代化水平。

1.全链条推动矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“源头预防、排查预警、多元化解、应急处置”的矛盾纠纷全链条化解体系。加强矛盾纠纷源头预防，完善重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上减少矛盾纠纷的产生。加强矛盾纠纷排查预警，健全常态化、网格化的矛盾纠纷排查机制，及时发现各类矛盾纠纷隐患，做到早发现、早预警、早处置。加强矛盾纠纷多元化解，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务资源，推动矛盾纠纷多元化解、高效化解。

2.持续强化特殊群体服务管理，从源头上预防和减少违法犯罪。加强对社区矫正对象、安置帮教人员、未成年人、精神障碍患者等特殊群体的服务管理，完善教育矫治、帮扶救助、风险防控机制，切实提升特殊群体服务管理水平。加强未成年人保护和犯罪预防，深化“检校共建”“警校共建”，完善未成年人司法保护体系，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪活动，为未成年人健康成长营造良好环境。加强对精神障碍患者的服务管理，健全医疗、监护、救助相结合的工作机制，切实防范精神障碍患者肇事肇祸风险。

3.大力推进基层综治中心规范化建设，实现实体化实战化运行。按照“规范化、标准化、实体化”要求，持续推进基层综治中心建设，完善综治中心功能设置，整合综治、信访、司法、公安等基层力量和资源，实现基层综治中心“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。加强基层综治中心信息化建设，推动综治中心与政法各单位、各部门信息共享、业务协同，提升综治中心智能化、精细化管理水平。强化基层综治中心队伍建设，配齐配强综治中心工作人员，加强业务培训和指导，提升基层综治中心工作人员的履职能力，确保基层综治中心实体化、实战化运行。

4.着力加强基层政法单位建设，提升基层政法单位履职能力。加强基层派出所、法庭、司法所、检察室等基层政法单位建设，完善基层政法单位基础设施，配齐配强基层政法干警，提升基层政法单位硬件和软件水平。加强基层政法干警队伍建设，加大对基层政法干警的培养、使用和激励力度，完善基层政法干警待遇保障机制，切实解决基层政法干警的实际困难，让基层政法干警留得住、干得好。推动政法工作与基层治理深度融合，引导基层政法干警积极参与基层治理，充分发挥基层政法单位在基层治理中的主力军作用，提升基层治理整体效能。

5.积极提升政法工作数字化水平，以科技赋能政法工作现代化。坚持科技兴警、科技强警，加快推进政法工作数字化、智能化转型，以科技赋能政法工作现代化。加强政法大数据平台建设，推动政法各单位、各部门数据共享、业务协同，打破数据壁垒，实现数据资源整合利用。深化大数据、人工智能、云计算等现代科技在政法工作中的应用，推动现代科技与执法、司法、侦查、起诉、审判、执行等政法工作深度融合，提升政法工作智能化、精细化水平。加强政法干警数字化素养培训，提升政法干警运用现代科技开展工作的能力，让现代科技成为政法工作的“助推器”。

（五）以队伍建设为保证，着力锻造堪当重任的高素质政法铁军，为政法工作高质量发展提供人才支撑

队伍建设是政法工作的根本保证，实现政法工作高质量发展，必须锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质政法铁军。全市政法机关必须始终把队伍建设作为保证，以更高标准、更实举措加强队伍建设，着力锻造堪当XX全面振兴新突破重任的政法铁军。

1.牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持以人民为中心。深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，教育引导广大政法干警牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大的政绩，把人民群众的满意作为检验工作的根本标准。始终坚持执法司法为民，聚焦群众急难愁盼问题，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。

2.推进全面从严管党治警，营造风清气正的政法政治生态。坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严管党治警，切实把严的要求贯穿政法队伍建设全过程、各方面。深入开展党纪学习教育，组织广大政法干警认真学习党章党规党纪，增强纪律意识、规矩意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展形式主义、官僚主义专项整治，坚决整治政法队伍中的顽瘴痼疾，切实转变工作作风。加强廉政风险防控，健全廉政风险防控体系，加强对执法司法权运行的监督制约，坚决防止和纠正执法司法中的腐败问题。坚持有案必查、有腐必惩，对政法干警违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实维护政法队伍的纯洁性和先进性。

3.强化政法队伍能力素质建设，提升政法干警履职能力。坚持政治训练和业务训练相结合，加强政法干警队伍能力素质建设，切实提升政法干警的政治能力、业务能力、群众工作能力、应急处置能力。加强政法干警政治训练，持续开展政治轮训，提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政法干警业务培训，围绕执法司法、风险防范、基层治理等重点工作，开展常态化、专业化的业务培训和岗位练兵，提升政法干警的专业素养和履职能力。加强政法干警实践锻炼，有计划地安排政法干警到基层一线、艰苦岗位锻炼，让政法干警在实践中增长才干、提升能力。持续实施人才强警战略，继续开展“法务精英”选聘工作，吸引一批高素质法治人才投身XX政法事业，完善法治人才培养、使用、激励机制，打造一支高素质的法治人才队伍。

4.加强政法队伍职业保障，增强政法干警的职业荣誉感。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强政法队伍职业保障，切实增强政法干警的职业荣誉感、归属感、使命感。完善政法干警待遇保障机制，落实政法干警工资待遇、抚恤优待等政策，切实解决政法干警的实际困难。加强政法干警人文关怀，健全政法干警心理疏导、减压减负机制，关注政法干警身心健康，让政法干警感受到组织的温暖。大力宣传政法系统先进典型，讲好XX政法故事，展现XX政法队伍的良好形象，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。健全政法干警激励表彰机制，对在工作中表现突出、成绩显著的政法干警和集体，及时予以表彰奖励，激发政法干警干事创业的积极性、主动性和创造性。

四、强化保障，压实责任、狠抓落实，确保各项政法工作部署落地见效

一分部署，九分落实。做好2026年的政法工作，关键在抓落实。全市政法机关必须强化责任担当、狠抓工作落实，以钉钉子精神把各项政法工作部署落到实处、取得实效。

（一）压实工作责任，层层传导压力

各级党委要切实履行党管政法的主体责任，把政法工作纳入党委工作总体布局，定期研究政法工作，及时解决政法工作中的重大问题。党委主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；分管负责同志要履行直接责任人职责，具体抓、抓具体。各级党委政法委要切实履行牵头抓总、统筹协调、指导监督、督促落实的职责，加强对政法工作的统筹规划和督促检查，确保政法工作部署落到实处。各级政法单位要切实履行主责主业，把政法工作各项部署要求细化为具体工作措施，明确工作目标、工作责任、工作时限，确保各项工作任务落到实处。要健全工作责任制，把工作任务分解到岗、落实到人，层层压实责任、层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化协同配合，形成工作合力

政法工作是一项系统工程，需要各方面的协同配合、共同努力。各级政法单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强政法系统内部的协作配合，推动法院、检察院、公安、司法行政等单位信息共享、业务协同、工作联动，形成政法工作合力。要加强政法机关与其他部门的沟通协调，建立健全联动工作机制，推动政法工作与发改、工信、民政、住建等部门工作深度融合，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。要充分发挥社会各界的作用，引导社会组织、企事业单位、广大群众积极参与政法工作和平安建设，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理格局，形成推动政法工作发展的强大合力。

（三）加强督导考核，推动工作落实

健全督导考核机制，把政法工作纳入高质量发展绩效考评体系，把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用、评优评先的重要依据。各级党委政法委要加强对政法工作的督促检查，采取专项督查、日常督查、随机抽查等方式，对政法工作各项部署要求的落实情况进行督促检查，及时发现问题、解决问题。对工作落实有力、成绩显著的单位和个人，要予以表彰奖励；对工作落实不力、进展缓慢的单位和个人，要进行约谈提醒、限期整改；对因工作失职渎职造成严重后果的，要严肃追责问责，切实以严格的督导考核推动工作落实。

（四）营造良好氛围，凝聚社会共识

加强政法宣传工作，坚持正确舆论导向，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台，大力宣传政法工作的成效、先进典型的事迹，讲好XX政法故事，展现XX政法队伍的良好形象。加强政法工作信息公开，及时回应社会关切，主动接受社会监督，提升政法工作的透明度和公信力。加强法治宣传教育，深入开展“法律六进”活动，推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，提升全民法治素养，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过广泛的宣传引导，凝聚社会各界对政法工作的理解、支持和参与，为政法工作发展营造良好的社会氛围。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”开局之年，也是XX全面振兴取得新突破的关键一年，做好今年的政法工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写XX政法事业发展新篇章，为建设更高水平的平安XX、法治XX，为XX全面振兴新突破、吉林高质量发展明显进位作出新的更大贡献！

谢谢大家！